rtos

cuando las palabras son la fuerza y el poder del pueblo.

N Octubre . Edicin trimestral. |Eje temtico|

Reflexiones sobre democracia participativa.

|Seccin especial |

Oportunidades & convocatorias para estudiantes universitarios y jvenes profesionales.

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Red Vanguardia Argentina pertenece a <<Red Vanguardia Internacional>> www.vinculacion.org Revista Krtos es realizada por Red Vanguardia Argentina. ISSN: en trmite

Editorial
Les damos cordialmente la bienvenida al primer nmero de la revista digital Krtos. En griego antiguo Krtos (), que significa fuerza- poder, es el complemento indispensable del trmino demos o pueblo. Sin poder, el pueblo no podr gobernar y sin pueblo el poder ser siempre tirnico. Desde la Red Vanguardia Argentina entendemos la necesidad de abrir espacios para la participacin, transferencia, publicacin y difusin de trabajos acadmicos de jvenes universitarios (estudiantes y graduados), convirtindose Krtos en un espacio de divulgacin acadmica. Por otra parte, tambin consideramos que el acceso a la informacin sobre oportunidades, a nivel acadmico y profesional/laboral para jvenes es de suma importancia, por lo que incluiremos una seccin referida a estas temticas. Por ello, este proyecto editorial buscar dar PODER Y FUERZA a la voz de los jvenes estudiantes universitarios, as como tambin a todos aquellos actores sociales que quieran dar a conocer sus ideas entorno a las temticas que iremos planteando en las distintas ediciones. En un contexto de complejidad social, donde se carece de polticas pblicas adaptadas a la realidad, donde abundan los i ntereses y falta el dilogo; donde los jvenes y estudiantes luchan por tener un rol ms importante en la sociedad, es necesario brindar oportunidades. Brindar la oportunidad de pensar, de exponer ideas, de reflexionar acerca de las diversas problemticas que afectan a Argentina y a Iberoamrica en su conjunto. Ofrecer la oportunidad de expresar soluciones, de proponer cambios, de compartir experiencias, de pertenecer. Compartir. Acceder. Colaborar para que los lectores accedan a oportunidades laborales, becas y premios, a participar en la comunidad y ayudar. As, nuestro equipo, a travs de Krtos, pretende desarrollar un nuevo espacio de debate, reflexin y construccin conjunta. Porque sabemos que involucrndonos en nuestra sociedad, interesndonos por las problemticas que nos aquejan, proponiendo alternativas, participando, podemos ser parte de la solucin. Podemos pasar de mirar la realidad a cambiar la realidad y ser los ciudadanos comprometidos, activos, pensantes, positivos, que toda sociedad necesita para avanzar. Yamila Fernanda Meljim. Punto Focal Nacional. Red Vanguardia Argentina.

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A TS T R K O R O S T K OT
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Ensayos vanguardistas sobre democracia participativa.

Caracterizando a la Democracia participativa...............................................1 Democracia Participativa en Latinoamrica....................................................3 Democracia participativa el caso de Paraguay.................................................5

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O S A S R S O TR R O S

NDICE
T O S

O Novo Servio Pblico como Ferramenta de Democracia Participativa....................................................................................7

La participacin Ciudadana como forma de desarrollo local..............................9

En Amrica Latina debemos reafirmar y destacar el valor de la democracia como una cuestin esencial.................................................16

Pensar por vos mismo. Oportunidades para estudiantes universitarios, graduados y jvenes profesionales.
Concurso de Ensayos Caminos de la Libertad...............................................21 Premio Nacional al Mrito Acadmico..............................................................21 Premio Internacional de Ensayo Jovellanos 2014...........................................21 Cursos gratuitos online con aval de universidades.......................................22 XV Premio Santo Padre Rubio S.J para avances en el conocimiento de la inmigracin...................................................................22 2 Concurso de Becas al Mrito................................................................23 Becas Vivs a 200 km o ms..................................................................23

Poesas.........................................................................................................19 - 20

Ensayos vanguardistas sobre democracia participativa.

Para nuestra primera edicin de Revista Krtos, comenzamos con la publicacin de algunos de los ensayos que realizaron jvenes de diferentes pases de Iberoamrica para asistir al Congreso Vanguardia, que tuvo lugar los das 13 y 14 de Noviembre en Cdiz, Espaa. Tres das antes, se celebr en Madrid la XXII edicin de Vanguardia Iberoamericana, bajo el lema Iberoamrica a 200 aos de La Pepa: libertad de expresin y equidad de posiciones. Aqu exponemos entonces ensayos referidos a nuestro tema-eje central de la edicin nmero uno: debates y reflexiones sobre la democraciaparticipativa. Presentamos a continuacin las reflexiones de Matas Nicols Piazza, Jos Reyes Hernndez, Damin Javier RosFranco y Guilherme Murara.

Caracterizando a la

Democracia participativa.
Por: Matas Nicols Piazza-Argentina (*)

a democracia participativa ha sido definida como el sistema que otorga al ciudadano ms poder por medio de la democratizacin del Estado y de la dis-persin del poder estatal en instituciones locales; confiando en que la participacin poltica ensear responsabilidad y tolerancia y que la actividad participativa habituar a los ciudadanos a cumplir con sus deberes . Este concepto es cada vez ms utilizado, especialmente en los pases Latinoamericanos, como forma de generar cambios que permitan mejorar los mecanismos de la democracia, la cul ha estado perdiendo legitimidad desde la ruptura del Estado de Bienestar en la dcada del `70. Sin embargo este postulado an no logra generar un cambio paradigmtico en nuestra concepcin acerca de la democracia, el ciudadano, sus derechos y obligaciones y se presenta como un conjunto desordenado y poco integral de medidas y mecanismos que dependen, en su mayor parte, del impulso de un tomador de decisiones polticas. Parte de este auge, se puede explicar a travs del desarrollo terico que Guillermo ODonnell realiza sobre el concepto de poliarqua elaborado por Dahl. En su trabajo Otra Institucionalizacin menciona dos formas que puede adoptar una poliarqua o democracia: representativa o delegativa. La primera es aquella que se materializa en un complejo grupo de reglas e instituciones, que garantizan la efectividad del conjunto de derechos democrticos, condicin necesaria de la plena ciudadana civil y poltica que excede la mera utilizacin del voto como obligacin nica del ciudadano. Por su parte, las delegativas se basan en la premisa de quien sea que gane una eleccin presidencial tendr el derecho a gobernar como considere apropiado, restringido solamente por las relaciones de poder existentes y por un perodo en funciones limitado constitucionalmente. As, mientras que el actor principal de la democracia representativa es el ciudadano, en la delegativa el rol principal lo cumple el Presidente, dejando en un segundo plano a la masa acrtica que lo sigue y defiende.

(*) Matas Nicols Piazza es estudiante de Ciencia Poltica y Administracin Pblica en la Universidad Nacional de Cuyo, y adems es Punto Focal Local de la Regin Cuyo en Red Vanguardia Argentina. En 2012, se desempe como Co-Director del Proyecto Impulso (Programa de Inclusin Social e Igualdad de Oportunidades) de la UNCuyo. Durante 2008 y 2011 fue Presidente del Parlamento Joven de Mendoza, y form parte de OAJNU (Organizacin Argentina de Jvenes para las Naciones Unidas) entre 2004 y 2008.
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Las democracias delegativas han caracterizado, entonces, a los pases latinoamericanos a partir de la dcada del `80 generando la despolitizacin del Estado, tal y como lo explica Boaventura De Sousa Santos. Esto provoca que los ciudadanos busquen respuestas en nuevos espacios, organizaciones y redes que combinen elementos estatales y no estatales. As se fuerza a los ciudadanos a buscar nuevos canales de participacin, de inclusin y de satisfaccin de necesidades. redistribucin del bienestar y del poder. En este contexto es que surgen los nuevos mecanismos de la llamada democracia participativa, como un intento de volver a poner al Estado y lo pblico en el centro de la escena y de devolverle el rol protagnico al ciudadano, esperando no un cambio radical del modelo democrtico sino una vuelta a los principios de democracia representativa, aquellos que nunca han sido alcanzados.
Bibliografa consultada.

Bibliografa utilizada. Kymlicka, Will; Norman, Wayne. El retorno del ciudadano. Una revisin de la produccin reciente en la teora de la ciudadana. Agora, Cuadernos polticos, ao 3, nmero 7. Montevideo. O'Donnell, Guillermo. Otra Institucionalizacin. En O'Donnell. Ensayos Escogidos sobre Autoritarismo y Democratizacin. Editorial Paidos. Buenos Aires, 1997. De Sousa Santos, Boaventura. El contrato social de la modernidad en reinventar la democracia. Reinventar el Estado. CLACSO Libros. Buenos Aires, 2005.

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Democracia

Participativa en Latinoamrica
Por: Jos Mario Reyes HernndezHonduras (*) en da vivimos tiempos difciles de convulsin social y tensin poltica donde los ciudadanos comunes son los ms afectados por las diferencias entre los representantes de nuestros pueblos. Es aqu donde la democracia corre riesgo, cuando los que una vez elegidos por un sociedad llena de esperanza modifican sus normas y constituciones para el beneficioso propio, esclavizando a los ciudadanos a seguir sin opcin sus decisiones de origen personal que apaciguan sus hambrientos deseos de poder. Es por ello que la democracia participativa donde cada uno de los sectores sociales tiene voz y voto en la gran toma de decisiones pblicas, es uno de los modelos polticos que aglutina los intereses de las grandes mayoras. En un siglo XXI donde la globalizacin, derechos humanos y relaciones internacionales son de mucha importancia, no se pueden tomar decisiones de impacto general en una nacin por unos cuantos sectores de la sociedad: es la inclusin de las diversas partes sociales las que deben involucrarse evaluando las necesidades de los pueblos y en funcin de ellos tomar acciones que beneficien al estado en general para su equilibrio social. Somos los latinoamericanos los llamados a practicar una democracia participativa. Nuestros estados a travs de la historia han sido dominados por ideales ridos en funcin del desarrollo social y humano, dado que quienes gobiernan han sido protagonistas de la bancarrota de sus sistemas econmicos y educativos, ya que han dirigido su accionar gubernamental bajo un venenoso populismo que ha cosechado en muchas ocasiones la ridiculizacin de nuestra Amrica Latina ante el mundo.

Hoy

Ilistracin Ricardo Carpani

Son los ciudadanos los llamados a crear los cambios positivos que nuestras sociedades necesitan, la sociedad civil y diversos sectores de la sociedad deben impulsar las reformas en sus estados, pues con este proceso de unidad nacional se aprovechan las capacidades de todos los individuos que forman parte del mismo, dando como resultado decisiones de inters colectivo positivo para todos que, sin duda alguna, son el bienestar de sus vidas.

Como conclusin, la democracia participativa es la va para la toma de decisiones que r epercuten a los diferentes sectores sociales de una nacin. Es el mejor mtodo de crear la interaccin nacional con el objetivo de obtener resultados favorables como Estado. Es por medio de esta democracia que las sociedades podran llegar a un gran acuerdo social, generando la confianza entre clases a favor de un mejor pas. (*) Jos Mario Reyes Hernndez es Ingeniero en Electrnica y obtuvo un posgrado en Direccin Empresarial. Entre 2012 y 2013 ocup el cargo de Vicepresidente Internacional y Vicepresidente Individual en JCI Tegucigalpa. En 2010 y 2011 fue premiado como Campen Nacional de Debates y de Oratoria por la organizacin JCI Honduras.

Democracia participativa el caso de Paraguay.

Por: Damin Ros- Paraguay (*) l Paraguay, mi pas, adopta como forma de Gobierno la democracia representativa, participativa y pluralista. La democracia representativa, que es ejercida por el poder ejecutivo, legislativo y judicial. La democracia pluralista que se refleja en las organizaciones y partidos polticos, y la democracia participativa que no tiene reflejo real en ningn caso, y es aqu donde comienza la disyuntiva en la forma de Gobierno. La Democracia Participativa (DP) llamada por muchos la real democracia, esta democracia diseada para una inclusin de las personas en las tomas de decisiones de forma ms directa que la democracia representativa (DR), ya sea por asambleas populares o consultas, se ve oprimida por la DR, aunque lo declare la Constitucin Nacional. Esta forma de gobierno que inclina la balanza por la DR, influye en una cultura social que lo lleva al alineamiento. Sin capacidad de participacin directa, ni capacidad de defender posturas, imaginando que la participacin estipulada sea tan solo en el momento de las elecciones. La importancia de re direccionar la postura de gobierno se basa en que la finalidad de la democracia participativa es aprovechar las experiencias y la capacidad de todos, Desarrollar nuevas capacidades y Mejorar la calidad de vida. Estudios realizados por economistas, socilogos y psiclogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son ms felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros, debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Adems, la participacin brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboracin. Las vas de la participacin deben iniciarse con una constituyente, que abra el espacio de participacin que exige el pueblo, una reestructuracin de la forma de ver las cosas y concluyendo con la redistribucin del poder como propiedad colectiva que afecta a todos. Trabajo e innovacin l mundo desde mi perspectiva va cambiando, en la cultura, en la sociedad, en la tecnologa, en todo, por eso la palabra Innovacin y trabajo son las claves de este tiempo. Los analistas concluyen que en periodos de la historia de la humanidad, ha habido oleajes de innovaciones e invenciones, esto se debe a razones sociales, la razn social ms favorable es la necesidad. La crisis en el Ideograma chino significa en uno de sus aspectos de la dualidad oportunidad. La innovacin en un periodo social globalizado, pero al mismo tiempo con crisis econmica ha ido tomando fuerza, respondiendo a las necesidades. El Economista Austro-americano, Joseph Schumpeter, explica que la economa y la sociedad cambian cuando los factores de produccin se combinan de una manera novedosa, dicha manera novedosa es la que se palpa hoy en da en todas las reas.

La necesidad de innovar en todo los mbitos genera trabajo, dicha palabra que est hoy en da esencialmente relacionado con la construccin y uso de herramientas, y por lo tanto con la tcnica y la tecnologa, as como con el diseo de los procesos de trabajo y produccin. Los proyectos de innovacin deben dirigirse a los sectores donde ya exista desarrollo y tratar de agregar valor a la cadena productiva. Sin innovacin no hay competitividad ni productividad sin estos no hay trabajo. Los sectores de trabajo deben abrirse a la innovacin, no existe opcin: o se hace, o se condena al subdesarrollo y luego la extincin. En el ideograma chino, la palabra Crisis significa oportunidad pero tambin significa peligro: peligro de extincin sin la innovacin. (*) Damin Ros es estudiante de Derecho en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UNE (Paraguay). Adems, integra el equipo paraguayo de Red Vanguardia, desempendose como Punto Focal Nacional en ese pas.

O Novo Servio Pblico

como Ferramenta de
Por: Guilherme Murara- Brasil(*)

Democracia Participativa

Justificativa. incorporao de ferramentas do setor privado na esfera pblica no foi suficiente para garantir a eficincia e a correta alocao de recursos a fim de alcanar o bem comum no modelo da Nova Gesto Pblica. O cidado, que um ente poltico, fica merc da esfera privada e torna-se um cliente/consumidor. (SALM, MENEGASSO, 2009, p.107) Conceitos Bsicos. partir disso, emerge uma nova proposta, o Novo Servio Pblico, onde o ser humano antes de tudo um agente poltico que age na comunidade, e que a comunidade politicamente articulada requer a participao do cidado para a construo do bem comum. Assim, esse modelo tem como proposta: servir cidados, no consumidores; perseguir o interesse pblico; dar mais valor cidadania do que ao empreendedorismo; pensar estrategicamente, agir democraticamente; reconhecer que accountability no simples; s ervir em vez de dirigir; valorizar as pessoas; dar mais valor s pessoas, no apenas produtividade. (DENHARDT, 2012, p.265-268) Objetivo. iante desta perspectiva perceptvel a aplicabilidade do Novo Servio Pblico na resoluo de problemas pblicos, partindo da ao democrtica que este modelo baseado. Com isso, necessrio um envolvimento de Empresas, Governo, e Sociedade Civil para a coproduo de servios pblicos. Argumento e Desenvolvimento. om isso, os cidados passam a ser ento donos do governo e devem auxiliar na execuo/implementao de polticas. A partir disso, possvel verificar a importncia das organizaes no governamentais como formar da sociedade civil se organizar para atuar em lacunas onde o Estado no age.

(*) Guilherme Murara est graduado en Administracin Pblica por la Universidade do Estado de Santa Catarina y realiz un posgrado em Gestin Pblica em la Universidade Federal de Santa Catarina. Actualmente, trabaja como consultor interno de Desarrollo Institucional em FUCAS (Florianpolis).

Concluses. Administrao Pblica vem sofrendo transformaes nas ltimas dcadas, deixando de ser uma administrao patrimonialista, tornando-se burocrtica, posteriormente gerencialista e agora voltada a democracia. Assim, necessria a articulao de redes entre sociedade, governo e mercado como forma de agir na resoluo de problemas pblicos, sendo essa teoria uma forma de implementao da Democracia Participativa e de estmulo ao controle social e promoo da accountability.

Referncias.
DENHARDT, R. B. Teorias da Administrao Pblica. Traduo tcnica e glossrio: Franciso G. Heidemann - So Paulo: Cengage Learning, 2012. SALM, J. F.; MENEGASSO, M. E. Os Modelos de Administrao Pblica como Estratgias Complementares para a Coproduo do Bem Pblico. Revista de Cincias da Administrao, v. 11, n. 25, p. 97-120. set/dez 2009.

La participacin

Ciudadana como forma de desarrollo local.

Por: Jos Daniel Carabajal-Argentina (*) vicios de la administracin pblica como el clientelismo y el patrimonialismo En primer lugar nos referiremos a los mecanismos de democracia semidirecta haciendo especial nfasis en las formas consagradas por la Constitucin Nacional y la Constitucin de la Provincia de Santiago del Estero, pues consideramos que estas son las primeras formas legitimadas de participacin ciudadana en los asuntos pblicos. Luego si pasaremos a las formas ms modernas de participacin ciudadana en sentido estricto. En nuestras conclusiones arribaremos con algunas sugerencias sobre algunas experiencias de participacin ciudadana que estn tomando notoriedad a partir de la utilizacin de las nuevas tecnologas en la informtica. Conceptos preliminares

Abstract. desarrollo local haciendo nfasis en la utilizacin de los canales de participacin ciudadana como ncleo generador de polticas de desarrollo y acciones tendientes a la integracin de los diversos sectores de las comunidades. Consideramos que no es posible pensar en formas de desarrollo regional si no solucionamos los problemas de desarrollo regional si no damos solucin a los problemas ms cercanos y profundos del da a da democrtico e institucional de nuestras comunas y municipios.

En este artculo abordaremos la temtica del

ara desarrollar el presente trabajo nos centraremos en un aspecto que viene teniendo mucho nfasis en los ltimos tiempos, aunque queremos advertir que ya se vena hablando al respecto sobre todo en periodos de gran incertidumbre social, es decir el tema del desarrollo local y la participacin ciudadana. Esto es lo que Joan Font denomina con justa razn moda participativa los ltimos aos han visto surgir Si as fuera tendramos regiones con grandes un creciente inters por hablar sobre particicontradicciones internas entre una economa pacin ciudadana y por impulsar experiencias que florece y una calidad institucional deficiente, concretas de participacin. entre un desarrollo humano incipiente y un crecimiento econmico pujante. Nos parece importante diferenciar entre las Desgraciadamente es lo que ocurre cuando se diferentes formas de democracia semidirecta y descuida la calidad institucional en desmedro la participacin ciudadana. Para esta introducde un eficientismo que no va acompaado de cin diremos que la democracia semidirecta un buen servicio pblico a los ciudadanos, los tiene su foco de accin en cuestiones que cuales se ven relegados a su trabajo sin poder ataen a las decisiones que involucran a la disfrutar de los beneficios de ocuparse de los mayora de la ciudadana y que por lo tanto asuntos pblicos. Todo esto contribuye a una tienen su epicentro en las instituciones de economa que no se sustenta en una derecho pblico. Mientras que en el caso de la democracia de alta calidad, como participacin ciudadana, no es condicin consecuencia de esto despus tenemos los necesaria que se d en un plano institucional
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aunque con el transcurso del tiempo esta participacin se vuelve institucional. Por otro lado la participacin ciudadana puede ser referida solo a problemas locales o meramente comunales o barriales, pero los mismos pueden ser resueltos por los propios ciudadanos o bien elevados a las autoridades correspondientes para su oportuna solucin. Democracia semi-directa y participacin ciudadana.

La democracia, el gobierno del pueblo, solo cobra sentido en la medida en que la gran mayora
de los ciudadanos tengan participacin poltica. La nacin argentina ha adoptado en su constitucin el sistema representativo, es decir una democracia semidirecta, esto se refiere a que no se da el caso como en la Antigua Gracia Clsica en la cual los ciudadanos deliberaban y decidan las acciones a seguir, o como podra ser el caso de algunos cantones suizos donde aun se vota a mano alzada o se resuelven problemas en plenarios abiertos. En nuestro tenemos una democracia mediada por instituciones las cuales ejercen la representacin de los ciudadanos, los cuales delegan su mandato en sus representantes elegidos mediante el voto popular.
Art. 39: Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa popular para presentar proyectos de ley en la cmara de diputados. El congreso deber darles expresotratamiento dentro del trmino de doce meses. El congreso con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara, sancionar una ley reglamentaria que no podr exigir ms del tres (3%) por ciento del padrn electoral nacional, dentro del cual deber contemplar una adecuada distribucin territorial para suscribir la iniciativa. No sern objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal. Disposicin transitoria tercera. La ley que reglamente el ejercicio de la iniciativa popular deber ser aprobada dentro de los dieciocho meses de esta sancin (corresponde al artculo 39.)

Art. 22: El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta institucin Este sistema puede dar lugar a un distanciamiento entre los gobernantes y los gobernados dado que el mandato no es imperativo. Para esto nacen, como critica al sistema representativo, formas semidirectas de democracia. A travs de estas formas de democracia semidirecta el cuerpo electoral participa directamente en la funcin constituyente o legislativa. En nuestra constitucin, se institucionalizan, a partir de la reforma del ao 94 en los artculos 39 y 40.

La constitucin ha sealado los principios, reglas y pautas de orientacin que enmarcan el derecho a la iniciativa popular, y que es una forma de la democracia semi-directa. Una vez ms se pone el acento en la participacin y en el mayor protagonismo del ciudadano, sin que por ello se diluya el sistema representativo. Es esta una nota especificadora de la constitucin reformada donde el ciudadano acta sin ningn tipo de mediacin, basndose en la autoridad que entraa ser soberano. Por ende, la iniciativa popular tiene ahora carta de ciudadana en el derecho constitucional nacional.

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Este derecho les es reconocido a los ciudadanos, y les permite promover iniciativas legales de origen exclusivamente popular. Aqu es propicia la oportunidad para aclarar que la participacin ciudadana puede o no culminar en una iniciativa de este tipo, dependiendo de la naturaleza de lo que habr a la participacin. No obstante ello que puede parecer una limitacin en realidad es una fortaleza pues la participacin ciudadana no se encuentra encorsetada constitucionalmente ni legislativamente, ni institucionalmente tal como era el temor en el caso analizado de Crdoba por Echavarra. En cuanto al alcance material, podemos decir que son iniciativas de proyectos de ley que nacen directamente del pueblo, constituyendo all por otro media de la gestacin de la norma que se suma a los originalmente previstos que por el constituyente de 1853 (Art.77) La constitucin reformada enumera cuales son las materia que estn vedadas para este tipo de iniciativa. No son susceptibles de iniciativa popular los proyectos atinentes a la reforma constitucional, los tratados internacionales, los tributos, el presupuesto y los de materia penal. Los proyectos de iniciativa popular deben ser presentados a la cmara de diputados, convirtindose as en la cmara de origen. La constitucin tambin seala el alcance temporal. El congreso deber darles expreso tratamiento dentro del trmino de doce meses. Dentro de este plazo debe recaer un pronunciamiento expreso positivo o negativo, pero no cabe el silencio. Por otra parte, hay un aspecto procesal o adjetivo tambin importante. Esto es el nmero mximo que se podr exigir del padrn electoral para que un proyecto de iniciativa popular tenga viabilidad o tratamiento. El congreso, segn mandato constitucional, deber legislar sobre esta materia, pero no podr exigir ms del tres (3%) por ciento del padrn electoral para efectivizar una iniciativa. Establecer un porcentaje superior hara inviable toda iniciativa por la cantidad de personas que tendran que estar de acuerdo con ella. La ley reglamentaria deber exigir adems una adecuada distribucin territorial para suscribir la iniciativa, evitando as un fraude a la voluntad del resto de la nacin. El mximo exigido nos est sealando que no podr haber proyectos de iniciativa popular que requieran, segn el padrn actual, mas de 500.000 firmas.

Entendemos que la ley podr fijar un mnimo e incluso hacer una graduacin de esos mnimos en funcin de la naturaleza de las materias de los proyectos. El dictado de la reglamentaria exige una mayora especial de la mitad ms uno de los miembros de cada Cmara. Adems, se ha fijado por medio de la disposicin transitoria tercera un plazo de dieciocho meses para que esta ley sea dictada. No prev una sancin en el caso de que este plazo no se cumpla, pero es un deber moral de los legisladores que en el trmino de un ao y medio el mandato constitucional se haya materializado. La desobediencia de tal disposicin constitucional acarreara la responsabilidad poltica y penal de los legisladores y dems funcionarios que correspondiere. El derecho a la consulta popular. l respecto nuestra Constitucin Nacional aclara lo siguiente:
Art. 40: El congreso a iniciativa de la cmara de diputados podr someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no podr ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la nacin lo convertir en ley y su promulgacin ser automtica.

El congreso o el presidente de la nacin dentro de sus respectivas competencias, podrn convocar a consulta popular no vinculante. En este caso el voto no ser obligatorio. El congreso con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada cmara, reglamentara las materias, procedimientos y oportunidad de la consulta popular. Este es otro modo de participacin semidirecta por el cual el pueblo emite su opinin. El derecho a la consulta no existe sin previa voluntad del consultante. La nueva norma determina dos formas de consulta vinculante, que solo puede ser convocada por el legislativo aunque solo a iniciativa de la cmara de diputados. El voto afirmativo convierte al proyecto en ley y su promulgacin es automtica. Y la no vinculante puede ser convocada por el legislativo como por el ejecutivo. No tiene efecto resolutivo solo orientador para que el legislativo y el ejecutivo tengan la posibilidad de conocer la opinin del pueblo en este caso los consultados
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pueden ser tambin no ciudadanos con residencia temporal. El nico poder que no est habilitado a efectuar consultas es el judicial, por la obvia razn de que no se puede someter a la voz del pueblo las decisiones de los magistrados, ni tampoco consultar al pueblo sobre la inocencia o culpabilidad de una persona en una causa. No bastante esto se puede dar la participacin ciudadana, como en el caso estadounidense donde los ciudadanos conforman parte de los jurados. No puede haber consulta popular convocada por decreto de necesidad y urgencia, esta se presenta como una limitacin al poder ejecutivo. y que hoy tratamos de recrear con toda la fuerza de lo irreal. En tal sentido la participacin Todas estas leyes y artculos de la constitucin, ciudadana parece ofrecer una sensacin de lo tanto provinciales como nacional, pueden ser inmediato no mediado por nadie ni por nada, es tomados como un primer intento de viabilizar la el ciudadano en vivo y en directo, con su propia participacin ciudadana, la cual pensamos voz quien propone y participa desde el mismo debe comenzar a surgir espontneamente de lugar de los acontecimientos deliberando sobre los propios ciudadanos y hacer or su voz. su propio destino y ocupndose de los asuntos que a l realmente le interesan. En tal sentido cabe preguntarnos si todos estos intentos (fallidos) por democratizar la Los debates actuales vinculados a la democraciudadana o por lograr una participacin cia en la regin se refieren a la crisis de repreciudadana ms amplia solo produjo apata y sentacin como agotamiento de la ficcin desinters en la ciudadana la cual a su vez organizacional legtimamente del modelo reacciona con formas de participacin ms democrtico; como resultado de las paradojas flexibles y ms cercanas en el contacto, de la imbricacin histrica contingente de la recurriendo a formas de participacin ms democracia y los marcos ideolgicos en los que localizadas en sus municipios, comunas o se ejerce y como corolario de formas innovadoasociaciones barriales, en contextos de ras de politizacin que permitiran pensar en el relaciones cara a cara. Quizs esa sea la razn rediseo de las formas institucionales existentes. del auge que han tomando ltimamente los Se presume as que estamos simplemente ante: municipios y asociaciones vecinales. el reacomodo de los elementos presentes en la democracia; la permanente negociacin entre En este momento pasaremos a analizar la lgicas igualitarias y libertarias; o la emergencia participacin ciudadana y sus diferentes formas de mecanismos alternativos de relacin de participacin. Estado/sociedad. Otro concepto muy relacionado con el que venimos tratando es el concepto de gestin abiendo descripto los modos de democracia social el cual nos remite a una relacin, ms semidirecta podemos decir que la participacin bien de tipo vertical desde el Estado hacia la sociedad, pues se refiere al modo en que los ciudadana est ligada a la falta de capacidad gobiernos intentan gestionar los problemas de los mecanismos institucionales para sociales mediante la participacin de los satisfacer las expectativas de los actores ciudadanos en asambleas de carcter deliberasociales que ya no encuentran espacios de tivo, desde donde se recoge, por parte de los participacin, o que ya no estn dispuestos a gobiernos, las decisiones de los ciudadanos y ceder ante el formalismo ni los tiempos que se procede en conformidad. propone la democracia semidirecta, y que en muchos casos est sujeto a la voluntad de los por gestin social entiendo acciones del legisladores. poder pblico, es decir, formulacin de polticas Toda estas situaciones (sumadas a otras tantas) pblicas con participacin de la ciudadana; configuran lo que se denomina la crisis de como bien distinguen los autores de otras legitimidad del modelo democrtico, un modelo acepciones del concepto centradas en el democrtico que se asienta sobre bases idlicas proyecto de modernizacin del estado de Participacin ciudadana

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unidas que lo restringen a la gestin de polticas sociales. Sin embargo, a diferencia de la explicacin ofrecida por los mencionados autores: proceso por medio del cual la sociedad contribuye a la res publica a travs de las instancias ya existentes en el Estado (destaque de la autora), considero necesario contemplar las formas y procedimientos que, provenientes de los modos comunitarios de organizacin y gestin, de alguna manera complementan y complejizan los modelos tradicionalmente burocrticos o gerenciales de gestin de lo pblico. Compartimos con la autora la preocupacin por los modos y formas en los ciudadanos pueden participar en los canales legales que los gobiernos ponen a disposicin de los ciudadanos, como as tambin algunas formas en que los propios ciudadanos generan esos canales de participacin. A continuacin algunos modelos propuestos por Joan Font. El autor destaca 4 tipos de mecanismos participativos: 1. 2. 3. 4. Mecanismos de consulta a las comunidades. Mecanismos deliberativos. Mecanismos de democracia directa. Otros mecanismos.

En el primer grupo, es decir mecanismos de

consulta a las comunidades encontramos aquellos mecanismos a los que recurren los gobiernos para saber la opinin de las comunidades al respecto de un determinado tema. A tal efecto se conforman consejos consultivos los cuales pueden estar conformados segn dos criterios: el territorial y el sectorial. El primero de ellos (territorial) trata de tomar como criterio representativo una base territorial, es decir que cada divisin geogrfica del municipio o comuna se encuentrerepresentada. El segundo criterio (sectorial) intenta lograr una representacin de intereses integrando a los diferentes actores que puedan estar involucrados en la temtica abordada. Queremos diferenciar dos aspectos fundamentales con la ya citada consulta popular. Uno el carcter permanente de los rganos consultivos y el otro es la posibilidad de ser escuchados. Esto es fundamental pues distinguimos una lnea de verticalidad descendente en la consulta popular, pues es el Estado quien consulta a sus ciudadanos sobre alguna cuestin y por lo general la opcin es cerrada (si o no, acepta o no acepta, etctera) mientras que en los consejos consultivos se brindan opiniones surgidas de debates y confrontacin de ideas.

En segundo lugar los mecanismos deliberativos,

podramos decir que se trata de un complemento del anterior solo que en este caso se intenta involucrar al ciudadano en la toma de decisiones. Como criterio general para tomar buenas decisiones se supone la posibilidad de contar con informacin precisa y pertinente, entonces es condicin que el ciudadano este bien informado para una ptima participacin. En este segundo grupo encontramos, en un primer subgrupo, herramientas como los crculos de estudio, foros temticos, visiones de la comunidad y las conferencias de consenso. En ellas se busca que los ciudadanos tengan informacin y deliberen sobre un aspecto en particular. En el segundo subgrupo encontraremos herramientas como las encuestas deliberativas, los jurados ciudadanos y panel ciudadano. Con ellas se busca obtener una opinin lo ms representativa posible de la ciudadana.

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En el tercer grupo de herramientas participativas

encontramos los mecanismos de democracia directa. En este caso la intencin consiste en brindar a todos los ciudadanos la posibilidad de participar directamente en la toma de decisiones, o simplemente contribuir a democratizar la sociedad ayudando en la eleccin de sus representantes. Al respecto se refieren tres tipos bsicos de democracia directa: los (ya mencionados, de los cuales ya hemos analizado sus implicancias) referndum, las asambleas (las cuales solo son provechosas solo en municipios pequeos con amplia y dilatada tradicin de dialogo y compromiso ciudadano, es decir en verdaderas polis), y la teledemocracia. Esta ultima todava con muchas posibilidades poco utilizadas, pues pudiendo ser utilizada para consultas directas a los ciudadanos, solo es usada como va de informacin de los actos de gobierno.

En cuarto y ltimo lugar tenemos Otros mecanismos

que tambin contribuyen a la participacin ciudadana entre otros propsitos estn las evaluaciones de servicios pblicos, en mi caso personal conozco de instituciones de salud pblica que avalan internamente a trabes de observaciones no participantes con observadores externos la calidad de la atencin, tiempos de espera, etctera. En el caso de la participacin ciudadana se les da la posibilidad a los ciudadanos de ser ellos quienes evalan la calidad de la atencin recibida.

Otra alternativa de participacin ciudadana lo constituyen las mediaciones, en las cuales el gobierno local se ofrece como mediador en algn conflicto entre partes que se disputan alguna cuestin. En este caso el gobierno local hace participar a las partes en conflicto en la resolucin del mismo para lograr un acuerdo ventajoso para ambas partes.

Otra posibilidad que se ofrece de participacin ciudadana son los denominados presupuestos participativos. Esta forma de participacin ciudadana que se implementa con mucho vigor en Porto Alegre y que se extendi su uso a muchas ciudades latinoamericanas, incluso Crdoba, supone la participacin de los ciudadanos en la determinacin de los gastos, por parte de los ciudadanos, que los municipios harn durante el ejercicio presupuestario del ao prximo. Tambin es vlido a modo de ejemplo el intento realizado con jvenes de una ciudad del norte de Argentina, a los cuales se les designo una parte del presupuesto para que ellos mismos propusieran en que queran destinar esos recursos. Los jvenes se reunieron en centros vecinales y decidieron (luego de muchas y arduas deliberaciones, no sin intentos de manipulacin por parte de representantes municipales, quienes ofrecan otras propuestas alternativas a la elegida finalmente por los jvenes) que esa partida presupuestaria fuera asignada a la construccin de una plaza en el barrio.

Luego de este recorrido por las diferentes formas de democracia semi directa acuadas en la Constitucin Nacional, y por las nuevas formas de participacin ciudadana, podemos arribar a nuestras conclusiones. Conclusiones ensamos que la particularidad del presente trabajo radica en que haciendo un repaso de las formas de democracia semidirecta hasta las nuevas formas de participacin ciudadana, podemos llegar a la conclusin de que no han sido suficientes para satisfacer las necesidades de la sociedad de participar en los asuntos pblicos. Pensamos que de alguna manera los ciudadanos eligen formas de participacin que no tengan que ver necesariamente con las formas institucionales, ni con formalismos legales, ni con plazos institucionalmente estipulados.

Con respecto a las formas de democracia semidirecta queremos destacar el poco impulso y uso que tuvo en nuestra sociedad, pues si bien se quiso reavivar el espritu democrtico y participativo de la ciudadana poco y nada se logro, quizs un ejemplo reciente de esto puede ser la iniciativa de una ley que ampare a las personas que presentan problemas de obesidad. Pero todo desde los ciudadanos mismos o los interesados en elevar la propuesta a rango de ley.

(*) Jos Daniel Carabajal es Licenciado en Ciencia Poltica y Tcnico en Informaciones Econmicas y Sociales. Actualmente se desempea como asesor en comunicacin poltica. Ha publicad artculos en diversos peridicos y revistas nacionales e internacionales. Realiza su tesis doctoral en la Universidad Complutense de Madrid.
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Queremos destacar tambin que desde las propias instituciones de gobierno no se hizo grandes esfuerzos por motorizar la fuerza de la voluntad popular mediante alguna consulta popular o sometiendo alguna decisin gubernamental al referendo del soberano. Quizs este ltimo aspecto hable sobre el carcter autocrtico de nuestras instituciones y nuestros gobernantes, para quienes el pueblo solo cuenta en pocas electorales y luego el pueblo debe volver a la ergstula del anonimato y la inaccin. En cuanto a las formas de participacin ciudadana pensamos que estn siendo adaptadas a las nuevas formas y formatos de la tecnologa de nuestros das, es decir a la participacin va internet o informndose de las acciones gubernamentales y haciendo publica sus opiniones. Quizs con este tipo de participacin solo tenga preeminencia el aspecto informativo de la participacin, solo participar en el conocimiento de la informacin, tenemos la esperanza de que la sociedad no tome una actitud conformista al respecto tpica de quien Solo lo mira por TV.

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En Amrica Latina debemos reafirmar y destacar el valor de la democracia como una cuestin esencial.
Exposicin de Francisco Rojas Aravena.

En el mes de septiembre, Francisco Rojas Aravena, Rector de la Universidad para la Paz de las Naciones Unidas disert en la Universidad Nacional de Cuyo, en el marco de una serie de conferencias realizadas durante el dictado de la Ctedra Optativa Anlisis Poltico y Econmico Internacional. A continuacin, compartimos su exposicin acerca de la temtica que en esta edicin nos convoca: democracia participativa.

l mundo est viviendo un proceso de cambio muy significativo, en el cual los ltimos informes del PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) sealan que el crecimiento viene desde el Sur. Esto muestra el crecimiento de China, de India, como dos de las grandes potencias en el Asia. De Brasil en el caso de Latinoamrica, el de Rusia y el de otros pases que, en definitiva, son parte de los BRICS y ms all. Desde esa perspectiva, estos pases han crecido en el ltimo tiempo, en la ltima dcada, principalmente sobre todo pases de frica y Latinoamrica a partir de los cambios de las grandes tendencias del comercio internacional. El tema de la reprimarizacin de las exportaciones de Latinoamrica y de frica muestra la demanda, esencialmente de China, desde India de productos alimentarios, pero tambin minerales y otros productos. En ese sentido si nosotros miramos a Amrica Latina vamos a encontrar que tenemos una dcada de crecimiento muy importante, como no lo habamos tenido, entre el ao 2003 y el ao 2013 con una cada muy grande en el ao 2009, como producto de la crisis financiera internacional que an hoy da, cinco aos despus desde la quiebra del Lehman Brothers, sigue afectando al mundo.

Francisco Rojas Aravena.

Esto ha permitido que los pases latinoamericanos, en particular los pases sudamericanos, tengan una tendencia del comercio internacional que ha sido muy favorable y que les ha permito crecer de manera muy importante. En la medida en que los pases como Chile, Per, Colombia, Brasil, Paraguay y Argentina exportan productos a China, esto significa que parte importante de su crecimiento est asociado a la demanda china; la soja, en el caso de los pases de la cuenca atlntica, los minerales, en el caso de los pases del Pacifico. Esto ha permitido que mucho de los pases puedan acumular reservas, haber pagado su deuda externa y generar una perspectiva de desarrollo ms significativa en trminos del crecimiento; aunque no necesariamente respecto a la equidad en cada uno de los pases. Esto significa que en Amrica Latina, particularmente en el sur pero que tambin se expresa en los pases de la Amrica Latina del norte, los pases crecen en trminos econmicos, han crecido en esta dcada de bonanza, pero la equidad no ha cambiado de manera sustancial. Y esto tiene efectos muy negativos en cada una de nuestras sociedades y conforman una larga deuda poltica que gener el neoliberalismo en todos nuestros pases.
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Esta deuda tiene distintas expresiones en nuestra regin. En la Amrica Latina del norte, es decir desde Panam hacia arriba y el Caribe, no han recibido los beneficios que genera el comercio internacional con China, porque su comercio, sus tendencias vinculadas a las exportaciones e importaciones estn mucho ms ligadas a los Estados Unidos y a Europa, en el caso de algunos pases del Caribe; y por lo tanto, en el ltimo quinquenio, han sufrido de manera directa e importante las consecuencias de la crisis econmica y financiera que afecta al mundo desarrollado. En cambio los pases de Sudamrica, por cada punto que crece la economa china, crecen entre un 0,3% o 0,4%. Esto significa que si China crece al 10%, nuestros pases tienen asegurado un 2,5% o un 3% de crecimiento, lo que ha sido la bendicin de esta poca.

En la actualidad, la democracia no est puesta en juego en ningn pas latinoamericano, pero si en todos y en cada uno es necesario reafirmar la voluntad y la capacidad de participacin de las personas y la capacidad que tengan para incidir en las polticas pblicas.

El mayor problema que sufre nuestra regin y se expresa particularmente en la parte norte de Amrica Latina e incluso de Sudamrica tiene que ver con la amenaza del crimen organizado y, particularmente, del narcotrfico sobre la democracia. Porque el crimen organizado afecta, erosiona la democracia, erosiona las instituciones, erosiona la convivencia social, erosiona los negocios lcitos, y esto genera una deuda, junto con la deuda arrastrada de la etapa anterior respecto de la equidad, porque al no haber capacidad de las empresas , a no haber capacidad de los estados en trminos de Los problemas que traen las economas polticas pblicas para incorporar a los jvenes reprimatizadas son el encarecimiento de al trabajo, normalmente si las cifras de desemnuestras monedas, que suben respecto al dlar, pleo en el pas son de un 10%, eso significa que se encarecen las importaciones y esto tiene en los jvenes eso va a ser del doble, van a ser efectos, segn los pases, en distintos el 20%. Si son el 15%, el desempleo de los commodities que necesitamos importar para jvenes ser el 30. Y esto en muchos pases generar mayor produccin o incluso, en est agravado por jvenes que no estudian y no algunos casos, para comprar alimentos. Esto, trabajan y por lo tanto el futuro de esos jvenes en el caso de Centro Amrica y el Caribe tiene se ve que tienen dos caminos rpidos de salida: consecuencias mucho ms complejas porque o la inmigracin o vincularse al crimen organilos pases centroamericanos, en particular el zado como sicarios. Y ninguno de los dos futuros llamado tringulo del norte (El Salvador, son adecuados para el desarrollo personal y de Honduras y Guatemala), expulsan gente. Son los pases, mas all de algunos casos exitosos. los migrantes que viajan buscando el norte en los Estados Unidos, lo mismo ocurre con los Frente a esto, los pases de Amrica Latina pases del Caribe. buscan responder con los procesos de integracin y es as como a lo largo de los aos Pero al existir crisis financiera en Estados 90, conjuntamente con la democracia vemos Unidos, que hoy da tiene mucho ms afectada surgir distintos procesos de integracin en la a Europa, significa que disminuye la capacidad regin. El caso del MERCOSUR en el ao 91, el de trabajo, de incorporar mano de obra caso de UNASUR, en Centro Amrica, tambin inmigrante, los salarios se reducen y por lo en los aos 90, todo lo que fue la creacin y tanto las remesas que envan tambin se reconstitucin del Mercado Comn Centroamerireducen o se lentifican, afectando por lo tanto cano, el Sistema de Integracin Centroamerilas familias que las reciben pero tambin los cano o en el Caribe el CARICOM y hoy da, hace balances internos en cada uno de los pases. dos aos atrs, desde el ao 2011, primero en la cumbre de la unidad en Mxico y luego en la Este ciclo de bonanza econmica, ha primera cumbre para constituir la Comunidad de coincidido con el avance democrtico en toda Estados Latinoamericanos y Caribeos, la Latinoamrica. Algunos podrn decir que es CELAC, los pases de la regin buscan aunar un una democracia esencialmente electoral ms pensamiento comn, esencialmente en lo que una democracia efectiva o participativa. poltico ms que en el rea comercial, en el rea Esa discusin ocurri en los aos 80 y creo econmica. Y esta busca de integracin busca que, en la actualidad, en Amrica Latina que Amrica Latina tenga una sola voz, pero en debemos reafirmar y destacar el valor de la la actualidad tenemos un fraccionamiento democracia como una cuestin esencial. importante que no hemos sido capaces de resolver. Encontramos tensiones al interior del MERCOSUR, encontramos tensiones entre
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la creacin del ALBA con el espacio que quiere ocupar el UNASUR, tambin entre el ALBA y la organizacin de reciente creacin de la Alianza del Pacifico y muchas veces los pases de Sudamrica no miran lo que ocurre en Centro Amrica y el Caribe, y por lo tanto cuando se miran los acuerdos comerciales con los Estados Unidos son bsicamente entre Centro Amrica, el Caribe y tres pases de Sudamrica. Pero ocho pases de Sudamrica no tienen convenio de carcter comercial efectivo con los Estados Unidos. En la actualidad, despus de ms de una dcada, el MERCOSUR sigue negociando con Europa sin encontrar vas de solucin para alcanzar esto. Esto muestra las dificultades para tener una integracin efectiva, impulsada o coordinada desde el Estado en el mbito econmico comercial, han avanzado mucho ms acuerdos directos entre empresas. Pero es necesario tener una presencia estatal, una regulacin estatal de carcter adecuado, que genere los acuerdos necesarios. Y en ese sentido, la CELAC aparece como una gran oportunidad que habr que ver de qu manera se concreta al finalizar este ao y al inicio del 2014 en la Cumbre correspondiente con la presidencia pro tempore de Cuba, el traspaso de esta presidencia pro tempore en el ao 2014 a Costa Rica y en el ao 2015 a Ecuador.

En este marco, en esta perspectiva, lo que podemos sealar que es caracterstico hoy da en el sistema internacional, y con particular nfasis en la regin Latinoamericana, al igual que en Europa, es la diplomacia de cumbres, la diplomacia presidencial que tiene un rol muy significativo. Y en este mbito, vale la pena destacar como hemos movido y ha ido cambiando la incidencia de distintas cumbres. Una cumbre que fue fundamental en los aos 90 fue la cumbre Iberoamericana que se extiende en la dcada del 2000 pero que hoy da frente a la emergencia de otras cumbres entra a competir respecto de las capacidades que se tienen.

Creo que, la red iberoamericana en jvenes, la red iberoamericana en trminos de ibermedio, la red iberoamericana de cooperacin es un instrumento fundamental por el avance y la importancia de lo cultural y del idioma espaol. Tenemos que rentabilizar el idioma espaol como tercer lenguaje en el mundo, hoy da lo es, hay inters, pero necesitamos hacerlo efectivo con ms presencia cientfico tcnico en internet. Y all, las universidades, la cooperacin interuniversitaria cumple un rol fundamental. En ese sentido, iniciativas como la de la Universidad Nacional de Cuyo de establecer un espacio de dialogo sobre temas internacionales desde Mendoza, muestra el inters como provincias En la actualidad, estos procesos de integracin que aparecan aisladas muchas veces del Main en Amrica Latina junto con el estatus Street, de las rutas centrales en las cuales se democrtico de todos nuestros pases, aunados debatan los temas, dejaron de estar aisladas y a que Amrica Latina es una regin libre de hoy da son parte de los debates globales y armas nucleares, libres de armas qumicas y quieren ser parte tambin de las ideas que que somos efectivamente una zona de paz es busquen solucionar los problemas globales. lo que posibilita tener una aliciente importante para buscar formas de incidir en el sistema En ese sentido, el esfuerzo que se hace desde internacional, pero no estamos encontrando Mendoza, igual que en otras provincias en formas adecuadas de alcanzarlo. Amrica Argentina, en Brasil o en Centro Amrica cumple Latina participa del G20, pero Amrica Latina un rol muy importante en esta perspectiva. no tiene vos en el G20. Por qu digo esto? Porque la participacin de Mxico, Brasil y Argentina es una participacin de pases individuales sin coordinacin. Mientras no tengamos una coordinacin efectiva, entre al menos estos tres pases, para tener una voz en el G20 que pueda ser consultada de manera adecuada con el resto de Amrica Latina no seremos capaces de incidir en las normas internacionales que fijan los acuerdos para establecer un nuevo marco, un nuevo mundo.

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Pensar por vos mismo.

Este es un espacio, para todas aquellas personas que quieren expresar y difundir sus pensamientos de forma creativa, cualquiera fuera. En sta primera edicin, compartiremos unas poesas, esperamos las disfruten.

mbar.
Pantera, tus ojos amarillos, mbar que en la noche, ilumina las huellas De quien vigila los corazones de los hombres melanclicos. mbar en la oscuridad. Pantera negra no te dejes azotar Por los ltigos de la ignorancia Que el pueblo acostumbrado est De recibir y disfrutar. Ana, Nozica.

Cuando

no importa.

la ciudad

Cuando la ciudad no importa, Cuando todas pueden albergar el mismo sentimiento. La soledad del ser; las cenizas del alba queman mis pestaas. Desconsuelo de vivir no quiero, exiliada en mi interior, no conozco la forma del crculo, esclava de mi mente, a veces en el sol est mi oscuridad. En el bosque de xerfilas buscando el agua estoy. Desteida ya mi piel, desteidos mis cabellos, ms an no mi Alma, no me dejar caer, no me dejar vencer, Esclava de mi mente no ser. Ana, Nozica.

Ilustracin, Ana Nozica.

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Interrogantes.
Alguna vez, has esperado un llamado y no ha sonado? Alguna vez, devoraste tus uas esperando una respuesta? Alguna vez, rascaste tu cabeza observando las montaas? Alguna vez, la inmensidad de un paisaje te devoro completamente? Alguna vez, una cancin toco y estremeci tu corazn? Alguna vez, se te inundaron tus ojos y anudo tu garganta? Alguna vez, reste sin parar? Alguna vez, amaste sin limites que la razn entienda? Alguna vez, te preguntaste porque se escribe una cancin? Alguna vez, la felicidad lleno de luz tu vida? Alguna vez, quisiste levantar tu patria en brazos y hacerla caminar? Si algo de esto te sucedi, entonces, quiere decir que tan distinto de m no sos. Ana, Nozica.

Texturas del reencuentro.

Siempre en la vereda de enfrente. Tejo las texturas del reencuentro... pero... interrogo... Y sigo en la vereda de enfrente. Qu es lo correcto?, qu es lo aceptable?. Arrojada al mundo, sigo tejiendo las texturas del reencuentro. Me comprometo, observo como se fabrica el hambre y vuelvo a interrogarme... Cmo es aceptado gestar tantos esclavos y monstruos?. Y sigo en la vereda de enfrente . Hombre sin nombre, quiero ayudarte a pensar y que por vos mismo te des cuenta que puedes ser libre otra vez. Teje conmigo, las texturas del reencuentro. Ana, Nozica.

Ilustracin, Ana Nozica.

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Oportunidades para estudiantes universitarios, graduados y jvenes profesionales.

Concurso de Ensayos

Caminos de la Libertad.

-Fundacin Grupo Salinas-

La Fundacin Grupo Salinas busca provocar la reflexin y discusin sobre los distintos aspectos de la libertad, generar pensamiento en torno a ella y hacer conscientes a quienes no se han percatado an del valor que tiene su propia libertad. Los trabajos pueden ser presentados en distintas disciplinas: fotografa, msica, video, narrativa y poesa, ensayo, plstica, cartel y PintArte en tenis. Se establecern tres premios en dinero en efectivo y menciones especiales por cada categora. Plazo: 31 de Diciembre de 2013 Ms informacin>> http://www.caminosdelalibertad.com/convocatorias/verConvocatoria/15/

Premio Nacional al Mrito Acadmico.

-Banco Santander Ro-

Se otorgarn 300 becas, correspondientes a 1.500 pesos cada una, a estudiantes universitarios de universidad pblicas y privadas, cuyos promedios sean los ms altos entre los postulantes. Los estudiantes deben tener como mnimo un promedio de 7 sin contar aplazo. Adems, el mayor promedio ser ganador de un viaje a Espaa con boletos areos pagos y estada paga durante cuatro das en Madrid. Plazo: 21 de Octubre de 2013 Ms informacin>> http://www.santanderrio.com.ar/merito_academico_2013/index.html?utm_sou rce=sitio_terceros&utm_medium=Universia&utm_contenido=formatos_varios &utm_campaign=PMA_2013

Premio Internacional de Ensayo Jovellanos 2014 -Ediciones NobelEdiciones Nobel convoca la vigsima edicin del Premio Internacional de Ensayos Jovellanos, cuyo objeto es distinguir creaciones originales e inditas que supongan una aportacin relevante en los campos del pensamiento, las humanidades, las ciencias sociales y de la naturaleza, escritas por autores de cualquier pas del mundo.

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El premio consta de un diploma acreditativo y una dotacin econmica de 9 mil euros, que tendr la consideracin de anticipo sobre los derechos de autor que genere la edicin de la obra. Plazo: 8 de Enero e 2014 Ms informacin>> http://www.premiojovellanos.com/uploads/2/0/8/6/20861576/bases_jovellanos _2014.pdf

Cursos gratuitos online con aval de universidades. -CourseraEn Coursera.org se pueden realizar a travs de aprendizaje online, y sin costo para el alumno, cursos correspondientes a diferentes reas: ciencias sociales, humanidades, economa y finanzas, management, antropologa, comunicacin, educacin, derecho, entre otros. Los cupos son limitados y el perodo de cursado comienza en fechas establecidas por la universidad patrocinadora de la capacitacin. Para elegir un curso y comenzar, debes registrarte como usuario en la plataforma. Plazo: segn curso elegido. Ms informacin>> https://www.coursera.org/

XV Premio Santo Padre Rubio S.J para avances en el conocimiento de la inmigracin. -Universidad Pontificia ComillasEl Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones de la Universidad Pontificia Comillas (IEM), con el Patrocinio de la Compaa de Jess (Provincia de Castilla) convoca el XV Premio Santo Padre Rubio S.J. para avances en el conocimiento de la inmigracin. Podrn presentarse a este premio todas las personas interesadas, espaolas o extranjeras, individualmente o formando equipo. En igualdad de circunstancias, se tomar positivamente en consideracin su posible pertenencia a asociaciones de inmigrantes o a ONG estatutariamente implicadas en cuestiones de inmigracin. Plazo: 2 de Diciembre de 2013 Ms informacin>> http://www.upcomillas.es/centros/iem/cent_iem_pres.aspx

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2 Concurso de Becas al Mrito.

-UADE Pinamar-

La Universidad Argentina de la Empresa (UADE) lanz su 2! Concurso de Becas al Mrito para otorgar becas universitarias a quienes quieran comenzar a cursar en UADE Pinamar, a partir de marzo 2014 el primer ao para la carrera de grado o tecnicaturas que ofrece UADE en Pinamar y que no tengan los recursos econmicos para hacerlo. Plazo: 16 de Noviembre de 2013 Ms informacin>> http://becas.universia.com.ar/AR/beca/175003/2concurso-becas-al-merito-pinamar.html

Becas Vivs a 200 km o ms.

-Universidad Torcuato Di Tella-

La Universidad Torcuarto Di Tella, ofrece becas de hasta el 50%, a estudiantes que viven a ms de 200 km de la Ciudad de Buenos Aires. Asimismo, tambin se ofrecen de hasta el 20%, a estudiantes de un promedio general mayor o igual a 8 (de 1 a 4 ao (CABA) o de 2 a 5 (Provincia). Plazo: 1 de Noviembre de 2013 Ms informacin>> http://www.utdt.edu

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rtos
cuando las palabras son la fuerza y el poder del pueblo.