Constitucion 1834

INTRODUCCION
Este trabajo trata esencialmente de la constitucin del Per del ao 1834 y 1993 asiendo una comparacin entre ambas, para dar una anlisis detallada de estas constituciones se ha tenido que resumir las constituciones anteriores, para as poner analizar de una forma mas compleja sobre los cambios de constituciones que hemos ido teniendo a lo largo de nuestra historia republicana La Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de 1834 fue la cuarta carta magna del Per, que fue discutida y aprobada por la Convencin Nacional, nombre que adopt un Congreso Constituyente que se reuni en Lima entre 1833 y 1834. Fue promulgada el 10 de junio de 1834 por el presidente provisorio de la Repblica, general Luis Jos de Orbegoso. De carcter liberal, fue solo en realidad una enmienda o correccin de ciertos artculos de la Constitucin de 1828. Solo estuvo en vigencia poco menos de un ao, debido a las convulsiones polticas que se desataron en el Per, previo al establecimiento de la Confederacin Per-Boliviana. La Constitucin Poltica del Per es la Carta Magna sobre la cual reposan los pilares del Derecho, la justicia y las normas del pas. Esta controla, regula y defiende los derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e instituciones polticas. Fue redactada por el Congreso Constituyente Democrtico. Fue aprobada mediante el referndum de 1993, durante el gobierno de Alberto Fujimori. Desde su establecimiento como Repblica, el Per ha tenido 12 Constituciones. La Constitucin prima sobre toda ley sus normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio para todos los peruanos.
DERECHO CONSTITUCIONAL
INDICE 1.- HISTORIA 1.1. LA COSTITUCION DE 1834 1.2. CONSTITUCION DE 1993 2.- CONSTITUCION DE 1834 -DERECHOS HUMANOS 3.- TTULO SEGUNDO DE LA CIUDADANA 4.- CONSTITUCIN DEL 1993 DERECHOS HUMANOS 5.- TITULO VIII DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS 5.1. DECIMO SEXTA 5.2. DECIMO SPTIMA 6.-DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS (Primera a la Decimosexta) 6.1. CUARTA.-INTERPRETACIN DE LOS DERECHOS 6.2. FUNDAMENTALES 7.-CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIN DE 1993 7.1. DERECHO A LA PERSONALIDAD JURDICA: 7.2. LA DIGNIDAD PERSONAL 7.3. LA INTEGRIDAD DE LA PERSONA 7.4. DERECHO A LA VIDA Y SUS CIRCUNSTANCIAS 7.5. DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS 7.6. DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONAL 7.7. IGUALDAD ANTE LA LEY 7.8. INTIMIDAD PERSONAL 7.9. DERECHO A LA NACIONALIDAD 7.10. LIBERTAD DE PRENSA 7.11. DERECHO DE LIBRE ASOCIACIN 7.12. DERECHOS POLTICOS 7.13. DERECHO A LA INICIATIVA POPULAR 7.14. DERECHO A LA EDUCACIN Y SUS CIRCUNSTANCIAS 7.15. DERECHO AL MEDIO AMBIENTE 8.- LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES 8.1. EL HABEAS CORPUS 8.2. LA ACCION DE AMPARO 8.3. EL HABEAS DATA 8.4. LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 8.5. LA ACCION POPULAR 8.6. LA ACCION DE CUMPLIMIENTO 9.- COMPARACIONES DE LA CONSTITUCION DE 1834 Y 1993 DE LOS PODERES
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9.1.- DE LA CONSTITUCIN DE 1834 TTULO CUARTO - PODER LEGISLATIVO 9.1.1.- CMARA DE DIPUTADOS 9.1.2.- CMARA DE SENADORES 9.2.- DE LA CONSTITUCIN DE 1993 TTULO IV - DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CAPTULO I - PODER LEGISLATIVO 9.3.- DE LA CONSTITUCIN DE 1834 ATRIBUCIONES DEL CONGRESO 9.4.- DE LA CONSTITUCIN 1993 CAPTULO II - DE LA FUNCIN LEGISLATIVA CAPTULO III -DE LA FORMACIN Y PROMULGACIN DE LAS LEYES 9.5.- DE LA CONSTITUCIN DE 1834 TTULO QUINTO -PODER EJECUTIVO MINISTROS DE ESTADO 9.6.- DE LA CONSTITUCIN DE 1993 CAPTULO IV - PODER EJECUTIVO CAPTULO V - DEL CONSEJO DE MINISTROS 9.7.- DE LA CONSTITUCIN DE 1834 TTULO SEXTO - PODER JUDICIAL 9.8.- DE LA CONSTITUCIN DE 1993 CAPTULO VIII- PODER JUDICIAL 10.-ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS EN LA DE 1993 CONSTITUCION
10.1 Ministerio Pblico 10.2 Defensora del Pueblo 10.3 Tribunal Constitucional 10.4 Consejo Nacional de la Magistratura 10.5 Registro Nacional de Identidad y Estado Civil 10.6 Jurado Nacional de Elecciones 10.7 Banco Central de Reserva del Per 10.8 Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de 10.9 Fondos de Pensiones 10.10 Contralora General de la Repblica 11.- CONCLUCIONES
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HISTORIA 1.1. COSTITUCION DE 1834 La Constitucin de 1828, fue muy modesta en sus intenciones, pues despus de cinco aos en Julio de 1933 se reuni la Convencin Nacional para reformarla, debido a que el Gobierno personal de Gamarra era autoritario y arbitrario, esta constitucin fue una copia de la Constitucin de 1828 con algunas adiciones y enmiendas, reformando 20 artculos. La constitucin de 1834, reproduce casi literalmente, la constitucin de 1828, las mas importante de la reforma fue la supresin de la prohibicin que contena la carta anterior de Federarse con otro estado, unin o federacin que se oponga a su independencia, de haberse mantenido entonces dicha disposicin no se habra dado la Confederacin Per Bolivia. En donde en tal proyecto de unirse con Bolivia. Que crei que la nica forma de evitar constantes guerras entre ambos pases, que esa nacin necesitaba de un puerto y que era en el sentido de nuestra historia y el de la Bolivia,. La Constitucin de 1834 reacciono contra la nacionalidad peruana a los extranjeros. Limitando a los nacidos en territorio peruano en el extranjero de padre o madre peruana, y a los extranjeros que hubieran servido en el territorio de la repblica que, casndose con peruana, ejercan algn arte o industria y que tengan una residencia de dos aos. Sobre el sufragio se conservo el sistema de elecciones indirecta. Neg a los militares el derecho a voto, excluyo a los sirvientes. Domsticos y mendigos, peri si comprendi a los analfabetos. Aumento a cinco el numero de senadores por cada departamento, Se redujo de seis a cuatro aos el mandato de los senadores y tanto estos como los diputados se renovara por mitades cada dos aos. El derecho del presidente de convocar al congreso extraordinario quedo modificado, subordinando su ejerci al acuerdo del concejo de estado. Se le privo de la participacin en los nombramientos de vocales de la corte suprema y de las superiores y en los de los Jueces de primea instancia. Solo se le concedi la facultad para nombrar Fiscales.
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Se mantuvo la misma forma de eleccin del jefe del Ejecutivo y la duracin del cargo era idntica, prohibiendo la reeleccin inmediata, siendo este elegido por un solo periodo. En los casos de vacantes o suspensin de la Presidencia de la repblica, asuma el cargo el Presidente del concejo de estado, de ausencia d presidente de la repblica el Consejo de estado deba convocar a elecciones durante los primeros diez das de asumir el poder. En la reforma de la presidencia del Consejo, eta no la ejerca el presidente de la repblica, como antes se haba sealado, si no uno de los consejeros, elegido anualmente por el congreso, sea que haba ya d e antemano una persona destinada previamente por el parlamento, para sumir la presidencia de la Repblica en caso de vacacin o muerte. El Poder Judicial mantena su organizacin, pero variaba la forma de expedirse los nombramientos. Corresponda a la Cmara de diputados la eleccin de los Jueces de primera instancias. El nombramiento de los Fiscales de la corte Suprema o de las Superiores lo hacia el presidente de la Repblica, dentro de las propuestas que formulaban los respectivos vocales. En la constitucin de 1834 precisaba que la duracin al cargo dependa del buen comportamiento de sus miembros, los que no podan ser separados sino por sentencia legal. La constitucin de 1834 precisa claramente las huellas de las luchas contra el despotismo militar, en un sentido antimilitarista, para evitar las fuerzas militares y la superabundancia de jefes militares y que no se diese ms grados militares que las vacantes que eran permitidos por ley. El nombramiento de Generales, coroneles y capitanes de navo corresponderan al Congreso, asimismo se estableci que ningn peruano poda ser expatriado sin previa condena judicial. Antes el ejecutivo poda usar la Guardia Nacional en cualquier provincia del pas, se creo un consejo de guerra cuyo miembros eran elegidos por el congreso, se declaro que las ordenanzas militare solo valan en cuanto No fueran contrarias a las constitucin y las leyes, prohibi los reclutamientos forzados y en tiempos de paz no se podan reclutar de maneras forzada a ningn ciudadano, se declaro que no haba otros medios legtimos para obtener el mandato supremo de la repblica que los designados constitucionalmente, estableciendo la perda de los derechos civiles del usurpados del poder y la nulidad de sus actos, se peda que se limitara la acusacin del Presidente de la Repblica al delito de traicin a la patria y que la constitucin debera tener una
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estabilidad y continuidad para ser respetada por recomendacin unos 21 aos a fin que llegue una nueva generacin. 1.2. CONSTITUCION DE 1993. La misma que es conocida como ley de leyes, esta se da debido a que en ese tiempo exista un clima colectivo de rechazo a la constitucin de 1979 e insurgencia contra ella, a comienzo de los noventa y a pesar de las enormes dificultades econmicas por el fracaso de la gestin gubernamental de Alan Garca y de la insurgencia en el crecimiento del terrorismo de Sendero luminoso, no exista voces de golpe de estado. El presidente Fujimori el 5 de abril de 1992, anuncio al pas un gobierno de Emergencia y reconstruccin Nacional. El mandatario convertido en autoridad de facto, formulo duros ataques en contra de instituciones democrticas, centrando sus crticas en el parlamento, poder judicial y los partidos polticos. El presidente anuncio la reorganizacin del poder judicial, del Ministerio Publico, Consejo nacional de la magistratura, la clausura del tribunal constitucional y la intervencin de la controlara general de la repblica. Por otro lado esboz duras criticas contra la constitucin vigente, adelantando una comisin de juristas que aprobaran una nueva constitucin, por esto es que el pas fue ocupado por militares, algunos polticos fueron detenidos, los presidentes de las cmaras de diputados y senadores sufrieron prisin domiciliaria, la prensa fue inutilizada vejada. El nico frente que discuti fue el internacional, que opuso resistencia y rechazo al punto de exigir que haga concesiones y cronogramas de pronta institucin democrtica, asimismo el presidente Alberto Fujimori haba planeado esto debido a que su base se encontraba en el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). La constitucin poltica promulgada el dos de diciembre de 1993, contena disposiciones novedosas, pero los analistas constitucionales afirman que una constitucin sabiamente elaborada tiene que apelar a la historia, al conocimiento sociolgico, al derecho constitucional comparado, para buscar un equilibrio debe ser clara, concisa y eficiente, al parecer los que elaboraron la constitucin se olvidaron de consultar a la historia.
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Algo evidente es que no se hubieran atrevido aprobar por ejemplo la reeleccin inmediata, siendo esta modificada en la dcada del veinte en la constitucin de ese entonces evitando as el oncenio de Legua, adoptando que solo exista un parlamento unicameral de 120 representantes, en un pas que sobrepasaba largamente los doce millones de electores dejando en claro que exista departamentos sin representacin en el congreso. Esta constitucin no ha hecho mas que copiar sin cernir ni discernir, los cambios que trajo la problemtica de los aos noventa. La constitucin de 1993 modifica sustancialmente el equilibrio entre los rganos Ejecutivos y legislativos, Respecto al primero esta la atribucin de dictar decretos de urgencia con carcter de ley, en materia econmica y financiera que la constitucin anterior no la tenia, en cuanto a la segunda parte la constitucin amplio al presidente de la Repblica la facultad de suscribir tratados internacionales sin la participacin del congreso, dejando en claro que le articulo 56 dispone la aprobacin congresal de los tratados en materia d derechos humanos, soberana, dominio e integridad del territorio. Por otro lado el Presidente de la repblica tenia absoluta libertad para el nombramiento de embajadores y ascenso de altos rangos militares, sin necesidad de ratificacin del congreso y que las fuerzas armadas y la Polica nacional de Per se han subordinados al presidente de la repblica. En efecto sostenemos que se ha roto el equilibrio de poderes, por cuanto el parlamento pierde atribuciones legislativas y de control, en tanto que el poder ejecutivo por medio del Presidente de la repblica puede tomar varias decisiones. 2.- CONSTITUCION DE 1834 DERECHOS HUMANOS Bueno al hablar de derechos humano nos referimos que son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de etnia, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Para autores iusnaturalistas los derechos humanos son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente, por lo que son considerados fuente del Derecho; sin embargo desde el positivismo jurdico la realidad es que solamente los pases que suscriben los Pactos Internacionales
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de Derechos Humanos y sus Protocolos -Carta Internacional de Derechos Humanos- estn obligados jurdicamente a su cumplimiento. Desde un punto de vista ms relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas jurdicas, identificndose consigo mismos y con los otros. En la Constitucin del 1834 realmente no estn bien estipulados los derechos humanos, en ni un artculo de esta constitucin, nos habla del derecho a la vida, ni a la integridad corporal, pero si se puede encontrar derechos como la igualdad, libertad, ciudadana, educacin, honor. En cambio en la Constitucin del 1993, si estn establecidos todos los derechos humanos, como la vida, igualdad. la salud, nacionalidad, identidad, educacin, derechos polticos, al empleo.En primer aspecto veremos los artculos que indican en cierto modo, derechos humanos, de la Constitucin del 1834. 3.- TTULO SEGUNDO DE LA CIUDADANA Art. 3.- Son ciudadanos de la Nacin Peruana: 1. Todos los hombres libres nacidos en el territorio de la Repblica. 2. Los hijos de padre peruano, o de madre peruana, nacidos fuera del territorio, desde que se inscriban en el registro cvico en cualquiera provincia. 3. Los extranjeros que hayan servido en el Ejrcito, o en la Armada de la Repblica. 4. Los extranjeros casados con peruana, que profesen alguna ciencia, arte o industria, y hayan residido dos aos en la Repblica. 5. Los extranjeros que obtengan carta de ciudadana. Art. 4.- El ejercicio de los derechos polticos de la ciudadana se suspende: 1. Por no haber cumplido veinte y un aos de edad no estando casado. 2. Por demencia. 3. Por naturalizacin en otro estado. 4. Por estar procesado criminalmente, y mandado prender de orden
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judicial expedida con arreglo a la ley. 5. Por tacha calificada de deudor quebrado, o deudor al Tesoro Pblico que legalmente ejecutado no paga. 6. Por la de notoriamente ebrio o jugador, o estar judicialmente divorciado por culpa suya. 7. Por la profesin religiosa, mientras no se obtenga la secularizacin conforme a la ley. Art. 5.- El ejercicio de los derechos polticos de la ciudadana se pierde: 1. Por sentencia que imponga infamante. 2. Por aceptar empleos, ttulos o cualquiera gracia de otra Nacin, sin permiso especial del Congreso. 3. Por quiebra fraudulenta judicialmente declarada. Art. 6.- Los que han perdido la ciudadana pueden ser rehabilitados por el Congreso, motivando la impetracin de la gracia. Bueno en este artculo establece bien claro el derecho a la ciudadana, que en efecto es un derecho humano. Art. 86.- Son restricciones del Poder Ejecutivo: 1.- No puede diferir, ni suspender en circunstancia alguna las elecciones constitucionales, ni las sesiones del Congreso. 2.- No puede salir sin permiso del Congreso del territorio de la repblica, durante el perodo de su mandato; y despus, hasta que no haya concluido la sesin de la Legislatura inmediata. 3.- No puede mandar personalmente la fuerza pblica sin consentimiento del Congreso, o en su receso, del Consejo de estado; y en caso de mandarla, queda sujeto a ordenanza con solas las facultades de General en Jefe; y puede tambin residir en cualquier parte del territorio ocupado por las armas nacionales. 4.No puede conocer en asunto alguno judicial. 5.- No puede privar de la libertad personal, y en caso de que as lo exija la seguridad pblica, podr librar orden de arresto, debiendo poner dentro de cuarenta y ocho horas al detenido a disposicin del juez respectivo.
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Este artculo es muy importante, ya que nos habla de la libertad personal, y seguridad pblica, y este es un derecho humano Art. 100.- Para reemplazar al Presidente del Consejo en cualquiera ocurrencia, har sus veces el que hubiere obtenido el accsit en la eleccin del Congreso y as sucesivamente. Cuando faltaren todos los que obtuvieron sufragios en la eleccin, el mismo Consejo elegir un Presidente provisional. Bueno el presente artculo nos habla del derecho al sufragio, que es un derecho humano de 3ra generacin. Art. 146.- Nadie nace esclavo en el territorio de la repblica, ni entra ninguno de fuera que no quede libre. El artculo 146 establece que nadie nace esclavo en territorio nacional, est establecido como garanta constitucional, pero en la actualidad es considerado como derecho humano. Art. 158.- Todos los peruanos son iguales ante la ley, ya premie, ya castigue. Este artculo indica que todos somos iguales ante la ley, bueno en la constitucin de 1834 indica que este derecho es una garanta constitucional, pero no es asa ya que en la actualidad es un derecho humano, ya que es inherente a la persona. Art. 160.- Todo ciudadano tiene derecho a conservar su buena reputacin, sin otra diferencia que la de sus talentos y virtudes. El presente artculo establece el derecho de honor, y en efecto es un derecho humano. Art. 161.- Es inviolable el derecho de propiedad. Si el bien pblico legalmente reconocido exigiere que se tome la propiedad de algn ciudadano, ser previamente indemnizado de su valor. El Artculo 161 establece el derecho de propiedad, que es un derecho inherente a la persona, esto quiero decir que es un derecho humano.
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Art. 162.- Es libre todo gnero de trabajo, industria o comercio, a no ser que se oponga a las buenas costumbres o a la seguridad y salubridad de los ciudadanos, o que lo exija el inters nacional, previa disposicin de una ley. Art. 170.- No se reconocen empleo ni privilegios hereditarios, ni vinculaciones laicales. Todas las propiedades son enajenables a cualquier objeto que pertenezcan. La ley determina el modo y forma de hacer estas enajenaciones. En estos dos artculos nos habla del derecho al empleo, que es un derecho inherente a la persona, por lo tanto quiere decir que es un derecho humano. Art. 171.- La instruccin primaria es gratuita para todos los ciudadanos; y tambin la cientfica en las capitales o en el lugar ms propsito de cada departamento. Este artculo indica lo que el derecho a la educacin, y es un derecho inherente a la persona, es un derecho humano, tambin nos indica que la educacin es gratuita solo en instruccin primaria. CONSTITUCIN DEL 1993 DERECHOS HUMANOS
5.- TITULO VIII DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS 5.1. DECIMO SEXTA.Se ratifica constitucionalmente, en todas sus clusulas, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos as como el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas. Se ratifica, igualmente, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica, incluyendo sus artculos 45 y 62, referidos a la competencia de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
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5.2. DECIMO SPTIMA.Se ratifica el Convenio 151 de la Organizacin Internacional de Trabajo sobre proteccin del derecho de sindicacin y procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la administracin pblica. Aqu encontramos claramente la intencin de dar a los Instrumentos Internacionales en Materia de Derechos Humanos una Jerarqua Constitucional, con la que si puede garantizar una mayor proteccin respecto a los Gobiernos y Legisladores de turno. Artculo 55.- Tratados Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional. 6.-DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS (Primera a la Decimosexta) 6.1. Cuarta.- Interpretacin de los derechos fundamentales Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. Tenemos que poner hincapi que los instrumentos internacionales de derechos humanos no se ven receptados en nuestro derecho interno gracias a los nuevos lineamientos introducen en la Constitucin Poltica de 1993, ya que solo se les declara como integrantes del Derecho Nacional y se les declara como fuente de interpretacin en cuanto a los derechos fundamentales, a diferencia de la constitucin de 1979 que expresamente s reconoce la categora Constitucional de estos Tratados de Derechos Humanos, as como reconoce su categora superior con respecto a las leyes e incluso en caso de conflicto prevalecen los tratados. Mientras que todos los tratados de derechos humanos no puedan alcanzar tambin la misma jerarqua Constitucional, no se puede
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garantizar una mejor Seguridad Jurdica y que estos no pasen ms que a ser meros principios y fuentes de interpretacin. La obligacin interna e internacional de cumplir los tratados sobre derechos humanos en beneficio de los hombres cuyos derechos reconocen debera ser una obligacin constitucional ineludible. 7.- CLASIFICACION DE CONSTITUCIN DE 1993 LOS DERECHOS HUMANOS EN LA
El plexo de derechos humanos se descompone en tres categoras: segn el orden cronolgico en el que fueron apareciendo histricamente. Se habla as de tres "generaciones" de derechos por la poca en que se gener cada una. Los derechos de la primera generacin son los clsicamente denominados derechos civiles y polticos; los de la segunda generacin emergen como derechos sociales, econmicos y culturales (o derechos sociales en conjunto) con el constitucionalismo social en el siglo XX ; los derechos de la tercera generacin atisban incipientemente desde hace escaso tiempo, e incluyen el derecho a la paz, a la cultura, a un medio ambiente sano, etc. y podran titularse derechos colectivos. En nuestra Constitucin, los derechos anteriormente mencionados se encuentran recepcionados de la siguiente forma: Derechos de la 1 generacin : derechos civiles: Arts.1 y 2, incisos 1,2,3,4,5,6,7,8,9,1,0,11,12,13,14,15,16,1,7,18,,20,21,22,22,24, a-h; Derechos polticos : Arts. 30, 31, 32,33 y 35, Derechos de la 2 generacin: derechos sociales: Arts:4,5,6,7,8,9,10,11,12,13 y 14 ; derechos econmicos y culturales: ,15,16,17,18,19,20,21,23,24,25,26,27,28 Derechos de la 3 generacin: derechos colectivos: inc. 19 del artculo 2,. Artculos 67,68 y 69; Inciso 22 del Artculo 2. Aunque muchos autores proclaman la existencia de una Cuarta generacin de Derechos Humanos an no ha tenido relevancia suficiente en nuestro medio, por lo que solo se tomara en cuenta las tres generaciones de derechos Humanos:
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7.1 DERECHO A LA PERSONALIDAD JURDICA: Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica. Y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. Sobre el derecho de todo ser humano a ser persona el Art. 1 de la Convencin Americana sobre Derechos humanos dice que: "para los efectos de sta Convencin, persona es todo ser humano". Con respecto al reconocimiento de la personalidad jurdica el Art. 3 de la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos dice "toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica". El Art.16 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos expresa que "todo ser humano tiene derecho en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica". Para la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos en su Art. 6 "nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto sta como la trata de esclavos y la trata de mujeres estn prohibidas en todas sus formas" y para el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos se establece exactamente lo mismo. Prohibicin de la esclavitud y prohibicin de la compraventa de personas Nuestra Constitucin prohbe la esclavitud y la servidumbre y prohbe la comercializacin de esclavos. Es as como para nuestra constitucin queda abolida definitivamente la "muerte civil". Esto quiere decir que las personas no sern tratadas ya como cosas sino como personas reconocindoseles definitivamente el derecho a la personalidad jurdica por el solo hecho de ser humanos.
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ART 2, inc. 24-b de La Constitucin Poltica dice: Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas. De igual modo la Declaracin Universal de Derechos Humanos dice en su Artculo 4: "Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas". 7.2. LA DIGNIDAD PERSONAL Es verdad evidente que la persona humana tiene una dignidad que deriva del hecho de ser, ontolgicamente una persona, y que el derecho debe reconocrsela por ser tal. Nuestra Constitucin si enumera este derecho en el Art 1, cuando se le refiere como fin supremo del Estado: Artculo 1.- Defensa de la persona humana La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Tambin en su Art, 24 de la Constitucin hace algunas referencias a las condiciones dignas de trabajo: Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Segn la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos en su Art. 11 dice : "Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad". 7.3. LA INTEGRIDAD DE LA PERSONA Respecto de este derecho nuestra Constitucin poltica dice: Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona
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Toda persona tiene derecho: 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. Art. 5.2 de la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos referido al respeto a la integridad personal, o a la exencin de malos tratos: Artculo 5.- Derecho a la Integridad Personal 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral. 7.4. DERECHO A LA VIDA Y SUS CIRCUNSTANCIAS Tanto en la anterior Constitucin como en esta el derecho a la vida siempre ha estado expresamente contemplado, por ser el derecho humano fundamental que es base e iicio para hablar de otros derechos. La constitucin de 1993 no hizo explcito tal reconocimiento por va de incorporacin con jerarqua constitucional de los Tratados de Derechos Humanos. Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. Reconocimiento de este Derecho en diferentes instrumentos Internacionales: 7.5. DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Artculo 3.- Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
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Convencin Amrica de Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica Artculo 4.- Derecho a la Vida 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Articulo 61.- El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar protegido por la ley. Nadie podr ser privado de la vida arbitrariamente. El derecho a la vida entendido como derecho al mantenimiento de la existencia o derecho a la pervivencia puede definirse como el derecho de la persona a conservar su estructura psico- somtico de forma ntegra, de tal forma que pueda realizar -de la forma ms plena posiblelos restantes elementos que la componen: a) Ambiente sano: la preservacin de las caractersticas naturales del ambiente deriva en un equilibrio que posibilita el desarrollo de los seres vivos. Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 22.-A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. b) Seguridad social integral: Este derecho reconocido en nuestra Constitucin:
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Artculo 10.- Derecho a la Seguridad Social El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su proteccin frente a las contingencias que precise la ley y para la elevacin de su calidad de vida. Se trata de la proteccin del derecho que forma parte del derecho a la vida. El primer derecho que adquiere la persona es el de ser protegido y recibir amparo cuando no tiene la posibilidad de procurarse medios econmicos por estado de invalidez, incapacidad o vejez que puedan asegurarle su existencia. Se trata de que sean cubiertas las necesidades bsicas de salud, alimentacin. c) Eliminacin de toda forma de discriminacin: Para garantizar la igualdad de trato, con especial referencia a mujeres, nios, ancianos y discapacitados. Pero al mismo tiempo a los grupos sociales nativos y afroperuanos que son una minora racial en nuestra sociedad. Se declara una igualdad de derechos y tratamiento legal. Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole. d) Reconocimiento de derechos humanos, la tortura, tratos y penas crueles, inhumanas o degradantes: Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona 24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia: h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede
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pedir de inmediato el examen mdico de la persona agraviada o de aqulla imposibilitada de recurrir por s misma a la autoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad. f) Proteccin de la niez y la ancianidad: La proteccin de la niez, especficamente contemplada en la Convencin sobre los Derechos del Nio se contempla en el texto constitucional: Artculo 4.- Proteccin a la familia. Promocin del matrimonio La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono. Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad. La forma del matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son reguladas por la ley. Los derechos de los ancianos a disponer de los medios necesarios para su bienestar personal a travs de beneficios jubilatorios y planes asistenciales, son protegidos por extensin. Proteccin de los discapacitados: La situacin de disminucin en la aptitud fsica o psquica de las personas no hace mengua en la dignidad humana y esa situacin de desventaja debe ser compensada por la sociedad. Artculo 7.- Derecho a la salud. Proteccin al discapacitado Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.
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Proteccin integral de la familia: La Magna contempla la proteccin integral de la familia: Artculo 4.-Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad. La forma del matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son reguladas por la ley. Artculo 5.- Concubinato La unin estable de un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea aplicable. Esta norma es complementada por el Pacto de San Jos de Costa Rica alude en su Art. 17 a derechos especficos para la formacin de la familia y el mantenimiento de su cohesin, ya que la vida del hombre no puede desarrollarse sino en el mbito natural de la familia y al proteger a la familia se protege a la vida misma. Favorecer el desarrollo humano: Cuando establece que legislador debe tener como valor bsico al dictar normas el desarrollo humano en sus aspectos fsico y espiritual, al igual que el desarrollo institucional de la Nacin y de las provincias. Promover no slo el desarrollo econmico, sino tambin educativo, cultural, tecnolgico y cientfico, que es una manera de respetar y proteger el derecho a la vida. Artculo 14.-Educacin para la vida y el trabajo. Los medios de comunicacin social La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
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La formacin tica y cvica y la enseanza de la Constitucin y de los derechos humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educacin religiosa se imparte con respeto a la libertad de las conciencias. La enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los principios constitucionales y a los fines de la correspondiente institucin educativa. Los medios de comunicacin social deben colaborar con el Estado en la educacin y en la formacin moral y cultural. 7.6. DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD PERSONAL En nuestra Constitucin se establece que nadie puede ser arrestado, sino en virtud de orden escrita de autoridad competente, ms los principios de legalidad y de razonabilidad son paralelos a las normas internacionales que reconocen operativamente estos derechos en forma conjunta. La abolicin del trabajo forzoso u obligatorio se induce del de la constitucin al declarar que ningn servicio personal es exigible sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Los tratados internacionales coinciden con la tesitura constitucional. Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia: a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe. d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no prevista en la ley. f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
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7.7. IGUALDAD ANTE LA LEY Est claramente explicitado en nuestra Constitucin Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole. 7.8. INTIMIDAD PERSONAL En nuestra Constitucin se reconoce el "principio de reserva" por el cual las acciones privadas de los hombres hacen a la vida y a la moral privada de ellos, si no ofenden al orden y a la moral pblica. Por aadidura, la inviolabilidad del domicilio y la correspondencia aparece en l. 7. Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y a la imagen propias. Libertad religiosa Consagra la libertad de cultos en forma expresa y en forma implcita la libertad de conciencia que es indispensable y prioritaria para ejercer la anterior. Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 3. A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada. No hay persecucin por razn de ideas o creencias. No hay delito de opinin. El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el orden pblico.
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7.9. DERECHO A LA NACIONALIDAD Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la Repblica. 7.10. DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin. Tambin reconoce su existencia de los rublos indgenas como comunidades nativas y les da su autonoma econmica administrativa y sus tierras son de propiedad imprescriptible (ART. 89) 7.11. LIBERTAD DE PRENSA Uno de los derechos humanos ms importantes en un Estado republicano y democrtico es la libertad de expresarse y el inc. 4 del Art 2 dispone la libre publicacin de las ideas por la prensa sin ningn tipo de censura previa el ltimo prrafo respalda dicha libertad no permitiendo su restriccin por medio de reglamentaciones surgidas del Estado: Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 4. A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley
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Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems medios de comunicacin social se tipifican en el Cdigo Penal y se juzgan en el fuero comn. Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios de comunicacin 7.12. DERECHO DE LIBRE ASOCIACIN Nuestra Constitucin en una frmula concisa y amplia establece la libertad de asociarse con fines tiles y universales, siempre que no contravenga las leyes y el orden pblico: Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolucin administrativa. 7.13. DERECHO DE PROPIEDAD Nuestra Constitucin, adems de reconocer la propiedad privada como un derecho humano fundamental, y el derecho de usar y disponer de ella, declaran que sta es inviolable, pero si se puede expropiar: Artculo 70.- Inviolabilidad del derecho de propiedad El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armona con el bien comn y dentro de los lmites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya sealado en el procedimiento expropiatorio.
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7.14. DERECHOS POLTICOS Se garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, no enunciados en la anterior Constitucin, que se derivaban bsicamente por interpretacin del que establece que las declaraciones, derechos y garantas enumeradas no se entendern como negacin de otros enumerados, pero que nacen de la soberana del pueblo y de la forma republicana adoptada. Artculo 31.- Participacin ciudadana en asuntos pblicos Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa; remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por ley orgnica. Derecho a la creacin y organizacin de partidos polticos Los partidos polticos revisten el carcter de institucin, ya que ellos contienen el ideario de los ciudadanos que la componen. Artculo 35.- Organizaciones Polticas Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a travs de organizaciones polticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad popular. Su inscripcin en el registro correspondiente les concede personalidad jurdica. Derecho a la iniciativa popular Se pone el acento en el mayor protagonismo del ciudadano, sin diluir el sistema representativo, aunque en una especie de democracia semi-directa, a quienes por gozar del derecho poltico a ejercer el sufragio se les permite promover iniciativas de origen exclusivamente popular. "Artculo 31.- Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa.
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Derecho a la consulta popular Otro modo de participacin democrtica es este artculo que se ha incorporado a las declaraciones, derechos y garantas, por la cual la ciudadana emite su opinin. 7.15. DERECHO A LA EDUCACIN Y SUS CIRCUNSTANCIAS El derecho a la educacin es el equivalente moral al derecho a la vida, por considerar que la vida sin educacin sera meramente vegetativa y la educacin es el fundamento de la cultura. Sita a la educacin en el marco de las "circunstancias" del hombre. As el Artculo 17 establece que la educacin debe ser garantizada por el Estado. El Estado asume diversas obligaciones para hacer efectivo el ejercicio de este derecho: la reglamentacin del derecho de enseanza a cargo de la docencia Articulo 15, la organizacin y bases de la educacin, la planificacin de la instruccin general y universitaria( Artculo 18), la promocin de la formacin profesional, de la investigacin, del desarrollo tecnolgico y cientfico, de la ciencia, el conocimiento y la cultura (Articulo 14, Articulo 18), garanta de equidad y gratuidad de la educacin pblica estatal, autonoma y autarqua universitaria y derechos culturales reconocidos en los tratados constitucionalizados . 7.16. DERECHO AL MEDIO AMBIENTE La Constitucin otorga en este momento la proteccin a un amplio espectro de bienes comunes, tratando de amparar el ambiente y las circunstancias donde se desarrolla la vida del hombre, caracterizando el derecho al ambiente como un derecho comn a todos los habitantes, tratndolo como un derecho a un ambiente apto para el desarrollo humano. Estan implcitamente contemplaos en los Artculos 67,68 y 69 de la Constitucin. Derecho de consumidores y usuarios de bienes y servicios Se dio jerarqua constitucional a la proteccin y tutela de los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios. El objetivo es lograr una mejor calidad de vida: salud (medicamentos y bienes que consume); seguridad (integridad fsica y seguridad individual o personal de los consumidores, etc.) La constitucin no establece directamente un a proteccin de este derecho pero se sobreentiende incorporado en el Artculo 65.
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Artculo 65.- Proteccin al consumidor El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de la poblacin. Defensa del sistema democrtico y del orden institucional La historia peruana no describe es una continuidad jurdica y poltica del Estado, de sus poderes y del ejercicio pleno de los derechos del ciudadano. Este recorrido histrico es la causa eficiente de la no incorporacin de ningn texto ms que implcitamente el Derecho de Insurgencia: Artculo 43.- Estado democrtico de derecho. Forma de Gobierno La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de poderes. Artculo 46.- Gobierno usurpador. Derecho de insurgencia Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones pblicas en violacin de la Constitucin y de las leyes. La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden constitucional. 8.- LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES El ttulo V de la constitucin esta exclusivamente reservado a las garantas constitucionales; es decir, a los mecanismos especialmente concebido para la proteccin de la constitucin y para expresar y hacer valer su supremaca sobre cualquier otra exigir el cumplimiento de pretensiones de carcter
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constitucional. Ellas deben estar basadas en las normas o los principios que contiene la constitucin. Existen muchos otros principios y derechos dentro de cada sistema jurdico que se hallan establecidos por leyes o normas de rango inferior a ellas. Las garantas constitucionales no sirven para proteger esos derechos porque no son de rango constitucional. Las garantas constitucionales persiguen dos grandes tipos de finalidades distintas. As, el primer grupo defiende los derechos constitucionales, tanto los establecidos en el texto constitucional como aquellos otros que tengan igual valor, de acuerdo al art. 3 de la constitucin. La finalidad esencial de este grupo de garantas es reponer el derecho violado a la situacin previa a la violacin, o eliminar la amenaza contra un derecho de esta naturaleza. Estas garantas son tres: Habeas Corpus, el Amparo y el Habeas data. El segundo grupo de garantas defiende la estructura del orden jurdico, su jerarqua y coherencia. Si una norma infringe a una superior, o si un mandato no es cumplido, el sustento de todo el sistema jurdico se pone en cuestin porque su posibilidad de normar las conductas sociales se fundamenta, precisamente, en esos principios. La finalidad esencial de estas garantas es de restituir los rangos de las distintas normas jurdicas que son incompatibles entre si, y hacer que los mandatos jurdicos imperativos se cumplan. Las garantas que corresponden a este grupo son la de Inconstitucionalidad de las Leyes; la Accin Popular contra decretos y otras normas de carcter general y la Accin de Cumplimiento. 8.1.- EL HABEAS CORPUS Artculo 200 .-son garantas constitucionales: 1. La accin de Habeas Corpus, que procede ante el hecho a la emisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual a los derechos constitucionales conexos. De antigua raigambre y estrechamente ligado a la liberad fsica, el Habeas Corpus tiene antecedente ms antiguo en Inglaterra, hace alrededor de ocho siglos. De all paso al constitucionalismo
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contemporneo para conformar una de sus instituciones ms caracterizados. En el Per el Habeas Corpus ingreso no por va constitucional sino legislativa, a fines del siglo pasado. Posteriormente fue recogido en la Constitucin de 1920 para defender todos los derechos constitucionales. Esta extensin fue, por cierto, indebida, porque desnaturalizo su operatividad. Por error, el constituyente de 1933 asimilo al Habeas Corpus la Accin de Amparo. Este error fue corregido por la Constitucin de 1979, que diferencio ntidamente a estas dos instituciones, dndoles un tratamiento especializado a cada una de ellas. La constitucin de 1993 ha mantenido el temperamento de su predecesora. El Habeas Corpus es una garanta de trmite inmediato. Su objetivo es proteger la libertad individual de toda persona que se vea amenazado o vulnerado este derecho. Como se sabe, la libertad es uno de los valores mas importantes de todo ser humano; la Constitucin, por tanto, protege preferentemente este derecho. El Habeas Corpus, dice la Constitucin procede ante el hecho u omisin. Ello es as porque la libertad puede ser agraviada privndose a alguien de ella- una particular que secuestra a alguien o una autoridad que detiene- o cuando no se toman las medidas para que una persona recupere su libertad una vez que termino la razn de la privacin-por ejemplo, el preso a quien no se le otorga la libertad cuando ha cumplido su condena o cuando lo indulta-. La accin de garanta que comentamos se puede interponer en cualquiera de estas posibilidades. Un punto sumamente importante al tratar del Habeas Corpus es precisar, asimismo, que procede contra actos por comisin o por omisin. Para que la garanta opere, tiene que existir la actuacin de una persona en cualquiera de las situaciones que comentamos inmediatamente despus, que atente contra la libertad de otro. Si no se producen estos dos elementos: acto y atentado contra la libertad, el Habeas Corpus no se puede ser vlidamente utilizado, no importando cuan grave o antijurdico sea el hecho. Habr otros medios de proteccin. La libertad puede se agraviada por diversas personas en distintas circunstancias: Por la autoridad encargada especficamente de controlar el orden interno de manera ejecutiva. Por funcionarios del Estado que tengan poderes coactivos y que en uso de ellos atenten contra la libertad de las personas.
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En libertad a otros. Un tercer elemento para el anlisis es que el Habeas Corpus procede cuando la libertad individual es vulnerada o amenazada. La libertad es vulnerada cuando se produce un agravio concreto contra ella; es decir, cuando el ser humano perjudicado no puede ejercitarla como es su derecho. El concepto de libertad vulnerada no es fsico sino jurdico, en el sentido de que el agraviado debe tener derecho y no poder ejercitarlo. Esta garanta tambin protege contra amenaza a la libertad individual, es decir, en aquellas situaciones en que el derecho no ha sido propiamente vulnerado, pero existe una amenaza inminente y grave de que ocurra. Si bien el origen y finalidad fundamental del Habeas Corpus es restituir la libertad individual en el sentido ms fsico que tiene ese derecho, su procedimiento fulminante lo hace til en la defensa de otros derechos conexos. Es as que la legislacin establecida, correctamente a nuestro juicio, una lista de derechos que pueden ser defendidos por esta accin. 8.2.- LA ACCION DE AMPARO Artculo 200: Son garantas constitucionales: 2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos reconocidos por la constitucin. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas del procedimiento regular. La Accin de Amparo protege todos los derechos constitucionales que no sean cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el Habeas Data. Descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho constitucional amenazado o vulnerado, procede el Amparo. Tambin procede el Amparo para proteger los siguientes derechos no expresamente contenidos en el texto de la Constitucin: Aquellos a los que se refiere el artculo 3 de la constitucin como () otros de naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado Democrtico de Derecho y de la forma Republicana de gobierno
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Probablemente determinar estos derechos puede ser problemtico en muchos casos; empero, la garanta del Amparo proceder porque este articulo les da el rango constitucional. Aquellos derechos que, escritos en nuestro texto constitucional, adquieran un significado especifico, o uno ms amplio, por aplicacin interpretativa de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de Naciones Unidas as como por otros tratados y acuerdos validos en el Per, en cumplimiento de la Cuarta Disposicin Final que dice: Las normas relativas a los derechos ay a las liberales que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y los acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per Esta disposicin de rango constitucional a la Declaracin de Naciones Unidas y a los dems tratados y acuerdos validos sobre derechos humanos en el Per. Aquellos derechos que emerjan de tratados internacionales que fueron ratificados constitucionalmente por el Per. son los casos del Pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos; del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos y otros. Procedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de las reglas de jurisdiccin y competencia, de los principios y derechos de la funcin jurisdiccional, y de las dems normas jurdicas imperativas aplicables. 8.3.- EL HABEAS DATA Artculo 200: Son garantas constitucionales 3. La Accin de Habeas Data , que procede contra el hecho u omisin , por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el artculo 2, incisos 5,6 y 7 de la constitucin. El Habeas Data ha sido incluido en la constitucin para proteger los derechos establecidos en los incisos 5 y 6 del artculo 2 de la Constitucin y que son los siguientes:
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A solicitar, sin expresin de causa, la informacin que se requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. La informacin con la que cuentan las entidades pblicas, salvo las excepciones que menciona el inciso, deben ser de conocimiento pblico. Este corresponde, en primer lugar, al derecho de ejercer la libertad de informacin establecida en el inciso 4 del artculo 2 de la constitucin. En segundo trmino, corresponde tambin al derecho de participacin poltica establecido tanto en el inciso 17 del artculo 2, como en el 31 de la Constitucin. Por ltimo, tiene que ver tambin con el derecho de demandar rendicin de cuentas (artculo 31 de la Constitucin), porque sin la informacin necesaria, es prcticamente imposible hacerlo con propiedad. La garanta del Habeas Data permite combinar todas estas normas con eficacia coercitiva y, dado el caso, coactiva. Al ejercitar la accin, no se tiene la obligacin de sealar la causa por la que se solicita la informacin. Este se debe a que el principio general consiste en que la informacin que tienen las entidades pblicas puede ser conocida por todos y que lo contrario es la excepcin. La entidad pblica contra la cual se interpone el Habeas Data podr alegar una excepcin a la entrega de la informacin en los dos supuestos establecidos en el inciso 5 del artculo 2 de la Constitucin: a. Cuando al divulgar la informacin se afecte la intimidad personal que es, a su vez, derecho protegido por el inciso 7 del artculo 2 de la constitucin, en caso de conflicto entre el derecho a informarse de una persona y el de la intimidad del otro, debe protegerse este ultimo; el primero llega a uno de los bordes que no puede atravesar: el derecho de uno termina donde comienza el derecho de otro. El juez deber decidir si procede o no la excepcin. El procedimiento que se establezca deber considerar el derecho de presentarse a proceso, de aquel cuya intimidad este en juego. b. Tambin se podr negar la informacin por razones de seguridad nacional. existe norma jurdica que permite clasificar la informacin en diversos grados de reserva. Tambin existen disposiciones especficas sobre la reserva de informacin de ciertos organismos del Estado. El juez podr conocer el cumplimiento de estas normas en el caso y determinar si procede o no la excepcin. c. El secreto bancario y la reserva tributaria no estn sujetas a limitacin por la garanta del Habeas Data; es decir, la informacin que protegen
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no puede ser exigida por su intermedio. Solo puede ser levantada en los supuestos y para efecto de las investigaciones que, por su funcin, estn realizando los juzgados, el Ministerio Publico o las comisiones del Congreso. 8.4.- LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD Artculo 200: son garantas constitucionales 4. La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan a Constitucin en la forma o en el fondo. La Accin de Inconstitucionalidad se interpone con la finalidad de que al ser declarada fundada, se deje sin efecto la norma contra la cual va dirigida; esto es, se produzca un efecto anlogo a la derogacin. Las normas cuya validez puede ser impugnada mediante la garanta de inconstitucionalidad tienen rango de ley y son: La ley, norma aprobada por el Congreso, promulgada y publicada. Solo as es una ley perfecta y queda sujeta a esta garanta. Se entiende que la accin se invoca contra la ley, cualquiera sea su nomenclatura. El decreto legislativo, que es el que aprueba directamente el Poder Ejecutivo por delegacin de la facultad legislativa del Congreso, o en los casos de los artculos 80 para el Presupuesto y 81 para la Cuenta General. El decreto de urgencia, que es emitido por el Poder Ejecutivo en materia econmica o financiera, segn los requisitos establecidos en los artculos 118 inciso 19,y 125 inciso 2 de la Constitucin. Como puede apreciarse, esta es una garanta que no protege directamente derechos como si lo hacen las tres anteriores-,sino el principio de constitucionalidad del sistema jurdico. En otras palabras, la garanta de inconstitucionalidad colabora a mantener la estructura y las jerarquas dentro
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del sistema jurdico en la relacin de coherencia entre el rango constitucional y el de la ley. 8.5.- LA ACCION POPULAR Articulo 200.- son garantas constitucionales 5. La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen. La garanta de la Accin Popular procede por infraccin tanto de la Constitucin como de la ley, por lo que se interpone para impugnar la validez de normas generales con jerarqua inferior al rango de ley. Esta accin no se dirige a impugnar actos sino reglas generales. Una resolucin que contenga norma particular no puede ser impugnada mediante ella. Lo ser , segn el caso, mediante el Habeas Corpus, el Amparo, el Habeas Data o la accin contencioso administrativa contemplada en el artculo 148 de la Constitucin. En consecuencia, las normas generales que estimamos impugnables mediante esta accin son las siguientes: Reglamentos, decretos y resoluciones de carcter genera que emita el Poder Ejecutivo mediante la autorizacin existente en el inciso 8 del artculo 118 de la Constitucin: Artculo 118: Corresponde al Presidente de la Repblica 8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas as desnaturalizarlas; y, dentro de tales limites, dictar decretos y resoluciones. Puede verse del propio texto que ninguna de estas normas puede ir contra el rango de la ley. Por tanto, se devienen en incompatibles con el o a fortiori con el rango constitucional podrn ser impugnadas por invalidas. Las resoluciones con normas generales que dictan instituciones pblicas especialmente autorizadas para ello. Por ejemplo, las resoluciones del Banco Central de Reserva en ejercicio de sus atribuciones constitucionales de regular la moneda y el crdito del sistema financiero (artculo 84, tercer prrafo). Tambin podrn ser impugnadas por esta va las resoluciones que adopte la Oficina Nacional de Procesos Electorales, conteniendo instrucciones y
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disposiciones para el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal durante los comicios.
8.6.- LA ACCION DE CUMPLIMIENTO Articulo 200.- Son garantas constitucionales 6. La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. Las garantas de la Accin de Cumplimiento esta orientada a que la autoridad pblica cumpla con la disposicin legislativa o el acto administrativo cuyas consecuencias est obligado a cumplir, pero no lo hace. La ejerce cualquier persona que tiene un derecho actual, esto es, ejercitable, pero que necesita del acto de autoridad que lo haga viables. Por ejemplo, quien ha cumplido dieciocho aos y, a pesar de ello, no puede lograr que lo inscriban en el padrn electoral y le expidan su libertad electoral. En este caso, tiene un derecho emanado de norma constitucional. Otras veces, el derecho se puede otorgar por acto administrativo, como por ejemplo si un ministro ordena por resolucin ministerial que se haga un pago debido a su contratista, pero la administracin no le expide el cheque. En realidad, la Accin de Cumplimiento es un proceso de orden ejecutivo, para que la administracin cumpla con un deber frente al cual es renuente a actuar. Por ello, la parte final del prrafo marca diferencia con las eventuales sanciones que hubiera que aplicar: ellas sern partes de un procedimiento administrativo o judicial distinto, porque la finalidad de la de Accin de Cumplimiento no es sancionar sino obligar a la ejecucin debida por la autoridad pblica.
Articulo 200 () Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad o legalidad de las normas. El ejercicio de las acciones de habeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los regmenes de excepcin a que se refiere el artculo 137 de la Constitucin. Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relacin con derechos restringidos o suspendidos, el rgano jurisdiccional competente examina la
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razonabilidad y la proporcionalidad de acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la declaracin del estado de emergencia ni de sitio. La constitucin exige una ley orgnica para regular el uso de las garantas, que deber ser dictada segn los requisitos del artculo 106, es decir, con el voto de ms de la mitad del numero legal de miembros del Congreso. Segn los artculos 101 inciso 4 y 104 de la Constitucin, no se puede delegar la atribucin legislativa para dictar estas normas mediante decreto legislativo. Dice la constitucin, adems, que esta ley orgnica regulara los efectos de la declaracin de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas. Respecto de la garanta de inconstitucionalidad de las leyes, la regla bsica ha sido fijada por el artculo 204, que establece la invalidacin de la norma mediante sentencia publicada del Tribunal Constitucional, la que no tiene efecto retroactivo. Para el caso de garanta de Accin Popular, la normatividad existente al momento de escribir este trabajo tambin da como consecuencia la invalidacin de la norma. Probablemente, siguiendo la tradicin en esta materia, lo propio ser establecido en la nueva ley que se dicte. La segunda regla aplicable consiste en que el juez no puede cuestionar la declaracin de estado de excepcin , que es un acto de gobierno cuya competencia corresponde constitucionalmente y de manera exclusiva al Poder Ejecutivo, segn el artculo 137 de la Constitucin.
9.- COMPARACIONES DE LA CONSTITUCION DE 1834 Y 1993 DE LOS PODERES 9.1.-DE LA CONSTITUCIN DE 1834 TTULO CUARTO - PODER LEGISLATIVO Art. 10.- El Poder Legislativo se ejerce por un Congreso compuesto de dos Cmaras. 9.1.1.- CMARA DE DIPUTADOS Art. 11.- La Cmara de Diputados se compone de representantes elegidos por medio de Colegios Electorales de parroquia y de provincia.
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Art. 19.- Para ser Diputado se requiere: 1.- Ser ciudadano en ejercicio. 2.- Tener veinticinco aos de edad. 3.- Tener una propiedad raz que rinda quinientos pesos de producto lquido al ao, o ser profesor pblico de alguna ciencia en actual ejercicio. 4.- Haber nacido en la provincia, o al menos en el departamento a que ella corresponde, o tener en la provincia siete aos de domicilio siendo nacido en el territorio de la Repblica. Art. 22.- A la Cmara de Diputados corresponde la iniciativa de las leyes sobre contribuciones, negociado de emprstitos y arbitrios, quedando al Senado la facultad de admitirlas, rehusarlas o devolverlas con modificaciones, para que se tomen en consideracin. 9.1.2.- CMARA DE SENADORES Art. 25.- El Senado se compone de cinco Senadores por cada departamento pudiendo, a lo ms, ser eclesistico secular uno de los cinco. Art. 30.- Para ser Senador se requiere: 1.- Ser peruano de nacimiento y ciudadano en ejercicio. 2.- La edad de cuarenta aos cumplidos. 3.- Tener propiedad raz que rinda mil pesos de producto lquido al ao, o un capital que produzca anualmente un mil pesos, o una renta de igual cantidad, o ser profesor pblico de alguna ciencia en actual ejercicio. 4.- No haber sido condenado legalmente en causa criminal que traiga consigo pena corporal o infamante.
Art. 31.- No pueden ser Senadores los que no pueden ser Diputados.
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9.2.- DE LA CONSTITUCIN DE 1993 TTULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CAPTULO I PODER LEGISLATIVO
Artculo 90.- El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, el cual consta de cmara nica. El nmero de congresistas es de ciento veinte. El Congreso de la Repblica se elige por un perodo de cinco aos mediante un proceso electoral organizado conforme a ley. Los candidatos a la Presidencia de la Repblica no pueden integrar las listas de candidatos a congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simultneamente candidatos a una representacin en el Congreso. Para ser elegido congresista, se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido veinticinco aos y gozar del derecho de sufragio. 9.3.-DE LA CONSTITUCIN DE 1834 ATRIBUCIONES DEL CONGRESO Art. 51.- Son atribuciones del Congreso: 1.- dar, interpretar, modificar y derogar las leyes. 2.- Dar o aprobar los reglamentos de cualesquiera cuerpos o establecimientos nacionales. 3.- Designar en cada ao la fuerza de mar y tierra que deba sostenerse en tiempo de guerra y de paz, y dar ordenanzas para su organizacin y servicio, del mismo modo que para la Guardia Nacional. 7.- Prestar o negar su consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica y estacin de escuadras en sus puertos. 21.- Conceder amnistas e indultos generales cuando lo exija la conveniencia pblica; y nunca particulares.
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FORMACIN Y PROMULGACIN DE LAS BASES Art. 54.- Aprobado un proyecto en la Cmara de su origen, pasar a la otra, para que, discutido en ella, se apruebe o deseche. Art. 64.- El Congreso para promulgar sus leyes usar de la frmula siguiente: "El Congreso de la Repblica Peruana ha dado la ley siguiente (aqu el texto). Comunquese al Poder Ejecutivo, para que disponga lo necesario a su cumplimiento mandndolo imprimir, publicar y circular". 9.4.- DE LA CONSTITUCIN 1993 CAPTULO II DE LA FUNCIN LEGISLATIVA Artculo 103.- Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razn de las diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La ley se deroga slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad. La Constitucin no ampara el abuso del derecho. CAPTULO III DE LA FORMACIN Y PROMULGACIN DE LAS LEYES
Artculo 108.- La ley aprobada segn lo previsto por la Constitucin, se enva al Presidente de la Repblica para su promulgacin dentro de un plazo de quince das. En caso de no promulgacin por el Presidente de la Repblica, la promulga el Presidente del Congreso, o el de la Comisin Permanente, segn corresponda.
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Si el Presidente de la Repblica tiene observaciones que hacer sobre el todo o una parte de la ley aprobada en el Congreso, las presenta a ste en el mencionado trmino de quince das. Reconsiderada la ley por el Congreso, su Presidente la promulga, con el voto de ms de la mitad del nmero legal de miembros del Congreso. 9.5.- DE LA CONSTITUCIN DE 1834 TTULO QUINTO PODER EJECUTIVO Art. 67.- Es jefe de la administracin general del Estado un ciudadano bajo la denominacin de Presidente de la Repblica. Art. 68.-Para ser Presidente se requiere treinta aos de edad, y las dems calidades que exige esta Constitucin para Senador. Art. 77.- La duracin del cargo de Presidente de la Repblica es la de cuatro aos; y ningn ciudadano puede ser reelegido, sino despus de un perodo igual. MINISTROS DE ESTADO Art. 87.- Los negocios de la administracin pblica se despachan por los Ministros de estado, cuyo nmero designe la ley. Art. 88.- Para ser Ministro de Estado se requieren las mismas calidades que para Presidente de la Repblica. 9.6.- DE LA CONSTITUCIN DE 1993 CAPTULO IV PODER EJECUTIVO
Artculo 110.- El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin.
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Para ser elegido Presidente de la Repblica se requiere ser peruano por nacimiento, tener ms de treinta y cinco aos de edad al momento de la postulacin y gozar del derecho de sufragio. Artculo 111.- El Presidente de la Repblica se elige por sufragio directo. Es elegido el candidato que obtiene ms de la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se computan. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta, se procede a una segunda eleccin, dentro de los treinta das siguientes a la proclamacin de los cmputos oficiales, entre los candidatos que han obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Junto con el Presidente de la Repblica son elegidos, de la misma manera, con los mismos requisitos y por igual trmino, dos vicepresidentes. Artculo 112.- El mandato presidencial es de cinco aos, no hay reeleccin inmediata. Transcurrido otro perodo constitucional, como mnimo, el ex presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas condiciones. CAPTULO V DEL CONSEJO DE MINISTROS Artculo 124.- Para ser ministro de Estado, se requiere ser peruano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y haber cumplido veinticinco aos de edad. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional pueden ser ministros. 9.7.- DE LA CONSTITUCIN DE 1834 TTULO SEXTO PODER JUDICIAL
Art. 107.- El Poder Judicial es independiente, y se ejerce por los Tribunales y Jueces.
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Art. 108.- La duracin de los Jueces es en razn de su buen comportamiento, y no podrn ser destituidos sino por juicio y sentencia legal. Art. 109.- Habr en la capital de la Repblica una Corte suprema de Justicia. En las de departamento, a juicio del Congreso, Cortes Superiores, y en los distritos judiciales, Juzgados de Primera Instancia. La divisin del territorio de la Repblica en distritos judiciales, se har por una ley. 9.8.- DE LA CONSTITUCIN DE 1993 CAPTULO VIII PODER JUDICIAL Artculo 138.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior. Artculo 140.- La pena de muerte slo puede aplicarse por el delito de traicin a la patria en caso de guerra, y el de terrorismo, conforme a las leyes y a los tratados de los que el Per es parte obligada. Artculo 147.- Para ser Magistrado de la Corte Suprema se requiere: 1. Ser peruano de nacimiento. 2. Ser ciudadano en ejercicio. 3. Ser mayor de cuarenta y cinco aos. 4. Haber sido magistrado de la Corte Superior o Fiscal Superior durante diez aos, o haber ejercido la abogaca o la ctedra universitaria en materia jurdica durante quince aos. 10.- ORGANISMOS CONSTITUCIONALES CONSTITUCION DE 1993 AUTONOMOS EN LA
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10.1.-Ministerio Pblico Al servicio de la sociedad y de la administracin de la justicia, que defiende la legalidad, los derechos humanos, los intereses pblicos, la independencia de los rganos jurisdiccionales y la administracin de justicia, fortaleciendo la democracia y el Estado de derecho. Fue creado por la constitucin de 1979. Sus actividades al servicio de la ciudadana las inicio formalmente el 12 de mayo de 1981. 10.2.-Defensora del Pueblo Creada por la Constitucin de 1993. Su misin es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin pblica y la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana. 10.3.-Tribunal Constitucional Creada para ejercer el control de la constitucionalidad, contra las leyes o actos de los rganos del Estado que pretendiesen socavarlo. El tribunal se compone de siete miembros elegidos por el Congreso de la Repblica por un periodo de cinco aos, gozan de las mismas prerrogativas de los legisladores, pero no pueden ser reelegidos de manera inmediata. 10.4.-Consejo Nacional de la Magistratura Organismo encargado de fortalecer el sistema de administracin de justicia, nombrando y ratificando a jueces y fiscales y destituyendo a los que transgredan sus responsabilidades, contribuyendo de ese modo a la administracin de justicia y a la defensa de la legalidad en el pas. 10.5.-Oficina Nacional de Procesos Electorales Creado por la Constitucin de 1993, tiene la misin de velar por el respeto de la voluntad del pueblo, promover la libre participacin electoral de la ciudadana y el ejercicio de los derechos ciudadanos, para contribuir a la consolidacin democrtica del pas.
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10.6.-Registro Nacional de Identidad y Estado Civil Desde 1993 tiene por funcin organizar y mantener el Registro nico de identificacin de las personas naturales e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil, como nacimientos, matrimonios, divorcios y defunciones, as como las resoluciones judiciales o administrativas que modifique el Estado civil de la persona. 10.7.- Jurado Nacional de Elecciones Con ms de 75 aos de existencia, este organismo fiscaliza la legalidad del ejercicio del sufragio, de los procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares, garantizando as el respeto a la voluntad ciudadana y contribuyendo a la consolidacin del sistema democrtico. 10.8.- Banco Central de Reserva del Per Regula la moneda nacional, controla el crdito del sistema financiero y administra las reservas internacionales a su cargo. Asimismo, le corresponde la emisin de billetes y monedas e informar exacta y peridicamente al pas sobre el estado de las finanzas nacionales. 10.9.- Superintendencia de Banca, Privadas de Fondos de Pensiones Seguros y Administradoras
Defiende los intereses del pblico, cautelando la solidez econmica y financiera de las personas naturales y jurdicas sujetas a su control. Desde el ao 2000 tambin regulan y supervisan el Sistema Privado de Pensiones con el objeto de preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados a dicho sistema. 10.10.-Contralora General de la Repblica Cautela el uso eficiente, eficaz y adecuado de los recursos del Estado, la correcta gestin de la deuda pblica, as como la legalidad en la ejecucin del presupuesto del sector pblico y de los actos de las instituciones sujetas a control.
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CONCLUSIONES
La Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de 1834 , fue solo en realidad una enmienda o correccin de ciertos artculos de la Constitucin de 1828 Otro de sus propsitos fundamentales fue allanar legalmente el camino de la federacin del Per con Bolivia, tema entonces de candente actualidad.
La Constitucin Poltica del Per de 1993 es la carta magna de la Repblica del Per. Antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue redactada a inicios del gobierno de Alberto Fujimori por el Congreso Constituyente Democrtico convocado por el mismo tras la disolucin del Congreso en el autogolpe de 1992, consecuentemente fue aprobada mediante el referndum de 1993, aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores, es actualmente la base del sistema jurdico del pas: sobre esta reposan los pilares del Derecho, la justicia y las normas del pas. Esta controla, regula y defiende los derechos y libertades de los peruanos; organiza los poderes e instituciones polticas. Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurdico nacional: De sus principios jurdicos, polticos, sociales, filosficos y econmicos se desprenden todas las leyes de la Repblica. La Constitucin prima sobre toda ley sus normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio para todos los peruanos.
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Artculo 110.- El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin.

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