DAVID ANBAL ORTIZ GASPAR

KATTY MARIELA AQUIZE CCERES

Coordinadores
LUIS PRIETO SANCHS / ALFONSO GARCA FIGUEROA
RICCARDO GUASTINI / HUMBERTO VILA
ISABEL LIFANTE VIDAL / HUMBERTO CUNO
ANTONIO-ENRIQUE PREZ LUO / JOAQUN VARELA SUANZES-CARPEGNA
PIERLUIGI CHIASSONI / MANUEL ATIENZA
JOSEP AGUIL REGLA / RODOLFO VZQUEZ
RODOLFO ARANGO / WALTER F. CARNOTA
CARLOS BERNAL PULIDO / JUAN CIANCIARDO
CARLA HUERTA / GLORIA PATRICIA LOPERA MESA
IGNACIO COVARRUBIAS CUEVAS

TENDENCIAS

ACTUALES DEL

ESTADO CONSTITUCIONAL

CONTEMPORNEO

TOMO V
NEOCONSTITUCIONALISMO
CONSTITUCIONALISMO

Y ARGUMENTACIN JURDICA

Y PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

LUIS PRIETO SANCHS / ALFONSO GARCA FIGUEROA

RICCARDO GUASTINI / HUMBERTO VILA
ISABEL LIFANTE VIDAL / HUMBERTO CUNO
ANTONIO-ENRIQUE PREZ LUO / JOAQUN VARELA SUANZES-CARPEGNA
PIERLUIGI CHIASSONI / MANUEL ATIENZA
JOSEP AGUIL REGLA / RODOLFO VZQUEZ
RODOLFO ARANGO / WALTER F. CARNOTA
CARLOS BERNAL PULIDO / JUAN CIANCIARDO
CARLA HUERTA / GLORIA PATRICIA LOPERA MESA
IGNACIO COVARRUBIAS CUEVAS

TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO

CONSTITUCIONAL CONTEMPORNEO
TOMO V

NEOCONSTITUCIONALISMO
CONSTITUCIONALISMO

Y ARGUMENTACIN JURDICA

Y PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

DAVID ANBAL ORTIZ GASPAR

KATTY MARIELA AQUIZE CCERES
Coordinadores

DAVID ANBAL ORTIZ GASPAR

KATTY MARIELA AQUIZE CCERES

ARA Editores E.I.R.L.

Gminis 701 Dpto. 301-B Lima 39 - Per
Telefax: (511) 522-8060
E-mail: araeditores@yahoo.com
Web site: http://www.araeditores.com
ISBN: 978-612-4077-66-1 (Obra completa)
ISBN: 978-612-4077-71-5 (Tomo V)
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional
del Per N 2013-12154
Diseo de Cartula: Rolando Bartolo Mesas
Diagramacin: Luis A. Sierra Crdenas
Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de este libro puede
reproducirse o transmitirse por ningn procedimiento electrnico ni mecnico,
incluyendo fotocopia, grabacin magntica o cualquier almacenamiento de
informacin y sistema de recuperacin, sin permiso expreso del editor.

Impreso en Per

2013

Printed in Peru

NDICE

NDICE
NEOCONSTITUCIONALISMO
Y ARGUMENTACIN JURDICA

NEOCONSTITUCIONALISMOS
(UN CATLOGO DE PROBLEMAS Y ARGUMENTOS)
LUIS PRIETO SANCHS
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Los presupuestos del neoconstitucionalismo ...........................

El neoconstitucionalismo como filosofa poltica o
doctrina del Estado justo .............................................................
La renovacin de la teora del derecho positivista .................
El neoconstitucionalismo y el concepto de Derecho:
la cuestin de la conexin entre derecho y moral ..................
Los modelos neoconstitucionalistas de ciencia jurdica.........
Consideraciones finales: supone el neconstitucionalismo
una superacin de la dialctica entre iusnaturalismo
y positivismo? ................................................................................

19
29
35
50
63
72

NORMA Y VALOR EN EL NEOCONSTITUCIONALISMO

ALFONSO GARCA FIGUEROA
1.
2.
3.

Neoconstitucionalismo ................................................................. 81
Las normas de la Constitucin ................................................... 87
Los valores de la Constitucin .................................................... 93
Conclusin ..................................................................................... 99
Referencias ..................................................................................... 100
A PROPSITO DEL NEOCONSTITUCIONALISMO
RICCARDO GUASTINI

1.
2.

Un amontonado de tesis heterogneas ..................................... 107

Sobre la conexin entre Derecho y justicia .............................. 111
7

TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO CONSTITUCIONAL CONTEMPORNEO...

3.

2.1. Conexin pragmtica ..........................................................

2.2. Conexin conceptual ...........................................................
2.3. Conexin contingente ..........................................................
Ponderacin y subsuncin ..........................................................
3.1. Subsuncin .............................................................................
3.2. Concrecin de principios ....................................................
3.3. Aplicacin de reglas y aplicacin de principios .............

111
112
114
118
119
120
122

NEO-CONSTITUCIONALISMO: ENTRE LA
CIENCIA DEL DERECHO Y EL DERECHO DE LA CIENCIA
HUMBERTO VILA
1.
2.
3.
4.

Introduccin ..................................................................................
Fundamento normativo: de la regla al principio ....................
Fundamento metodolgico: de la subsuncin a la
ponderacin ...................................................................................
Fundamento axiolgico: de la justicia general a la justicia
particular ........................................................................................
Fundamento organizacional: del Poder Legislativo
(o Ejecutivo) al Poder Judicial ....................................................
Conclusiones ..................................................................................
Bibliografa .....................................................................................

125
127
132
139
143
145
147

TRES MBITOS DE LA ARGUMENTACIN JUDICIAL

ISABEL LIFANTE VIDAL
1.
2.
3.
4.
5.

El derecho como argumentacin ...............................................

La determinacin del Derecho (la actividad interpretativa) .....
La determinacin de los hechos .................................................
La determinacin de las medidas a adoptar ...........................
A modo de conclusin .................................................................
Bibliografa .....................................................................................

153
157
166
172
177
178

PROPUESTA DE UN MODELO DE ANLISIS ARGUMENTATIVO

A PROPSITO DE LA ARGUMENTACIN JURDICA
EN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO
HUMBERTO LUIS CUNO CRUZ
I.
II.

Presentacin ................................................................................... 183

Descripcin de los hechos ........................................................... 188
Reconstruccin del razonamiento que conduce a la sancin
administrativa ............................................................................... 189
8

NDICE
2.1. Caso: Carol Luz Senz Lumbreras ...................................
2.2. Caso: Rodolfo Luis Oroya Gallo ........................................
III. Anlisis formal de los argumentos del Tribunal
Constitucional ...............................................................................
3.1. Caso: Carol Luz Senz Lumbreras ...................................
3.1.1. Principio de legalidad (premisa normativa) .........
3.1.2. Principio de razonabilidad (conclusin) ...............
3.2. Caso: Rodolfo Luis Oroya Gallo .........................................
3.2.1. Principio de legalidad (premisa normativa) .........
3.2.2. Principio de razonabilidad (conclusin) ...............
3.3. Cuadro comparativo de los argumentos del
Tribunal Constitucional .......................................................
3.4. Conclusiones a partir del cuadro .......................................
3.4.1. En el caso Senz Lumbreras ....................................
3.4.2. En el caso Oroya Gallo ..............................................
3.4.3. En ambos casos ..........................................................
IV. Anlisis material de los argumentos del Tribunal
Constitucional ...............................................................................
4.1. Concepcin del principio de legalidad ............................
4.2. Concepcin del principio de razonabilidad ....................
4.3. Visin material y visin formal del derecho ....................
4.3.1. Sobre los actos reidos con la moral y las
buenas costumbre ....................................................
4.3.2. Sobre la falta de precisin al sealar la gravedad
y la sancin de una falta ..........................................
4.4. Seguridad jurdica y visin material del derecho ...........
4.5. Justicia y proporcionalidad en los fallos ..........................
V. Conclusiones ..................................................................................
Bibliografa .....................................................................................

189
190
192
193
193
197
199
200
203
206
210
210
210
211
212
212
215
218
222
223
224
226
229
231

CONSTITUCIONALISMO
Y PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

LA DECONSTRUCCIN DE LA LEY
EN EL CONSTITUCIONALISMO GLOBAL

ANTONIO-ENRIQUE PREZ LUO

1.
2.
3.

Postmodernidad y deconstruccin ............................................ 237

La deconstruccin de la ley en la era de la globalizacin ..... 242
Deconstruccin y masificacin de la ley: hipertrofia e
hipostenia legislativas .................................................................. 247
9

TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO CONSTITUCIONAL CONTEMPORNEO...

4.

5.
6.

Crisis de la participacin cvica en el proceso legislativo

y sus alternativas: teledemocracia y normatividad popular.
Los fenmenos de deslegalizacin, desregulacin y
autorregulacin ............................................................................. 249
Desformalizacin y deconstruccin de la ley .......................... 255
Bajo el signo de Oknos: procesos constructivos y
deconstructivos de la ley ............................................................. 259
CUATRO ETAPAS DE LA HISTORIA
CONSTITUCIONAL COMPARADA

JOAQUN VARELA SUANZES-CARPEGNA

1.
2.
3.
4.

El nacimiento del constitucionalismo: la Gran Bretaa

(1688-1776) ....................................................................................
El constitucionalismo revolucionario: Estados Unidos,
Francia y el mundo hispnico (1776-1814)..............................
El constitucionalismo del siglo XIX: el contraste entre
Europa y Amrica (1814-1917) ..................................................
El constitucionalismo de entreguerras (1917-1939) ...............
Bibliografa .....................................................................................

267
269
274
277
280

UN BALUARTE DE LA MODERNIDAD
NOTAS DEFENSIVAS SOBRE EL CONSTITUCIONALISMO GARANTISTA
PIERLUIGI CHIASSONI
1.
2.
3.
4.
5.

6.

Opus perpetuum ...........................................................................

Qu es modernidad? ..................................................................
Por qu ser modernistas? ...........................................................
Cul objetivismo moral? ............................................................
Conexin o separacin? .............................................................
5.1. Argumento parasitario ........................................................
5.2. Argumento alexyano ...........................................................
5.3. Argumento del convencionalismo conceptual................
5.4. Esencialismo conceptual y pretensin de correccin .....
5.5. Esencialismo conceptual y concepto dual de Derecho....
En forma de conclusin ...............................................................

285
287
289
292
295
301
303
304
306
308
311

CONSTITUCIONALISMO Y DERECHO PENAL

MANUEL ATIENZA
......................................................................................................... 313
10

NDICE
EL CONSTITUCIONALISMO IMPOSIBLE DE LUIGI FERRAJOLI
JOSEP AGUIL REGLA
1.
2.
3.

4.

5.

Introduccin ..................................................................................
A propsito de la tesis de la rigidez ..........................................
A propsito de la tesis de la normatividad ..............................
3.1. Tener una constitucin. Escribe Ferrajoli .........................
3.2. Darse una constitucin ........................................................
3.3. Vivir en constitucin ............................................................
A propsito de la tesis de la correlatividad..............................
4.1. Tener una constitucin ........................................................
4.2. Darse una constitucin ........................................................
4.3. Vivir en constitucin ............................................................
A modo de conclusin .................................................................

343
347
356
356
358
361
361
361
362
363
364

FILOSOFA PBLICA Y CONSTITUCIONALISMO EN AMRICA LATINA

RODOLFO VZQUEZ
Democracia constitucional en Amrica latina? ............................
Tres fallos judiciales a debate .............................................................
Regla de reconocimiento y conflicto constitucional en Mxico ...
Regla de reconocimiento y Constitucin ........................................
Nuevo pacto social? ........................................................................

370
375
386
388
392

CONSTITUCIONALISMO SOCIAL LATINOAMERICANO

RODOLFO ARANGO
I.
II.

Introduccin .................................................................................. 397

Diferencias epistmicas entre sociedades bien ordenadas
y no bien ordenadas ................................................................. 399
III. Particularidades del constitucionalismo social latinoamericano 400
1. Tensin entre el principio democrtico y el de Estado
social de derecho ................................................................... 401
2. Jurisdiccin constitucional y principio democrtico..... 404
IV. Cmo construir un constitucionalismo social latinoamericano .... 406
1. Dos actitudes ......................................................................... 407
2. Tres enfoques ......................................................................... 408
A. Enfoque gentico-evolutivo del constitucionalismo
social ............................................................................... 408
B. Enfoque top-down (deductivo) vs. enfoque down-top
(inductivo) ..................................................................... 409
C. Enfoques internacional-constitucional y
constitucional-internacional ....................................... 411
11

TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO CONSTITUCIONAL CONTEMPORNEO...

V.

3. Criterios del anlisis ............................................................. 413

Conclusiones .................................................................................. 414
NUEVAS PERSPECTIVAS DEL CONSTITUCIONALISMO:
EL TRATAMIENTO DE LA TERCERA EDAD
WALTER F. CARNOTA

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Un constitucionalismo liberal e igualitario (formal)...............

El constitucionalismo social y los grupos en el Derecho
Constitucional Comparado.........................................................
Las reformas constitucionales argentinas de 1949, 1957
y 1994 ..............................................................................................
Su incidencia en el nuevo derecho constitucional
latinoamericano ............................................................................
La apertura hacia el derecho de la integracin regional .......
A modo de clausura .....................................................................

419
422
427
430
431
432

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
CARLOS BERNAL PULIDO
I.
II.

Concepto del principio de proporcionalidad ..........................

Fundamentos filosfico-polticos del principio de
proporcionalidad ..........................................................................
III. El contexto poltico de recepcin del principio de
proporcionalidad ..........................................................................
IV. Los desafos al principio de proporcionalidad ........................
V. La racionalidad del principio de proporcionalidad ...............
Bibliografa .....................................................................................

437
438
441
442
444
446

EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
Y LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

JUAN CIANCIARDO
1.
2.
3.

Introduccin ..................................................................................
El principio de proporcionalidad ...............................................
Razonabilidad y respeto de los derechos fundamentales .....
a) Planteamiento del problema ...............................................
b) Posibles soluciones ................................................................

451
454
456
456
458

LA IMPARCIALIDAD DEL JUEZ

EN LA PONDERACIN DE DERECHOS

CARLA HUERTA
1.

Planteamiento del problema ....................................................... 467

12

NDICE
2.
3.
4.
5.

Precisiones sobre la reivindicacin de los principios ..............

La influencia de la teora de Robert Alexy ...............................
El mtodo de la ponderacin ......................................................
La imparcialidad en el proceso de toma de decisiones
judiciales .........................................................................................
Consideraciones finales ...............................................................

468
473
477
481
492

PROPORCIONALIDAD DE LAS PENAS Y PRINCIPIO

DE PROPORCIONALIDAD EN DERECHO PENAL

GLORIA PATRICIA LOPERA MESA

1.
2.
3.

Dos sentidos de la proporcionalidad en derecho penal ........

1.1. Proporcionalidad de las penas ..........................................
1.2. Proporcionalidad en sentido amplio .................................
Proporcionalidad de las penas y juicio de proporcionalidad
en sentido estricto .........................................................................
En defensa de la compatibilidad entre proporcionalidad
de las penas y proporcionalidad en sentido estricto ..............
Bibliografa .....................................................................................

498
498
500
502
506
513

LA RENUENCIA DEL DERECHO BRITNICO A LA REGLA OPTIMIZADORA

EN EL TEST DE PROPORCIONALIDAD

(Y LA CONSTATACIN DEL MISMO RESULTADO

EN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CHILENO)
IGNACIO COVARRUBIAS CUEVAS
I.
II.

Objeto e inters del trabajo .........................................................

Modalidades del test de proporcionalidad: formulacin
optimizadora (continental europea) y formulacin garantista
de derechos (britnica), entre otras versiones .........................
III. Semejanzas y diferencias doctrinales y jurisprudenciales
entre la nocin optimizadora y la concepcin garantista
de derechos ....................................................................................
IV. Un aspecto crucial de la distincin entre una y otra
proporcionalidad: la renuencia a adoptar la regla
optimizadora en las posteriores versiones del test
en Gran Bretaa ............................................................................
A. La centralidad de los derechos en el examen de
razonabilidad (Wednesbury test) ........................................
B. La centralidad de los derechos en el test de
proporcionalidad a partir del caso De Freitas (1999) ....
13

519
520
524

528
529
531

TENDENCIAS ACTUALES DEL ESTADO CONSTITUCIONAL CONTEMPORNEO...

V.

La reticencia en aplicar la regla optimizadora de la

proporcionalidad por parte del Tribunal Constitucional
chileno ............................................................................................. 540
Bibliografa ..................................................................................... 547

14