Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
ndice 1. INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN Y SUBVENCIONES A EMPRESAS..4 2. LINEAS DE APOYO DE LA GIPYME .............5 2.1. Promocin de Centros de Apoyo a Emprendedores ................5 2.2. Promocin de Centros de Apoyo a Emprendedores ....6 2.3 Emprendemos Juntos.6 2.4 Programa de Fondos de Titulizacin de Activos para PYME (FTPYME)..7 3. LINEAS DE APOYO DE LA EMPRESA NACIONAL DE INNOVACIN, S.A...8 3.1 CREACIN:.. ..8 3.1.1. ENISA Jvenes Emprendedores.8 3.1.2. ENISA Emprendedores ..9 3.1.3. ENISA Emprendedores Sociales....9 3.2. CRECIMIENTO:...10 3.2.1. ENISA Competitividad.....10 3.2.2. ENISA Expansin ....11 3.2.3. ENISA EBT..11 3.3 CONSOLIDACIN:...12 3.3.1. ENISA MAB.12 3.3.2. ENISA Fusiones y Adquisiciones.13 4. INNOVACIN.....13 4.1. Programa emprendedores...... 13 4.2. Programa aeronutico.........14 4.3. Programa competitividad empresarial........14 4.4. Programa Isla del el Hierro................14 4.5. Programa PYME .......14 4.6. Programa SPAIN STARTUP CO-INVESTMENT FOUND ...15 5. REAFIANZAMIENTO A TRAVS DE LA COMPAA ESPAOLA DE REAFIANZAMIENTO SA (CERSA) ..17 5.1. Programa de Avales para las PYME......17
2
5.2. Convenio ICO/CERSA..18 6. INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL (ICO)..19 6.1. Mediacin...19 6.2. Empresas y Emprendedores...19 6.2.1. Lnea ICO Empresas y Emprendedores 2013...20 6.2.2. Lnea ICO Garanta SGR..20 7. CENTRO PARA EL DESARROLLO TECNOLGICO INDUSTRIAL (CDTI)....21 7.1. Financiacin de proyectos de I+D+i..21 7.1.1. Proyectos de I+D Individuales..21 7.1.2. Proyectos de I+D en Cooperacin Nacional 21 7.1.3. Proyectos Cooperacin Tecnolgica Internacional.. 22 7.2. Proyectos de Investigacin y Desarrollo23 7.2.1. Proyectos de I+D Individuales..23 7.2.2. Proyectos de I+D en Cooperacin Nacional.23 7.3. INNPRONTA.23 7.4. INNODEMANDA.....25 7.5. FONDO TECNOLGICO.26 7.6. FEDER-INTERCONNECTA27 7.7.Financiacin de empresas innovadoras y de base tecnolgica....29 7.7.1. Ayudas NEOTEC....29 7.7.2. Programa INNVIERTE...30 7.7.3. Neotec Capital Riesgo.31 8. AYUDAS MINISTERIO DE ECONOMA Y COMPETITIVIDAD....33 8.1. Apoyo a Plataformas Tecnolgicas (INNFLUYE) 2013....33 9. COMISIN EUROPEA.35 10. FUENTES CONSULTADAS...36
FINANCIACIN
Actualmente en Espaa existe una oferta importante de servicios de apoyo al emprendedor que quiere iniciar un proyecto empresarial as como a la pequea y mediana empresa (PYME) ya constituida. En dicha oferta intervienen organismos de la ms variada procedencia, Administraciones pblicas, asociaciones empresariales, Cmaras de comercio, etc. En este tema vamos a referirnos a algunos de los instrumentos ms relevantes, sin embargo existen multitud de organismos que gestionan otro tipo de ayudas, y que debern ser consultadas de ser preciso.
isla de El Hierro podr formar parte de otro proyecto en el marco general del programa. Ninguno de los participantes en el proyecto de cooperacin podr tener una participacin superior al 60 por ciento en el desarrollo y en los costes subvencionables del proyecto. En el caso de proyectos referentes a actuaciones en la isla de El Hierro, esta participacin no podr ser superior al 75 por ciento.
http://www.ipyme.org/es-ES/SubvencionesAyudas/CentrosApoyoEmprendedores/Paginas/Ceaes_Ficha.aspx
tecnolgicos o ayuntamientos sean capaces de desarrollar e integrar por s mismas instrumentos eficaces de apoyo al emprendedor. Emprendemos Juntos es un programa que, desde el ao 2006 busca reconocer la labor del emprendedor como generador de riqueza y de empleo. Mediante este programa, la Direccin General de Industria y de la Pequea y Mediana Empresa ha apoyado las iniciativas de organismos pblicos con un valor diferencial: que formen al emprendedor desde la escuela a la universidad, que desarrollen la aceleracin empresarial, la internacionalizacin a travs de puentes tecnolgicos a polos de innovacin, y otros mbitos que se pueden resumir en captar las mejores prcticas nacionales e internacionales y dotar de valor real a la apuesta que, desde lo pblico, se hace en favor de los emprendedores.
http://www.emprendemosjuntos.es/es-ES/Paginas/EmprendemosJuntos.aspx
Inters variable: se determinar en funcin de la rentabilidad financiera de la empresa, de hasta 4,5% por encima del inters mnimo. Comisin apertura: 0,5% Vencimiento: mximo 4 aos Carencia: mximo 6 meses Comisin amortizacin anticipada: 2% Sin garantas
Profesionalidad en la gestin Calidad y viabilidad del proyecto empresarial Estados financieros auditados o cuentas depositadas en registro para empresas constituidas Caractersticas Prstamo participativo Importe mnimo: 25.000 Importe mximo: 100.000 Inters mnimo: Euribor + 2% Inters variable: se determinar en funcin de la rentabilidad financiera de la empresa, de hasta 8% por encima del inters mnimo. Comisin apertura: 0,5% Vencimiento: mximo 6 aos Carencia: mximo 2 aos Comisin amortizacin anticipada: 2% Sin garantas
11
Caractersticas Prstamo participativo Importe mnimo: 75.000 Importe mximo: 1.500.000 Inters mnimo: Euribor + 2% Inters variable: se determinar en funcin de la rentabilidad financiera de la empresa, de hasta 8% por encima del inters mnimo. Comisin apertura: 0,5% Vencimiento: mximo 7 aos Carencia: mximo 5 aos Comisin amortizacin anticipada: 2% Sin garantas
12
los viveros, incubadoras, y aceleradoras ms relevantes, organizaciones de emprendedores, adems de disear una poltica especfica de comunicacin en los diferentes medios.
14
Para poder captar los mejores proyectos, desde ENISA desarrollan una poltica activa de captacin, participando en foros, jornadas y eventos especficos de financiacin, tanto con entidades pblicas y privadas como con organizaciones empresariales, adems de disear una poltica especfica de comunicacin en los diferentes medios. Por lo que respecta a las lneas de financiacin, las pymes podrn disponer de financiacin desde 25.000 a 1.500.000 de euros.
15
3. El importe mximo a aportar por ENISA por empresa ser de 1.500.000. 4. ENISA asigna al Programa unos fondos de 20.000.000. 5. Socios inversores: Sociedades de capital riesgo, fondos de capital riesgo y business angels individuales. SPAIN STARTUP CO-INVESTMENT FUND est operatvo desde el 12 de septiembre de 2012 Todas las lneas de ayuda de ENISA pueden ser consultadas en la siguiente direccin: http://www.ipyme.org/es-ES/Financiacion/Paginas/LineasFinanciacionENISA.aspx
16
17
Porcentajes mximos de cobertura en funcin de las caractersticas de las PYME y de los activos financiados mediante las operaciones de garanta: NUEVOS ACTIVOS FIJOS PYME Nueva 100 trabajadores > 100 trabajadores Innovadores-I 75% 75% 75% Resto-N CIRCULANTE 70% 55% 40% 50% 50% 30%
Donde solicitar los avales Los avales se pueden solicitar en cualquiera de las SGR que operan en Espaa.
18
Financiacin orientada a autnomos y empresas espaolas. Tambin pueden solicitar financiacin con cargo a esta lnea, particulares y comunidades de propietarios exclusivamente para la rehabilitacin de sus viviendas. La tramitacin de las operaciones se realiza directamente a travs de las entidades de crdito.
6.2. Internacional
En esta seccin puede consultar el catlogo de Lneas de Mediacin disponibles para financiar el proceso de internacionalizacin y la actividad exportadora de las empresas espaolas. Para la distribucin de estos productos, el ICO acta en colaboracin con las entidades de crdito adheridas a cada una de las Lneas. De esta forma, el Instituto aporta los fondos y las entidades son las encargadas de la tramitacin, estudio y aprobacin de las operaciones en las condiciones establecidas por el ICO. El riesgo de las operaciones es asumido por las entidades de crdito. Lneas disponibles:
20
Evaluacin tcnico-econmica y financiacin de proyectos de I+D desarrollados por empresas. Gestin y promocin de la participacin espaola en programas internacionales de cooperacin tecnolgica. Promocin de la transferencia internacional de tecnologa empresarial y de los servicios de apoyo a la innovacin tecnolgica. Apoyo a la creacin y consolidacin de empresas de base tecnolgica.
Beneficiarios: Empresas Duracin del proyecto: La duracin de estos proyectos podr ser de 12 a 36 meses. Presupuesto del proyecto: El presupuesto mnimo elegible ser de 175.000 . 7.1.2. Proyectos de I+D en Cooperacin Nacional:
Beneficiarios: Se requiere la formalizacin de una Agrupacin de Inters Econmico (AIE) o consorcio regido por un acuerdo privado de colaboracin, constituidos por, como mnimo, dos empresas autnomas. Se valorar la
21
creacin de consorcios equilibrados, que cuenten con un tamao adecuado para garantizar una gestin eficaz. En proyectos de menos de 3 M el nmero mximo de empresas participantes ser de 6 y por encima de este presupuesto podrn participar hasta 10 empresas. Duracin del proyecto: La duracin de estos proyectos podr ser de 12 a 36 meses. Presupuesto del proyecto: El presupuesto mnimo financiable ser del orden de 500.000 , con un presupuesto mnimo por empresa ser de 175.000 . El reparto de la participacin de cada empresa (o grupo de empresas vinculadas o asociadas) deber ser equilibrado, no superando en ningn caso la participacin de una nica empresa el 65% del presupuesto total del proyecto. 7.1.3. Proyectos de Cooperacin Tecnolgica Internacional:
Los proyectos de cooperacin tecnolgica internacional tanto a nivel multilateral (EUREKA e IBEROEKA), como bilateral, son proyectos de I+D promovidos por consorcios internacionales que permiten a las empresas espaolas reforzar sus capacidades tecnolgicas, ampliando al mismo tiempo el impacto de sus productos, procesos y servicios en los mercados globales. La participacin espaola podr financiarse mediante un proyecto individual o un proyecto en cooperacin nacional en funcin del nmero y tipo de participantes. Estos proyectos estn sometidos a un proceso de certificacin reglado, variable en funcin del programa en el que se enmarque, obteniendo como resultado un sello internacional que certifica el carcter internacional del proyecto.
Beneficiarios: Empresas a ttulo individual o bien una AIE o un consorcio constituidos por, como mnimo, dos empresas autnomas. Duracin del proyecto: La duracin de estos proyectos podr ser de 12 a 36 meses. Presupuesto del proyecto: El presupuesto mnimo financiable es de 175.000 . En el caso de proyectos desarrollados por un consorcio o AIE el presupuesto mnimo del proyecto ser del orden de 500.000 .
Modalidad y cuanta de la financiacin: La modalidad de ayuda al proyecto ser una Ayuda Parcialmente Reembolsable, con una cobertura financiera hasta el 75% del presupuesto total aprobado, pudiendo alcanzar hasta el 85% con carcter excepcional. Esta ayuda puede contar con un tramo no reembolsable (TNR) que depender de las caractersticas del proyecto y del beneficiario. Por tanto, la ayuda CDTI puede distribuirse de la siguiente manera:
Un tramo reembolsable (TR) en un plazo de 10 aos, contados a partir del centro de gravedad del proyecto, que se calcula en funcin de la duracin del proyecto y el importe de los hitos presupuestarios. El primer reembolso se realiza 3 aos despus del centro de gravedad del proyecto, con un mnimo de 2 aos desde su fecha de finalizacin. Este TR tendr un tipo de inters fijo
22
igual a Euribor a un ao + 0,1%, que se establecer en el momento de la aprobacin del proyecto. Un TNR modulado en funcin de las caractersticas del proyecto, del beneficiario y del origen de fondos utilizado para la financiacin. Este tramo estar condicionado a la disponibilidad de fondos.
Beneficiarios: Empresas Duracin del proyecto: La duracin de estos proyectos podr ser de 12 a 36
meses.
Presupuesto del proyecto: El presupuesto mnimo elegible ser de 175.000 .
Beneficiarios: Se requiere la formalizacin de una Agrupacin de Inters Econmico (AIE) o consorcio regido por un acuerdo privado de colaboracin, constituidos por, como mnimo, dos empresas autnomas. Se valorar la creacin de consorcios equilibrados, que cuenten con un tamao adecuado para garantizar una gestin eficaz. En proyectos de menos de 3 M el nmero mximo de empresas participantes ser de 6 y por encima de este presupuesto podrn participar hasta 10 empresas. Duracin del proyecto: La duracin de estos proyectos podr ser de 12 a 36 meses. Presupuesto del proyecto: El presupuesto mnimo financiable ser del orden de 500.000 , con un presupuesto mnimo por empresa ser de 175.000 . El reparto de la participacin de cada empresa (o grupo de empresas vinculadas o asociadas) deber ser equilibrado, no superando en ningn caso la participacin de una nica empresa el 65% del presupuesto total del proyecto.
7.3. INNPRONTA
Definicin:
Programa de financiacin de grandes proyectos integrados de investigacin industrial, de carcter estratgico y gran dimensin, que permitan el desarrollo de
23
tecnologas novedosas en reas tecnolgicas de futuro con proyeccin econmica y comercial a nivel internacional. Se entender por investigacin industrial la definicin que contiene el Reglamento (CE) N 800/2008 de 6 de agosto de 2008, ("Reglamento general de exencin por categoras"): investigacin planificada o estudios crticos cuyo objeto es la adquisicin de nuevos conocimientos y tcnicas que puedan resultar de utilidad para la creacin de nuevos productos, procesos o servicios, o contribuir a mejorar considerablemente los productos, procesos o servicios existentes. Incluye la creacin de componentes de sistemas complejos que sean necesarios para investigacin industrial, especialmente la validacin de tecnologa genrica, salvo los prototipos. Con independencia de la posible aprobacin de propuestas de especial inters en otras reas, sern prioritarias las siguientes reas temticas:
Energa, medio ambiente y cambio climtico. Biotecnologa, salud y alimentacin. Otros sectores, siempre y cuando los proyectos aporten un alto valor aadido a los participantes, alto nivel tecnolgico y estimulen la creacin de empleo cualificado.
Caractersticas generales:
Beneficiarios: Consorcio de empresas o bien una Agrupacin de Inters Econmico (AIE) constituidos por, como mnimo, cuatro empresas independientes entre s, de las cuales al menos una de ellas ha de ser grande o mediana y otra ha de ser PYME, segn definicin de la Comisin Europea. Se valorar favorablemente la creacin de consorcios equilibrados, que cuenten con un tamao adecuado para garantizar una gestin eficaz del proyecto. En todo caso el nmero mximo de entidades participantes no podr ser superior a diez. Ninguna empresa debe correr por s sola con ms del 70% de los costes subvencionables del proyecto de colaboracin. En los proyectos ser necesaria la participacin relevante de, al menos, dos organismos de investigacin. Esta participacin se formalizar bajo la modalidad de subcontratacin por parte de una o varias de las empresas integrantes de la agrupacin. La participacin de los organismos de investigacin en su conjunto deber ser significativa, con una participacin mnima del 15% del total del presupuesto. Duracin del proyecto: La duracin de estos proyectos ser de 4 aos naturales. Las ayudas se solicitarn para proyectos y actuaciones plurianuales, siempre que parte del proyecto o actuacin se realice en el ao 2011 y se solicite la ayuda para dicho ao. Presupuesto del proyecto: El presupuesto mnimo de los proyectos ser de quince millones de euros. El presupuesto se debe repartir de una forma equilibrada entre los aos de duracin del proyecto. Gastos subvencionables: Costes de equipamiento e instrumental (amortizacin), gastos de personal, costes de servicios externos y
24
subcontrataciones, gastos generales suplementarios y otros costes de funcionamiento. Modalidad, cuanta de la ayuda y compatibilidad: Combinacin de subvencin y prstamo que podr alcanzar hasta un mximo del 75% del presupuesto financiable del proyecto. La proporcin entre subvencin y prstamo estar determinada por el tamao de la empresa beneficiaria. Las caractersticas de las ayudas, que se concretarn en la resolucin de concesin, sern las siguientes: El importe de la subvencin ser, para las pequeas y medianas empresas, el 40% de la ayuda calculada sobre el 75 % del presupuesto financiable aprobado y, para las grandes empresas, el 35% de la ayuda calculada sobre el 75% del presupuesto financiable aprobado. El importe del prstamo ser, para las pequeas y medianas empresas, el 60% de la ayuda calculada sobre el 75 % del presupuesto financiable aprobado y, para las grandes empresas, el 65% de la ayuda calculada sobre el 75% del presupuesto financiable aprobado. Excepcionalmente, en las convocatorias se podr establecer un incremento de la ayuda de hasta 10 puntos porcentuales del presupuesto financiable, en forma de prstamo. Este incremento no recibir porcentaje de subvencin. El plazo mximo de amortizacin del prstamo, as como el tipo de inters, sern definidos en cada convocatoria. Se podr requerir la constitucin de garantas en relacin con la devolucin de la parte de la ayuda correspondiente al prstamo. Las garantas admitidas sern nicamente avales otorgados por entidad bancaria o por sociedad de garanta recproca. La subvencin equivalente de la ayuda no superar los lmites de intensidad mxima de conformidad con el Reglamento general de exencin por categoras. Las ayudas podrn ser cofinanciadas con cargo a los Fondos FEDER "Programa Operativo de I+D+i por y para el beneficio de las empresas (Fondo Tecnolgico)". La percepcin de las ayudas INNPRONTA ser incompatible con la percepcin de ninguna otra subvencin o ayuda para la misma finalidad procedente de cualesquiera Administraciones o entes pblicos o privados, nacionales o internacionales.
7.4. INNODEMANDA
El programa INNODEMANDA es un instrumento de financiacin de apoyo a la oferta tecnolgica que concurra a los procesos de compra pblica innovadora. Se financiar a las empresas el coste de la innovacin para que al rgano pblico le cueste lo mismo que si comprara la tecnologa ya desarrollada, facilitando de este
25
modo una mayor presencia de los productos y servicios de estas empresas en la Administracin. Este instrumento ser financiado y gestionado por el Ministerio de Ciencia e Innovacin a travs del Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI). Adems, el Ministerio de Ciencia e Innovacin apoyar a los rganos pblicos en la verificacin del funcionamiento de los pilotos y de la calidad de las propuestas innovadoras. La colaboracin entre el CDTI y las entidades contratantes se formalizar mediante sendos Protocolos de Actuacin General que establecern los trminos y condiciones bajo los cuales el CDTI podr financiar las actividades de I+D asociadas a los procedimientos de compra pblica de tecnologa innovadora. Cmo funciona INNODEMANDA? La colaboracin entre el CDTI y la entidad contratante parte de la formalizacin de un Protocolo de Actuacin General que establece los plazos de actuacin, las condiciones de financiacin de las actividades de I+D y limita el nmero de proyectos a evaluar. Tras la inclusin de determinadas clusulas en los pliegos y en el anuncio de licitacin, los licitantes procedern a dar anuncio del proceso conforme a la legislacin de contratos del sector pblico (Ley 30/2007 y Ley 31/2007). Los licitadores que as lo deseen podrn dirigir a CDTI su solicitud de financiacin de los costes de desarrollo e integracin de las innovaciones que desean incluir en sus ofertas. La evaluacin de dichas solicitudes se realizar mediante un procedimiento de anlisis/concesin acelerado diseado al efecto. La decisin del CDTI se comunicar a las empresas antes de la finalizacin del plazo de presentacin de ofertas a la licitacin. Con carcter general, el CDTI dispondr de un plazo medio de 6 semanas para dar una respuesta sobre la financiacin. A continuacin los licitadores podrn presentar sus ofertas ante el rgano de contratacin, pudiendo tener en cuenta las condiciones de financiacin mencionadas. Concluida la evaluacin de las ofertas por el rgano de contratacin y la adjudicacin del contrato, se proceder a la firma del contrato de financiacin y del perfeccionamiento de la adjudicacin mediante firma del correspondiente contrato. Con independencia del resultado de la adjudicacin los licitadores podrn hacer uso de la financiacin de las actividades de I+D en los trminos aprobados por el CDTI.
26
Andaluca, Extremadura, Castilla-La Mancha y Galicia: regiones de "Convergencia", destinatarias del 70% del Fondo Tecnolgico. Comunidad Valenciana, Castilla y Len y Canarias: regiones "Phasing in", destinatarias del 15% Murcia, Asturias, Ceuta y Melilla: regiones "Phasing out", destinatarias del 5%.
Las restantes regiones espaolas (regiones de "Competitividad") son destinatarias del 10% restante. Caractersticas de la financiacin El Fondo Tecnolgico se moviliza a travs de los instrumentos financieros del Centro y se asigna a las propuestas presentadas en funcin de la disponibilidad de fondos en la Comunidad Autnoma de desarrollo del proyecto. En los Proyectos de Investigacin y Desarrollo (PID), la cofinanciacin con el Fondo Tecnolgico concede a la empresa un tramo no reembolsable que vara en funcin de la zona de ejecucin del proyecto (20% para zonas de convergencia y phasing out, 15% para zonas de phasing in y 10% para zonas de competitividad). Esta cofinanciacin estar sujeta siempre a la disponibilidad de fondos para cada zona. Nota sobre la imputacin de gastos generales en proyectos cofinanciados por el Fondo Tecnolgico: Para los proyectos aprobados a partir del 25 de octubre de 2012, el importe de gastos generales que se considerar elegible a efectos de solicitar la cofinanciacin europea de la ayuda, ser el resultante de aplicar el mtodo propuesto por CDTI a la Intervencin General de la Administracin del Estado (IGAE), admitido por sta y comunicado a la Autoridad de Gestin del Programa Operativo de Investigacin, Desarrollo e Innovacin por y para el beneficio de las empresas - Fondo Tecnolgico, con fecha 19 de julio de 2012. Dicho mtodo establece un tanto alzado y se basa en el clculo de un porcentaje mximo de elegibilidad, para cada operacin o proyecto, de los gastos generales a certificar. Este porcentaje se establecera en el momento de la aprobacin de cada operacin. Los gastos generales a imputar a cada operacin correspondern al coste real directo del personal de ese proyecto por la media ponderada de imputacin de costes generales calculados del sector al que pertenece la empresa, media que surge de la prorrata entre los gastos generales y el coste total real del personal de las empresas del sector que establece CDTI. El lmite de los costes indirectos declarados sobre la base de este tanto alzado no podr exceder del 20% de los costes directos
7.6. FEDER-INTERCONNECTA
El Fondo Tecnolgico se instrumenta tambin a travs de un programa especfico de subvenciones mediante convocatoria (FEDER - Innterconecta) que apoyan proyectos integrados de desarrollo experimental, con carcter estratgico, gran dimensin y que
27
tengan como objetivo el desarrollo de tecnologas novedosas en reas tecnolgicas de futuro con proyeccin econmica y comercial a nivel internacional. Definicin Proyectos Integrados de desarrollo experimental, con carcter estratgico, gran dimensin y que tengan como objetivo el desarrollo de tecnologas novedosas en reas tecnolgicas de futuro con proyeccin econmica y comercial a nivel internacional, suponiendo al mismo tiempo un avance tecnolgico e industrial relevante para las regiones destinatarias de las ayudas del "Programa Operativo de I+D+i por y para el beneficio de las empresas - Fondo Tecnolgico". Tambin se podrn apoyar proyectos de Investigacin Industrial, si en el transcurso de la evaluacin del mismo se considera que los objetivos del proyecto se adaptan a la definicin de Investigacin Industrial segn el Reglamento general de exencin de categoras. Los proyectos podrn abordar cualquier rea temtica siempre que tengan un elevado nivel tecnolgico, permitan a los participantes incrementar el valor aadido de sus actividades y estimulen la creacin de empleo cualificado. El mbito geogrfico de los proyectos se determinar en las Convocatorias que se publiquen. Caractersticas generales
Econmico (AIE) o consorcio regido por un acuerdo privado de colaboracin, constituido por, como mnimo, 3 empresas autnomas entre s, de las cuales una de ellas ha de ser grande o mediana y otra ha de ser PYME, segn definicin de la Comisin Europea. En el caso de que en la agrupacin no exista ninguna pequea empresa, deber participar como mnimo una, bajo la modalidad de subcontratacin por cualquiera de las empresas de la misma. Nmero mximo de empresas: 10. Adems, es necesaria la participacin relevante de, al menos, un organismo de investigacin bajo la modalidad de subcontratacin por parte de una o varias empresas integrantes. La participacin de los organismos de investigacin en su conjunto debe ser significativa, con una participacin mnima que se fijar en la Convocatoria correspondiente. Duracin del proyecto: La duracin mxima es de tres aos naturales. Presupuesto del proyecto: Se fijar en cada Convocatoria. El presupuesto se debe repartir de una forma equilibrada entre los aos de duracin del proyecto. Gastos subvencionables: Costes de equipamiento e instrumental (amortizacin), gastos de personal, costes de servicios externos y subcontrataciones y otros costes de funcionamiento. Modalidad, cuanta de la ayuda y compatibilidad: La modalidad de ayuda al proyecto se conceder bajo la modalidad de subvenciones y se cofinanciar
28
con cargo al Fondo Tecnolgico - fondos FEDER (Programa Operativo de I+D+i por y para el beneficio de las empresas (Fondo Tecnolgico)).
La modalidad de la ayuda ser un prstamo a tipo de inters fijo que ser Euribor a un ao + 0,1%. Este tipo de inters ser establecido en el momento de la aprobacin de la ayuda. Las empresas solicitantes debern tener en cuenta lo siguiente: El objetivo de estos instrumentos es apoyar a emprendedores noveles, no apoyar la diversificacin de otras empresas existentes independientemente del tamao, o la diversificacin de empresarios establecidos. Por ello se analizar con detalle la estructura accionarial de la nueva empresa. Slo se financiarn proyectos presentados por empresas de tamao o categora "pequea empresa", por lo que no se financiarn por sta lnea nuevas empresas participadas por otras, independientemente de su tamao, en un porcentaje igual o superior al 25%. Con carcter general, la participacin accionarial de los emprendedores o promotores de la empresa deber superar el 50%. El CDTI financia un plan de empresa, no un slo proyecto de I+D. Por tanto, se deben presentar todas las lneas de actividad que la empresa tenga previsto acometer en los 5 aos contemplados. No obstante, los gastos asociados a las actividades de I+D debern ser la mayor parte del presupuesto del proyecto presentado. Las empresas asumirn con fondos propios al menos el 30% del presupuesto-plan de empresa que presenten. Para ello, si es necesario, los socios se comprometern a realizar las oportunas ampliaciones de capital con aportaciones dinerarias. De acuerdo con la normativa comunitaria, las empresas debern aportar un certificado de un auditor externo que acredite que los gastos de I+D de la empresa superan el 15% del total de sus gastos de funcionamiento durante al menos uno de los tres aos previos, o en el ejercicio fiscal en curso si es una empresa de nueva creacin. No podrn beneficiarse de estas ayudas las empresas que estn sujetas a una orden de recuperacin pendiente tras una decisin previa de la Comisin Europea declarando una ayuda ilegal e incompatible con el mercado comn. La empresa que solicite ayuda deber tener menos de 4 aos de antigedad en el momento de la solicitud. El estudio, la evaluacin y la aprobacin de la propuesta por parte de CDTI pueden realizarse superados los 4 aos de vida de la empresa, pero la antigedad de la empresa no podr superar los seis aos en el momento de la concesin. Se trata de apoyar a emprendedores noveles en el mundo de la empresa, no siendo el objetivo el apoyar la diversificacin de otras empresas existentes con un tronco tecnolgico comn, o el integrar otras actividades en la empresa, como pueda ser el caso de una empresa comercial, que crea otra para desarrollar productos propios.
30
entidades participadas sern PYMES tecnolgicas e innovadoras en fase de lanzamiento (start-up) o expansin. Estrategia Se persigue el apalancamiento, con fondos pblicos, de la entrada de capital privado, con objeto no solo de financiar las actividades de la empresa participada, sino de aportarle capacidad de gestin e internacionalizacin y conocimiento del mercado. Es por ello que se exigir, en cada inversin, que la mayora de los fondos inyectados sean privados. En un primer escaln de la estrategia de inversin (parcialmente implementado en la actualidad) INNVIERTE trata de atraer a empresas tractoras, lderes y referentes internacionales en su sector para que acten como co-inversores privados que aporten conocimiento del mercado y de la tecnologa, as como acceso a nuevos clientes y posibilidades de internacionalizacin. Con estas empresas tractoras INNVIERTE articula diferentes vehculos de inversin. Adems del capital que estas empresas tractoras pueden dedicar a invertir en PYMES tecnolgicas, permite atender a empresas en busca de financiacin en mbitos tecnolgicos tradicionalmente "hurfanos" de atencin por parte de inversores especializados. En un segundo escaln (an no implementado), se buscar incrementar la capacidad de que inversores especializados interesados en invertir en etapas tempranas puedan coinvertir con INNVIERTE. Para ello, se pretende acreditar a inversores especializados en diferentes mbitos tecnolgicos con los que posteriormente invertir conjuntamente. En este caso, los compromisos adquiridos no seran firmes y tanto la intensidad con que INNVIERTE participe como las condiciones en cada una de ellas se negociaran en el momento de cada inversin. Dado que por su actividad el CDTI tiene acceso y contacto directo con empresas de alto potencial susceptibles de estar interesadas en encontrar inversores que les ayuden a impulsar sus proyectos, INNVIERTE podra aprovechar para, tras filtrar a las empresas innovadoras o de base tecnolgica que muestren inters y cumplan los requisitos mnimos, ponerlas en contacto con inversores de capital riesgo que participan en el Programa INNVIERTE.
31
La legislacin espaola est actualmente incorporando una serie de aspectos impositivos y normativos que favorecen al sector y el capital riesgo privado est volvindose ms estable como tipo de activo. Sin embargo, el segmento del Capital Riesgo tecnolgico sigue estando desproporcionadamente subdesarrollado cuando operaciones recientes demuestran que existen oportunidades de inversin en tecnologas avanzadas. La iniciativa: Colaboracin pblico-privada Ambos promotores consideran que frente a esta situacin se precisa un programa innovador que contribuya a crear un sector espaol slido de Capital Riesgo en este segmento, que se corresponda con el tamao de su economa y que a la vez evite soluciones "rpidas" en lo que supone una actividad a largo plazo. Concretamente, Neotec Capital Riesgo - Programa Espaol de Inversin en Capital Riesgo pretende evitar la creacin de una "burbuja de inversin" mediante la aplicacin de un enfoque a medio y largo plazo (los compromisos de capital se asumirn durante un plazo de cinco aos, ampliable en dos aos ms mediante prrrogas anuales). Por otra parte, la participacin del sector financiero y empresarial espaol es crucial para el xito del Programa. Es por ello que se han incorporado varias organizaciones al mismo, que hasta el momento incluyen: CAJA MADRID, IBERDROLA, REPSOL YPF, TELEFNICA, INDRA, LA CAIXA, CAIXA CATLUNYA, ACS, GAS NATURAL, GRUPO SANTANDER, CEPSA, UNIN FENOSA, ENISA y AXIS. Estructura y elementos financieros Para garantizar una flexibilidad y acceso ptimos, el Programa estar estructurado en dos actuaciones que funcionarn a travs de dos vehculos, ambos con forma legal de Sociedad de Capital Riesgo:
La Sociedad de Capital Riesgo NEOTEC Capital Riesgo , actuar como Fondo de Fondos, invirtiendo en vehculos de inversin de capital riesgo, gestionados por equipos cualificados con base en Espaa La Sociedad de Capital Riesgo Coinversin NEOTEC co-invertir, con vehculos de inversin de capital riesgo previamente seleccionados (actuacin de Fondo de Coinversin), en PYMEs tecnolgicas espaolas
32
Empresas, incluyendo la pequea y mediana empresa y las microempresas. Centros tecnolgicos con las caractersticas establecidas en la Orden de Bases. Centros privados de investigacin y desarrollo universitarios. Otros Centros privados de investigacin y desarrollo sin nimo de lucro. Organismos pblicos de investigacin a los que se les aplique la Ley 13/1986, de 14 de abril. Las universidades pblicas, sus departamentos e institutos universitarios, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
33
Otros centros pblicos de investigacin y desarrollo, entre los que se encuentran los organismos pblicos con capacidad para realizar I+D, no regulados en la Ley 13/1986, de 14 de abril o en disposiciones similares de las comunidades autnomas (fundaciones, hospitales pblicos, consorcios etc.). Agrupacin o asociacin de empresas Otras entidades de Derecho pblico de las reguladas en el artculo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, distintas de los centros pblicos de I+D
34
9. Comisin Europea
La Comisin concede ayudas financieras directas en forma de subvenciones a aquellos proyectos u organizaciones que favorezcan los intereses de la UE o contribuyan a la aplicacin de los programas y polticas europeos. Aquellos que estn interesados pueden presentarse a las convocatorias de propuestas. Dada la amplitud de subvenciones referiremos aqu el enlace donde pueden ser consultadas: http://ec.europa.eu/contracts_grants/grants_es.htm
35
10. FUENTES CONSULTADAS CDTI. Buscador de Ayudas Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Portal de ayudas Ministerio de Ciencia e Innovacin. Buscador de ayudas Unin Europea. Portal de ayudas y subvenciones de la Unin Europea ICO. Instituto de Crdito Oficial IDEPA. Instituto Desarrollo Econmico del Principado de Asturias
36