Nombre: LEY

ESPECIAL PARA SANCIONAR INFRACCIONES ADUANERAS

Materia: Derecho Aduanal Categora: Derecho Aduanal Origen: ORGANO LEGISLATIVO Estado: VIGENTE Naturaleza : Decreto Legislativo N: 551 Fecha:20/09/2001 D. Oficial: 204 Tomo: 353 Publicacin DO: 29/10/2001 Reformas: (5) Decreto Legislativo No. 588, de fecha 10 de abril de 2008, publicado en el Diario Oficial No. 72, Tomo 379 de fecha 18 de abril de 2008. Comentarios: La presente Ley tiene como objeto tipificar y combatir las conductas constitutivas como infracciones aduaneras, establecer las sanciones y el procedimiento para aplicarlas.

_______________________________________________________________ _______________ Contenido;

DECRETO No. 551 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO:

I. Que por Decreto No. 173 del Directorio Cvico Militar de El Salvador, de fecha 26 de julio de 1961, publicado en el Diario Oficial No. 147, Tomo No. 192, del 16 de agosto del mismo ao, se emiti la "Ley Represiva del Contrabando de Mercaderas y de la Defraudacin de la Renta de Aduanas", con el fin de combatir aquellas conductas que ocasionaban perjuicio a los intereses fiscales y al comercio en general; II. Que acorde con el proceso de modernizacin tributaria es necesario actualizar la legislacin pertinente, mediante la incorporacin en un solo cuerpo legal de todas las infracciones aduaneras; III. Que la ley vigente adolece de deficiencias que han permitido el aumento de conductas irregulares dentro de la actividad aduanera, por lo que es conveniente sustituirla por un instrumento legal moderno, que contemple sanciones ejemplares y que contribuya a reprimir efectivamente tales conductas; IV. Que el Protocolo de Modificacin al Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, aprobado por el rgano Ejecutivo en el Ramo de Relaciones Exteriores, por medio del Acuerdo No. 277, de fecha 21 de abril de 1993, ratificado por Decreto Legislativo No. 563, del 9 de junio de 1993, publicado en el Diario Oficial No. 137, Tomo No. 320, del 21 de julio del mismo ao, en el Art. 101 establece que las infracciones aduaneras y sus sanciones se regularn de conformidad con la legislacin nacional de cada uno de los Estados signatarios de dicho Protocolo.

POR TANTO,

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la Repblica, por medio del Ministro de Hacienda y de los Diputados Julio Antonio Gamero Quintanilla, Ciro Cruz Zepeda Pea, Carmen Elena Caldern de Escaln, Jos Rafael Machuca, Alfonso Aristides Alvarenga, Willian Rizziery Pichinte, Rubn Orellana, Agustn Daz Saravia, Juan Miguel Bolaos, Osmn Lpez Escalante, Schafik Jorge Handal, Francisco Alberto Jovel, Humberto Centeno h., Vilma Celina Garca de Monterrosa, Blanca Nohem Coto Estrada, Alejandro Dagoberto Marroqun, Manuel Enrique Durn Acevedo, Julio Eduardo Moreno Nios, Ren Aguiluz Carranza, Jorge Alberto Villacorta Muoz, Jess Prez Zarco, Francisco Martnez, Manuel de Jess Rivas, Mariela Pea Pinto, Jos Antonio Almendriz Rivas, Juan ngel Alvarado lvarez, Irma Segunda Amaya Echeverra, Manuel Oscar Aparicio Flores, Rafael Edgardo Arvalo Prez, Jos Orlando Arvalo Pineda, Nelson Edgardo Avalos, Elmer Charlix, Dumercy Jurez, Blanca Flor Amrica Bonilla, Carlos Antonio Borja Letona, Francisco Flores, Jos Francisco Guerrero, Carlos Alfredo Castaneda Magaa, Rafael Hernn Contreras Rodrguez, Lilian Coto de Cullar, Roberto Jos D'Aubuisson Mungua, Fernando de Jess Gutirrez, Walter Eduardo Durn Martnez, Jorge Antonio Escobar, Juan Mauricio Estrada Linares, Ren Mario Figueroa F., Hermes Alcides Flores Molina, Nelson Funes, Guillermo Antonio Gallegos Navarrete, Nelson Napolen Garca Rodrguez, Medardo Gonzlez, Elizardo Gonzlez Lovo, No Orlando Gonzlez, Alba Teresa de Dueas, Gustavo Chiquillo, Carlos Walter Guzmn Coto, Ren Oswaldo Maldonado, Mauricio Hernndez Prez, Jorge Alberto Muoz, Ernesto Angulo, Francisco Roberto Lorenzana Durn, Jos Ascencin Marinero Cceres, Juan Ramn Medrano Guzmn, Carlos Centi, Silvia Cartagena, Jos Manuel Melgar Henrquez, Elvia Violeta Menjvar Escalante, Jos Francisco Merino Lpez, Miguel Angel Navarrete, Renato Antonio Prez, Mario Antonio Ponce Lpez, Jos Mara Portillo, Enrique Valdez, Margarita Guilln, Carlos Armando Reyes Ramos, Horacio Humberto Ros, Zoila Quijada, Ileana Rogel, Alfredo Arbiz, Salvador Snchez Cern, Wilber Ernesto Serrano Calles, Gerardo Antonio Suvillaga, David Humberto Trejo, Donato Eugenio Vaquerano Rivas, Fabio Balmore Villalobos Membreo, Olga Ortiz Murillo, Vicente Menjvar, Carlos Mauricio Arias, Alberto Romero y Jos Mauricio Quinteros Cubas. DECRETA la siguiente:

LEY ESPECIAL PARA SANCIONAR INFRACCIONES ADUANERAS CAPTULO I INFRACCIONES ADUANERAS

SECCION PRIMERA OBJETO DE LA LEY, DEFINICION DE LAS INFRACCIONES Y SU CLASIFICACION

Art. 1.- La presente ley tiene como objeto tipificar y combatir las conductas constitutivas como infracciones aduaneras, establecer las sanciones y el procedimiento para aplicarlas. El ejercicio de la facultad sancionadora que mediante la presente ley se otorga a las autoridades administrativas, estar sujeto a los principios generales siguientes:

a) Principio de legalidad material, que implica que nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no hubieran sido previstas de manera inequvoca como infraccin aduanera por la legislacin vigente;

b) Principio de legalidad procedimental, segn el cual, el ejercicio de la potestad sancionadora requerir ineludiblemente del procedimiento previo previsto por esta ley; c) Principio de irretroactividad, que consiste en la imposibilidad de aplicar las disposiciones de la presente ley, a hechos acaecidos con anterioridad a su vigencia, a menos que las disposiciones de la misma, resulten ms favorables al supuesto infractor que las vigentes al momento de la comisin de la infraccin; d) Principio de tipicidad, con base en el cual, nicamente constituyen infracciones aduaneras sancionables por la presente ley, aquellas conductas calificadas especficamente como tales por la misma, a las que se les hubiera asignado su respectiva sancin. En virtud de este principio, queda terminantemente prohibido a la autoridad administrativa aplicar sanciones por interpretacin extensiva o analgica de la norma; e) Principio de culpabilidad o de voluntariedad, segn el cual, solamente podrn ser sancionados por conductas constitutivas de infraccin aduanera, las personas naturales o jurdicas que resulten responsables de las mismas, en razn de haberse determinado la existencia de los elementos necesarios para imputrseles a ttulo de dolo o culpa la comisin de la infraccin; f) Principio de proporcionalidad, de acuerdo al cual, los actos administrativos deben ser cualitativamente aptos para alcanzar los fines previstos, debiendo escogerse para tal fin entre las alternativas posibles las menos gravosas para los administrados, y en todo caso, la afectacin de los intereses de stos debe guardar una relacin razonable con la importancia del inters colectivo que se trata de salvaguardar; y, g) Principio non bis in idem, segn el cual, nadie podr ser sancionado dos veces por la misma causa, siempre que exista plena identidad del sujeto infractor, hecho y fundamento.

Art. 2.- Constituyen infracciones aduaneras las conductas previstas en esta ley, que consisten en acciones u omisiones que infringen las normas aduaneras, acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio y las dems que regulen el ingreso y salida de mercancas del territorio nacional. (4) Art. 3.- Para los efectos de esta ley, las infracciones aduaneras se clasifican en administrativas, tributarias y penales. Son infracciones administrativas aquellos actos u omisiones previstos en esta ley, que constiutyen transgresin o violacin de la normativa aduanera o incumplimiento a la normativa establecida en acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio, sin que puedan ocasionar un perjuicio fiscal. (4) Son infracciones tributarias aquellos actos u omisiones previstos en esta ley, que constituyen trasgresin o violacin de la normativa aduanera o incumplimiento a la normativa establecida en acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio que puedan ocasionar un perjuicio fiscal, sin que lleguen a tipificarse como delito. (4) Son infracciones penales las acciones u omisiones dolosas o culposas tipificadas como delito por la presente ley que trasgreden o violan la normativa aduanera o incumplimiento a la normativa establecida en acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio, que provocan o puedan provocar un perjuicio fiscal o que puedan evitar, eludir, alterar, impedir o imposibilitar el efectivo control aduanero o causar dao a los medios utilizados en el ejercicio de dicha funcin. (4)

Las conductas constitutivas de infracciones aduaneras previstas en esta Ley, se sancionarn en esta forma independiente, aun cuando tengan origen en una misma Declaracin de Mercancas, aplicando la sancin prevista para cada infraccin especfica, sin perjuicio que pueda hacerse en un solo acto. (4) Art. 4.- En el texto de esta ley, la Direccin General de la Renta de Aduanas y su Director, se podrn denominar "la Direccin General" y "el Director General", respectivamente.

SECCIN SEGUNDA INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SUS SANCIONES.

Art. 5.- Son infracciones administrativas las siguientes:

a) Transitar fuera de las rutas establecidas o el incumplimiento de los plazos fijados para el rgimen de trnsito aduanero, sin que exista causa justificada susceptible de ser calificada por la autoridad aduanera como caso fortuito o fuerza mayor; b) DEROGADO (1)(4) c) El no conservar o mantener archivados, completos y en buen estado por un perodo de cinco aos contados a partir de la fecha de aceptacin de la Declaracin de Mercancas respectiva, los documentos y registros necesarios para establecer y comprobar el exacto cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera, sin perjuicio de considerar esta conducta como un indicio del cometimiento de infracciones tributarias penales e iniciar la investigacin conducente; d) El impedimento o entorpecimiento a las acciones que la Direccin General deba ejercer para el control de los regmenes aduaneros, sin perjuicio de considerar esta conducta como un indicio del cometimiento de infracciones tributarias penales e iniciar la investigacin conducente; e) Negarse a proporcionar copia firmada y sellada por el contribuyente, de los documentos que la Direccin general requiera, as como, no entregar la informacin que sea requerida por la Direccin General o por sus auditores contenida en libros, registros, archivos, soportes magnticos o cualquier otro medio material, sobre hechos que se est obligado a conocer, con relacin a sus propias actividades: f) Omitir las informaciones, constancias, avisos, datos, ampliaciones y explicaciones exigidas por la Direccin General o sus auditores o suministrar informes incompletos; g) El trasbordo o reembarque de mercancas sin la autorizacin del funcionario aduanero competente, siempre y cuando no se haya podido establecer que con tal conducta se pudo haber ocasionado perjuicio fiscal; h) La falta de requisitos o marcas de identidad de las mercancas importadas que sean exigidos por la legislacin para la comprobacin de su origen, siempre que las mismas se pretendan introducir bajo tratamiento de libre comercio o de preferencias arancelarias; i) La falta o rotura de los precintos aduaneros o la alteracin de las marcas de identificacin de los mismos, siempre que no se haya establecido la comisin de una infraccin tributaria o penal;

j) La no reexportacin dentro de los plazos de permanencia respectivos o de sus prrrogas, de las mercancas amparadas bajo los regmenes de importacin temporal con reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, o la no reimportacin dentro de los plazos de permanencia en el exterior respectivos o de sus prrrogas, de las mercancas amparadas bajo los regmenes de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo o con reimportacin en el mismo estado, sin perjuicio de las obligaciones tributarias a que se vean sujetos. Se excluye de esta figura, el caso contemplado en el literal j) del Art. 8 de la presente ley; k) DEROGADO (2); l) La falta de transmisin electrnica anticipada de los manifiestos de carga martimos, terrestres y areos dentro del plazo establecido al efecto por la normativa aduanera; m) La presentacin de una declaracin de mercancas amparando la importacin al pas de cigarrillos cuyas cajetillas carezcan de la frase impresa "Importacin a El Salvador" y del nombre del importador, en cantidades que permitan presumir que tal importacin se est efectuando para su comercializacin interna; n) Negar, ocultar, o brindar, de manera incompleta o falsa, informacin de trascendencia tributaria aduanera sobre hechos o actuaciones de terceros que sea requerida por las autoridades aduaneras, a quien tales informaciones le constan por mantener relaciones econmicas o financieras con ellos, sin perjuicio de considerar esta conducta como un indicio del cometimiento de infracciones tributarias penales e iniciar la investigacin conducente; ) Importar definitivamente mercancas al pas cuando el importador, estando obligado a inscribirse en el Registro de Importadores, no se hubiera inscrito; o) No cominicar dentro del plazo legalmente establecido, cualquier cambio, rectificacin o adicin a los datos suministrados al Registro de Importadores o Exportadores;(4) p) No registrarse o suministrar informacin inexacta en los formularios o medios habilitados a dicho efecto, o en los documentos adjuntos a la solicitud de inscripcin en el Registro de Importadores o Exportadores; (4) q) La no presentacin de la Declaracin de Mercancas ante la Autoridad Aduanera dentro del plazo legal establecido o efectuar la Declaracin de Mercancas para la aplicacin de cualquier rgimen Aduanero con omisiones o inexactitudes en su informacin, siempre que con tales conductas no se produzca un perjuicio fiscal. Entendindose por Omisiones para efectos del presente artculo: La abstencin de declarar informacin obligatoria o necesaria relativa a cantidades, pesos, valores, origen y clasificacin arancelaria, en relacin a la Declaracin de Mercancas. Entendindose por Inexactitudes: Cualquier Declaracin de Mercancas, en que las cantidades, pesos, valores, origen y clasificacificacin arancelaria declarados difieran de lo verificado, documental y fsicamente por la Autoridad Aduanera. (4) En caso que las inexactitudes u omisiones se deban a faltantes de mercaderas se considerar un margen de tolerancia mxima del 5%, sobre parmetros de cantidad, volumen, peso o valor de las mercaderas, aplicndose el ms favorable al importador, en cuyo caso no se aplicar la sancin de Mercancas previamente al ingreso de las mismas al territorio nacional y no haya efectuafo inspeccin previa alguna. Todo lo antes regulado, sin perjuicio de la devolucin que porteriormente proceda del monto pagado en exceso en concepto de derechos e impuestos, a solicitud por escrito del importador. (1)

r) La formulacin del manifiesto de carga o de los documentos de transporte, conocimiento de embarque, gua area o carta de porte con errores que retrasen el despacho de las mercancas o el ejercicio de los controles aduaneros; s) No presentar a la autoridad aduanera competente, el informe de recepcin de la carga o no reportar la existencia de mercancas daadas o averiadas o de bultos faltantes o sobrantes en relacin con el manifiesto de carga, dentro del plazo que al efecto se seale, cuando la descarga de las mercancas se hubiera efectuado en un recinto fiscal administrado por personas naturales o jurdicas privadas; t) Uso indebido del carn de identificacin extendido por la autoridad aduanera a intermediarios de la gestin aduanera; u) La no presentacin a la aduana por parte del transportista o agente de transporte en su caso, de los documentos de embarque respectivos, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la finalizacin de la descarga; v) Presentar una declaracin de mercancas mediante la cual se cancela parcial o totalmente algn rgimen suspensivo o liberatorio de derechos, en la que se consignen cantidades mayores de mercancas de las que realmente se estn descargando o en la que se consigne errneamente el nmero de la declaracin de la cual se hace el descargo; y, w) No renovar oportunamente la garanta que cauciona las actividades de los auxiliares de la funcin pblica aduanera. x) La no reexportacin dentro de los plazos de permanencia respectiva o de sus prrrogas, autorizados por el funcionario aduanero competente de las mercancas amparadas bajo el rgimen de admisin temporal de mercancas de conformidad a lo estipulado en acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio. El importador u otra persona responsable de la mercanca no incurrir en responsabilidad cuando se encuentre imposibilitado de reexportar dicha mercanca ingresada bajo el rgimen de admisin temporal, debido a que ha sido destruida en el plazo autorizado, debiendo para ello presentar las pruebas pertinentes ante la Direccin General. (4) y) Declarar, elaborar o emitir un certificado o certificacin de origen, o formulario aduanero, en el cual se declare incorrectamente, que las mercancas exportadas a un determinado territorio aduanero, cumplen con las normas de origen, contenidas en el acuerdo comercial correspondiente, esto de conformidad al informe o resolucin emitida por la autoridad competente, y sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar. (4)

Art. 6.- Las infracciones tipificadas en el artculo anterior sern sancionadas con una multa equivalente a cincuenta dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $50.00), salvo las infracciones establecidas en los literales c), d), e), f), m), n), o), p), y y) las que sern sancionadas con una multa equivalente al 0.5% sobre el patrimonio o capital contable que figure en el balance general menos el supervit por revalo de activos no realizado, la que no podr ser inferior a un salario mnimo mensual, correspondiente al sector comercio. Asimismo, las infracciones contempladas en los literales i), j), k), ) sern sancionadas con una multa equivalente a tres salarios mnimos correspondientes al sector comercio, en el caso que se compruebe que la informacin proporcionada en el registro de importadores o exportadores, es inexacta o incorrecta, la Direccin General suspender el acceso del infractor al sistema informtico de la Direccin General. (1) (4)

El patrimonio o capital contable a que alude el inciso anterior se tomar del balance general correspondiente al ejercicio econmico del ao en que se cometi la infraccin, y en caso que aun no se haya efectuado el cierre contable de dicho ejercicio como consecuencia de no haber finalizado ste, se tomar el balance general correspondiente al ao anterior; el balance general deber estar firmado por un auditor debidamente autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Contadura Pblica de conformidad con la Ley. Cunado el contribuyente se negare a proporcionar o no proporcionare el Balance General, o cuando no exista balance general o no sea posible determinarlo, se establecer una multa equivalente a tres salarios mnimos mensuales correspondientes al sector comercio. (4) En el caso de la infraccin tipificada en el literal m) del Artculo anterior, adems de la aplicacin de la multa correspondiente, se retendr la mercanca hasta su embarque, excepto si la misma hubiera sido introducida de contrabando, en cuyo caso, tanto la mercanca como los medios de transporte utilizados como instrumentos del delito y el supuesto infractor, sern puestos a la orden de la Fiscala General de la Repblica. Las infracciones tipificadas en el literal a) del artculo 5 de esta Ley se sancionarn con multa equivalente a seis salarios mnimos mensuales asignados al sector comercio. (2) La reincidencia en el cometimiento de cualquiera de las infracciones a que se refiere el inciso anterior, incrementar la multa en un cincuenta por ciento. (2) Cuando se reincida en el cometimiento de las infracciones estipuladas en el literal a) del artculo precedente, adems de la aplicacin de la sancin por la reincidencia, deber rendirse fianza anual para los siguientes trnsitos que realice en el territorio nacional, la cual ser equivalente al valor total de la mercadera transportada en el ao anterior a la fecha en la que reincidi, ms los correspondientes derechos e impuestos que pudieran causarse en caso de ser nacionalizada. Lo anterior sin perjuicio de que la conducta asumida sea constitutiva de contrabando, caso en el cual se proceder conforme a las reglas previstas para el trmite y resolucin de ese delito. (2) Dicha garanta deber reunir los requisitos que la Direccin General establezca administrativamente, la cual ser ejecutada ante incumplimiento a lo dispuesto en el literal a) del artculo 5 de esta Ley. (2) Rendida la fianza por el reincidente si ste no incurre en infraccin durante el plazo de un ao contado desde la fecha de su otorgamiento, la Direccin General podr liberarlo de no presentarla en futuros trnsitos, pero podr exigrsela nuevamente en los mismos trminos expuestos en este artculo, si ste incurre en el cometimiento de la infraccin que dio lugar a la aplicacin de esa medida cautelar. (2) Para efectos de lo dispuesto en este artculo, es reincidente la empresa transportista o el titular de la misma, segn se trate de persona jurdica o de persona natural, que habiendo sido sancionado con anterioridad por cualquiera de las infracciones previstas en el literal a) del artculo anterior incurra nuevamente en esas infracciones. Es responsable de la infraccin el sujeto pasivo de las obligaciones establecidas en las leyes aduaneras respectivas, que no las cumpla en el tiempo y forma debida. (2) Los casos de envos de bajo valor que efecten las empresas de transporte expreso, no estarn sujetos a las multas a que se refiere este artculo. Para los efectos de lo dispuesto en este artculo, se entender por bajo valor los montos iguales o menores a cincuenta dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 50.00) del valor FOB. (1) Art. 7.- Si en la verificacin inmediata o durante el ejercicio de cualquier operacin de control se encuentran mercancas de importacin o exportacin prohibidas o restringidas, declaradas en forma que no oculten su verdadera naturaleza, se proceder de la manera establecida en los incisos siguientes.

Las mercancas de importacin prohibida sobre las cuales la ley no disponga su remisin obligatoria a las autoridades competentes, podrn ser reexportadas dentro del plazo de los treinta das siguientes a la fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas, previo el pago de una multa del uno por ciento del valor en aduana de la misma, que en moneda nacional no ser inferior al equivalente de tres salarios mnimos. No obstante lo antes dispuesto, la reexportacin no proceder cuando se trate de drogas o sustancias ilcitas, armas de uso privativo de la Fuerza Armada, especies animales en peligro de extincin, bienes pertenecientes al patrimonio histrico y cultural de la nacin y dems mercancas estancadas o de importacin prohibida que por disposicin de ley especial deban ser puestas a disposicin de autoridad competente. La misma sancin y retencin sealadas en el inciso anterior se aplicar a quien declare mercancas de exportacin prohibida sin ocultar su verdadera naturaleza, en cuyo caso tales mercancas se pondrn a la orden de las autoridades competentes. Si ya se hubiere producido el levante de tales mercancas, la autoridad aduanera dispondr, para los efectos antes sealados, que las mismas se restituyan al control de la Aduana. Las mercancas restringidas cuya naturaleza o cantidad haya sido declarada correctamente y respecto de las cuales falte alguno de los requisitos exigidos por la ley para su importacin, podrn importarse siempre que el consignatario o dueo obtenga las autorizaciones correspondientes y pague una multa equivalente a tres salarios mnimos. Igual multa se aplicar si el levante de las mercancas ya se hubiera producido.

SECCIN TERCERA INFRACCIONES TRIBUTARIAS Y SUS SANCIONES

Art. 8.- Constituyen infracciones tributarias las siguientes:

a) La no presentacin de la Declaracin de Mercancas ante la Autoridad Aduanera y la falta de pago de los tributos dentro del plazo legalmente establecido o efectuar la Declaracin de Mercancas de importacin o exportacin definitivas con omisiones o inexactitudes en su informacin, que causen la concesin indebida de beneficios o la incorrecta liquidacin de los derechos e impuestos, o de otros cargos que deban determinarse en la declaracin especialmente en los datos relativos al valor, cantidad, calidad, peso, clasificacin arancelaria, condicin y origen que se hubieren tomado de los documentos de importacin. (4) Cuando se hubiera declarado un peso o cantidad menor de la que realmente tiene la mercanca y siempre que se trate de mercancas a granel, se considerar una tolerancia mxima del 5 % del peso total, en cuyo caso no se aplicar la sancin prevista por esta Ley ni se exigir la justificacin de tal excedente, pero se har efectivo el cobro de los derechos e impuestos que corresponden al mismo; Para las mercancas que no se imponrtan a granel, se considerar un margen de tolerancia mxima del 3% sobre los parmetros de cantidad, volumen, peso o valor de las mismas, aplicndose el ms favorable al importador, en cuyo caso no se aplicar la sancin prevista por esta Ley ni se exigir la justificacin de tal excedente, pero se har al margen de tolerancia, siempre y cuando el importador haya efectuado la Declaracin de Mercancas previamente al ingreso de las mismas al territorio nacional y no haya efectuado inspeccin previa alguna. En el caso que el excedente sea mayor del 3% pero el impuesto que se debe pagar no exceda de cien dlares de los Estados Unidos de Amrica ( US $ 100.00), se aplicar

una sancin equivalente al 100% del impuesto dejado de pagar, lo anterior sin perjuicio del pago de los derechos e impuestos que resulten aplicables. Si el impuesto a pagar excediera de cien dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 100.00), se estar a lo dispuesto en el Art. 10 de esta Ley. (1) b) La obtencin de extensiones o beneficios de derechos e impuestos a la importacin sobre mercancas que no renen las condiciones prescritas en las respectivas leyes para su otorgamiento o cuando el beneficiario no tuviere derecho a gozar de la misma o presente una solicitud de tarto arancelario preferencial invlida; asimismo, cuando el importador mediante escrito solicite una resolucin o criterio anticipado, amparndola en informacin falsa u omite circunstancias o hechos relevantes relacionados con dicha solicitud, o no acta de conformidad con los trminos o condiciones de la resolucin o criterio anticipado, obteniendo con dicha conducta exenciones de derechos o impuestos o cualquier beneficio fiscal. (4) c) La transferencia a cualquier ttulo de mercancas que se hayan importado con liberacin o exencin de derechos e impuestos, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en las leyes que otorgan o regulan dichos beneficios; d) El empleo de mercancas importadas con exenciones por reducciones de derechos e impuestos con fines distintos de aquellos que sirvieron de base para la exencin o rebaja de tales derechos e impuestos; e) La transferencia de mercancas amparadas en el rgimen de tiendas libres a personas no autorizadas en la respectiva ley o la existencia injustificada de faltantes de mercancas que se establezcan a travs de fiscalizaciones peridicas; f) La transferencia de dominio o la entrega de mercancas amparadas en los regmenes de zonas francas, admisin temporal para perfeccionamiento activo y depsito de aduanas, a personas domiciliadas en el pas, sin la autorizacin correspondiente o el pago de derechos e impuestos aplicables cuando proceda; g) La existencia injustificada de excedentes de mercancas en relacin con las consignadas en los manifiestos de carga, que no hayan sido consignadas en la declaracin respectiva, sin perjuicio de los derechos e impuestos a la importacin que debern pagarse por tales excedentes. (4) h) La transferencia de dominio de mercancas sujetas al rgimen de importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, sin el pago previo de los derechos e impuestos aplicables, exceptundose el caso de los vehculos usados introducidos al amparo del Formulario de Control de Ingreso Temporal de Vehculos o de cualquier otro formulario que permita la circulacin temporal de los mismos en el territorio nacional; i) La introduccin de equipaje de viajeros, cuando el viajero incurra en cualquiera de las conductas siguientes:

1 Si cruza el circuito "No declara", del sistema de doble circuito destinado para el control de equipajes, portando bienes que superen los lmites de la exencin prevista para el equipaje de viajeros y que no cumplan con las condiciones previstas para esta modalidad especial de importacin; 2 Cuando se presente una declaracin de equipajes con informacin falsa o inexacta, que pudiere ocasionar perjuicio fiscal; y, 3 Si retira el equipaje por puertas o vas que no han sido habilitadas por Aduana para tales efectos, eludiendo el control aduanero;

j) La permanencia en el pas de vehculos usados, que ingresaron al amparo del Formulario de Control de Ingreso Temporal de Vehculos o de cualquier otro formulario que permita la circulacin temporal de los mismos en el territorio nacional, despus de vencido el plazo de importacin temporal respectivo; k) DEROGADO (4) l) Simular operaciones de comercio exterior con el fin de obtener beneficios fiscales, tributarios o de cualquier otra ndole que otorgue el Estado; m) El trasbordo o reembarque de mercancas sin la autorizacin del funcionario aduanero competente, siempre que se haya podido establecer que con tal conducta se ha ocasionado perjuicio fiscal; y, n) No presentar la declaracin de importacin definitiva y no haber cancelado en su totalidad los respectivos impuestos a la importacin, que correspondan a los vehiculos ingresados bajo el rgimen especial de importacin temporal de que gozan los importadores y distribuidores de vehculos usados dentro de los noventa das a que se refiere, Las Normas para la importacin de Vehculos Automviles y de otros medios de Transporte. En este caso, de oficio la autoridad aduanera competente, impondr la sancin respectiva al momento en que ocurra efectivamente la transferencia o venta del vehiculo sin que se presente la declaracin de importacin definitiva y no se efecte el pago de los impuestos respectivos en el mismo da en que ocurra dicho acto o cuando al vencimiento del plazo de los noventa das improrrogables a que se refieren dichas normas, no se presente la declaracin de importacin y no se paguen los impuestos respectivos. (4) o) La certificacin incorrecta del origen, hecha por un exportador o productor de una mercanca que haya sido exportada al territorio de otro pas al amparo de acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio. (4)

Art. 9.- Las conductas tipificadas en los literales a), b), c), d) y e) del artculo anterior, solamente constituirn infraccin tributaria cuando el perjuicio fiscal provocado no sobrepase la cantidad de doscientos dieciocho mil setecientos cincuenta colones ( 218,750.00) o su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Cuando el perjuicio fiscal sea superior a dicha suma, se estar a lo dispuesto en el Art. 22 de esta Ley. (1) (3) En el caso de los literales c), e), f) y h) del artculo anterior, se presumir legalmente que ha existido transferencia de dominio, cuando al practicar fiscalizaciones en los almacenes, bodegas o instalaciones de los beneficiarios del rgimen aduanero respectivo, se determinen faltantes de mercancas que no hubieran sido debidamente justificados. Para efectos de lo dispuesto en el literal o) del Art. 8 de la presente Ley, se presumir legalmente que ha existido certificacin de origen incorrecta hecha por el exportador, productor o importador, cuando como resultado de un proceso de verificacin de origen, la autoridad correspondiente determine que la mercanca no cumple con el origen; en tales casos la conducta tipificada como tal, ser sancionada con una multa equivalente al valor que correspondera aplicar como si se tratara de una infraccin tributaria cometida en una importacin, la cual ser establecida conforme lo dispuesto en el Art. 10 de esta Ley. (4) En los casos de verificacin de origen realizados por la autoridad competente del pas importador, el informe o resolucin remitido o notificado a esta Direccin General, en el que se establezca que la mercanca no es originaria, para efectos de la aplicacin de la sancin

establecida en el Art. 10 de esta Ley , se utilizar como base para la apertura del procedimiento administrativo sancionador correspondiente. (4) Art. 10.- Sin perjuicio del pago de los derechos e impuestos que se adeuden, las infracciones tributarias sern sancionadas con una multa equivalente al 300 % de los derechos e impuestos evadidos o que se pretendieron evadir. Cuando el perjuicio fiscal ocasionado sea inferior a cinco mil colones o su equivalente en Dlares de los Estados Unidos de Amrica, la multa aplicable ser equivalente al doscientos por ciento de los derechos e impuestos evadidos o que se pretendieron evadir. Art. 11.- Lo dispuesto en el artculo anterior, no ser aplicable para la infraccin contemplada en el literal j) del Art. 8 de esta Ley, en cuyo caso, se impondr una multa equivalente a tres salarios mnimos por cada mes o fraccin de mes que el vehculo usado permanezca en el pas, contado a partir del da siguiente a la fecha del vencimiento del plazo de importacin temporal respectivo. Asimismo, no ser aplicable para la infraccin contemplada en el literal n), del Art. 8 de esta Ley, en cuyo caso, se impondr al importador y distribuidor de vehculos usados infractor, una multa equivalente al cien por ciento de los derechos e impuestos a la importacin que correspondan al vehculo, calculado a la fecha de vencimiento del plazo de noventa das. Art. 12.- La Direccin General deber solicitar a la Polica Nacional Civil la aprehensin de todos aquellos vehculos cuyos plazos de circulacin estuvieren vencidos, con el objeto de someterlos al rgimen aduanero correspondiente y hacer efectiva la sancin antes mencionada. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de que tal aprehensin pueda hacerse efectiva de oficio por parte del citado cuerpo policial. Art. 13.- Las personas naturales o jurdicas que incurran en infracciones tributarias estarn sujetas adems a las consecuencias jurdicas siguientes:

a) La caducidad de la exencin de derechos e impuestos, en la importacin de las mercancas objeto de las infracciones previstas en los literales c) y d) del artculo 8 de esta Ley, y como consecuencia, el infractor estar obligado al pago de los derechos e impuestos a la importacin, vigentes a la fecha en que se acept la correspondiente Pliza o Declaracin de Mercancas de Importacin Definitiva a Franquicia; y, b) Suspensin temporal de las autorizaciones para operar bajo los regmenes de admisin temporal para perfeccionamiento activo, zonas francas, y tiendas libres, as como para administrar zonas francas, hasta por seis meses, cuando el infractor hubiere incurrido en la comisin de tres infracciones tributarias en un lapso de un ao.

La reincidencia en la causal de suspensin a que se refiere el literal b) del inciso anterior, se constituir en una causal de revocatoria de la autorizacin que permite al infractor operar los regmenes aduaneros ah enunciados. para efectos de este inciso, se considerar reincidente quien incurra por segunda ocasin en una causal de suspensin dentro del perodo de cinco aos contados desde la fecha en que se hubiera configurado la causal que habra motivado la primer suspensin. El Director General, ser la autoridad competente para conocer e imponer las suspensiones o revocatorias para operar tiendas libres a que se refiere el literal b) del inciso primero de este artculo. En el caso de los regmenes de admisin temporal para perfeccionamiento activo y Zonas Francas, las suspensiones o revocatorias de las autorizaciones para operar con dichos regmenes o de administrar zonas francas sern impuestas por el Ministerio de Economa. Para estos efectos cuando la Direccin General detecte la existencia de infracciones aduaneras

cometidas por los beneficiarios de los regmenes aduaneros antes mencionados, deber informar sobre tal situacin al citado Ministerio. Art. 14.- Se modificar la responsabilidad administrativa, en los casos y formas siguientes:

a) No se aplicar sancin alguna, cuando el que cometiere una infraccin administartiva o tributaria , la reconociere y subsanare por voluntad propia y siempre que no se haya dispuesto o iniciado el ejercicio de la verificacin inmediata , verificacin de origen, fiscalizacin a posteriori o se haya emitido una resolucin modificando o revocando una resolucin o criterio anticipado basado en informacin incorrecta o falsa, por parte de la autoridad aduanera sobre las operaciones que se pretenda subsanar. (4) b) Cuando el que cometiere una infraccin administrativa o tributaria aceptara por escrito los cargos durante la audiencia de 15 das que se hubiere otorgado dentro del desarrollo del procedimiento de imposicin respectivo, ofreciendo cancelar voluntariamente la sancin correspondiente, la sancin ser atenuada en un cincuenta por ciento.

No se aplicar la atenuante prevista en el literal b) del inciso anterior, a quien sea reincidente de las infracciones a que dicho literal se refiere, entendindose que lo es quien volviere a incurrir en cualquier infraccin administrativa o tributaria, dentro del plazo de seis meses, contados desde la fecha en que hubiere gozado de tal beneficio. SECCIN CUARTA INFRACCIONES ADUANERAS PENALES Y SUS SANCIONES.

Art. 15.- Constituyen delito de contrabando de mercaderas las acciones u omisiones previstas en esta Ley y por las cuales, la importacin o exportacin de mercancas se sustraen de la correspondiente intervencin aduanera y produzcan o puedan producir perjuicios econmicos a la Hacienda Pblica o evadir los controles sanitarios o de otra ndole que se hubieran establecido legalmente. Constituyen contrabando de mercancas las conductas siguientes:

a) El ingreso al pas o la salida del mismo eludiendo los controles aduaneros, la tenencia o el comercio ilegtimos, de productos estancados o de importacin o de exportacin prohibidas, incluyendo gas licuado de petrleo (GLP) para consumo domstico subsidiado y otros productos subsidiados por el Estado; (5) b) La introduccin de mercancas gravadas al territorio nacional o la salida del mismo por lugares no habilitados legalmente para ello; c) La ocultacin de mercancas al momento de su ingreso o salida del pas por las aduanas o cualquier otra forma que pueda reputarse como clandestina, de manera que las mismas se sustraigan del control aduanero; d) La descarga y carga de mercancas extranjeras en lugares no habilitados y sin la autorizacin respectiva;

e) La violacin de precintos, sellos, unidad de carga y dems medidas de seguridad adoptadas para el transporte de mercancas declaradas en el rgimen de trnsito aduanero, siempre que se establezcan faltantes de mercancas en relacin con los documentos de embarque correspondientes; f) La extraccin de mercancas de los depsitos de aduanas y depsitos temporales por parte del consignatario o propietario de las mercancas, sin la presentacin previa de la declaracin correspondiente para someterlas a un rgimen u operacin aduanera o el pago previo de afianzamiento de derechos e impuestos aplicables, cuando corresponda. Si las mercancas hubieran sido sustradas por un tercero y el dueo o consignatario las recibiere sin dar aviso inmediato a la autoridad aduanera, el hecho tambin constituir contrabando; g) La tenencia o comercializacin de mercancas extranjeras sin que las mismas se encuentren amparadas por una declaracin de mercancas o el formulario aduanero respectivo, a menos que se compruebe su adquisicin legtima; h) El levante o tenencia de mercancas sin el pago de los derechos e impuestos que correspondan, mediante la alteracin o falsificacin de la respectiva declaracin de mercancas o de cualquier documento o sello que haga las veces de recibo o certificacin de pago de los derechos e impuestos; i) Cuando se detectare que mercancas de importacin o exportacin prohibida o restringida han sido declaradas tratando de ocultar su verdadera naturaleza, se aplicar al declarante o a su agente de aduanas, una multa equivalente al dos por ciento del valor en aduana de las mismas, que en moneda nacional no ser inferior al equivalente de cinco salarios mnimos, sin perjuicio de la retencin de tales mercancas y de su remisin a las autoridades competentes; j) Efectuar la declaracin de mercancas de cualquier rgimen aduanero suspensivo o liberatorio con falsedades e en su informacin, que causen la incorrecta determinacin de los gravmenes suspendidos o liberados o que supongan una dificultad en el control aduanero que deba aplicarse a tales regmenes;(1) k) Suministrar informacin falsa en los formularios o medios habilitados a dicho efecto o en los documentos adjuntos a la solicitud de inscripcin en el Registro de Importadores, con el objeto de evadir el control fiscal de la actividad del importador; l) Efectuar la declaracin de mercaderas para la aplicacin de cualquier rgimen aduanero con falsedades que tengan por objeto producir un perjuicio fiscal o evadir total o parcialmente el pago de obligaciones tributarias; y, m) Efectuar la declaracin de mercancas de importacin o exportacin definitivas con falsedades en su informacin, que causen la concesin indebida de beneficios o la incorrecta liquidacin de los derechos e impuestos o de otros cargos que deban determinarse en la declaracin, especialmente en los datos relativos al valor, cantidad, calidad, peso, clasificacin arancelaria, condicin y origen que se hubieran tomado de los documentos de importacin.

Art. 16.- Los autores del delito de contrabando de mercancas sern sancionados con prisin de seis a ocho aos y respondern por lo defraudado al fisco con su propio patrimonio, en ningn caso el Juez de la causa podr poner a disposicin del imputado o de tercera persona en calidad de depsito la mercadera u objeto del contrabando. En ningn caso, podrn disponer de las mercancas objeto de contrabando en tanto no se haya dictado sentencia definitiva de sobreseimiento; estos delitos sern conocidos en vista pblica por los Tribunales de Sentencia una vez agotadas las fases procesales previas que establece la legislacin

procesal penal. Por su carcter especial, las disposiciones relacionadas con el delito de contrabando establecidas en esta Ley, se aplicarn de manera preferente a las establecidas en cualquier otra ley. (1) (2) No obstante, si alguno de los imputados en cualquier estado del proceso, aun antes de la vista pblica respectiva, paga al fisco los derechos e impuestos evadidos ms una multa equivalente al 300% del valor en aduanas de las mercancas, la pena impuesta ser atenuada en una tercera parte de la pena mnima establecida para el delito de contrabando. El beneficio que establece este inciso no ser aplicable en caso de reincidencia en la comisin de este delito. (2) En caso de contrabando de mercancas de importacin o exportacin prohibidas, proceder adems el secuestro de las mismas y de los medios de transporte, debiendo las mercancas ser puestas a la orden de la autoridad que determine la ley especial que corresponda y los medios de transporte quedarn a disposicin de la aduana a los efectos sealados en la parte final del presente inciso. En los dems casos, la mercanca y los medios de transporte utilizados para la comisin del delito quedarn bajo depsito de la aduana, quien podr subastarlos previa autorizacin judicial. Cuando la mercanca objeto de contrabando sea perecedera y siempre que de acuerdo al dictamen de la autoridad competente su consumo no implique un riesgo inminente para la salud pblica o la sanidad vegetal o animal, podr ser subastada por la aduana mediante un procedimiento especial que deber ser establecido por la Direccin General mediante disposiciones administrativas de carcter general. En caso de sobreseimiento definitivo, el propietario de la mercanca tendr derecho a obtener en calidad de compensacin, la suma total que se hubiera percibido en concepto de precio de adjudicacin al momento de su remate. En caso que la mercanca objeto de contrabando no sea apta para el consumo humano o implique un peligro inminente para la salubridad pblica o para la salud animal o vegetal, la autoridad aduanera, previo dictamen favorable de las autoridades competentes, proceder a su destruccin inmediata, sin ninguna responsabilidad para el Estado. Dicha diligencia deber asentarse en el acta correspondiente. En los casos antes mencionados, el acta de adjudicacin o de destruccin, constituir prueba suficiente de la preexistencia de la mercanca objeto del delito, a los efectos de las valoraciones y consideraciones que sobre el particular deban hacerse en la va judicial o administrativa. Art. 17.- Adems de las establecidas en el Cdigo Penal, son circunstancias agravantes especiales del delito de contrabando de mercancas y en su caso del delito de defraudacin de la renta de aduanas, las siguientes:

a) Cuando mediare intimidacin, amenaza, exhibicin de armas, violencia fsica o moral sobre las personas encargadas del control aduanero, migratorio, sanitario o policial; b) La participacin de un funcionario o empleado pblico, que tenga como responsabilidad el control aduanero el resguardo o la vigilancia del trnsito de las mercancas; y, c) Cuando se simulen operaciones, falsifiquen, adulteren o sustituyan marcas, sellos o cualquier otro signo, con el objeto de realizar, facilitar u ocultar el contrabando o la defraudacin de la renta de aduanas.

La concurrencia de alguna de las circunstancias antes enunciadas, elevar en una tercera parte la pena que corresponde al delito.

Art. 18.- La pena aplicable a los cmplices y encubridores de este delito se regir por lo establecido en el Cdigo Penal. Art. 19.- Los condenados por el delito de contrabando de mercancas, sea como autores, cmplices o encubridores, tendrn derecho a la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, de acuerdo a las reglas de los Cdigos Penal y Procesal Penal. Asimismo, a stos les sern revocadas, en su caso, las autorizaciones a que se refiere el literal b) del Art. 13 de esta Ley. Art. 20.- Si una persona tuviere en su poder mercancas de manufactura extranjera en cantidades mayores a las que amparan los documentos de importacin respectivos o sin que se encuentre amparada en su totalidad en tales documentos, estar obligada a probar fehacientemente la entrada legal de las mismas al pas, o bien el haberlas adquirido en otra forma legtima. En caso de no hacerlo, la autoridad aduanera o policial que detecte tal situacin, deber dar aviso inmediato a la Fiscala General de la Repblica, para que esta institucin disponga las medidas y procedimientos a que deber someterse la mercanca sobre la cual no se hubiera legitimado su legal importacin o tenencia. En todo caso, la mercanca deber quedar bajo custodia policial en el local del supuesto propietario, hasta que la Fiscala se haga presente y disponga lo procedente. Para efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, todo importador queda en la obligacin de informar a la Direccin General de la Renta de Aduanas, los locales, bodegas, recintos y cualquier edificacin o patio en que almacene las mercancas que importa o que adquiere en el mercado nacional, incluso las casas de habitacin que utilice con este fin. Tal informacin deber ser entregada a travs del formulario de inscripcin o de modificacin de datos del Registro de Importadores. Art. 21.- La tentativa del contrabando de mercancas se sancionar de acuerdo con las reglas del Cdigo Penal.

SECCIN QUINTA INFRACCIONES ADUANERAS PENALES

Defraudacin de la Renta de Aduanas Art. 22.- Cuando las conductas contempladas en los literales a), b), c), d) y e), del Art. 8 de esta Ley, provoquen un perjuicio fiscal superior a veinticinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica ($ 25, 000.00), dichas conductas constituirn delito de defraudacin de la Renta de Aduanas, el cual se sancionar con una pena de cuatro a seis aos de prisin. (1) (3) (4) En igual sancin incurrir quien con la intencin de obtener excenciones o beneficios fiscales o evadir los derechos e impuestos y dems cargos que se cobran en razn de la importacin, presente documentos de acompaamiento de la Declaracin de Mercancas, falsos o alterados, sin importar la cuanta del perjuicio fiscal. (4) Se entendern documentos de acompaamiento de la declaracin, aquellos que respaldan la operacin aduanera de importacin y sirvan de sustento de los datos consignados en la misma, tales como: certificado o certificacin de origen, factura, documento de transporte, declaracin de valor, cuando proceda y otros documentos exigidos para el respaldo de las operaciones de importacin en la legislacin nacional y en los acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos en materia de comercio vigentes. (4)

Ocultamiento, falsificacin o Destruccin de Informacin. Art. 23.- Ser sancionado con prisin de tres a seis aos quien haya creado, oculatado, haga total o parcialmente falso o altere informacin de trascendencia tributaria a la autoridad aduanera o destruya libros de contabilidad o de control tributario, sus registro auxiliares, estados financieros y sus anexos, archivos, registros, mercancas, documentos; as como sistemas y programas computarizados o soportes magnticos que respaldan o contengan la anterior informacin. Se considerar incurso en este delito, tanto la persona que participe directamente en la creacin. ocultacin, alteracin o destruccin expresada, como la que hubiere decidido y dado la orden para la ejecucin de las mismas. (4) Delitos Informticos Art. 24.- Ser sancionado con prisin de tres a cinco aos, quien.

a) Acceda, sin la autorizacin correspondiente y por cualquier medio, a los sistemas informticos utilizados por la Direccin General; b) Se apodere, copie, destruya, inutilice, altere, facilite, transfiera o tenga en su poder, sin autorizacin de la autoridad aduanera, cualquier programa de computacin diseado por o para tal autoridad o sus bases de datos, que de manera exclusiva y en el ejercicio de sus controles y servicios utilizare la Direccin General; c) Dae los componentes materiales o fsicos de los aparatos, las mquinas o los accesorios que apoyen el funcionamiento de los sistemas informticos o de comunicaciones, diseados para las operaciones de la Direccin General, con la finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para s o para otra personal; d) Facilite el uso del cdigo y la clave de acceso, asignados para ingresar en los sistemas informticos. La pena ser de uno a tres aos si el empleo se facilita culposamente; y, e) Manipule el sistema informtico o de comunicaciones a fin de imposibilitar cualquier control que con base en dicho sistema exista la posibilidad de realizar.

SECCIN SEXTA INFRACCIONES COMETIDAS POR FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PBLICOS Y AUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA

Casos Especiales de Cohecho

Cohecho Pasivo Art. 25.- El funcionario o empleado de cualquiera de las instituciones encargadas de ejercer funciones de control y vigilancia sobre las operaciones de comercio exterior que por s o por interpsita persona solicitare o recibiere una ddiva, pago, retribucin o cualquier otra ventaja indebida o aceptare la promesa de una retribucin de la misma naturaleza, para hacer un acto propio o contrario de sus funciones o para no hacer o retardar un acto debido, ser sancionado con prisin de tres a seis aos.

Cohecho Activo Art. 26.- El que por s o por interpsita persona ofreciere o entregare a un funcionario o empleado de las instituciones pblicas encargadas de ejercer funciones de control y vigilancia de las operaciones de comercio exterior, cualquier ddiva, pago, retribucin o cualquier otro beneficio o ventaja de la misma naturaleza, para que dicho funcionario haga un acto propio o contrario de sus funciones o para no hacer o retardar un acto debido, ser sancionado con la misma pena sealada en el artculo anterior para dichos funcionarios y empleados. Art. 27.- Los funcionarios y empleados de aduana y de las dems dependencias pblicas encargadas de vigilar el cumplimiento de las regulaciones de importacin y exportacin, a quienes se deduzca responsabilidad dolosa en la comisin de alguna de las infracciones tributarias o penales contempladas en la presente ley, sern sancionados con una multa equivalente al diez por ciento del monto del impuesto dejado de percibir, sin perjuicio de la responsabilidad penal que se le impute y la aplicacin de las medidas administrativas que corresponda, inclusive la destitucin de sus cargos, de conformidad con las disposiciones aplicables. En ningn caso, la multa relacionada ser inferior al equivalente de cinco salarios mnimos. Art. 28.- El incumplimiento injustificado de los plazos previstos en la ley para la ejecucin de los diversos actos administrativos por parte de los funcionarios y empleados designados, har incurrir a stos en una multa equivalente a un salario mnimo. Dicha sancin ser impuesta por el funcionario inmediato superior jerrquico mediante el procedimiento establecido por el Art. 17 de la Ley de Simplificacin Aduanera, quien adems estar facultado para calificar las justificaciones presentadas por el presunto infractor. De conformidad con las leyes respectivas, los auditores, peritos, colaboradores jurdicos, tcnicos, empleados y funcionarios de la Direccin General, estn obligados a guardar estricta confidencialidad y reserva respectiva a la informacin que por razn del ejercicio de sus cargos tengan conocimiento, El incumplimiento a esta obligacin ser sancionado con una suspensin de tres a cinco das o destitucin del cargo, segn la gravedad del acto cometido, siguindose para tales efectos, el procedimiento sealado en la legislacin aplicable. Asimismo, las personas mencionadas en el inciso anterior, que llevan por s o por interpsita persona, contabilidades o auditoras particulares y asesoras de carcter tributario aduanero privadas, sern sancionados con una suspensin de tres a cinco das o destitucin del cargo, segn la gravedad del acto cometido, siguindose para tales efectos, el procedimiento sealado en la legislacin aplicable. (4) Art. 29.- La Direccin General suspender a los auxiliares de la funcin pblica aduanera hasta por noventa das en el ejercicio de su funcin, en los casos siguientes:

a) Encontrarse bajo detencin provisional por imputrsele la comisin de un delito comn o en contra de la Hacienda Pblica. En este caso la suspensin durar el tiempo que el Auxiliar de la Funcin Pblica Aduanera est privado de libertad. En consecuencia, bastar la comparecencia fsica del auxiliar de la funcin pblica aduanera ante la autoridad que decret la suspensin para que la misma sea levantada, an en el caso en que el auxiliar se encuentre gozando de una medida sustitutiva de la detencin; b) Dejar de cumplir con el mandato que se le hubiere conferido, as como transferir o endosar documentos que le fueron consignados sin autorizacin de su mandante, salvo en el caso de entrega de documentos por corresponsalas entre agentes aduaneros; c) No acreditar la representacin de su comitente, cuando se le requiera por la autoridad aduanera;

d) Declarar con inexactitud, siempre que resulte lesionado el inters fiscal. No obstante lo anterior, no se suspender al Auxiliar de la Funcin Pblica Aduanera, cuando las inexactitudes obedezcan a informacin tomada de los documentos que le hubieran sido entregados por el declarante y aqul no tuviera ninguna razn para dudar de la veracidad de tales informaciones o documentos; e) Declarar con inexactitud los regmenes aduaneros suspensivos, siempre y cuando las sumas determinadas en concepto de derechos e impuestos a la importacin suspendidos, exceda de cien mil colones o su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica; f) Incumplir obligaciones tributarias por las cuales deba responder ya sea en calidad de contribuyente o de responsable por encontrarse firmes los actos que lo vincularon a tales obligaciones y por haberse agotado las acciones legales para su cobro. En este caso la suspensin se mantendr por el tiempo que subsista el incumplimiento; y, g) No renovar oportunamente la fianza que cauciona sus operaciones. En este caso, la suspensin se mantendr en tanto no se presente el nuevo documento de fianza.

En todos los casos de suspensin antes sealados, el auxiliar no podr iniciar nuevas operaciones, sino solamente concluir las que tuviera ya iniciadas a la fecha en que le sea notificada la resolucin que decret la misma. h) Haber cometido ms de dos infraccin tributarias el agente de aduanas o despachante aduanero en un lapso de 6 meses. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el literal d) de este mismo Artculo. (1)

Art. 30.- La Direccin General cancelar la autorizacin para operar de los auxiliares de la funcin pblica aduanera, cuando los mismos incurran en las causales siguientes:

a) Cuando mediante resolucin o sentencia firme se hubiera establecido su participacin en la comisin de infracciones relacionadas con mercancas de importacin o exportacin prohibida; b) Consignar en la declaracin, el nombre, domicilio fiscal, nmero de NIT y el NRC de una persona que no hubiere solicitado la prestacin de sus servicios, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar; c) Ser condenado por sentencia definitiva por la comisin de delitos en contra de la Hacienda Pblica o en los que se hubieran visto afectados los intereses fiscales o el ejercicio de los controles del comercio exterior; d) Permitir que un tercero, cualquiera que sea su carcter, acte al amparo de su autorizacin para operar como auxiliar de la funcin pblica aduanera; y, e) Reincidir dentro del plazo de cinco aos contados desde la fecha en que se configur el incumplimiento, en la causal de suspensin a que se refiere el literal f) del Artculo anterior. f) Por delegar sus funciones a personas no autorizadas por la Direccin General para realizar la transmisin electrnica de la declaracin, mediante la revelacin y acceso de su cleve o firma electrnica. (4)

CAPITULO II PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR LAS INFRACCIONES ADUANERAS

Art. 31.- A quien se le atribuya la comisin de una infraccin administrativa o tributaria, o el auxiliar de la funcin pblica aduanera a quien se le impute haber incurrido en una causal de suspensin o cancelacin de su autorizacin para operar, tendr derecho a controvertir la imputacin mediante escrito, presentando los alegatos y pruebas de descargo que estime pertinentes ante la autoridad aduanera competente, conforme al procedimiento establecido en el Art. 17 de la Ley de Simplificacin Aduanera y con sujecin a las normas y principios establecidos en esta Ley. Para tales efectos la autoridad aduanera competente deber notificar al sujeto pasivo conforme a lo dispuesto en el Art. 34 de la presente Ley , la apertura del procedimiento administrativo hacindole saber el contenido ntegro de la Hoja de Discrepancias o de un Informe de Fiscalizacin o Investigacin, segn el caso. (4) Si el infractor de manera expresa y libre acepata voluntariamente los cargos, mediante escrito, la autoridad aduanera competente deber emitir la resolucin que proceda inmediatamente despus de dicha aceptacin, la cual deber ser debidamente razonada y fundamentada en la normativa legal aplicable. En caso de oposicin el sujeto pasivo podr presentar en audiencia correspondiente, tanto los alegatos que estime convenientes como las pruebas de descargo que a su juicio sean pertinentes para desvirtuar las imputaciones que se le hagan. Para efectos el plazo de quince das hbiles que otroga el Art. 17 de la Ley de Simplificacin Aduanera, operar como plazo de audiencia y prueba. Sin perjuicio de la depuracin del procedimiento administrativo, la mercanca objeto de dicho proceso podr ser retirada en cualquier momento, previo rendimiento de la garanta o fianza respectiva, cuyo monto la autoridad aduanera competente determinar, el cual estar conformado por los derechos e impuestos que habran dejado de percibirse y la multa aplicable. (1) (4) Si el procedimiento anterior se verifica en el marco de una verificacin inmediata, el contados vista deber extraer antes de que el embarque sea objeto de levante, las muestras de comprobacin necesarias para la depuracin del referido procedimiento, siempre que tal diligencia sea necesaria para la depuracin del expediente. Dentro del proceso de determinacin de responsabilidades pecuniarias, la autoridad aduanera competente deber poner a disposicin del sujeto pasivo, si ste lo solicitare por escrito, todas las informaciones y antecedentes que sirvieron de base para determinar los elementos que integran las imputaciones que mediante una hoja de discrepancias o informe de fiscalizacin o de investigacin se le huhieren hecho. (4) Art. 32.- Ante las autoridades administrativas a quienes corresponda el conocimiento de las infracciones aduaneras previstas en esta ley, las personas a quienes se les impute la comisin de alguna infraccin aduanera, tendrn los derechos siguientes:

a) De ser notificado de los hechos que se le imputan, de las infracciones que tales hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se les pudiera imponer, as como de la identidad del funcionario instructor del procedimiento sancionador, y de los fundamentos legales que sustenten tal imputacin; b) De peticin, que lleva implcito el derecho a que se les haga saber por escrito la respuesta de las peticiones que presenten; c) De contradiccin, que comprende los siguientes derechos:

1. A utilizar los medios de prueba establecidos legalmente; 2. A ser odo, para lo cual al supuesto infractor se le deber conceder audiencia y un plazo para defenderse, 3. A ofrecer y aportar pruebas o a solicitar la realizacin de cualquier diligencia til para su defensa; 4. Alegar sobre el mrito de las pruebas; 5. A una decisin fundada; y, 6. A interponer los recursos correspondientes:

d) De acceso al expediente administrativo, por s o por medio de representante o apoderado debidamente acreditado. Para la efectividad de este derecho, las autoridades a quienes corresponda aplicar la sancin, debern agregar a dicho expediente todas las informaciones, documentos, dictmenes y fundamentos que sustentan la imputacin formulada en contra del supuesto infractor; e) A ser considerado y tratado durante el procedimiento como inocente, por lo que el procedimiento sancionador respetar la presuncin de no existencia de responsabilidad administrativa mientras no se demuestre lo contrario; y, f) A que se respete el procedimiento establecido por la ley y a que no se le impongan sanciones sin un procedimiento previo.

Art. 33.- El Director General ser la autoridad competente para conocer y sancionar las infracciones tributarias que se establezcan despus de efectuado el levante de las mercancas, as como las infracciones administrativas que se cometan dentro de su esfera de competencia. Dicho funcionario ser tambin competente para conocer sobre la suspensin y cancelacin de las autorizaciones para operar de los auxiliares de la funcin pblica aduanera y de la suspensin y cancelacin de las autorizaciones para operar bajo el rgimen de tiendas libres. El Administrador de Aduanas ser la autoridad competente para sancionar las infracciones administrativas o tributarias establecidas al momento de efectuar la verificacin inmediata, o de autorizar la sujecin de las mercancas a un rgimen u operacin aduanera, o durante la prctica de los controles administrativos u operativos que le competa ejercer En el caso de infracciones tributarias o administrativas cometidas durante una operacin de trnsito aduanero, la autoridad competente para conocer del caso ser el Administrador de la Aduana ms cercana al lugar en que la comisin de la supuesta infraccin se hubiere detectado, a la orden de quien deber remitirse el medio de transporte y las mercancas. La facultad sancionatoria de la autoridad aduanera prescribir en un plazo de cinco aos contados a partir de la fecha de la comisin de la infraccin aduanera tributaria o administrativa o de la fecha en que se descubra la infraccin cuando se desconozca la fecha de comisin. Dicho trmino de prescripcin se interrumpir desde que se notifique al supuesto infractor la Hoja de Discrepancias o el Informe de Fiscalizacin que especifique las infracciones que se le imputan. Art. 34.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 31, inciso primero de esta Ley, la resolucin mediante la cual se imponga una sancin, deber emitirse dentro del plazo de veinte das hbiles siguientes a la finalizacin de los plazos de audiencia y aportacin de pruebas y

notificarse dentro del plazo de veinte das hbiles posteriores a la fecha de su emisin, conforme con las reglas siguientes: (2) Se notificar al sujeto pasivo, a su representante legal, apoderado o mandatario aduanero, curador o heredero, en el lugar sealado para recibir notificaciones. Tales notificaciones se harn por cualquier delegado de la Direccin General, por correo certificado con constancia de recepcin, mediante transmisin electrnica o por los dems medios que autoricen las leyes. (4) Si no se encontrare al sujeto pasivo, responsable, o quien haga sus veces, en el lugar sealado para recibir notificaciones, se le notificar por medio de su cnyuge o compaera de vida, hijo mayor de edad, socio, dependiente o sirviente domstico, o por medio de persona mayor de edad que est al servicio del representante, apoderado, curador o heredero, o de la empresa, oficina o dependencia establecida en el lugar sealado. (4) Si no se hubiere sealado lugar para recibir notificaciones y no se dieren las circunstancias para que la actuacin quede legalmente notificada, sta se har por edicto, el cual deber publicarse en cualquiera de los peridicos de mayor circulacin nacional por tres das consecutivos, considerndose legalmente notificada la decisin con la tercera y ltima publicacin. Los interesados estarn obligados a concurrir a la Direccin General si desean conocer ntegramente la providencia que se ha hecho saber en extracto. Art. 35.- Dentro del proceso de investigacin de las infracciones administrativas o tributarias, la autoridad aduanera podr citar e interrogar testigos, recibir y certificar declaraciones, requerir la exhibicin de libros, registros u otros documentos, pudiendo solicitar fotocopias selladas y firmadas por el contribuyente, de los mismos; practicar reconocimientos, previa autorizacin judicial si el fiscalizado se negare a otorgar su permiso despus de acreditarse la fiscalizacin, en cualquier local, edificio o establecimiento vinculado con los hechos investigados, recibir las pruebas de descargo presentadas por el presunto infractor, y todas las dems diligencias necesarias para depurar el proceso administrativo. Art. 36.- En los casos de las infraciones establecidas en los literales c), d), e) y f) del Art. 5 de esta Ley, constituirn plena prueba del incumplimiento del deber de custodia documental, del impedimento o entorpecimiento del control, de la negativa, omisin o no entrega de las copias o de la informacin requerida, tanto la solicitud en la que se haga el requerimiento de la informacin archivada o registrada o en la que se pida la colaboracin para el ejercicio de la fiscalizacin, debidamente sellada y firmada por el contribuyente, as como el acta que levante o el informe que rinda el tcnico en el que haga constar la actuacin del importador, tercero o auxiliar de la funcin pblica aduanera, constitutiva de las referidas infracciones. Para el cumplimiento de los requerimientos efectuados por la Direccin General, el requerido contar con un plazo de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente al recibo de dicha solicitud. (4) Art. 37.- Cuando las mercancas objeto de infracciones tributarias no se encuentren en poder de la Aduana y siempre que no se hubiera caucionado los supuestos derechos e impuestos que habran dejado de percibirse y la multa potencialmente aplicable, la autoridad aduanera dispondr la aprehensin inmediata de tales mercancas, a fin de restituirlas a su control. La certificacin de la resolucin que imponga sanciones pecuniarias tendr fuerza ejecutiva y la multa deber ser cancelada dentro de los ocho das hbiles siguientes a la fecha en que dicha resolucin adquiera estado de firmeza. Vencido dicho plazo, se causarn los intereses moratorios respectivos. Art. 38.- La autoridad aduanera podr disponer la suspensin de nuevos despachos de mercancas de los consignatarios o declarantes que hayan sido sancionados pecuniariamente, en tanto no cancelen el monto de los derechos e impuestos que corresponda y las multas aplicadas, salvo que exista recurso pendiente de resolucin.

Art. 39.- Los Jueces competentes para conocer en materia penal de la jurisdiccin territorial en que se cometa el delito, sern las autoridades competentes para conocer de los delitos tipificados en los artculos 15, 22, 23, 24, 25 y 26 de la presente ley, Corresponder a la Fiscala General de la Repblica, dirigir la investigacin e iniciar, cuando proceda, la accin penal correspondiente. Cuando la Fiscala o el Juez determine que un hecho puesto a su conocimiento es constitutivo de infraccin tributaria de conformidad con las disposiciones de esta ley, se declarar incompetente y remitir los autos al Director General para que ste conozca de dicha infraccin. Art. 40.- Cuando la Polica Nacional Civil secuestre mercancas, objeto de infraccin tributaria o penal, deber ponerlas a disposicin de la aduana ms cercana, y a la orden del Juez competente para conocer por dicha infraccin, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su aprehensin, salvo que se trate de mercancas de importacin o exportacin prohibida, en cuyo caso, debern ser entregadas a las autoridades que determinen las leyes especiales correspondientes. En caso de cualquiera de los delitos previstos en esta Ley, la Direccin General deber hacerlo del conocimiento de la Fiscala General de la Repblica y se encargar en su caso de la custodia de las mercancas, as como de su venta en pblica subasta, cuando el Juez que conozca de la causa as lo ordene, de conformidad al procedimiento establecido en la legislacin aduanera nacional. En ningn caso, las mercancas que no hubieran sido legalmente importadas al pas, podrn ser objeto de depsito judicial a favor de otra persona o institucin que no sea la aduana. Esta prohibicin aplica en cualquier proceso en que mercancas extranjeras hubiera sido objeto de delito. Art. 41.- Cuando en el transcurso de una operacin de trnsito aduanero se cometa una infraccin tributaria o penal, se deber aprehender el medio de transporte, el cual podr ser liberado con la presentacin de una garanta por el monto total de los derechos, impuestos, tasas y multas aplicables. Art. 42.- Para la valoracin de mercancas extranjeras objeto de una infraccin penal, el Juez de la causa solicitar al Director General la designacin de un tcnico en la materia para que acte como perito. Art. 43.- En todos aquellos casos que en virtud de las nuevas modalidades de declaracin de mercancas los funcionarios o empleados aduaneros se vean legalmente imposibilitados a ejercer la verificacin inmediata de lo declarado, stos no tendrn ninguna responsabilidad civil o patrimonial frente al Fisco, por las sumas que ste deje de percibir, en vista de no cumplirse los supuestos establecidos para estos casos en el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. Art. 44.- En todo lo que no est dispuesto expresamente en esta ley, el juzgamiento de los delitos tipificados por la misma, se regir por las reglas generales y principios del Cdigo Penal y del Cdigo Procesal Penal.

CAPITULO III RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Art. 45.-Los actos y resoluciones emitidas por las autoridades aduaneras competentes, por medio de las cuales se sancionen infracciones administrativas o tributarias, o se suspendan o cancelen autorizaciones para operar, podrn ser impugnados por los afectados mediante los recursos, formas y plazos que establece la presente Ley. (4) Los recursos se interpondrn por escrito, en papel comn, y debern contener como mnimo lo siguiente:

a) Designacin de la autoridad o funcionario a quien se dirija; b) Nombre y generales del recurrente o de su representante en su caso, debiendo este ltimo acreditar la personera jurdica con que acta; asimismo, Nmero de Identificacin Tributaria del recurrente. Si se trata de personas jurdicas, se deber acreditar adems la personalidad jurdica o existencia legal; c) Identificacin del acto o disposicin recurrida y las razones en que se funda la inconformidad con el mismo, haciendo relacin circunstanciada de los hechos y de las disposiciones legales en que se sustenta la pretensin; d) Valoracin de las pruebas de descargo que se aportan; e) Sealamiento de casa u oficina para or notificaciones; y, f) Lugar, fecha y firma.

El recurrente podr aportar en su beneficio toda clase de pruebas, incluyendo exmenes tcnicos, catlogos, literaturas o dictmenes. Sin perjuicio de la interposicin de los recursos establecidos en este Captulo, el interesado podr proceder al levante de las mercancas, dejando las muestras necesarias cuando se requiera y pagando o garantizando el adeudo correspondiente y las multas eventualmente aplicables. Art. 46.- Presentado el recurso ante el funcionario que deba resolver por razn de su competencia, ste lo admitir o mandar a subsanar dentro de los cinco das hbiles posteriores a su interposicin, los errores u omisiones de cualquiera de los requisitos antes sealados. La admisin de los recursos establecidos en este Captulo, produce efecto suspensivo sobre la resolucin recurrida, no siendo necesario para su interposicin, el pago previo de los tributos, intereses y sanciones que son materia de impugnacin. En caso que se requiera la subsanacin o cumplimiento de requisitos o formalidades por parte del recurrente, el funcionario instructor emitir el correspondiente auto de prevencin el cual deber notificarse al recurrente, quien tendr un plazo de diez das hbiles contados desde el da siguiente a la notificacin para evacuar las prevenciones. Si las prevenciones formuladas no son evacuadas dentro del plazo antes relacionado, el recurso ser declarado inadmisible. Los autos o providencias mediante los cuales se admiten o no los recursos interpuestos o se prevenga al recurrente, debern notificarse a ms tardar dentro del plazo de cinco das hbiles contados a partir del da siguiente a la fecha de su emisin. (4) Art. 47.- Contra las decisiones emitidas por el administrador de aduanas podr interponerse, a eleccin del recurrente, el recurso de reconsideracin ante el mismo administrador o el de revisin ante el Director General. Cualquiera de los anteriores recursos, debe ser interpuesto dentro del plazo de 10 das hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada por

el declarante o por medio de su representante legal, apoderado, agente aduanero o apoderado especial aduanero. El escrito de interposicin de cualquiera de los recursos antes mencionados, deber contener los alegados que el recurrente estime convenientes para desvirtuar las actuaciones impugnadas y debern agregarse al mismo todas las pruebas de descargo que estime pertinentes o solicitar, en su caso, la realizacin de cualquier diligencia que pueda aportar los elementos necesarios para decidir la cuestin controvertida. Art. 48.- Una vez admitido el recurso de reconsideracin, deber ser resuelto dentro de los veinte das hbiles siguientes a la fecha de notificacin al recurrente del auto de admisin. Emitida la resolucin, se notificar al recurrente dentro del plazo de veinte das hbiles siguientes a la fecha de emisin de la resolucin, a efecto que si la misma le causa agravios, haga uso de los medios de impugnacin que estime convenientes. (2) Art. 49.- Podr interponerse el recurso de revisin ante el Director General contra la resolucin de denegatoria total o parcial del recurso de reconsideracin, o contra las resoluciones que contengan actos u omisiones del Administrador de Aduanas. Interpuesto el recurso y admitido ste, se requerir a la Administracin Aduanera cuyo acto se impugna, que dentro de los tres das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del requerimiento, remita el expediente administrativo, las muestras certificadas, cuando corresponda, y un informe detallado sobre las actuaciones de esa Administracin en torno a la resolucin impugnada. Dentro del plazo de quince das hbiles siguientes a la recepcin del expediente administrativo, el Director General deber resolver el recurso de revisin; y se notificar al recurrente dentro del plazo de veinte das hbiles siguientes a la fecha de emisin de dicha resolucin, a efecto que si la misma le causa agravios haga uso de los medios impugnativos conferidos por la ley. (2) Art. 50.- Cuando la autoridad que conozca de un recurso ordene de oficio o a peticin de parte la prctica de alguna diligencia tendiente a obtener elementos que coadyuven a resolver la cuestin puesta a su conocimiento, el plazo para emitir la resolucin definitiva se suspender hasta que tal diligencia se hubiera efectuado. En todo caso, el plazo que se seale para la prctica de las diligencias a que se refiere el prrafo anterior, no deber exceder de 10 das hbiles. Art. 51.- Contra las resoluciones de la Direccin General podr interponerse el recurso de apelacin, el que ser conocido por el Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos, conforme a las formalidades, plazos, procedimientos y disposiciones legales que regulan las actuaciones de ese Tribunal, el cual tendr en estos casos el carcter de Tribunal Aduanero a los efectos de lo prescrito por el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano. Art. 52.- El incumplimiento de los plazos a que se refiere el presente captulo, har incurrir a los funcionarios o autoridades responsables en la multa establecida por el Art. 28 de esta Ley. INCISO SEGUNDO DEROGADO (2). INCISO TERCERO DEROGADO (2).

CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

Art. 53.- Para la determinacin de las multas establecidas en la presente ley la Direccin General tomar en consideracin todos los tributos que se evadieron o pretendieron evadir y las sanciones aplicables sern nicamente las contempladas en la presente ley. Para la cuantificacin de las sanciones pecuniarias cuya aplicacin se establezca con base en el salario mnimo fijado por la autoridad competente, deber considerarse el salario mnimo mensual para el comercio y la industria en la ciudad, vigente a la fecha en que se haya cometido la infraccin. Art. 54.- La Direccin General mantendr un registro actualizado de los funcionarios y empleados de la aduana o de las entidades encargadas de ejercer funciones de control del comercio exterior y de los auxiliares de la funcin pblica aduanera que han sido objeto de sanciones para incluir estos antecedentes dentro de los respectivos expedientes. Para efectos de esta ley y del cumplimiento de las obligaciones que la legislacin aduanera y de comercio exterior les impone, son considerados como auxiliares de la funcin pblica aduanera los agentes de aduana, los despachantes o apoderados especiales aduaneros, los transportistas y agentes de transporte, los depositarios, los administradores de zonas francas y cualquier otra persona a quien la legislacin aduanera le otorgue expresamente esa calidad. Los Administradores, Jefes de Departamento y dems autoridades aduaneras estn obligados a comunicar por escrito a la Direccin General las denuncias recibidas o cualquier hecho constitutivo de infraccin tributaria o penal de que tengan conocimiento y que involucre al personal a su cargo para que sta proceda a las investigaciones y determine lo procedente. El incumplimiento a la obligacin establecida en el inciso anterior con respecto al delito de contrabando de mercancas, constituir encubrimiento. Art. 55.- La Direccin General estar facultada para realizar las fiscalizaciones e investigaciones necesarias para asegurar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias. Dicha facultad prescribir despus de cinco aos contados a partir de la fecha de legalizacin de las declaraciones correspondientes. Art. 56.- Para efectos de esta ley, las copias o reproducciones obtenidas de microfilm, disco ptico o medios computarizados en los que consten formularios, declaraciones de mercancas u otros documentos que hayan sido suscritos por los consignatarios, consignantes, agentes de aduanas o declarantes en general, y que sean certificadas por los funcionarios aduaneros tendrn la calidad de documentos autnticos. Art. 57.- Los particulares que denuncien y hagan posible el descubrimiento de una infraccin aduanera tributaria o penal, tendrn derecho a una gratificacin por parte del Estado a travs del Ministerio de Hacienda. Para efectos de este inciso, se consideran particulares todas las personas naturales que no tienen un vnculo laboral con el Estado ni con las instituciones pblicas autnomas. No obstante lo antes dispuesto y en razn de su deber de proteger el inters fiscal, los auxiliares de la funcin pblica aduanera que denuncien la comisin de infracciones aduaneras no tendrn derecho a la gratificacin antes mencionada. Si se trata de una infraccin tributaria la gratificacin ser por un monto equivalente al veinticinco por ciento de la multa que se imponga. En caso de contrabando de mercancas o de defraudacin de la renta de aduanas, dicha gratificacin ser equivalente al veinticinco por ciento del valor de la venta en pblica subasta de las mercancas. Las gratificaciones se harn efectivas hasta que se hubiera percibido el monto de las multas o el precio de adjudicacin en su caso y las resoluciones que hubieran impuesto dichas multas hayan adquirido estado de firmeza.

Si una denuncia resultare falsa, el denunciante quedar sujeto a las responsabilidades del Cdigo Penal. Se faculta al Ministerio de Hacienda para que determine el procedimiento para hacer efectivo el pago de la gratificacin a que se refiere este artculo. Art. 58.- Los proceso penales referidos a hechos tipificados como contrabando de mercancas en la presente ley, que a la fecha de entrada en vigencia de la misma se encuentren pendientes, continuarn tramitndose conforme a las disposiciones de la "Ley Represiva del Contrabando de Mercaderas y de la Defraudacin de la Renta de Aduanas", a menos que existan disposiciones en esta ley que favorecen al imputado, en cuyo caso stas ltimas constituirn la normativa aplicable.

CAPITULO V DEROGATORIA Y VIGENCIA

Art. 59.- A partir de la vigencia de esta ley quedan derogados los siguientes textos legales:

a) La "Ley Represiva del Contrabando de Mercaderas y de la Defraudacin de la Renta de Aduanas", emitida mediante Decreto No. 173 del Directorio Cvico Militar de El Salvador, de fecha 26 de julio de 1961, publicado en el Diario Oficial No. 147, Tomo 192, del 16 de agosto de ese mismo ao; b) Las Reglas III y IV de aplicacin e interpretacin del Arancel Centroamericano de Importacin, relativas a las declaraciones falsas e inexactas y declaracin de mercancas de comercio prohibido o restringido, respectivamente, contenidas en el artculo 5 del Decreto Legislativo No. 647, de fecha 6 de diciembre de 1990, publicado en el Diario Oficial No. 286, Tomo 309, del 20 del mismo mes y ao; c) El literal a) del inciso segundo del Art. 10 del Decreto Legislativo No. 383, publicado en el Diario Oficial No. 125 Tomo 328 del 7 de julio de 1995; d) El Artculo 26 de la Ley de Equipaje de Viajeros Procedentes del Exterior, emitida por Decreto Legislativo No. 680, de fecha 20 de octubre de 1993, publicado en el Diario Oficial No. 6, Tomo 322, del 10 de enero de 1994; y, e) El Art. 10 de la Ley del Registro de Importadores, emitida por Decreto Legislativo No. 224, de fecha 14 de diciembre del ao 2000, publicado en el Diario Oficial No. 241, Tomo 349, del 22 de ese mismo mes y ao.

Art. 60.- El presente decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinte das del mes de septiembre del ao dos mil uno. WALTER RENE ARAUJO MORALES, PRESIDENTE.

CIRO CRUZ ZEPEDA PEA, VICEPRESIDENTE. JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA, VICEPRESIDENTE. CARMEN ELENA CALDERON DE ESCALON, SECRETARIA. JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA, SECRETARIO. ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA, SECRETARIO. WILLIAM RIZZIERY PICHINTE, SECRETARIO. RUBEN ORELLANA, SECRETARIO. AGUSTIN DIAZ SARAVIA, SECRETARIO.

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintisiete das del mes de septiembre del ao dos mil uno. PUBLIQUESE, FRANCISCO GUILLERMO FLORES PEREZ, Presidente de la Repblica. JUAN JOSE DABOUB ABDALA, Ministro de Hacienda (Ad-honorem).

REFORMAS: (1) D.L. N 787, del 5 de abril del 2002, publicado en el D.O. N 75, Tomo 355, del 25 de abril del 2002. (2) D.L. N 491, del 27 de octubre del 2004, publicado en el D.O. N 217, Tomo 365, del 22 de noviembre del 2004. (3) D.L. N 542, del 16 de diciembre del 2004, publicado en el D.O. N 239, Tomo 365, del 22 de diciembre del 2004. (4) D.L. N 905, del 30 de Enero del 2006, publicado en el D.O. N 26, Tomo 370, del 07 de Febrero del 2006. (5) Decreto Legislativo No. 588, de fecha 10 de abril de 2008, publicado en el Diario Oficial No. 72, Tomo 379 de fecha 18 de abril de 2008.