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Sabes, qu es el Presupuesto Participativo Municipal El presupuesto municipal es un instrumento estratgico de planificacin, administracin y gobierno local, que exige captar y asignar recursos conducentes al cumplimiento de las metas de desarrollo econmico, social e institucional del Municipio, y ser ejecutado con base en los principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal (Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, artculo 227). El presupuesto participativo es el resultado de la utilizacin de los procesos mediante los cuales los ciudadanos y ciudadanas del Municipio proponen, deliberan y deciden en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin del presupuesto de inversin anual municipal. Todo ello con el propsito de materializarlo en proyectos que permitan el desarrollo del Municipio, atendiendo a las necesidades y propuestas de las comunidades y sus organizaciones en el Consejo Local de Planificacin Pblica (Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, artculo 268). El Presupuesto Participativo es el mecanismo que permite a los ciudadanos y las ciudadanas del municipio proponer, deliberar y decidir en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal anual (Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, artculo 35). Es el mejor modo para avanzar hacia una gestin municipal distinta, que permita distribuir con equidad el dinero pblico del municipio, disminuir la pobreza y elevar la calidad de vida de los ciudadanos, especialmente los que han tenido menos oportunidades. En conclusin, el presupuesto participativo es un derecho constitucional: el derecho a la participacin poltica ciudadana. Es el derecho del pueblo a decidir el destino y la distribucin del dinero pblico del municipio. Cul es el fundamento Jurdico del Presupuesto Participativo Municipal en Venezuela? Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Prembulo con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado Artculo 3: El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin Artculo 5: La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos. Artculo 6: El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables. Artculo 62: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo . Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. Artculo 70: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante Artculo 141: La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad Artculo 184 numeral 2. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo

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La participacin de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a travs de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (LOPPM): Ttulo IV De la Organizacin del Poder Pblico Municipal, Captulo VI Del Sistema Presupuestario y Contable, artculos 227 249 Ttulo VI De la Participacin Protagnica en la Gestin Local, Captulo I De los Principios de la Participacin, artculos 250 276

Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica (LCLPP): Ttulo III De la Participacin Ciudadana en el Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal, artculos 34 - 40 Cuntas son las fases del Presupuesto Participativo Municipal? La Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica en su artculo 35 afirma que el proceso de formacin del presupuesto participativo consta de tres fases: Diagnstico participativo Formulacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal Aprobacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal Cul es el procedimiento del Presupuesto Participativo? Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (LOPPM), artculo 231: En el mes de julio de cada ao el alcalde o alcaldesa entregar al Consejo Local de Planificacin Pblica la cifra o monto total de inversin de cada sector, incluyendo los detalles a que haya lugar. Entre los meses de agosto y octubre se activar el presupuesto participativo de conformidad con lo establecido en la presente ley. LOPPM, artculo 232: El proyecto de ordenanza de presupuesto de ingresos y gastos del Municipio junto con el Plan Operativo Anual deber ser presentado por el alcalde o alcaldesa al Concejo Municipal, antes del 1 de noviembre del ao anterior a su vigencia. LOPPM, artculo 233: El proyecto de ordenanza de ingresos y gastos del ejercicio econmico financiero y el Plan Operativo Anual debe ser sancionado por el Concejo Municipal, antes del 15 de diciembre del ao anterior a la vigencia de dicho presupuesto; en caso contrario, se reconducir el presupuesto del ejercicio anterior Qu le corresponde a la ciudadana priorizar necesidades o presentar proyecto de solucin? El artculo 37 de LCLPP habla de necesidades prioritarias y la LOPPM en su artculo 231 afirma que el presupuesto de inversin est dirigido al desarrollo humano, social, cultural y econmico del Municipio, y se elaborar de acuerdo con las necesidades prioritarias presentadas por las comunidades organizadas, en concordancia con lo estimado por el alcalde o alcaldesa en el presupuesto destinado al referido sector y con los proyectos generales sobre urbanismo, infraestructura, servicios y vialidad. Igualmente, en el artculo 252 numeral 2 de la LOPPM se habla de propuestas comunitarias prioritarias en la elaboracin del presupuesto de inversin de obras y servicios. En conclusin a la ciudadana le corresponde priorizar la necesidad ms sentida en base a los criterios acordados (favorecer a los ms pobres y a la mayor cantidad de pobres) y al poder pblico municipal dar respuesta a la demanda de la gente, es decir garantizar la solucin tcnica de la problemtica presentada. Qu aspectos son necesarios precisar, por parte de la Alcalda, antes de realizar el Presupuesto Participativo? El Alcalde en conjunto con el departamento de Administracin y Presupuesto de la Alcalda deben realizar un estudio financiero previo para precisar: Cunto es el dinero disponible para la partida de inversin que ser objeto del presupuesto participativo municipal 2010? Segn la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (LOPPM), artculo 230: De los ingresos previstos en el presupuesto municipal se destinar como mnimo, el cincuenta por ciento (50%) para ser aplicado a gastos de inversin o de formacin de capital, entendiendo como gasto de inversin aquellos a los que le atribuye tal carcter

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la Oficina Nacional de Presupuesto y, dando preferencia a las reas de salud, educacin, saneamiento ambiental y a los proyectos de inversin productiva que promuevan el desarrollo sustentable del Municipio. Cules son los criterios que se tomarn en cuenta para la distribucin del dinero? Segn la Ley del Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES), artculo 6: El monto equivalente a la asignacin que corresponda a los Estados y los Municipios en los recursos asignados al Fondo, se distribuir con base a los siguientes porcentajes: Cuarenta y cinco por ciento en proporcin a la Poblacin de cada Estado y de cada Municipio; Diez por ciento en proporcin a la extensin territorial de cada Estado y de cada Municipio; Cuarenta y cinco por ciento de acuerdo a un indicador de compensacin interterritorial, el cual beneficiar a los Estados y los Municipios de menor desarrollo relativo. Qu tipo de problemticas o necesidades son viables de presentar al presupuesto participativo? Es decir, si las obras van hacer de tipo comunitaria, comunal o intercomunitaria o parroquial. Tambin es necesario decidir, cuntas obras sern aprobadas por Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Estos aspectos son importantes para no crear falsas expectativas en el Pueblo. Qu tipo de convocatoria o invitacin es necesario garantizar en el Presupuesto Participativo Municipal? Es fundamental garantizar una convocatoria incluyente de toda la ciudadana del municipio. El Presupuesto Participativo deber contar con mecanismos amplios de discusin, debates democrticos, sin exclusin de ningn tipo, a fin de recoger el mayor nmero de opiniones y propuestas posibles (Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, artculo 35).

Instrumentos necesarios: Seleccionar slogan del Presupuesto Participativo, ejemplo: Participar para Transformar, El Pueblo Decide, el Gobierno Ejecuta. Convocatoria elaborada en afiches o volantes Convocatoria grabada en CD para perifoneo y radio.

Qu instrumentos son necesarios para realizar la inscripcin de los participantes en las Asambleas Parroquiales de Ciudadanos y Ciudadanas?

Los instrumentos que consideramos pertinentes para facilitar la inscripcin y organizacin de la Asamblea son: Planilla de asistencia de la Asamblea Parroquial con los datos referenciales de los participantes Ficha de identificacin de los participantes que debe contener: nombre y apellido, comunidad de procedencia y un nmero que servir posteriormente para la conformacin y ubicacin en las mesas de trabajo para la deliberacin y consenso Entrega de tarjetn de votacin para la eleccin del problema parroquial.

Fases del Desarrollo del Presupuesto Participativo Preparacin, en la que los gobiernos regionales y gobiernos locales con sus respectivos consejos de coordinacin se encargan de actividades de difusin y sensibilizacin del proceso. Convocatoria, en la que los gobiernos regionales y gobiernos locales en coordinacin con sus respectivos consejos de coordinacin convocan a participar en el proceso del presupuesto participativo, haciendo uso de los medios de comunicacin. Identificacin, registro de agentes participantes; en la que se incluye a la mayor participacin y representatividad de la sociedad civil. Capacitacin de agentes participantes, los gobiernos regionales y gobiernos locales en coordinacin con las instituciones de la sociedad civil implementan mecanismos de capacitacin para los agentes participantes. Desarrollo de talleres de trabajo, reuniones de trabajo de los agentes participantes convocados por el Presidente Regional o por el Alcalde, segn corresponda.

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Evaluacin tcnica, es realizada por el equipo tcnico y comprende la evaluacin tcnica de los problemas priorizados participativamente. Formalizacin de acuerdos y compromisos, los agentes participantes adoptan acuerdos que se formalizan en actas y compromisos. Rendicin de cuentas, se dan a conocer al inicio del siguiente presupuesto participativo, donde el Presidente Regional o Alcalde, segn corresponda, informar a los agentes participantes sobre el cumplimiento de los acuerdos tomados en el anterior.