CONFERENCIA EPISCOPAL PERUANA

Comisin Episcopal para la Pastoral Social

Pastoral de Movilidad Humana

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Encclica Pacem in Terris y Movilidad Humana

Contexto Hablar de la Pacem in Terris es hablar de los Derechos Humanos. Como antecedente podemos mencionar que el 26 de agosto de 1789 la Revolucin Francesa condujo a la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Se inspiraba en la declaracin norteamericana, que encarnaba en el siglo XIX los ideales liberales de la sociedad. El Papa Po XII se preocup durante la Segunda Guerra Mundial de la reconstruccin y desarrollo de los pueblos. 1963 era el ao en que se celebraba el Concilio Vaticano II. El Beato Juan XXIII escribe este documento con la finalidad de servir a todos los hombres de buena voluntad en la constitucin orgnica de los Estados y de sus relaciones internacionales. Pacen in Terris y movilidad humana Si bien a lo largo del documento podemos observar la solicitud pastoral por el tema del bien comn y universal, nos centraremos en los numerales 25, 96 y 105 donde se expresa de manera ms clara el tema de la movilidad humana en sus diversos aspectos (migracin, emigracin, inmigracin, refugio, etc), realizando una comparacin con los textos del Documento final de Aparecida del ao 2007 y otros. Derecho de emigracin e inmigracin 25. Todo hombre tiene derecho a la libertad de movimiento y de residencia dentro de la comunidad poltica en la que es ciudadano; mas tambin tiene derecho a emigrar hacia otras comunidades polticas y establecerse en ellas cuando as lo aconsejen justas causas. El hecho de pertenecer a una determinada Comunidad poltica de ninguna manera impide el ser miembro de la familia humana y pertenecer en calidad de ciudadano a la comunidad mundial. Hoy somos testigos de grandes movimientos migratorios a nivel mundial, se estima en 214 millones de personas en movilidad 1 y en nuestro pas tenemos la cifra de 3,5 millones 2 de compatriotas en el exterior, que representa ms del 10% del total de la poblacin; a esto se suma la presencia de 63, 000 extranjeros residentes en el Per. Frente a esta realidad, el llamado del Beato Juan XXIII a la libertad de
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Naciones Unidas, 2012. Perfil migratorio del Per 2012, OIM, Per, octubre de 2012.

movimiento y de residencia (el) derecho a emigrar y establecerse a la comunidad mundial cobra en el contexto mundial y para nuestro pas una gran importancia. El Documento de Aparecida va a retomar esta propuesta y sealar que: Entre las tareas de la Iglesia a favor de los migrantes, deber ahondar su esfuerzo pastoral y teolgico para promover una ciudadana universal en la que no haya distincin de personas. DA n414. En este ao, el Pontifico Consejo para la Pastoral de los Emigrantes nos recuerda que: la humanidad es una familia. Es por ello que todos los hombres y mujeres son hermanos y hermanas en humanidad, y estn destinados tambin a serlo, por la gracia, en el Hijo de Dios, Jesucristo. Desde esta perspectiva podemos decir que los refugiados, los emigrantes, las personas en movimiento y las poblaciones locales forman todos una sola familia. Por ello la solidaridad humana y la caridad no deben excluir a ninguna persona, cultura o pueblo3. 96. Al contrario, corresponde plenamente a los principios de la justicia que los gobiernos procuren promover el desarrollo humano de las minoras raciales, con medidas eficaces a favor de la respectiva lengua, cultura, tradiciones, recursos y emprendimientos econmicos. El Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia seala no solo los derechos y deberes de las personas, sino tambin los derechos de los pueblos y de las naciones: La paz se funda no slo sobre el respeto de los derechos del hombre, sino tambin sobre el respeto de los derechos de los pueblos Los derechos de las Naciones no son otra cosa que los derechos humanos en el especfico nivel de la vida comunitaria. 4 Este pedido a los gobiernos que hiciera Juan XXIII contina vigente en un mundo donde cada vez son ms vulnerados los derechos de las poblaciones con menores recursos y olvidadas entre ellos los migrantes.5 El Documento de Aparecida nos recuerda que nuestra misin es la misma de Jess que vino a anunciar el ao de gracia del Seor 6: Entre las tareas de la Iglesia a favor de los migrantes, est indudablemente la denuncia proftica de los atropellos que sufren frecuentemente, como tambin el esfuerzo por incidir, junto a los organismos de la sociedad civil, en los gobiernos de los pases, para lograr una poltica migratoria que tenga en cuenta los derechos de las personas en movilidad. DA n414

Acoger a Cristo en los Refugiados y en los desplazados forzosos , Pontificio Consejo para la Pastoral de los Emigrantes e Itinerantes, Ciudad del Vaticano, 2013. Para profundizar sobre el tema de unidad de la familia humana ver: Constitucin Dogmtica sobre la Iglesia: Lumen Gentium n13, 32. Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia n 428 al 433. 4 Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, Pontificio Consejo Justicia y Paz, Ciudad del Vaticano, 2013. n157. 5 En nuestro pas, los migrantes internos y los grupos afro descendientes se encuentran en situaciones que contravienen los deseos de Dios (ver: Informe Los Afrodescendientes en el Per: Una aproximacin a su realidad y al ejercicio de sus derechos, Defensora del Pueblo, 2011). Segn la Defensora del Pueblo al mes de mayo, en el pas se registraron 255 conflictos sociales. 6 Evangelio de Lucas 4,18-19.

105. No es superfluo recordar que los refugiados polticos son personas y que se les deben reconocer los derechos de persona. Tales derechos no desaparecen con el hecho de haber perdido la ciudadana de su pas. Segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en el mundo existen 45,2 millones de personas desplazadas forzosamente, el 46% de los refugiados son nios y nias7. En nuestro pas existen 1,137 personas en esta condicin. Frente a esta realidad, la Sagrada Escritura nos seala que es un imperativo la acogida a los extranjeros (Lev 19,34; Dt 24,17-22), podemos ver como Dios rechaza la humillacin y el maltrato de los migrantes (Ex. 23,9); la opresin (Lev. 19, 13.34); la explotacin (Dt. 23,16); como se debe de ayudar al prjimo (Lev. 25, 35-53). De igual modo, la vida y el accionar de Jess, siempre elev la figura del ms dbil y del migrante como oportunidad y signo de acogida al proyecto de Dios: "Fui forastero y ustedes me recibieron en su casa Mateo. 25,35 (Ver Aparecida n411) Conclusiones A lo largo de toda la historia, la Iglesia ha estado cerca de los pueblos en movimiento de muy distintas formas. Por medio de diversos proyectos y servicios se les ofreci asistencia directa proporcionndoles alojamiento, alimentacin, atencin mdica y programas de reconciliacin, as como diferentes formas de advocacy. Mediante estas intervenciones el objetivo de la Iglesia es ofrecer a los refugiados, a los desplazados internos y a las vctimas de la trata, una oportunidad para recuperar su dignidad humana trabajando de forma productiva y asumiendo los derechos y los deberes del pas que los recibe, y sin olvidar nunca alimentar su vida espiritual. Al celebrar los 50 aos de la Encclica pacen in terris, vemos lo proftico de sus planteamientos. El Papa Francisco en su discurso a los participantes en la Sesin Plenaria del Pontificio Consejo para la Pastoral de los Emigrantes e Itinerantes, reunidos en Roma a fines de mayo, para discutir el tema La solicitud pastoral de la Iglesia en el contexto de las migraciones forzadas record a toda la Iglesia: La atencin de la Iglesia, que es madre, se manifiesta con especial ternura y cercana a quien se ve obligado a huir de su pas y vive entre la erradicacin y la integracin. Esta tensin destruye a las personas. La compasin cristiana - este "sufrir con-pasin" - se expresa ante todo en el compromiso de conocer los eventos que empujan a dejar por fuerza la patria, y donde sea necesario, a dar voz a los que no pueden hacer or el grito de dolor y de la opresin. En este sentido - ha dicho a los participantes en la asamblea - llevis a cabo una tarea importante, tambin a la hora de sensibilizar a las comunidades cristianas hacia tantos hermanos marcados por heridas que jalonan su existencia: la violencia, el abuso de poder, la distancia de la familia, eventos traumticos, la fuga de sus hogares, la incertidumbre sobre el futuro en el campo de refugiados. Son elementos que deshumanizan y tienen que empujar a cada cristiano y a toda la comunidad a una
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ACNUR Tendencias Globales 2012 Desplazamiento el nuevo reto del Siglo XXI, 2013.

atencin concreta. Finalmente, que todos los que estamos involucrados en la accin evangelizadora de la Iglesia transmitamos la luz de la verdad que encendimos el da de nuestro bautismo, recordemos que: Nadie enciende una lmpara y la pone en un lugar escondido, ni bajo un cajn, sino en alto, para que los que entran tengan luz (Lucas 11,33) Lima, 24 de junio del 2013.
P. Marcos Bubniak, CS Sr. Gian Marco Saldarriaga Massa Comisin Episcopal para la Pastora Social - Pastoral Movilidad Humana