Direito Constitucional Total PDF

DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. CARLOS EDGARD
O Direito Constitucional
Natureza Conceito Objeto
O Direito Constitucional...
ramo do Direito Pblico Interno tem a Constituio como seu objeto de estudo analisa e interpreta as normas constitucionais fundamenta-se na organizao e funcionamento do Estado o estudo metdico da Constituio de um Estado
o conhecimento sistematizado das regras jurdicas relativas :
1. 2. 3. 4. 5. FORMA DE ESTADO FORMA DE GOVERNO MODO DE AQUISIO E EXERCCIO DO PODER ESTABELECIMENTO DOS RGOS LIMITES DE AO DO ESTADO
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
CF/88
NORMA SUPREMA E FUNDAMENTAL DO ESTADO ENCONTRA-SE NO TOPO DO ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO SOMENTE ALTERVEL POR PROCESSO LEGISLATIVO ESPECIAL E MAIS DIFICULTOSO RGIDA (OU SUPER-RGIDA) SERVE DE PARMETRO DE VALIDADE PARA TODAS AS OUTRAS ESPCIES NORMATIVAS CONSTITUIO CIDAD (Ulysses Guimares)
CF/88
LEI FUNDAMENTAL LEI SUPREMA LEI DAS LEIS LEI MAIOR CARTA MAGNA ESTATUTO FUNDAMENTAL CARTA POLTICA LEX FUNDAMENTALIS
Pirmide Normativa de Hans Kelsen

CF
NORMAS SUPRALEGAIS
NORMAS LEGAIS (Lei Complementar, Lei Ordinria, Medida Provisria, Lei Delegada, Decreto Legislativo...)
NORMAS INFRALEGAIS
STF (at 2007)
Art. 59, CF/88
ORDENAMENTO JURDICO NACIONAL

NORMAS CONSTITUCIONAIS
(CF/88, EC, ECR e Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos com rito de EC)
NORMAS SUPRALEGAIS
(Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos)
NORMAS LEGAIS
(Leis Complementares, Leis Ordinrias, Leis Delegadas, MP, Decretos Legislativos...)
NORMAS INFRALEGAIS
(Decretos Regulamentares, Instrues Normativas, Portarias...)
NOVA CONSTITUIO E O ORDENAMENTO LEGAL Controle da constitucionalidade analisa a compatibilidade de leis existentes antes de 04-10-1988, para valid-las a partir de 05/10/88. A rigidez de uma constituio cria uma relao vertical de hierarquia normativa, onde a Carta Magna o seu pice. Objetivo economia legislativa. Tenta-se apresentar as normas j existentes e verificar se elas no colidem com a nova constituio. CF
NVEL CONSTITUCIONAL
Ordenamento jurdico
Nvel infraconstitucional
Aspectos da norma
Formal como? Material O que?
Aspectos do processo legislativo de criao da norma
Decreto lei Lei delegada Medida provisria Lei ordinria
Contedo da Norma
No podendo ser contrrio ao princpio constitucional do qual deriva. Ex. Pena de Morte
SUPREMACIA DA CONSTITUIO
Princpio da Supremacia da Constituio

A Constituio associada a outras normas, rege o comportamento da sociedade de um determinado Estado de Direito que esta sob sua gide. Entretanto, a Constituio diferencia-se dessas outras normas pelo fato de encontrar-se no topo do ordenamento jurdico, portanto todas as outras normas so hierarquicamente inferiores ela e portanto devem estar de acordo com a mesma.

Para que seja suprema, a Constituio deve apresentar certas particularidades, como por exemplo, ser rgida e no flexvel. Por flexvel, entende-se uma Constituio em que o processo de alterao de uma norma constitucional o mesmo do de uma norma hierarquicamente inferior. J por uma Constituio rgida, entende-se que o processo de alterao de uma norma constitucional muito mais trabalhoso do que o de uma norma inferior. No caso de Brasil, a Constituio rgida (ou super-rgida de acordo com alguns doutrinadores) e para fazer alguma alterao nas normas nela contidas, necessrio respeitar o rito especial preconizado no artigo 60 da CF/88.

Consoante o Professor Jos Afonso, da rigidez que resulta a supremacia da Constituio. A rigidez tambm se relaciona com o fato de normas constitucionais serem mais estveis e de durao mais longa, em contraposio com normas inferiores que podem ser mudadas mais frequente e rapidamente. E da se conclui o porqu dela se posicionar no vrtice da pirmide do ordenamento jurdico.
TEORIA DO PODER CONSTITUINTE
Soberania Popular
(Art. 1, pargrafo nico, CF/88)
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Poder Constituinte
Considerando que o Poder Legislativo, Executivo e Judicirio so poderes constitudos, podemos concluir que existe um poder maior que os constituiu, isto , o Poder Constituinte. Logo, a Constituio Federal de 1988 fruto de um poder distinto daqueles que ela institui, ou seja, do Poder Constituinte.
Poder Constituinte
O pensamento de supremacia da constituio decorre de sua origem, baseada num poder instituidor de todos os outros poderes, que constitui os demais; da sua denominao poder constituinte. Em um outro ngulo podemos afirmar que o poder constituinte pode ser estudado em uma dupla dimenso: originrio e reformador ou derivado. Trata-se do poder que constitui, que faz e que elabora normas constitucionais.
Titularidade do Poder Constituinte

O poder constituinte pertence ao POVO, que o exerce por meio dos seus representantes reunidos em uma Assemblia Nacional Constituinte.
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio .
(art.1, pargrafo nico da CF/88)
ASSEMBLIA NACIONAL CONSTITUINTE

Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (prambulo, CF/88)
Poder Constituinte
ORIGINRIO
1 Grau Poder de Fato Incondicionado Autnomo Primrio Ilimitado Irrestrito Permanente Inicial
DERIVADO 2 Grau Poder de Direito Condicionado Subordinado Secundrio Limitado Restrito Transitrio
Poder Constituinte Derivado

1. REFORMADOR
EC artigo 60, CF/88 ECR Reviso. J exercido em 1993 (art. 3, ADCT) Poder Constituinte Difuso Mutao Constitucional
2. DECORRENTE Institucionalizador (Cria as CE e LODF) Reforma (CE e LODF)
Mutao Constitucional
o fenmeno informal de alterao, reviso, atualizao ou transio do contedo da Constituio e informal porque a mudana ocorre, simplesmente, no entendimento da mesma em virtude da dinmica evoluo social.
Trata-se do fenmeno de modificao dos textos constitucionais sem emendas ou quaisquer revises formais.
FGV/2008, POLCIA CIVIL

O Poder Constituinte Originrio tem por caractersticas ser: a) incondicionado e irrestrito. b) permanente e limitado. c) primrio e condicionado. d) autnomo e restrito. e) ilimitado e transitrio.
Emenda Constituio
Poder Constituinte Derivado Reformador
Proposta de Emenda Constitucional

(Art. 60, CF/88) Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante PROPOSTA:
I - de 1/3, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do PRESIDENTE da Repblica; III - de MAIS DA METADE das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria RELATIVA de seus membros.
Limitaes Circunstanciais s EC CF/88
A Constituio no poder ser emendada na vigncia de:

INTERVENO FEDERAL ESTADO DE DEFESA ESTADO DE STIO
Discusso e Votao de EC
(Art. 60, 2, CF/88)
2 - A proposta ser discutida e votada em CADA CASA do Congresso Nacional, em 2 TURNOS, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 dos votos dos respectivos membros.
Art. 60, 3, CF/88

3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
Art. 60, 4, CF/88

4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.
CLUSULA PTREA
(Art. 150, inciso III, alnea b, CF/88 c/c ADI 939 -7/DF)
Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, VEDADO Unio, aos Estados, ao DF e aos ttulos ou direitos;
III - cobrar TRIBUTOS:

b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou...
Princpio da Irrepetibilidade
(Art. 60, 5, CF/88)
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos

(Art. 5, 3, CF/88)
Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,em cada Casa do Congresso Nacional, em 2 turnos, por 3/5 dos votos dos respectivos membros, SERO EQUIVALENTES S EC.
CONCEITOS E TIPOLOGIAS DE CONSTITUIO
CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES
MATERIAL
Constituio material designa o conjunto de normas constitucionais escritas ou costumeiras, inseridas ou no em um texto nico, que regulam a estrutura do Estado, a organizao de seus rgos e os direitos fundamentais. Refere-se apenas s matrias essencialmente constitucionais, ou seja, aquelas que dizem respeito aos elementos constitutivos do Estado, como vimos: o poder, o povo, o territrio, o governo e a finalidade
CONTEDO
FORMAL
Constituio formal aquela contida em um documento solene estabelecido pelo poder constituinte e somente modificvel por processos e formalidades especiais previstos no prprio texto constitucional.
escrita aquela sistematizada num texto escrito, elaborado por um rgo constituinte ou imposta pelo governante, contendo, em regra, todas as normas tidas como fundamentais sobre a estrutura do Estado, a organizao dos poderes constitudos, seu modo de exerccio e limites de atuao e os direitos fundamentais.As Constituies formais sero sempre por escritas, pois apresentam normas constantes em um texto nico.
no escrita ou costumeira baseada nos costumes e tradies de um povo, geralmente no escrita. A Constituio no escrita a aquela cujas normas no constam de um documento nico e solene, baseando-se, principalmente, nos costumes, na jurisprudncia, em convenes e em textos escritos esparsos. A doutrina enumera como sinnimo de Constituio no escrita as expresses: Constituio Costumeira e Constituio Consuetudinria. Preponderaram at o final do sculo XVIII, sendo que atualmente rara, nos dias de hoje tem-se apenas a Constituio Inglesa.
FORMA
ORIGEM
Democrticas ou promulgadas (Constituies Populares) As Constituies populares so aquelas que se originam de um rgo constituinte composto de representantes do povo, eleitos para o fim de as elaborar e estabelecer. Como exemplo temos as Constituies 1891, 1934, 1946 e 1988. Outorgadas As Constituies outorgadas so as impostas pelo governante, sem a participao popular. Exemplo: 1824, 1937, 1967 e 1969 outorgada por um ditador com referendo popular. Exemplo: Constituio Cubana
Cesarista
MODO DE ELABORAO
1 - Constituio Dogmtica A Constituio dogmtica a elaborada por um rgo constituinte, em que sistematiza os princpios (dogmas) fundamentais da teoria poltica e do direito dominantes em uma poca certa, sendo sempre escrita.
2 - Constituio Histrica A Constituio histrica a resultante de lenta formao histrica, do lento evoluir das tradies, dos fatos scio-polticos, que se cristalizam como normas fundamentais da organizao de determinado Estado, sendo sempre costumeira (no escrita).

1 - Constituio Concisa ou Breve A classificao quanto extenso a Constituio concisa abrange apenas princpios gerais ou regras bsicas de organizao e funcionamento do Estado. Em regra geral, uma Constituio material, isto porque apresenta a matria constitucional, em sentido estrito. Como exemplo encontra-se a Constituies americanas, francesas de 1946, as chilenas de 1833 e 1925 e a dominicana de 1947. 2 - Constituio Prolixa A Constituio prolixa traz matria alheia ao Direito Constitucional propriamente dito e, ainda, preocupa-se em regulamentar os assuntos que tratam, deixando a legislao ordinria pouco deste papel. Como exemplo encontra-se a atual Constituio Brasileira.
EXTENSO

1 Ecltica - representa, portanto, um texto que ser fruto das reivindicaes e presses de grupos com interesses diferentes e muitas vezes opostos, dentro do Estado, interesses antagnicos que iro manifestar-se, com mais intensidade, quanto maior for o grau de participao da sociedade civil, na elaborao constitucional.das Constituies que sofrem influncias de mais de uma ideologia ou programa poltico, social e econmico. 2 Ortodoxa so as Constituies socialistas e liberais, que se alinham a uma nica ideologia scioeconmica.
IDEOLOGIA
1 - Constituio Imutvel
A Constituio imutvel aquela onde se probe qualquer alterao.
MUTABILIDADE ou ESTABILIDADE ou RIGIDEZ
2 - Constituio Rgida so aquelas que necessitam de um processo formal, que dificulta a alterao de seu texto, estabelecendo mecanismos parlamentares especficos, quorum para a aprovao com maiorias especiais, competncia restrita para propor a sua alterao, alm de limites temporais, circunstanciais e materiais para o funcionamento do poder de reforma. As clusulas ptreas no texto ou as clusulas imodificveis, so elementos importantes, no estabelecimento da rigidez do texto. Somente as Constituies escritas podem ser classificadas como rgidas.
3 - Constituio Flexvel podem ser alteradas atravs de procedimentos simplificados, perdendo com isto o carter de supremacia que devem ter. Pois, uma vez que, pelo mesmo processo que se elabora uma lei, pode-se, tambm, alterar o texto constitucional.. Entretanto, maioria da doutrina entende no ser possvel a existncia de uma Constituio costumeira e rgida, ou seja, todas as constituies costumeiras so flexveis. 4 - Constituio Semi-Rgida A Constituio semi-rgida a aquela que contm uma parte rgida e outra flexvel. Como exemplo temos a Constituio de 1824 (a Constituio do Imprio). Pelo fato de uma parte ser rgida, s as Constituies escritas sero classificadas como semi-rgidas.
Outras Classificaes
GARANTIA a Constituio que se preocupa especialmente em proteger os direitos individuais frente aos demais indivduos e especialmente ao Estado. Impe limites atuao do Estado na esfera privada e estabelece ao Estado o dever de no-fazer (obrigao-negativa, status negativus).
DIRIGENTE (Programtica ou Compromissria) - a Constituio que contm um conjunto de normas-princpios, ou seja, normas constitucionais de princpio programtico, com esquemas genricos, programas a serem desenvolvidos ulteriormente pela atividade dos legisladores ordinrios.
BALANO a Constituio que, ao caracterizar uma determinada organizao poltica presente, prepara a transio para uma nova etapa.
Constituies Brasileiras
Constituio de 1824 (Imprio) Constituio de 1891 Constituio de 1934 (Aps a Rev. Constitucionalista de 1932) Constituio de 1937 (Golpe de Vargas; Estado Novo) Constituio de 1946 Constituio de 1967 Constituio de 1969 (Emenda n 1 CF/67) Constituio de 1988 (Atual)
CF/88
FORMAL ESCRITA DOGMTICA PROMULGADA (ou DEMOCRTICA) RGIDA (ou SUPER-RGIDA) DIRIGENTE PROLIXA
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Elementos do Estado
Soberania Povo Territrio Finalidade ou Objetivo
FORMAS DE GOVERNO
REPPLICA ou MONARQUIA
FORMAS DE ESTADO
FEDERAO ou UNITRIO
SISTEMA ou REGIME de GOVERNO
PRESIDENCIALISMO ou PARLAMENTARISMO
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

FORMA DE GOVERNO: FORMA DE ESTADO: REPBLICA FEDERAO
SISTEMA DE GOVERNO: PRESIDENCIALISMO REGIME POLTICO ou REGIME DE GOVERNO: DEMOCRACIA MISTA ou DEMOCRACIA SEMI-DIRETA
INDISSOLUBILIDADE DA RFB
(Art. 1, caput, CF/88)
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio INDISSOLVEL dos estados e municpios e do DF, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos...
Tipos de Federalismo
Agregador ou Centrpeto
(Ex.: Estados Unidos da Amrica)
Segregador ou Centrfugo
(Ex.: Brasil)
Estados+Municpios+DF
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos ESTADOS e MUNICPIOS e do DISTRITO FEDERAL, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos...
Federalismo de 2 Grau
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos estados e MUNICPIOS e do DF, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos (...)
FUNDAMENTOS DA RFB
(Art. 1, I a V, CF/88)
- A SOBERANIA - A CIDADANIA - A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA - OS VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA - O PLURALISMO POLTICO
DIVISO ORGNICA DE MONTESQUIEU

(Art. 2, CF/88)
So Poderes da UNIO, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA RFB

III (Art. 3, I a IV, CF/88) construir uma sociedade livre, justa e solidria
garantir o desenvolvimento nacional reduzir
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e as desigualdades sociais e regionais IV -
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao
PRINCPIOS REGENTES DA RFB NAS RELAES INTERNACIONAIS

(Art. 4, I a X, CF/88)
I II III IV VVI VII VIII IX Xindependncia nacional prevalncia dos direitos humanos autodeterminao dos povos no-interveno igualdade entre os Estados defesa da paz soluo pacfica dos conflitos repdio ao terrorismo e ao racismo cooperao entre os povos para o progresso da humanidade concesso de asilo poltico
OBJETIVO INTERNACIONAL
A RFB buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes.
PROF. CARLOS EDGARD
SUMRIO DO CURSO
AULA 1:
1 - Apresentao 2 - Introduo ao direito constitucional 3 -Direitos e garantias fundamentais - Parte I
SUMRIO DO CURSO
AULA 2:
1 - Direitos e garantias fundamentais parte II
SUMRIO DO CURSO
AULA 3:
1 - Direitos e garantias fundamentais - parte III 2 - Direitos Sociais - parte I
SUMRIO DO CURSO
AULA 4:
1 - Direitos Sociais - parte II 2 - Nacionalidade
SUMRIO DO CURSO
AULA 5:
1 - Direitos Polticos 2 - Partidos Polticos
O Direito Constitucional
Natureza Conceito Objeto
ramo do Direito Pblico Interno tem a Constituio como seu objeto de estudo analisa e interpreta as normas constitucionais fundamenta-se na organizao e funcionamento do Estado o estudo metdico da Constituio de um Estado
o conhecimento sistematizado das regras jurdicas relativas :
1. 2. 3. 4. 5. FORMA DE ESTADO FORMA DE GOVERNO MODO DE AQUISIO E EXERCCIO DO PODER ESTABELECIMENTO DOS RGOS LIMITES DE AO DO ESTADO
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
CF/88
NORMA SUPREMA E FUNDAMENTAL DO ESTADO ENCONTRA-SE NO TOPO DO ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO SOMENTE ALTERVEL POR PROCESSO LEGISLATIVO ESPECIAL E MAIS DIFICULTOSO RGIDA (OU SUPER-RGIDA) SERVE DE PARMETRO DE VALIDADE PARA TODAS AS OUTRAS ESPCIES NORMATIVAS CONSTITUIO CIDAD (Ulysses Guimares)
CF/88
LEI FUNDAMENTAL LEI SUPREMA LEI DAS LEIS LEI MAIOR CARTA MAGNA ESTATUTO FUNDAMENTAL CARTA POLTICA LEX FUNDAMENTALIS
Pirmide Normativa de Hans Kelsen

CF
NORMAS SUPRALEGAIS
NORMAS LEGAIS STF (at 2007) Art. 59, CF/88 (Lei Complementar, Lei Ordinria, Medida Provisria, NORMAS INFRALEGAIS Lei Delegada, Decreto Legislativo...)
ORDENAMENTO JURDICO NACIONAL

NORMAS CONSTITUCIONAIS
(CF/88, EC, ECR e Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos com rito de EC)
NORMAS SUPRALEGAIS
(Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos)
NORMAS LEGAIS
(Leis Complementares, Leis Ordinrias, Leis Delegadas, MP, Decretos Legislativos...)
NORMAS INFRALEGAIS
(Decretos Regulamentares, Instrues Normativas, Portarias...)
NOVA CONSTITUIO E O ORDENAMENTO LEGAL Controle da constitucionalidade analisa a compatibilidade de leis existentes antes de 04-10-1988, para valid-las a partir de 05/10/88. A rigidez de uma constituio cria uma relao vertical de hierarquia normativa, onde a Carta Magna o seu pice. Objetivo economia legislativa. Tenta-se apresentar as normas j existentes e verificar se elas no colidem com a nova constituio. CF
NVEL CONSTITUCIONAL
Ordenamento jurdico
Nvel infraconstitucional
Aspectos da norma
Formal como? Material O que?
Aspectos do processo legislativo de criao da norma
Decreto lei Lei delegada Medida provisria Lei ordinria
Contedo da Norma
No podendo ser contrrio ao princpio constitucional do qual deriva. Ex. Pena de Morte
SUPREMACIA DA CONSTITUIO

A Constituio associada a outras normas, rege o comportamento da sociedade de um determinado Estado de Direito que esta sob sua gide. Entretanto, a Constituio diferencia-se dessas outras normas pelo fato de encontrar-se no topo do ordenamento jurdico, portanto todas as outras normas so hierarquicamente inferiores ela e portanto devem estar de acordo com a mesma.

Para que seja suprema, a Constituio deve apresentar certas particularidades, como por exemplo, ser rgida e no flexvel. Por flexvel, entende-se uma Constituio em que o processo de alterao de uma norma constitucional o mesmo do de uma norma hierarquicamente inferior. J por uma Constituio rgida, entende-se que o processo de alterao de uma norma constitucional muito mais trabalhoso do que o de uma norma inferior. No caso de Brasil, a Constituio rgida (ou super-rgida de acordo com alguns doutrinadores) e para fazer alguma alterao nas normas nela contidas, necessrio respeitar o rito especial preconizado no artigo 60 da CF/88.

Consoante o Professor Jos Afonso, da rigidez que resulta a supremacia da Constituio. A rigidez tambm se relaciona com o fato de normas constitucionais serem mais estveis e de durao mais longa, em contraposio com normas inferiores que podem ser mudadas mais frequente e rapidamente. E da se conclui o porqu dela se posicionar no vrtice da pirmide do ordenamento jurdico.
TEORIA DO PODER CONSTITUINTE
Soberania Popular
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Poder Constituinte
Considerando que o Poder Legislativo, Executivo e Judicirio so poderes constitudos, podemos concluir que existe um poder maior que os constituiu, isto , o Poder Constituinte. Logo, a Constituio Federal de 1988 fruto de um poder distinto daqueles que ela institui, ou seja, do Poder Constituinte.
Poder Constituinte
O pensamento de supremacia da constituio decorre de sua origem, baseada num poder instituidor de todos os outros poderes, que constitui os demais; da sua denominao poder constituinte. Em um outro ngulo podemos afirmar que o poder constituinte pode ser estudado em uma dupla dimenso: originrio e reformador ou derivado. Trata-se do poder que constitui, que faz e que elabora normas constitucionais.
Titularidade do Poder Constituinte

O poder constituinte pertence ao POVO, que o exerce por meio dos seus representantes reunidos em uma Assemblia Nacional Constituinte.
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio .
(art.1, pargrafo nico da CF/88)
ASSEMBLIA NACIONAL CONSTITUINTE

Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (prambulo, CF/88)
PREMBULO
Consideraes acerca do prembulo constitucional
parte integrante da CF/88; No componente indispensvel da Constituio; No uma declarao de direitos, nem conjunto de preceitos, no cria direitos nem deveres; Sua violao no cria inconstitucionalidade, logo no pode ser utilizado como referncia para o controle de constitucionalidade; O STF adota a TESE DA IRRELEVNCIA JURDICA, logo, o prembulo no se concentra no campo do direito e sim na seara polticoideolgica; destitudo de valor normativo; No norma de reproduo obrigatria pelas Constituies Estaduais; e Segundo o STF, sua meno expressa a Deus no fere a laicidade do Estado.
QUESTO
(CESPE - 2007 - AGU - Procurador Federal / Direito Constitucional / Aplicabilidade e Interpretao das Normas Constitucionais) Um partido poltico ajuizou ao direta de inconstitucionalidade devido omisso da expresso "sob a proteo de Deus" do Prembulo da Constituio de determinado estado da Federao. Para tanto, o partido alegou que o prembulo da CF um ato normativo de supremo princpio bsico com contedo programtico e de absoro compulsria pelos estados, que o seu prembulo integra o texto constitucional e que suas disposies tm verdadeiro valor jurdico. A partir dessa situao hipottica, julgue os prximos 3 itens. 1. O prembulo da CF norma central de reproduo obrigatria na Constituio do referido estado-membro. 2. O prembulo constitucional possui destacada relevncia jurdica, situando-se no mbito do direito e no simplesmente no domnio da poltica. 3. A invocao a Deus, presente no prembulo da CF, reflete um sentimento religioso, o que no enfraquece o fato de o Estado brasileiro ser laico, ou seja, um Estado em que h liberdade de conscincia e de crena, onde ningum privado de direitos por motivo de crena religiosa ou convico filosfica.
Poder Constituinte
ORIGINRIO
1 Grau Poder de Fato Incondicionado Autnomo Primrio Ilimitado Irrestrito Permanente Inicial
DERIVADO 2 Grau Poder de Direito Condicionado Subordinado Secundrio Limitado Restrito Transitrio
Poder Constituinte Derivado

1. REFORMADOR
EC artigo 60, CF/88 ECR Reviso. J exercido em 1993 (art. 3, ADCT) Poder Constituinte Difuso Mutao Constitucional
2. DECORRENTE Institucionalizador (Cria as CE e LODF) Reforma (CE e LODF)
Mutao Constitucional
o fenmeno informal de alterao, reviso, atualizao ou transio do contedo da Constituio e informal porque a mudana ocorre, simplesmente, no entendimento da mesma em virtude da dinmica evoluo social.
Trata-se do fenmeno de modificao dos textos constitucionais sem emendas ou quaisquer revises formais.
FGV/2008, POLCIA CIVIL

O Poder Constituinte Originrio tem por caractersticas ser: a) incondicionado e irrestrito. b) permanente e limitado. c) primrio e condicionado. d) autnomo e restrito. e) ilimitado e transitrio.
Emenda Constituio
Poder Constituinte Derivado Reformador
Proposta de Emenda Constitucional

(Art. 60, CF/88) Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante PROPOSTA:
I - de 1/3, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do PRESIDENTE da Repblica; III - de MAIS DA METADE das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria RELATIVA de seus membros.
Limitaes Circunstanciais s EC CF/88
A Constituio no poder ser emendada na vigncia de:

INTERVENO FEDERAL ESTADO DE DEFESA ESTADO DE STIO
Discusso e Votao de EC
(Art. 60, 2, CF/88)
2 - A proposta ser discutida e votada em CADA CASA do Congresso Nacional, em 2 TURNOS, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 dos votos dos respectivos membros.
Art. 60, 3, CF/88

3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
Art. 60, 4, CF/88

4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.
Princpio da Irrepetibilidade
(Art. 60, 5, CF/88)
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos

(Art. 5, 3, CF/88)
Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,em cada Casa do Congresso Nacional, em 2 turnos, por 3/5 dos votos dos respectivos membros, SERO EQUIVALENTES S EC.
CONCEITOS E TIPOLOGIAS DE CONSTITUIO
MATERIAL
Constituio material designa o conjunto de normas constitucionais escritas ou costumeiras, inseridas ou no em um texto nico, que regulam a estrutura do Estado, a organizao de seus rgos e os direitos fundamentais. Refere-se apenas s matrias essencialmente constitucionais, ou seja, aquelas que dizem respeito aos elementos constitutivos do Estado, como vimos: o poder, o povo, o territrio, o governo e a finalidade
CONTEDO
FORMAL
Constituio formal aquela contida em um documento solene estabelecido pelo poder constituinte e somente modificvel por processos e formalidades especiais previstos no prprio texto constitucional.
escrita aquela sistematizada num texto escrito, elaborado por um rgo constituinte, ou imposta pelo governante, contendo, em regra, todas as normas tidas como fundamentais sobre a estrutura do Estado, a organizao dos poderes constitudos, seu modo de exerccio e limites de atuao e os direitos fundamentais
no escrita ou costumeira baseada nos costumes e tradies de um povo, geralmente no escrita. A Constituio no escrita aquela cujas normas no constam de um documento nico e solene, baseando-se, principalmente, nos costumes, na jurisprudncia, em convenes e em textos escritos esparsos. A doutrina enumera como sinnimo de Constituio no escrita as expresses: Constituio Costumeira e Constituio Consuetudinria. Preponderaram at o final do sculo XVIII, sendo atualmente raras. Ex: Constituio Inglesa.
FORMA
ORIGEM
Democrticas ou promulgadas (Constituies Populares) As Constituies populares so aquelas que se originam de um rgo constituinte composto de representantes do povo, eleitos para o fim de elaborar seus textos. Como exemplo temos as Constituies 1891, 1934, 1946 e 1988.
Outorgadas -
As Constituies outorgadas so as impostas pelo governante, sem a participao popular. Exemplo: 1824, 1937, 1967 e 1969
outorgada por um ditador com referendo popular. Exemplo: Constituio Cubana
Cesarista
MODO DE ELABORAO
1 - Constituio Dogmtica A Constituio dogmtica a elaborada por um rgo constituinte, em que sistematiza os princpios (dogmas) fundamentais da teoria poltica e do direito dominantes em uma poca certa, sendo sempre escrita.
2 - Constituio Histrica A Constituio histrica a resultante de lenta formao histrica, do lento evoluir das tradies, dos fatos scio-polticos, que se cristalizam como normas fundamentais da organizao de determinado Estado, sendo sempre costumeira (no escrita).

1 - Constituio Concisa ou Breve Uma Constituio classificada como concisa abrange apenas princpios gerais ou regras bsicas de organizao e funcionamento do Estado. Regra geral, uma Constituio material, pois apresenta a matria constitucional em sentido estrito. EXTENSO
2 - Constituio Prolixa A Constituio prolixa traz matria alheia ao Direito Constitucional propriamente dito, matrias tpicas de abordagem atravs da legislao ordinria. Como exemplo podemos citar a atual Constituio Brasileira.

1 Ecltica - representa, portanto, um texto que ser fruto das reivindicaes e presses de grupos com interesses diferentes, muitas vezes opostos, dentro do Estado. Estes interesses antagnicos podero manifestar-se com maior intensidade, quanto maior for o grau de participao da sociedade civil na elaborao do texto constitucional, visto que existiro influncias de mais de uma ideologia ou programa poltico, social e econmico. 2 Ortodoxa so as Constituies socialistas e liberais, que se alinham a uma nica ideologia scioeconmica.
IDEOLOGIA
1 - Constituio Imutvel
A Constituio imutvel aquela onde se probe qualquer alterao.
MUTABILIDADE ou ESTABILIDADE ou RIGIDEZ
2 - Constituio Rgida so aquelas que necessitam de um processo formal, que dificulta a alterao de seu texto, estabelecendo mecanismos parlamentares especficos, quorum para a aprovao com maiorias especiais, competncia restrita para propor a sua alterao, alm de limites temporais, circunstanciais e materiais para o funcionamento do poder de reforma. As clusulas ptreas no texto ou as clusulas imodificveis so elementos importantes, no estabelecimento da rigidez do texto. Somente as Constituies escritas podem ser classificadas como rgidas.
3 - Constituio Flexvel podem ser alteradas atravs de procedimentos simplificados, perdendo com isto o carter de supremacia que devem ter, uma vez que, pelo mesmo processo pelo qual se elabora uma lei, pode-se, tambm, alterar o texto constitucional. Entretanto, maioria da doutrina entende no ser possvel a existncia de uma Constituio costumeira e rgida, ou seja, todas as constituies costumeiras so flexveis. 4 - Constituio Semi-Rgida A Constituio semi-rgida aquela que contm uma parte rgida e outra flexvel. Como exemplo temos a Constituio de 1824 (a Constituio do Imprio). Pelo fato de uma parte ser rgida, s as Constituies escritas sero classificadas como semi-rgidas.
Outras Classificaes
GARANTIA a Constituio que se preocupa especialmente em proteger os direitos individuais frente aos demais indivduos e especialmente ao Estado. Impe limites atuao do Estado na esfera privada e estabelece ao Estado o dever de no-fazer (obrigao-negativa, status negativus).
DIRIGENTE (Programtica ou Compromissria) - a Constituio que contm um conjunto de normas-princpios, ou seja, normas constitucionais de princpio programtico, com esquemas genricos, programas a serem desenvolvidos ulteriormente pela atividade dos legisladores ordinrios.
BALANO a Constituio que, ao caracterizar uma determinada organizao poltica presente, prepara a transio para uma nova etapa.
Constituies Brasileiras
Constituio de 1824 (Imprio) Constituio de 1891 Constituio de 1934 (Aps a Rev. Constitucionalista de 1932) Constituio de 1937 (Golpe de Vargas; Estado Novo) Constituio de 1946 Constituio de 1967 Constituio de 1969 (Emenda n 1 CF/67) Constituio de 1988 (Atual)
CF/88
FORMAL ESCRITA DOGMTICA PROMULGADA (ou DEMOCRTICA) RGIDA (ou SUPER-RGIDA) DIRIGENTE PROLIXA
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Elementos do Estado
Soberania Povo Territrio Finalidade ou Objetivo
FORMAS DE GOVERNO
REPPLICA ou MONARQUIA
FORMAS DE GOVERNO
REPBLICA MONARQUIA
Transitoriedade
Vitaliciedade
Eletividade
Hereditariedade
Responsabilidade
(dever de prestar contas)
Irresponsabilidade
FORMAS DE ESTADO
FEDERAO ou UNITRIO
FORMAS DE ESTADO
Estado Unitrio: estado unitrio aquele governado como uma unidade nica, no qual as competncias do Estado, principalmente as legislativas, encontram-se centralizadas em um nico ente, no havendo unidades autnomas de nvel inferior. Nestes Estados podemos encontrar subdivises territoriais, mas para efeitos meramente administrativos. Exemplos: atualmente, Vaticano, Portugal, Mnaco, Uruguai e Frana, sendo que o Brasil j adotou esta forma de Estado por ocasio da Constituio de 1824 at a promulgao da Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 1891.
FORMAS DE ESTADO
Federao: o Estado onde encontramos uma repartio de competncias, ou seja, h uma clara descentralizao politica na produo de leis, na medida em que existem vrios entes autnomos na estrutura do Estado, os quais possuem poderes executivos e legislativos prprios. Exemplos: Brasil, Argentina, Sua, Colmbia, Alemanha e Estados Unidos da Amrica.
FORMAS DE ESTADO
FEDERAO
criada atravs de qual instrumento? As unidades parciais tm direito de secesso? Caracterstica das unidades parciais.
CONFEDERAO
Constituio No Autonomia
Tratado Internacional Sim Soberania
SISTEMA ou REGIME de GOVERNO
PRESIDENCIALISMO ou PARLAMENTARISMO
SISTEMA DE GOVERNO
SISTEMAS DE GOVERNO Parlamentarismo Presidencialismo
Chefe de Estado: monarca ou presidente
Chefe de Estado: presidente
Chefe de Governo: primeiro-ministro, premier, Chefe de Governo: presidente premi, chanceler etc.
Poderes Interdependentes
Poderes independentes
O Parlamento pode ser dissolvido pelo Chefe de O Legislativo no pode ser dissolvido parlamentares com mandato pr-fixado Estado a pedido do Chefe de Governo
O Governo exercido pelo Chefe de Governo e O Governo exercido pelo presidente seu Conselho de Ministros
O Chefe de Governo indicado pelo Chefe de O presidente eleito pelo povo Estado
O Chefe de Governo tem mandato varivel O presidente tem mandato fixo (depende da confiana do Parlamento)

FORMA DE GOVERNO: FORMA DE ESTADO: REPBLICA FEDERAO
SISTEMA DE GOVERNO: PRESIDENCIALISMO REGIME POLTICO ou REGIME DE GOVERNO: DEMOCRACIA MISTA ou DEMOCRACIA SEMI-DIRETA
INDISSOLUBILIDADE DA RFB
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio INDISSOLVEL dos estados e municpios e do DF, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos...
QUESTO
(CESPE/PGE-AL/2008) As constituies dos estados organizados sob a forma federativa possuem, em regra, instrumentos para coibir movimentos separatistas. No Brasil, a CF prev a possibilidade de se autorizar a interveno da Unio nos estados para manter a integridade nacional e considera a forma federativa de Estado uma clusula ptrea.
QUESTO
(CESPE/TRT-17/2009) A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos estados, dos municpios, do Distrito Federal e dos territrios.
Tipos de Federalismo
Agregador ou Centrpeto
(Ex.: Estados Unidos da Amrica)
Segregador ou Centrfugo
(Ex.: Brasil)
QUESTO
(CESPE/PGE-AL/2008) Doutrinariamente, entende-se que a formao da Federao brasileira se deu por meio de movimento centrpeto (por agregao), ou seja, os estados soberanos cederam parcela de sua soberania para a formao de um poder central. Isso explica o grande plexo de competncias conferidas aos estadosmembros brasileiros pela CF se comparados pequena parcela de competncias da Unio.
Estados+Municpios+DF
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos ESTADOS e MUNICPIOS e do DISTRITO FEDERAL, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos...
Federalismo de 3 Grau
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos estados e MUNICPIOS e do DF, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos (...)
(MPE-RN - Promotor de justia substituto - CESPE)
8. Assinale a opo correta com relao ao federalismo brasileiro.

a) O federalismo brasileiro, quanto sua origem, um federalismo por agregao.
b) Existia no Brasil um federalismo de segundo grau at a promulgao da CF, aps a qual o pas passou a ter um federalismo de terceiro grau.
c) Uma das caractersticas comuns federao e confederao o fato de ambas serem indissolveis. d) A federao o sistema de governo cujo objetivo manter reunidas autonomias regionais. e) Os territrios federais so considerados entes federativos
FUNDAMENTOS DA RFB
(Art. 1, I a V, CF/88)
- A SOBERANIA - A CIDADANIA - A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA - OS VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA - O PLURALISMO POLTICO
DIVISO ORGNICA DE MONTESQUIEU

(Art. 2, CF/88)
So Poderes da UNIO, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
SEPARAO DE PODERES
STF, MS 25.668/DF EMENTA: COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO. QUEBRA DE SIGILO BANCRIO, FISCAL E TELEFNICO. AUSNCIA DE INDICAO DE FATOS CONCRETOS. FUNDAMENTAO GENRICA. INADMISSIBILIDADE. CONTROLE JURISDICIONAL. POSSIBILIDADE. CONSEQUENTE INVALIDAO DO ATO DE DISCLOSURE. INOCORRNCIA, EM TAL HIPTESE, DE TRANSGRESSO AO POSTULADO DA SEPARAO DE PODERES. MANDADO DE SEGURANA DEFERIDO. A QUEBRA DE SIGILO QUE SE APOIA EM FUNDAMENTOS GENRICOS E QUE NO INDICA FATOS CONCRETOS E PRECISOS REFERENTES PESSOA SOB INVESTIGAO CONSTITUI ATO EIVADO DE NULIDADE. A quebra do sigilo inerente aos registros bancrios, fiscais e telefnicos, por traduzir medida de carter excepcional, revela-se incompatvel com o ordenamento constitucional, quando fundada em deliberaes emanadas de CPI cujo suporte decisrio apoia-se em formulaes genricas, destitudas da necessria e especfica indicao de causa provvel, que se qualifica como pressuposto legitimador da ruptura, por parte do Estado, da esfera de intimidade a todos garantida pela Constituio da Repblica. Precedentes. Doutrina. O CONTROLE JURISDICIONAL DE ABUSOS PRATICADOS POR COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO NO OFENDE O PRINCPIO DA SEPARAO DE PODERES. O Supremo Tribunal Federal, quando intervm para assegurar as franquias constitucionais e para garantir a integridade e a supremacia da Constituio, neutralizando, desse modo, abusos cometidos por Comisso Parlamentar de Inqurito, desempenha, de maneira plenamente legtima, as atribuies que lhe conferiu a prpria Carta da Repblica. O regular exerccio da funo jurisdicional, nesse contexto, porque vocacionado a fazer prevalecer a autoridade da Constituio, no transgride o princpio da separao de poderes. Doutrina. Precedentes. (STF, MS 25.668/DF, Tribunal Pleno, Rel. Min. Celso de Mello, j. 26/03/2006).
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA RFB

III (Art. 3, I a IV, CF/88) construir uma sociedade livre, justa e solidria
garantir o desenvolvimento nacional reduzir
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e as desigualdades sociais e regionais IV -
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao
PRINCPIOS REGENTES DA RFB NAS RELAES INTERNACIONAIS

(Art. 4, I a X, CF/88)
I II III IV VVI VII VIII IX Xindependncia nacional prevalncia dos direitos humanos autodeterminao dos povos no-interveno igualdade entre os Estados defesa da paz soluo pacfica dos conflitos repdio ao terrorismo e ao racismo cooperao entre os povos para o progresso da humanidade concesso de asilo poltico
OBJETIVO INTERNACIONAL
A RFB buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes.
RESUMO
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Fundamentos
(art. 1, CF/88)
I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico.
Objetivos Fundamentais
(art. 3, CF/88)
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Princpios das Relaes Internacionais

(art. 4, CF/88)
I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico.
Democracia Mista e Soberania Popular (Art. 1, pargrafo nico, CF/88)
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes Constituio. eleitos ou diretamente, nos termos desta
A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
Objetivo Internacional (art. 4, pargrafo nico, CF/88)
poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.
CARLOS EDGARD
136
Direitos e Garantias Fundamentais

(Ttulo II, Lex Fundamentalis)
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5) Direitos Sociais (arts. 6 ao 11) Nacionalidade (arts. 12 e 13) Direitos Polticos (arts. 14 ao 16) Partidos Polticos (art. 17)
137
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos

(Art. 5, CF/88)
138
Localizao dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos

Explicitamente no Art. 5, CF Implicitamente ao longo de todo o texto da CF (ADIN 939-7/DF) No regime e nos princpios adotados pela CF (Art. 5, 2) Nos tratados e convenes internacionais de que a RFB seja parte (Art. 5, 2 e 3)
139
Adin 939-7
A Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93, que em seu art. 2 autorizou a Unio a instituir o IPMF, incidiu em vcio de inconstitucionalidade, ao dispor, no pargrafo 2 desse dispositivo, que, quanto a tal tributo, no se aplica a anterioridade e o princpio da imunidade tributria recproca.
140
Adin 939-7
Princpio da anterioridade direito individual do contribuinte No dever ser objeto de Emenda Constitucional. O legislador infraconstitucional no podee limitar os reflexos jurdicos dos direitos fundamentais (imunidades);
141
QUESTO
(CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais encontram-se destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional.
142
Gerao ou Dimenso dos Direitos Fundamentais?
O termo GERAO conduz idia equivocada de que direitos humanos fundamentais se substituem ao longo do tempo, enquanto DIMENSO melhor reflete o processo gradativo de complementaridade, pelo qual no h alternncia, mas sim expanso, cumulao e fortalecimento.
Evoluo dos Direitos Fundamentais

(Classificao Doutrinria dos Direitos Fundamentais)
1a Dimenso ou Gerao: 2a Dimenso ou Gerao: 3a Dimenso ou Gerao: 4a Dimenso ou Gerao: 5a Dimenso ou Gerao:
Liberdade Igualdade Solidariedade/Fraternidade Evoluo da Cincia/Gentica* Realidade Virtual*

145
1 DIMENSO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

So direitos fundamentais de primeira gerao ou dimenso aqueles inspirados nas doutrinas iluministas e jusnaturalistas dos sculos XVII, XVIII e XIX. Podemos citar as liberdades pblicas, como os direitos polticos e civis, e as liberdades clssicas como o direito vida, segurana, propriedade, liberdade, etc. Tratam-se de direitos de oposio diante do Estado, circunscrevendo uma rea de nointerveno do Estado perante a independncia e autonomia do indivduo, ou seja, so liberdades negativas onde o Estado deve permanecer no campo do no-fazer.
146
A segunda dimenso trata dos direitos referentes igualdade, que surgiram impulsionados e inspirados pela primeira Revoluo Industrial, na Europa do sculo XIX, decorrentes das pssimas e precrias condies trabalhistas e humanitrias em que se encontrava o proletariado. Tais condies de trabalho foram determinantes para a ecloso de movimentos como o Cartista, na Inglaterra, e a Comuna de Paris, em 1948, que buscaram reivindicaes de cunho trabalhista e de assistncia social...
147

...Logo aps, observamos o incio do sculo XX ser marcado pela Primeira Guerra Mundial e pelo estabelecimento de direitos sociais, que so o grande escopo da segunda dimenso. Comprovamos essa forte presena de direitos sociais no Tratado de Versalhes, e na Constituio de Weimar, de 1919, na Alemanha. Tal gerao, que contaminou o sculo XX, abarca, principalmente, os direitos sociais, econmicos e culturais. So direitos positivos, reais, concretos e objetivos, pois conduzem indivduos materialmente desiguais s matrias dos direitos atravs de instrumentos de um Estado presente e intervencionista. Reclamam a igualdade material, atravs da interveno positiva do Estado, para sua concretizao. 148
3 DIMENSO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS Na terceira dimenso foram contemplados os direitos metaindividuais e supraindividuais. Temos como melhores exemplos desses direitos, os difusos e os coletivos. Aqui a palavra de ordem a solidariedade ou fraternidade...
149

...A sociedade encontra-se marcada por grandes mudanas e novas preocupaes na ordem mundial, como o consumo de massa, o crescente desenvolvimento tecnolgico e cientfico, a sustentabilidade etc. O indivduo e a coletividade comeam a reclamar para si e para as geraes futuras o direito ao meio ambiente sadio, no poludo e equilibrado (art. 225, CF/88), ao desenvolvimento econmico sustentvel, busca pela paz, a normatizao das regras de mercado e a proteo do consumidor entre outras matrias que afetam diretamente o bem estar da coletividade. A terceira dimenso, alm de fortemente humanizada, busca atingir valores e princpios universais, pois no se destina apenas proteo de interesses individuais, nem de grupos especficos ou de um espao temporal fixo e determinado, mas reflete temas destinados coletividade como um todo, englobando a atual sociedade bem como as geraes futuras.
150
Classificao Doutrinria dos Direitos Fundamentais
1a Dimenso
2a Dimenso
3a Dimenso
Sculos XVII, XVIII e XIX Estado Liberal Direitos Negativos Liberdade Direitos Civis e Polticos
Meados do sculo XIX Estado Social Direitos Positivos Igualdade Direitos Sociais, Econmicos e Culturais
Sculo XX Fraternidade Direito ao Meio Ambiente sadio, Paz, ao Progresso, Defesa do Consumidor
151
NORBERTO BOBBIO
A 4a dimenso advm dos avanos tecnolgicos alcanados na engenharia gentica, quando coloca em risco a prpria existncia humana, em funo da manipulao do patrimnio gentico.
... j se apresentam novas exigncias que s poderiam chamar-se de direitos de quarta gerao, referentes aos efeitos cada vez mais traumticos da pesquisa biolgica, que permitir manipulaes do patrimnio gentico de cada indivduo.
152
PAULO BONAVIDES
A 4a dimenso tutela o direito democracia, o direito informao e o direito ao pluralismo jurdico, para que a sociedade aberta ao futuro seja materializada, maximizando a universalizao.
153
Direitos versus Garantias

Direitos Fundamentais: possuem carter declaratrio e so bens e vantagens em si mesmos considerados.
Garantias Fundamentais: possuem carter assecuratrio (preventivo) ou reparatrio (repressivo) e funcionam como mecanismos ou instrumentos de proteo aos direitos, limitando o poder.
154
DIREITO Direito vida

Direito liberdade de locomoo Liberdade de manifestao do pensamento
GARANTIA Vedao pena de morte

Habeas corpus
Proibio da censura prvia

155
Eficcia horizontal, privada ou externa dos direitos fundamentais
Analisemos as situaes onde o Estado, atravs seu poder poltico, com a consequente coercibilidade, poder de imprio ou de mando, afeta um particular, que se v obrigado a buscar a satisfao de seus direitos que foram, por ao ou omisso estatal, usurpados. Tem-se neste caso, em virtude da notria supremacia estatal, uma relao vertical de poder entre o poder estatal e o cidado.
156
Eficcia horizontal, privada ou externa dos direitos fundamentais
Entretanto, nem sempre preciso haver o Estado como polo nas disputas acerca de direitos fundamentais. plenamente factvel haver dois particulares, os quais podem ser pessoas fsicas ou jurdicas, um em cada polo da relao. Neste caso, ambos esto no mesmo patamar de poder, e iremos discutir, portanto, acerca da eficcia horizontal dos direitos fundamentais.
157
Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais

158
Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais Historicidade: possuem carter histrico, atravessando pocas. Universalidade: humanos. deve alcanar todos os seres
Limitabilidade/Relatividade: no so absolutos e no caso concreto dever ser conjugada a mxima observncia dos direitos fundamentais envolvidos com a mnima restrio.
Concorrncia: podem ser exercidos cumulativamente.

159
Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais Imprescritibilidade: no desaparecem pelo decurso do tempo. Inviolabilidade: impossibilidade de no serem observados por normas subconstitucionais ou por atos administrativos. Efetividade: o Estado dever garantir a efetivao desses direitos. Irrenunciabilidade: ser admitido seu no exerccio, mas no a sua renncia. Inalienabilidade: so indisponveis por serem conferidos a todos, ou seja, universais.
160
Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais

Interdependncia: as previses constitucionais, embora autnomas, possuem inmeras interseces para atingirem seus objetivos; logo, o direito ambulatrio est conectado ao habeas corpus e assim por diante. Complementaridade: no devem ser interpretados de maneira isolada, mas sempre que possvel, de forma conjunta para alcanar as finalidades do constituinte. Individualidade e/ou Coletividade: o jurista Jair Teixeira dos Reis noticia que os direitos fundamentais possuem a peculiaridade da individualidade e/ou coletividade e vice-versa, uma vez que so individuais porque so portados pelo indivduo, como o direito alimentao e moradia (art. 6o, CF), enquanto podem tambm pertencer a toda coletividade, como o acesso informao e democracia participativa.
161
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) As violaes de direitos fundamentais no ocorrem somente no mbito das relaes entre o cidado e o Estado, mas igualmente nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos fundamentais assegurados pela Constituio vinculam diretamente no apenas os poderes pblicos, estando direcionados tambm proteo dos particulares em face dos poderes privados.
162
Titulares ou Destinatrios de Direitos Fundamentais

CF, Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...) 163
Titulares ou Destinatrios de Direitos Fundamentais
Princpio da Universalidade Rol meramente exemplificativo e enumerao aberta Caput histrico da CREUB/1891 Regime e Princpios adotados pela CF (Art. 5, 2) Tratados/Convenes Internacionais (Art. 5, 3) Estrangeiros no residentes (turistas, passageiros etc) Aptridas ou heimatlos Pessoas Jurdicas de Direito Privado Pessoas Jurdicas de Direito Pblico Embrio (no ventre materno)
164
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) Pessoas jurdicas de direito pblico no podem ser titulares de direitos fundamentais.
165
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) Apesar de o art.5, caput, da CF88 fazer meno apenas aos brasileiros e aos estrangeiros residentes, pode-se afirmar que os estrangeiros noresidentes tambm podem invocar a proteo de direitos fundamentais.
166
QUESTO
(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A indenizao por danos morais tem seu mbito de proteo adstrito s pessoas fsicas, j que as pessoas jurdicas no podem ser consideradas titulares dos direitos e das garantias fundamentais.
167
QUESTO
(CESPE/TRT-17/2009) O estrangeiro sem domiclio no Brasil no tem legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os direitos e as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e aos estrangeiros aqui residentes
168
QUESTO
(ESAF/PGDF/2007) Os direitos fundamentais, na ordem constitucional brasileira, no podem ter por sujeitos passivos pessoas fsicas.
169
A aplicabilidade das normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais

(Art. 5, 1, CF/88)
As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.

170
DIREITOS FUNDAMENTAIS
CF/88, art.5, XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor. O CDC surgiu para suprir a lacuna desta norma constitucional de eficcia limitada.
171
Abrangncia dos Direitos e Garantias Fundamentais

(Art. 5, 2, CF/88)
Rol Exemplificativo e Enumerao Aberta Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
172
QUESTO
(ESAF 2008/STN) Do regime de princpios adotados pela CF ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte no podem decorrer quaisquer direitos e garantias que no estejam previstos na prpria Constituio.
173
Abrangncia dos Direitos e Garantias Fundamentais

(Art. 5, 3, CF/88)
Tratados e Convenes Internacionais com fora de Emenda Constitucional

Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada casa do Congresso Nacional, em 2 turnos, por 3/5 dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. (EC 45/04) 174
QUESTO
(ESAF 2009 ATRFB) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada casa do Congresso nacional, em turno nico, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
175
(ESAF 2008/STN) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s leis complementares.
176
Tratados e Convenes Internacionais

A recepo dos tratados internacionais no direito brasileiro; A natureza jurdica dos tratados internacionais que no versam sobre direitos humanos; Os tratados internacionais sobre direitos humanos anteriores EC 45/04; e A natureza jurdica da Conveno Americana de Direitos Humanos ou Pacto de San Jos da Costa Rica (1969).
177
Tratados Internacionais
Bem, tendo visto o status dos tratados e convenes internacionais que versam sobre direitos humanos incorporados atravs do rito descrito no 3 do art. 5, de emenda constitucional, surge uma questo: e os outros tratados que versam sobre outros temas, como podemos classific-los?
178
Tratados internacionais
LEI ORDINRIA FEDERAL
179
E os tratados internacionais sobre direitos humanos que foram aprovados pelo rito ordinrio ao invs da submisso ao art. 5, 3, CF/88?
180
No julgamento do RE 466.343-1/SP, envolvendo a priso civil do devedorfiduciante (DL 911/1969), o Min. Gilmar Mendes (STF) defendeu uma hierarquia supralegal para estes tratados.
181
Diante disso, os tratados internacionais podem receber 3 distintos status:
Emenda Constitucional; Carter supralegal; e Lei ordinria federal.
182
183
184
TRATADOS INTERNACIONAIS
Conveno Relativa ao Tratamento dos Prisioneiros de Guerra (1929) Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial (1965) Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos (1966)
185
TRATADOS INTERNACIONAIS
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (1966) Conveno Americana dos Direitos Humanos/Pacto de San Jos da Costa Rica (1969) Declarao Universal dos Direitos dos Povos (1976) Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao Contra a Mulher (1979) Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes (1984)
...
186
TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL CF, Art. 5, 4: O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. 187
TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL

Criado pelo Estatuto de Roma em 2002 Corte internacional permanente com jurisdio sobre pessoas acusadas de cometerem graves violaes aos direitos humanos e competente para julgar crimes contra a humanidade, genocdio, de guerra e o crime de agresso de um Estado contra outro. Acatamento de decises do TPI (CF, art. 105, I, i) e abrandamento das noes de soberania da RFB; ADCT, Art. 7. O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos. A RFB assina o Estatuto de Roma em 07.02.2000; o Congresso o referenda atravs do Decreto Legislativo 112, de 06.06.2002, para em seguida ser promulgado pelo Decreto Presidencial 4.388, de 25.06.2002 e publicado no DOU um dia aps, quando entrou em vigncia.
188

O acatamento, pelo Brasil, das decises proferidas pelo Tribunal Penal Internacional, depender de homologao - art. 105, I, i, da Constituio Federal:
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: (...) i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias.
189

O Princpio da Complementaridade ou Especialidade rege a atuao do TPI, fazendo com que este atue apenas caso o Estado estrangeiro no quiser ou no tiver condies de julgar pessoas por crimes ligados a graves violaes dos direitos humanos, como ocorre principalmente em pocas de guerra externa declarada ou guerra civil.
190
QUESTO
(CESPE/TJAA - TRT 5/2009) O Brasil se submete jurisdio de tribunal penal internacional a cuja criao manifeste adeso.
191
QUESTO
(ESAF/Agncia Nacional de guas/2009) A legislao infraconstitucional anterior ou posterior ao ato de ratificao de um tratado internacional sobre direitos humanos que com ele seja conflitante inaplicvel, tendo em vista o status normativo supralegal dos tratados internacionais sobre direitos humanos subscritos pelo Brasil.
192
Direitos Fundamentais
CF, Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...)
193
Direitos Fundamentais Bsicos

1. 2. 3. 4. 5. VIDA LIBERDADE IGUALDADE SEGURANA PROPRIEDADE
194
DIREITO VIDA
Elementar/Bsico Vida digna Extrauterina e intrauterina Aborto Pena de Morte Fertilizao in vitro; O constitucionalidade do art. 11.105/2005.
STF e a 5o da Lei
195
Lei 11.105/2005
Art. 5o permitida, para fins de pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados no respectivo procedimento, atendidas as seguintes condies: ...
196
Lei 11.105/2005
Em concluso, o Tribunal, por maioria, julgou improcedente pedido formulado em ao direta de inconstitucionalidade proposta pelo Procurador-Geral da Repblica contra o art. 5 da Lei federal 11.105/2005 (Lei da Biossegurana), que permite, para fins de pesquisa e terapia, a utilizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de embries humanos produzidos por fertilizao in vitro e no usados no respectivo procedimento, e estabelece condies para essa utilizao.
197
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) O direito fundamental vida, por ser mais importante que os outros direitos fundamentais, tem carter absoluto, no se limitando a qualquer restrio.
198
DIREITO LIBERDADE
Conceito muito amplo Liberdade de locomoo Liberdade de crena Liberdade de convices Liberdade de associao Liberdade de reunio Liberdade de expresso do pensamento
199
PRINCPIO DA ISONOMIA OU IGUALDADE

CF, Art. 5, caput - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza (...) CF, Art. 5, I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; Igualdade na lei (legislador) Igualdade perante a lei (aplicador da lei) A diferenciao permitida, porm os critrios no podero ser arbitrrios, mas baseados em lei.
200
PRINCPIO DA LEGALIDADE
Nasce como oposio ao poder autoritrio e antidemocrtico. CF, Art. 5, II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; (Princpio da Legalidade Ampla)
201
LEGALIDADE X RESERVA LEGAL

O conceito de reserva legal surge quando o texto constitucional exige expressamente uma regulao mediante lei para uma matria especfica. Por exemplo, podemos citar o art. 5, inciso XIII: CF/88, art.5, XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer
202

Toda a atuao dos indivduos e do Estado est sujeita ao princpio da legalidade, enquanto que o princpio da reserva legal se aplica apenas a alguns casos explicitados no texto constitucional. Comprova-se, portanto, a maior abrangncia do princpio da legalidade.
203

LEGALIDADE RESERVA LEGAL
EXIGNCIA
1. 2. 3.
Lei formal; Atos com fora de lei; e Atos expedidos nos limites destes.
1. 2.
Lei formal; e Atos com fora de lei.
ABRANGNCIA
Maior
Menor
DENSIDADE DE CONTEDO
Menor
Maior
204
Proibio da Tortura
CF, Art. 5, III - ningum ser submetido a TORTURA nem a tratamento DESUMANO ou DEGRADANTE;
205
Liberdade de Expresso e Anonimato
CF, Art. 5, IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato.

STF: No exigncia do diploma de jornalismo para o exerccio profissional. A proibio ao anonimato impede, em regra, o acolhimento de denncias annimas (delao apcrifa). A proibio do anonimato tambm funciona como meio de responsabilizar quem cause danos em decorrncia de juzos/opinies ofensivas, caluniosas ou difamatrias. 206
Direito de Resposta
CF, Art. 5, V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem.
Princpio da Proporcionalidade no mesmo meio de comunicao (sonoro ou audiovisual), com o mesmo destaque e durao. Se escrito, dever ocupar o mesmo tamanho.
207
QUESTO
(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O direito de resposta proporcional ao agravo constitui instrumento democrtico de ampla abrangncia, j que aplicvel em relao a todas as ofensas, independentemente de elas configurarem ou no infraes penais.
208
Liberdade de Expresso e Vedao Censura Prvia

CF, Art. 5, IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena.
Relatividade; Vedao ao racismo e a inviolabilidade da vida privada e intimidade.
209
Sigilo da Fonte
CF, Art. 5, XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional.
Acesso informaes que possam ser de interesse geral. O sigilo da fonte tem como principais destinatrios os jornalistas, para que possam obter importantes informaes que no obteriam sem essa garantia. O sigilo da fonte no conflita com a vedao ao anonimato. O jornalista proteger a fonte e veicular a informao em seu nome, respondendo por 210 qualquer ato que viole intimidade ou a vida privada.
QUESTO
(CESPE/Auditor-TCU/2009) Ao tratar dos direitos e garantias fundamentais, a CF dispe expressamente que assegurado a todos o acesso informao, vedado o sigilo da fonte, mesmo quando necessrio ao exerccio profissional.
211
Intimidade, vida privada, honra e imagem

CF, Art. 5, X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.
212
QUESTO
(CESPE/Auditor-TCU/2009) A CF estabelece que livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. Diante da amplitude do tratamento constitucional atribudo a essas liberdades, mesmo que a manifestao dessas atividades viole a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem de algum, no ser devida qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.
213
Intimidade, vida privada, honra e imagem

(art. 5, inciso X, CF/88)
ANOTE!
1. 2. 3.
4. 5.
O sigilo bancrio espcie do direito privacidade, mas esse direito dever ceder perante o interesse social, pblico e da justia. A indenizao (material e moral) poder ser cumulativa. Conforme o STF, no se faz necessrio ofensa reputao da pessoa para a gerao de dano moral. A simples publicao no consentida de fotografias pode gerar dano moral, pois gera desconforto e constrangimento ao indivduo. A dor que se sente ao perder um familiar indenizvel a ttulo de danos morais, pois a expresso danos morais no se limita aos 214 casos danosos imagem e a dignidade do indivduo como pessoa.
QUESTO
(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O TCU, no exerccio de sua misso constitucional de auxiliar o Congresso Nacional no controle externo, tem competncia para determinar a quebra de sigilo bancrio dos responsveis por dinheiros e bens pblicos.
215
Liberdade de Crena Religiosa

CF, Art. 5, VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; CF, Art. 5, VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
A Repblica Federativa do Brasil um Estado laico, mas no ateu. V. Prembulo e Art. 19, I da CF/88
216
Art. 19 CRFB
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
217
Prembulo
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
218
Liberdade de crena religiosa e convico poltica e filosfica

(Escusa de conscincia, objeo de conscincia ou alegao de imperativo de conscincia)
CF, Art. 5, VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
Se tambm houver recusa na prestao alternativa, poder ocorrer privao de direitos. CF, Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: (...) IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; 219
QUESTO
(CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 estabelece ser inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, razo pela qual vedado ao Estado garantir, na forma da lei, proteo aos locais de culto e s suas liturgias.
220
Inviolabilidade de domiclio
CF, Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
Carter extensivo: Residncia, recinto fechado, escritrio, consultrio, dependncia privativa de pessoa jurdica etc.
221
QUESTO
(CESPE/Auditor-TCU/2009) O cumprimento de mandado de busca e apreenso, expedido pela autoridade judicial competente, poder ocorrer a qualquer horrio do dia, inclusive durante o perodo noturno, mesmo que no haja o consentimento do morador, tendo em vista que a CF estabelece algumas excees ao princpio da inviolabilidade domiciliar, as quais se incluem as determinaes do Poder Judicirio.
222
QUESTO
(CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 prev que a casa o asilo inviolvel do indivduo, de modo que ningum pode, em qualquer hiptese, nela penetrar sem o consentimento do morador.
223
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) A garantia constitucional da inviolabilidade de domiclio no inclui escritrios de advocacia.
224
QUESTO
(CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se desentender com sua mulher, desferir contra ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando leses graves, as autoridades policiais, considerando tratarse de flagrante delito, podero penetrar na casa desse indivduo, ainda que noite e sem determinao judicial, e prend-lo.
225
Inviolabilidades das correspondncias e comunicaes

CF, Art. 5, XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
STF: A garantia da inviolabilidade das correspondncias, comunicaes telegrficas e de dados no absoluta.
226
REQUISITOS DA INTERCEPTAO TELEFNICA

existncia de investigao criminal ou instruo processual penal; existncia de lei que preveja as hipteses e a forma que se dar a interceptao telefnica; ordem judicial especfica para o caso em questo, ou seja, para o caso concreto (reserva de jurisdio).
227
LEI 9.296/96
A regulao das interceptaes telefnicas foi efetuada pela edio da Lei n 9.296/96, que estabeleceu os critrios a serem adotados para a autorizao de quebra de sigilo de telecomunicaes, alm de estabelecer a regulao do sigilo de comunicao efetuada atravs de plataformas de informtica (email, por exemplo).
228
RESTRIES
O sigilo referenciado neste inciso poder ser quebrado durante o estado de stio e estado de emergncia; Sigilo de dados X dados em si.
229
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) As comisses parlamentares de inqurito podem determinar a interceptao de comunicaes telefnicas de indivduos envolvidos em crimes graves.
230
QUESTO
(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Apesar da ausncia de autorizao expressa na CF, a interceptao das correspondncias e comunicaes telegrficas e de dados possvel, em carter excepcional.
231
QUESTO
(CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 prev a inviolabilidade do sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas em carter absoluto.
232
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TCU/2009) Admite-se a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas, por deciso judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de investigao criminal ou administrativa
233
Liberdade de Atividade Profissional

CF, Art. 5, XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Norma constitucional de eficcia contida, dotada de aplicabilidade imediata, todavia sujeita a restries ulteriores impostas pelo legislador ordinrio.
234
LIBERDADE DE LOCOMOO
CF, Art. 5, XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.
EXCEO: Em caso de guerra externa ou de decretao de estado de stio podem ser estabelecidas restries de locomoo por parte do governo.
235
Liberdade de Reunio
CF, Art. 5, XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
Abrange passeatas, comcios, desfiles etc. Alcana o direito de no se reunir. direito coletivo, ou seja, forma de manifestao coletiva da liberdade de expresso, onde pessoas se associam temporariamente. Caractersticas: finalidade pacfica / sem armas / locais abertos ao pblico / no frustrar outra reunio anteriormente marcada sem necessidade de autorizao 236 e / necessrio aviso prvio autoridade competente.
QUESTO
(CESPE/Auditor-TCU/2009) De acordo com a CF, caso os integrantes de determinada associao pretendam reunir-se pacificamente, sem armas, em um local aberto ao pblico, tal reunio poder ocorrer, independentemente de autorizao, desde que no frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente. 237
QUESTO
(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) De acordo com a doutrina e jurisprudncia, a tutela jurdica do direito de reunio eventualmente atingido se efetiva por intermdio do habeas corpus.
238
QUESTO
(CESPE/TRT-17/2009) A CF assegura a todos o direito de reunio pacfica em locais abertos ao pblico, desde que mediante autorizao prvia da autoridade competente e que no se frustre outra reunio prevista para o mesmo local.
239
Liberdade de Associao
CF, Art. 5, XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. CF, Art. 5, XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento.
CF, Art. 5, XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro 240 caso, o trnsito em julgado.
CF, Art. 5, XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; CF, Art. 5, XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
241
Direito pleno; Restries: carter paramilitar e fins ilctos; No-interferncia estatal em seu funcionamento;
242
Representao Judicial X Substituio Judicial

Representao: No caso da representao judicial, temos um indivduo interessado em impetrar determinada ao judicial, mas que, ao invs de buscar ele prprio este intento, elege algum para represent-lo judicialmente.
243

Substituio Judicial: se caracteriza pelo substituto processual ajuizar uma ao em seu prprio nome, mas na defesa de direito do seu substitudo.
244

REPRESENTAO JUDICIAL PRECISO A SUBSTITUIO JUDICIAL AUTORIZAO NO PRECISO A AUTORIZAO EXPRESSA DOS ASSOCIADOS EXPRESSA DOS ASSOCIADOS
DEFESA DOS ASSOCIADOS EM DEFESA DOS ASSOCIADOS NO AES JUDICIAIS (EXCLUINDO O MANDADO DE SEGURANA
MANDADO
COLETIVO)
DE
SEGURANA COLETIVO.
245
QUESTO
(CESPE/Auditor-TCU/2009) A administrao pblica, no exerccio do seu poder de fiscalizao, quando estiver diante de uma ilegalidade, poder, independentemente de deciso judicial, dissolver compulsoriamente ou suspender as atividades das associaes.
246
QUESTO
(CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) As entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicialmente, mas no no contencioso administrativo.
247
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TCU/2009) Somente por deciso judicial transitada em julgado as associaes podem ser compulsoriamente dissolvidas.
248
QUESTO
(CESPE/TRT-17/2009) A CF veda a interferncia do Estado no funcionamento das associaes e cooperativas.
249
Direito de Propriedade
CF, Art. 5, XXII - garantido o direito de propriedade; CF, Art. 5, XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
CF, Art. 5, XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta constituio;
O direito de propriedade no absoluto. Em geral, caber indenizao. V. Art. 182, 4, III, CF (Desapropriao urbanstica; carter sancionatrio) V. Art. 184, CF (Desapropriao rural; reforma agrria; carter sancionatrio) V. Art. 243, CF. (Desapropriao confiscatria; sem indenizao)
250
FUNO SOCIAL
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado ; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente ; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.
251
FUNO SOCIAL
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes. 1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana . 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor . 252 ...
Ausncia de Indenizao
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. 253
Indenizao Imvel Urbano

Art. 182 ... 4 : facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: ... III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
254
Indenizao Imvel Rural

Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
255
Direito de Propriedade
CF, Art. 5, XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
CF, Art. 5, XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
Requisio administrativa; Ato autoexecutrio; Direito Fundamental cujo titular o Estado; O Estado utilizar a propriedade particular de forma gratuita e compulsria; Todavia, h para o particular a garantia de indenizao posterior se do uso estatal resultar dano. (Art. 5, XXV, CF) Proteo Pequena propriedade rural e pequeno produtor rural (Art. 5, XXVI, CF) Imunidade ao imposto territorial rural para a pequena propriedade rural produtiva (Art. 153, 4, II, CF) Requisio de bens no Estado de Stio (Art. 139, VII, CF) 256 Desapropriao Confiscatria (Art. 243, CF)
Impenhorabilidade
a propriedade dever ser classificada como pequena nos termos da lei; a propriedade dever ser produtiva; a propriedade dever ter produo exclusivamente familiar; a dvida contrada referenciada no inciso XXVI dever ter sido fruto de financiamento da atividade produtiva da propriedade.
257
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular. No entanto, se houver dano, no ser cabvel indenizao ao proprietrio.
258
Propriedade de Bens Incorpreos

PROPRIEDADE INTELECTUAL
DIREITOS AUTORAIS
(CF, Art 5o XXVII e XXVIII)
PROPRIEDADE INDUSTRIAL
(CF, Art 5o XXIX)
259
Direitos Autorais
CF, Art. 5, XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
260
Direitos Autorais
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; 261
Propriedade industrial, marcas, patentes...

CF/88, art. 5, XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico 262 do Pas;
QUESTO
(CESPE/MMA/2009) Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao e publicao, mas no o de reproduo, no podendo a transmisso desse direito aos herdeiros ser limitada por lei.
263
Herana e sucesso de bens de estrangeiro

CF/88, art. 5, XXX - garantido o direito de herana; CF/88, art. 5, XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";
Entre a lei brasileira e a lei estrangeira (a do pas do falecido) ser aplicada a mais favorvel ao cnjuge ou aos filhos brasileiros, em relao aos bens sitos em 264 territrio nacional.
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) A sucesso de bens de estrangeiros situados no pas ser regulada pela lei do pas do de cujus, ainda que a lei brasileira seja mais benfica ao cnjuge ou aos filhos brasileiros.
265
QUESTO
(CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) A garantia ao direito de herana um direito fundamental, que no pode ser restringido pela legislao infraconstitucional.
266
Defesa do Consumidor
CF/88, art. 5, XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
Norma constitucional de eficcia limitada Presuno de disparidade econmica entre as partes Atribuio de responsabilidade objetiva ao fornecedor por danos ocasionados por produtos ou servios ao consumidor e inverso de nus da prova em determinadas aes contra o fornecedor em que o consumidor figure como parte Princpio Fundamental da Ordem Econmica (Art. 170, V, CF) Art. 48, ADCT, CF/88 (120 dias) 267 Lei 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor)
Direito de Informao
CF/88, art. 5, XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
No um direito absoluto, pois poder ser restringido em funo da segurana nacional. Por qual valor a prefeitura comprou estas ambulncias? 268 Quais so as clusulas previstas no instrumento licitatrio?
Princpio da Inafastabilidade de Jurisdio
CF, Art. 5, XXXV - A lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito.
Sistema de Jurisdio nica: somente o Poder Judicirio decide com fora de coisa julgada. Nem toda controvrsia poder ser submetida ao Poder Judicirio: como exemplo, a prtica de atos interna corporis e o mrito administrativo (convenincia e oportunidade; elementos motivo e objeto do ato). Inexistncia da instncia administrativa de curso forado ou da jurisdio condicionada: justia desportiva (CF, art. 217, 1), habeas data (STF, HD 22/DF, rel . Min. Celso de Mello, 19.09.1991) e ato/omisso administrativa contrria SV (Lei 11.417/2006, art. 7, 1). 269 V. Smula 667, STF e SV 28
Direito Adquirido, Coisa Julgada e Ato jurdico Perfeito

CF, Art. 5, XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
Garantia segurana jurdica STF: No existe direito adquirido em face do texto originrio de uma nova Constituio, mudana do padro monetrio, criao ou majorao de tributos e alterao de regime jurdico estatutrio. O STF ainda no apreciou quanto a possibilidade de ECs desconstiturem direitos adquiridos firmados no texto constitucional anterior.
270
DIREITO ADQUIRIDO
Constitui-se em espcie de direito subjetivo definitivamente incorporado ao patrimnio jurdico do titular do direito, j consumado ou no, porm exigvel na via jurisdicional, se no cumprido voluntariamente pelo obrigado.
271
ATO JURDICO PERFEITO

aquele ato j realizado, acabado segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou, j tendo satisfeito todos os requisitos formais para gerar a plenitude dos seus efeitos, tornando-se, portanto, completo.
272
COISA JULGADA
a questo considerada imutvel, da qual no cabem quaisquer tipos de recursos nas esferas administrativas e judiciais.
273
QUESTO
(CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Suponha que Maria, viva de servidor pblico estadual, estivesse recebendo, com base em lei estadual, penso de 100% do valor da remunerao do cargo efetivo do falecido marido e que lei estadual superveniente tenha reduzido esse percentual para 50% do valor da remunerao do cargo. Nessa situao hipottica, a reduo legal alcana o benefcio recebido por Maria, j que no h direito adquirido a regime jurdico.
274
Princpio do Juzo Natural

CF, Art. 5, XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
CF, Art. 5, LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
Garantia de atuao imparcial do Poder Judicirio. Obstculos arbitrariedades ou casusmos com o estabelecimento de tribunais ad hoc (para o julgamento de caso especfico) ou ex post facto (criados aps o caso que ser julgado) ou com competncias no previstas 275 pela CF.
Princpio do Juzo Natural

Qualquer processo s dever ter participao das autoridades judicirias competentes; Respeito s prerrogativas de foro especial, bem como competncias geogrficas, sob pena de haver a caracterizao de nulidade completa do processo judicial.
276
Jri Popular
CF, Art. 5, XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
277
Jri Popular
Soberania popular. Escolha aleatria de cidados locais. Juiz Togado + 25 jurados sorteados entre alistados; so 7 os jurados que comporo o Conselho de Sentena em cada sesso de julgamento. A soberania dos veredictos no exclui a recorribilidade de suas decises bem como poder ser objeto de reviso criminal. Foro especial por prerrogativa de funo (V. Arts. 102, I, b e 29, X, CF). V. Sumula 721, STF. Competncia para julgar crimes dolosos contra a vida. 278
FORO ESPECIAL
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: ... b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
279
FORO ESPECIAL
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: ... X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; (Renumerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
280
SMULA 721 - STF

A COMPETNCIA CONSTITUCIONAL DO TRIBUNAL DO JRI PREVALECE SOBRE O FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO ESTABELECIDO EXCLUSIVAMENTE PELA CONSTITUIO ESTADUAL. EX: PREFEITO X DEPUTADO ESTADUAL
281
CRIMES CONTRA A VIDA

(MODALIDADE DOLOSA)
1. 2. 3. 4.
Homicdio simples ou qualificado (art. 121, CP) Induzimento, instigao ou auxlio a suicdio (art. 122, CP) Infanticdio (art. 123, CP) Aborto provocado pela gestante ou com seu consentimento (art. 124, CP) 5. Aborto provocado por terceiro (art. 125 ao 128, CP)
282
TRIBUNAL DO JRI
PLENITUDE DE DEFESA: Reforo ao princpio da ampla defesa conferido a todos os cidados brasileiros quando sendo objeto de alguma investigao.
SIGILO DAS VOTAES: Segurana/ imparcialidade dos jurados.
283
TRIBUNAL DO JRI
SOBERANIA DOS VEREDICTOS: Deciso manifestamente contrria s provas dos autos -> novo jri. COMPETNCIA DO JRI: Crimes dolosos contra a vida.
284
QUESTO
(CESPE/AJAJ-STF/2008) O julgamento dos crimes dolosos contra a vida de competncia do tribunal do jri, mas a CF no impede que outros crimes sejam igualmente julgados por esse rgo.
285
Princpio da Legalidade Penal e da Retroatividade da Lei Penal mais favorvel

CF, Art. 5, XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
CF, Art. 5, XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; OBS: Direito Penal -> privativo da Unio. MPs-> no podem versar sobre matria penal. (EC32/01)
286
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) A lei penal pode retroagir para beneficiar ou prejudicar o ru.
287
Vedao ao Racismo
CF, Art. 5, XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
CF, Art. 5, XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei.
288
QUESTO
(CESPE/MEC/2009) A prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei.
289
QUESTO
(CESPE/OAB-SP exame n 135/2008) Segundo a Constituio de 1988 a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeitando o infrator pena de deteno.
290
Tortura, Trfico de Entorpecentes, Terrorismo e Crimes Hediondos

CF, Art. 5, XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem.
291
QUESTO
(CESPE/OAB-SP exame n 135/2008) Segundo a Constituio de 1988, constitui crime inafianvel e imprescritvel a prtica da tortura.
292
Ao de Grupos Armados
CF, Art. 5, XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico.
293
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) Todos os crimes esto sujeitos a prescrio.
294
Princpio da Intransmissibilidade da Pena ou da Pessoalidade da Pena

CF, Art. 5, XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
295
QUESTO
(ESAF 2008/CGU) Nenhuma pena passar do condenado, mas a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens vai at o limite do valor do patrimnio dos sucessores.
296
Princpio da Individualizao da Pena Penas Admitidas

CF, Art. 5, XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade b) perda de bens c) multa d) prestao social alternativa e) suspenso ou interdio de direitos
297
Penas Vedadas
CF, Art. 5, XLVII - no haver PENAS: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX b) de carter perptuo c) de trabalhos forados d) de banimento e) cruis
298
PENA DE MORTE
Art.
84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: ...
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
299
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) A CF veda a instituio da pena de morte.
300
QUESTO
(CESPE/TJAA - TRT 5/2009) proibida a instituio de pena de morte no Brasil por fora de mandamento constitucional.
301
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) A pena de trabalhos forados em estabelecimentos prisionais de segurana mxima depende de regulamentao por meio de lei complementar para ser implementada no ordenamento jurdico brasileiro.
302
DIREITO DOS PRESOS

XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
303
DIREITO DOS PRESOS

XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
304
DIREITO DOS PRESOS

L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao;
- PESSOALIDADE E INDIVIDUALIZAO DAS PENAS
305
Extradio
CF, Art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei.
306
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes ou depois da naturalizao.
307
Extradio
CF, Art. 5, LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio.
308
QUESTO
(ESAF 2009/ATRFB) cabvel a extradio de estrangeiro por crime poltico.
309
EXTRADIO
extradio ativa o Brasil solicita a Estado estrangeiro a extradio de um brasileiro para ser julgado no Brasil. extradio passiva algum pas solicita ao Brasil a extradio de algum que tenha cometido crime para ser julgado pelas leis daquele pas.
310
EXTRADIO
- tratado entre os pases
- STF
- reciprocidade
311
CONCEITOS
EXPULSO
ocorre quando um Estado retira do seu territrio algum que tenha cometido crime pelas leis locais;
312
CONCEITOS
BANIMENTO
um tipo de expulso perpetrado contra um natural do Estado que expulsa. vedado em nosso ordenamento jurdico.
313
CONCEITOS
DEPORTAO ocorre quando o Estado devolve ao pas de origem um estrangeiro que se encontre em situao de ilegalidade. Neste caso no se trata de o estrangeiro ter cometido qualquer tipo de crime, apenas sendo avaliada a situao do indivduo no Estado estrangeiro, sob a tica das leis de imigrao.
314
QUESTO
(CESPE/TRT-17/2009) No h deportao nem expulso de brasileiro.
315
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) Os crimes de opinio praticados por estrangeiros so passveis de extradio, desde que cometidos contra a integridade nacional.
316
QUESTO
(CESPE/MMA/2009) Se um brasileiro nato viajar a outro pas estrangeiro, l cometer algum crime, envolvendo trfico ilcito de entorpecentes, e voltar ao seu pas de origem, caso aquele pas requeira a extradio desse indivduo, o Brasil poder extradit-lo.
317
QUESTO
(CESPE/FINEP/2009) Dispe a CF que nenhum brasileiro pode ser extraditado, nem concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio.
318
Princpio do Devido Processo Legal (Due Process of Law) CF, Art. 5, LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
ORIGEM: em 1215 na Magna Carta inglesa de Joo Sem Terra.

319
Contraditrio e Ampla Defesa

CF, Art. 5, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
320
QUESTO
(CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Considere que Paulo tenha respondido a processo administrativo disciplinar e optado por nomear como seu defensor um colega de trabalho que no era nem advogado nem bacharel em direito. Nessa situao hipottica, caracteriza-se violao ao princpio da ampla defesa.
321
Vedao prova ilcita

CF, Art. 5, LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
- teoria dos frutos da rvore envenenada (fruits of the poisonous tree).
322
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) As provas obtidas de forma ilcita podem ser convalidadas, desde que se permita o contraditrio em relao ao seu contedo.
323
QUESTO
(ESAF/Agncia Nacional de guas ANA/Comum a todos os cargos-nvel superior/2009) A prova ilcita pode prevalecer em nome do princpio da proporcionalidade, do interesse pblico na eficcia da represso penal em geral ou, em particular, na de determinados crimes; a dignidade humana no serve de salvaguarda proscrio da prova ilcita.
324
Princpio da Presuno de Inocncia

CF, Art. 5, LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;
- LEI DA FICHA LIMPA
325
QUESTO
(ESAF/PGDF/2007) O princpio constitucional da presuno de inocncia tornou inconstitucional toda a priso que no encontre causa numa sentena penal transitada em julgado.
326
Identificao criminal do civilmente identificado CF, Art. 5, LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;
V. Art. 5, Lei 9.034/95 (Crime Organizado)
Art. 5 - A identificao criminal de pessoas envolvidas com a ao praticada por organizaes criminosas ser realizada independentemente da identificao civil. Processo datiloscpico tocar piano e fotogrfico
327
Ao privada subsidiria da pblica

CF, Art. 5, LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
328
PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS

LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
CF Art. 93, IX
329
PUBLICIDADE DOS ATOS PROCESSUAIS

Art. 93, IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
330
Possibilidades constitucionais de priso

CF, Art. 5, LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; PRISO ADMINISTRATIVA: ESTADO DE DEFESA (ART. 136 E 139 CF) STIO E
331
RESUMO
Resumindo o inciso: no estando o Brasil em estado de stio ou de defesa, um civil que no esteja em flagrante delito no poder ser preso sem que haja uma ordem de autoridade judicial escrita e fundamentada determinando a sua priso.
332
Possibilidades constitucionais de priso
CF, Art. 5, LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;
333
Direito do preso a no autoincriminao

CF, Art. 5, LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
Princpio da ampla defesa Direito ao silncio No auto-incriminao Direito pblico subjetivo assegurado a qualquer indivduo
334
Direitos do preso
CF, Art. 5, LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada; CF, Art. 5, LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; CF, Art. 5, LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
V. SV 11 (Uso de algemas em carter excepcional)
335
SV 11
S LCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE RESISTNCIA E DE FUNDADO RECEIO DE FUGA OU DE PERIGO INTEGRIDADE FSICA PRPRIA OU ALHEIA, POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS, JUSTIFICADA A EXCEPCIONALIDADE POR ESCRITO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR, CIVIL E PENAL DO AGENTE OU DA AUTORIDADE E DE NULIDADE DA PRISO OU DO ATO PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJUZO DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO.
336
Priso civil por dvida (Devedor de alimentos/depositrio infiel)

CF, Art. 5, LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Smula Vinculante 25 V. Smula 619, STF (Revogada) V. Art 7, 7 da Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica) V. Art. 11 do Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos
337
SMULA STF 619 (REVOGADA)

Priso do Depositrio Judicial Possibilidade - Decretao no Prprio Processo - Dependncia da Propositura de Ao de Depsito A priso do depositrio judicial pode ser decretada no prprio processo em que se constitui o encargo, independentemente da propositura de ao de depsito.
338
SV 25
Smula n 25: ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito.
339
Pacto de San Jose

Art.7. Ningum deve ser detido por dvidas. Este princpio no limita os mandados de autoridade judiciria competente expedidos em virtude de inadimplemento de obrigao alimentar.
340
Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos

Art. 11. Ningum poder ser preso apenas por no poder cumprir com uma obrigao contratual.
341
QUESTO
(CESPE/ANAC/2009) Embora seja possvel a restrio da liberdade de locomoo dos indivduos nos casos de prtica de crimes, vedada a priso civil por dvida, salvo, conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF), quando se tratar de obrigao alimentcia ou de depositrio infiel.
342
QUESTO
(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O STF considera lcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito.
343
QUESTO
(CESPE/PGE-AL/2008) Ao analisar a constitucionalidade da legislao brasileira acerca da priso do depositrio que no adimpliu obrigao contratual, o STF recentemente, concluiu no sentido da derrogao das normas estritamente legais definidoras da custdia do depositrio infiel, prevalecendo, dessa forma, a tese do status de supralegalidade do Pacto de San Jos da Costa Rica.
344
Assistncia jurdica gratuita

CF, Art. 5, LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
V. Art. 134, CF. Iseno do pagamento de honorrios advogatcios (e perito) e custas judiciais, para que no afete o sustento do requerente e de sua famlia. Assistncia em todos os graus pela Defensoria Pblica (instituio essencial funo jurisdicional do Estado). Direito pblico subjetivo estendido tambm s pessoas jurdicas de direito 345 privado, com ou sem fins lucrativos
ASSISTNCIA JURDICA GRATUITA

CF Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)
346
Erro judicirio e excesso de priso

CF, Art. 5, LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;
O erro judicirio deste dispositivo exclusivo da esfera penal; Condenao penal indevida; H responsabilidade civil do Estado; Cabimento de indenizao por danos morais e materiais. A priso alm do tempo fixado decorre de erro administrativo, e no judicirio; H responsabilidade civil do Estado; A indenizao pelos danos patrimoniais e morais desta ao ou omisso estatal devero ser reclamados mediante ao cvel especfica. 347
ATENO!
ATOS NECESSRIOS AO EXERCCIO DA CIDADANIA: GRATUITOS NA FORMA DA LEI.
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CERTIDO DE BITO: GRATUITO AOS RECONHECIDAMENTE POBRES
ASSISTNCIA JURDICA INTEGRAL PELO ESTADO: GRATUITA A QUEM COMPROVE INSUFICINCIA DE RECURSOS.
348
Princpios da celeridade processual e da razovel durao do processo

CF, Art. 5, LXXVIII - a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
A morosidade e a baixa efetividade dos processos judiciais promovem impunidade, inadimplncia e enfraquecem o regime democrtico. Princpios que reforam o direito de petio aos poderes pblicos, a inafastabilidade de jurisdio, o contraditrio, a ampla defesa e o devido processo legal.
349
REMDIOS CONSTITUCIONAIS
350
Remdios Constitucionais
NATUREZA JURDICA
Denominados, tambm, de garantias constitucionais, so os meios colocados disposio dos indivduos (nacionais ou estrangeiros), inclusive pessoas jurdicas de direito privado e pblico, para salvaguardar direitos diante de ilegalidades ou abusos de poder em prejuzo de direitos e interesses individuais e coletivos, promovendo a ao de autoridades competentes e do Estado.
351
Remdios Constitucionais Administrativos
Direito de Petio Obteno de Certido

Obs.: Independentemente do pagamento de taxas
352
DIREITO DE PETIO
CF/88, Art. 5, XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
Natureza informal e democrtica No requer advogado Garante participao poltica e fiscalizao na gesto da coisa pblica, efetivando o exerccio da cidadania Comporta 2 situaes: defesa de direitos e reparo de ilegalidade ou abuso de poder, sendo que na segunda poder ser exercida pelo interesse coletivo ou geral, desvinculada da comprovao da existncia de leso a interesses personalssimos do autor da petio Legitimao Universal: pessoa fsica ou jurdica, nacional ou estrangeira. Se no atendida a petio em prazo razovel Mandado de Segurana
353
DIREITO DE PETIO
Art. 44, Conveno Americana sobre Direitos Humanos de 1969:
Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidade no-governamental legalmente reconhecida em um ou mais Estados membros da Organizao, pode apresentar Comisso peties que contenham denncias ou queixas de violao desta Conveno por um Estado-Parte.
354
DIREITO DE PETIO
Art. XXI, item 2, Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948:
(...) 2. Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio pblico do seu pas.
355
DIREITO DE PETIO
Smula Vinculante 21, STF: inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvio de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.
356
DIREITO DE CERTIDO
CF/88, Art. 5, XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
(...)
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
O Estado obrigado a fornecer informaes solicitadas, salvo as excees de sigilo para a defesa nacional, da sociedade e do prprio Estado. A leso, por negativa ilegal ao fornecimento de certides, a este direito ser reparada na via do Mandado de Segurana e no do habeas data. No exigvel a demonstrao da finalidade especfica do pedido (jurisprudncia).
357
DIREITO DE CERTIDO
A Lei 9.051/95, na esfera infraconstitucional, regulamenta a expedio de certides para a defesa de direitos e esclarecimento de situaes.
358
REMDIOS CONSTITUCIONAIS JUDICIAIS

359
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
HABEAS CORPUS HABEAS DATA MANDADO DE SEGURANA MANDADO DE SEGURANA COLETIVO MANDADO DE INJUNO MANDADO DE INJUNO COLETIVO AO POPULAR
360
Habeas Corpus
361
Habeas Corpus
(Art. 5, LXVIII, CF/88)
Conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.
362
Habeas Corpus
Origem: Originou-se na Inglaterra, em 1215, atravs da Carta Magna de Joo Sem Terra, sofrendo grandes avanos no Direito estadunidense at atracar em portos brasileiros no ano de 1832, atravs do Cdigo de Processo Criminal. Entretanto, o habeas corpus somente foi constitucionalizado, no Brasil, na Constituio republicana de 1891.
363
Habeas Corpus
Etmologia: O termo habeas corpus significa: que tenhas o seu corpo"
364
Habeas Corpus
Espcies:
1. Liberatrio/Repressivo (Alvar de Soltura) 2. Preventivo (Salvo Conduto)
365
Habeas Corpus
Objetivo:
PROTEGER O DIREITO DE LIVRE LOCOMOO, OU SEJA, O DIREITO DE IR E VIR.
366
Legitimidade Ativa:
QUALQUER PESSOA, BRASILEIRA OU ESTRANGEIRA, INDEPENDENTEMENTE DE CAPACIDADE CIVIL, COM EXCEO DO MAGISTRADO, NA QUALIDADE DE JUIZ.
367
Habeas Corpus
Legitimidade Passiva:
(AUTORIDADE COATORA)
1. AUTORIDADE PBLICA 2. PESSOA PRIVADA
368
Habeas Corpus
NO ESQUEA!
1. 2. GRATUITO NICO REMDIO CONSTITUCIONAL JUDICIAL QUE DISPENSA O USO DE ADVOGADO NO CABER "HABEAS-CORPUS" EM RELAO A PUNIES DISCIPLINARES MILITARES.(STF, HC 70.648/RJ)
369
3.
Habeas Corpus
4 Liminar admitida 5 Natureza jurdica: ao constitucional de carter penal e procedimento especial.
370
Habeas Corpus
Art. 142 ... 2 - No caber "habeas-corpus" em relao a punies disciplinares militares.
371
Habeas Corpus
HC 70.648, REL. MIN. MOREIRA ALVES A imposio do artigo 142, 2 da CF/88 (No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares) no impede que se examine, nele, a ocorrncia dos quatro pressupostos de legalidade dessas transgresses (a hierarquia, o poder disciplinar, o ato ligado funo e a pena susceptvel de ser aplicada disciplinarmente). 372
Habeas Corpus
Declarao Universal dos Direitos Humanos Art. III Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
373
Habeas Corpus
Art. 7 Pacto de San Jos 1. Toda pessoa tem direito liberdade e segurana pessoais. 2. Ningum pode ser privado de sua liberdade fsica, salvo pelas causas e nas condies previamente fixadas pelas constituies polticas dos Estados Partes ou pelas leis de acordo com elas promulgadas. 3. Ningum pode ser submetido a deteno ou encarceramento arbitrrios. 4. Toda pessoa detida ou retida deve ser informada das razes da sua deteno e notificada, sem demora, da acusao ou acusaes formuladas contra ela. 5. Toda pessoa detida ou retida deve ser conduzida, sem demora, presena de um juiz ou outra autoridade autorizada pela lei a exercer funes judiciais e tem direito a ser julgada dentro de um prazo razovel ou a ser posta em liberdade, sem prejuzo de que prossiga o processo. Sua liberdade pode ser condicionada a garantias que assegurem o seu comparecimento em juzo. 6. Toda pessoa privada da liberdade tem direito a recorrer a um juiz ou tribunal competente, a fim de que este decida, sem demora, sobre a legalidade de sua priso ou deteno e ordene sua soltura se a priso ou a deteno forem ilegais. Nos Estados Partes cujas leis prevem que toda pessoa que se vir ameaada de ser privada de sua liberdade tem direito a recorrer a um juiz ou tribunal competente a fim de que este decida sobre a legalidade de tal ameaa, tal recurso no pode ser restringido nem abolido. O recurso pode ser interposto pela prpria pessoa ou por outra pessoa. 7. Ningum deve ser detido por dvidas. Este princpio no limita os mandados de autoridade judiciria competente expedidos em virtude 374 de inadimplemento de obrigao alimentar.
Habeas Corpus
LXI ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXII
LXIII
o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria; ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana; no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel; conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIV
LXV
LXVI
LXVII
LXVIII
375
Habeas Corpus
SMULA 395/STF No se conhece de recurso de habeas corpus cujo objeto seja resolver sobre o nus das custas, por no estar mais em causa a liberdade de locomoo.
376
Habeas Corpus
SMULA 693/STF No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada.
377
Habeas Corpus
SMULA 694/STF No cabe habeas corpus contra a imposio da pena de excluso de militar ou de perda de patente ou de funo pblica.
378
Habeas Corpus
SMULA 695/STF No cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de liberdade.
379
Habeas Corpus
HC 91.570, REL. MIN. MARCO AURLIO O habeas corpus no sofre qualquer peia, sendo-lhe estranhos os institutos da prescrio, da decadncia e da precluso ante o fator tempo.
380
Habeas Corpus
AI 573623 QO/RJ, REL. MIN. Gilmar Mendes, 31.10.2006. (AI573623) O habeas corpus medida idnea para impugnar deciso judicial que autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancrio em procedimento criminal, haja vista a possibilidade destes resultarem em constrangimento liberdade do investigado. Com base nesse entendimento, a Turma, resolvendo questo de ordem, deu provimento a agravo de instrumento interposto pelo Ministrio Pblico Federal para, convertendo-o em recurso extraordinrio, negar-lhe provimento. Alegava-se, na espcie, ofensa ao art. 5, LXVIII, da CF, ao fundamento de que a deciso que determinara a quebra de sigilos no ameaaria o imediato direito de locomoo do paciente, consoante exigido constitucionalmente. Entendeu-se, no entanto, que o acrdo recorrido no divergira da jurisprudncia do STF.
381
QUESTO
(CESPE/Procurador-AGU/2010) O habeas corpus constitui, segundo o STF, medida idnea para impugnar deciso judicial que autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancrio em procedimento criminal.
382
QUESTO
(CESPE/AJAJ-STF/2008) A CF exige que o habeas corpus seja cabvel apenas contra ato de autoridade pblica.
383
QUESTO
(CESPE/Analista - TRT 9/2007) O habeas corpus no medida idnea para impugnar deciso judicial que autoriza a quebra de sigilo bancrio em procedimento criminal, j que no h, na hiptese, risco direto e imediato de constrangimento ao direito de liberdade.
384
QUESTO
(CESPE/TRT-17/2009) O estrangeiro sem domiclio no Brasil no tem legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os direitos e as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e aos estrangeiros aqui residentes.
385
Habeas Data
386
Habeas Data
(Art. 5, LXXII, CF/88)
Conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o CONHECIMENTO de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico.
b) para a RETIFICAO de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo . 387
Habeas Data
Objetivo:
PROTEGER DIREITO DE OBTER OU RETIFICAR INFORMAES SOBRE O IMPETRANTE CONSTANTE DE REGISTROS OU BANCOS DE DADOS GOVERNAMENTAL OU PBLICO.
388
Habeas Data
Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. PESSOA FSICA PESSOA JURDICA NACIONAL ESTRANGEIRO
389
Habeas Data
1. 2. ENTIDADE GOVERNAMENTAL. PESSOA JURDICA QUE TENHA REGISTRO OU BANCO DE DADOS DE CARTER PBLICO.
390
Habeas Data
NO ESQUEA!
1. 2. 3. GRATUITO AGUARDA-SE A ADMINISTRATIVA SEMPRE INFORMAES PESSOA DO IMPETRANTE
RECUSA
SOBRE A
4. NECESSIDADE DE ADVOGADO
391
Habeas Data
Artigo XIX Declarao Universal de Direitos Humanos Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras.
392
Habeas Data
Conveno Americana sobre Direitos Humanos (1969)
1. Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento e de expresso. Esse direito compreende a liberdade de buscar, receber e difundir informaes e idias de toda natureza, sem considerao de fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em forma impressa ou artstica, ou por qualquer outro processo de sua escolha. 2. O exerccio do direito previsto no inciso precedente no pode estar sujeito a censura prvia, mas a responsabilidades ulteriores, que devem ser expressamente fixadas pela lei e ser necessrias para assegurar: a) o respeito aos direitos ou reputao das demais pessoas; ou b) a proteo da segurana nacional, da ordem pblica, ou da sade ou da moral pblicas.
393
Habeas Data
Natureza jurdica: ao constitucional de carter civil e procedimento sumrio.
394
Habeas Data
Resumo:
direito de ACESSO s informaes do impetrante; direito de RETIFICAO desses dados; e direito de COMPLEMENTAO dos dados.
395
Habeas Data
Jurisprudncia:
HD 75/DF, REL. MIN. CELSO DE MELLO - O "habeas data" configura remdio jurdico-processual, de natureza constitucional, que se destina a garantir, em favor da pessoa interessada, o exerccio de pretenso jurdica discernvel em seu trplice aspecto: (a) direito de acesso aos registros existentes; (b) direito de retificao dos registros errneos e (c) direito de complementao dos registros insuficientes ou incompletos. Trata-se de relevante instrumento de ativao da jurisdio constitucional das liberdades, que representa, no plano institucional, a mais expressiva reao jurdica do Estado s situaes que lesem, efetiva ou potencialmente, os direitos fundamentais da pessoa, quaisquer que sejam as dimenses em que estes se projetem.
396
Habeas Data
Lei 9.507/97 III para a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas justificvel e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel.
397
Habeas Data
STJ Smula n 2 - 08/05/1990 - DJ 18.05.1990 - No cabe o habeas data se no houve recusa de informaes por parte da autoridade administrativa.
Exceo do princpio da inafastabilidade de jurisdio.
398
QUESTO
(ESAF 2009/AFRFB) Consoante entendimento jurisprudencial predominante, no se exige negativa da via administrativa para justificar o ajuizamento do habeas data.
399
QUESTO
(CESPE/TJAA - TRT 5/2009) O habeas data o instrumento adequado para afastar ilegalidade de privao do direito de liberdade.
400
QUESTO
(CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) O habeas data o instrumento adequado garantia do direito liberdade de locomoo.
401
QUESTO
(CESPE/Agente-Polcia Federal/2009) Conceder-se- habeas data para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante ou de terceiros, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico.
402
Gratuidade
Art. 5, LXXVII - so gratuitas as aes de:
1)HABEAS-CORPUS 2)HABEAS-DATA 3)ATOS NECESSRIOS AO EXERCCIO DA CIDADANIA, na forma da lei.

403
QUESTO
(CESPE/FINEP/2009) As aes de habeas corpus e habeas data so gratuitas.
404
MANDADO DE SEGURANA
405
MANDADO DE SEGURANA
(Art. 5, LXIX, CF/88)
LXIX - Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeascorpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies 406 do Poder Pblico.
Espcies:
1.PREVENTIVO (JUSTO RECEIO) 2.REPRESSIVO (LESO CONCRETA)
407
Objetivo:
PROTEGER DIREITO LQUIDO E CERTO, NO AMPARADO POR HC OU HD.
408
Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. PESSOA FSICA (MAIOR OU MENOR) PESSOA JURDICA NACIONAL ESTRANGEIRO
409
AUTORIDADE PBLICA AGENTE DE PJ NA ATRIBUIO DO PODER PBLICO
410
Mandado de Segurana
- No admite dilao probatria; - No admite solicitao de provas periciais; - No pode ser impetrado contra lei em tese; - Provas pr-constitudas e/ou documentais; - Regulado pela Lei 12.016/09.
411
NO ESQUEA!
- ADMITE A CONCESSO DE LIMINAR. - AO DE RITO SUMARSSIMO, QUE POSSUI CARTER SUBSIDIRIO, POIS SOMENTE SER CABVEL QUANDO NO HOUVER AMPARO DE HC OU HD.
412
Jurisprudncias
SMULA 101/STF O mandado de segurana no substitui a ao popular. SMULA 266/STF No cabe mandado de segurana contra lei em tese. SMULA 267/STF No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou correio.
413
Jurisprudncias
SMULA 268/STF No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em julgado. SMULA 269/STF O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana. SMULA 632/STF constitucional lei que fixa prazo de decadncia para impetrao de mandado de segurana.
414
QUESTO
(CESPE/ TCE-AC/2009) O mandado de segurana o meio correto para determinar administrao a retificao de dados relativos ao impetrante nos arquivos da repartio pblica.
415
QUESTO
(CESPE/TCE-AC/2009) A conduta omissiva do administrador pblico impede a fluncia de prazo decadencial para a impetrao de mandado de segurana, quando a lei fixa prazo para a prtica do ato.
416
QUESTO
(FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista Processual):
Acerca do mandado de segurana, correto afirmar: - Consiste em procedimento especial de uso exclusivo de acusados no processo penal.
417
QUESTO
(FUNCAB - 2012 - MPE-RO - Analista Processual):
Acerca do mandado de segurana, correto afirmar: Serve de sucedneo de ao de cobrana de verbas atrasadas devidas aos servidores.
418
QUESTO
(CESPE - 2008 - OAB - Exame de Ordem Unificado - 2 - Primeira Fase - Set/2008) O mandado de segurana pode ser proposto tanto contra autoridade pblica quanto contra agente de pessoas jurdicas privadas no exerccio de atribuies do poder pblico.
419
QUESTO
(CESPE/SEFAZ-AC/2009) O mandado de segurana se presta a impugnar lei em tese.
420
QUESTO
(FCC - 2011 - TCE-PR - Analista de Controle Jurdica)

Joo necessita, com urgncia, de uma certido pblica com informaes sobre o montante de uma dvida tributria em face do fisco estadual para juntar em um processo judicial. Dirigiu-se repartio pblica competente para solicit-la, mas foi informado, por funcionrio local, de que a repartio estava em reforma e, por esse motivo, a certido s poderia ser expedida em um prazo mnimo de dois meses. Em face da urgncia de Joo, o remdio constitucional adequado para proteger seus direitos a) o habeas data b) a ao popular. c) o mandado de segurana. d) o mandado de injuno. e) a ao civil pblica
421
MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

422
MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

(Art. 5, LXX, CF/88)
LXX - o MS coletivo pode ser impetrado por: a) PARTIDO poltico com representao no CN; b) organizao SINDICAL, ENTIDADE DE CLASSE ou ASSOCIAO legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos 1 ano, em defesa dos interesses de seus 423 membros ou associados;
Espcies: 1.PREVENTIVO (JUSTO RECEIO) 2.REPRESSIVO (LESO CONCRETA)
424
Objetivo:
PROTEGER DIREITO LQUIDO E CERTO, NO AMPARADO POR HC OU HD.
425
Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. Partido Poltico (com representao no CN) Organizao Sindical Entidade de Classe Associao (legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos 1 ano)
426
AUTORIDADE PBLICA AGENTE DE PJ NA ATRIBUIO DO PODER PBLICO
427
NO ESQUEA!
1. POSSUI CARTER SUBSIDIRIO, POIS SOMENTE SER CABVEL QUANDO NO HOUVER AMPARO DE HC OU HD. 2. SOMENTE TUTELA DE DIREITO DOS MEMBROS/ASSOCIADOS. 3. INCABVEL A TUTELA DE DIREITO PRPRIO DE PARTIDO, SINDICATO, ENTIDADE DE CLASSE OU ASSOCIAO.
428
Jurisprudncias
SMULA 629/STF A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes. SMULA 630/STF A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.
429
Jurisprudncias
RE 193.382, REL. MIN. CARLOS VELOSO A legitimao das organizaes sindicais, entidades de classe ou associaes, para a segurana coletiva, extraordinria, ocorrendo, em tal caso, substituio processual. CF, art. 5, LXX. No se exige, tratando-se de segurana coletiva, a autorizao expressa aludida no inciso XXI do art. 5 da Constituio, que contempla hiptese de representao.
430
Jurisprudncias
RE 196.184, REL. MIN. ELLEN GRACIE O partido poltico s pode impetrar mandado de segurana coletivo para a defesa de seus prprios filiados, em questes polticas, quando autorizadas pela lei e pelo estatuto, no lhe sendo possvel pleitear, por exemplo, os direitos da classe dos aposentados em geral, ou dos contribuintes em matria tributria.
431
QUESTO
(CESPE/TJAA - TRT 5/2009) Qualquer partido poltico pode impetrar mandado de segurana coletivo para proteo de direito lquido e certo.
432
QUESTO
(FCC - 2011 - TRE-PE Judicirio - rea Administrativa) Analista
O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado: - pela da Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, no uso de suas atribuies, visando anular ato coator de seus membros.
433
QUESTO
(FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Analista Judicirio Informtica): Considere:
I. O Partido Poltico A, regularmente constitudo, no possui representao no Congresso Nacional. II. O Sindicato B, legalmente constitudo, est em funcionamento h dois anos. III. A Associao C, legalmente constituda, est em funcionamento h um ano e quinze dias.
IV. A Associao D, legalmente constituda, est em funcionamento h dez meses.

De acordo com a Constituio Federal brasileira, possuem legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo APENAS os entes indicados em a) II e III. b) I, II e III. c) II, III e IV. d) III e IV. e) I e II.
434
QUESTO
(CESPE/Analista - TCE-TO/2008) Os partidos polticos no esto autorizados a valer-se do mandado de segurana coletivo para, substituindo todos os cidados na defesa de interesses individuais, impugnar majorao de tributo.
435
QUESTO
(CESPE/Tcnico - TCE-TO/2008) O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico, mesmo quando no tenha representao no Congresso Nacional.
436
MANDADO DE INJUNO
437
MANDADO DE INJUNO
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
438
MANDADO DE INJUNO
(Art. 5, LXXI, CF/88)
Conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos(as): 1. direitos e liberdades constitucionais 2. prerrogativas inerentes : a) nacionalidade b) soberania c) cidadania
439
MANDADO DE INJUNO
Lana-se mo do mandado de injuno toda vez que se intenciona buscar a regulamentao de norma constitucional de eficcia limitada ainda carente de lei ou ato normativo que consiga conceder aplicabilidade a direitos e liberdades constitucionais em um caso concreto. Aqui, o que se observa, a inconstitucionalidade na sua espcie omissiva. 440
MANDADO DE INJUNO
Outras vezes, por exemplo, o MI pode ser utilizado na tentativa de normatizar direitos sociais (2 gerao) que deveriam ser, progressivamente, levados prtica pelo poder pblico e no o so por ausncia de lei ou ato normativo da pessoa ou rgo competente, a exemplo de previso expressa no art. 26 da Conveno Americana sobre Direitos Humanos/Pacto de San Jos da Costa Rica de 1969, que estabelece o desenvolvimento progressivo, e onde se l:
441
MANDADO DE INJUNO
Art. 26 da Conveno Americana sobre Direitos Humanos/Pacto de San Jos da Costa Rica de 1969
Os
Estados-Partes comprometem-se a adotar providncias, tanto no mbito interno como mediante cooperao internacional, especialmente econmica e tcnica, a fim de conseguir progressivamente a plena efetividade dos direitos que decorrem das normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia e cultura, constantes da Carta da Organizao dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de Buenos Aires, na medida dos recursos disponveis, por via legislativa ou por outros meios apropriados.
442
MANDADO DE INJUNO
Art. XXII da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948:
Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.
443
Objetivo:
SUPRIR A FALTA DE NORMA QUE VIABILIZE O EXERCCIO DE DIREITOS E LIBERDADES CONSTITUCIONAIS E DAS PRERROGATIVAS INERENTES NACIONALIDADE, SOBERANIA E CIDADANIA.
444
Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. PESSOA FSICA PESSOA JURDICA NACIONAL ESTRANGEIRO
445
AGENTE PBLICO OMISSO RGO PBLICO OMISSO
446
NO ESQUEA!
OMISSO DE REGULAMENTAO DE NORMA CONSTITUCIONAL.
447
MANDADO DE INJUNO
Segundo o Supremo Tribunal Federal, o mandado de injuno autoaplicvel, sendo adotado, no que couber e analogicamente, o mesmo rito do mandado de segurana (pargrafo nico do art. 24 da Lei n 8.038/90).
448
MANDADO DE INJUNO
Art. 24 - Na ao rescisria, nos conflitos de competncia, de jurisdio e de atribuies, na reviso criminal e no mandado de segurana, ser aplicada a legislao processual em vigor. Pargrafo nico - No mandado de injuno e no habeas data, sero observadas, no que couber, as normas do mandado de segurana, enquanto no editada legislao especfica.
449
MANDADO DE INJUNO
Segundo Alexandre de Moraes
EFEITOS DA DECISO:
Posio no concretista: reconhecendose formalmente a inrcia do poder omisso, haver apenas a decretao de mora;
450
MANDADO DE INJUNO
EFEITOS DA DECISO:
Posio concretista geral: o Supremo Tribunal Federal legisla no caso concreto, por intermdio de normatividade geral, produzindo efeito erga omnes at que sobrevenha norma integrativa pelo Legislativo;
451
MANDADO DE INJUNO
EFEITOS DA DECISO
Posio concretista individual direta: a deciso, implementando o direito, produzir efeito inter partes, ou seja, somente para o autor do mandado de injuno, de forma direta;
452
MANDADO DE INJUNO
EFEITOS DA DECISO
Posio concretista individual intermediria: julgando procedente o mandado de injuno, o Poder Judicirio fixa prazo para o Legislativo elaborar a norma faltante e aps o trmino do referido prazo, mas permanecendo a mora, o autor do mandado de injuno 453 passa a ter seu direito garantido.
MANDADO DE INJUNO
Durante anos, a posio no concretista foi predominante no Supremo Tribunal Federal conforme noticia o MI 107/DF:
454
MANDADO DE INJUNO
Mandado de injuno. Questo de ordem sobre sua auto-aplicabilidade, ou no. Em face dos textos da Constituio Federal relativos ao mandado de injuno, ele ao outorgada ao titular de direito, garantia ou prerrogativa a que alude o art. 5, LXXI, dos quais o exerccio est inviabilizado pela falta de norma regulamentadora, e ao que visa a obter do Poder Judicirio a declarao de inconstitucionalidade dessa omisso se estiver caracterizada a mora em regulamentar por parte do Poder, rgo, entidade ou autoridade de que ela dependa, com a finalidade de que se lhe d cincia dessa declarao, para que adote as providncias necessrias, semelhana do que ocorre com a ao direta de inconstitucionalidade por omisso (art. 103, 2, da Carta Magna), e de que se determine, se se tratar de direito constitucional oponvel contra o Estado, a suspenso dos processos judiciais ou administrativos de que possa advir para o impetrante dano que no ocorreria se no houvesse a omisso inconstitucional. Assim fixada a natureza jurdica desse mandado, ele, no mbito da competncia desta Corte - que est devidamente definida pelo art. 102, I, auto-executvel, uma vez que, para ser utilizado, no depende de norma jurdica que o regulamente, inclusive quanto ao procedimento, aplicvel que lhe analogicamente o procedimento do mandado de segurana, no que couber. Questo de ordem que se resolve no sentido da autoaplicabilidade do mandado de injuno, nos termos do voto do Relator. (MI 107/DF, Rel. Min. Moreira 455 Alves, DJ de 21-9-90.)
MANDADO DE INJUNO
Evoluindo, o Supremo comeou a adotar em determinados casos a posio concretista individual intermediria relacionado posio do Ministro Nri da Silveira, que seria a de fixar prazo e noticiar o Poder Legislativo para que este elaborasse a norma dentro do perodo determinado. Decorrido in albis o prazo, o autor do remdio passaria a ter o direito reclamado, gerando efeitos inter partes. Exemplo deste posicionamento est no MI 232/RJ:
456
MANDADO DE INJUNO
Mandado de injuno. Legitimidade ativa da Requerente para impetrar mandado de injuno por falta de regulamentao do disposto no 7 do art. 195 da Constituio Federal. Ocorrncia, no caso, em face do disposto no art. 59 do ADCT, de mora, por parte do Congresso, na regulamentao daquele preceito constitucional. Mandado de injuno conhecido, em parte, e, nessa parte, deferido para declarar-se o estado de mora em que se encontra o Congresso Nacional, a fim de que, no prazo de seis meses, adote ele as providncias legislativas que se impem para o cumprimento da obrigao de legislar decorrente do art. 195, 26 R.T.J. 207 7, da Constituio, sob pena de, vencido esse prazo sem que essa obrigao se cumpra, passar o requerente a gozar da imunidade requerida. (MI 232/RJ, Rel. Min. Moreira Alves, DJ de 27-3-92.)
457
MANDADO DE INJUNO
Um marco histrico para o mandado de injuno foi o julgamento dos MIs 670/ES, 708/DF e 712/PA, ajuizados, respectivamente, pelo Sindicato dos Servidores Policiais Civis do Estado do Esprito Santo (Sindpol), pelo Sindicato dos Trabalhadores em Educao do Municpio de Joo Pessoa (Sintem) e pelo Sindicato dos Trabalhadores do Poder Judicirio do Estado do Par (Sinjep), na tentativa de garantir o exerccio do direito de greve para seus sindicalizados, em virtude da inexistncia de lei especfica normatizando o preconizado no artigo 37, VII da CF/88:
458
MANDADO DE INJUNO
Mandado de Injuno e Direito de Greve. O Tribunal concluiu julgamento de trs mandados de injuno impetrados, respectivamente, pelo Sindicato dos Servidores Policiais Civis do Esprito Santo - SINDIPOL, pelo Sindicato dos Trabalhadores em Educao do Municpio de Joo Pessoa - SINTEM, e pelo Sindicato dos Trabalhadores do Poder Judicirio do Estado do Par - SINJEP, em que se pretendia fosse garantido aos seus associados o exerccio do direito de greve previsto no art. 37, VII, da CF ("Art. 37.. .. VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;") v. Informativos 308, 430, 462, 468, 480 e 484. O Tribunal, por maioria, conheceu dos mandados de injuno e props a soluo para a omisso legislativa com a aplicao, no que couber, da Lei 7.783/89, que dispe sobre o exerccio do direito de greve na iniciativa privada. No MI 670/ES e no MI 708/DF prevaleceu o voto do Min. Gilmar Mendes. Nele, inicialmente, teceram-se consideraes a respeito da questo da conformao constitucional do mandado de injuno no Direito Brasileiro e da evoluo da interpretao que o Supremo lhe tem conferido. Ressaltou-se que a Corte, afastando-se da orientao inicialmente perfilhada no sentido de estar limitada declarao da existncia da mora legislativa para a edio de norma regulamentadora especfica, passou, sem assumir compromisso com o exerccio de uma tpica funo legislativa, a aceitar a possibilidade de uma regulao provisria pelo prprio Judicirio. Registrou-se, ademais, o quadro de omisso que se desenhou, no obstante as sucessivas decises proferidas nos mandados de injuno. Entendeu-se que, diante disso, talvez se devesse refletir sobre a adoo, como alternativa provisria, para esse impasse, de uma moderada sentena de perfil aditivo. Aduziu-se, no ponto, no que concerne aceitao das sentenas aditivas ou modificativas, que elas so em geral aceitas quando integram ou completam um regime previamente adotado pelo legislador ou, ainda, quando a soluo adotada pelo Tribunal incorpora "soluo constitucionalmente obrigatria". Salientou-se que a disciplina do direito de greve para os trabalhadores em geral, no que tange s denominadas atividades essenciais, especificamente delineada nos artigos 9 a 11 da Lei 7.783/89 e que, no caso de aplicao dessa legislao hiptese do direito de greve dos servidores pblicos, afigurar-se-ia inegvel o conflito existente entre as necessidades mnimas de legislao para o exerccio do direito de greve dos servidores pblicos, de um lado, com o direito a servios pblicos adequados e prestados de forma contnua, de outro. Assim, tendo em conta que ao legislador no seria dado escolher se concede ou no o direito de greve, podendo tosomente dispor sobre a adequada configurao da sua disciplina, reconheceu-se a necessidade de uma soluo obrigatria da perspectiva constitucional. Por fim, concluiu-se que, sob pena de injustificada e inadmissvel negativa de prestao jurisdicional nos mbitos federal, estadual e municipal, seria mister que, na deciso do writ, fossem fixados, tambm, os parmetros institucionais e constitucionais de definio de competncia, provisria e ampliativa, para apreciao de dissdios de greve instaurados entre o Poder Pblico e os servidores com vnculo estatutrio. Dessa forma, no plano procedimental, vislumbrou-se a possibilidade de aplicao da Lei 7.701/88, que cuida da especializao das turmas dos Tribunais do Trabalho em processos coletivos. No MI 712/PA, prevaleceu o voto do Min. Eros Grau, relator, nessa mesma linha. Ficaram vencidos, em parte, nos trs mandados de injuno, os Ministros Ricardo Lewandowski, Joaquim Barbosa e Marco Aurlio, que limitavam a deciso categoria representada pelos respectivos sindicatos e estabeleciam condies especficas para o exerccio das paralisaes. Tambm ficou vencido, parcialmente, no MI 670/ES, o Min. Maurcio Corra, relator, que conhecia do writ apenas para certificar a mora do Congresso Nacional. MI 670/ES, rel. orig. Min. Maurcio 459 Corra, rel. p/ o acrdo Min. Gilmar Mendes, 25.10.2007. (MI-670) MI 708/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 25.10.2007. (MI-708)MI 712/PA, rel. Min. Eros Grau, 25.10.2007. (MI-712).
MANDADO DE INJUNO
RESUMINDO: o supracitado julgado consagrou a teoria concretista geral, visto que a Suprema Corte, por unanimidade, declarou a omisso legislativa e, por maioria, determinou, com efeito erga omnes, a aplicao, no que couber, da lei de greve vigente para os trabalhadores urbanos e rurais, ou seja, para o setor privado (Lei 7.783/89). O referido efeito erga omnes implica dizer que a deciso aplica-se a todo funcionalismo pblico com exceo dos integrantes de policias civis (Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcia Ferroviria Federal e Polcias Civis dos Estados e Distrito Federal) conforme a Reclamao n 6.568/SP:
460
MANDADO DE INJUNO
EMENTA: (...) 2. Servidores pblicos que exercem atividades relacionadas manuteno da ordem pblica e segurana pblica, administrao da Justia a os integrados nas chamadas carreiras de Estado, que exercem atividades indelegveis, inclusive as de exao tributria e sade pblica. A conservao do bem comum exige que certas categorias de servidores pblicos sejam privadas do exerccio do direito de greve. Defesa dessa conservao e efetiva proteo de outros direitos igualmente salvaguardados pela Constituio do Brasil. 3. Doutrina do duplo efeito, segundo Toms de Aquino, na Suma Teolgica (II Seo da II Parte, Questo 64, Artigo 7). No h dvida quanto a serem, os servidores pblicos, titulares do direito de greve. Porm, tal e qual lcito matar a outrem em vista do bem comum, no ser ilcita a recusa do direito de greve a tais e quais servidores pblicos em benefcio do bem comum. No h mesmo dvida quanto a serem eles titulares do direito de greve. A Constituio , contudo, uma totalidade. No um conjunto de enunciados que se possa ler palavra por palavra, em experincia de leitura bem comportada ou esteticamente ordenada. Dela so extrados, pelo intrprete, sentidos normativos, outras coisas que no somente textos. A fora normativa da Constituio desprendida da totalidade, totalidade normativa, que a Constituio . Os servidores pblicos so, seguramente, titulares do direito de greve. Essa a regra. Ocorre, contudo, que entre os servios pblicos h alguns que a coeso social impe sejam prestados plenamente, em sua totalidade. Atividades das quais dependam a manuteno da ordem pblica e a segurana pblica, a administrao da Justia onde as carreiras de Estado, cujos membros exercem atividades indelegveis, inclusive as de exao tributria e a sade pblica no esto inseridos no elenco dos servidores alcanados por esse direito. Servios pblicos desenvolvidos por grupos armados: as atividades desenvolvidas pela polcia civil so anlogas, para esse efeito, s dos militares, em relao aos quais a Constituio 461 expressamente probe a greve [art. 142, 3, IV]. (STF, Rcl n 6.568/SP, Rel. Min. Eros Grau, j. 20.05.2009, Plenrio, DJE de 25.09.2009, Inf. 560).
MANDADO DE INJUNO COLETIVO

462
1.
Possui os mesmos ELEMENTOS do Mandado de Injuno Individual 2. O MI Coletivo s existe por entendimento da JURISPRUDNCIA DO STF (MI 20/DF)
463
MI 20 DF
. EMENTA: MANDADO DE INJUNO COLETIVO - DIREITO DE GREVE DO SERVIDOR PBLICO CIVIL EVOLUO DESSE DIREITO NO CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO - MODELOS NORMATIVOS NO DIREITO COMPARADO - PRERROGATIVA JURDICA ASSEGURADA PELA CONSTITUIO (ART. 37, VII) IMPOSSIBILIDADE DE SEU EXERCCIO ANTES DA EDIO DE LEI COMPLEMENTAR - OMISSO LEGISLATIVA - HIPTESE DE SUA CONFIGURAO -RECONHECIMENTO DO ESTADO DE MORA DO CONGRESSO NACIONAL - IMPETRAO POR ENTIDADE DE CLASSE - ADMISSIBILIDADE - WRIT CONCEDIDO. DIREITO DE GREVE NO SERVIO PBLICO: O preceito constitucional que reconheceu o direito de greve ao servidor pblico civil constitui norma de eficcia meramente limitada, desprovida, em conseqncia, de auto-aplicabilidade, razo pela qual, para atuar plenamente, depende da edio da lei complementar exigida pelo prprio texto da Constituio. A mera outorga constitucional do direito de greve ao servidor pblico civil no basta - ante a ausncia de auto-aplicabilidade da norma constante do art. 37, VII, da Constituio -para justificar o seu imediato exerccio. O exerccio do direito pblico subjetivo de greve outorgado aos servidores civis s se revelar possvel depois da edio da lei complementar reclamada pela Carta Poltica. A lei complementar referida - que vai definir os termos e os limites do exerccio do direito de greve no servio pblico - constitui requisito de aplicabilidade e de operatividade da norma inscrita no art. 37, VII, do texto constitucional. Essa situao de lacuna tcnica, precisamente por inviabilizar o exerccio do direito de greve, justifica a utilizao e o deferimento do mandado de injuno. A inrcia estatal configura-se, objetivamente, quando o excessivo e irrazovel retardamento na efetivao da prestao legislativa - no obstante a ausncia, na Constituio, de prazo pr-fixado para a edio da necessria norma regulamentadora - vem a comprometer e a nulificar a situao subjetiva de vantagem criada pelo texto constitucional em favor dos seus beneficirios. MANDADO DE INJUNO COLETIVO: A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal firmou-se no sentido de admitir a utilizao, pelos organismos sindicais e pelas entidades de classe, do mandado de injuno coletivo, com a finalidade de viabilizar, em favor dos membros ou associados dessas 464 instituies, o exerccio de direitos assegurados pela Constituio. Precedentes e doutrina.
JURISPURDNCIAS
MI 725, MIN. REL. GILMAR MENDES No se deve negar aos municpios (Pessoa Jurdica de Direito Pblico), peremptoriamente, a titularidade de direitos fundamentais (...) e a eventual possibilidade das aes constitucionais cabveis para a sua proteo.
465
JURISPRUDNCIAS
MI 20, MIN. REL. CELSO DE MELLO A jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de admitir a utilizao, pelos organismos sindicais e pelas entidades de classe, do mandado de injuno coletivo.
466
BIZU
Analisando a ltima jurisprudncia exemplificada acima, o MI 20, o STF admitiu a existncia do MANDADO DE INJUNO COLETIVO e a possibilidade de sua utilizao, pelos organismos sindicais e pelas entidades de classe, ressaltando que este segue os mesmos elementos que o MI individual previsto no art. 5, LXXI, CF/88.
467
QUESTO
(FESMIP-BA 2011- MPE-BA - Analista de Sistemas) Analise as seguintes assertivas acerca dos direitos individuais e coletivos previstos Constituio Federal: I. O habeas data ser concedido para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de entidades de carter pblico. II. O mandado de injuno ser concedido para a retificao de dados, quando o cidado no faa a opo de processo sigiloso, judicial ou administrativo. III. O cidado parte legtima para proposio de ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio histrico e cultural. IV. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por qualquer partido poltico devidamente registrado no Tribunal Superior Eleitoral. V. O brasileiro naturalizado poder ser extraditado em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de substncia entorpecente, na forma da lei. Esto corretas as assertivas a) I, II e IV. b) I, III e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. 468 e) II, III e V.
QUESTO
(VUNESP - 2010 - FUNDAO CASA Analista Administrativo Direito)
Conceder-se- mandado de injuno para proteger direito lquido e certo, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico.
469
QUESTO
(CESPE - 2010 - TRE-MT - Analista Judicirio - rea Judiciria)
Segundo a CF, cabe mandado de injuno para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico.
470
QUESTO
(MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia)
So requisitos para o mandado de injuno a falta de norma regulamentadora de uma previso constitucional, bem como a inviabilizao de direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
471
AO POPULAR
472
AO POPULAR
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
473
AO POPULAR
(Art. 5, LXXIII, CF/88) Qualquer CIDADO parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo (ao):
PATRIMNIO PBLICO PATRIMNIO DE ENTIDADE DE QUE O ESTADO PARTICIPE MORALIDADE ADMINISTRATIVA MEIO AMBIENTE PATRIMNIO HISTRICO PATRIMNIO CULTURAL
Ficar o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas 474 judiciais e do nus da sucumbncia.
AO POPULAR
Custas so os valores geralmente cobrados no curso de um processo judicial, tais como honorrios de peritos. nus da sucumbncia consiste na obrigao que a parte perdedora tem de pagar o advogado da parte vencedora
475
AO POPULAR
A proteo ao patrimnio cultural tambm est prevista no art. XXVII da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, onde se observa: 1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios. 2. Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.
476
AO POPULAR
Em 1966, o Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais estabeleceu a tutela ao meio ambiente, em seu art. 12, que assim diz: 1. Os Estados-Partes no presente Pacto reconhecem o direito de todas as pessoas de gozar do melhor estado de sade fsica e mental possvel de atingir. 2. As medidas que os Estados-Partes no presente Pacto tomarem com vista a assegurar o pleno exerccio deste direito devero compreender as medidas necessrias para assegurar: (...) b) O melhoramento de todos os aspectos de higiene do meio ambiente e da higiene industrial (...).
477
Espcies:
1. Repressiva (Leso consumada) 2. Preventiva (Ameaa de leso)
478
Objetivo:
PROTEGER
1. 2. 3. 4. 5. 6. PATRIMNIO PBLICO PATRIMNIO DE ENTIDADE DE QUE O ESTADO PARTICIPE MORALIDADE ADMINISTRATIVA MEIO AMBIENTE PATRIMNIO HISTRICO PATRIMNIO CULTURAL
479
AO POPULAR
A ao popular constitui importante instrumento de democracia direta e participao poltica. Liminar admitida.
Institudo na CRFB/88.
480
AO POPULAR
BIZU!
MP4
Meio ambiente / Moralidade;

Patrimnio: 1- histrico, 2- cultural, 3pblico e 4- de entidade de que o estado participe.
481
LEGITIMIDADE ATIVA CIDADO

O brasileiro, nato ou naturalizado, no gozo pleno de seus direitos polticos
482
Legitimidade Passiva: 1. 2. 3. 4. 5. 6. PESSOAS PBLICAS PESSOAS PRIVADAS ENTIDADES AUTORIDADES FUNCIONRIOS ADMINISTRADORES
483
NO ESQUEA!
FICAR O AUTOR, SALVO COMPROVADA M-F, ISENTO DE:
1. CUSTAS JUDICIAIS 2. NUS DA SUCUMBNCIA

484
NO PODERO PROPOR AO POPULAR

ESTRANGEIRO PESSOA JURDICA PESSOA C/ PERDA/SUSPENSO DE DIREITOS POLTICOS MINISTRIO PPLICO (MAS PODER DAR CONTINUIDADE)
485
BIZU
PRESCRIO 5 ANOS
ADVOGADO NECESSRIO
AJUIZAMENTO JUZO DE 1 GRAU (EM REGRA)
486
BIZU
OBS: Exceo pode ser observada no art. 102, I, n, CF/88 Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: (...) n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados (...).
487
AO POPULAR
Smula 365 - STF: Pessoa jurdica no tem legitimidade para propor ao popular.
488
AO POPULAR
O art. 9 da Lei da Ao Popular admite que o Ministrio Pblico d seguimento demanda em caso de desistncia do autor:
Se o autor desistir da ao ou der motivo absolvio da instncia, sero publicados editais nos prazos e condies previstos no artigo 7, inciso II, ficando assegurado a qualquer cidado, bem como ao representante do Ministrio Pblico, dentro do prazo de 90 (noventa) dias da ltima publicao feita, promover o prosseguimento da ao.
489
QUESTO
(ESAF/PGDF/2007) A nacionalidade brasileira condio necessria e suficiente para que se proponha ao popular visando a anulao de ato lesivo ao patrimnio pblico.
490
QUESTO
(FCC - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Analista Judicirio Execuo de Mandados) Cassio tomou conhecimento que a praa pblica prxima sua residncia ser fechada por interesses escusos, posto que no terreno, cuja propriedade foi transferida ilegalmente para o particular, ser erguido um complexo de edifcios de alto padro, que beneficiar o Prefeito Municipal com um apartamento. Segundo a Constituio Federal, visando anular o ato lesivo que teve notcia, Cassio poder propor a) ao de arguio de descumprimento de preceito fundamental. b) mandado de injuno. c) mandado de segurana. d) habeas data. e) ao popular.
491
QUESTO
(CESPE/TJAA - TRT 5/2009) Para propor ao popular, indispensvel que o interessado demonstre a condio de brasileiro no exerccio dos direitos polticos.
492
QUESTO
(CESPE/TCE-AC/2009) vedado ao condenado por improbidade administrativa com a perda de direitos polticos, enquanto perdurarem os efeitos da deciso judicial, a propositura de ao popular.
493
QUESTO
(FCC - 2009 - TCE-GO - Analista de Controle Externo Tecnologia da Informao) Ato lesivo ao patrimnio pblico e ao meio ambiente, praticado por entidade integrante da Administrao Pblica, poder ser anulado, judicialmente, por meio de a) mandado de injuno impetrado por partido poltico. b) ao popular proposta por qualquer cidado. c) habeas data impetrado por organizao sindical, na defesa dos interesses de seus membros. d) mandado de segurana coletivo impetrado pelo Ministrio Pblico. e) habeas corpus impetrado por qualquer indivduo. 494
QUESTO

(FUNCAB - 2010 - IDAF-ES Advogado) Acerca dos direitos e garantias fundamentais, previstos na Constituio Federal, correto afirmar que: a) livre a manifestao do pensamento, sendo assegurado o anonimato b) admitida a extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio. c) em regra, somente so gratuitas as aes de mandado de segurana e mandado de injuno. d) as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais no tm aplicao imediata e carecem de lei regulamentadora. e) qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e 495 ao patrimnio histrico e cultural.
QUESTO
(MS CONCURSOS - 2009 - TRE-SC - Tcnico Judicirio ) No tocante aos denominados remdios constitucionais, considere as proposies abaixo e, em seguida, aponte a alternativa correta: I So gratuitas as aes de " habeascorpus" , " habeasdata" e o mandado de injuno. II O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por qualquer organizao sindical, entidade de classe ou associao, desde que em defesa dos interesses de seus membros ou associados. III O mandado de injuno o remdio constitucional utilizado para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. IV Somente os brasileiros natos possuem legitimidade para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. a) Somente as proposies I, II e IV esto corretas. b) Somente as proposies III e IV esto corretas. c) Somente as proposies I, III e IV esto incorretas. d) Todas as proposies esto incorretas.
496
Principais Jurisprudncias
497
SMULA 395/STF No se conhece de recurso de habeas corpus cujo objeto seja resolver sobre o nus das custas, por no estar mais em causa a liberdade de locomoo. SMULA 693/STF No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada. SMULA 694/STF No cabe habeas corpus contra a imposio da pena de excluso de militar ou de perda de patente ou de funo pblica.
498
SMULA 695/STF No cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de liberdade.
HC 70.648, REL. MIN. MOREIRA ALVES A imposio do artigo 142, 2 da CF/88 (No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares) no impede que se examine, nele, a ocorrncia dos quatro pressupostos de legalidade dessas transgresses (a hierarquia, o poder disciplinar, o ato ligado funo e a pena susceptvel de ser aplicada disciplinarmente).
HC 91.570, REL. MIN. MRCO AURLIO O habeas corpus no sofre qualquer peia, sendo-lhe estranhos os institutos da prescrio, da decadncia e da precluso ante o fator tempo.
499
HC 72.391, REL. MIN. CELSO DE MELLO Inquestionvel o direito de sditos estrangeiros ajuizarem, em causa prpria, a ao de habeas corpus eis que esse remdio constitucional por qualificar-se como verdadeira ao popular pode ser utilizado por qualquer pessoa, independentemente de condio jurdica resultante de sua origem nacional. A petio com que impetrado o habeas corpus deve ser redigida em portugus, sob pena de no-conhecimento do writ constitucional.
500
Habeas Data
(STJ Smula n 2 - 08/05/1990 - DJ 18.05.1990)
No cabe o habeas data se no houve recusa de informaes por parte da autoridade administrativa.
501
Habeas Data
RECURSO DE HABEAS DATA n 22, RELATOR PARA O ACRDO MINISTRO CELSO de MELLO A prova do anterior indeferimento do pedido de informao de dados pessoais, ou da omisso em atend-lo, constitui requisito indispensvel para que se concretize o interesse de agir no habeas data.
502
Mandado de Segurana
SMULA 101/STF O mandado de segurana no substitui a ao popular. SMULA 266/STF No cabe mandado de segurana contra lei em tese.
SMULA 267/STF No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou correio.
SMULA 268/STF No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em julgado. SMULA 269/STF O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana. SMULA 632/STF constitucional lei que fixa prazo de decadncia para impetrao de mandado de segurana.
503
Mandado de Segurana Coletivo

SMULA 629/STF A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes.
SMULA 630/STF A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.
504
Mandado de Segurana de Coletivo

RE 196.184, REL. MIN. ELLEN GRACIE O partido poltico s pode impetrar mandado de segurana coletivo para a defesa de seus prprios filiados, em questes polticas, quando autorizadas pela lei e pelo estatuto, no lhe sendo possvel pleitear, por exemplo, os direitos da classe dos aposentados em geral, ou dos contribuintes em matria tributria.
RE 193.382, REL. MIN. CARLOS VELOSO A legitimao das organizaes sindicais, entidades de classe ou associaes, para a segurana coletiva, extraordinria, ocorrendo, em tal caso, substituio processual. CF, art. 5, LXX. No se exige, tratando-se de segurana coletiva, a autorizao expressa aludida no inciso XXI do art. 5 da Constituio, que contempla hiptese de representao.
505
Mandado de Injuno
MI 20, REL. MIN. CELSO DE MELLO A jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de admitir a utilizao, pelos organismos sindicais e pelas entidades de classe, do mandado de injuno coletivo. MI 798, MIN. REL. GILMAR MENDES O Tribunal, por maioria, conheceu do mandado de injuno e props a soluo para a omisso legislativa com a aplicao da lei 7.783/89, no que couber, vencidos os ministros Ricardo Lewnandowski, Joaquim Barbosa e Marco Aurlio, que limitavam a deciso categoria representada pelo sindicato.
MI 725, MIN. REL. GILMAR MENDES No se deve negar aos municpios (Pessoa Jurdica de Direito Pblico), peremptoriamente, a titularidade de direitos fundamentais(...) e a eventual possibilidade das aes constitucionais cabveis para a sua proteo.
506
Ao Popular
Smula 365/STF Pessoa jurdica NO tem legitimidade para propor ao popular.
507

CF,
Art. 5, LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
Defensoria Pblica: CF, Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.
508

Boa-f
Hipossuficincia
Declarao de insuficincia de recursos Lei 1.060/50

509
ERRO JUDICIRIO
CF, Art. 5, LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;
HIPTESES: ERRO JUDICIRIO PRISO ALM DO TEMPO
510
GRATUIDADES
CF, Art. 5, LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito;
511
GRATUIDADES
CF, Art. 5, LXXVII - so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania.
512
JURISPRUDNCIA
Constitucional. Atividade notarial. Natureza. Lei 9.534/1997. Registros pblicos. Atos relacionados ao exerccio da cidadania. Gratuidade. Princpio da proporcionalidade. Violao no observada. Precedentes. Improcedncia da ao. A atividade desenvolvida pelos titulares das serventias de notas e registros, embora seja anloga atividade empresarial, sujeita-se a um regime de direito pblico. No ofende o princpio da proporcionalidade lei que isenta os reconhecidamente pobres do pagamento dos emolumentos devidos pela expedio de registro civil de nascimento e de bito, bem como a primeira certido respectiva. Precedentes. Ao julgada improcedente. (ADI 1.800, Rel. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 11-62007, Plenrio, DJE de 28-9-2007.)
513
CELERIDADE
LXXVIII - a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao
- Includo pela EC n 45, de 2004.
514
JURISPRUDNCIA
O excesso de prazo, quando exclusivamente imputvel ao aparelho judicirio no derivando, portanto, de qualquer fato procrastinatrio causalmente atribuvel ao ru traduz situao anmala que compromete a efetividade do processo, pois, alm de tornar evidente o desprezo estatal pela liberdade do cidado, frustra um direito bsico que assiste a qualquer pessoa: o direito resoluo do litgio, sem dilaes indevidas (CF, art. 5, LXXVIII) e com todas as garantias reconhecidas pelo ordenamento constitucional, inclusive a de no sofrer o arbtrio da coero estatal representado pela privao cautelar da liberdade por tempo irrazovel ou superior quele estabelecido em lei. (HC 85.237, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 17-3-2005, Plenrio, DJ de 294-2005.)
515
PARGRAFOS
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
516
PARGRAFOS
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
OBS: Includos pela EC n 45, de 2004.
517
PROF. CARLOS EDGARD
DIREITOS SOCIAIS
(art. 6 ao 11, CF/88)
Direitos e Garantias Fundamentais

(Ttulo II, CF/88)
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5) Direitos Sociais (arts. 6 ao art. 11) Nacionalidade (arts. 12 e 13) Direitos Polticos (arts. 14 a 16) Partidos Polticos (art. 17)
CARACTERSTICAS DOS DIREITOS SOCIAIS

Tratam-se de direitos humanos fundamentais de 2 dimenso surgidos no ps 1 Grande Guerra Mundial, em direo ao Estado Social, em detrimento do liberalismo. Tambm so denominados direitos de promoo ou prestacionais, visto que exigem uma atitude positiva do Poder Pblico, mediante a implementao de polticas pblicas, no intuito de reduzir as desigualdades sociais.
Teoria da Reserva do Possvel Esta teoria, desenvolvida na Alemanha, age como limitao plena realizao dos direitos prestacionais, levando-se em considerao o elevado grau de onerosidade para a implementao dos direitos sociais, aliado escassez de recursos oramentrios. Entretanto, a Reserva do Possvel no justifica a no implementao de polticas sociais, salvo se demonstrada objetivamente.
Mnimo Existencial
Situado dentro dos direitos sociais, o Mnimo Existencial um subgrupo menor e preciso, todavia de extrema necessidade e imprescindvel para uma vida humana digna. Possui carter absoluto, logo no se sujeita reserva do possvel.
Vedao ao Retrocesso
Para garantir o nvel de realizao social j assegurado, as medidas legais concretizadoras de direitos sociais devem ser aladas a nvel constitucional, como direitos humanos fundamentais dos indivduos.
RESERVA DO POSSVEL
[...] o argumento da reserva do possvel somente deve ser acolhido se o Poder Pblico demonstrar suficientemente que a deciso causar mais danos do que vantagens efetivao de direitos fundamentais. Vale enfatizar: o nus da prova de que no h recursos para realizar os direitos sociais do Poder Pblico. ele quem deve trazer para os autos os elementos oramentrios e financeiros capazes de justificar eventualmente, a no-efetivao do direito fundamental(MARMELSTEIN, 2008).
E M E N T A: RECURSO EXTRAORDINRIO - CRIANA DE AT 6 ANOS DE IDADE - ATENDIMENTO EM CRECHE E EM PR-ESCOLA - EDUCAO INFANTIL - DIREITO ASSEGURADO PELO PRPRIO TEXTO CONSTITUCIONAL (CF, Art. 208, IV) - COMPREENSO GLOBAL DO DIREITO CONSTITUCIONAL EDUCAO - DEVER JURDICO CUJA EXECUO SE IMPE AO PODER PBLICO, NOTADAMENTE AO MUNICPIO (CF, ART. 211, 2) - RECURSO IMPROVIDO. - A educao infantil representa prerrogativa constitucional indisponvel, que, deferida s crianas, a estas assegura, para efeito de seu desenvolvimento integral, e como primeira etapa do processo de educao bsica, o atendimento em creche e o acesso pr-escola (CF, art. 208, IV). - Essa prerrogativa jurdica, em consequncia, impe, ao Estado, por efeito da alta significao social de que se reveste a educao infantil, a obrigao constitucional de criar condies objetivas que possibilitem, de maneira concreta, em favor das "crianas de zero a seis anos de idade" (CF, art. 208, IV), o efetivo acesso e atendimento em creches e unidades de pr-escola, sob pena de configurar-se inaceitvel omisso governamental, apta a frustrar, injustamente, por inrcia, o integral adimplemento, pelo Poder Pblico, de prestao estatal que lhe imps o prprio texto da CF. - A educao infantil, por qualificar-se como direito fundamental de toda criana, no se expe, em seu processo de concretizao, a avaliaes meramente discricionrias da Administrao Pblica, nem se subordina a razes de puro pragmatismo governamental. Os Municpios - que atuaro, prioritariamente, no ensino fundamental e na educao infantil (CF, art. 211, 2) - no podero demitir-se do mandato constitucional, juridicamente vinculante, que lhes foi outorgado pelo art. 208, IV, da Lei Fundamental da Repblica, e que representa fator de limitao da discricionariedade poltico-administrativa dos entes municipais, cujas opes, tratando-se do atendimento das crianas em creche (CF, art. 208, IV), no podem ser exercidas de modo a comprometer, com apoio em juzo de simples convenincia ou de mera oportunidade, a eficcia desse direito bsico de ndole social. - Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a prerrogativa de formular e executar polticas pblicas, revela-se possvel, no entanto, ao Poder Judicirio, determinar, ainda que em bases excepcionais, especialmente nas hipteses de polticas pblicas definidas pela prpria Constituio, sejam estas implementadas pelos rgos estatais inadimplentes, cuja omisso - por importar em descumprimento dos encargos poltico-jurdicos que sobre eles incidem em carter mandatrio - mostra-se apta a comprometer a eficcia e a integridade de direitos sociais e culturais impregnados de estatura constitucional. A questo pertinente "reserva do possvel". Doutrina. (RE 410715 AgR, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 22/11/2005, DJ 03-02-2006 PP-00076 EMENT VOL-02219-08 PP-01529 RTJ VOL-00199-03 PP-01219 RIP v. 7, n. 35, 2006, p. 291-300 RMP n. 32, 2009, p. 279-290)
MNIMO EXISTENCIAL
Segundo ensina Ricardo Lobo Torres:
O mnimo existencial, como condio de liberdade, postula as prestaes positivas estatais de natureza assistencial e ainda exibe o status negativus, das imunidades fiscais: o poder de imposio do Estado no pode invadir a esfera da liberdade mnima do cidado representada pelo direito subsistncia.
PROIBIO DO RETROCESSO SOCIAL

Cuida-se de uma construo jurdica alicerada nos preceitos da Constituio Federal de 1988 que, tendo em vista a dinmica do processo social e a inconvenincia de uma petrificao do ordenamento jurdico, principalmente, com vistas a atender as diversas e cada vez mais complexas demandas sociais, inviabiliza, de pronto, uma noo absolutizada do princpio da proibio do retrocesso social. Este retrocesso, todavia, ser sempre prima facie inconstitucional, carecendo de uma justificativa constitucionalmente adequada e que atenda ao princpio da proporcionalidade necessrio, adequado e razovel sob pena de ser impugnado em sede de controle de constitucionalidade, (FUHRMANN E SOUZA).
CF, Art. 6 So DIREITOS SOCIAIS a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (Redao dada pela EC 64/10)
SO DIREITOS SOCIAIS, NA FORMA DA CF/88: 1. EDUCAO 2. SADE 3. ALIMENTAO (EC 64/2010) 4. TRABALHO 5. MORADIA (EC 26/2000) 6. LAZER 7. SEGURANA 8. PREVIDNCIA SOCIAL 9. PROTEO MATERNIDADE E INFNCIA 10. ASSISTNCIA AOS DESAMPARADOS
Direitos sociais individuais dos trabalhadores

CF, Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: (...)
Direitos Sociais
Previdncia: CF, Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: ...
Direitos sociais individuais dos trabalhadores

Trabalhador Urbano = Trabalhador Rural
Lei 5.889/73 Art. 2 Empregado rural toda pessoa fsica que, em propriedade rural ou prdio rstico, presta servios de natureza no eventual a empregador rural, sob a dependncia deste e mediante salrio.
Destinatrios dos direitos previstos no art. 7, CF/88

Trabalhadores subordinados
Trabalhadores assalariados
Trabalhadores que prestam pessoalmente servios de carter permanente.
Destinatrios dos direitos previstos no art. 7, CF/88

No so protegidos pelo art. 7 da CF: Trabalhador Eventual - aquele admitido numa empresa para determinado evento. No h continuidade. Normalmente ligado a atividades no permanentes do empregador. Trabalhador Autnomo aquele que exerce suas atividades por conta prpria.
RELAO DE EMPREGO PROTEGIDA

CF, Art. 7, I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos; Obs.: o nico direito dos trabalhadores nos termos de lei complementar. BIZU: este inciso no se confunde com estabilidade!
CF, Art. 7, II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; CF, Art. 7, III - fundo de garantia do tempo de servio; CF, Art. 7, IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
SEGURO-DESEMPREGO
CF, Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao Social, criado pela Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3 deste artigo.
DL 2.284/86 Art 25. Fica institudo o seguro-desemprego, com a finalidade de prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa, ou por paralisao, total ou parcial, das atividades do empregador.
FGTS
O Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS foi criado em 1967
pelo Governo Federal para proteger o trabalhador demitido sem justa causa. O FGTS constitudo de contas vinculadas, abertas em nome de cada trabalhador, quando o empregador efetua o primeiro depsito. O saldo da conta vinculada formado pelos depsitos mensais efetivados pelo empregador, equivalentes a 8,0% do salrio pago ao empregado, acrescido de atualizao monetria e juros.
Com o FGTS, o trabalhador tem a oportunidade de formar um patrimnio, que pode ser sacado em momentos especiais, como o da aquisio da casa prpria ou da aposentadoria e em situaes de dificuldades, que podem ocorrer com a demisso sem justa causa ou em caso de algumas doenas graves.
Fonte: http://www.fgts.gov.br/trabalhador/index.asp
SALRIO MNIMO
FIXADO EM LEI NACIONALMENTE UNIFICADO REAJUSTADO PERIODICAMENTE VEDADA VINCULAO PARA QUALQUER FIM GARANTIA DE SALRIO, NUNCA INFERIOR AO MNIMO, PARA OS QUE PERCEBEM REMUNERAO VARIVEL
Obs.: A reteno DOLOSA do salrio crime (CF, art. 7, X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;)
SALRIO MNIMO
BRASIL (JUNHO 2012) = R$ 622,00
Decreto n 7.655,de 23.12.2011
Art. 1. A partir de 1 de janeiro de 2012, o salrio mnimo ser de R$ 622,00 (seiscentos e vinte e dois reais).
PISO SALARIAL
CF, Art. 7, V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
Lei Complementar n 103, de 14 de julho de 2000 (Publicada no Dirio Oficial da Unio em 17.07.2000) Autoriza os Estados e o Distrito Federal a instituir o piso salarial a que se refere o inciso V do artigo 7 da Constituio Federal, por aplicao do disposto no pargrafo nico do seu artigo 22. O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: Art. 1 Os Estados e o Distrito Federal ficam autorizados a instituir, mediante lei de iniciativa do Poder Executivo, o piso salarial de que trata o inciso V do artigo 7 da Constituio Federal para os empregados que no tenham piso salarial definido em lei federal, conveno ou acordo coletivo de trabalho. ...
PISO

Lei Estadual n 14.693, de 01.03.2012 Revaloriza os pisos salariais mensais dos trabalhadores que especifica, institudos pela Lei n 12.640, de 11 de julho de 2007 O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:
Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei: Artigo 1 - O artigo 1 da Lei n 12.640, de 11 de julho de 2007, passa a vigorar com a seguinte redao: Artigo 1 - No mbito do Estado de So Paulo, os pisos salariais mensais dos trabalhadores a seguir indicados ficam fixados em: I - R$ 690,00 (seiscentos e noventa reais), para os trabalhadores domsticos, serventes, trabalhadores agropecurios e florestais, ... Artigo 2 - A lei que fixar os valores correspondentes aos pisos salariais mensais dos trabalhadores para o exerccio de 2013 dever entrar em vigor em 1 de fevereiro do referido ano. Artigo 3 - Esta lei entra em vigor em 1 de maro de 2012.
Palcio dos Bandeirantes, 1 de maro de 2012.

GERALDO ALCKMIN David Zaia Secretrio do Emprego e Relaes do Trabalho Sidney Estanislau Beraldo Secretrio-Chefe da Casa Civil Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 1 de maro de 2012.
IRREDUTIBILIDADE DO SALRIO CF, Art. 7, VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
REMUNERAO VARIVEL
CF, Art. 7, VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;
EX: Comisso em lojas
13 SALRIO
CF, Art. 7, VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
TRABALHO NOTURNO
CF, Art. 7, IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; Horrio: 22 hs s 5 hs (CLT)
RETENO DOLOSA
CF, Art. 7, X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; Norma de eficcia limitada Princpio da Legalidade Apropriao indbita
PARTICIPAO
CF, Art. 7, XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
SALRIO-FAMLIA
CF, Art. 7, XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
OBS: EC n 20, de 1998.
SALRIO-FAMLIA
(nos termos da lei) TRABALHADOR DE BAIXA RENDA TRABALHADOR COM DEPENDENTES
JORNADA DE TRABALHO
CF, Art. 7, XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
JORNADA DE TRABALHO
Decreto-Lei n 5.452, de 1.943
DECRETA: Art. 1 Fica aprovada a Consolidao das Leis do Trabalho, que a este decreto-lei acompanha, com as alteraes por ela introduzidas na legislao vigente. Pargrafo nico. Continuam em vigor as disposies legais transitrias ou de emergncia, bem como as que no tenham aplicao em todo o territrio nacional. Art. 2 O presente decreto-lei entrar em vigor em 10 de novembro de 1943. Rio de Janeiro, 1 de maio de 1943, 122 da Independncia e 55 da Repblica. GETLIO VARGAS. Alexandre Marcondes Filho
JORNADA DE TRABALHO
CF, Art. 7, XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;
REPOUSO SEMANAL
CF, Art. 7, XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
SERVIO EXTRAORDINRIO
CF, Art. 7, XVI do servio superior, no cinquenta por normal;
OBS: CLT
- remunerao extraordinrio mnimo, em cento do
Jornada de trabalho
Mximo de 8h/dia Mximo de 44h/semana Mximo de 6h para turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva facultado compensar horrios ou reduzir jornada, desde que haja acordo ou conveno coletiva de trabalho Servio extraordinrio deve ser remunerado em, no mnimo, 50% a mais (Vide Del 5.452/43, art. 59, 1, tal decreto-lei aprova a CLT) Remunerao do trabalho noturno superior do diurno
Jornada de trabalho
CLT, Art. 59 - A durao normal do trabalho poder ser acrescida de horas suplementares, em nmero no excedente de 2 (duas), mediante acordo escrito entre empregador e empregado, ou mediante contrato coletivo de trabalho.
Jornada de trabalho
CLT, Art. 61 - Ocorrendo necessidade imperiosa, poder a durao do trabalho exceder do limite legal ou convencionado, seja para fazer face a motivo de fora maior, seja para atender realizao ou concluso de servios inadiveis ou cuja inexecuo possa acarretar prejuzo manifesto.
Frias anuais remuneradas

CF, Art. 7, XVI - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 a mais do que o salrio normal;
LICENA-GESTANTE
CF, Art. 7, XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
LICENA-PATERNIDADE
CF, Art. 7, XIX - licenapaternidade, nos termos fixados em lei;
LICENA-PATERNIDADE
ADTC, Art. 10 - At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o Art. 7, I, da Constituio: ... 1 - At que a lei venha a disciplinar o disposto no Art. 7, XIX, da Constituio, o prazo da licena-paternidade a que se refere o inciso de cinco dias.
Licenas
PATERNIDADE: NOS TERMOS FIXADOS EM LEI
GESTANTE: 120 DIAS SEM PREJUZO DE EMPREGO SEM PREJUZO DE SALRIO
MERCADO DE TRABALHO DA MULHER

CF, Art. 7, XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
AVISO PRVIO
CF, Art. 7, XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
RISCOS DE TRABALHO
CF, Art. 7. XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;
ADICIONAIS REMUNERATRIOS
CF, Art. 7, XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
APOSENTADORIA
CF, Art. 7, XXIV - aposentadoria;
AUXLIOS
CF, Art. 7, XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e prescolas; EC N 53, de 2006.
CONVENES E ACORDOS DE TRABALHO

CF, Art. 7, XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
PROTEO EM FACE DA AUTOMAO

CF, Art. 7, XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
ACIDENTE DE TRABALHO
CF, Art. 7, XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
CRDITOS RESULTANTES DAS RELAES DE TRABALHO

(EC n 28/2000)
CF, Art. 7, XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de 5 anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de 2 anos aps a extino do contrato de trabalho;
CRDITOS RESULTANTES DAS RELAES DE TRABALHO

(EC n 28/2000)
07/10 EXTINO DO CONTRATO
07/05
07/06
07/07
07/08
07/09
07/10
AO
07/11
AO
07/12
AO
PROIBIO NA DIFERENCIAO SALARIAL

CF, Art. 7, XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
PORTADOR DE DEFICINCIA
CF, Art. 7, XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia;
DISTINO ENTRE ESPCIES DE TRABALHO

XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
TRABALHO DE MENORES
CF, Art. 7, XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
IDADES MNIMAS PARA O TRABALHO

REGRA: 16 ANOS 1 EXCEO 18 ANOS SE:
NOTURNO PERIGOSO INSALUBRE

2 EXCEO 14 ANOS SE: APRENDIZ
TRABALHADOR AVULSO
CF, Art. 7, XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
TRABALHADOR AVULSO
DEFINIO: aquele que, sindicalizado ou no, presta servios de natureza urbana ou rural, sem vnculo empregatcio, com intermediao obrigatria do sindicato da categoria (fora da faixa porturia) ou do rgo gestor de mo obra (na rea porturia). Ex: estivadores.
TRABALHADORES DOMSTICOS
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social.
APLICA-SE AOS TRABALHADORES DOMSTICOS

IV SALRIO MNIMO VI IRREDUTIBILIDADE DO SALRIO, SALVO ACORDO/CONVENO COLETIVA VIII 13 SALRIO XV REPOUSO SEMANAL REMUNERADO, PREFERENCIALMENTE AOS DOMINGOS XVII FRIAS ANUAIS COM PELO MENOS 1/3 A MAIS QUE O SALRIO NORMAL XVIII LICENA MATERNIDADE XIX LICENA PATERNIDADE XXI AVISO-PRVIO PROPORCIONAL AO TEMPO DE SERVIO (30 DIAS) XXIV - APOSENTADORIA
NO PREVISTO CONSTITUCIONALMENTE AO TRABALHADOR DOMSTICO

SEGURO-DESEMPREGO SEGURO-ACIDENTE SALRIO-FAMLIA REMUNERAO NOTURNA SUPERIOR A DIURNA HORA-EXTRA FGTS*
FGTS
Benefcio opcional, institudo pelo art. 1, da Lei n 10.208, de 23 de maro de 2001, resultante de negociao entre empregado(a) e empregador(a). Art. 1o A Lei no 5.859, de 11 de dezembro de 1972, fica acrescida dos seguintes artigos: Art. 3o-A. facultada a incluso do empregado domstico no Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS, de que trata a Lei no 8.036, de 11 de maio de 1990, mediante requerimento do empregador, na forma do regulamento.
Servidores Pblicos
CF, Art. 39, 3: Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
Aplica-se aos Servidores Pblicos

(Art. 39, 3, CF)
IV SALRIO MNIMO VII SALRIO NUNCA INFERIOR AO MNIMO PARA QUEM RECEBE R. VARIVEL VIII 13 SALRIO IX ADICIONAL NOTURNO XII SALRIO-FAMLIA XIII JORNADA DE 8H DIRIAS OU 44H SEMANAIS XV REPOUSO SEMANAL REMUNERADO, PREFERENCIALMENTE AOS DOMINGOS XVI HORA EXTRA (50% OU MAIS DA HORA NORMAL) XVII FRIAS ANUAIS COM PELO MENOS 1/3 A MAIS QUE O SALRIO NORMAL XVIII LICENA MATERNIDADE XIX LICENA PATERNIDADE XX PROTEO DO MERCADO DE TRABALHO DA MULHER XXII REDUO DE RISCOS INERENTES AO TRABALHO XXX PROIBIO DE DIFERENAS POR COR, SEXO, IDADE OU ESTADO CIVIL
QUESTO
(CESPE/Procurador-AGU/2010) A jurisprudncia do STF firmou-se no sentido da existncia de direito subjetivo pblico de crianas de at cinco anos de idade ao atendimento em creches e prescolas. A referida corte consolidou, ainda, o entendimento de que possvel a interveno do Poder Judicirio visando efetivao desse direito constitucional.
QUESTO
(CESPE/TRT 9 REGIO/2007/TCNICO JUDICIRIO) O salrio irredutvel, exceto quando assim estipulado em acordo entre as partes, considerada alguma compensao com outro direito.
QUESTO
(CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) Constitui direito social dos trabalhadores urbanos e rurais a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
QUESTO
(FCC/Tcnico-TRE-SE/2008) Constituem direitos sociais a distribuio de renda, a cesta bsica e o vale-transporte.
QUESTO
(CESPE/Procurador-BACEN/2009) direito social dos trabalhadores urbanos e rurais a jornada de sete horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva.
QUESTO
(CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) Segundo a CF, o trabalhador tem direito ao gozo de frias anuais remuneradas com um adicional de, pelo menos, um sexto do salrio normal.
QUESTO
(CESPE/Tcnico Administrativo/TRE/MT/2009
Assinale a opo correta no que se refere aos direitos sociais. A Pelo princpio da irredutibilidade salarial, a CF veda a reduo de salrios, mesmo que por deciso judicial, conveno ou acordo coletivo de trabalho. B A licena-paternidade benefcio que at hoje no foi regulamentado pela legislao infraconstitucional, continuando em vigor o mandamento previsto no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, que fixou o prazo de sete dias corridos para sua concesso. C A CF elevou o dcimo terceiro salrio a nvel constitucional, colocando-o na base da remunerao integral, para o trabalhador na ativa, e do valor da aposentadoria, para o aposentado. D O salrio mnimo pode ser fixado tanto por lei em sentido formal quanto por decreto legislativo, com vigncia em todo o territrio nacional, que consubstancia a participao do Congresso Nacional na definio do montante devido contraprestao de um servio. E A CF assegura ao trabalhador assistncia gratuita aos seus filhos e dependentes desde o nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas.
QUESTO
(CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) A CF probe o trabalho noturno aos menores de dezoito anos de idade.
QUESTO

(CESPE/TSE TCNICO JUDICIRIO/ 2006) Com relao aos direitos sociais, assinale a opo correta: A) Os direitos sociais, como o prprio nome indica, no figuram entre os direitos e garantias fundamentais. B) A Constituio no faz referncia expressa assistncia aos desamparados no captulo dos direitos sociais, fazendo que a garantia a essa assistncia seja indireta. C) A assistncia a filhos e dependentes com at seis anos de idade em creches e pr-escolas um direito social expresso dos trabalhadores. D) A proibio de se discriminar o trabalhador portador de deficincia no tocante a salrio e critrios de admisso de ordem legal e, no, constitucional.
EC N 53
Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 7 ..................................................................................... ........................................................................................... ......... XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; .......................................................................................... (NR)
QUESTO
FCC - Prova Tcnico Administrativo - TRT-16/2009 Considere as seguintes assertivas: I. garantido o seguro-desemprego em caso de desemprego voluntrio ou involuntrio. II. O dcimo terceiro salrio deve ser calculado com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria. III. Para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, a jornada de seis horas, salvo negociao coletiva. IV. O aposentado tem o direito de votar nas organizaes sindicais, salvo o de ser votado. V. assegurada a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. Est correto o que se afirma APENAS em (A) III e IV. (B) II, III e V. (C) I, II e IV. (D) I, IV e V. (E) I e III.
QUESTO
(CESPE/TCE/RN/2009) A CF insere, entre os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
QUESTO
(CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) Constitui direito social dos trabalhadores urbanos e rurais o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, excluindo-se a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
QUESTO
(FCC/Tcnico Judicirio rea Judiciria TRT 3 Regio 2005) Dentre os direitos sociais expressamente assegurados pela Constituio se incluem o direito ao (A) lazer, moradia e proteo infncia. (B) trabalho, vida e educao. (C) livre exerccio de qualquer profisso, ao trabalho e segurana. (D) piso salarial, propriedade e educao. (E) gozo de frias, propriedade e sade.
QUESTO
(CESPE/TRT 9 REGIO/2007/ANALISTA JUDICIRIO) A Constituio Federal dispe igualmente sobre os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, distinguindo, porm, os trabalhadores domsticos.
QUESTO
(UnB/CESPE TRE/ES Tcnico Judicirio rea: Administrativa - 2011) Acerca dos direitos e garantias constitucionais, julgue os itens a seguir: Os direitos sociais previstos na Constituio Federal advm de normas de ordem pblica, que no se revestem de imperatividade, podendo ser alteradas pela vontade das partes integrantes da relao trabalhista.
QUESTO
(CESPE/TRT 9 REGIO/2007/TCNICO JUDICIRIO) O trabalhador pode propor ao referente a crditos decorrentes da relao de trabalho somente at o prazo de dois anos aps o fato que enseja o pedido.
QUESTO
(FCC/Analista Judicirio rea Judiciria TRT 24 Regio/2006) - No que concerne aos direitos dos trabalhadores urbanos e rurais correto afirmar que: a) O trabalhador ter direito a remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em quarenta por cento do normal. b) O trabalhador ter jornada de oito horas par o trabalho, realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva. c) O rol de direitos dos trabalhadores previstos na Constituio Federal exemplificativo. d) proibido o exerccio de qualquer tipo de trabalho pelo menor de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de doze anos. e) proibida qualquer distino de remunerao para o trabalho noturno e diurno, mesmo se as funes desempenhadas forem as mesmas.
DIREITOS COLETIVOS DOS TRABALHADORES

Art. 8 ao Art. 11;
Liberdade de associao profissional/sindical;
Direito de greve;
Direito de participao e representao.
Associao Profissional ou Sindical

Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte
I - a lei NO PODER exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o REGISTRO no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a INTERFERNCIA e a INTERVENO na organizao sindical;
II - vedada a criao de MAIS DE UMA organizao sindical, EM QUALQUER GRAU, representativa de categoria PROFISSIONAL ou ECONMICA, NA MESMA BASE TERRITORIAL, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um MUNICPIO;

"A recepo pela ordem constitucional vigente da contribuio sindical compulsria, prevista no art. 578, CLT, e exigvel de todos os integrantes da categoria, independentemente de sua filiao ao sindicato, resulta do art. 8, IV, in fine, da Constituio; no obsta recepo a proclamao, no caput do art. 8, do princpio da liberdade sindical, que h de ser compreendido a partir dos termos em que a Lei Fundamental a positivou, nos quais a unicidade (art. 8, II) e a prpria contribuio sindical de natureza tributria (art. 8, IV) marcas caractersticas do modelo corporativista resistente , do a medida da sua relatividade (cf. MI 144, Pertence, RTJ 147/868, 874); nem impede a recepo questionada a falta da lei complementar prevista no art. 146, III, CF, qual alude o art. 149, vista do disposto no art. 34, 3 e 4, das Disposies Transitrias (cf. RE 146.733, Moreira Alves, RTJ 146/684, 694)." (RE 180.745, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 24-31998, Primeira Turma, DJ de 8-5-1998.)
SMULA 677
Smula 677 (24/09/2003)
AT QUE LEI VENHA A DISPOR A RESPEITO, INCUMBE AO MINISTRIO DO TRABALHO PROCEDER AO REGISTRO DAS ENTIDADES SINDICAIS E ZELAR PELA OBSERVNCIA DO PRINCPIO DA UNICIDADE.

"Liberdade e unicidade sindical: competncia para o registro de entidades sindicais (CF, art. 8, I e II): recepo, pela CF/1988, da competncia do Ministrio do Trabalho para o registro. Esse registro que propicia verificar se a unicidade sindical, limitao constitucional ao princpio da liberdade sindical, estaria sendo observada ou no, j que o Ministrio do Trabalho detentor das informaes respectivas." (RE 222.285AgR, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 26-22002, Segunda Turma, DJ de 22-3-2002.) No mesmo sentido: AI 789.108-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 5-10-2010, Segunda Turma, DJE de 2810-2010; MI 144, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 3-8-1992, Plenrio, DJ de 28-5-1993.

pacfica a jurisprudncia deste nosso Tribunal no sentido de que no implica ofensa ao princpio da unidade sindical a criao de novo sindicato, por desdobramento de sindicato preexistente, para representao de categoria profissional especfica, desde que respeitados os requisitos impostos pela legislao trabalhista e atendida a abrangncia territorial mnima estabelecida pela CF. (AI 609.989-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 30-8-2011, Segunda Turma, DJE de 17-10-2011.) Vide: RE 202.097, Rel. Min. Ilmar Galvo, julgamento em 16-5-2000, Primeira Turma, DJ de 4-8-2000; RMS 21.305, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 17-10-1991, Plenrio, DJ de 2911-1991.
"Havendo identidade entre categoria de trabalhadores representados pelo autor e pelo ru e sendo idnticas tambm as bases territoriais de atuao de um e de outro sindicato, deve prevalecer o primeiro deles, dada a sua constituio anterior." (RE 199.142, Rel. Min. Nelson Jobim, julgamento em 3-10-2000, Segunda Turma, DJ de 14-12-2001.)
Defesa e Contribuio Sindical ou Confederativa

Art. 8, III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses COLETIVOS ou INDIVIDUAIS da categoria, inclusive em questes JUDICIAIS ou ADMINISTRATIVAS; Art. 8, IV - a ASSEMBLIA GERAL fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser DESCONTADA EM FOLHA, para custeio do SISTEMA CONFEDERATIVO da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
DEFESA
Direitos individuais representao; Atuao sindical: em nome de terceiros/ direito de terceiros; Direitos coletivos substituio; Atuao sindical: em nome prprio/ direito de terceiros.
CONTRIBUIO
Corporativa TRIBUTO (art. 149, CF/88) Instituda por LEI OBRIGATRIA a TODOS
Confederativa ou Sindical No Tributo (art. 8, IV) Instituda por ASSEMBLIA GERAL Obrigatria somente aos FILIADOS DESCONTADA EM FOLHA
JURISPRUDNCIA
Esta Corte firmou o entendimento segundo o qual o sindicato tem legitimidade para atuar como substituto processual na defesa de direitos e interesses coletivos ou individuais homogneos da categoria que representa. (...) Quanto violao ao art. 5, LXX e XXI, da Carta Magna, esta Corte firmou entendimento de que desnecessria a expressa autorizao dos sindicalizados para a substituio processual. (RE 555.720-AgR, voto do Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 30-9-2008, Segunda Turma, DJE de 2111-2008.) No mesmo sentido: RE 217.566-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 8-2-2011, Primeira Turma, DJE de 3-3-2011.
JURISPRUDNCIA
"O art. 8, III, da CF estabelece a legitimidade extraordinria dos sindicatos para defender em juzo os direitos e interesses coletivos ou individuais dos integrantes da categoria que representam. Essa legitimidade extraordinria ampla, abrangendo a liquidao e a execuo dos crditos reconhecidos aos trabalhadores. Por se tratar de tpica hiptese de substituio processual, desnecessria qualquer autorizao dos substitudos." (RE 210.029, Rel. p/ o ac. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 12-6-2006, Plenrio, DJ de 17-8-2007.) No mesmo sentido: AI 844.039, Rel. Min. Dias Toffoli, deciso monocrtica, julgamento em 13-3-2012, DJE de 19-3-2012; RE 217.566-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 8-22011, Primeira Turma, DJE de 3-3-2011; RE 193.503, RE 193.579, RE 208.983, RE 211.874, RE 213.111, Rel. p/ o ac. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 12-6-2006, Plenrio, DJ de 24-8-2007.
Smula 666
Smula 666 (24/09/2003)
A CONTRIBUIO CONFEDERATIVA DE QUE TRATA O ART. 8, IV, DA CONSTITUIO, S EXIGVEL DOS FILIADOS AO SINDICATO RESPECTIVO.

Art. 8, V - NINGUM SER obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; Art. 8, VI - OBRIGATRIA a participao dos sindicatos nas negociaes COLETIVAS de trabalho;
Art. 8, VII - o APOSENTADO filiado tem direito a VOTAR e SER VOTADO nas organizaes sindicais;
Art. 8, VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir DO REGISTRO DA CANDIDATURA a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que SUPLENTE, AT 1 ANO aps o final do mandato, SALVO SE COMETER FALTA GRAVE NOS TERMOS DA LEI.
JURISPRUDNCIA
"Art. 2, IV, a, b e c, da Lei 10.779/2003. Filiao colnia de pescadores para habilitao ao segurodesemprego (...). Viola os princpios constitucionais da liberdade de associao (art. 5, XX) e da liberdade sindical (art. 8, V), ambos em sua dimenso negativa, a norma legal que condiciona, ainda que indiretamente, o recebimento do benefcio do seguro-desemprego filiao do interessado a colnia de pescadores de sua regio. (ADI 3.464, Rel. Min. Menezes Direito, julgamento em 29-10-2008, Plenrio, DJE de 6-3-2009.)
SMULA 197
Smula 197
O EMPREGADO COM REPRESENTAO SINDICAL S PODE SER DESPEDIDO MEDIANTE INQURITO EM QUE SE APURE FALTA GRAVE.
Sindicato Rural e Colnia de Pescadores

CF, Art. 8, pargrafo nico: as disposies deste artigo aplicam-se organizao de SINDICATOS RURAIS e de COLNIAS DE PESCADORES, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Literalidade das disposies

CF, Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. 2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei. CF, Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
CF, Art. 11. Nas empresas de mais de 200 empregados, assegurada a eleio de 1 representante destes com a finalidade exclusiva de promoverlhes o entendimento direto com os empregadores.
Direito de Greve
INDEPENDE de Lei para seu exerccio. Direito normatizado pela Lei n 7.783/89.
Lei dispor sobre:
1. Servios e Atividades ESSENCIAIS 2. Atendimento de necessidades INADIVEIS da comunidade 3. Punio a quem cometer ABUSOS
ATIVIDADES ESSENCIAIS

Lei n 7.783/89 Art. 10 So considerados servios ou atividades essenciais: I - tratamento e abastecimento de gua; produo e distribuio de energia eltrica, gs e combustveis; II - assistncia mdica e hospitalar; III - distribuio e comercializao de medicamentos e alimentos; IV - funerrios; V - transporte coletivo; VI - captao e tratamento de esgoto e lixo; VII - telecomunicaes; VIII - guarda, uso e controle de substncias radioativas, equipamentos e materiais nucleares; IX - processamento de dados ligados a servios essenciais; X - controle de trfego areo; XI compensao bancria.
ATIVIDADES ESSENCIAIS
Art. 11. Nos servios ou atividades essenciais, os sindicatos, os empregadores e os trabalhadores ficam obrigados, de comum acordo, a garantir, durante a greve, a prestao dos servios indispensveis ao atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. Pargrafo nico. So necessidades inadiveis, da comunidade aquelas que, no atendidas, coloquem em perigo iminente a sobrevivncia, a sade ou a segurana da populao.
Empresa com + de 200 empregados assegurada a eleio de 1 representante entre os empregados com a finalidade exclusiva de promover o entendimento direto com os empregadores.
QUESTO
(CONSULPLAN - 2010 - Prefeitura de Campo Verde - MT Contador)

Nos termos da Carta Constitucional de 1988, livre a associao profissional ou sindical, observado que, EXCETO: a) A lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical. b) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas. c) Ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato. d) vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um municpio. e) A participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho facultativa.
QUESTO

(FCC - 2008 - TRT - 18 Regio (GO) - Analista Judicirio - rea Administrativa) No que tange aos Direitos Sociais, considere: I. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. II. A lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical. III. permitida a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio. IV. vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pela autoridade pblica administrativa competente, no podendo ser inferior rea de um Municpio.
Est correto o que consta APENAS em a) III e IV. b) I e II. c) II e III. d) II e IV. e) I e IV.
QUESTO

(CESPE - 2008 - TRT - 1 REGIO - Analista Judicirio - rea Judiciria) Em relao aos direitos sociais disciplinados pela CF, assinale a opo correta. a) O STF entende que, enquanto no houver a regulamentao do direito de greve para os servidores pblicos, possvel a aplicao, no que couber, da lei que disciplina a matria para os empregados privados. b) O sindicalizado aposentado tem o direito de votar, mas no pode compor chapa do seu sindicato. c) O sindicato no tem legitimidade para defender interesses individuais da categoria em questes administrativas. d) Segundo o STF, por construo jurisprudencial, admite-se a criao de mais de uma organizao sindical na mesma base territorial, desde que representativa de categoria econmica. e) A cobrana de contribuio sindical para custeio do sistema confederativo afasta a possibilidade de se instituir, por assemblia, contribuio da categoria de empregado.
QUESTO
(CESPE - 2010 - AGU Contador)
Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, at mesmo em questes judiciais ou administrativas, sendo permitida a criao, na mesma base territorial, de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, as quais sero definidas pelos trabalhadores ou empregadores interessados.
QUESTO

(FCC - 2006 - TRT - 6 Regio - Analista Judicirio - rea Judiciria) Em tema de Direitos Sociais, considere: I. Nas empresas com mais de cem empregados assegurada a eleio de dois representantes destes com finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. II. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao. III. livre a associao profissional ou sindical, sendo permitida a criao de mais de uma organizao, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, no podendo ser superior rea de um Municpio. IV. O aposentado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais. V. So assegurados aos trabalhadores domsticos, alm de outros, piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho e remunerao do trabalho noturno superior ao diurno.
correto o que consta APENAS em a) I, II e III. b) I, III e V. c) II e IV. d) III e IV. e) I, IV e V.
QUESTO
(TJ-PR - 2010 - TJ-PR Juiz)

Marque a opo que NO corresponde ao ordenamento jurdico-constitucional vigente: a) A igualdade a base dos direitos sociais. O "caput" do art. 7 da CF/88 denota a igualdade estabelecida pelo legislador constituinte entre trabalhadores urbanos e rurais, visando melhoria de sua condio social. Aos trabalhadores domsticos foram assegurados apenas alguns dos direitos sociais arrolados no art. 7 da CF/88. b) O art. 9 da Constituio Federal de 88 assegura o direito de greve dos servidores pblicos civis e garante a soberania da deciso dos agentes pblicos sobre a oportunidade e os interesses que a manifestao visa tutelar. A norma constitucional que trata do direito de greve dos servidores pblicos civis de eficcia plena, no exigindo, portanto, regulamentao pelo legislador ordinrio. c) O primado do trabalho (direito social) a base da ordem social, e seus objetivos so o bem-estar e a justia sociais. d) O direito moradia foi acrescentado ao art. 6 da CF/88 pela emenda constitucional n. 26/2000. Portanto, no texto originrio no havia previso do "direito moradia" entre os direitos sociais genricos.
QUESTO

(FCC - 2006 - TRT-4R - Analista Judicirio - rea Administrativa) Em relao aos Direitos Sociais previstos na Constituio Federal, correto afirmar que: a) vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical. b) so assegurados categoria dos trabalhadores domsticos, dentre outros, assistncia gratuita aos filhos e dependentes, desde o nascimento at seis anos de idade, em creches e pr-escolas. c) nas empresas com mais de cem empregados, assegurada a eleio de trs representantes destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. d) assegurada jornada de oito horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva. e) assegurada a remunerao do trabalho diurno, superior do noturno.
QUESTO

(CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) O artigo 8. da CF estabelece que livre a associao profissional ou sindical. Acerca da liberdade sindical, assinale a opo correta. a) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, com exceo das questes judiciais. b) O aposentado filiado tem direito a votar, mas no de ser votado nas organizaes sindicais. c) vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at dois anos aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. d) Ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato. e) A lei pode exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, podendo o poder pblico intervir na organizao sindical.
QUESTO
(FCC - 2007 - MPU - Analista Oramento) No que concerne aos direitos sociais, correto afirmar: a) direito do trabalhador urbano e rural a participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei. b) livre a associao profissional ou sindical, mas no obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho. c) possvel a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial. d) Em regra, a lei poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato. e) Nas empresas com mais de cem empregados assegurada eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhe o entendimento direto com os empregadores.
QUESTO
(FCC/TCE/MG/Auditor) So feitas, a seguir, trs afirmaes sobre a liberdade de associao sindical na Constituio. I. Ningum ser obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a sindicato, salvo disposio estatutria em contrrio. II. obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho. III. O empregado ocupante de cargo de direo sindical poder ser dispensado, na vigncia de seu mandato, se cometer falta grave nos termos da lei. SOMENTE est correto o que se afirma em (A) I. (B) II. (C) I e II. (D) I e III. (E)) II e III.
QUESTO
(ESAF/2009/SRF/ATRFB) vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Estado Federado.
QUESTO
(FCC/ 2009 /TCE-GO - Tcnico de Controle Externo - rea Administrativa) Ao assegurar a liberdade de associao profissional ou sindical, a Constituio da Repblica: a) veda a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio. b) estabelece que ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato, ressalvadas hipteses previstas em lei. c) atribui ao sindicato a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas, sendo, porm, facultativa sua participao nas negociaes coletivas de trabalho. d) veda a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, sem exceo. e) veda ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical, mas prev que a lei poder exigir autorizao do Estado para a fundao ou o encerramento de atividades de sindicato.
QUESTO

(INSTITUTO CIDADES - 2010 - AGECOM - Analista de Gesto Administrativa Advogado) Acerca dos direitos sociais, assinale a alternativa CORRETA: a) Garante a CF/88 o repouso semanal remunerado, preferencialmente aos sbados. b) H expressa previso constitucional ao direito licenapaternidade. c) A CF/88 assegura a remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em vinte e cinco por cento do normal. d) s empresas com mais de quinhentos empregados assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. e) Ao sindicato cabe a defesa apenas dos direitos individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas.
QUESTO
(CESPE/2008/Prefeitura de Natal)
Ao assegurar o direito de greve aos trabalhadores, a CF dispe que lcita a paralisao total de quaisquer servios ou atividades, visto que se trata de garantia social do trabalhador.
QUESTO
(FCC/TCE-MA/Procurador) So feitas, a seguir, trs afirmaes sobre a liberdade de associao sindical na Constituio de 1988. I. O aposentado filiado tem direito a votar, porm no a ser votado, nas organizaes sindicais. II. So vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical. III. Cabe ao sindicato a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas. SOMENTE est correto o que se afirma em (A) I. (B) II. (C) I e II. (D) I e III. (E)) II e III.
QUESTO
(CESPE/2007/Prefeitura de Rio Branco/AC)
O servidor pblico municipal obrigado a filiar-se sindicato de sua categoria profissional para que haja o fortalecimento da atividade sindical.
QUESTO
(FCC - 2006 - TRT-24R - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) A associao profissional ou sindical livre. Dentre as regras de observncia obrigatria a respeito de tais associaes, previstas na Constituio Federal de 1988, correto afirmar que:
a) a lei poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato. b) o aposentado filiado no tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais. c) a filiao a sindicato e a manuteno desta condio facultativa. d) ao sindicato cabe defender apenas os direitos e interesses coletivos da categoria, inclusive em questes judiciais e administrativas. e) a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho dispensvel.
QUESTO
(FCC - 2006 - TRT-4R - Analista Judicirio - rea Judiciria) Em relao aos Direitos Sociais, correto afirmar que a) a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical. b) vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, salvo na mesma base territorial. c) facultativa a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho. d) o aposentado filiado inelegvel, tendo, porm direito a votar nas organizaes sindicais. e) o empregado sindicalizado eleito a cargo de direo sindical, ainda que suplente, no pode ser dispensado, at dois anos aps o final do mandato, ainda que venha a cometer falta grave nos termos da lei.
Prof. Carlos Edgard
NACIONALIDADE
(Art. 12 e 13, CF)
Relembrando Conceitos
Definio de Estado:
Um governo, um povo e um territrio dotado de objetivos definidos.
Elementos Estruturais do Estado
1. 2. 3. 4.
Poder Poltico Territrio Povo Objetivos
Povo
o conjunto de pessoas unidas ao Estado pelo VNCULO JURDICO-POLTICO da NACIONALIDADE;
So aqueles que a Constituio denomina NACIONAIS; o ELEMENTO HUMANO e pessoal do Estado.
POVO POPULAO
Populao no um conceito jurdico. Trata-se de uma definio de carter demogrfico, que expressa o somatrio de RESIDENTES de um territrio (nacionais + estrangeiros + aptridas ou heimatlos).
CONFLITOS DE NACIONALIDADE
Conflito Positivo de Nacionalidade Poliptrida Conflito Negativo de Nacionalidade Aptrida Art. XV, Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)
Conflito Positivo de Nacionalidade
- As legislaes de pases distintos tratam a questo da nacionalidade de forma diferente, fazendo com que um mesmo indivduo possa vir a ter duas ou mais nacionalidades (poliptrida).
Conflito Negativo de Nacionalidade

- As legislaes de pases distintos tratam a questo da nacionalidade de forma diferente, fazendo com que um mesmo indivduo acabe por no possuir qualquer nacionalidade (aptrida).
Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)

Art. XV. Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade.
Espcies de Nacionalidade
PRIMRIA ORIGINRIA DE 1 GRAU NATA (Art. 12, I)
SECUNDRIA DERIVADA DE 2 GRAU POR NATURALIZAO POR AQUISIO ADQUIRIDA (Art. 12, II)
Nacionalidade Originria
Resulta de Fato Natural e Involuntrio NASCIMENTO
Nacionalidade Secundria
Resulta de Ato Jurdico e Voluntrio NATURALIZAO
Critrios para Aquisio da Nacionalidade Originria ius sanguinis

(sangue, filiao, ascendncia) Estados de Emigrao (Estados europeus)
ius solis
(territorialidade) Estados de Imigrao (Repblica Federativa do Brasil)
(Art. 12, II)
Tcita
Grande Naturalizao de 1891 Art. 69, 4, CREUB/1891
Expressa
(Art. 12, II)
Ordinria
Art. 12, II, a
Extraordinria ou Quinzenria
Art. 12, II, b
Estrangeiros, exceto os originrios de pases de lngua portuguesa (Lei 6.815/80)
Estrangeiros de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses (Art. 12, II, a)
Portugueses
(Quase nacionalidade; Art. 12, 1 c/c Dec. 3.927/01 )
(Lei 6.815/80) (Radicao Precoce e Concluso de Curso Superior)
Legais
ius solis
(critrio da territorialidade)
CF, Art. 12. So brasileiros:
I - natos: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil (territrio brasileiro), ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas (exceo);
Regra Nasceu no territrio brasileiro, ser NATO!
TERRITRIO SOBERANIA
Abrange: Territrio propriamente dito (fronteiras geogrficas) Aeronaves e navios de guerra brasileiros Aeronaves civis brasileiras e navios mercantes nacionais apenas se em alto mar ou espao areo/mar territorial estrangeiro
Exemplos:
a) Um casal turco gozando frias no litoral bahiano d a luz a um menino. Este menino brasileiro nato? Sim. b) Um casal alemo vem ao Brasil. O alemo est a servio do governo dos EUA. O filho do casal nasce em territrio brasileiro. Ser o menino brasileiro nato? Sim. c) Um casal argentino vem ao Brasil. A mulher argentina est a servio do governo argentino. Em territrio brasileiro nasce o filho do casal. Ser o menino brasileiro nato ou estrangeiro? Estrangeiro. d) Um casal belga vem ao Brasil. O belga est a servio da Interpol (Organismo Internacional). Em territrio brasileiro nasce o filho do casal. Ser o menino brasileiro nato ou estrangeiro? Estrangeiro.
EXEMPLOS DE ORGANISMOS INTERNACIONAIS

1. ONU 2. FMI 3. INTERPOL 4. UNESCO 5. OMC 6. TPI 7. OMS
ius sanguinis + Servio do Brasil

(critrio de sangue + critrio funcional)
CF, Art. 12. So brasileiros:
I - natos: b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
Repblica Federativa do Brasil

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:

Pessoa jurdica com capacidade poltica Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios Administrao Pblica Direta e Indireta
Exemplo: o atleta que est no estrangeiro, competindo por intermdio do Comit Olmpico Brasileiro (COB) ou da CBF, est a servio da Repblica Federativa do Brasil? NO!
Exemplo: a criana adotada regularmente, no estrangeiro, por um casal de brasileiros, ser considerada brasileira nata ou naturalizada no Brasil?
1 Posio Nato: Princpio da Dignidade da Pessoa Humana (Art. 1, III, CF) e vedao constitucional ao tratamento discriminatrio entre filhos do casamento e adotivos. (Art. 227, 6, CF)
2 Posio Naturalizado: Conflito de princpios e insegurana nacional (Art. 12, 3, I e II, CF)
CF, Art. 227, 6 - Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
ius sanguinis + registro

(art. 12, I, c, primeira parte)
CF, Art. 12. So brasileiros: I - natos:
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao dada pela EC 54/07)
ius sanguinis + opo confirmativa

(art. 12, I, c, segunda parte) NACIONALIDADE POTESTATIVA
CF, Art. 12. So brasileiros: I - natos: c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao dada pela EC 54/07)
Observao: Ato volitivo e opo personalssima.
JURISPRUDNCIA
"So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir no Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira. A opo pode ser feita a qualquer tempo, desde que venha o filho de pai brasileiro ou de me brasileira, nascido no estrangeiro, a residir no Brasil. Essa opo somente pode ser manifestada depois de alcanada a maioridade. que a opo, por decorrer da vontade, tem carter personalssimo. Exige-se, ento, que o optante tenha capacidade plena para manifestar a sua vontade, capacidade que se adquire com a maioridade. Vindo o nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, a residir no Brasil, ainda menor, passa a ser considerado brasileiro nato, sujeita essa nacionalidade a manifestao da vontade do interessado, mediante a opo, depois de atingida a maioridade. Atingida a maioridade, enquanto no manifestada a opo, esta passa a constituir-se em condio suspensiva da nacionalidade brasileira." (RE 418.096, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 22-32005, Segunda Turma, DJ de 22-4-2005.) No mesmo sentido: RE 415.957, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 23-8-2005, Primeira Turma, DJ de 16-9-2005.
Exemplo: no caso da nacionalidade potestativa, se o indivduo vier residir antes da maioridade em territrio nacional, como ficar sua situao? Haver conflito negativo de nacionalidade? Ele ser aptrida at atingir a maioridade quando s ento poder optar pela nacionalidade brasileira?
Recorramos ao Prof. Jos Afonso da Silva para responder as perguntas: A aquisio da nacionalidade d-se no momento da fixao da residncia no Pas; este o fato gerador da nacionalidade. No entanto, esta fica sujeita opo confirmativa. Assim, a condio de brasileiro nato fica suspensa at a implementao da condio. (grifos meus)
Tcita
Expressa
Ordinria
Art. 12, II, a
Art. 12, II, b
Portugueses
Legais
Pessoa jurdica com capacidade poltica Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios Administrao Pblica Direta e Indireta (estatais, autarquias e sociedades de economia mista)
NACIONALIDADE TCITA (exceo)

Grande Naturalizao de 1891. Exceo histrica porque em regra a nacionalidade secundria necessita de manifestao de vontade. Realizada para aumentar a arrecadao de tributos com a naturalizao de estrangeiros em massa. A Constituio de 1824 fez algo similar em relao aos portugueses.
Naturalizao TCITA ou Grande Naturalizao de 1891

Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 1891 Art
69 - So cidados brasileiros: (...)
4) os estrangeiros, que achando-se no Brasil aos 15 de novembro de 1889, no declararem, dentro em seis meses depois de entrar em vigor a Constituio, o nimo de
conservar a nacionalidade de origem;
Tcita
Expressa
Ordinria
Art. 12, II, a
Art. 12, II, b
Portugueses
Legais
Nacionalidade Secundria Expressa Ordinria

NO CRIA Direito Pblico Subjetivo para o naturalizando Preenchidos os requisitos, o naturalizando NO TEM direito lquido e certo O ato de concesso da nacionalidade DISCRICIONRIO
Nacionalidade Secundria Expressa Extraordinria

CRIA Direito Pblico Subjetivo para o naturalizando Preenchidos os requisitos, o naturalizando TEM direito lquido e certo O ato de concesso da nacionalidade VINCULADO
Tcita
Expressa
Ordinria
Art. 12, II, a
Art. 12, II, b
Portugueses
Legais
TODOS OS ESTRANGEIROS, EXCETO AQUELES ORIGINRIOS DOS PASES LUSFONOS.

(CF, Art. 12, II, a)
Art. 12. So brasileiros: II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro
JURISPRUDNCIA
No se revela possvel, em nosso sistema jurdico-constitucional, a aquisio da nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer, como efeito direto e imediato resultante do casamento civil. Magistrio da doutrina. (Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 1812-2009, Plenrio, DJE de 25-6-2010.)
Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro

Art. 112. So condies para a concesso da naturalizao: I - capacidade civil, segundo a lei brasileira; II - ser registrado como permanente no Brasil; III - residncia contnua no territrio nacional, pelo prazo mnimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de naturalizao; IV - ler e escrever a lngua portuguesa, consideradas as condies do naturalizando; V - exerccio de profisso ou posse de bens suficientes manuteno prpria e da famlia; VI - bom procedimento; VII - inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena mnima de priso, abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano; e VIII - boa sade. (ATENO! No foi recepcionado pela CF/88 porque ofende o Princpio da Dignidade da Pessoa
Humana))
Estrangeiros de pases lusfonos, exceto portugueses

(Angola, Moambique, Timor-Leste, Guin-Bissau, Cabo Verde, So Tom e Prncipe)
Art. 12. So brasileiros: II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por 1 ano ininterrupto e idoneidade moral;
PORTUGUESES QUASE NACIONALIDADE

Sem perder a nacionalidade portuguesa e sem adquirir a brasileira, os portugueses aqui residentes podero exercer os direitos inerentes aos brasileiros NATURALIZADOS, mas continuaro estrangeiros. CF, Art. 12, 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. (Redao dada pela ECR 3/94)
JURISPRUDNCIA
"A norma inscrita no art. 12, 1, da CR que contempla, em seu texto, hiptese excepcional de quase-nacionalidade no opera de modo imediato, seja quanto ao seu contedo eficacial, seja no que se refere a todas as consequncias jurdicas que dela derivam, pois, para incidir, alm de supor o pronunciamento aquiescente do Estado brasileiro, fundado em sua prpria soberania, depende, ainda, de requerimento do sdito portugus interessado, a quem se impe, para tal efeito, a obrigao de preencher os requisitos estipulados pela Conveno sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre brasileiros e portugueses." (Ext 890, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 5-8-2004, Primeira Turma, DJ de 28-102004.) No mesmo sentido: HC 100.793, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 2-12-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2011.
Decreto no 3.927 de 19.09.2001 Promulga o Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta, entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000.
Pergunta: o portugus que possui, em solo brasileiro, a qualidade de quase nacional, poder votar? Se ele residir no Brasil pelo prazo mnimo de 3 anos ele passar a exercer direitos polticos, ou seja, ele poder votar!
Pergunta: o portugus que possui, em solo brasileiro, a qualidade de quase nacional, poder ser servidor pblico?
Sim, conforme estatui o art. 37, I da CF/88
Estrangeiro Servidor
CF, Art. 37, I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela EC 19/98)
Pergunta: o portugus que possui, em solo brasileiro, a qualidade de quase nacional, possui capacidade eleitoral passiva? Sim, mas em razo da reciprocidade, somente podero ser candidatos em eleies locais, ou seja, municipais. Podero concorrer para prefeito e vereador. Isto ocorre porque Portugal um Estado Unitrio.
Tcita
Expressa
Ordinria
Art. 12, II, a
Art. 12, II, b
Portugueses
Legais
LEGAIS
(Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro)
HIPTESES DE RARA OCORRNCIA
1.Radicao Precoce 2.Concluso de Curso Superior
Radicao Precoce
(Art. 116, Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro)
Art. 116. O estrangeiro admitido no Brasil durante os primeiros 5 anos de vida, estabelecido definitivamente no territrio nacional, poder, enquanto menor, requerer ao Ministro da Justia, por intermdio de seu representante legal, a emisso de certificado provisrio de naturalizao, que valer como prova de nacionalidade brasileira at dois anos depois de atingida a maioridade.
Concluso de Curso Superior

(Art. 115, 2o, II, Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro)
Art. 115. O estrangeiro que pretender a naturalizao dever requer-la ao Ministro da Justia, declarando: nome por extenso, naturalidade, nacionalidade, filiao, sexo, estado civil, dia, ms e ano de nascimento, profisso, lugares onde haja residido anteriormente no Brasil e no exterior, se satisfaz ao requisito a que alude o artigo 112, item VII e se deseja ou no traduzir ou adaptar o seu nome lngua portuguesa. (Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81) ... 2. Exigir-se- a apresentao apenas de documento de identidade para estrangeiro, atestado policial de residncia contnua no Brasil e atestado policial de antecedentes, passado pelo servio competente do lugar de residncia no Brasil, quando se tratar de: (Includo e incisos pela Lei n 6.964, de 09/12/81) ... II - estrangeiro que tenha vindo residir no Brasil antes de atingida a maioridade e haja feito curso superior em estabelecimento nacional de ensino, se requerida a naturalizao at 1 (um) ano depois da formatura.
Tcita
Expressa
Ordinria
Art. 12, II, a
Art. 12, II, b
Portugueses
Legais
Nacionalidade Secundria Expressa Extraordinria ou Quinzenria

Art. 12. So brasileiros: II - naturalizados: b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de 15 anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (Redao dada pela ECR 3/94)
CRIA Direito Pblico Subjetivo para o naturalizando Preenchidos os requisitos, o naturalizando TEM direito lquido e certo O ato de concesso da nacionalidade VINCULADO
Residncia Permanncia
O indivduo pode viajar.
JURISPRUDNCIA
O requerimento de aquisio da nacionalidade brasileira, previsto na alnea b do inciso II do art. 12 da Carta de Outubro, suficiente para viabilizar a posse no cargo triunfalmente disputado mediante concurso pblico. Isso quando a pessoa requerente contar com quinze anos ininterruptos de residncia fixa no Brasil, sem condenao penal. A portaria de formal reconhecimento da naturalizao, expedida pelo ministro de Estado da Justia, de carter meramente declaratrio. Pelo que seus efeitos ho de retroagir data do requerimento do interessado." (RE 264.848, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 29-6-2005, Primeira Turma, DJ de14-10-2005.)
Diferenas entre Natos e Naturalizados

Regra: A CF/88 VEDA esta diferenciao! Caso se faa necessrio alguma diferenciao entre ambos, somente a Constituio ter competncia para tal.
CF, Art. 12, 2 - A lei no poder estabelecer

distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
Diferenas Constitucionais entre Natos e Naturalizados

1. 2. 3. 4. 5. Exerccio de Cargos Privativos (Art. 12, 3o) Exerccio de Funo (Art. 89, VII) Propriedade (Art. 222) Extradio (Art. 5o, LI) Perda da Condio de Nacional (Art. 12, 4o, I)
Exerccio de Cargos Privativos

(Art. 12, 3o; Linha Sucessria Presidencial e Segurana Nacional) CF, Art. 12, 3 - So privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela EC 23/99)
MACETE
MP3.COM Ministro do Supremo Tribunal Presidente e Vice-Presidente da Repblica; Presidente da Cmara dos Deputados; Presidente do Senado Federal; Carreira diplomtica; Oficial das Foras Armadas. Ministro de Estado da Defesa
Exerccio de Funo
(Art. 89, VII)
CF, Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do

Presidente da Repblica, e dele participam: I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI - o Ministro da Justia; VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
RGO COLEGIADO E DE ASSESSORAMENTO DO PRESIDENTE DA REPBLICA
Propriedade de empresa jornalstica...

(Art. 222, caput; Difuso da Cultura Nacional) CF,
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10 anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. (Redao dada pela EC 36/02)
Extradio
(Art. 5o, LI; STF Norma Constitucional de Eficcia Limitada)
Art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado,

salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
Omisso Legislativa; Ausncia de Norma Regulamentadora
Perda da Condio de Nacional

(Art. 12, 4o, I)
Art. 12, 4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
JURISPRUDNCIA
A perda da nacionalidade brasileira, por sua vez, somente pode ocorrer nas hipteses taxativamente definidas na CR, no se revelando lcito, ao Estado brasileiro, seja mediante simples regramento legislativo, seja mediante tratados ou convenes internacionais, inovar nesse tema, quer para ampliar, quer para restringir, quer, ainda, para modificar os casos autorizadores da privao sempre excepcional da condio poltico-jurdica de nacional do Brasil. (HC 83.113-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-3-2003, Plenrio, DJ de 29-8-2003.)
Institutos e Hipteses Taxativas de Exceo Regra Geral

1. 2. 3. 4. Expulso Deportao Extradio Entrega
Pergunta: existe banimento ou expulso de brasileiros? No, porque destinar compulsoriamente brasileiros ao exterior caracterizaria a pena de banimento, a qual inadimitida pelo ordenamento jurdico brasileiro, alm de ser expressamente vedada pela Constituio no Art. 5, XLVII, d.
PENAS PROIBIDAS
CF, Art. 5, XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis;
EXPULSO
As hipteses de expulso esto expressamente previstas no Estatuo do Estrangeiro, art. 65.
EXPULSO, QUANDO OCORRER?

(Art. 65, Lei 6.815/80)
Art. 65 passvel de expulso o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a tranquilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais (...)
EXPULSO
(Art. 67, Lei 6.815/80; Exceo)
Art. 67 Desde que conveniente ao interesse nacional, a expulso do estrangeiro poder efetivar-se, ainda que haja processo ou tenha ocorrido condenao.
TAL EXCEO DEVER BASEAR-SE EM TRATADO INTERNACIONAL
COMPETNCIA PRIVATIVA
(CF, Art. 22, XV)
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: ... XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
VEDAO EXPULSO
(SMULA 01, STF)
vedada a expulso de estrangeiro casado com brasileira, ou que tenha filho brasileiro, dependente da economia paterna.
HIPTESES DE VEDAO EXPULSO

(Art. 75, Lei 6.815/80)
Se implicar extradio inadmitida pela lei brasileira; Quando o estrangeiro tiver cnjuge brasileiro do qual no esteja divorciado ou separado, de fato ou de direito, e desde que o casamento tenha sido celebrado h mais de 5 anos; Quando o estrangeiro tiver filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa economicamente, no constituindo impedimento expulso a adoo ou o reconhecimento de filho brasileiro supervenientes ao fato que o motivar.
EXPULSO
Art. 75. No se proceder expulso: (Renumerado e alterado pela Lei n 6.964, de 09/12/81) I - se implicar extradio inadmitida pela lei brasileira; ou (Includo incisos, alneas e pela Lei n 6.964, de 09/12/81) II - quando o estrangeiro tiver: a) Cnjuge brasileiro do qual no esteja divorciado ou separado, de fato ou de direito, e desde que o casamento tenha sido celebrado h mais de 5 (cinco) anos; ou b) filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa economicamente. 1. no constituem impedimento expulso a adoo ou o reconhecimento de filho brasileiro supervenientes ao fato que o motivar. 2. Verificados o abandono do filho, o divrcio ou a separao, de fato ou de direito, a expulso poder efetivar-se a qualquer tempo.
EXPULSO - OBSERVAES
Aplica-se somente aos ESTRANGEIROS! Competncia privativa legislativa da Unio (CF, Art. 22, XV) Regra: O estrangeiro pratica um crime em territrio nacional, sendo ento preso, processado, julgado e condenado, aqui vindo a cumprir a sua pena. Aps o cumprimento da pena, ser expulso. Exceo: Desde que conveniente ao interesse nacional, e baseado na assinatura de tratados internacionais, a expulso do estrangeiro poder efetivar-se, ainda que haja processo ou tenha ocorrido condenao. A PF instaura IP para fins de expulso do estrangeiro. Fundamentado no IP, ser ou no decretada a priso do estrangeiro para fins de expulso do mesmo. A CF/69 permitia que a priso para fins de expulso fosse decretada pelo Ministro da Justia (autoridade administrativa), mas tal dispositivo no foi recepcionado pela CF/88.
EXPULSO
Ato administrativo de natureza punitiva
Proibio de retorno ao territrio nacional
S poder retornar caso um novo decreto revogue o decreto de expulso
DEPORTAO
(Art. 57, Lei 6.815/80)
Diferentemente da expulso, a deportao no est ligada pratica de um delito em especial, sendo ligada aos casos de entrada ou estada irregular de estrangeiro no pas. Caso o estrangeiro no venha a se retirar voluntariamente do territrio nacional no prazo fixado em Regulamento, ser necessrio promover a sua deportao.
DEPORTAO OBSERVAES
O estrangeiro no cometeu crime, mas praticou ilcito administrativo. A deportao consistir na sada compulsria do estrangeiro e far-se- para o pas da nacionalidade ou de procedncia do estrangeiro, ou para outro que consinta em receb-lo. No se proceder deportao se implicar em extradio inadmitida pela lei brasileira. No sendo exequvel a deportao ou quando existirem indcios srios de periculosidade ou indesejabilidade do estrangeiro, proceder-se- sua expulso.
DEPORTAO
Ato administrativo da PF
No precisa de medida judicial
Ex: visto de turismo expirado
EXTRADIO
(Art. 76, Lei 6.815/80)
Art. 76 - A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em tratado, ou quando prometer ao Brasil a reciprocidade.
Obs.: A extradio um instituto da Cooperao Jurdica Internacional.
EXTRADIO
CF, Art. 5, LI: Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei.
Espcies de Extradio
Ativa: solicitada PELA RFB a um estado estrangeiro.
Passiva: solicitada RFB por um estado estrangeiro.
Obs.: H uma relao entre 2 (dois) estados estrangeiros soberanos.
Regras da Extradio Passiva

1) Quando um estrangeiro adentra o territrio brasileiro aps a prtica de ilcito penal em Estado estrangeiro, decretado contra ele um MANDADO DE PRISO INTERNACIONAL pelo Estado onde o crime foi cometido. 2) Este mandado de priso internacional poder ser fundamentado em razo de sentena penal condenatria definitiva ou processual, temporria ou preventiva. 3) O mandado de priso internacional distribudo internacionalmente pela INTERPOL. 4) A Polcia Federal localizar o estrangeiro e o STF decretar sua priso para fins de extradio passiva.
CF, Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: (...) ... g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;

5) A extradio ser concedida se o governo solicitante se fundamentar em tratado, ou prometer reciprocidade. 6) A RFB s extraditar se o fato que fundamentou o pedido de priso tambm for considerado crime no Brasil. Caso seja simples contraveno penal, no importar extradio. (Princpio da Dupla Incriminao ou Tipicidade) 7) No haver extradio se o crime j estiver prescrito no Brasil consoante a legislao brasileira. 8) Ser aplicado o Princpio da Comutao.

9) Portugueses somente podero ser extraditados para Portugal e vice-versa. 10) No impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro. (Smula 421, STF) 11) No ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio. (CF, Art. 5o, LII)
PRINCPIO DA COMUTAO
(Art. 91, Lei 6.815/80)
Art. 91. No ser efetivada a entrega sem

que o Estado requerente assuma o compromisso: (...) III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena corporal ou de morte, ressalvados, quanto ltima, os casos em que a lei brasileira permitir a sua aplicao;
SMULA 421, STF

No impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro.
CRIMES POLTICOS E DE OPINIO

CF, Art. 5o, LII - No ser concedida
extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio.
Pergunta: possvel a prtica de crime comum com motivao poltica?
Pergunta: possvel a prtica de crime comum com motivao poltica?
SIM!
Pergunta: sendo possvel a prtica de crime comum com motivao poltica, ento o estrangeiro que incida neste ilcito penal estar sujeito extradio passiva caso haja solicitao de estado estrangeiro?
Pergunta: sendo possvel a prtica de crime comum com motivao poltica, ento o estrangeiro que incida neste ilcito penal estar sujeito extradio passiva caso haja solicitao de estado estrangeiro?
Segundo o STF, SIM!
EXTRADIO - RESUMO
Dupla tipicidade No pode estar a mesma pessoa respondendo a processo ou ter sido condenada em nosso pais pelo mesmo fato Pena maior que um ano No pode o crime estar prescrito Pena de morte ou perptua: comutao para at trinta anos de priso
ENTREGA
A ENTREGA um instituto criado pelo Estatuto de Roma que tambm criou o Tribunal Penal Internacional - TPI (Haia, Holanda). A EC n 45/2004 constitucionalizou o TPI. CF, Art. 5o, 4. O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela EC n 45/2004) ADCT, Art. 7. O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos.
Pergunta: qual a diferena entre a EXTRADIO PASSIVA e a ENTREGA?
Pergunta: qual a diferena entre a EXTRADIO PASSIVA e a ENTREGA?

Na extradio passiva a relao bilateral ocorre entre dois estados estrangeiros soberanos (relao horizontal) enquanto que na entrega esta relao ocorre entre um estado estrangeiro soberano signatrio do TPI e uma Corte Penal Internacional (TPI), sendo esta ltima desprovida de soberania (relao vertical).
ENTREGA
Estatuto de Roma: Art. 102 Para os fins do presente Estatuto: a) Por "entrega", entende-se a entrega de uma pessoa por um Estado ao Tribunal nos termos do presente Estatuto. b) Por "extradio", entende-se a entrega de uma pessoa por um Estado a outro Estado conforme previsto em um tratado, em uma conveno ou no direito interno.
Pergunta: nacionais NATOS poderiam ser ENTREGUES ao TPI?
Resposta: Sim, os brasileiros natos no podem ser extraditados, mas podem ser ENTREGUES ao TPI caso a jurisdio nacional falhe, haja vista o TPI atuar observando o Princpio da Especialidade ou Complementariedade.
JURISPRUDNCIA
A extradio um ato de cooperao internacional que, sob a forma de colaborao judicial, consiste na entrega de uma pessoa, acusada ou condenada por um ou mais crimes, ao Pas que a reclama. A extradio poder ser ativa quando solicitada pelo Brasil ou passiva quando requerida ao Brasil por outro Estado. No Brasil, a extradio passiva regulada pela Lei n. 6.815/80 (Ttulo IX, art. 76 a 94) e pelo Decreto n. 86.715/81 (art. 110, caput e pargrafo nico). O pedido ora formulado, tal como deduzido, consubstancia verdadeiro pleito de extradio ativa, revelando-se estranho, por isso mesmo, competncia originria do Supremo Tribunal Federal. () O procedimento interno para a extradio ativa hiptese destes autos disciplinado pelo art. 20 do Decreto-Lei n. 394, de 28-4-1938, o qual prev que o pedido de extradio deve ser dirigido ao Ministrio da Justia, que o examinar e, se o julgar procedente, encaminha-lo- ao Ministrio das Relaes Exteriores para formalizao da solicitao. (Ext 1.011, Rel. Min. Eros Grau, deciso monocrtica, julgamento em 10-10-05, DJ de 25-10-05)
JURISPRUDNCIA
Extradio ativa. Pedido dirigido ao Supremo Tribunal Federal, para que esta Corte determine, ao Governo brasileiro, a adoo de providncias necessrias destinadas formulao, pelo Brasil, de pleito extradicional, a ser encaminhado aos Estados Unidos da Amrica, referente a brasileiro nato atualmente preso em territrio americano. Falta de competncia originria do Supremo Tribunal Federal para apreciar essa pretenso extradicional. (Pet 3.569, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 13-3-06, DJ de 20-3-06)
CASO CESARE BATTISTI

Ext. 1.085/Governo da Itlia, relator Ministro Cezar Peluso, 18/11/2009
RESUMO:
o Tribunal, por maioria, deferiu o pedido de extradio, vencidos a Senhora Ministra Crmen Lcia e os Senhores Ministros Eros Grau, Joaquim Barbosa e Marco Aurlio. Por maioria, o Tribunal assentou o carter discricionrio do ato do Presidente da Repblica de execuo da extradio, vencidos os Senhores Ministros Relator, Ricardo Lewandowski, Ellen Gracie e o Presidente, Ministro Gilmar Mendes. Ausentes, por haverem declarado suspeio na Extradio n 1.085, os Senhores Ministros Celso de Mello e Dias Toffoli. Plenrio, 18.11.2009.
JURISPRUDNCIA
Extradio e priso perptua: necessidade de prvia comutao, em pena temporria (mximo de 30 anos), da pena de priso perptua Reviso da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, em obedincia declarao constitucional de direitos (CF, art. 5, XLVII, b). A extradio somente ser deferida pelo Supremo Tribunal Federal, tratando-se de fatos delituosos punveis com priso perptua, se o Estado requerente assumir, formalmente, quanto a ela, perante o Governo brasileiro, o compromisso de comut-la em pena no superior durao mxima admitida na lei penal do Brasil (CP, art. 75), eis que os pedidos extradicionais considerado o que dispe o art. 5, XLVII, b, da Constituio da Repblica, que veda as sanes penais de carter perptuo esto necessariamente sujeitos autoridade hierrquiconormativa da Lei Fundamental brasileira. Doutrina. Novo entendimento derivado da reviso, pelo Supremo Tribunal Federal, de sua jurisprudncia em tema de extradio passiva. (Ext 855, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-8-04, Plenrio, DJ de 1-7-05.) No mesmo sentido: Ext 1.214, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 17-122010, Plenrio, DJE de 6-5-2011.
Art. 5, XLVII
XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis;
CDIGO PENAL
Art. 75 - O tempo de cumprimento das penas privativas de liberdade no pode ser superior a 30 (trinta) anos. (Redao dada pela Lei n 7.209 , de 11.7.1984) 1 - Quando o agente for condenado a penas privativas de liberdade cuja soma seja superior a 30 (trinta) anos, devem elas ser unificadas para atender ao limite mximo deste artigo. (Redao dada pela Lei n 7.209 , de 11.7.1984)

(Art. 12, 4o, I)
Art. 12,4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;

Somente o brasileiro naturalizado est sujeito a perda desta condio em funo da prtica de atividades nocivas ao interesse nacional. Aps o cometimento do ilcito a ao ser ajuizada pelo MPF, pois ser de competncia da Justia Federal. CF, Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: (...) X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
Pergunta: qual a definio de ATIVIDADE NOCIVA ao interesse nacional?

Resposta: Apesar de no existir em nosso ordenamento jurdico uma norma que defina o conceito de atividade nociva ao interesse nacional, poderamos utilizar a definio de que seriam quaisquer atividades danosas ou atentatrias segurana da sociedade e/ou do Estado.
Pergunta: perdendo a condio de brasileiro naturalizado, esta pessoa poder readquirir sua nacionalidade?
Resposta: SIM! Basta que se valha do instituto da AO RESCISRIA e dentro do prazo previsto no Cdigo de Processo Civil (art. 495, CPC).
CPC
Art. 495. O direito de propor ao rescisria se extingue em 2 (dois) anos, contados do trnsito em julgado da deciso.
Perda da Nacionalidade

(Art. 12, 4o, I)
Art. 12,4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: ... II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994) a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994) b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis; (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
Perda de Nacionalidade
Regra: Todo brasileiro, nato ou naturalizado, que volitivamente adquirir outra nacionalidade perder a condio de nacional. (CF, Art. 12, 4o, II) Exceo 1: adquiriu outra nacionalidade em reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira. (CF, Art. 12, 4o, II, a) Exceo 2: imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. (CF, Art. 12, 4o, II, b) Poliptridas; Conflito positivo de nacionalidade. Aptridas ou heimatlos; Conflito negativo de nacionalidade.
Art. 13, CF/88

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
760
MACETE
Lembrar do estado da Bahia e sua capital, Salvador: BAndeira HIno Armas Selo
IDIOMA
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais. 1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental. 2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.
Art. 13, CF/88

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. ... 2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
JURISPRUDNCIA
A petio com que impetrado o habeas corpus deve ser redigida em portugus, sob pena de no conhecimento do writ constitucional (CPC, art. 156, c/c CPP, art. 3), eis que o contedo dessa pea processual deve ser acessvel a todos, sendo irrelevante, para esse efeito, que o juiz da causa conhea, eventualmente, o idioma estrangeiro utilizado pelo impetrante. A imprescindibilidade do uso do idioma nacional nos atos processuais, alm de corresponder a uma exigncia que decorre de razes vinculadas prpria soberania nacional, constitui projeo concretizadora da norma inscrita no art. 13, caput, da Carta Federal, que proclama ser a lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. (HC 72.391-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 8-3-1995, Plenrio, DJ de 17-3-1995.)
QUESTO
(FCC/TRE/AP/2006/Analista Judicirio/ rea Administrativa) correto afirmar que so: a) considerados brasileiros natos, os nascidos em pases de lngua portuguesa e de pais estrangeiros, desde que registrados nas embaixadas brasileiras. b) privativos de brasileiros natos, dentre outros, os cargos da carreira diplomtica, de senador e de deputado federal c) naturalizados os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir no Brasil e optem em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira. d) smbolos da Repblica Federativa do Brasil, a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. e) vedados ao Distrito Federal e aos Territrios, a utilizao de smbolos prprios.
QUESTO
(CESPE/MPE-PI/ANALISTA/2012) O brasileiro nato nunca poder ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.
QUESTO
(FCC//MPE-PE/2012/ANALISTA MINISTERIAL) Considere: I. Ananias, nascido no Brasil, filho de pai ingls e me alem que no estavam a servio de seus pases. II. Aristteles, nascido na Holanda, filho de pai holands e de me brasileira que estava a servio do Brasil. III. Airton, nasceu na Rssia, filho de pai brasileiro e de me russa que veio residir no Brasil e, quando completou dezoito anos, de idade optou pela nacionalidade brasileira. IV. Alberto, nascido em Portugal, adquiriu a nacionalidade brasileira aps residir por um ano ininterrupto no Brasil; possui idoneidade moral. V. Ataulfo, nascido na Frana, residente no Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, requereu a nacionalidade brasileira.
So considerados brasileiros natos a) Ananias, Alberto e Ataulfo. b) Aristteles, Airton e Ananias. c) Ataulfo, Airton e Aristteles. d) Ataulfo, Alberto e Airton.
QUESTO
(FCC/TRE/SP/ANALISTA) Joo, filho de pai brasileiro e me espanhola, nascido na Frana, por ocasio de servios diplomticos prestados naquele Estado por seu pai Repblica Federativa do Brasil, reside h dez anos ininterruptos no pas e pretende candidatar-se a Presidente da Repblica. Nesse caso, considerada exclusivamente a exigncia relativa nacionalidade, Joo a) no poder candidatar-se, por se tratar de cargo reservado a brasileiros natos e Joo ser estrangeiro, luz da Constituio da Repblica. b) poder candidatar-se, por ser considerado brasileiro nato, atendendo a essa condio de elegibilidade, nos termos da Constituio da Repblica. c) poder candidatar-se, desde que possua idoneidade moral e adquira a nacionalidade brasileira, na forma da lei, por j residir h mais de um ano ininterrupto no pas. d) poder candidatar-se, desde que resida por mais cinco anos ininterruptos no pas, no sofra condenao criminal e requeira a nacionalidade brasileira. e) poder candidatar-se, desde que opte pela nacionalidade brasileira, a qualquer tempo.
QUESTO
(FCC/TRF2/TCNICO JUDICIRIO/2012) Karen, brasileira nata, trabalha como modelo e reside na cidade de Milo, na Itlia. L conhece o italiano Stefano, com quem tem um filho, Luigi, nascido na cidade de Milo, no ms de dezembro de 2011. Nos termos preconizados pela Constituio Federal de 1988, Luigi ser considerado brasileiro nato desde que a) venha a residir na Repblica Federativa do Brasil e opte pela nacionalidade brasileira antes de completar 21 anos de idade. b) seja registrado em repartio brasileira competente ou venha a residir na Repblica Federativa do Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. c) seja registrado em repartio brasileira competente, ou venha a residir na Repblica Federativa do Brasil, antes da maioridade e, alcanada esta, opte, em doze meses, pela nacionalidade brasileira. d) seja registrado em repartio brasileira competente e venha a residir na Repblica Federativa do Brasil a qualquer momento, independentemente da opo pela nacionalidade. e) seja registrado em repartio brasileira competente e resida na Repblica Federativa do Brasil pelo prazo mnimo de quinze anos.
QUESTO
(FCC/TRF2/ANALISTA/2012) Igor, belga, deseja se naturalizar brasileiro, porm, segundo a Constituio Federal brasileira, ele dever preencher o requisito de residir no Brasil h mais de a) quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeira a nacionalidade brasileira. b) um ano e com idoneidade moral, desde que requeira a nacionalidade brasileira c) cinco anos ininterruptos e sem condenao criminal, com idoneidade moral. d) dez anos ininterruptos e sem condenao criminal, com idoneidade moral. e) cinco anos ininterruptos, desde que tenha idoneidade moral e capacidade financeira comprovada, independentemente de requerimento.
QUESTO

(FCC/INSS/PERITO/2012) Daniel, recm-nascido no exterior e filho de pais diplomatas brasileiros, caso deseje, futuramente, seguir a carreira diplomtica brasileira, a) dever ser registrado em repartio brasileira competente quando atingir a maioridade, a fim de obter a naturalizao. b) no precisar se naturalizar, j que considerado brasileiro nato segundo o texto constitucional brasileiro. c) dever residir, pelo menos, por um ano ininterrupto no Brasil, a fim de obter automaticamente sua naturalizao. d) dever possuir filhos brasileiros ou bens no Brasil como condio para obter a naturalizao. e) no poder alcanar este objetivo, pois considerado estrangeiro e no conseguir se naturalizar, segundo o texto constitucional brasileiro.
QUESTO

(CONSULPLAN /2012 /TSE /Tcnico Judicirio - rea Administrativa) De acordo com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, so brasileiros naturalizados a) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente. b) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas. c) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal. d) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
QUESTO
(FCC/TRE-CE/TCNICO JUDICRIO/2012) Pricles, portugus residente h mais de um ano ininterrupto no Brasil e com idoneidade moral, Pompeu, grego naturalizado brasileiro, Cipriano, ingls residente no Brasil h quinze anos ininterruptos e sem condenao criminal, Alexandre, nascido no Brasil e filho de pais franceses a servio da Frana, e Tibrio, nascido na Blgica e filho de pai brasileiro a servio da Repblica Federativa do Brasil, foram cogitados para ocupar cargo de Ministro de Estado da Defesa do Brasil. Nesse caso, segundo a Constituio Federal, o cargo s poder ser ocupado por a) Tibrio. b) Pompeu. c) Cipriano. d) Pricles. e) Alexandre.
QUESTO

(FCC/TJ-PE/OFICIAL DE JUSTIA) John, ingls, menor impbere, nascido na Inglaterra, foi registrado na repartio inglesa, filho de pai ingls e de me brasileira, ser considerado a) brasileiro nato, se vier a residir no Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. b) sempre brasileiro naturalizado, a qualquer tempo porque foi registrado na repartio inglesa. c) sempre brasileiro nato, pois, independentemente de residir na Inglaterra, filho de me brasileira. d) brasileiro naturalizado, desde que venha a residir no Brasil e requisite, em qualquer idade, a nacionalidade brasileira. e) brasileiro nato, desde que, enquanto menor, mesmo residindo na Inglaterra, sua me protocole no Supremo Tribunal Federal a requisio da sua nacionalidade brasileira.
QUESTO
(FUNCAB/MPE/RO/2008) Assinale a alternativa correta. a) So privativos de brasileiro nato os cargos de Presidente da Cmara dos Deputados e da carreira diplomtica. b) No ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. c) A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto indireto e aberto, com valor igual para todos. d) O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para os analfabetos. e) O pleno exerccio dos direitos polticos no condio de elegibilidade.
QUESTO
(CESPE/OAB/SP/2008) So brasileiros natos a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros que estejam a servio de seu pas. b) os nascidos, no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente. c) os nascidos, no estrangeiro, de pai e me brasileiros, desde que ambos estejam a servio da Repblica Federativa do Brasil. d) os nascidos, no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, antes de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
QUESTO
(FCC/TRF2/ANALISTA JUDICIRIO/2012) Considere os seguintes cargos: I. Presidente da Cmara dos Deputados. II. Presidente do Senado Federal. III. Membro de Tribunal Regional Federal. IV. Ministro do Superior Tribunal de Justia. So, dentre outros, cargos privativos de brasileiro nato os indicados APENAS em a) I, II e III. b) II e III. c) I e II. d) I e IV. e) II e IV.
QUESTO
(CONSULPLAN /2010/Prefeitura de Campo Verde/MT/Contador) Sobre as disposies constitucionais acerca dos brasileiros naturalizados, INCOERENTE afirmar: a) So considerados naturalizados os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigida aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral. b) A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos na Constituio Federal. c) Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. d) Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de dez anos ininterruptos e sem condenao penal, sero considerados naturalizados, caso requeiram esta condio. e) Perder a nacionalidade o brasileiro que adquirir outra, salvo nos casos previstos na Constituio Federal.
QUESTO
(CESPE/2009/DETRAN/DF/Todos os Cargos) Considere a seguinte situao hipottica. Em 1990, Tom, que norte-americano, praticou o crime de homicdio, nos Estados Unidos da Amrica. No ano seguinte, veio residir no Brasil e, em 2006, foi naturalizado brasileiro. Ocorre que, em 2008, foi requerida a sua extradio. Nessa situao, lcito ao Estado brasileiro deferir o pedido de extradio de Tom.
QUESTO

(TJ-SC - 2009 - TJ-SC - Analista Jurdico) No que concerne nacionalidade, de acordo com a Constituio Federal, INCORRETO afirmar: a) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. b) So brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas. c) Os cargos da carreira diplomtica so privativos de brasileiros natos. d) O cargo de Senador Federal privativo de brasileiro nato. e) Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada a sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional
QUESTO

(FCC/2006/TRE/SP/Tcnico Judicirio) Quanto nacionalidade, dispe a Constituio Federal que a) a lei no poder, em qualquer hiptese, estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados. b) aos portugueses com residncia permanente no pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos na Constituio Federal. c) so brasileiros natos, dentre outros, os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes estejam a servio de seu pas. d) ser declarada a perda ou a suspenso da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada sua naturalizao, por deciso administrativa, em virtude da prtica de infrao penal de qualquer natureza. e) privativo de brasileiro nato o cargo de Ministro de Estado da Justia.
QUESTO
(PUC/PR /2011/TJ/RO/Juiz) Em relao s regras constitucionais sobre nacionalidade, afirma-se: I) Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. II) So considerados brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. III) So considerados brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas. IV) So considerados brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil.
Esto CORRETAS: a) Todas as afirmativas. b) Somente as afirmativas I, II e III. c) Somente as afirmativas II, III e IV. d) Somente as afirmativas I, III e IV. e) Somente as afirmativas II e IV.
QUESTO
(FCC - 2011 - TRE-RN - Analista Judicirio - rea Judiciria) Tcio, filho de pais americanos, nasceu no Brasil uma vez que seus pais so diplomatas e estavam em territrio brasileiro a servio do seu pas. Bruno, filho de pais brasileiros, nasceu no Mxico, uma vez que sua me estava neste pas a servio da Repblica Federativa do Brasil. Nestes casos,
a) Tcio e Bruno so brasileiros natos. b) apenas Tcio brasileiro nato. c) apenas Bruno brasileiro nato. d) Tcio e Bruno so americano e mexicano, respectivamente. e) Tcio e Bruno podem ser brasileiros naturalizados, desde que faam esta opo no prazo constitucional.
QUESTO
(FCC/2011/TRT/23 REGIO/MT/Analista Judicirio) Homero obteve a cidadania brasileira, aps processo de naturalizao, porm seu pas de origem, Jamaica, requereu ao Brasil sua extradio por crime comum. Segundo a Constituio Federal, sua extradio s ser concedida no caso a) de crime de opinio praticado antes do processo de naturalizao. b) de crime poltico praticado antes do processo de naturalizao. c) do delito ter sido praticado antes da naturalizao. d) de crime poltico praticado depois do processo de naturalizao. e) de crime de opinio praticado depois do processo de naturalizao.
QUESTO
(FCC/2011/TRT20R/ANALISTA) O modo de aquisio da nacionalidade secundria depende: a) da origem sangunea e territorial. b) da vontade do indivduo e do Estado. c) do fato natural do nascimento. d) da origem territorial, apenas. e) da origem sangunea, apenas
QUESTO
(TJ/SC /2011/Tcnico Judicirio Auxiliar) Analise se as afirmaes abaixo so verdadeiras V ou falsas F de acordo com a Constituio Federal, assinalando a alternativa que contm a resposta correta: I A lngua portuguesa, o hino e a bandeira nacional so smbolos da Repblica Federativa do Brasil; II Os Estados, os Municpios e o Distrito Federal podem ter smbolos prprios; III O cargo de senador privativo de brasileiros natos; IV Consideram-se brasileiros natos os nascidos no territrio brasileiro e aqueles que, na forma da lei, adquirirem a nacionalidade brasileira; a) I / F, II / F, III / V e IV / V b) I / V, II / V, III / F e IV / F c) I / V, II / F, III / V e IV / V d) I / F, II / F, III / F e IV / V e) I / F, II / V, III / F e IV / F
QUESTO
(MPE/PB/2010/MPE/PB/Promotor de Justia) Pode-se afirmar: Ao nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira,... I - ...mesmo no tendo sido registrado em repartio brasileira competente, mas vindo a residir no Brasil, reconhece-se a qualidade de brasileiro nato, entretanto sob condio suspensiva, a dependerem os respectivos efeitos da opo pela nacionalidade brasileira, exercitvel, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade. II - ...tendo sido registrado em repartio brasileira competente, ainda que no venha jamais a residir no Brasil, reconhece-se a qualidade de brasileiro nato, no condicionado opo pela nacionalidade brasileira. III - ...estando qualquer deles a servio de entidade da Administrao Pblica brasileira de qualquer ente federado, inclusive da administrao indireta, reconhecese a qualidade de brasileiro nato, no condicionado opo pela nacionalidade. Dentre as proposies acima, a) Apenas I e III so corretas. b) Apenas II correta. c) Apenas III correta. d) Apenas I correta. e) I, II e III so corretas.
QUESTO
(FCC/2011/TRT/24 REGIO/MS/Analista Judicirio) Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: a) adquirir outra nacionalidade no caso de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio. b) adquirir outra nacionalidade, no caso de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira. c) tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. d) adquirir outra nacionalidade, no caso de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para o exerccio de direitos civis. e) adquirir outra nacionalidade, no se admitindo excees.
QUESTO

(CESPE/2011/ES/Procurador) Com referncia nacionalidade e aos direitos polticos, assinale a opo correta. a) O asilo poltico, princpio fundamental nas relaes internacionais do Brasil, impede, em carter absoluto, a extradio. b) A regra constitucional que impe ao prefeito o dever de renunciar ao respectivo mandato at seis meses antes do pleito para concorrer a outros cargos no se estende hiptese em que ele pretenda candidatar-se ao mesmo cargo em outro municpio. c) Os policiais militares, em qualquer nvel da carreira, so alistveis. d) O cancelamento da naturalizao por deciso administrativa transitada em julgado constitui uma das hipteses de perda de direitos polticos. e) A CF veda a distino entre brasileiros natos e naturalizados, estendendo a ambos a garantia da no extraditabilidade.
QUESTO

(CONSULPLAN/2010/Prefeitura de Santa Maria Madalena/RJ) NO so brasileiros natos: a) Os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas. b) Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil. c) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio competente. d) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. e) Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
QUESTO
(ESAF/2004/ANEEL/Tcnico Administrativo) Assinale a opo correta. a) A Constituio enumera exaustivamente os direitos e garantias dos indivduos, sendo inconstitucional o tratado que institua outros, no previstos pelo constituinte. b) A Constituio em vigor admite que um brasileiro disponha de dupla nacionalidade. c) O estrangeiro naturalizado brasileiro pode exercer todos os direitos previstos constitucionalmente para os brasileiros natos. d) A liberdade de manifestao de pensamento pode ser exercida de modo annimo, se assim o preferir o indivduo. e) Pela ofensa sua honra, a vtima pode receber indenizao por dano moral, mas no por danos materiais.
QUESTO
(FCC/2010/PGM/TERESINA/PI/Procurador Municipal) Sobre o reconhecimento da nacionalidade brasileira, correto afirmar: a) A aquisio da nacionalidade ocorre pelo critrio ius solis, de modo que qualquer pessoa nascida no territrio brasileiro, mesmo que filho de estrangeiros, ter a nacionalidade primria imposta, independentemente de sua vontade. b) No pode haver distino entre brasileiros natos e naturalizados, inclusive para efeitos das condies de elegibilidade, com base no princpio da igualdade. c) O brasileiro naturalizado pode ser extraditado somente em caso de comprovado envolvimento em trfico de entorpecentes e drogas afins. d) O cancelamento da naturalizao em virtude de atividade nociva ao interesse nacional por sentena judicial leva declarao da perda da nacionalidade brasileira. e) Brasileiros natos ou pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas so os nicos com direito a concesso de propriedade de empresa jornalstica, de radiodifuso sonora, de sons e de imagens.
QUESTO
(FCC/2003/TRE/AC/Tcnico Judicirio) Considere:
I. Modo de entregar o estrangeiro a outro Estado, a partir de requerimento deste, em razo de delito l praticado. II. Devoluo de estrangeiro ao exterior, por meio de medida compulsria adotada pelo Brasil, quando o estrangeiro entra ou permanece irregularmente no nosso territrio.
Tais situaes dizem respeito, respectivamente, a a) extradio e deportao. b) deportao e extradio. c) expulso e extradio. d) deportao e repatriao. e) repatriao e expulso.
QUESTO

(MS CONCURSOS/2009/TER/SC/Analista Judicirio) No que se refere nacionalidade, assinale a alternativa INCORRETA. a) O Brasil, em regra, adota o ius solis como critrio de atribuio da nacionalidade primria. b) A naturalizao extraordinria pode ser concedida aos estrangeiros de qualquer nacionalidade que a requeiram, desde que residentes no Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal. c) O cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal privativo de brasileiro nato. d) considerado brasileiro nato o nascido em pas estrangeiro, de me brasileira que no esteja a servio do Brasil, caso seja registrado em repartio brasileira competente, o que se denomina nacionalidade potestativa.
QUESTO
(FCC/2010/TRT/22Regio/PI/Analista Judicirio) A sada compulsria do estrangeiro fundamentada no fato de ter permanecido irregularmente no territrio nacional, no decorrendo da prtica de delito em territrio nacional, mas to somente do no cumprimento dos requisitos para permanecer no Brasil, desde que no se retire voluntariamente no prazo determinado pela autoridade competente, classificada como a) banimento. b) extradio. c) expulso. d) deportao. e) ostracismo.
QUESTO
(FGV/2008/TJ/PA/Juiz) A respeito do que reza a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 e suas atualizaes, assinale a alternativa correta. a) A Constituio enumera algumas hipteses de aquisio de nacionalidade originria, podendo o Congresso Nacional, por meio de Lei Complementar, prever, com base no princpio da dignidade da pessoa humana, outras hipteses de nacionalidade originria. b) Segundo a Constituio, so brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil. A expresso "a servio da Repblica Federativa do Brasil" h de ser entendida no s como atividade diplomtica afeta ao Poder Executivo, mas tambm como qualquer funo associada s atividades da Unio e dos Estados Federados, excluindo-se, no entanto, os Municpios e suas autarquias e fundaes pblicas. c) Segundo a Constituio, so brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. d) Conforme a Constituio, so privativos de brasileiros natos os cargos de Presidente, VicePresidente da Repblica; Presidente da Cmara dos Deputados; Presidente do Senado Federal; Presidente de Assemblia Legislativa; Ministros dos Tribunais Superiores; da carreira diplomtica; de oficial das Foras Armadas e de Ministro do Estado e da Defesa. e) Ser declarada a perda da nacionalidade de brasileiro que adquirir outra nacionalidade, mesmo nos casos de reconhecimento de nacionalidade originria por lei estrangeira, pois nacionalidade o vnculo poltico e pessoal que se estabelece entre o Estado e o indivduo, e, ainda, porque a competncia para legislar sobre nacionalidade brasileira exclusiva do Estado brasileiro.
QUESTO
(IADES/2011/PG/DF/Tcnico Jurdico) Segundo Pontes de Miranda, nacionalidade o vnculo jurdico-poltico que faz da pessoa um dos elementos componentes da dimenso pessoal do Estado. Assim, uma pessoa pode adquirir a nacionalidade brasileira no modo originrio: a) somente por meio de laos de sangue (Ius sanguinis). b) somente por meio do local de nascimento (Ius solis). c) pelo casamento ou outro benefcio legal. d) pela naturalizao. e) pelo sistema misto tanto por laos de sangue quanto pelo local de nascimento.
QUESTO
(FCC/2004/TRT/22 Regio/PI/Analista Judicirio) I. Narciso, filho de Pgaso e Nemia, ambos brasileiros, nasceu na Argentina, ocasio em que Pgaso prestava, nesse Pas, servios oficiais para o Ministrio das Relaes Exteriores da Repblica Federativa do Brasil. II. Apolo, filho de Adonis e Pandora, ambos espanhis, nasceu na Espanha, mas est residindo na Repblica Federativa do Brasil, h mais de quinze anos ininterruptos, sem condenao penal. Apolo requereu e obteve a nacionalidade brasileira. Nesses casos, Narciso e Apolo so considerados, a) ambos brasileiros naturalizados. b) brasileiro nato e brasileiro naturalizado, respectivamente. c) ambos brasileiros natos. d) argentino-brasileiro e brasileiro nato, respectivamente. e) brasileiro naturalizado e hispano-brasileiro, respectivamente.
QUESTO
(CESPE/2009/PGE/PE/Procurador de Estado) Abdul, nascido na Sria, conseguiu sua naturalizao no Brasil em 1. de maio de 2004. Por ser jornalista profissional, pretende adquirir uma empresa de radiodifuso na cidade onde reside, no interior do estado de Pernambuco. Considerando a situao hipottica apresentada, correto afirmar, de acordo com a CF, que, em 2009, a) proibido a Abdul adquirir a empresa de radiodifuso, pois no possui mais de dez anos na condio de naturalizado brasileiro. b) vedado a Abdul adquirir a empresa de radiodifuso, pois no brasileiro nato. c) no permitido a Abdul adquirir a empresa de radiodifuso, pois somente pessoas jurdicas podem ser proprietrias de tais empresas. d) Abdul pode adquirir a empresa de radiodifuso, pois est naturalizado como brasileiro h mais de cinco anos. e) Abdul pode adquirir a empresa de radiodifuso, pois no existem restries na CF para que estrangeiros adquiram esse tipo de empresa.
QUESTO
(CESGRANRIO/2008/Petrobrs/Advogado) Maria brasileira, funcionria da Petrleo Brasileiro S.A. Petrobras, e casada com Joo, tambm brasileiro. Foi enviada grvida Itlia, juntamente com sua equipe de trabalho, para tratar de assuntos profissionais do interesse da Petrobras. Ao chegar a Roma, Maria teve complicaes na gravidez e deu luz prematuramente a seu filho Mrio, que sobreviveu. De acordo com as disposies constitucionais relativas a direitos da nacionalidade, esse filho de Joo e Maria ser a) aptrida. b) estrangeiro. c) brasileiro nato. d) brasileiro naturalizado. e) italiano, podendo optar pela nacionalidade brasileira aps a maioridade.
PETROBRS
A Petrleo Brasileiro S.A., que usa a sigla Petrobras, uma sociedade de economia mista na conceituao do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967 - "entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei para a explorao de atividade econmica, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertencem em sua maioria Unio ou entidade da administrao indireta".
PROF. CARLOS EDGARD
DIREITOS POLTICOS
(Artigos 14 a 16, CF/88)
DIREITOS POLTICOS
So caracterizados como sendo o conjunto de prerrogativas de um cidado, que permitem que o mesmo, adimplidas certas condies legais, faa parte da vida poltica no pas.
DIREITOS POLTICOS
Atuao poltica direito subjetivo dos cidados.
Art. 1 1 Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Direitos Polticos
Direitos Polticos so o conjunto de normas que disciplinam as formas de exerccio da soberania popular. Encontramos o Princpio da Soberania Popular materializado, atravs da palavra poder, no parguafo nico do art. 1o da Carta Magna: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular.
EXERCCIO DA SOBERANIA POPULAR

SUFRGIO (Capacidade Eleitoral ATIVA e
PASSIVA)
PLEBISCITO (CONSULTA POPULAR PRVIA) REFERENDO (CONSULTA POPULAR

POSTERIOR)
INICIATIVA POPULAR AO POPULAR TRIBUNAL DO JURI ORG. E PARTICIPAO EM PARTIDOS POLTICOS
SUFRGIO / DEMOCRACIA
Conceito: Nas palavras de Jos Afonso da Silva, a democracia um processo de convivncia social em que o poder emana do povo, h de ser exercido, direta ou indiretamente, pelo povo e em proveito do povo.
PLEBISCITO X REFERENDO
Ambos so consultas efetuadas ao povo para decidir sobre matrias relevantes, de cunho constitucional, legislativo ou administrativo.
BIZU Plebiscito PRbiscito
Referendo - REjeio
PLEBISCITO
PLEBISCITO SOBRE A FORMA DE GOVERNO
1993 venceu a forma de governo republicana ante monarquia e o sistema de governo presidencialista ante ao parlamentarista.
REFERENDO
REFERENDO SOBRE A COMERCIALIZAO DE ARMAS DE FOGO E MUNIES 2005 Impediu a entrada em vigor do Art. 35 do Estatuto do Desarmamento. Art. 35 - proibida a comercializao de arma de fogo e munio em todo o territrio nacional, salvo para as entidades previstas no art. 6 desta Lei".
CF, Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: ... XV - autorizar referendo e convocar plebiscito; ...
PLEBISCITO
CF, Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio: ... 3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
PLEBISCITO
CF, Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio: ... 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
VOTO
DIRETO UNIVERSAL Art. 60, 4o, II, SECRETO CF/88 PERIDICO (Clusula Ptrea) VALOR IGUAL PARA TODOS
CLUSULAS PTREAS
Art. 60. ... 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.
VOTO
UNIVERSAL: todos os nacionais acima de 16 anos, exceto os conscritos, podem votar, independentemente de preencher requisitos.
RESTRITO: uma lei poder fixar critrios especficos para que uma pessoa possa votar. EX: voto censitrio condio econmica
JURISPRUDNCIA
Sigilo do voto: direito fundamental do cidado. (...) A exigncia legal do voto impresso no processo de votao, contendo nmero de identificao associado assinatura digital do eleitor, vulnera o segredo do voto, garantia constitucional expressa. A garantia da inviolabilidade do voto pe a necessidade de se garantir ser impessoal o voto para garantia da liberdade de manifestao, evitando-se qualquer forma de coao sobre o eleitor. A manuteno da urna em aberto pe em risco a segurana do sistema, possibilitando fraudes, impossveis no atual sistema, o qual se harmoniza com as normas constitucionais de garantia do eleitor. Cautelar deferida para suspender a eficcia do art. 5 da Lei 12.034/2002. (ADI 4.543-MC, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 3-11-2011, Plenrio, DJE de 2-3-2012.)
VOTO OBRIGATRIO
Art. 14 ... 1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; Alistamento eleitoral capacidade eleitoral ativa pedido do cidado
VOTO FACULTATIVO
Art. 14 ... II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
ANALFABETOS MAIORES DE 70 MAIORES DE 16 E MENORES DE 18
VOTO FACULTATIVO
VOTO
BIZU
Todo elegvel eleitor. Mas nem todo eleitor elegvel!
ELEIO INDIRETA
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e VicePresidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
INICIATIVA POPULAR
CF, Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. ... 2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
INICIATIVA POPULAR
PROPE PROJETOS DE LEIS ORDINRIAS PROPE PROJETOS DE LEIS COMPLEMENTARES
FEDERAL: 1% DO ELEITORADO NACIONAL 5 ESTADOS OU MAIS 0,3% DO ELEITORADO EM CADA ESTADO

ESTADUAL: MUNICIPAL: REGULADA POR LEI ORDINRIA 5% DO ELEITORADO
INICIATIVA POPULAR
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: ... XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
INALISTVEIS
Art.14 ... 2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
INALISTVEIS
ESTRANGEIROS
CONSCRITOS, DURANTE O SERVIO MILITAR OBRIGATRIO MENORES DE 16 ANOS
DECRETO N 57.654, DE 20 DE JANEIRO DE 1966

Regulamenta a lei do Servio Militar (Lei n 4.375, de 17 de agsto de 1964) Art. 3 Para os efeitos dste Regulamento so estabelecidos os seguintes conceitos e definies: ... 3) classe - Conjunto dos brasileiros nascidos entre 1 de janeiro e 31 de dezembro de um mesmo ano. designada pelo ano de nascimento dos que a constituem. ... 5) conscritos - Brasileiros que compem a classe chamada para a seleo, tendo em vista a prestao do Servio Militar inicial.
CONSCRITOS
BIZU Alm daqueles que esto prestando o servio militar obrigatrio aos 18 anos, os profissionais da rea mdica que tiverem adiado a sua incorporao para estudar e os alunos de rgos formadores de militares da reserva tambm se enquadram no conceito de conscritos.
CONDIES DE ELEGIBILIDADE

Art.14 ... 3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador.
CONDIES DE ELEGIBILIDADE
SER BRASILEIRO GOZO PLENO DOS DIREITOS POLTICOS ALISTAMENTO ELEITORAL DOMICLIO ELEITORAL NA CIRCUNSCRIO FILIAO PARTIDRIA IDADE MNIMA
IDADE
CARGO ELETIVO Presidente Vice-Presidente Senador
35 30
Governador Vice-Governador
Deputado Federal Deputado Estadual Prefeito Vice-Prefeito Juiz de Paz Vereador
21
18
JUIZ DE PAZ
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: ... II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
JUIZ DE PAZ
Em que pese as atribuies dos Juzes de Paz no estarem afetas ao exerccio da soberania popular, a obrigatoriedade de filiao partidria para os candidatos a Juiz de Paz decorre do sistema eleitoral definido pela prpria Constituio Federal. Desta forma, se a Constituio exige como condio de elegibilidade a filiao partidria (art. 14, 3, V), no pode a lei hierarquicamente inferior dispor de modo
JURISPRUDNCIA
"Juiz de paz. Eleio e investidura. Filiao partidria. Obrigatoriedade. Procedimentos necessrios realizao das eleies. Constitucionalidade. Art. 14, 3, e 98, II, da CB/1988. Competncia federal. A obrigatoriedade de filiao partidria para os candidatos a juiz de paz (art. 14, 3, da CB/1988) decorre do sistema eleitoral constitucionalmente definido. Lei estadual que disciplina os procedimentos necessrios realizao das eleies para implementao da justia de paz (art. 98, II, da CB/1988) no invade, em ofensa ao princpio federativo, a competncia da Unio para legislar sobre direito eleitoral (art. 22, I, da CB/1988)." (ADI 2.938, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 9-62005, Plenrio, DJ de 9-12-2005.)
ELEGIBILIDADE
BIZU! FINADO PAI
FIliao partidria NAcionalidade brasileira DOmiclio eleitoral na circunscrio Pleno exerccio dos direitos polticos
Alistamente eleitoral Idade mnima de:
JURISPRPUDNCIA
"As condies de elegibilidade (CF, art. 14, 3) e as hipteses de inelegibilidade (CF, art. 14, 4 a 8), inclusive aquelas decorrentes de legislao complementar (CF, art. 14, 9), aplicam-se de pleno direito, independentemente de sua expressa previso na lei local, eleio indireta para Governador e ViceGovernador do Estado, realizada pela Assembleia Legislativa em caso de dupla vacncia desses cargos executivos no ltimo binio do perodo de governo." (ADI 1.057-MC, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 20-4-1994, Plenrio, DJ de 6-4-2001.) No mesmo sentido: ADI 4.298-MC, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 7-10-2009, Plenrio, DJE de 27-11-2009.
JURISPRUDNCIA
Fidelidade partidria. Ao direta de inconstitucionalidade ajuizada contra as Resolues 22.610/2007 e 22.733/2008, que disciplinam a perda do cargo eletivo e o processo de justificao da desfiliao partidria. Sntese das violaes constitucionais arguidas. Alegada contrariedade do art. 2 da resoluo ao art. 121 da Constituio, que ao atribuir a competncia para examinar os pedidos de perda de cargo eletivo por infidelidade partidria ao TSE e aos TRE, teria contrariado a reserva de lei complementar para definio das competncias de tribunais, juzes e juntas eleitorais (art. 121 da Constituio). Suposta usurpao de competncia do Legislativo e do Executivo para dispor sobre matria eleitoral (art. 22, I; arts. 48 e 84, IV, da Constituio), em virtude de o art. 1 da resoluo disciplinar de maneira inovadora a perda do cargo eletivo. Por estabelecer normas de carter processual, como a forma da petio inicial e das provas (art. 3), o prazo para a resposta e as consequncias da revelia (art. 3, caput e pargrafo nico), os requisitos e direitos da defesa (art. 5), o julgamento antecipado da lide (art. 6), a disciplina e o nus da prova (art. 7, caput e pargrafo nico; e art. 8), a resoluo tambm teria violado a reserva prevista no art. 22, I; arts. 48 e 84, IV, da Constituio. Ainda segundo os requerentes, o texto impugnado discrepa da orientao firmada pelo STF nos precedentes que inspiraram a resoluo, no que se refere atribuio ao MPE e ao
JURISPRUDNCIA
...Para eles, a criao de nova atribuio ao MP por resoluo dissocia-se da necessria reserva de lei em sentido estrito (art. 128, 5, e art. 129, IX, da Constituio). Por outro lado, o suplente no estaria autorizado a postular, em nome prprio, a aplicao da sano que assegura a fidelidade partidria, uma vez que o mandato pertenceria ao partido.) Por fim, dizem os requerentes que o ato impugnado invadiu competncia legislativa, violando o princpio da separao dos Poderes (arts. 2 e 60, 4, III, da Constituio). O STF, por ocasio do julgamento dos MS 26.602, 26.603 e 26.604 reconheceu a existncia do dever constitucional de observncia do princpio da fidelidade partidria. Ressalva do entendimento ento manifestado pelo ministro relator. No faria sentido a Corte reconhecer a existncia de um direito constitucional sem prever um instrumento para assegur-lo. As resolues impugnadas surgem em contexto excepcional e transitrio, to somente como mecanismos para salvaguardar a observncia da fidelidade partidria enquanto o Poder Legislativo, rgo legitimado para resolver as tenses tpicas da matria, no se pronunciar. So constitucionais as Resolues 22.610/2007 e 22.733/2008 do TSE. (ADI 3.999 e ADI 4.086, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 12-11-2008, Plenrio, DJE de 17-4-2009.)
JURISPRUDNCIA
"O reconhecimento da justa causa para transferncia de partido poltico afasta a perda do mandato eletivo por infidelidade partidria. Contudo, ela no transfere ao novo partido o direito de sucesso vaga." (MS 27.938, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 11-3-2010, Plenrio, DJE de 30-4-2010.) Vide: MS 26.604, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 4-10-2007, Plenrio, DJE
JURISPRUDNCIA
Questo constitucional consistente em saber se a vaga decorrente de renncia a mandato parlamentar deve ser preenchida com base na lista de suplentes pertencentes coligao partidria ou apenas na ordem de suplentes do prprio partido poltico ao qual pertencia o parlamentar renunciante. A jurisprudncia, tanto do TSE (Consulta 1.398), como do STF (MS 26.602, MS 26.603 e MS 26.604), firme no sentido de que o mandato parlamentar conquistado no sistema eleitoral proporcional tambm pertence ao partido poltico. No que se refere s coligaes partidrias, o TSE editou a Resoluo 22.580 (Consulta 1.439), a qual dispe que o mandato pertence ao partido e, em tese, estar sujeito sua perda o parlamentar que mudar de agremiao partidria, ainda que para legenda integrante da mesma coligao pela qual foi eleito. Aplicados para a soluo da controvrsia posta no presente mandado de segurana, esses entendimentos tambm levam concluso de que a vaga deixada em razo de renncia ao mandato pertence ao partido poltico, mesmo que tal partido a tenha conquistado num regime eleitoral de coligao partidria. Ocorrida a vacncia, o direito de preenchimento da vaga do partido poltico detentor do mandato, e no da coligao partidria, j no mais existente como pessoa jurdica. (MS 29.988-MC, Rel. Min. Gilmar
Art. 14 ... 8 - O MILITAR ALISTVEL ELEGVEL, atendidas as seguintes condies: I - se contar MENOS DE 10 ANOS de servio, dever AFASTAR-SE DA ATIVIDADE;
II - se contar MAIS DE 10 ANOS de servio, ser AGREGADO pela AUTORIDADE SUPERIOR e, se eleito, passar automaticamente, no ato da DIPLOMAO, para a INATIVIDADE.
JURISPRUDNCIA
Diversamente do que sucede ao militar com mais de dez anos de servio, deve afastar-se definitivamente da atividade o servidor militar que, contando menos de dez anos de servio, pretenda candidatarse a cargo eletivo. (RE 279.469, Rel. p/ o ac. Min. Cezar Peluso, julgamento em 163-2011, Plenrio, DJE de 20-6-2011.)
FILIAO PARTIDRIA
Art. 142. ... 3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies: (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998) ... V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; (Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
DVIDA
Se o militar no pode se filiar a partido poltico, como ele poder se candidatar?
Resposta: segundo o TSE, o registro da candidatura suprir a falta de filiao partidria dos militares.
INELEGVEIS
Art. 14 ... 4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
INELEGVEIS
INALISTVEIS ANALFABETOS
Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. (LC 64/1990 - Inelegibilidades)
9 LEI COMPLEMENTAR estabelecer outros casos de INELEGIBILIDADE e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
JURISPRUDNCIA
(...) A perda da elegibilidade constitui situao impregnada de carter excepcional, pois inibe o exerccio da cidadania passiva, comprometendo a prtica da liberdade em sua dimenso poltica, eis que impede o cidado de ter efetiva participao na regncia e na conduo do aparelho governamental. (AC 2.763-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 16-
Art.14 ... 5 - O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do DF, os Prefeitos e quem os houver SUCEDIDO, ou SUBSTITUDO no curso dos mandatos podero ser reeleitos para 1 NICO PERODO SUBSEQUENTE.
REELEIO
BIZU!
O Chefe do Poder Executivo no poder se candidatar aps dois mandatos consecutivos, nem mesmo para o cargo de vice-chefe do Poder Executivo. No adianta renunciar para buscar um terceiro mandato!
JURISPRUDNCIA
Quarta-feira, 01 de agosto de 2012 Repercusso geral: STF impede terceiro mandato consecutivo de prefeito em municpios distintos Durante a sesso plenria desta quarta-feira (1), o Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) manteve, por maioria dos votos, entendimento do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) no sentido de que se torna inelegvel para o cargo de prefeito cidado que j exerceu dois mandatos consecutivos na chefia de executivo municipal, mesmo que pleiteie candidatura em municpio diferente. Os ministros reconheceram que essa questo constitucional tem repercusso geral.
JURISPRUDNCIA
(...) Vice-prefeito que ocupou o cargo de prefeito por fora de deciso judicial que determinou o afastamento do titular. Registro de candidatura a uma terceira assuno na chefia do Poder Executivo municipal. (...) Nos termos do 5 do art. 14 da CF, os prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subsequente. (RE 464.277-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 9-10-2007, Primeira Turma, DJE de 4-4-2008.)
Art. 14 ... 6 - Para concorrerem a OUTROS CARGOS, o PRESIDENTE da Repblica, os GOVERNADORES de Estado e do DF e os PREFEITOS devem RENUNCIAR aos respectivos mandatos at 6 MESES antes do pleito.
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio
do titular, o CNJUGE e os parentes CONSANGNEOS ou AFINS, at o 2 GRAU ou por ADOO, do PRESIDENTE da Repblica, de GOVERNADOR de Estado ou Territrio, do DF, de PREFEITO ou de quem os haja SUBSTITUDO dentro dos 6 MESES anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
Smula Vinculante no 18, STF

(Inelegibilidade Reflexa ou Indireta)
A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7 do artigo 14 da Constituio Federal.
JURISPRUDNCIA
Inelegibilidade. Art. 14, 7, da CB. O art. 14, 7, da CB, deve ser interpretado de maneira a dar eficcia e efetividade aos postulados republicanos e democrticos da Constituio, evitando-se a perpetuidade ou alongada presena de familiares no poder. (RE 543.117-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 24-62008, Segunda Turma, DJE de 22-82008.)
JURISPRUDNCIA
"Elegibilidade de ex-cnjuge de prefeito reeleito. Cargo de vereador. Impossibilidade. Art. 14, 7, da Constituio. Separao judicial no curso do segundo mandato eletivo. Separao de fato no curso do primeiro mandato eletivo. Oportuna desincompatibilizao. Inocorrncia. (...) A dissoluo da sociedade conjugal, no curso do mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no art. 14, 7, da CF. Se a separao judicial ocorrer em meio gesto do titular do cargo que gera a vedao, o vnculo de parentesco, para os fins de inelegibilidade, persiste at o trmino do mandato, inviabilizando a candidatura do ex-cnjuge ao pleito subsequente, na mesma circunscrio, a no ser que aquele se desincompatibilize seis meses antes das eleies." (RE 568.596, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1-10-2008, Plenrio, DJE de 21-112008, com repercusso geral.)
Reeleio Desincompatibilizao Inelegibilidade Reflexa ou Indireta

1. Se for chefe do executivo ou houver substitudo ou sucedido este s poder se reeleger para um NICO PERODO SUBSEQUENTE. 2. Para concorrer a outro cargo, o chefe do executivo, dever renunciar ao mandato em AT 6 MESES antes do pleito. 3. Este impedimento se estende, dentro desses 6 MESES, ao cnjuge e parentes at o 2 GRAU, sejam CONSANGUNEOS, AFINS ou por ADOO, para cargos NO TERRITRIO da jurisdio do titular. Salvo, se candidato a REELEIO.
INELEGIBILIDADES
Absolutas: impedimentos para eleio em qualquer cargo. Ex: inalistveis e analfabetos Relativas: condio circunstancial que impede o exerccio da capacidade eleitoral passiva. Ex: desincompatibilizao e parentesco
IMPUGNAO DE MANDATO
Art. 14 ... 10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
IMPUGNAO DE MANDATO
Art.14 ... 11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
AO DE IMPUGNAO DE MANDATO
A AO DE IMPUGNAO DE MANDATO DEVER SER IMPETRADA JUNTO A JUSTIA ELEITORAL NO PRAZO DE 15 DIAS DA DIPLOMAO. PODE SER PROPOSTA PELO MP, PARTIDOS POLTICOS, CANDIDATOS E COLIGAES PARTIDRIAS INSTRUIR A AO COM PROVAS DE: CORRUPO ABUSO DE PODER ECONMICO FRAUDE A AO CORRER EM SEGREDO DE JUSTIA, E O AUTOR RESPONDER, NA FORMA DA LEI SE TEMERRIA OU DE MANIFESTA M-F.
Art.
15. vedada a CASSAO de direitos polticos, cuja PERDA ou SUSPENSO s se dar nos casos de: I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; (PERDA) II - incapacidade civil absoluta; (SUSPENSO) III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; (SUSPENSO) IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; (PERDA) V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4. (SUSPENSO)
CDIGO CIVIL
Art. 3o So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil: I - os menores de dezesseis anos; II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para a prtica desses atos; III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade.
PERDA DE DIREITOS POLTICOS

"A Lei n 8.239, de 4-10-1991, que regulamentou o art. 143, 1, da Constituio Federal, acolhendo esse entendimento, determina que a recusa ou cumprimento incompleto do servio alternativo, sob qualquer pretexto, por motivo de responsabilidade pessoal do convocado, implicar o no-fornecimento do certificado correspondente, pelo prazo de dois anos aps o vencimento do perodo estabelecido. Findo o prazo previsto no pargrafo anterior, o certificado s ser emitido aps a decretao, pela autoridade administrativa competente, da suspenso dos direitos polticos do inadimplente, que poder, a qualquer tempo, regularizar sua situao mediante cumprimento das obrigaes devidas. Apesar da lei referir-se suspenso, trata-se de perda, pois no configura uma sano com prazo determinado para terminar. O que a lei possibilita a reaquisio dos direitos polticos, a qualquer tempo, mediante o cumprimento das obrigaes devidas. (Professor Alexandre de Moraes)
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Art. 37 - 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Sem prejuzo da ao penal cabvel, os atos de IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA importaro: SUSPENSO DOS DIREITOS POLTICOS Perda da funo pblica Indisponibilidade dos bens Ressarcimento ao errio
No existe mais o conceito de CASSAO de direitos polticos no Brasil.

CASSAO A RETIRADA ARBITRRIA DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja PERDA ou suspenso s se dar nos casos de:
I - CANCELAMENTO DA NATURALIZAO POR SENTENA TRANSITADA EM JULGADO (...)
JURISPRUDNCIA
A exigncia de coisa julgada que representa, na constelao axiolgica que se encerra em nosso sistema constitucional, valor de essencial importncia na preservao da segurana jurdica no colide, por isso mesmo, com a clusula de probidade administrativa nem com a que se refere moralidade para o exerccio do mandato eletivo, pois a determinao de que se aguarde a definitiva formao da autoridade da res judicata, alm de refletir um claro juzo de prudncia do legislador, quer o constituinte (CF, art. 15, III), quer o comum (LC 64/1990, art. 1, I, d, g e h), encontra plena justificao na relevantssima circunstncia de que a imposio, ao cidado, de gravssimas restries sua capacidade eleitoral, deve condicionar-se ao trnsito em julgado da sentena, seja a que julga procedente a ao penal, seja aquela que julga procedente a ao civil por improbidade administrativa (Lei 8.429/1992, art. 20, caput). Mostra-se relevante acentuar o alto significado que assume, em nosso sistema normativo, a coisa julgada, pois, ao propiciar a estabilidade das relaes sociais e, ao dissipar as dvidas motivadas pela existncia de controvrsia jurdica (res judicata pro veritate habetur) e, ao viabilizar a superao dos conflitos, culmina por consagrar a segurana jurdica, que traduz, na concreo de seu alcance, valor de transcendente importncia poltica, jurdica e social, a representar um dos fundamentos estruturantes do prprio Estado Democrtico de Direito. (AC 2.763-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 16-12-2010, DJE de 1-2-2011.)
JURISPRUDNCIA
Sendo o habeas corpus instrumento constitucional destinado salvaguarda do direito de locomoo, no h como examinar a alegao de constrangimento ilegal resultante da perda de direitos polticos, visto que a deciso nesse sentido no implica ameaa liberdade de ir e vir. Ordem denegada. (HC 81.003, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 14-8-2001, Segunda Turma, DJ de 19-102001). No mesmo sentido: (HC 74.272, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 22-9-2000, Segunda Turma, DJ de 3-9-1996.)
JURISPRUDNCIA
"A inelegibilidade tem as suas causas previstas nos 4 a 9 do art. 14 da Carta Magna de 1988, que se traduzem em condies objetivas cuja verificao impede o indivduo de concorrer a cargos eletivos ou, acaso eleito, de os exercer, e no se confunde com a suspenso ou perda dos direitos polticos, cujas hipteses so previstas no art. 15 da Constituio da Repblica, e que importa restrio no apenas ao direito de concorrer a cargos eletivos (ius honorum), mas tambm ao direito de voto (ius sufragii). Por essa razo, no h inconstitucionalidade na cumulao entre a inelegibilidade e a suspenso de direitos polticos." (ADC 29; ADC 30 eADI 4.578, Rel. Min. Luiz Fux, julgamento em 16-2-2012, Plenrio, DJE de 29-6-2012.)
ANTERIORIDADE ELEITORAL
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993)
Princpio da Anterioridade Eleitoral

(Art. 16, CF/88)
Lei que altera o PROCESSO ELEITORAL entra em vigor na data de sua PUBLICAO, mas somente aps 1 ANO em vigor que esta nova lei poder ser aplicada s eleies.
Princpio da Anterioridade Eleitoral

(Art. 16, CF/88)
Princpio da Anterioridade ou Anualidade Eleitoral Clusula Ptrea (STF: Art. 16, CF/88 Garantia Fundamental do Cidado-Eleitor, Cidado-Candidato e dos Partidos Polticos) Iniciativa Popular Lei da Ficha-Limpa (Lei Complementar no 135/2010 que altera a redao da Lei Complementar no 64/1990, de 18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com o 9o do art. 14 da Constituio Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessao e determina outras providncias, para incluir hipteses de inelegibilidade que visam a proteger a probidade administrativa e a moralidade no exerccio do mandato.)
FICHA LIMPA
RESUMO: probe que polticos condenados em decises colegiadas de segunda instncia possam se candidatar. Validade apenas a partir das eleies de 2012.
Informativo
o n
620, STF
(Voto Min. Gilmar Ferreira Mendes, relator)

No mrito, prevaleceu o voto do Min. Gilmar Mendes, relator. Aps fazer breve retrospecto histrico sobre o princpio da anterioridade eleitoral na jurisprudncia do STF, reafirmou que tal postulado constituiria uma garantia fundamental do cidado-eleitor, do cidado-candidato e dos partidos polticos e, qualificada como clusula ptrea, seria oponvel, inclusive, em relao ao exerccio do poder constituinte derivado. No tocante LC 135/2010, asseverou a sua interferncia em fase especfica do processo eleitoral fase preleitoral , a qual se iniciaria com a escolha e a apresentao de candidaturas pelos partidos polticos e encerrar-se-ia at o registro das candidaturas na Justia Eleitoral. No entanto, enfatizou que a controvrsia estaria em saber se o referido diploma limitaria os direitos e garantias fundamentais do cidado-eleitor, do cidadocandidato e dos partidos polticos e, dessa forma, afetaria a igualdade de chances na competio eleitoral, com conseqncias diretas sobre a participao eleitoral das minorias. Consignou que, se a resposta fosse positiva, dever-se-ia observar o princpio da anterioridade. RE 633703/MG, rel. Min. Gilmar Mendes, 23.3.2011. (RE-
Informativo
o n
620, STF
(Voto Min. Luiz Fux)

Nessa linha, manifestou-se o Min. Luiz Fux. Reputou que a lei adversada fixara novas causas de inelegibilidade em 2010, as quais no poderiam ser aplicadas no mesmo ano da eleio. Embora reconhecesse que a Lei da Ficha Limpa fosse um dos mais belos espetculos democrticos, mencionou que a iniciativa popular deveria observncia s garantias constitucionais. Realou que o art. 16 da CF teria como escopo evitar surpresas no ano eleitoral, mas no disporia sobre o termo a quo especfico para o incio da contagem desse prazo nuo. No ponto, afirmou que a expresso processo eleitoral, contida em tal preceito, referir-se-ia dinmica das eleies, escolha dos candidatos e s fases eleitorais (pr-eleitoral, eleitoral e ps-eleitoral). Dessa forma, considerou que o acrdo recorrido teria afrontado a clusula da anterioridade eleitoral e a garantia da segurana jurdica inerente necessidade de estabilidade do regime democrtico, no sendo admissvel a criao, no meio do jogo democrtico, de novas causas de inelegibilidade que, para alm de desigualar os concorrentes, surpreendera a todos. Registrou, por derradeiro, que exsurgiria da ratio essendi da norma em apreo o princpio da proteo da confiana, o qual seria o prprio postulado da segurana jurdica, em sua dimenso subjetiva. Vencidos os Ministros Carmen Lcia, Ricardo Lewandowski, Joaquim Barbosa, Ayres Britto e Ellen Gracie que, ao reiterar os fundamentos dos votos proferidos no julgamento do RE 630147/DF e do RE 631102/PA (acrdos pendentes de publicao), desproviam o recurso. Por fim, autorizou-se que os relatores apliquem monocraticamente o art. 543-B do CPC. Leia o inteiro teor do voto condutor na
JURISPRUDNCIA
"A norma consubstanciada no art. 16 da CR, que consagra o postulado da anterioridade eleitoral (cujo precpuo destinatrio o Poder Legislativo), vincula-se, em seu sentido teleolgico, finalidade tico-jurdica de obstar a deformao do processo eleitoral mediante modificaes que, casuisticamente introduzidas pelo Parlamento, culminem por romper a necessria igualdade de participao dos que nele atuam como protagonistas relevantes (partidos polticos e candidatos), vulnerando-lhes, com inovaes abruptamente estabelecidas, a garantia bsica de igual competitividade que deve sempre prevalecer nas disputas eleitorais. Precedentes. O processo eleitoral, que constitui sucesso ordenada de atos e estgios causalmente vinculados entre si, supe, em funo dos objetivos que lhe so inerentes, a sua integral submisso a uma disciplina jurdica que, ao discriminar os momentos que o compem, indica as fases em que ele se desenvolve: (a) fase pr-eleitoral, que, iniciando-se com a realizao das convenes partidrias e a escolha de candidaturas, estende-se at a propaganda eleitoral respectiva; (b) fase eleitoral propriamente dita, que compreende o incio, a realizao e o encerramento da votao e (c) fase ps-eleitoral, que principia com a apurao e contagem de votos e termina com a diplomao dos candidatos eleitos, bem assim dos seus respectivos suplentes. ...
JURISPRUDNCIA
...Magistrio da doutrina (Jos Afonso da Silva e Antonio Tito Costa). A Resoluo TSE 21.702/2004, que meramente explicitou interpretao constitucional anteriormente dada pelo STF, no ofendeu a clusula constitucional da anterioridade eleitoral, seja porque no rompeu a essencial igualdade de participao, no processo eleitoral, das agremiaes partidrias e respectivos candidatos, seja porque no transgrediu a igual competitividade que deve prevalecer entre esses protagonistas da disputa eleitoral, seja porque no produziu qualquer deformao descaracterizadora da normalidade das eleies municipais, seja porque no introduziu qualquer fator de perturbao nesse pleito eleitoral, seja, ainda, porque no foi editada nem motivada por qualquer propsito casustico ou discriminatrio." (ADI 3.345, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 25-8-2005, Plenrio, DJE de 20-8-2010.)
Smula Vinculante no 13, STF

(Nepotismo e Designaes Recprocas)
A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o 3o grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal.
QUESTO
(FCC/2012/TCE/AP/Analista de Controle Externo) O mecanismo de participao popular que possibilita uma consulta prvia da opinio pblica sobre questo poltica ou institucional a ser resolvida antes da elaborao de legislao a seu respeito a) o recall. b) a iniciativa popular. c) o abaixo-assinado. d) o plebiscito.
QUESTO
(CESPE/2009/TRE/MG/TCNICO JUDICIRIO)
No considerado elegvel o nacional que esteja submetido suspenso ou perda de direitos polticos.
QUESTO
(CESPE/2008/POLCIA CIVIL/AGENTE)
Se o indivduo possuir capacidade eleitoral ativa (ser eleitor), automaticamente possuir a capacidade eleitoral passiva (ser votado).
QUESTO
(PGE/RO/2011/PGE/RO/Procurador) No recente julgamento do Supremo Tribunal Federal, conhecido como caso ficha limpa, a questo central da discusso baseou-se na interpretao do princpio da anualidade, o qual significa que a lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor a) na data de sua publicao, no se aplicando eleio que se realize at um ano da data de sua vigncia. b) um ano aps a sua publicao e s se aplica eleio realizada aps a sua vigncia. c) na data de sua publicao, com aplicao imediata. d) na data estipulada pelo Congresso Nacional, no ser aplicada eleio que se realize at um ano da data de sua vigncia. e) na data estipulada pelo Superior Tribunal Eleitoral, no se aplicando eleio que se realize at um ano da data de sua vigncia.
QUESTO
(CESPE/2008/POLCIA CIVIL/AGENTE)
O ordenamento constitucional brasileiro veda a cassao de direitos polticos, razo pela qual s admite a suspenso, mas no a perda, desses direitos.
QUESTO
(ESAF/SRFB/AFRFB/2009)
Os direitos polticos sero cassados no caso de recusa a cumprir obrigao a todos imposta.
QUESTO
(FCC/2012/TJ/PE/Oficial de Justia) Epitcio, na condio de conscrito, durante o servio militar obrigatrio, a) pode se eleger ao cargo de Governador, se tiver no mnimo trinta e cinco anos de idade. b) no pode alistar-se como eleitor. c) se no for analfabeto, pode alistar-se como eleitor. d) pode candidatar-se para Deputado Federal, se tiver no mnimo vinte e cinco anos de idade. e) se for filiado partido poltico, pode alistar-se como eleitor.
QUESTO
(PONTUA /2011/TRE/SC /Tcnico Judicirio) Analise os itens abaixo: I. Uma das condies de elegibilidade a idade mnima de 35 anos para Presidente, Vice-Presidente e Senador; 30 anos para Governador e ViceGovernador; 21 anos para Deputado Federal, Estadual e Distrital, Prefeito e Vice-Prefeito; e 18 anos para Vereador. II. Estrangeiros residentes no Pas so elegveis to somente aos mandatos de Deputado Federal, Deputado Estadual e Vereador. III. Os militares so alistveis, mas no so elegveis. Est(o) CORRETO(S): a) Apenas o item I. b) Apenas os itens II e III. c) Apenas os itens I e III. d) Apenas o item III.
QUESTO
(PONTUA /2011/TRE/SC /Tcnico Judicirio) Analise os itens abaixo: I. Para candidatar-se ao cargo de Presidente da Repblica, o Governador de Estado ou do Distrito Federal dever renunciar ao respectivo mandato em at seis meses antes do pleito. II. Os candidatos reeleio Presidncia da Repblica, Governadoria de Estado ou Distrito Federal e Prefeitura devem licenciar-se do respectivo cargo imediatamente aps a data da oficializao da candidatura em conveno partidria. III. Aos Deputados Estaduais, Deputados Federais e Senadores no obrigatria a renncia ao respectivo mandato na hiptese de candidatura a Presidente da Repblica, Governador de Estado ou do Distrito Federal.
Est(o) CORRETO(S): a) Apenas o item I. b) Apenas o item III. c) Apenas os itens I e III. d) Apenas os itens II e III.
QUESTO
(VUNESP/2007/OAB/SP) O pretendente ao cargo de Governador do Estado de So Paulo, com idade de 30 anos e domiclio eleitoral no Municpio de Campinas, no referido Estado, que tenha se naturalizado brasileiro e que preencha os demais requisitos da lei, a) no elegvel ao cargo, por no ser brasileiro nato. b) no elegvel ao cargo, por no ser domiciliado na Capital do Estado. c) no elegvel ao cargo, por no ter a idade mnima de 35 anos. d) elegvel ao cargo.
QUESTO
(FUNCAB/2012/MPE/RO) Assinale a alternativa correta. a) So privativos de brasileiro nato os cargos de Presidente da Cmara dos Deputados e da carreira diplomtica. b) No ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. c) A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto indireto e aberto, com valor igual para todos. d) O alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para
QUESTO
(FCC/2012/TRF/2 REGIO/Analista Judicirio) A lei WXYZ alterou o processo eleitoral. De acordo com a Constituio Federal brasileira de 1988, a Lei WXYZ entrar em vigor a) na data de sua publicao, mas no ser aplicada para eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. b) em um ano aps a sua publicao, sendo aplicada imediatamente aps a data da sua vigncia para as eleies. c) na data de sua publicao, sendo aplicada imediatamente aps esta data para as eleies. d) na data de sua publicao, mas no ser aplicada para eleio que ocorra at trs meses da data de sua vigncia. e) na data de sua publicao, mas no ser aplicada para eleio que ocorra at noventa dias da data de sua vigncia.
QUESTO
(FCC/2012/TRF/2 REGIO/Analista Judicirio) No tocante aos Direitos Polticos, Tibrio, que respeita a ordem constitucional e o Estado Democrtico, sabe que, segundo a Constituio Federal brasileira, a) o Governador de Estado, para concorrer a outro cargo, deve renunciar ao respectivo mandato at doze meses antes do pleito. b) o alistamento eleitoral obrigatrio para os maiores de dezoito anos e analfabetos. c) o voto facultativo para os analfabetos e os maiores de sessenta anos e menores de dezoito anos. d) a soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa popular. e) em regra, so elegveis, no territrio de jurisdio do titular, os parentes afins, at o segundo grau, do Prefeito.
QUESTO
(FCC/2012/MPE/PE/Analista Ministerial) Bernardo, com vinte e dois anos de idade, Bruno, com dezenove anos de idade, Bartolomeu, com vinte e seis anos de idade, Baslio, com trinta e trs anos de idade e Beltro, com trinta anos de idade, podem concorrer, respectivamente, aos cargos de: a) Prefeito, Vereador, Deputado Estadual, Governador do Estado de Pernambuco e Governador do Distrito Federal. b) Vereador, Prefeito, Vice-Prefeito, Presidente da Repblica e ViceGovernador do Estado de Pernambuco. c) Vice-Prefeito, Deputado Estadual, Deputado do Distrito Federal, Presidente da Repblica e Vereador. d) Deputado Estadual, Vice-Prefeito, Deputado Federal, Vice-Presidente da Repblica e Governador do Estado de Pernambuco. e) Vereador, Deputado Federal, Vice-Governador do Distrito Federal, VicePresidente da Repblica e Deputado Federal.
QUESTO

(ESAF/2012/MDIC/Analista de Comrcio Exterior) Sobre os direitos polticos, correto afirmar que a) a inelegibilidade absoluta excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente, em lei ordinria especfica. b) a Constituio determina que no podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. No se enquadra no conceito de conscritos os mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que prestam servio militar obrigatrio. c) garantido o exerccio do direito ao voto em plebiscitos e referendos. Enquanto o plebiscito convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificao ou rejeio, o referendo convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido. d) segundo a doutrina, o sufrgio restrito poder ser censitrio, quando o nacional tiver que preencher qualificao econmica, ou capacitrio, quando necessitar apresentar alguma caracterstica especial (natureza intelectual por exemplo). e) a inelegibilidade absoluta, a despeito da denominao absoluta, no consiste em impedimento eleitoral para todos os cargos eletivos.
QUESTO
(FCC/2012/TRE/PR/Tcnico Judicirio) Um Deputado Estadual do Paran, no exerccio de seu segundo mandato consecutivo, com 31 anos de idade completados em novembro de 2011, casado com Senadora eleita por aquele Estado, pretende concorrer, nas eleies gerais de 2014, a um dos seguintes cargos: Senador, Deputado Federal, Governador do Estado ou Deputado Estadual. Nessa hiptese, consideradas as condies de elegibilidade estabelecidas na Constituio da Repblica, poderia o interessado concorrer a a) qualquer dos cargos referidos. b) Deputado Federal, Governador do Estado ou Deputado Estadual, apenas. c) Senador ou Deputado Federal, apenas. d) Deputado Federal, apenas, desde que renuncie ao mandato at seis meses antes do pleito. e) Deputado Estadual, apenas, desde que renuncie ao mandato at seis meses antes do pleito.
QUESTO
(FCC/2012/TRT/6 Regio/Analista Judicirio) Alfredo, Prefeito de um determinado Municpio, com trinta e cinco anos de idade, irmo de um Deputado Federal e deseja concorrer para o pleito de Senador Federal. Neste caso, Alfredo a) no poder participar das eleies, pois incide em um caso de inelegibilidade reflexa, pelo fato de seu irmo ser Deputado Federal. b) poder participar das eleies e no precisar renunciar ao mandato de Prefeito, pelo fato de no estar concorrendo reeleio. c) poder participar das eleies, desde que seu irmo renuncie ao mandato de Deputado Federal at seis meses antes do pleito. d) poder participar das eleies, desde que renuncie ao mandato de Prefeito at seis meses antes do pleito. e) no poder participar das eleies, pelo fato de no possuir idade suficiente para se eleger Senador.
QUESTO

FCC /2011/TCE/PR /Analista de Controle) Sobre a disciplina constitucional dos direitos polticos, correto afirmar que a) os analfabetos, embora possam exercer o direito de voto, so considerados inelegveis. b) o Presidente da Repblica, para concorrer reeleio, deve renunciar ao respectivo mandato at seis meses antes do pleito. c) o mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo mximo de dez dias contados da posse, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. d) a soberania popular ser exercida diretamente por meio de voto, iniciativa popular, referendo, plebiscito, ao popular, participao no jri, bem como por meio de deciso em processo de impeachment. e) a elegibilidade tem como condies a nacionalidade brasileira, o alistamento eleitoral, a filiao partidria e a idade mnima de trinta e cinco anos para o cargo de governador.
QUESTO
(FCC/2012/TRF/2 REGIO/Tcnico Judicirio) Mauri eleito Prefeito Municipal de uma determinada cidade. O candidato derrotado, Plnio, o acusa de fraude e poder ingressar na Justia Eleitoral com ao de impugnao de mandato eletivo, instruda com provas da fraude, no prazo de a) quinze dias contados da posse. b) trinta dias contados da posse. c) trinta dias contados da diplomao. d) quinze dias contados da diplomao. e) cinco dias contados da diplomao.
QUESTO
(FCC/2011/TCE/SP/Procurador) Joo, Vereador que possua a idade mnima para candidatura quando eleito para a funo no pleito de 2008, pretende concorrer nas eleies que se realizaro em 2012 para Prefeito do Municpio em que exerce a vereana. Maria, sua irm gmea e tambm Vereadora do mesmo Municpio, pretende candidatar-se reeleio. Nessa hiptese, em tese, a) Joo dever renunciar ao mandato at seis meses antes do pleito, de modo a ser elegvel para Prefeito, e Maria estar impedida de concorrer reeleio, por ser parente consangunea de 2o grau de titular de mandato no Municpio. b) Maria dever renunciar ao mandato at seis meses antes do pleito, de modo a pleitear a reeleio, e Joo estar impedido de concorrer eleio para Prefeito. c) Joo estar impedido de concorrer eleio para Prefeito, a menos que Maria renuncie ao mandato at seis meses antes do pleito. d) Joo no poder concorrer ao cargo pretendido, pois no ter a idade mnima necessria para tanto, o que permitir a Maria concorrer reeleio. e) ambos preenchem as condies de elegibilidade para concorrer aos cargos pretendidos respectivamente.
QUESTO
(FCC /2011 /MPE/CE/Promotor de Justia) Um militar integrante das Foras Armadas e em atividade desde janeiro de 2003, estando com 27 anos de idade, casado com uma Vereadora do Municpio em que reside, pretende candidatar-se a Prefeito desse Municpio no pleito de 2012. Nessa hiptese, o interessado a) ser inelegvel para o cargo pretendido, na medida em que no possuir a idade mnima para tanto exigida constitucionalmente. b) ser inelegvel para o cargo pretendido, pois sua cnjuge detentora de mandato eletivo na circunscrio para a qual tem a inteno de candidatarse chefia do Executivo. c) ser inelegvel para o cargo pretendido, pois os militares so inalistveis. d) preencher as condies de elegibilidade para o cargo pretendido, desde que seja agregado pela autoridade militar superior e, se eleito, passe para a inatividade. e) preencher as condies de elegibilidade para o cargo pretendido, desde que se afaste da atividade militar.
QUESTO
(FCC/2008/TRT/19 Regio/Tcnico Judicirio) Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at a) oito meses antes do pleito. b) quatro meses antes do pleito. c) dois meses antes do pleito. d) seis meses antes do pleito. e) trs meses antes do pleito.
QUESTO

FCC /2012 /TRT /11 Regio/Analista Judicirio) No que concerne aos direitos polticos, nos termos preconizados pela Constituio Federal de 1988, a) a lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at seis meses da data de sua vigncia. b) se o cidado Pietro tiver cancelada a naturalizao por sentena transitada em julgado, os seus direitos polticos sero cassados. c) o mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de trinta dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. d) Moiss, Prefeito de um determinado municpio de Estado brasileiro, no primeiro mandato, filho do Governador do mesmo Estado, mas poder se candidatar normalmente reeleio nas prximas eleies, inexistindo qualquer vedao legal. e) o militar alistvel elegvel e, se contar mais de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade.
QUESTO
(CONSULPLAN/2012 /TSE/Analista Judicirio) A respeito dos direitos polticos, correto afirmar que a) a Constituio de 1988 determina uma srie de limitaes aos direitos polticos, sendo que uma delas refere-se aos analfabetos, que apesar de poderem votar, so inelegveis. b) no caso de condenao por improbidade administrativa, em que tenha sido comprovado o desvio de verbas do errio pblico pelo ru, pode ele ter seus direitos polticos cassados. c) em nome do princpio da publicidade que rege os atos da administrao pblica, a ao de impugnao de mandato no pode tramitar em segredo de justia, exceto nos casos previstos na Constituio. d) o prazo constitucional de desincompatibilizao para que o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do DF, e os Prefeitos possam concorrer a outros cargos termina no final de agosto do ano eleitoral.
QUESTO
(FCC/2012/TRE-SP/Analista Judicirio) De acordo com as normas da Constituio da Repblica, correto afirmar a) so inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, ou de quem o haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. b) so inelegveis os brasileiros natos extraditados. c) so alistveis como eleitores os militares, ainda que conscritos, durante o perodo de servio militar obrigatrio. d) vedado ao legislador estabelecer outros casos de inelegibilidade alm daqueles previstos na Constituio da Repblica. e) o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos podem concorrer a outros cargos no
QUESTO
(FCC/2012/TRE/CE/Tcnico Judicirio) tila, que no titular de mandato eletivo e nem candidato reeleio, filho adotivo de Eullia, Governadora do Estado de So Paulo em exerccio, e deseja concorrer ao cargo de Prefeito do Municpio de So Paulo. Segundo a Constituio Federal, tila, em regra, a) elegvel, desde que esteja filiado ao mesmo partido poltico de Eullia. b) elegvel, desde que esteja filiado a partido poltico distinto de Eullia. c) elegvel, desde que autorizado previamente pelo Tribunal Regional Eleitoral. d) elegvel, desde que sua candidatura seja previamente autorizada por Eullia. e) inelegvel.
QUESTO
(FGV/2012/OAB/Exame de Ordem Unificado) A respeito dos direitos polticos, assinale a alternativa correta. a) O cancelamento de naturalizao por deciso do Ministrio da Justia caso de perda de direitos polticos. b) A condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos, caso de cassao de direitos polticos. c) A improbidade administrativa caso de suspenso de direitos polticos. d) A incapacidade civil relativa caso de perda de direitos polticos.
QUESTO
(FCC/2012/TRT/6 Regio/Analista Judicirio) Rodolfo, com 18 anos de idade, deseja, pela primeira vez, concorrer para o cargo de Vereador em Municpio que pertence ao mesmo Estado no qual seu pai Deputado Estadual. Neste caso, segundo a Constituio, Rodolfo a) poder concorrer ao pleito, mas, se vencer as eleies, seu pai no poder se reeleger no mesmo Estado de jurisdio do filho. b) no poder concorrer ao pleito, pois incide em caso de inelegibilidade reflexa pelo fato de seu pai ser Deputado Estadual no mesmo territrio de jurisdio em que deseja se eleger. c) no poder concorrer ao pleito, pois no possui idade suficiente para se eleger Vereador. d) poder concorrer ao pleito desde que seu pai renuncie ao respectivo mandato at seis meses antes do pleito. e) poder concorrer ao pleito, pois possui idade suficiente para se eleger Vereador e no incide em caso de inelegibilidade reflexa em
PROF. CARLOS EDGARD
PARTIDOS POLTICOS
(Art. 17, CF/88)
PROF. CARLOS EDGARD
CAPTULO V: DOS PARTIDOS POLTICOS

Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
CRIAO DE PARTIDOS
O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) aprovou no final da noite desta tera (19/06), por 6 votos a 1, o pedido de registro do Partido Ecolgico Nacional (PEN). A deciso criou a 30 sigla brasileira. O nico voto contrrio foi do ministro Marco Aurlio Mello, que viu falha no procedimento burocrtico para criao do partido. ... A sigla no poder participar das eleies municipais de 2012 porque a legislao eleitoral exige prazo mnimo de um ano para mudanas no cenrio eleitoral. Apesar de s ter conseguido o registro agora, a ata de fundao do PEN de junho de 2006.
Fonte: www.redebrasilatual.com.br
FUSO DE PARTIDOS
Exemplo: Em 26 de outubro de 2006 o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) aprovou a fuso do Partido Liberal (PL) com o Partido da Reedificao da Ordem Nacional (Prona), que ocorreu mediante a realizao de convenes nacionais de ambas as legendas, devidamente registradas em cartrio. A referida fuso acabou por criar um novo partido, o Partido da Repblica (PR), com um estatuto e cdigo de tica prprios.
INCORPORAO DE PARTIDOS
Em 15 de maro do ano passado, o Plenrio do TSE aceitou o pedido de incorporao do PAN ao PTB. A deciso, unnime, acompanhou o voto do relator, ministro Delgado. Como se trata de incorporao, a sigla incorporada - PAN - foi absorvida pela outra. Prevalece o nome da legenda que incorpora o outro partido.
Fonte: portal Terra (21/01/2008)
EXTINO DE PARTIDOS
Exemplos:
Partido Geral dos Trabalhadores (1993) Partido poltico extinto. Registro provisrio: Res.-TSE n 248, de 24.8.1993. Pedido de prorrogao do registro provisrio indeferido (Res.-TSE n 248, de 1.7.1994). Sigla: PGT. Nmero:30. Partido Humanista (1988) Partido poltico extinto. Habilitao para concorrer s eleies de 1985 (Res.-TSE n 12.182, de 9.7.1985). Registro provisrio: Res.-TSE n 14.217, de 5.5.1988. Sigla: PH. Nmero: 19. Unio Democrtica Nacional (1945) Partido poltico extinto. Fundado em 7.4.1945. Registro provisrio: Res.-TSE n 208, de 22.9.1945 (DJ de 4.10.1945). Registro definitivo: Res.-TSE n 296, de 31.10.1945 (DJ de 18.1.1946). Sigla: UDN.
Fonte: site do TSE
Partidos Polticos
Atualmente existem 30 partidos polticos registrados no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Alm disso, outros tantos buscam preencher os requisitos para poderem se registrar.
Art. 17, CF/88

I - carter nacional;
Art. 17, CF/88

II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes;
Art. 17, CF/88
III - prestao de contas Justia Eleitoral;

Sistema de prestao de contas eleitorais (SPCE) O Sistema de Prestao de Contas Eleitorais (SPCE), previsto na Resoluo-TSE n 23.376/2012, um programa desenvolvido pela Justia Eleitoral para auxiliar na elaborao de prestao de contas de campanhas eleitorais dos candidatos, comits financeiros e partidos polticos. De acordo com a resoluo, a prestao de contas dever ser elaborada por meio do SPCE, que dever ser instalado no computador do usurio para preenchimento das informaes. Os dados inseridos no sistema devem ser gravados em arquivo gerado pelo SPCE e apresentado ao Tribunal Regional Eleitoral responsvel pelo registro do candidato ou do comit financeiro, acompanhado, obrigatoriamente, dos documentos elencados no art. 40 da Resoluo-TSE n 23.376, nos seguintes prazos:
... Fonte: site do TSE
Art. 17, CF/88

IV - funcionamento acordo com a lei. parlamentar de
Bizu: Atualmente no existe controle quantitativo dos partidos polticos, bem como inexiste controle qualitativo dos mesmos.
Art. 17, CF/88

1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 52, de 2006)
JURISPURDNCIA
Suplentes de deputado federal. Ordem de substituio fixada segundo a ordem da coligao. (...) As coligaes so conformaes polticas decorrentes de aliana partidria, formalizada entre dois ou mais partidos polticos, para concorrerem, de forma unitria, s eleies proporcionais ou majoritrias. Distinguem-se dos partidos polticos que a compem e a eles se sobrepe, temporariamente, adquirindo capacidade jurdica para represent-los. A figura jurdica derivada dessa coalizo transitria no se exaure no dia do pleito eleitoral nem apaga o que decorre de sua existncia, quando esgotada a finalidade que motivou a convergncia dos objetivos polticos: eleger candidatos. Seus efeitos projetamse na definio da ordem para ocupao dos cargos e para o exerccio dos mandatos conquistados. A coligao assume perante os demais partidos e coligaes, os rgos da Justia Eleitoral e, tambm, os eleitores, natureza de superpartido; ela formaliza sua composio, registra seus candidatos, apresentase nas peas publicitrias e nos horrios eleitorais e, a partir dos votos, forma quociente prprio, que no pode ser assumido isoladamente pelos partidos que a compunham nem pode ser por eles apropriado. O quociente partidrio para o preenchimento de cargos vagos definido em funo da coligao, contemplando seus candidatos mais votados, independentemente dos partidos aos quais so filiados. Regra que deve ser mantida para a convocao dos suplentes, pois eles, como os eleitos, formam lista nica de votaes nominais que, em ordem decrescente, representa a vontade do eleitorado. A sistemtica estabelecida no ordenamento jurdico eleitoral para o preenchimento dos cargos disputados no sistema de eleies proporcionais declarada no momento da diplomao, quando so ordenados os candidatos eleitos e a ordem de sucesso pelos candidatos suplentes. A mudana dessa ordem atenta contra o ato jurdico perfeito e desvirtua o sentido e a razo de ser das coligaes. Ao se coligarem, os partidos polticos aquiescem com a possibilidade de distribuio e rodzio no exerccio do poder buscado em conjunto no processo eleitoral. (MS 30.260 e MS 30.272, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 27-4-2011, Plenrio, DJE de 30-8-2011.)
JURISPRUDNCIA
A coligao partidria, como se sabe, constitui a unio transitria de dois ou mais partidos polticos, vocacionada a funcionar, nos termos do 1 do art. 6 da Lei 9.504/1997, como um s partido no relacionamento com a Justia Eleitoral e no trato dos interesses interpartidrios, objetivando viabilizar, aos organismos partidrios que a integram, a conquista e o acesso ao poder poltico (...), alm de fortalecer, no contexto do processo eleitoral, a representatividade e a sobrevivncia das pequenas agremiaes partidrias (...). Para esse efeito, as coligaes partidrias que conferem maior eficcia ao, conjunta e solidria, dos partidos coligados acham-se investidas de expressivas prerrogativas de ordem jurdico-eleitoral (...). Embora a coligao no possua personalidade jurdica (...), qualificando-se, antes, como uma verdadeira quase pessoa jurdica (ou pessoa jurdica fictcia), o fato que o magistrio jurisprudencial do E. TSE a classifica como pessoa jurdica pro tempore (...), investida de capacidade processual que lhe permite estar em juzo, atuando, perante a Justia Eleitoral, como se um nico partido fosse, no obstante integrada por diversas agremiaes coligadas, a quem compete designar um representante que dispor, nessa condio, de atribuies prprias de presidente de partido poltico, para efeito de velar pelos interesses da coligao e de atuar, sempre na perspectiva do processo eleitoral, na representao institucional da coligao partidria. (MS 30.380-MC, Rel. Min. Celso de Mello, deciso monocrtica, julgamento em 31-3-2011, DJE de 5-4-2011.)
Art. 17, CF/88

2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
JURISPRUDNCIA
O procedimento de registro partidrio, embora formalmente instaurado perante rgo do Poder Judicirio (TSE), reveste-se de natureza materialmente administrativa. Destina-se a permitir ao TSE a verificao dos requisitos constitucionais e legais que, atendidos pelo partido poltico, legitimaro a outorga de plena capacidade jurdico-eleitoral agremiao partidria interessada. A natureza jurdico-administrativa do procedimento de registro partidrio impede que este se qualifique como causa para efeito de impugnao, pela via recursal extraordinria, da deciso nele proferida. (RE 164.458-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 27-4-1995, Plenrio, DJ de 2-6-1995.)
Art. 17, CF/88

3 - Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
Art. 17, CF/88

4 - vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar. Lembrar: Art. 5, XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
DIREITOS DOS PARTIDOS

LIVRE CRIAO, FUSO, INCORPORAO E EXTINO AUTONOMIA PARA DEFINIR ESTRUTURA INTERNA RECEBER RECURSOS PARTIDRIO DO SUA
FUNDO
OBRIGAES DOS PARTIDOS

Resguardar a soberania nacional, o PLURIPARTIDARISMO e os direitos fundamentais da pessoa humana CARTER NACIONAL PRESTAO DE CONTAS Justia Eleitoral Estabelecer normas de DISCIPLINA e FIDELIDADE partidria em seus estatutos REGISTRAR seus ESTATUTOS no TSE aps adquirirem PERSONALIDADE JURDICA conforme a lei civil
VEDAES AOS PARTIDOS

No podem receber recursos financeiros de entidades ou governos estrangeiros ou subordinarem-se a estes; Utilizao pelo partidos organizao paramilitar. polticos de
QUESTO
(FCC - 2010 - TRE-AM - Analista Judicirio - rea Administrativa)

Conforme previso expressa contida na Constituio Federal, livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana, sendo correto afirmar que a) lhes vedada a utilizao de organizao paramilitar, salvo no interesse pontual da comunidade ou da regio que representa. b) aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos na Junta Eleitoral mais prxima de sua sede. c) lhes vedada autonomia para definir o regime de suas coligaes eleitorais, com obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. d) aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. e) lhes assegurada autonomia para definir sua organizao, com obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria.
QUESTO
(FCC - 2011 - TRE-AP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) O partido poltico PAAEE s poder registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral aps : a) adquirir personalidade jurdica, na forma da Lei civil. b) receber recursos do fundo partidrio ou de qualquer origem. c) prestar contas Justia Eleitoral e aos demais partidos polticos. d) prestar contas Unio e respectiva unidade federal. e) demonstrar Justia Eleitoral que no mantido por organizao paramilitar ou no.
QUESTO
(FCC - 2009 - TRE-PI/Tcnico Judicirio/rea Administrativa) livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, NO se incluindo dentre os seus preceitos:
a) a proibio de recebimento de recursos financeiros de governo estrangeiro. b) a organizao paramilitar. c) a proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade estrangeira. d) a prestao de contas Justia Eleitoral. e) o funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
QUESTO
(FCC/2009/TJ-AP/Analista Judicirio/rea Judiciria)

A Constituio Federal, ao tratar dos partidos polticos, determina que:
a) podem assumir carter regional, nos termos da lei. b) podem receber recursos financeiros de entidades ou governos estrangeiros, nos termos da lei. c) livre a sua criao, fuso, incorporao e extino, independentemente de autorizao prvia da autoridade administrativa ou judicial. d) tm autonomia para dispor sobre o regime de suas coligaes eleitorais, sendo, no entanto, obrigatria a vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal. e) adquirem personalidade jurdica aps o registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
QUESTO
(FGV - 2008 - Senado Federal Advogado)

A respeito do regime constitucional de organizao dos partidos polticos, analise as afirmativas a seguir: I. A norma constitucional que assegura autonomia aos partidos polticos para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, por ter sido instituda por emenda constitucional, s passou a ser aplicada decorrido um ano da data de sua vigncia. II. assegurado aos partidos polticos o recebimento de financiamento por parte de entidades estrangeiras, desde que tais recursos sejam declarados anualmente perante o Tribunal Superior Eleitoral. III. Os partidos polticos que no obtiverem em cada eleio para a Cmara dos Deputados no mnimo cinco por cento de votos apurados, distribudos em pelo menos um tero dos Estados, no tero direito a receber recursos do fundo partidrio. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente a afirmativa II estiver correta. c) se somente a afirmativa III estiver correta. d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
QUESTO
(VUNESP - 2011 - TJ-SP - Titular de Servios de Notas e de Registros)
Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos: a) no Registro Pblico competente. b) na Junta Eleitoral da Circunscrio Nacional. c) no Tribunal Superior Eleitoral. d) no Registro Civil das Pessoas Jurdicas.
QUESTO
(CESPE - 2009 Administrativa) TRE-MG Tcnico Judicirio rea Acerca dos partidos polticos, assinale a opo correta. a) Os partidos polticos tm autonomia para a definio de sua estrutura interna, sua organizao e seu funcionamento, bem como para o recebimento de recursos financeiros de procedncia estrangeira. b) Somente aps o reconhecimento da personalidade jurdica na forma da lei civil, o partido poltico pode promover o registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). c) A CF estabelece o carter estadual e municipal dos partidos polticos. d) Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso remunerado ao rdio e televiso. e) A CF veda a fuso de partidos polticos.
QUESTO
(CESPE - 2009 - TRE-GO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Assinale a opo correta no que concerne ao tratamento dado pela CF aos partidos polticos: a) vedado aos partidos polticos o recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros. b) Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica com o registro no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). c) Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio, e devem pagar pelo acesso ao rdio e televiso. d) assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sendo, contudo, obrigatria a vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal.
QUESTO
(Prova: FCC - 2007 - TRE-SE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa)

I. Os partidos polticos devem registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. II. Os partidos polticos podem receber recursos financeiros de entidade estrangeira. III. assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento. IV. Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio, na forma da lei.
correto o que se afirma APENAS em:

a) I e II. b) I, II e III. c) I, III, IV. d) II e IV. e) III e IV.
QUESTO
(FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio - rea Administrativa)
No que diz respeito criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, NO exigida a observncia de princpios constitucionais e de preceitos, entre outros, referentes: a) a possibilidade de recebimento de verbas financeiras de entidades estrangeiras, desde que por todos os partidos. b) a prestao de contas Justia Eleitoral. c) a proibio de recebimento de recursos financeiros de governos estrangeiros. d) ao funcionamento parlamentar de acordo com a lei. e) ao carter nacional.
QUESTO
(CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado 2Primeira Fase) Assinale a opo correta a respeito dos partidos polticos: a) A CF consagra o princpio da liberdade partidria de modo ilimitado e irrestrito, no admitindo condicionantes para a criao, fuso, incorporao e extino dos partidos polticos. b) Os partidos polticos somente adquirem personalidade jurdica aps duplo registro: no registro civil das pessoas jurdicas e no tribunal regional eleitoral do estado em que esto sediados. c) Como sujeitos de direitos, os partidos polticos tm legitimidade para atuar em juzo, e, se tiverem representao no Congresso Nacional, podem ajuizar mandado de segurana coletivo. d) Somente os partidos com representao no Congresso Nacional podem usufruir dos recursos do fundo partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
QUESTO
(FCC - 2010 - PGE-AM Procurador) Considerando a disciplina constitucional da matria, correto dizer que os partidos polticos: a) no se sujeitam prestao de contas Justia Eleitoral, em razo de sua autonomia financeira. b) podem receber recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros. c) adquirem personalidade jurdica independentemente de registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. d) devem ter sua estrutura, organizao e funcionamento estabelecidos pelo Tribunal Superior Eleitoral. e) podem assumir carter regional.
QUESTO
(FCC - 2002 - TRE-CE - Analista Judicirio - rea Administrativa)

A criao de partidos polticos livre, sendo-lhes assegurado o direito de:
a) elaborar com autonomia seus estatutos, que devero estabelecer normas de fidelidade e disciplina partidrias. b) adotar carter regional ou nacional, conforme estabelecido em seus estatutos. c) receber recursos financeiros de entidades privadas nacionais ou estrangeiras, nos termos da lei. d) receber recursos financeiros de entidades governamentais nacionais ou estrangeiras, nos termos da lei. e) utilizar organizao paramilitar para fins de restabelecimento da democracia.
QUESTO
(FCC - 2006 - TRE-AP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Em relao aos partidos polticos, correto afirmar que:
a) livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos. b) podem ter carter nacional e internacional, resguardado o regime democrtico e o pluripartidarismo, e vedada a fidelidade partidria. c) devero registrar seus estatutos no Senado Federal. d) prestaro suas contas ao Congresso Nacional, que as aprovaro por maioria absoluta dos seus membros. e) podero receber recursos financeiros de organizao paramilitar e entidade ou governo estrangeiros desde que devidamente contabilizado.
QUESTO
(CESPE - 2004 - TRE-AL - Tcnico Judicirio)
Os partidos polticos integram a administrao pblica direta. Certo Errado
CDIGO CIVIL
Art. 41. So pessoas jurdicas de direito pblico interno: I - a Unio; II - os Estados, o Distrito Federal e os Territrios; III - os Municpios; IV - as autarquias; IV - as autarquias, inclusive as associaes pblicas; (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005) V - as demais entidades de carter pblico criadas por lei.
CDIGO CIVIL
Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado: I - as associaes; II - as sociedades; III - as fundaes. IV - as organizaes religiosas; (Includo pela Lei n 10.825, de 22.12.2003) V - os partidos polticos. (Includo pela Lei n 10.825, de 22.12.2003) VI - as empresas individuais de responsabilidade limitada. (Includo pela Lei n 12.441, de 2011)
QUESTO
(FCC - 2010 - TRE-AL - Analista Judicirio - Engenharia Civil)

No tocante aos Partidos Polticos, considere as seguintes assertivas: I. vedada a fuso de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana. II. de incumbncia do Tribunal Regional Eleitoral definir as estruturas internas dos partidos polticos. III. Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. IV. Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. Est correto o que se afirma APENAS em: a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV.
QUESTO

(FCC - 2004 - TRE-PE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Considere os itens abaixo: I. O Partido Poltico Alfa nunca recebeu recursos financeiros de entidade estrangeira. II. O Partido Poltico Beta, embora tenha adquirido personalidade jurdica na forma da lei civil, no registrou seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. III. O Partido Poltico Gama regional por no haver providenciado sua organizao nacional. IV. Os Partidos Polticos Delta e Omega fundiram-se.
Esto corretas as atitudes referidas em a) I e II. b) I e III. c) I e IV. d) II e III. e) II e IV.
QUESTO
(FGV - 2010 - PC-AP - Delegado de Polcia)

Relativamente aos partidos polticos, assinale a afirmativa incorreta: a) assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. b) livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I carter nacional; II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; III - prestao de contas Justia Eleitoral; IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei. c) Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. d) Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, devero coletar assinaturas de pelo menos 3% (trs por cento) dos eleitores regulamente inscritos na justia eleitoral de no mnimo 7 (sete) Estados ou Territrios para que seus estatutos possam ser registrados no Tribunal Superior Eleitoral e os partidos sejam como tal reconhecidos pela lei eleitoral. e) vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
QUESTO
(Prova: FCC - 2006 - TRT-24R - Tcnico Judicirio - rea Administrativa)

No que concerne aos partidos polticos, nos termos da Constituio Federal de 1988, correto afirmar que: a) os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, registraro seus Estatutos no Tribunal Regional Eleitoral. b) o funcionamento parlamentar de acordo com a lei um dos preceitos a serem observados no caso de fuso de partidos polticos. c) os partidos polticos tm acesso gratuito e ilimitado ao rdio e televiso. d) a extino de partidos polticos livre, no estando subordinada prestao de contas Justia Eleitoral. e) os partidos polticos podero receber recursos financeiros de entidade estrangeira.
QUESTO
(FCC - 2009 - TJ-GO Juiz)

No que se refere ao regime constitucional dos partidos polticos no Direito brasileiro, correto afirmar que os partidos polticos: a) podem preconizar regime de governo diferente do democrtico. b) aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil (so pessoas jurdicas de direito privado), devem registrar seus estatutos no TSE. c) tm autonomia para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, mas obrigatria a vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal. d) tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei ou de medida provisria. e) podem receber recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros, desde que a eles no se subordinem.
Art. 7 (Lei 9.096/95)

" Art. 7 O partido poltico, aps adquirir personalidade jurdica na forma da lei civil, registra seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral.
1 S admitido o registro do estatuto de partido poltico que tenha carter nacional, considerando-se como tal aquele que comprove o apoiamento de eleitores correspondente a, pelo menos, meio por cento dos votos dados na ltima eleio geral para a Cmara dos Deputados, no computados os votos em branco e os nulos, distribudos por um tero, ou mais, dos Estados, com um mnimo de um dcimo por cento do eleitorado que haja votado em cada um deles. ...
FINAL

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DIREITO CONSTITUCIONAL

PROF. CARLOS EDGARD

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988

Pirmide Normativa de Hans Kelsen

STF (at 2007)

Art. 59, CF/88

ORDENAMENTO JURDICO NACIONAL

Formal como? Material O que?

Aspectos do processo legislativo de criao da norma

Decreto lei Lei delegada Medida provisria Lei ordinria

Princpio da Supremacia da Constituio

Princpio da Supremacia da Constituio

Princpio da Supremacia da Constituio

TEORIA DO PODER CONSTITUINTE

Titularidade do Poder Constituinte

ASSEMBLIA NACIONAL CONSTITUINTE

Poder Constituinte Derivado

2. DECORRENTE Institucionalizador (Cria as CE e LODF) Reforma (CE e LODF)

FGV/2008, POLCIA CIVIL

Proposta de Emenda Constitucional

Limitaes Circunstanciais s EC CF/88

A Constituio no poder ser emendada na vigncia de:

Art. 60, 3, CF/88

Art. 60, 4, CF/88

III - cobrar TRIBUTOS:

Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos

CONCEITOS E TIPOLOGIAS DE CONSTITUIO

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

A Constituio imutvel aquela onde se probe qualquer alterao.

MUTABILIDADE ou ESTABILIDADE ou RIGIDEZ

Soberania Povo Territrio Finalidade ou Objetivo

SISTEMA ou REGIME de GOVERNO

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

DIVISO ORGNICA DE MONTESQUIEU

So Poderes da UNIO, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA RFB

garantir o desenvolvimento nacional reduzir

III - erradicar a pobreza e a marginalizao e as desigualdades sociais e regionais IV -

PRINCPIOS REGENTES DA RFB NAS RELAES INTERNACIONAIS

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988

Pirmide Normativa de Hans Kelsen

ORDENAMENTO JURDICO NACIONAL

Formal como? Material O que?

Aspectos do processo legislativo de criao da norma

Decreto lei Lei delegada Medida provisria Lei ordinria

Princpio da Supremacia da Constituio

Princpio da Supremacia da Constituio

Princpio da Supremacia da Constituio

TEORIA DO PODER CONSTITUINTE

Titularidade do Poder Constituinte

ASSEMBLIA NACIONAL CONSTITUINTE

Poder Constituinte Derivado

2. DECORRENTE Institucionalizador (Cria as CE e LODF) Reforma (CE e LODF)

FGV/2008, POLCIA CIVIL

Proposta de Emenda Constitucional

Limitaes Circunstanciais s EC CF/88

A Constituio no poder ser emendada na vigncia de: