Competencia ciudadana

En los albores de un nuevo siglo, creemos que toda sociedad debe plantearse algunas preguntas. Es sta suficientemente integradora? Est en ella excluida la discriminacin? Son sus normas de comportamiento conformes con los principios consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos? No han desaparecido el racismo, la discriminacin racial, la xenofobia y otras formas de intolerancia. Reconocemos que an persisten en el nuevo siglo, y su persistencia est enraizada en el temor: temor a lo diferente, temor del uno al otro, temor a la prdida de la seguridad personal. Al mismo tiempo que reconocemos que el temor humano es en s mismo imposible de erradicar, estamos convencidos de que sus consecuencias s pueden ser erradicadas. Todos los seres humanos constituimos una sola familia. Esta verdad ha quedado evidentemente establecida tras la primera descripcin completa del genoma humano, un logro extraordinario que no slo reafirma nuestra humanidad comn; sino que promete transformaciones en el pensamiento y en las prcticas cientficas, as como en las aspiraciones que para s puede abrigar nuestra especie. Esto nos alienta hacia el pleno ejercicio de nuestro espritu humano, hacia un nuevo despertar de todas las capacidades inventivas creativas, y morales, realzando la participacin equitativa de hombres y mujeres. Solo entonces, el siglo veintiuno podra ser una era de logros genuinos y de paz. Debemos esforzarnos por tener presente esta gran posibilidad. En vez de permitir que la diversidad de razas y culturas se convierta en un factor limitativo del intercambio y del desarrollo humano, demos una nueva orientacin a nuestro entendimiento, distingamos en esta diversidad el potencial que nos lleve al enriquecimiento mutuo, y aceptando que es este intercambio entre las grandes tradiciones de la espiritualidad humana, el que nos ofrece las mejores perspectivas para la pervivencia de nuestro propio espritu. Durante mucho tiempo esta diversidad ha sido tomada como una amenaza y no como un don. Tambin, muy a menudo, dicha amenaza ha sido expresada en el menosprecio y el conflicto racial, en la exclusin, la discriminacin y la intolerancia. Los preparativos para la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia y otras Formas Conexas de Intolerancia, que se celebrar en Sudfrica en septiembre de 2001, ofrecen la oportunidad para valorar hasta donde hemos llegado a realizar las aspiraciones de los tres Decenios de las Naciones Unidas contra el racismo. Los horrores del racismo - desde la esclavitud al holocausto, del apartheid a la limpieza tnica - han infligido profundas heridas en las vctimas y degradado al perpetrador. Estos horrores permanecen an entre nosotros bajo diversas formas. Es hora de enfrentarlos y tomar las medidas adecuadas en contra de ellos. La Conferencia Mundial debera adoptar una declaracin y un plan de accin que provean las normas, las estructuras y los remedios - en esencia, la cultura - para garantizar el completo reconocimiento de la dignidad y la igualdad de todos, y el pleno respeto de sus derechos humanos. Durante el prximo ao nos comprometemos a buscar esa conversin de la mente y del corazn. Lo que anhelamos para todo hombre, mujer y nio es una existencia en la cual el ejercicio de las dotes individuales y los derechos personales, quede confirmada por una solidaridad dinmica de nuestra pertenencia a esa sola familia que constituye la humanidad.

Lograr una educacin de calidad significa formar ciudadanos con valores ticos, respetuosos de
lo pblico, que ejerzan los derechos humanos, cumplan sus deberes sociales y convivan en paz. Este reto implica ofrecer una educacin que genere oportunidades legtimas de progreso y prosperidad, que sea competitiva y contribuya a cerrar las brechas de inequidad. Una educacin, centrada en la institucin educativa, que permita y comprometa la participacin de toda la sociedad en un contexto diverso, multitnico y pluricultural. Con la definicin de la Constitucin Poltica en el ao de 1991, Colombia se comprometi a desarrollar prcticas democrticas para el aprendizaje de los principios de la participacin ciudadana, en todas las instituciones educativas. Desde entonces el Ministerio de Educacin Nacional asumi su responsabilidad de formular polticas, planes y programas orientados a la formacin de colombianos en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia. Por ello, las Competencias Ciudadanas son el conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre s, hacen posible que el ciudadano acte de manera constructiva en la sociedad democrtica. En este sentido, para avanzar en la consolidacin de la paz y la convivencia; de incentivar la participacin democrtica y responsable de los nios y nias en la consolidacin del Estado Social de Derecho; y de promover el respeto y cuidado de la identidad, la pluralidad y las diferencias, el Ministerio de Educacin Nacional defini dentro su poltica sectorial 2010-2014 "educacin de calidad, el camino hacia la prosperidad", las bases para la consolidacin del Programa de Competencias Ciudadanas. Como uno de sus programas bandera en el logro de una educacin de calidad el Programa de Competencias Ciudadanas se orienta a desarrollar las habilidades, destrezas y conocimientos sobre ciudadana y convivencia en los estudiantes de todos los rincones del pas. Convencidos de que este desafo slo se logra con la participacin activa de actores sociales y otros sectores de gobierno, el Programa recoge los aprendizajes de varias iniciativas privadas; implementa un proceso de planeacin y establece como un fin primordial la institucionalizacin de las competencias ciudadanas. Para ello define sus acciones en torno a tres componentes o lneas de trabajo: la movilizacin social; el acompaamiento a las prcticas educativas y la gestin del conocimiento para el desarrollo de competencias ciudadanas. As mismo, estos tres componentes cuentan con un sistema de evaluacin, monitoreo y sistematizacin que cumple un doble propsito: hacer autorreflexin sobre su implementacin, a partir de informacin objetiva y valorar el comportamiento de los establecimientos educativos en relacin con los indicadores para la institucionalizacin de competencias ciudadanas para tomar decisiones en relacin con la poltica educativa