BOLETIM PAC ASSOCIADOS

VERO 2012

Conselhos Prossionais Cobram Anuidades Acima do Limite Legal

A jurisprudncia pacca e sedi mentada quanto ao assunto, con forme observase do decisum abai xo:

Conselho regional prossional. Pessoa Jurdica.Natureza tributriada anuidade. Majorao. Ato administraAvo infralegal. Impossibilidade. Correo monetria. Taxaparaemissode cerAcadode regu laridade. AscontribuiesdesAnadasaosConselhos prossionais possuemnaturezatributria, nos termos do art. 149 da CF, estando submeAdas aos princpios gerais do regi me jurdico tributrio, devendo obedecer aoprincpio dalegalidade, umavez que o disposiAvo consAtucional supracitado faz remisso ao inciso I do art. 150 da CF, onde a insAtuio do tributo e a majora o do valor da anuidade s podem de correrde disposioexpressadelei.No permiAdo aos Conselhos Prossionais, ante a faltade lei disciplinar, esApularem suas anuidades por meio de resoluo, por absoluta infringncia ao princpio da legalidade, previsto no art. 150, I, da ConsAtuioFederal.AexAnodoMaior Valor de Referncia pela Lei n 8.177/91 implicou sua converso em cruzeiros por meio da Lei n 8.178/91 (1MVR = CR$ 2.266,17). Com a Lei n 8.383/91, foi insAtuda a Unidade Fiscal de Referncia UFIR comoparmetropara atualizao monetria em cruzeiros para tributos federais, uAlizando como divisor, no caso de anuidades, ovalor de R$ 126,86 (arA go 3, II).Tratandose de pessoadsica, o limite mximodovalor da anuidade devi da ao Conselho Regional de Corretores serde 2MVRs oude 35UFIR.Jpara a pessoa jurdica, a exao car no pata mar de 2 MVR ou de 35 UFIR como valor mnimo da anuidade devida ao Conselho Regional e mximo de 10 MVR ou de 178,60 UFIR, em conformidade com a tabela acima referida, atualizandose, aps a exAno da UFIR, pelo IPCAE. (Acordo Origem: TRIBUNAL QUARTA REGIO Classe: AC APELAO CIVEL/ R E E X A M E N E C E S S R I O P r o c e s s o : 200872000032523UF:SC)

Poucas pessoas sabem, mas os conselhos profissionais representantes das profisses liberais, tais como CRM, CRO, CRECI, CRC, CREF, CREA, CAU, CRDP, CRA, CRBIO, CRBM, CRF, CRMV, CRN, CRP, CRQ, CORC, CORECON, CRB, OMB, CRPRP, CRSS etc., cobram anuidades em valores acima dos limites estabelecidos em Lei. Tais anuidades, em virtude de sua natureza fiscal, deveriam submeter-se a todos os preceitos tributrios. No isso que acontece. Os referidos conselhos profissionais, contrariando o Princpio da Legalidade em matria tributria (arts. 149 e 150, I, da Constituio Federal), estabelecem as anuidades por meio de resolues prprias. O fato que as ditas anuidades somente poderiam ser fixadas por lei, sendo ilegal e inconstitucional a cobrana realizada pelos conselhos profissionais baseada nas suas prprias resolues, em especial quando extrapola o limite legal. As diferenas entre o valor efetivamente cobrado pelos conselhos profissionais e os limites legais acima apontados podem ser recuperadas, com juros e correo monetria, na Justia. Para tanto, basta que o contribuinte prejudicado ingresse com uma ao judicial pleiteando tais diferenas1. Nessa mesma ao, poder o contribuinte pleitear, tambm, que o respectivo conselho profissional se abstenha de cobrar, no futuro, valores acima do limite estabelecido em Lei. Importante alertar, desde logo, que os valores pagos antes de cinco anos

do ajuizamento da ao no so restituveis (em virtude da prescrio). Aes judiciais que visem resgatar diferenas inferiores a 60 salrios mnimos podero ser propostas perante os Juizados Especiais Federais, o que implica na desnecessidade de recolhimento de custas judiciais ou quaisquer outros emolumentos. Em suma, exercer a cidadania, opondo-se s ilegais cobranas realizadas pelos conselhos profissionais, alm de render um bom dinheiro, simples e nada oneroso.

Apesar de no obrigatria em alguns casos, a contratao de um advogado para ajuizar a ao judicial mencionada altamente recomendada. Na hora de ajuizar a ao ser necessrio expor detalhadamente a tese jurdica que aqui nos limitamos a resumir, bem como ser necessrio relacionar uma srie de documentos probatrios dos fatos alegados, o que nem sempre fcil para um leigo.

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