SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Secretaria de Documentao Coordenadoria de Biblioteca

INELEGIBILIDADE
Bibliografia, Legislao e Jurisprudncia Temtica

Julho 2008

SECRETARIA DE DOCUMENTAO JANETH APARECIDA DIAS DE MELO

COORDENADORIA DE BIBLIOTECA LLIAN JANUZZI VILAS BOAS

SEO DE BIBLIOTECA DIGITAL LUCIANA ARAJO GOMES DE SOUSA LUCIANA ARAJO REIS MRCIA OLIVEIRA DE ALMEIDA MNICA MACEDO FISCHER PATRCIA COELHO FERREIRA MENESES DA SILVA TALES DE BARROS PAES THIAGO GOMES EIRO

SEO DE PESQUISA ANDRIA CARDOSO NASCIMENTO

COORDENADORIA DE ANLISE DE JURISPRUDNCIA BERGMAN HOLIDAY ANANIAS BOMFIM

SEO DE PESQUISA DE JURISPRUDNCIA ANA PAULA ALENCAR OLIVEIRA

Apresentao

A Seo de Pesquisa, de Biblioteca Digital e de Pesquisa de Jurisprudncia elaboraram o produto Bibliografia e Jurisprudncia Temtica sobre Inelegibilidade com o objetivo de divulgar a doutrina existente nas Bibliotecas cooperantes da Rede Virtual de Bibliotecas RVBI bem como jurisprudncia e legislao sobre esse assunto. Foram pesquisadas a Base de Dados HeinOnline e o Banco de Dados SCIELO, porm nenhum documento relevante foi localizado. O trabalho foi desenvolvido para subsidiar o julgamento de processo sobre o assunto.

Os termos utilizados na pesquisa foram: Inelegibilidade Elegibilidade Candidato poltico, registro Impugnao de registro de candidatura

Para efetuar o emprstimo ou obter cpias dos documentos bibliogrficos listados, devem ser contatadas as Sees de Pesquisa ou de Referncia e Emprstimo, nos ramais 3532 e 3523, respectivamente, ou pessoalmente no balco de atendimento da Biblioteca.

Coordenadoria de Biblioteca

SUMRIO

Apresentao........................................................................................ 5 1. Monografias ...................................................................................... 6 2. Artigos de Peridicos .........................................................................15 3. Artigos de Jornais .............................................................................25 4. Multimeios .......................................................................................31 5. Legislao .......................................................................................32 6. Jurisprudncia ..................................................................................33

1. Monografias
1. ALMEIDA, Jayme de Assis. Condies de elegibilidade e inelegibilidades. Rio de Janeiro: Jornal do Commercio, 1954. 15 p. [49626] STF F 341.28 A447 CEI 2. ALMEIDA, Jos Antonio. Inelegibilidade de parentes: instabilidade da jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2002.10 p. [621206] CAM 3. ALVES, Jos Carlos Moreira. Pressupostos de elegibilidades e inelegibilidades. In: REZEK, Jos Francisco (Coord.). Estudos de direito pblico em homenagem Aliomar Baleeiro. Braslia: Ed. Universidade de Braslia, 1976. p. 223-232. [83981] SEN CAM AGU PGR STJ TCD STF 340.08 B183 EDP 4. AMARAL, Roberto; CUNHA, Srgio Srvulo da. Manual das eleies. 3. ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2006. 820 p. [763017] CAM STJ STF 341.28 A485 MDE 3.ED. 5. ARAZI, Arye. Le systeme electoral israelien. Geneve: Librairie Droz, 1963. 209 p. [66758] SEN CAM 6. BARBOSA, Ruy. Defesa da eleio direta: sesso em 21 de junho de 1880. In: ______. Discursos parlamentares: Cmara dos Deputados. Rio de Janeiro: Ministrio da Educao e Sade, 1945, v. 7 t. 1, p. 3-80. [671749] SEN CAM MJU STJ STF LC 320.981 B238 OCR 7. ______. Discursos parlamentares: Cmara dos Deputados. Prefcio e reviso de Fernando Nery. Rio de Janeiro: Ministrio da Educao e Sade, 1943. 336 p. il. [5354] SEN CAM MJU STJ STF 320.981 B238 OCR 8. ______. Elegibilidade dos acatlicos: sesso em 30 de junho de 1879. In: ______. Discursos parlamentares: Cmara dos Deputados. Rio de Janeiro: Ministrio da Educao e Sade, 1943. p. 207-215. [670446] SEN CAM MJU STJ STF 320.981 B238 OCR 9. ______. Inelegibilidade de candidato ao governo de Alagoas. In: ______. Trabalhos jurdicos. Rio de Janeiro: Ministrio da Cultura: Fundao Casa de Rui Barbosa, 1999, v.42 t.3, p. 125-133. [675357] SEN CAM MJU STF 320.981 B238 OCR 10. ______. Inelegibilidade de Vice-Presidente do Estado em face do exerccio da Presidncia no ltimo ano anterior eleio. In: ______. Trabalhos jurdicos. Rio de Janeiro: Ministrio da Cultura: Fundao Rui Barbosa, 1993, v. 36 t. 3, p. 71-83. [674443] SEN CAM TCU MJU TST STF 320.981 B238 OCR 11. ______. Questo de inelegibilidade: improcedncia de sua argio. In: ______. Trabalhos jurdicos. Rio de Janeiro: Ministrio da Cultura: Fundao Casa de Rui Barbosa, 1999, v.42 t.3, p. 135-160. [675367] SEN CAM MJU STF 320.981 B238 OCR 12. BARROS, Francisco Dirceu. Direito eleitoral: teoria, jurisprudncias e mais de 1000 questes comentadas. 4. ed., rev., ampl. e atualizada com a Lei n 11.300/2006. Rio de Janeiro: Elsevier: Campus, 2007. 755 p. [775722] PGR TJD 13. ______. Resumo de direito eleitoral: [obra atualizada com a minirreforma eleitoral - Lei n 11.300/2006]. Niteri, RJ: Impetus, 2006. 283 p. [761700] STJ STF 341.28 B277 RDE 14. BERNARD, Bertram M. Election laws of the forty-eight states how to register and vote. New York: Oceana Publications, C1950. 96 p. [124294] CAM

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3. Artigos de Jornais

1. ACORDO de lderes d alento a reviso. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, v. 103, n. 319, p. 2, 23 fev. 1994. [314821]. SEN 2. AMANH, a deciso sobre os 2 (dois) turnos. Gazeta Mercantil, So Paulo, p. 5, 26 ago. 1988. [283078] SEN 3. AMARAL, Gilberto. ACM elegvel. Correio Braziliense, Braslia, n. 12799, 3 jun. 1998. Caderno Dois / Coluna Gilberto Amaral, p. 7. [327919] SEN 4. ANALFABETO no pode concorrer a cargo eletivo. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, p. 4, 18 out. 1987. [267184] SEN 5. APROVADA emenda que probe reeleio subseqente. Folha de So Paulo, So Paulo, 20 out. 1987. Seo Constituinte 87, p. A6. [266825] SEN 6. APROVADO o domiclio eleitoral. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 34839, p. 5, 21 set. 1988. [284927] SEN 7. ARAUJO, Nivaldo. Maciel tem frmula para apressar as eleies: Senador quer reduzir prazos de filiao partidria e inelegibilidade para trs meses. Correio Braziliense, Braslia, n. 9026, p. 4, 30 dez. 1987. [271445] SEN 8. ARTIGO 13 favorece Zequinha. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 34554, p. 5, 20 out. 1987. [262373] SEN 9. ATRASO pode at salvar candidaturas. Correio Braziliense, Braslia, n. 8956, p. 6, 20 out. 1987. [270732] SEN 10. BENEVIDES, Mauro. Crticas de Collor so descabidas. Correio Braziliense, Braslia, n. 10838, p. 2, 1 jan. 1993. [306312] SEN 11. BRITTO, Carlos Ayres. Para ministro, TSE no deve tolerar bandido. Folha de So Paulo, So Paulo, n. 28874, p. A10, 22 abr. 2008. [813662] SEN STF 12. BROSSARD, Paulo. Inelegibilidade fictcia. Folha de So Paulo, So Paulo, n. 23220, 29 out. 1992. Caderno Brasil, Seo Tendncias / Debates, p. 1-3. [304605] SEN STF 13. _____. A moeda m. Zero Hora, Porto Alegre, 22 nov. 1993. [819108] STF 14. CAETANO, Silvia. Enfim, o substitutivo e algumas surpresas. Jornal da Tarde, So Paulo, n. 6692, p. 5, 19 set. 1987. [261440] SEN 15. CANDIDATOS do PSDB ficaro de fora. Correio Braziliense, Braslia, n. 9222, p. 7, 17 jul. 1988. [281668] SEN 16. CANDIDATOS em suspense. Correio Braziliense, Braslia, n. 9253, p. 6, 17 ago. 1988. [283300] SEN 17. CARDOSO, Antonio Pessoa. O poder econmico e o voto. Correio Braziliense, Braslia, n. 14428, 18 nov. 2002. Caderno Direito e Justia, p. 2. [666804] SEN STJ

18. CARTA probe eleio de parentes de governantes. Folha de So Paulo, So Paulo, 28 ago. 1988. Seo Constituinte 88, p. A5. [283505] SEN 19. E CHEIDDE estreou. Jornal da Tarde, So Paulo, n. 6831, p. 6, 3 mar. 1988. [269245] SEN 20. CINCO pontos pendentes so resolvidos. Gazeta Mercantil, So Paulo, p. 12, 30 ago. 1988. [282949] SEN 21. COMEO promissor. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, v. 103, n. 320, p. 10, 24 fev. 1994. [314845] SEN 22. COMISSO Arinos quer que analfabeto seja elegvel. O Globo, Rio de Janeiro, p. 2, 5 jul. 1986. [250599] SEN 23. COMISSO constitucional aprova a elegibilidade para os analfabetos. Folha de So Paulo, So Paulo, 5 jul. 1986. Seo Constituinte 86. [250662] SEN 24. COMISSO favorece candidato impugnado. O Globo, Rio de Janeiro, p. 5, 21 set. 1988. [284560] SEN 25. CONGRESSO reinicia trabalhos da reforma. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 36652, p. A8, 23 fev. 1994. [314832] SEN 26. CONGRESSO retoma votao da reviso e aprova emenda. Folha de So Paulo, So Paulo, n. 23702, 23 fev. 1994. Caderno Brasil, p.1-4. [314814] SEN 27. CONVERSANDO que se entende. Jornal da Tarde, So Paulo, n. 6962, p. 6, 4 ago. 1988. [282139] SEN 28. CONSTITUINTE cria lei para um s homem: Honaiser no e o nico beneficiado por casusmos. O Globo, Rio de Janeiro, p. 8, 18 set. 1988. [284610] SEN 29. CONSTITUINTE rejeita reeleio e aprova voto aos 16 anos. Folha de So Paulo, So Paulo, 3 mar. 1988. Seo Constituinte 88, p. A6. [275062] SEN 30. CONSTITUINTE veta reeleio no Executivo: presidente, governador e prefeito podem disputar outro cargo saindo 6 meses antes. Correio Braziliense, Braslia, n. 9087, p. 5, 3 mar. 1988. [274775] SEN 31. COSTA, Rosa. TCU torna mais de 600 prefeitos inelegveis. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 38249, p. A7, 9 jul. 1998. [327574] SEN 32. DEVE-SE proibir a candidatura de parlamentares acusados de corrupo? Folha de So Paulo, So Paulo, n. 28241, 29 jul. 2006. Tendncias/Debates, p. A3. [799270] SEN 33. DOMINGOS, Joo. Temer fica no exterior para no assumir Presidncia da Repblica. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 38198, p. A5, 19 maio 1998. [330236] SEN 34. ELEIO familiar imoral. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4722, p. 4, 14 maio 1988. [277025] SEN 35. ESPALHAFATO imprprio. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 41897, 3 jul. 2008. Notas & Informaes, p. A3. [820552] SEN STF 36. EXCLUSO de monoplio ope PMDB aos lderes partidrios na reviso. Jornal de Braslia, Braslia, n. 6506, p. 4, 25 nov. 1993. [313413] SEN

37. EXERCITO quer tirar artigos. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, p. 3, 13 jul. 1988. [280769] SEN 38. FELICIO, Cesar. ACM ser presidente por 6 dias. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, v. 108, n. 38, p. 1-3, 16 maio 1998. [330190]. SEN 39. FERNANDES, Helio. ACM-Corleone. Tribuna da imprensa, Rio de Janeiro, 11 mar. 1998. Coluna Helio Fernandes, p. 9. [324780]. SEN 40. FRANCO, Bernardo Mello. Gilmar condena divulgar ficha suja. O Globo, Rio de Janeiro, n.27.358, 2 jul. 2007. O Pas, p. 3. [820554] SEN STF 41. FREITAS, Silvana de. Jobim defende juza de crtica de Garotinho. Folha de So Paulo, So Paulo, 17 maio 2005. [730911] SEN STF 42. GARCEZ, Itamar. Emenda derruba inelegibilidade de candidatos. Gazeta Mercantil, So Paulo, p. 7, 21 set. 1988. [284152] SEN 43. GILBERTO, Joo. Inelegibilidade aviso prvio. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 2 jan. 1989. Coluna Vida Nova, p. 4. [287450] SEN 44. GOVERNO faz concesso e garante aprovao do FSE. Jornal de Braslia, Braslia, n. 6594, p. 5, 23 fev. 1994. [314820] SEN 45. A GREVE para todos ou no? Jornal da Tarde, So Paulo, n. 6972, p. 7, 16 ago. 1988. [282747] SEN 46. HOLANDA, Tarcsio. Jobim substitui renncia por licena e ganha governadores. Correio Braziliense, Braslia, n. 11251, p. 3, 18 fev. 1994. [314761] SEN 47. IMPASSE na inelegibilidade. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4792, p. 3, 4 ago. 1988. [282192] SEN 48. INELEGIBILIDADE ampliada. Jornal da Tarde, So Paulo, n. 8707, p. 6, 11 mar. 1994. [315045] SEN 49. INELEGIBILIDADE definida com casusmo. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4813, p. 3, 28 ago. 1988. [283490] SEN 50. INELEGIBILIDADE leva a tumulto. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 34810, p. 6, 18 ago. 1988. [282718] SEN 51. JUNGMANN, Roberto. Voto aos 16 (dezesseis) anos vai ficar? Jornal da Tarde, So Paulo, n. 6943, 13 jul. 1988. Srie Constituinte ltima Chance, p. 8. [281536] SEN 52. LEGISLAO prev at inelegibilidade. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3, 14 fev. 1988. [268427] SEN 53. LIBERADO: menores a partir de 16 anos podem votar; plebiscito garante soberania popular; interesse eleitoral; prazo empecilho a registro; prefeito elegvel aos 21; ttulo II ser concludo hoje. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4661, p. 3, 3 mar. 1988. [269249] SEN 54. LIMA, Maria. Tese polmica entra s com 430 votando. Correio Braziliense, Braslia, n. 9263, p. 5, 27 ago. 1988. [283187] SEN

55. MACIEL quer que partidos tenham despesas pagas. O Globo, Rio de Janeiro, p. 6, 10 jun. 1987. [260074] SEN 56. MAIS limitaes a empresa privada a Assemblia Nacional Constituinte decide manter a iniciativa privada fora de alguns setores, como os servios de transmisso de dados. Jornal da Tarde, So Paulo, n. 6974, p. 8, 18 ago. 1988. [282436] SEN 57. MAGALHES, Marcos. Congresso revisor muda critrios para manuteno de nacionalidade brasileira. Gazeta Mercantil, So Paulo, n. 20279, p. 6, 23 fev. 1994. [314816] SEN 58. _____. Congresso revisor vota apenas quatro mudanas em cinco meses de trabalhos. Gazeta Mercantil, So Paulo, n. 20282, p. 10, 26 fev. 1994. [314910] SEN 59. _____. Emenda que amplia o conceito de inelegibilidade e aprovada em segundo turno. Gazeta Mercantil, So Paulo, n. 20291, p. 6, 11 mar. 1994. [315048] SEN 60. MARCELLO, Antonio. Pressa prejudicou lobby de governadores. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 36668, p. A9, 11 mar. 1994. [315051] SEN 61. MARINHO, Josaphat. Reeleio e desincompatibilizao. Correio Braziliense, Braslia, n. 12339, p. 17, 15 fev. 1997. [321133] SEN 62. MAROJA, Dbora. Nova Constituio em abril no impede eleies. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4623, p. 6, 17 jan. 1988. [268062] SEN 63. MELLO, Marco Aurlio Mendes de Farias. TSE avalia eleies: presidente do Tribunal apia participao de ministros. O Fluminense, p. 3, 28 maio 1996. [813116] STF 64. MILITAR elegvel com dez anos de servio. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 34667, p. 5, 3 mar. 1988. [269177] SEN 65. MILITAR poltico tem que ir para reserva. O Globo, Rio de Janeiro, p. 2, 20 out. 1987. [277709] SEN 66. MOTA NETO, Leonardo. Os Sarney no podem se candidatar: substituto tira famlia do presidente da sucesso do Maranho; Zequinha, um favorito nato. Correio Braziliense, Braslia, n. 8930, p. 2, 23 set. 1987. [265728] SEN 67. NOVOS acordos devem garantir o FSE. O Globo, Rio de Janeiro, n. 22008, p. 3, 23 fev. 1994. [314833] 68. PARENTE de governante poder se candidatar. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3, 16 ago. 1988. [282371] SEN 69. PARENTES podem concorrer as eleies municipais deste ano. O Globo, Rio de Janeiro, p. 6, 28 ago. 1988. [283757] SEN 70. PARENTESCO poder ser empecilho a candidatos abuso do poder econmico. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4548, p. 4, 20 out. 1987. [267133] SEN 71. PARTIDOS adiam para abril votao da ordem econmica. Folha de So Paulo, So Paulo, n. 23718, 11 mar. 1994. Caderno Brasil, p. 1-4. [315042] SEN 72. PASSARINHO, Jarbas. Renncias marotas. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, v. 103, n. 352, p. 13, 28 mar. 1994. [315929] SEN

73. PAUTA poder excluir 2. (segundo) turno hoje. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4812, p. 3, 27 ago. 1988. [282974] SEN 74. PEREIRA, Eitel Santiago de Brito. Reviso, repblica e democracia. Jornal de Braslia, Braslia, n. 6597, p. 2, 26 fev. 1994. [314883] SEN 75. PINTO, Djalma. O Parlamento e os delinqentes. Correio Braziliense, Braslia, n. 15121, 11 out. 2004. Caderno Direito e Justia, p. 2. [708580] SEN STJ 76. PONTO polmico s sai no voto. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4810, p. 3, 25 ago. 1988. [283087] SEN 77. POR trs das inelegibilidades. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 34555, 21 out. 1987. Editorial, p. 3. [262271] SEN 78. PRAXEDES, Cleber. TSE e Congresso recebem lista com os nomes dos inelegveis. Correio Braziliense, Braslia, n. 12834, p. 2, 8 jul. 1998. [327566]. SEN 79. PREFEITO elegvel aos 21 anos. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4661, p. 3, 3 mar. 1988. [270639] SEN 80. PREFEITOS se unem por suas reeleies. Correio Braziliense, Braslia, n. 9101, p. 5, 17 mar. 1988. [275661] SEN 81. PROCESSADO no poder se candidatar. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, v. 103, n. 335, p. 2, 11 mar. 1994. [315049] SEN 82. PROVA de moralidade para candidato s vigora aps eleies deste ano. Jornal de Braslia, Braslia, n. 6610, p. 4, 11 mar. 1994. [315044] SEN 83. QUEM faz servio militar no vota. Correio Braziliense, Braslia, n. 8954, p. 8, 18 out. 1987. [266923] SEN 84. RAMOS, Jose. ACM assume Presidncia e fica inelegvel. Folha de So Paulo, So Paulo, n. 25245, p. 1-11, 16 maio 1998. [330185] SEN 85. REELEIO de presidente rejeitada; deciso deve mudar ttica do PMDB; soberania popular: novos dispositivos; plenrio aprova a inelegibilidade dos parentes. O Globo, Rio de Janeiro, p. 3, 3 mar. 1988. [269173] SEN 86. REIS, Palhares Moreira. Servidor em mandato eletivo. Correio Braziliense, Braslia, n. 11184, 13 dez. 1993. Caderno Direito e Justia, p. 10. [313771] SEN STJ 87. REJEITADA a emenda da reeleio: proposta de Cardoso vai a debate. O Estado de So Paulo, So Paulo, n. 34667, p. 4, 3 mar. 1988. [269241] SEN 88. SALVAGUARDA para Zequinha. Folha de So Paulo, So Paulo, 22 out. 1987. Editoral, p. A2. [267759] SEN 89. SARNEY Filho no perde. Correio Braziliense, Braslia, n. 9087, p. 5, 3 mar. 1988. [274776] SEN 90. SARNEY Filho e Roseana: casusmos pr e contra. Jornal da Tarde, So Paulo, n. 6718, p. 5, 20 out. 1987. [266856] SEN 91. SEGUNDO. turno vai a voto amanh. Jornal de Braslia, Braslia, n. 4811, p. 3, 26 ago. 1988. [283020] SEN

92. SEMINRIO debate dvidas sobre eleio. O Estado de Minas, Belo Horizonte, 26 fev. 1992. [332715] STF 93. SOUZA, Carlos Fernando Mathias de. Ponto final: evoluo histrica do direito brasileiro (XXXIX): o sculo XX. Correio Braziliense, Braslia, n. 14589, 28 abr. 2003. Caderno Direito e Justia, p. 8. [652560] SEN STJ 94. _____. Ponto final: partidos polticos. Correio Braziliense, Braslia, n. 12049, 29 abr. 1996. Caderno Direito e Justia, p. 7. [320614] SEN STJ 95. _____. Ponto final: reeleio. Correio Braziliense, Braslia, 20 maio 1996. Caderno Direito e Justia, p. 7. [320696] SEN STJ 96. STF declara constitucionalidade de norma sobre cassao de registro ou diploma por captao ilegal de votos. Pasta do Supremo Tribunal Federal, 26 out. 2006. [775282] STF 97. SUPREMO pode desautorizar TERs: candidatos barrados por terem ficha suja podem ser beneficiados no Supremo. Tribuna da Imprensa, Rio de Janeiro, 25 ago. 2006. Poltica. [773031] SEN STF 98. TELES, Suelene. Elegibilidade garantida pelo menos este ano: parentes podem concorrer. Correio Braziliense, Braslia, n. 9264, p. 4, 28 ago. 1988. [283491] SEN

4. Multimeios

1. ENCONTRO DOS JUZES DA JUSTIA FEDERAL QUE ATUAM NO ELEITORAL, 2004, Braslia. Encontro dos [...]: preparatrio para as eleies municipais de 2004. Braslia: Centro de Estudos Jurdicos, Conselho da Justia Federal, 2004. 4 videocassetes. [696850] STJ 2. ROLLO, Alberto; ROLLO, Alexandre Lus Mendona. Elegibilidade e inelegibilidade: viso doutrinria e jurisprudencial atualizada. Caxias do Sul: Plenum, 2008. 1 DVD: son., color.; 4 3/4 pol. [819809] CAM SEN

5. Legislao
1. BRASIL. Constituio (1988). Artigo 14, Pargrafo 9. Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 5 out. 1988, Seo 1, p. 1. Anexo. Disponvel em:< http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituiao.htm>. Acesso em 22 jul. 2008. 2. BRASIL. Lei 4.737, de 15 de julho de 1965. Institui o Cdigo Eleitoral. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 19 jul. 1965. Disponvel em:< https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4737.htm>. Acesso em 22 jul. 2008. 3. BRASIL. Lei 9.504, de 30 de setembro de 1997. Estabelece normas para as eleies. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 1 out. 1997. Disponvel em:<https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9504.htm>. Acesso em 22 jul. 2008. 4. BRASIL. Lei Complementar 64, de 18 de maio de 1990. Estabelece, de acordo com o art.14, pargrafo 9, da Constituio Federal, Casos de inelegebilidade, prazos de cessao e determina outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 21 maio 1990. Disponvel em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp64.htm>. Acesso em: 22 jul. 2008. 5. BRASIL. Lei Complementar 81, de 13 de abril de 1994. Altera a redao da alnea "b" do inciso I do art. 1 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, para elevar de trs para oito anos o prazo de inelegibilidade para os parlamentares que perderem o mandato por falta de decoro parlamentar. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 14 abril 1994. Disponvel em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp81.htm>. Acesso em: 22 jul. 2008. 6. BRASIL. Lei Complementar 86, de 14 de junho de 1996. Acrescenta dispositivo ao Cdigo Eleitoral, a fim de permitir a ao rescisria em casos de inelegibilidade. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 15 maio 1996. Disponvel em:<https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp86.htm>. Acesso em: 22 jul. 2008.

6. Jurisprudncia

Acrdos
RE 568596 RG / MG - MINAS GERAIS REPERCUSSO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI Julgamento: 17/04/2008 Publicao: DJe-078 DIVULG 30-04-2008 PUBLIC 02-05-2008 EMENT VOL-02317-07 PP-01356 Ementa CONSTITUCIONAL. ELEITORAL. INELEGIBILIDADE. EX-CNJUGE DE PREFEITO REELEITO. ART. 14, 7, DA CONSTITUIO. EXISTNCIA DE REPERCUSSO GERAL. Questo relevante do ponto de vista poltico, social e jurdico. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=RERG.SCLA.%20E%20568596.NUME.&base=baseRepercussao RE 482006 / MG - MINAS GERAIS RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI Julgamento: 07/11/2007 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao: DJe-162 DIVULG 13-12-2007 PUBLIC 14-12-2007 DJ 14-12-2007 PP-00050 EMENT VOL-02303-03 PP-00473 Ementa ART. 2 DA LEI ESTADUAL 2.364/61 DO ESTADO DE MINAS GERAIS, QUE DEU NOVA REDAO LEI ESTADUAL 869/52, AUTORIZANDO A REDUO DE VENCIMENTOS DE SERVIDORES PBLICOS PROCESSADOS CRIMINALMENTE. DISPOSITIVO NO-RECEPCIONADO PELA CONSTITUIO DE 1988. AFRONTA AOS PRINCPIOS DA PRESUNO DE INOCNCIA E DA IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS. RECURSO IMPROVIDO. I - A reduo de vencimentos de servidores pblicos processados criminalmente colide com o disposto nos arts. 5, LVII, e 37, XV, da Constituio, que abrigam, respectivamente, os princpios da presuno de inocncia e da irredutibilidade de vencimentos. II - Norma estadual no-recepcionada pela atual Carta Magna, sendo irrelevante a previso que nela se contm de devoluo dos valores descontados em caso de absolvio. III - Impossibilidade de pronunciamento desta Corte sobre a reteno da Gratificao de Estmulo Produo Individual - GEPI, cuja natureza no foi discutida pelo tribunal a quo, visto implicar vedado exame de normas infraconstitucionais em sede de RE. IV - Recurso extraordinrio conhecido em parte e, na parte conhecida, improvido. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=RE.SCLA.%20E%204 82006.NUME.&base=baseAcordaos

ADI 3592 / DF - DISTRITO FEDERAL AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Relator(a): Min. GILMAR MENDES Julgamento: 26/10/2006 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao: DJ 02-02-2007 PP-00071 EMENT VOL-02262-02 PP-00389 Ementa Ao direta de inconstitucionalidade. Art. 41-A da Lei n 9.504/97. Captao de sufrgio. 2. As sanes de cassao do registro ou do diploma previstas pelo art. 41-A da Lei n 9.504/97 no constituem novas hipteses de inelegibilidade. 3. A captao ilcita de sufrgio apurada por meio de representao processada de acordo com o art. 22, incisos I a XIII, da Lei Complementar n 64/90, que no se confunde com a ao de investigao judicial eleitoral, nem com a ao de impugnao de mandato eletivo, pois no implica a declarao de inelegibilidade, mas apenas a cassao do registro ou do diploma. 4. A representao para apurar a conduta prevista no art. 41-A da Lei n 9.504/97 tem o objetivo de resguardar um bem jurdico especfico: a vontade do eleitor. 5. Ao direta de inconstitucionalidade julgada improcedente. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=ADI.SCLA.%20E%20 3592.NUME.&base=baseAcordaos AC-MC 509 / AP - AMAP MEDIDA CAUTELAR EM AO CAUTELAR Relator(a): Min. EROS GRAU Julgamento: 02/12/2004 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao: DJ 08-04-2005 PP-00006 EMENT VOL-02186-01 PP-00004 RTJ VOL-00194-02 PP-00407 Ementa AO CAUTELAR. CONCESSO DE EFEITO SUSPENSIVO A RECURSO DA COMPETNCIA DA CORTE. MEDIDA LIMINAR. DEFERIMENTO. PRESENA DOS REQUISITOS DO FUMUS BONI IURIS E DO PERICULUM IN MORA. MANDATO ELETIVO. CASSAO. LEI COMPLEMENTAR N 64/90. CONTROVRSIA A RESPEITO DA EXIGNCIA DO TRNSITO EM JULGADO PARA A SUA EXECUO. RELEVNCIA DA MATRIA. 1. Medida Liminar para conferir efeito suspensivo a recurso da competncia do Supremo Tribunal Federal. No obstante a dico das Smulas 635 e 634, subsiste a excepcionalidade prevista no artigo 21, IV, do RISTF que, ante a iminncia de risco de dano irreparvel ou de difcil reparao, permite ao magistrado o deferimento da pretenso cautelar para manter-se com plena eficcia o "status do quo" da lide. 2. Suposta prtica de captao de votos, ocorrida entre a data do registro da candidatura at o dia da eleio. Representao eleitoral julgada procedente aps a eleio, diplomao e posse do candidato. Mandato eletivo. Cassao. Observncia do disposto no artigo 15 e nos incisos XIV e XV do artigo 22 da LC 64/90. Plausibilidade da tese jurdica sustentada e viabilidade do recurso extraordinrio. Medida liminar deferida e referendada pelo Pleno da Corte. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=ACMC.SCLA.%20E%20509.NUME.&base=baseAcordaos

ADI-MC 1493 / DF - DISTRITO FEDERAL MEDIDA CAUTELAR NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Relator(a): Min. SYDNEY SANCHES Julgamento: 26/09/1996 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao: DJ 06-12-1996 PP-48707 EMENT VOL-01853-01 PP-00104 Ementa DIREITO CONSTITUCIONAL E ELEITORAL. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. SMULAS DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. ATO NORMATIVO. LEI DE INELEGIBILIDADES (L.C. 64, de 18 DE MAIO DE 1990, ART. 1, I, "e", e 2). MEDIDA CAUTELAR. 1. No pode ser conhecida a Ao Direta de Inconstitucionalidade, no ponto em que impugna Smulas do T.S.E., por falta de possibilidade jurdica, j que no se trata de atos normativos (art. 102, I, "a", da C.F.). Precedentes do S.T.F. 2. cabvel a ADI, na parte em que impugna a alnea "e" do inciso I do art. 1 da LC 64/90 e seu pargrafo 2. 3. Sua plausibilidade jurdica, porm, no de ser reconhecida ("fumus boni juris"), para efeito de concesso de medida cautelar, para sua suspenso. que, se tais dispositivos no encontravam apoio claro na redao originria do 9 do art. 14 da C.F., passaram a t-lo em sua redao atual, dada pela E.C. n 4/94, que possibilita o estabelecimento de outros casos de inelegibilidade, por Lei Complementar, "a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato". 4. No procede, tambm, a um primeiro exame, a alegao de ofensa ao art. 15 e seu inciso III da C.F., segundo os quais " vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos". que os textos impugnados no tratam de cassao de direitos polticos, de sua perda ou suspenso, mas, sim, de inelegibilidades. 5. Ao Direta de Inconstitucionalidade conhecida, em parte, mas, na parte em que conhecida, resta indeferida a medida cautelar de suspenso da alnea "e" do inc. I do art. 1 e de seu pargrafo 2, todos da LC n 64/90. 6. Deciso unnime. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=ADIMC.SCLA.%20E%201493.NUME.&base=baseAcordaos AI-AgR 165332 / MG - MINAS GERAIS AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO Relator(a): Min. ILMAR GALVO Julgamento: 07/03/1995 rgo Julgador: Primeira Turma Publicao: DJ 18-08-1995 PP-24935 EMENT VOL-01796-11 PP-02166 Ementa ELEITORAL. EX-PREFEITO. CANDIDATO A DEPUTADO FEDERAL. IMPUGNAO. INELEGIBILIDADE FUNDADA NA SUA VIDA PREGRESSA E NA REJEIO DE SUAS CONTAS. ART. 14, PAR. 9, DA CONSTITUIO FEDERAL:NORMA DEPENDENTE DE INTEGRAO LEGISLATIVA. O acrdo recorrido, ao atribuir efeito elisivo da inelegibilidade a ao anulatria da deciso que rejeitou as contas do candidato, ex-prefeito, assentou sua interpretao em lei complementar, sem conotao de ordem constitucional que propiciasse o extraordinrio. O art. 14, par. 9, da Constituio Federal, na redao que resultou da Emenda Revisional n. 4, no cria hiptese de inelegibilidade por falta de probidade e moralidade administrativa constatada pelo exame da vida pregressa do candidato, mas determina que lei complementar o faa, integrando o regime de inelegibilidades da ordem constitucional. O acrdo recorrido que, longe de contrariar regra de hermenutica, limitou-se a revelar e definir o exato sentido da norma constitucional. Agravo regimental improvido. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=AIAgR.SCLA.%20E%20165332.NUME.&base=baseAcordaos

RE 179502 / SP - SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. MOREIRA ALVES Julgamento: 31/05/1995 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao: DJ 08-09-1995 PP-28389 EMENT VOL-01799-09 PP-01668 Ementa - Condio de elegibilidade. Cassao de diploma de candidato eleito vereador, porque fora ele condenado, com trnsito em julgado, por crime eleitoral contra a honra, estando em curso a suspenso condicional da pena. Interpretao do artigo 15, III, da Constituio Federal. - Em face do disposto no artigo 15, III, da Constituio Federal, a suspenso dos direitos polticos se d ainda quando, com referncia ao condenado por sentena criminal transitada em julgado, esteja em curso o perodo da suspenso condicional da pena. Recurso extraordinrio conhecido e provido. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=RE.SCLA.%20E%201 79502.NUME.&base=baseAcordaos RE-ED 86464 / SC - SANTA CATARINA EMBARGOS DE DECLARAO NO RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. ELOY DA ROCHA Julgamento: 31/03/1977 rgo Julgador: TRIBUNAL PLENO Publicao: DJ 01-07-1977 PP-***** EMENT VOL-01063-10 PP-03185 Ementa - Registro de candidato a Prefeito Municipal. - Inelegibilidade prevista no art. 1 letra n, da Lei Complementar n 5, de 29.04.1970. Absolvio, na ao penal, superveniente deciso recorrida, que reconhecera a elegibilidade do candidato, e anterior ao julgamento do recurso pelo Supremo Tribunal. - Recebimento de embargos, para declarao de haver ficado prejudicado o recurso, que, por isso, no merece conhecido, permanecendo, em conseqncia, o registro da candidatura do recorrido, para todos os efeitos legais. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=REED.SCLA.%20E%2086464.NUME.&base=baseAcordaos AI-AgR 69731 / SP - SO PAULO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO Relator(a): Min. DJACI FALCAO Julgamento: 02/06/1977 rgo Julgador: TRIBUNAL PLENO Publicao: DJ 19-08-1977 PP-05608 EMENT VOL-01066-01 PP-00033 RTJ VOL-00082-01 PP-00157 Ementa - INELEGIBILIDADE. ACRDO DO EGREGIO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL QUE, TENDO EM VISTA DECISO TRANSITADA EM JULGADO, ACOLHENDO A PRESCRIO DA AO PENAL, CONCLUIU NO SENTIDO DE QUE ELIMINADA A PERSECUTIO CRIMINIS, NO PODIA INCIDIR A REGRA DA INELEGIBILIDADE PREVISTA NA LETRA 'N', DO INC. I, DO ART. 1 DA LEI COMPLEMENTAR N. 5/70. A MATRIA DEBATIDA NO JULGADO GIROU EM TORNO DA DISTINO ENTRE PRESCRIO DA AO E DA CONDENAAO, E DOS EFEITOS DECORRENTES DE CADA UMA. A REGRA DO ART. 151, INC. IV, DA CONSTITUIO FEDERAL, TEM CARTER PROGRAMTICO. DESSARTE, INOCORRENDO CONTRARIEDADE DE PRECEITO DE ORDEM CONSTITUCIONAL, INADMISSVEL ERA O RECURSO EXTRAORDINRIO (ART. 139 DA CONSTITUIO). AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO.

http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=AIAgR.SCLA.%20E%2069731.NUME.&base=baseAcordaos RE 86462 / RS - RIO GRANDE DO SUL RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. ANTONIO NEDER Julgamento: 15/12/1976 rgo Julgador: TRIBUNAL PLENO Publicao: DJ 25-03-1977 PP-***** Ementa 1. INELEGIBILIDADE A QUE SE REFERE O ART. 1, I, N, DA LEI COMPLEMENTAR N. 5/70. CONSTITUCIONAL ESTA NORMA. 2. PRECEDENTE DO STF. 3. RECURSO EXTRAORDINRIO PROVIDO. 4. VOTOS DISCORDANTES. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=RE.SCLA.%20E%208 6462.NUME.&base=baseAcordaos RE 86297 / SP SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. THOMPSON FLORES Julgamento: 17/11/1976 rgo Julgador: Tribunal Pleno Publicao: DJ 26-11-1976 PP-10206 EMENT VOL-01044-03 PP-00579 RTJ VOL-00079-02 PP-00671 Ementa INELEGIBILIDADE PREVISTA NO ART. 1, I, N, DA LEI COMPLEMENTAR N. 5/1970. E VLIDO, POR NO SER INCONSTITUCIONAL, AINDA QUE EM PARTE, AQUELE PRECEITO. EXEGESE DOS ARTS. 151, II E IV, E 149, PAR. 2, C, DA CONSTITUIO. II. RECURSO EXTRAORDINRIO PROVIDO. VOTOS VENCIDOS. http://www.stf.gov.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=RE.SCLA.%20E%208 6297.NUME.&base=baseAcordaos

Deciso Monocrtica
(Deciso pendente de publicao at esta data: 25/7/2008, disponibilizada no link Notcias do STF) MEDIDA CAUTELAR EM ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 144 RELATOR : MIN. CELSO DE MELLO ARGENTE(S) : ASSOCIAO DOS MAGISTRADOS BRASILEIROS - AMB ADVOGADO(A/S) : ALBERTO PAVIE RIBEIRO E OUTRO(A/S) ARGIDO(A/S) : TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL Despacho: A Associao dos Magistrados Brasileiros questiona, na presente sede processual, a validade constitucional das interpretaes emanadas do E. Tribunal Superior Eleitoral em tema de inelegibilidade fundada na vida pregressa dos candidatos (fls. 14/22 e 24/26), ao mesmo tempo em que sustenta, por incompatibilidade com o 9 do art. 14 da Constituio, na

redao que lhe deu a ECR n 4/94, a no-recepo de certos textos normativos inscritos na Lei Complementar n 64/90. Embora no se revele obrigatria, em sede cautelar, nos termos do art. 5, 1, da Lei n 9.882/99, a prvia audincia dos rgos e/ou autoridades de que emanou o ato estatal questionado no mbito da argio de descumprimento de preceito fundamental (GILMAR FERREIRA MENDES, Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental, p. 123, item n. 2.3, 2007, IDP/Saraiva), torna-se recomendvel, no entanto, no ocorrendo situao de extrema urgncia ou de perigo de grave leso, que se ouam (...) os rgos ou autoridades responsveis pelo ato questionado, bem como o Advogado- -Geral da Unio ou o ProcuradorGeral da Repblica, no prazo comum de 05 (cinco) dias (Lei n 9.882/99, art. 5, 2). Assinalo, por oportuno, considerado o que estabelece o Calendrio Eleitoral para as Eleies de 2008 (Resoluo TSE n 22.579), que (...) todos os pedidos de registro de candidatos a prefeito, a vice-prefeito e a vereador, mesmo os impugnados (...) devero estar julgados, pelo juiz eleitoral, at 16/08/2008, o que afasta, presente o contexto ora em exame, a situao de extrema urgncia ou de grave leso a que se refere a legislao pertinente ao processo e julgamento da argio de descumprimento de preceito fundamental. Isso significa, portanto, que se mostra prudente proceder prvia audincia do E. Tribunal Superior Eleitoral (cujas interpretaes esto sendo ora questionadas nesta sede processual) e dos Senhores Presidentes da Repblica, da Cmara dos Deputados e do Senado Federal (eis que pretendido, pela AMB, o reconhecimento de que determinados preceitos da Lei Complementar n 64/90 no teriam sido recebidos pela ECR n 4/94). Para tanto, oficie-se a essas eminentes autoridades, inclusive ao eminente Senhor Presidente do E. Tribunal Superior Eleitoral, para que se pronunciem sobre a presente argio de descumprimento de preceito fundamental, no prazo comum de 05 (cinco) dias. Registro, por necessrio, que submeterei, a julgamento do E. Plenrio do Supremo Tribunal Federal, no prximo dia 06/08/2008, quarta-feira, o pedido de medida cautelar ora formulado pela Associao dos Magistrados Brasileiros, com ou sem as informaes ora solicitadas. Os ofcios a serem expedidos por este Supremo Tribunal Federal devero ser instrudos com cpia do presente despacho. Publique-se. Braslia, 30 de junho de 2008. Ministro CELSO DE MELLO Relator http://www.stf.gov.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idCnteudo=92815&caixaBusca=N