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TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO COMARCA DE SO PAULO 12 VARA DE FAZENDA PBLICA Viaduto Paulina, 80, 9 andar - sala 907, Centro - CEP 01501-020, Fone: 3242-2333r2037, So Paulo-SP - E-mail: sp12faz@tjsp.jus.br
DECISO 1005270-72.2013.8.26.0053 - Reintegrao / Manuteno de Posse Requerente Universidade de So Paulo - USP Requerido Sindicato dos Trabalhadores da Universidade de So Paulo - SINTUSP e outros

Eu, Adriano Marcos Laroca,fao estes autos conclusos ao()

MM. Juiz(a) de Direito: Adriano Marcos Laroca

Vistos. Em resumo, a USP pede liminar de reintegrao na posse do prdio de sua administrao central ocupado desde 1o de outubro deste ano por estudantes como protesto em virtude da ausncia de debate democrtico pela Reitoria em relao a diversas propostas, notadamente a de democratizao das eleies para a Reitoria, isto , eleio do Reitor diretamente pelos estudantes, professores e servidores. Segundo os estudantes disseram em audincia de conciliao, o estopim para a ocupao acima teria sido a omisso da Reitoria em responder ao pedido (formulado em 19 de setembro) de abertura a todos os estudantes da reunio do Conselho Universitrio, realizado no dia 1o de outubro, e o impedimento efetivo de participao dos estudantes, professores e servidores no referido ato. Alegou-se, ainda, que alguns conselheiros teriam sido impedidos inclusive de ingressarem no local de reunio, deixando, assim, de participarem da votao. Na audincia de conciliao, designada por este juzo, houve a formulao de uma proposta intermediria s apresentadas inicialmente pelas partes para a desocupao, consistente no incio do dilogo da Reitoria com as entidades dos estudantes, professores e servidores concomitantemente com a desocupao do prdio. A Reitoria insistiu que a desocupao precedesse o incio da

Este documento foi assinado digitalmente por ADRIANO MARCOS LAROCA. Se impresso, para conferncia acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 1005270-72.2013.8.26.0053 e o cdigo 580FA4.

Em 9 de outubro de 2013,

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negociao, muito embora sequer tenha sinalizado firmemente com uma data para tanto. Nesse contexto, para a concesso da liminar pretendida que, pelo clima de acirramento com a Reitoria, ensejaria uma desocupao involuntria, isto , com o uso da forca policial contra estudantes universitrios, de se ponderar se os custos imagem da prpria USP e integridade fsica dos estudantes da imediata reintegrao na posse so maiores do que os relativos ao seu funcionamento parcial e ao seu patrimnio material (aqui, de concreto, h apenas notcia de danos na porta de entrada da administrao central). Certamente, muito mais prejudicial imagem da USP, sendo a universidade mais importante da Amrica Latina, a desocupao de estudantes de um de seus prdios com o uso da tropa de choque, sem contar possveis danos integridade fsica dos estudantes, ratificando, mais uma vez, a tradio marcadamente autoritria da sociedade brasileira e de suas instituies, que, no reconhecendo conflitos sociais e de interesses, ao invs de resolv-los pelo debate democrtico, lanam mo da represso ou da desmoralizao do interlocutor. Aqui, no se olvide que sequer escapa desse "pensamento nico", infelizmente, a maioria da mdia e da prpria sociedade, amalgamada, por longos anos, nessa tradio de pensamento autoritrio. Essa ponderao ganha ainda mais razoabilidade, diante do contexto ftico citado acima, de ausncia total de disposio poltica da Reitoria de iniciar um debate democrtico com os estudantes, professores e servidores a respeito de diversos temas sensveis e relevantes melhoria da prpria qualidade da universidade. Um deles, sem dvida, o de eleio direta para Reitor. O prprio Poder Judicirio do Estado de So Paulo sofre as agruras de normas editadas em regime de exceo, absolutamente antidemocrticas, para a eleio de sua cpula administrativa. De outro lado, cabe outra ponderao. A ocupao de bem pblico (no caso de uso especial, poderia ser de uso

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comum, por exemplo, uma praa ou rua), como forma de luta democrtica (artigo 5 XVI da CF), para deixar de ter legitimidade, precisa causar mais nus do que benefcios universidade e, em ltima instancia, sociedade. Outrossim, frise-se que nenhuma luta social que no cause qualquer transtorno, alterao da normalidade, no tem forca de presso e, portanto, sequer poderia se caracterizar como tal. No caso, considerando o principal objetivo da pauta de reivindicaes dos estudantes, professores e servidores, que a democratizao da gesto da USP - por sinal, prevista na LDBEN-, indiscutivelmente, eventual beneficio decorrente da ocupao, como forma de presso, muito superior interdio parcial de funcionamento administrativo da USP e aos danos de pequena monta ao seu patrimnio, pelo que consta dos autos. Desta forma, - como pareceu ter ficado claro na audincia -, havendo ainda a possibilidade de retomada do prdio sem o uso da fora policial, bastando a cessao da intransigncia da Reitoria em dialogar, de forma democrtica, com os estudantes, e, ainda, considerando, como dito acima, que, nesse momento, a desocupao involuntria, violenta, causaria mais danos USP e aos seus estudantes do que a decorrente da prpria ocupao, indefiro, por ora, a liminar de reintegrao de posse. Ademais, anote-se que a Reitoria, ao invs da abertura de dilogo com os estudantes para a imediata retomada do prdio e da normalidade de funcionamento administrativo da universidade, ingressou com a presente ao que, pelo contexto, ela prpria sabe, poder culminar na desocupao violenta, com maiores prejuzos imagem de uma instituio acadmica da relevncia da USP e aos estudantes do que os at ento causados. Na realidade, pode-se dizer que a Reitoria, sem iniciar qualquer dilogo com os estudantes, ao judicializar tal ocupao poltica, fez um opo clara pelo uso da fora, ao invs, do debate democrtico. No se pode nem alegar que os estudantes ao ocuparem o prdio tambm assim agiram, pois, como vimos, aparentemente, foi a ausncia de dilogo o motivo

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So Paulo, 9 de outubro de 2013.

Adriano Marcos Laroca Juiz(a) de Direito

DATA Em _____ de ________ de 2.0____. recebi estes autos em cartrio com o r. Despacho supra. Eu, __________________, escr. subs. CERTIDO Certifico que os autos foram encaminhados para a Imprensa em ____/_____/_____ Eu, _________________, certiquei

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preponderante da ocupao, medida custosa USP e aos estudantes, porm, ainda assim, em menor grau do que a manuteno de normas eletivas de cunho autoritrio, a meu ver. Por fim, ouso dizer que o Poder Judicirio no pode mais, simplesmente, absorver conflitos negados pela postura antidemocrtica dos demais poderes, sob o manto protetor de qualquer instituto jurdico -, no caso, o da posse -, sem o risco de ele prprio praticar o mesmo autoritarismo (represso), os quais, na maioria das vezes, de modo irresponsvel, so lhe transferidos pelos administradores de planto. No mais, aguarde-se a vinda das contestaes. Int.