Terminos Referencia

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Repblica de Colombia
CONVOCATORIA PBLICA PARA EL OTORGAMIENTO DEL INCENTIVO PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS ASOCIATIVOS DE ADECUACIN DE TIERRAS IEPAT/2012.
TRMINOS DE REFERENCIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL MADR PROGRAMA AGRO, INGRESO SEGURO - AIS 2012

Contenido
1. 2. INTRODUCCION Y ANTECEDENTES.............................................................................................. 5 DISPOSICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA .................................................................. 7 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 4. 4.1. 4.2. 4.3. OBJETO DE LA CONVOCATORIA .......................................................................................... 7 DEFINICIONES ...................................................................................................................... 7 PARTICIPANTES ................................................................................................................. 11 ACREDITACIN DE LA CONDICIN LEGAL DE LOS PREDIOS DEL PROYECTO. ................... 11 TIPOS DE PROYECTO Y OBRAS A COFINANCIAR ................................................................ 13 TAMAOS MXIMO Y MNIMO DEL PROYECTO. .............................................................. 14 GASTOS ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES: ................................................................................ 14 PLAZO DE EJECUCIN DE OBRAS ...................................................................................... 15 INVERSIN DEL GOBIERNO ............................................................................................... 16 MONTO MXIMO DEL APOYO ECONMICO .................................................................... 16 CONTRAPARTIDA ............................................................................................................... 17 DESCRIPCIN GENERAL DEL PROCESO............................................................................. 18 CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA Y SELECCIN ...................................................... 18 PACTO DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCION............................................................. 19 COMPROMISOS DEL SECTOR PBLICO ..................................................................... 19 COMPROMISOS CONJUNTOS .................................................................................... 20 COMPROMISOS DE LOS ASPIRANTES ........................................................................ 20 PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTAN EL PROCESO (MADR FINAGRO) ............. 21
REQUISITOS GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS ......................................... 13
LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES DE LA CONVOCATORIA ...................................................... 18
4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.4. 5. 5.1.
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN ................................... 22 ETAPAS PARA LA PRESENTACIN DEL PROYECTO ............................................................ 23 INSCRIPCIN DE LOS ASPIRANTES ............................................................................ 23 APERTURA DE LA CONVOCATORIA............................................................................ 23 CONSULTAS A LOS TRMINOS DE REFERENCIA ........................................................ 24 REGISTRO VIRTUAL DEL PROYECTO .......................................................................... 24 CIERRE DE LA CONVOCATORIA.................................................................................. 25
DESARROLLO DE LA CONVOCATORIA ....................................................................................... 23 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.2.
INFORMACION SUBSANABLE Y NO SUBSANABLE ............................................................. 26

6.
CALIFICACION Y SELECCIN DE LOS PROYECTOS ...................................................................... 28 6.1. VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES ................................................. 28 REQUISITOS DEL ASPIRANTE ..................................................................................... 28 REQUISITOS DEL COMPONENTE JURDICO ............................................................... 28 REQUISITOS DEL COMPONENTE TCNICO ................................................................ 28 REQUISITOS DEL COMPONENTE PRODUCTIVO ......................................................... 28 REQUISITOS DEL COMPONENTE FINANCIERO .......................................................... 28 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.2. 6.3.
VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES TCNICAS DE LOS PROYECTOS ............................... 29 EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROYECTOS ................................................................. 31 SELECCIN DE PROYECTOS PARA LA MDRH ............................................................ 31 INTEGRANTES DE LA MESA. ...................................................................................... 31 SUPLENTES. ............................................................................................................... 32 INVITACIN A LA MESA REGIONAL DE RECURSO HDRICO ....................................... 33 INSTALACIN ............................................................................................................. 33 PRESENTACION DEL PROYECTO. ............................................................................... 33 CALIFICACIN ............................................................................................................ 34 DURACIN DE LA MDRH. .......................................................................................... 34 ACTAS Y REGISTRO DE RESULTADOS ......................................................................... 34 FUNCIN DE FINAGRO .............................................................................................. 34 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL ASPIRANTE ........................................................ 35 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE FINANCIERO ............................. 36 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE TCNICO ................................... 37 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE PRODUCTIVO ........................... 39 ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE MERCADO ................................ 40 PUNTAJE MNIMO DE CALIFICACIN ........................................................................ 40 CRITERIOS DE DESEMPATE ........................................................................................ 41 PUBLICACIN DE RESULTADOS ................................................................................. 41
6.3.1. 6.3.2. 6.3.3. 6.3.4. 6.3.5. 6.3.6. 6.3.7. 6.3.8. 6.3.9. 6.3.10. 6.4. 6.4.1. 6.4.2. 6.4.3. 6.4.4. 6.4.5. 6.4.6. 6.5. 6.5.1. 6.5.2. 6.6. 6.7. 7. 7.1. 7.2.
PARMETROS DE CALIFICACIN DE PROYECTOS.............................................................. 34
SELECCIN Y PUBLICACIN DE RESULTADOS ................................................................... 40
PRDIDA DE LA OPORTUNIDAD DE ACCESO ALA COFINANCIACIN ................................ 41 CAUSALES DE RECHAZO DE PLANO DE LOS PROYECTOS .................................................. 41 ACUERDOS DE FINANCIAMIENTO ..................................................................................... 43 ACCIONES DE LA INTERVENTORA DE OBRA ..................................................................... 43
CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DE LOS RECURSOS............................................................ 43

7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9. 7.10. 7.11. 7.12.
GARANTA NICA .............................................................................................................. 44 IMPUESTOS Y OTROS GRAVMENES ................................................................................ 45 ENCARGO FIDUCIARIO ...................................................................................................... 45 CARACTERSTICAS GENERALES DEL PRODUCTO FIDUCIARIO: .......................................... 46 CARACTERSTICAS ESPECFICAS DEL PRODUCTO FIDUCIARIO .......................................... 46 ANTICIPOS Y ENCARGO FIDUCIARIO DE ANTICIPO ........................................................... 48 FORMA DE PAGO............................................................................................................... 49 LIQUIDACIN DEL ACUERDO DE FINANCIAMIENTO ..................................................... 49 ENTREGA DE LOS PROYECTOS ....................................................................................... 50 PRDIDA DELA COFINANCIACIN ................................................................................. 50
ANEXOS. ............................................................................................................................................ 52 ANEXO 1 FORMULARIO RH-A1 - INFORMACIN DEL ASPIRANTE .............................................. 53 ANEXO 2 INFORMACIN DEL PROYECTO ................................................................................... 54 ANEXO 3 INFORMACION COMPLEMENTARIA DEL PROYECTO .................................................. 58 ANEXO 4 ESTRUCTURA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO. ..................................................... 74 1. 2. CONSIDERACIONES GENERALES. ....................................................................................... 74 TEMAS A CONSIDERAR EN LA PRESENTACIN.................................................................. 74
ANEXO 5 DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DE ACUERDOS DE FINANCIAMIENTO ...................... 75 ANEXO 6 CUADROS Y TABLAS .................................................................................................... 77 FORMATOS. ....................................................................................................................................... 78 FORMATO 1 DECLARACIN POSESIN NO DOCUMENTADA ASPIRANTE................................. 78 FORMATO 2 DECLARACIN POSESIN PARA MIEMBRO DEL ASPIRANTE SIN DOCUMENTOS SOPORTE ....................................................................................................................................... 79 FORMATO 3 CARTA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO............................................................ 80 FIGURAS. ........................................................................................................................................... 82 FIGURA 1 - ETAPAS DE LA CONVOCATORIA PBLICA PARA EL OTORGAMIENTO DEL INCENTIVO DE COFINANCIACIN DE PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS 2012. .............................. 82

1. INTRODUCCION Y ANTECEDENTES
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 2 del Decreto 2478 de 1999, tiene como objetivos primordiales la formulacin y adopcin de planes, programas y proyectos de desarrollo rural, a travs del ejercicio de funciones tales como la creacin de instrumentos, incentivos y estmulos para el financiamiento y la inversin en reas de su competencia. En concordancia con lo anterior, gracias a una iniciativa del Gobierno Nacional, el Congreso de la Repblica expidi la Ley 1133 de 2007 que cre e implement el Programa Agro, Ingreso Seguro - AIS, mediante el cual se pretende proteger el ingreso de los productores ante las distorsiones derivadas de los mercados externos, promover la productividad y la competitividad de todo el sector agropecuario nacional, prepararlo para enfrentar el reto de la internacionalizacin de la economa y reducir la desigualdad en el campo, a travs de la implementacin de diversos incentivos, apoyos y mecanismos, entre los cuales se encuentra la cofinanciacin de obras de infraestructura de riego y drenaje. Adicionalmente, teniendo en cuenta la ola invernal que se viene presentando en el pas, y que de acuerdo con la informacin suministrada por el IDEAM es posible un recrudecimiento de la misma para el segundo semestre 2012, el MADR encuentra pertinente promover los mecanismos de esta convocatoria para apoyar a los pequeos y medianos productores que se hayan visto o se llegaren a ver afectados con el incremento de las lluvias. En ejercicio de tales facultades, y considerando las limitaciones que existen en el pas con respecto a la disponibilidad, suministro y manejo del recurso hdrico, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, suscribi el Contrato Interadministrativo 248 de 2012 con el FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIO FINAGRO con el fin de que este administre los recursos de Cofinanciamiento para la adecuacin de tierras e infraestructura en riego y drenaje. FINAGRO, en su carcter de operador de este proceso, dise los mecanismos aplicables a la presente convocatoria pblica que busca apoyar la Construccin, Ampliacin o Rehabilitacin de Proyectos de Riego o Drenaje, con el propsito de promover un incremento en la productividad y en la competitividad del sector agropecuario, de cara a los tratados de libre comercio que ha firmado y firmar el Gobierno Nacional. De este modo, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presenta ante todos los interesados en participar en este proceso, los presentes Trminos de Referencia (TR), que establecen los requisitos y condiciones de forzosa aceptacin y cumplimiento por parte de los actores intervinientes en la

Convocatoria para acceder al Incentivo para la Ejecucin de Proyectos Asociativos de Adecuacin de Tierras - IEPAT/2012. Este proceso est abierto al seguimiento de la ciudadana, la Veedura Ciudadana, la Contralora General de la Repblica, y el Programa Lucha Contra la Corrupcin de la Presidencia de la Repblica.

2. DISPOSICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA

2.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA La presente convocatoria tiene como objeto principal apoyar proyectos de Asociaciones de pequeos y medianos productores que requieran Adecuacin de Tierras a travs de la ejecucin de obras de infraestructura extra predial para la construccin, rehabilitacin o ampliacin de Distritos de Riego y/o Drenaje, que NO hayan sido beneficiados en convocatorias de aos anteriores a excepcin de proyectos de ampliacin. Los proyectos que se presenten deben incorporar un manejo adecuado del recurso hdrico por medio de sistemas de riego o drenaje, o una combinacin de ambos y adems, demostrar que todas las obras de ingeniera requeridas estn sustentadas y articuladas con un sistema productivo agropecuario con proyeccin de mercado. Cabe recordar que el sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura queda a potestad nicamente de la Asociacin Beneficiada, toda vez que son propiedad de esta. 2.2. DEFINICIONES Para el desarrollo de esta convocatoria se adoptarn las siguientes definiciones bsicas: ADECUACIN DE TIERRAS: programa de servicio pblico que mediante la construccin de obras de infraestructura destinadas a dotar un rea determinada con riego, drenaje o proteccin contra inundaciones, busca aumentar la productividad del sector agropecuario. DISTRITO DE ADECUACIN DE TIERRAS: se denomina como tal, la delimitacin del rea de influencia de obras de infraestructura destinadas a dotar un rea determinada con riego, drenaje o proteccin contra inundaciones; para los fines de gestin y manejo, se organizar en unidades de explotacin agropecuaria bajo el nombre de Distrito de Adecuacin de Tierras. ASOCIACIN DE USUARIOS DEL DISTRITO (ASPIRANTE): Persona jurdica de derecho privado sin nimo de lucro, constituida para llevar la representacin y para el manejo y administracin del Distrito. Todo Usuario de un Distrito de Adecuacin de Tierras adquiere por este solo hecho la calidad de afiliado de la respectiva Asociacin y, por lo mismo, le obligan los reglamentos y dems disposiciones que se apliquen a dichos organismos y a sus miembros. BENEFICIARIO DE UN PROYECTO DE ADECUACIN DE TIERRAS: Se define as a toda persona natural o jurdica que explote en calidad de propietario, tenedor o poseedor, un predio en el rea del proyecto. Dicho beneficiario adquiere la calidad de usuario una vez se ejecuten las obras de infraestructura del proyecto y el correspondiente Distrito entre en operacin.

PREDIO: Extensin de terreno identificado con un nmero catastral cuya rea y linderos estn plenamente identificados y que puede o no tener folio de matrcula inmobiliaria. UNIDAD AGRCOLA FAMILIAR (UAF): Empresa bsica de produccin agrcola, pecuaria, acucola o forestal cuya extensin, conforme a las condiciones agroecolgicas de la zona y con tecnologa adecuada, permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un excedente capitalizable que coadyuve a la formacin de su patrimonio. La UAF no requerir normalmente para ser explotada sino del trabajo del propietario y su familia, sin perjuicio del empleo de mano de obra extraa, si la naturaleza de la explotacin as lo requiere (Artculo 38, Ley 160 de1994). La definicin del tamao de la UAF se establece con base en la Resolucin 017 de 1995, por la cual se adoptan los criterios metodolgicos para determinar la unidad agrcola familiar, por zonas relativamente homogneas y la Resolucin 41 de 1996, donde se establecen las extensiones definidas para cada zona. PEQUEO PRODUCTOR: se considera como tal la persona natural dedicada a la produccin agropecuaria, de cuya actividad depende sus ingresos familiares y que posee dentro del rea del proyecto una extensin de terreno que no supera el tamao de una (1) UAF (Resolucin 12 de 1994, Ley 41de 1993). MEDIANO PRODUCTOR: se considera como tal la persona natural dedicada a la produccin agropecuaria, de cuya actividad depende sus ingresos familiares y que posee dentro del rea del proyecto una extensin de terreno mayor a una (1) UAF pero menor o igual a cinco (5) UAF (Resolucin 12 de 1994, Ley 41 de 1993). PROPIETARIO: es aquella persona natural o jurdica, que posee justo ttulo sobre el predio, el cual se encuentra debidamente registrado ante la Oficina de Instrumentos Pblicos. POSESIN: La posesin es la tenencia de un bien determinado con nimo de seor o dueo, sea que el dueo o el que se da por tal, tenga el bien por s mismo, o por otra persona que lo tenga en lugar y a nombre de l. El poseedor es reputado dueo, mientras otra persona no justifique serlo. POSESIN REGULAR: Se llama posesin regular la que procede de justo ttulo y ha sido adquirida de buena fe, aunque la buena fe no subsista despus de adquirida la posesin. JUSTO TTULO: Es el documento que constituye o traslada el dominio sobre un bien, siempre que no est afectado por una de las siguientes caractersticas: Que sea falsificado, esto es, no otorgado realmente por la persona que se pretende; que haya sido conferido por una persona en calidad de mandatario o representante legal de otra, sin serlo; que adolezca de un vicio de nulidad, conforme a la ley; y/o que sea meramente putativo. BUENA FE EN MATERIA DE POSESIN: La buena fe es la conciencia de haberse adquirido el dominio del bien por medios legtimos exentos de fraudes y de todo otro vicio.

POSESIN VICIOSA: Se califica como viciosa la posesin que haya sido violenta y/o clandestina. La posesin violenta es la que se adquiere por la fuerza, sea que se haya empleado contra el verdadero dueo de la cosa, o contra el que la posea sin serlo, o contra el que la tena en lugar o a nombre de otro. La posesin clandestina es la que se ejerce ocultndola a los que tienen derecho para oponerse a ella. TENENCIA: Se llama mera tenencia la que se ejerce sobre una cosa, no como dueo, sino en lugar o a nombre del dueo. El acreedor prendario, el secuestre, el usufructuario, el usuario, el que tiene derecho de habitacin, son meros tenedores del bien empeado, secuestrado o cuyo usufructo, uso o habitacin les pertenece. En otros trminos, la tenencia se aplica generalmente a todo el que tiene un bien reconociendo dominio ajeno. MANO DE OBRA NO CALIFICADA: se entiende como tal, el empleo de trabajadores para desempear actividades cuya ejecucin no requiere de estudios especficos ni experiencia previa, por ejemplo: jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros. CONSTRUCCIN DE DISTRITOS DE RIEGO Y/O DRENAJE: se refiere a la implementacin de sistemas de riego, drenaje y/o proteccin contra inundaciones requeridas para el mejoramiento de la produccin agropecuaria dentro de un rea determinada. AMPLIACIN DE DISTRITOS DE RIEGO Y/O DRENAJE: se refiere a la extensin en la ejecucin de obras de infraestructura para incorporar nuevas reas de produccin en el distrito y beneficiarlas con riego, drenaje y/o proteccin contra inundaciones. REHABILITACIN DE DISTRITOS DE RIEGO Y/O DRENAJE: mejoramiento de las condiciones de la infraestructura fsica del distrito que permitan la recuperacin de su operatividad y eficiencia de entrega del agua de riego a los usuarios, tales como recuperacin de los taludes de canales tanto principales como secundarios, reparacin de estructuras de control y derivacin (compuertas, estructuras de cada, vertederos, sifones), revestimiento de canales, entre otros. OBRAS EXTRAPREDIALES: hace referencia a la Ampliacin, Construccin y Rehabilitacin de infraestructura requerida para el funcionamiento del sistema de riego y drenaje, que se ejecuta fuera de los predios de los beneficiarios. Los terrenos donde se realicen las obras de infraestructura deben contar con los permisos de servidumbre requeridos. Las obras a cofinanciar son: OBRAS DE CAPTACIN: son las que se construyen en la fuente de abastecimiento, destinadas a derivar el agua para el suministro del rea a regar. Pueden ser, presas derivadoras, canales de aduccin, bocatomas laterales, tomas de fondo, estaciones de bombeo, desarenadores, reservorios, pozos profundos para aprovechar aguas subterrneas, u otras obras que sean pertinentes a la captacin.

OBRAS DE CONDUCCIN: son las que permiten el transporte del agua a la zona de riego. Pueden ser canales abiertos que la transporten por gravedad, o conductos cerrados que funcionen a flujo libre o a presin. REDES DE DISTRIBUCIN: son las que permiten la distribucin del agua hasta cada uno de los predios a regar. Pueden ser canales (secundarios y/o terciarios) o ductos cerrados (secundarios y/o terciarios). OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIONES: son aquellas que se construyen como parte de la infraestructura de riego y/o drenaje a que se refiere la presente convocatoria, que si bien son obras parciales y no proyectos en s mismas, tienen que estar vinculadas directamente a la proteccin de la produccin agropecuaria sustentada en el proyecto correspondiente, por ejemplo, la regulacin de la fuente, mediante la construccin de una presa para embalsar o con la construccin de terraplenes, diques marginales carreteables, gaviones o espolones a lo largo del tramo donde se presenten las crecientes que ocasionan inundaciones en las reas adecuables solo pueden ser obras extra prediales. OBRAS INTRAPREDIALES hace referencia a la implementacin de obras de infraestructura requerida para el funcionamiento del sistema de riego y drenaje, dentro de los predios de los beneficiarios. Estas obras no hacen parte de la presente convocatoria pero el beneficiario est obligado a ejecutarlas. Este tipo de obras son: SISTEMAS DE RIEGO PREDIAL: es el que permite aplicar directamente el agua a los cultivos ubicados en el predio. Este sistema puede ser por gravedad o presurizado (fijo o mvil). Cuando es presurizado por aspersin, micro aspersin o goteo, el sistema incluye componentes y dispositivos tales como aspersores, micro aspersores, goteros, equipo de filtrado, tuberas principales y laterales, vlvulas de paso, medidores de caudal, reguladores de presin, acometidas, hidrantes, elevadores, dosificadores, u otros, los cuales deben ser seleccionados de modo que proporcionen uniformidad en la aplicacin y alta eficiencia en el uso del agua para la produccin agropecuaria. OBRAS DE DRENAJE PREDIAL: son las que se construyen para evacuar los excesos de agua superficial y subsuperficial para controlar los niveles freticos que permitan el manejo eficiente de la produccin agropecuaria. En algunos casos contemplan una conexin con una red de canales terciarios y/o secundarios, que servirn para conducir los efluentes al sistema principal de drenaje (caos y quebradas). Los sistemas de drenaje predial pueden ser diseados y construidos a travs de tubera perforada enterrada, canal abierto en tierra, o galeras rellenas con material permeable.

BANCO DE PROYECTOS PARA EL RECURSO HDRICO (BPRH): herramienta de planificacin, donde se consolidarn todos los proyectos que superen la etapa de VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES, aun cuando no logren superar las dems etapas de la convocatoria. Los proyectos que queden registrados en el banco podrn participar en las siguientes convocatorias que el MADR defina para este tipo de proyectos. MESAS DEPARTAMENTALES DEL RECURSO HIDRICO (MDRH): escenario participativo regional planteado en la presente convocatoria, para la priorizacin de proyectos que representen las metas propuestas para el desarrollo del sector agropecuario, tomando en consideracin los conocimientos de la regin, las experiencias del mercado y el marco de otros procesos exitosos.
2.3. PARTICIPANTES Los participantes de la presente convocatoria deben cumplir con las siguientes condiciones: Ser Pequeo o Mediano Productor Agropecuario, de acuerdo con los criterios establecidos en el numeral 2.2 de los presentes Trminos de Referencia. Estar constituidos legalmente como ASOCIACIN DE USUARIOS DE DISTRITO DE RIEGO con Personera Jurdica otorgada por el INCODER, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la Cmara de Comercio. Los asociados deben tener mnimo 2 aos de experiencia productiva agropecuaria certificada por la Junta Directiva de la Asociacin. Tener la RESOLUCIN DE CONCESIN DE AGUAS emitida por la Respectiva autoridad Ambiental la cual deber estar vigente para la totalidad del tiempo estimado para la ejecucin del proyecto. Tener los permisos de Ocupacin de cauce y dems requisitos ambientales o en su defecto, haber iniciado los trmites respectivos. Los asociados del aspirante podrn hacer parte de UN SOLO PROYECTO Solo podr existir UN PEQUEO O MEDIANO PRODUCTOR en condicin de TENENCIA por predio. 2.4.
ACREDITACIN DE LA CONDICIN LEGAL DE LOS PREDIOS DEL PROYECTO. El Aspirante a la Cofinanciacin deber adjuntar los siguientes documentos que acrediten su condicin legal frente a los predios y/o acreditar el derecho de servidumbre predial de la siguiente forma: Propietarios: Para acreditar la propiedad, se debe presentar copia del certificado de libertad y tradicin expedido por la Oficina de Registro correspondiente, del (los) predio (s) en el (los) que cual (es) se desarrollar el proyecto con una fecha de expedicin que no sea superior a los 45 das

previos a la revisin de la Interventora Integral. Es igualmente vlida la copia simple solicitada por las Entidades Pblicas. Poseedores regulares: Para acreditar la posesin del (los) predio (s) en el (los) cual (es) se desarrollar el proyecto debe (n) presentar copia del justo ttulo en virtud del cual es (son) poseedor (es). Se entienden como documentos que acreditan un justo ttulo, la escritura de compraventa, donacin, permuta, la resolucin de adjudicacin o la sentencia de adjudicacin sin el debido registro, entre otros. Aquellas personas que no logren demostrar documentalmente su condicin jurdica, podrn participar en la convocatoria siempre y cuando, presenten una declaracin juramentada (FORMATO 1) manifestando que son poseedores materiales de los predios respectivos durante los ltimos cinco (5) aos y que su posesin no es viciosa. Esta situacin se debe registrar en el Formulario RH-P2 (REGISTRO DEL COMPONENTE JURDICO Y DATOS DE LOS BENEFICIARIOS). Adicionalmente, el representante Legal del Aspirante deber certificar que los poseedores en mencin hacen parte de la Asociacin y son beneficiarios del proyecto que se va a cofinanciar (FORMATO 2). En el Acuerdo de Financiamiento se constituir la obligacin por parte de la Asociacin de que dichos poseedores acreditarn, antes de la finalizacin de las obras, el inicio ya sea del proceso de saneamiento de la pequea propiedad rural por medio de cualquier mecanismo legalmente aceptado o del proceso de formalizacin/ titulacin ante el Incoder, segn el caso1. Tenedores: Para acreditar la tenencia deber presentarse copia del documento en el cual conste el tipo de tenencia de que se dispone sobre el predio, cuya duracin mnima debe ser de CINCO (5) aos contados a partir de enero de 2012. En el evento en que el proyecto pretenda beneficiar cultivos de ciclo largo la duracin mnima del contrato debe extenderse al menos en OCHO (8) aos. En caso de no tener formalizada la tenencia del predio, debe presentar una declaracin juramentada del propietario del predio, donde se especifique claramente las condiciones y plazo de tenencia que el aspirante tiene sobre el predio.
Si con posterioridad al reconocimiento del incentivo se demuestra que alguna(s) persona(s) certificada(s) por la(s) Asociacin(es), no cumple con los trminos jurdicos establecidos para la definicin de Poseedores Regulares descritos en los presentes Trminos de Referencia, se proceder a entablar las acciones pertinentes contra la Asociacin para hacer efectivas las plizas de cumplimiento expedidas en virtud del Acuerdo de Financiamiento.

3. REQUISITOS GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS

A continuacin se describen los requerimientos bsicos exigidos a todos los proyectos que se presenten en esta Convocatoria para acceder al Incentivo de Cofinanciamiento. 3.1. TIPOS DE PROYECTO Y OBRAS A COFINANCIAR Las propuestas que se presenten en esta Convocatoria, podrn incluir los siguientes tipos de proyecto, conforme a las definiciones del numeral 2.2 de los presentes TR: 1. CONSTRUCCIN DE NUEVOS PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE 2. AMPLIACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE 3. REHABILITACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE Los proyectos presentados deben guardar coherencia entre sus partes, diseos, esquema productivo, presupuesto y condiciones de sostenibilidad, por lo tanto se debern incluir en su formulacin todas las obras, adecuaciones y dems aspectos relevantes que permitan garantizar una mejora en la competitividad. Por consiguiente, se advierte que aquellos proyectos que no cumplan con la finalidad de fortalecer la capacidad productiva agropecuaria a travs de la infraestructura que se pretende construir, ampliar o rehabilitar, sern rechazados de plano. SERN RECHAZADOS DE PLANO aquellos proyectos de Riego y/o Drenaje que hayan sido beneficiados por los recursos del Programa Agro Ingreso Seguro AIS en el pasado, con excepcin de aquellos en los cuales los recursos se destinen exclusivamente para AMPLIACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE. En relacin al tipo de obras de infraestructura, los proyectos podrn incluir: Obras de Captacin Obras de Conduccin Obras de Almacenamiento Redes de Distribucin Obras de Control de Inundaciones para proteger proyectos productivos.

El aspirante deber presentar estudios y diseos completos del proyecto en cada uno de sus componentes (obra civil, proyecto productivo, sostenibilidad del proyecto, entre otras), en un nivel de desarrollo que permita su ejecucin. Los diseos pertenecientes a cada uno de los proyectos, deben incluir todos los permisos, obras, adecuaciones y dems aspectos necesarios para la ejecucin del mismo, los cuales debern estar vigentes durante todo el tiempo que dure el desarrollo del proyecto. Lo anterior se verificar por parte de FINAGRO. Cualquier actividad constructiva que se realice con anterioridad a la asignacin de la cofinanciacin y que se presente como parte del proyecto se entender como ejecutado bajo la responsabilidad del aspirante y en ningn caso se podr presentar como actividad o componente del proyecto. 3.2. TAMAOS MXIMO Y MNIMO DEL PROYECTO. Para la presente convocatoria, el tamao mximo del proyecto ser de 1.000 hectreas en los casos de proyectos de construccin de nuevos y ampliacin de Distritos de Riego y Drenaje; para los casos de rehabilitacin no hay lmite en rea mxima pero estos no podrn superar los topes de financiacin del Gobierno Nacional establecidos en el numeral 3.6. Las Asociaciones Aspirantes deben tener un mnimo de 25 asociados por proyecto y los proyectos deben contemplar la Adecuacin de mnimo 30 hectreas. 3.3. GASTOS ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES: Con cargo a los recursos provenientes del Programa Agro, Ingreso Seguro - AIS del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, nicamente se podrn financiar los siguientes rubros de los proyectos, los cuales corresponden a componente de obra civil: Replanteo de las Obras para construccin o rehabilitacin. Materiales para la construccin o rehabilitacin de presas, pozos o reservorios, embalses, bocatomas y obras civiles requeridas para la conduccin. Construccin de obras civiles necesarias para la disposicin de las tuberas de conduccin o de canales de drenaje. Equipos necesarios para la extraccin y conduccin del agua, bien sea por gravedad o por bombeo, y perforacin de pozos profundos. Materiales y movimiento de tierra para la construccin de canales primarios o secundarios o los que correspondan a la naturaleza de la obra, as como revestimiento de canales. Tuberas para la conduccin de aguas. Movimiento de tierra para construccin de drenajes y riego por gravedad.

Construccin de obras tendientes al control de inundaciones siempre y cuando dichas obras sean necesarias y determinantes para garantizar la estabilidad y funcionamiento del proyecto propuesto en esta convocatoria. Dichas obras debern estar debidamente sustentadas. Cuando el proyecto involucre la construccin de un pozo profundo o un sistema de bombeo, se podr financiar el sistema de suministro de energa (electricidad, gas, u otro), cuya instalacin dentro del predio sea estrictamente necesaria para el funcionamiento del sistema de bombeo. El costo de estas inversiones, en ningn caso podr superar el 10% del valor total del proyecto. Adquisicin e instalacin de sistemas de medicin en el suministro del agua para el riego predial acordes a las necesidades del proyecto de construccin o rehabilitacin. Dragado para canales de riego y drenaje. Gastos de administracin, imprevistos y utilidades para la construccin de las obras del proyecto, siempre y cuando se cause en favor de los terceros contratados para la construccin de las obras.
Todo gasto que se cause con ocasin de la ejecucin del proyecto, que no se encuentre previsto dentro de alguna de las condiciones mencionadas, no podr ser imputable al apoyo econmico entregado por el Programa Agro, Ingreso Seguro AIS y deber ser asumido directamente por el proponente. En ningn caso sern considerados imputables a los recursos provenientes de la cofinanciacin del MADR, los siguientes gastos: Levantamientos topogrficos y estudios y diseos cuya realizacin se hubiere contratado previamente a la presente Convocatoria y que fueren ejecutados exclusivamente para la formulacin del proyecto que se presenta. La adquisicin de equipos, tuberas, accesorios y materiales para las futuras reparaciones o para mantener un inventario de repuestos. La adquisicin de reas estratgicas para conservacin de recursos hdricos, a que hace referencia la Ley 99 de 1993. Los estudios y/o asesoras en titulacin y acreditacin de legalizacin de los predios que hacen parte de los proyectos. Los costos de equipos, materiales y mano de obra para la instalacin del riego intrapredial. Estos costos as como el diseo del mismo deber estar incluido en el proyecto como parte de la contrapartida de modo que se garantice la correcta funcionalidad del proyecto productivo propuesto.
3.4. PLAZO DE EJECUCIN DE OBRAS La ejecucin de las obras que conforman el proyecto, podr tener un plazo mximo de ejecucin de hasta DOCE (12) meses contados a partir de la

suscripcin del Acuerdo de Financiamiento celebrado entre FINAGRO y las Asociaciones. NINGN PROYECTO PODR SUPERAR EN EJECUCIN EL 15 DE DICIEMBRE DE 2013. 3.5. INVERSIN DEL GOBIERNO Para la presente Convocatoria Pblica, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural cuenta con una Apropiacin Presupuestal de $65.338.645.418 (SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO PESOS), de la vigencia 2012 y la vigencia futura 2013. 3.6. MONTO MXIMO DEL APOYO ECONMICO Los proyectos que aspiren a ser beneficiados con los recursos del Incentivo debern ajustarse a las siguientes condiciones: El valor de la cofinanciacin solicitada para el desarrollo del proyecto en ningn caso podr superar el 80% del valor total del mismo. Los apoyos que podrn solicitar los aspirantes para los distintos tipos de proyecto no podrn superar los siguientes topes:
PROYECTO CONSTRUCCIN DE NUEVOS PROYECTOS AMPLIACIN DE PROYECTOS DE RIEGO CONSTRUCCIN DE NUEVOS PROYECTOS AMPLIACIN DE PROYECTOS DE DRENAJE CONSTRUCCIN DE NUEVOS PROYECTOS AMPLIACIN DE PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE O O O VALOR MXIMO DE COFINANCIACIN $ 3.200.000.000 $ 1.600.000.000 $ 3.200.000.000 $ 1.600.000.000
REHABILITACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE
El monto de la cofinanciacin solicitada por USUARIO no podr ser superior a los siguientes valores:
PROYECTO COSTO / USUARIO O O O $ 40.000.000 $ 20.000.000 $ 40.000.000
CONSTRUCCIN DE NUEVOS PROYECTOS AMPLIACIN DE PROYECTOS DE RIEGO CONSTRUCCIN DE NUEVOS PROYECTOS AMPLIACIN DE PROYECTOS DE DRENAJE CONSTRUCCIN DE NUEVOS PROYECTOS AMPLIACIN DE PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE

PROYECTO REHABILITACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE
COSTO / USUARIO $ 20.000.000
3.7. CONTRAPARTIDA La contrapartida deber ser al menos del 20% del valor total del proyecto. Indistintamente del porcentaje aportado el cual podr ser superior al 20%, el Aspirante deber cumplir las siguientes condiciones: Para los pequeos y medianos productores, al menos 5% del valor del proyecto deber ser aportado como recursos en efectivo propios del Aspirante. Mximo el 10% del valor total del proyecto podr ser aportado por el Aspirante como MANO DE OBRA NO CALIFICADA. El resto de los aportes de contrapartida deben ser entregados como recursos lquidos y podrn provenir de fuentes diferentes al Aspirante, tales como: Entidades Territoriales, organismos de cooperacin, Corporaciones Autnomas. Se acepta como parte de la contrapartida, la inversin adicional al 1% exigido el pargrafo 1 del Artculo 111 de la Ley 99 de 1993, relacionado con la adquisicin de reas estratgicas para la conservacin de los recursos hdricos que surten de agua a los Distritos de Riego, siempre y cuando no exceda el 2%.
Los recursos que disponga la asociacin para garantizar los diseos, implementacin y construccin del proyecto de riego intrapredial en ningn momento se considerarn como parte de la contrapartida.

4. LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES DE LA CONVOCATORIA

4.1. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROCESO La presente convocatoria se desarrollar a travs del portal Web de FINAGRO, haciendo uso del aplicativo DEMETRE para el registro de los Aspirantes y los proyectos, la publicacin de los preseleccionados y la seleccin y otorgamiento de la cofinanciacin. Cada uno de los campos de los formularios de inscripcin cuenta con ayudas que le permitirn al aspirante identificar el tipo de informacin que debe ser registrada, validar las caractersticas de la informacin que se registra e identificar los archivos que se deben adjuntar. La informacin registrada debe estar soportada en documentos idneos, los cuales, en algunos casos, el sistema le solicitar anexarlos; en todo caso los soportes deben estar disponibles para las revisiones que FINAGRO disponga en cualquier momento del proceso. En la Figura 1, se resume las diferentes etapas que debern superar las propuestas registradas en el sistema para acceder a los recursos del incentivo. 4.2. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA Y SELECCIN El plazo de la Convocatoria corresponde al trmino que transcurrir entre la apertura y el cierre de la misma; el plazo para el proceso de seleccin ser el tiempo transcurrido entre el cierre de la Convocatoria y la publicacin del consolidado de los resultados de la calificacin de los proyectos en las Mesas Departamentales del Recurso Hdrico (MDRH). A continuacin se presenta el cronograma definido para el desarrollo de la presente Convocatoria y su proceso de calificacin y seleccin:
FASES DE LA CONVOCATORIA ETAPA PREVIA Inscripcin de los Aspirantes CONVOCATORIA Apertura de la Convocatoria Consultas a los Trminos de Referencia Registro del proyecto Cierre de la Convocatoria Junio 15 de 2012 Hasta Julio 26 de 2012 Del 15 de Junio al 10 de Agosto de 2012 10 de Agosto de 2012 Junio de 2012 FECHA

CALIFICACIN Y SELECCIN DE PROYECTOS Verificacin de Requisitos Mnimos Habilitantes Verificacin Tcnica de los proyectos Evaluacin y Calificacin de proyectos (MDRH) Seleccin y publicacin de resultados Firma de acuerdos de financiamiento Del 11 al 31 de Agosto de 2012 Del 1 de Septiembre al 15 de Noviembre de 2012 Del 1 al 30 de Noviembre de 2012 Del 1 al 30 de Noviembre de 2012 Del 1 al 10 de Diciembre de 2012
LAS FECHAS DEFINIDAS EN EL CRONOGRAMA PARA LA ETAPA DE CONVOCATORIA SON INMODIFICABLES. Las fechas definidas para la ETAPA DE CALIFICACIN Y SELECCIN podrn ser modificadas en cualquier momento por el MADR y/o FINAGRO conforme a las exigencias del proceso mismo. 4.3. PACTO DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCION PACTO DE TRANSPARENCIA, COMPROMISO DE TODOS La construccin de confianza es una responsabilidad compartida a partir de la cual se puede garantizar la transparencia, el equilibrio y la seguridad jurdica en el desarrollo del presente proceso. Con tal propsito FINAGRO, las entidades territoriales y LOS ASPIRANTES que tienen parte en este, acuerdan suscribir el presente Pacto a travs de la carta de intencin de participacin en la presente convocatoria. 4.3.1. COMPROMISOS DEL SECTOR PBLICO (ENTES TERRITORIALES, MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL - FINAGRO) Con la celebracin de acuerdos como los que pretenden celebrarse a travs del presente Convocatoria, las entidades pblicas (ENTES TERRITORIALES, MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL - FINAGRO) que suscriben este documento, renuevan su compromiso con el pas para cumplir cabalmente con los cometidos sealados en el ordenamiento jurdico, los relacionados con la prestacin eficiente y continua del servicio pblico y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados, dando plena aplicacin a los postulados y principios ticos que rigen el ejercicio de la funcin administrativa y en especial el impulso y mejoramiento de la competitividad de todo el sector agropecuario nacional y la proteccin de los ingresos de los productores que resulten afectados ante las distorsiones derivadas de los mercados externos, con ocasin de la internacionalizacin de la economa.

4.3.2. COMPROMISOS CONJUNTOS Los actores involucrados en el presente proceso consideran necesario formar una comunidad alrededor de procesos compartidos entre sus intereses, experiencias y deseos comunes para mejorar las ventajas competitivas del sector agropecuario y lograr niveles ms altos de desarrollo, para lo cual suscriben el presente acuerdo tico. 4.3.3. COMPROMISOS DE LOS ASPIRANTES Generar y divulgar una cultura de la tica en sus organizaciones. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la satisfaccin de las necesidades colectivas y al progreso de la Nacin. Generar desde su posicin el impulso y mejoramiento de la competitividad de todo el sector agropecuario nacional y la proteccin de los ingresos de los productores que resulten afectados ante las distorsiones derivadas de los mercados externos, con ocasin de la internacionalizacin de la economa. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurdico, en especial y las clusulas de los contratos que suscriban. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las relacionadas con la no contratacin de menores, el respeto a las condiciones mnimas de trabajo y la no discriminacin de gnero. Emplear los sistemas de informacin diseados para apoyar la gestin pblica, tales como el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin Pblica - SICE- de la Contralora General de la Repblica y el Sistema de Informacin de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad SIRI- de la Procuradura General de la Nacin. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, ddivas, regalos, propinas, remuneraciones, premios o tratos preferenciales a los servidores pblicos comprometidos en los procesos contractuales. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratacin pblica y denunciar las situaciones de corrupcin que puedan presentarse en los mismos. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prcticas indebidas de los competidores que pretendan influir en la adjudicacin de un contrato o la obtencin de cualquier tipo de beneficio. Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las dilaciones, los retardos, sobrecostos y aumento injustificado de cantidades de obra. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio pblico, evitando la presentacin de ofertas con precios artificialmente bajos o la proposicin de plazos o trminos que no puedan ser cumplidos.

Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la conservacin del medio ambiente y el equilibrio del ecosistema. Conformar equipos de trabajo para estudiar temas relacionados con la contratacin pblica, con el objeto de hacer efectivos los principios de eficacia, eficiencia y transparencia. Evitar por todos los medios, la improvisacin, el despilfarro de recursos pblicos y la eventual ocurrencia de conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de intereses o tengan pendiente el cumplimiento de obligaciones fiscales o parafiscales con el Estado. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con su objeto social y con las reales capacidades tcnicas y financieras de la empresa. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a travs de una adecuada planeacin financiera y tributaria. Suministrar informacin veraz, oportuna y completa, acerca de sus reales capacidades y sobre las cantidades, calidades y precios de los bienes y servicios ofrecidos. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prcticas indebidas con el propsito de asegurar la adjudicacin del contrato o la obtencin de cualquier tipo de beneficios durante su ejecucin y liquidacin. Informar a la entidad que administra los recursos, las circunstancias sobrevinientes que llegaren a presentarse durante las fases de adjudicacin o ejecucin de los acuerdos de financiamiento y que sean constitutivas de inhabilidad, impedimento o conflicto de inters. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en el PROYECTO, particularmente en todo lo relacionado con las condiciones y plazos de ejecucin del contrato y con la calidad de los bienes y servicios ofrecidos o de las obras y tareas por ejecutar.
4.3.4. PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTAN EL PROCESO (MADR FINAGRO) El proceso de registro virtual implementado para la presente Convocatoria, tiene por objeto facilitar las relaciones de los particulares con los actores pblicos involucrados, de tal forma que las actuaciones que deban surtirse ante ellos de manera digital para el ejercicio de actividades, derechos o cumplimiento de obligaciones, se desarrollen de conformidad con los principios establecidos en los artculos 83, 84, 209 y 333 de la Constitucin Poltica de Colombia. En tal virtud, sern de obligatoria observancia los siguientes principios como rectores de la poltica de racionalizacin, estandarizacin y automatizacin de trmites, a fin de evitar exigencias injustificadas a los administrados adems de aquellos que hacen

parte de la motivacin, antecedentes y marco normativo del presente proceso de seleccin. HONESTIDAD: Capacidad para interiorizar valores ticos y morales y comportarse consecuentemente con estos. IMPARCIALIDAD: No adoptar posiciones sesgadas ni tomar partido, busca ponderar los distintos elementos con base en informacin equilibrada y completa. LEALTAD: Se refiere a defender y promulgar los intereses del Fondo como si fueran propios sintindose orgullosos de ser miembros de la Institucin. OBJETIVIDAD: Representa la imparcialidad y la actuacin sin prejuicios. RESPETO: Es la capacidad para reconocer y valorar la posibilidad de encontrar en las personas diversidad de pensamiento, creencias y actitudes. RESPONSABILIDAD: Capacidad de comprometerse y responder con un alto sentido del deber en todas las situaciones de su vida. TOLERANCIA: Implica aceptar y tolerar la individualidad, considerando a cada persona importante, valiosa y nica. TRANSPARENCIA: La gestin de FINAGRO se subordina a las reglas que se han convenido, y la misma est expuesta a la observacin directa de los grupos de inters y al deber de rendir cuentas de la gestin encomendada 4.4.
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar el hecho al programa presidencial de lucha contra la corrupcin, a travs de los telfonos (1) 5 60 10 95, (1) 5 65 76 49 y (1) 5 62 41 28, al fax (1) 5 65 86 71, a la lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la pgina de Internet www.anticorrupcion.gov.co, por correspondencia o personalmente en la carrera 8 No. 7 27 de Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho a las pginas www.contratos.gov.co y/o www.finagro.com.co.

5. DESARROLLO DE LA CONVOCATORIA
5.1. ETAPAS PARA LA PRESENTACIN DEL PROYECTO A continuacin se describe en forma general, el proceso y la informacin requerida en cada una de las etapas de Inscripcin de Aspirantes y Propuestas para participar en la presente convocatoria: 5.1.1. INSCRIPCIN DE LOS ASPIRANTES Todo aspirante a la obtencin de los recursos para el Cofinanciamiento de proyectos de Adecuacin de Tierras, deber registrarse en el Portal Web de FINAGRO- DEMETRE, conforme a las condiciones establecidas en los presentes TR. Dicha inscripcin podr hacerse en cualquier momento del ao y no tiene costo alguno para los aspirantes. A travs del portal web de FINAGRO, DEMETRE, siguiendo las instrucciones que orientan su diligenciamiento, el aspirante deber suministrar la informacin identificada en el ANEXO 1 FORMULARIO RH-A1 -INFORMACIN DEL ASPIRANTE como requisito indispensable para acceder al sistema de informacin que administrar la presente convocatoria. La informacin registrada en el sistema en lnea respecto al Aspirante permitir: Identificar la organizacin Ubicar la zona de influencia de la organizacin Establecer la estructura financiera del aspirante Establecer las caractersticas organizacionales del aspirante Contar con el histrico de los proyectos productivos desarrollados
Una vez ingresada la totalidad de la informacin as como incorporados los documentos requeridos, el aspirante recibir una comunicacin por parte de FINAGRO para corroborar sus datos y habilitar su registro en el sistema. Con este aval, el aspirante recibir va correo electrnico el USUARIO y CLAVE asignadas por el sistema para el registro del proyecto o proyectos con los que se quiera participar en la Convocatoria. Los datos de contacto incluidos en el formulario de registro del aspirante deben corresponder al Representante Legal de la Asociacin; estos sern usados por FINAGRO para comunicarse con la organizacin y notificar los avances del proceso, por lo tanto es importante consultar peridicamente el correo electrnico registrado en el sistema. 5.1.2. APERTURA DE LA CONVOCATORIA A partir del da 15 de JUNIO de 2012 a las 12:30 PM, todo aspirante que haya sido habilitado por el sistema, podr iniciar el registro en lnea de los proyectos.

Dicho registro en lnea estar disponible hasta el da 10 de AGOSTO DE 2012 hasta las 4:00 PM, fecha y hora en la cual las claves de acceso al sistema sern suspendidas. 5.1.3. CONSULTAS A LOS TRMINOS DE REFERENCIA Entre el momento de la apertura y el cierre de la convocatoria, los funcionarios del Programa Desarrollo Rural con Equidad DRE (AIS), as como la Direccin de Recurso Hdrico de FINAGRO, quienes operan la Convocatoria, estarn dispuestos a colaborar con los interesados a efectos de suministrarles informacin relacionada con el proceso y orientacin en procura de que participen en el concurso de manera competitiva. Todas las personas interesadas en participar en la presente Convocatoria podrn formular ante FINAGRO, con no menos de quince (15) das calendario de anticipacin a la fecha de cierre, las consultas y observaciones que consideren convenientes y pertinentes en relacin con los TR. Dichas consultas y observaciones sern analizadas directamente ante FINAGRO, entidad que emitir las respuestas escritas que considere pertinentes. Las respuestas a las consultas y observaciones que se formulen se entendern como parte integral de los TR, y sern publicadas en el portal Web del Operador, medio a travs del cual se entendern notificados todos los proponentes y dems interesados en el proceso. Toda consulta u observacin podr presentarse por escrito, en original ante FINAGRO dentro del trmino establecido, a la Carrera 13 No. 28 17, Gerencia de Control de Inversin Direccin de Recurso Hdrico, o mediante el proceso de atencin del Sistema de Registro en lnea (TICKET) del Portal Web del operador. 5.1.4. REGISTRO VIRTUAL DEL PROYECTO Una vez abierta la convocatoria, con la clave de acceso provista por el operador, cada aspirante ingresara al sistema de informacin en el Portal Web de FINAGRO DEMETRE y podrn ingresar la informacin correspondiente al proyecto presentado a fin de acceder a la Cofinanciacin de la Adecuacin de Tierras e Infraestructura en Riego y Drenaje. La informacin registrada en el sistema en lnea respecto al Proyecto permitir: Componente Tcnico: Identificar aspectos civiles de la obra que se pretende construir ampliar o rehabilitar. Componente Jurdico: Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales necesarias para acceder a la cofinanciacin. Componente Financiero: Analizar los costos de la obra civil y obtener la informacin que permita concluir si el proyecto productivo que desarrollar el aspirante una vez finalice la obra es o no es financieramente viable.

Componente Productivo: Obtener informacin que permita concluir si el proyecto productivo que desarrollar el aspirante una vez finalice la obra es o no agronmica y ambientalmente viable. Componente del Mercado del Proyecto: Obtener informacin que permita concluir que el proyecto productivo que desarrollar el aspirante una vez finalice la obra cuenta tiene identificado un mercado objetivo, con mtodos de comercializacin concretos que incluyan el anlisis de la competencia y la determinacin del precio a partir del comportamiento del mercado.
En el Portal Web se encontrar una gua de los pasos a seguir, los datos principales del proceso y las instrucciones de diligenciamiento de los formularios virtuales que se describen a continuacin: FORMULARIO RH-P1 (REGISTRO DEL COMPONENTE TCNICO DEL PROYECTO). FORMULARIO RH-P2 (REGISTRO DEL COMPONENTE JURDICO Y DATOS DE LOS BENEFICIARIOS). FORMULARIO RH-P3 (REGISTRO DEL COMPONENTE FINANCIERO DEL PROYECTO). FORMULARIO RH-P4 (REGISTRO DEL COMPONENTE PRODUCTIVO DEL PROYECTO). FORMULARIO RH-P5 (REGISTRO DEL COMPONENTE DE MERCADO DEL PROYECTO). ANEXOS MAGNTICOS
Con el fin de agilizar el ingreso de la informacin y permitir al aspirante la recopilacin de la misma, previo al registro, en el ANEXO 2 INFORMACIN DEL PROYECTO, se encuentra una breve descripcin de la informacin requerida as como de los archivos que se deben adjuntar como soporte. Es importante indicar que la informacin solicitada en los formularios descritos y que se encuentra sealada como requerida, deber completarse en su totalidad. FINAGRO advertir a aquellos aspirantes que presenten faltantes en el diligenciamiento de la informacin, DIEZ (10) das antes del cierre de la convocatoria para que se proceda a cumplir con este requisito. Una vez surtido este trmite, la omisin en el registro de la informacin, especficamente en aquellos campos correspondientes a informacin fundamental (marcada con asterisco) constituir el rechazo del proyecto e inclusin en el banco de proyectos. 5.1.5. CIERRE DE LA CONVOCATORIA La fecha y hora hasta la cual el sistema de informacin permitir ingresar informacin de los proyectos para participar en el proceso es el da 10 de AGOSTO de 2012 a las 4:00 PM.

5.2. INFORMACION SUBSANABLE Y NO SUBSANABLE Durante la Convocatoria el aspirante realizar el registro virtual del proyecto, en el cual es OBLIGATORIO que los formatos enunciados en el numeral 5.1.4 hayan sido diligenciados en su totalidad, igualmente es requisito indispensable que los documentos exigidos sean debidamente escaneados e incorporados al sistema para su posterior verificacin por parte de FINAGRO. En el evento en que el proponente no subsane en la oportunidad indicada los requerimientos que se realicen por parte de FINAGRO, el proyecto se RECHAZAR DE PLANO. En este entendido, se consideran como elementos NO SUBSANABLES para los presentes trminos de referencia los siguientes documentos: Carta de presentacin debidamente diligenciada y firmada (FORMATO 3) Copia de la Cdula de ciudadana del representante legal del aspirante. Certificado de antecedentes disciplinarios del aspirante y de su representante legal expedido por la Procuradura General de la Nacin. Certificado de Antecedentes de Responsabilidad Fiscal vigente del aspirante y de su representante legal, expedido por la Contralora General de la Repblica. Certificacin expedida por el revisor fiscal o representante legal del aspirante, mediante la cual acredite que se encuentra al da en el pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social y dems contribuciones a las que se encuentre obligado de acuerdo con la Ley. Balance General y Estado de Resultados del Aspirante con corte al 31 de diciembre de 2011. Resolucin de Concesin de aguas, permiso de perforacin, o permiso de la autoridad ambiental respectiva, que corresponda al proyecto presentado. En caso de que el aspirante sea Asociacin de Usuarios de Distritos de Riego, la Resolucin expedida por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural por medio de la cual se le reconoce personera jurdica y ordena la inscripcin respectiva. En caso de que el aspirante sea una Asociacin de Usuarios de Distritos de Riego, certificacin expedida por el Incoder donde se certifique la conformacin de la junta Directiva de la asociacin. En caso de que el aspirante sea otro tipo de sociedad debe presentar el correspondiente Certificado de Existencia y Representacin Legal. Este certificado debe haber sido expedido por la autoridad competente y tener fecha inferior a treinta (30) das con respecto a la fecha de cierre de la presente convocatoria. Registro nico Tributario-RUT del aspirante. Mapa agrolgico del sector donde se desarrollar el proyecto con ubicacin del proyecto productivo.

Certificacin de Uso de Suelo de los predios beneficiarios, emitida por la oficina de Planeacin de los municipios que tengan jurisdiccin sobre dichos predios, en donde se especifique Uso compatible, Uso compartido y Uso prohibido, de acuerdo con el POT municipal
La entrega de la totalidad de los documentos anteriormente referidos, en ningn caso limita la facultad de FINAGRO de solicitar documentos adicionales en cualquier momento del proceso, o requerir actualizacin de los documentos que ya hubieren sido aportados.

6. CALIFICACION Y SELECCIN DE LOS PROYECTOS

6.1. VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES Con el fin de verificar el cumplimiento de las condiciones mnimas requeridas para los proyectos, FINAGRO revisar el cumplimiento de las siguientes condiciones: 6.1.1. REQUISITOS DEL ASPIRANTE Obtener un concepto favorable derivado de la implementacin de los procesos de valoracin de riesgo que para este efecto tiene establecidos FINAGRO. Todos los beneficiarios deben cumplir la condicin de tipo de productor fijado en el numeral 2.2 de los presentes TR. Contar con el reconocimiento como Asociacin por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 6.1.2. REQUISITOS DEL COMPONENTE JURDICO Se verificar que el objeto social del aspirante sea acorde al propsito de la presente convocatoria. 6.1.3. REQUISITOS DEL COMPONENTE TCNICO Se verificarn las condiciones de uso de suelo para el desarrollo del proyecto, particularmente en aquellos casos en los cuales se proponga ejecutar obras de ingeniera en alturas superiores a los 3.000 msnm. Con base en la informacin aportada se verificar que los recursos solicitados solo sean imputables a los tipos de proyectos y obras definidos en los numerales 3.1, 3.3 y 3.6 de los presentes TR. Con base en la informacin aportada se verificar que las condiciones de caudal concesionado (Qc) sean acordes con el caudal de diseo (Qd). 6.1.4. REQUISITOS DEL COMPONENTE PRODUCTIVO Se verificar que cada uno de los productores asociados tenga al menos dos (2) aos de experiencia productiva agropecuaria certificada. Se verificar que los proyectos productivos de los Asociados, se encuentren establecidos por debajo de los 3.000 msnm. Se verificar la concordancia entre la aptitud de uso del suelo y las consideraciones productivas del proyecto. 6.1.5. REQUISITOS DEL COMPONENTE FINANCIERO Con base en la informacin financiera del aspirante, se verificar que cuente con un capital de trabajo no inferior al CINCO PORCIENTO (5%) del valor total del proyecto presentado. Con base en la informacin aportada respecto a la actividad productiva que le GENER INGRESOS en el ao 2.011, se calcular la Tasa Interna de Oportunidad TIO.

Con base en la informacin aportada respecto a la actividad productiva PROYECTADA a 10 aos, se calcular la Tasa Interna de Retorno TIR. Se verificar que la TIR sea mayor que la TIO. Con base a la informacin aportada se calcular el valor presente neto (VPN) del proyecto presentado, cuyo valor no podr ser inferior a cero (0). Se verificar que la relacin costo beneficio sea mayor a uno (1)
Como resultado de este examen de requisitos mnimos habilitantes, FINAGRO publicar el listado en el que se indicar los proyectos que sern RECHAZADOS DE PLANO y aquellos que quedan registrados en el BANCO DE PROYECTOS (BPRH) y continuarn con la etapa de VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES TCNICAS. Dicho listado ser publicado en el portal Web de FINAGRO, medio a travs del cual se entendern notificados todos los proponentes y dems interesados en el proceso. FINAGRO podr requerir a los proponentes para que aclaren la informacin suministrada o los datos incorporados al sistema dentro de un trmino mximo de DIEZ (10) das calendario desde el cierre de la convocatoria. En el evento en que los proponentes no aclaren la informacin solicitada parte del FINAGRO, el proyecto SER RECHAZADO DE PLANO. LA PUBLICACIN DEL LISTADO DE ASPIRANTES QUE SUPERAN LA ETAPA DE VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES Y SU INCLUSIN EN EL BPRH, EN NINGN CASO PUEDE ENTENDERSE COMO EL OTORGAMIENTO DE UNA CALIFICACIN O COMO UNA GARANTA DE QUE LOS PROYECTOS REVISADOS OBTENDRN EL DERECHO A RECIBIR EL APOYO ECONMICO DEL MADR. VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES TCNICAS DE LOS PROYECTOS Aquellos proyectos que superen la etapa de revisin definida en el numeral 6.1. y que estn publicados en el Portal Web del FINAGRO como proyectos ELEGIBLES, debern presentar en medio fsico y magntico los documentos complementarios que se describen en el ANEXO 3 INFORMACION COMPLEMENTARIA DEL PROYECTO que soportan tcnicamente el proyecto y la ejecucin de las obras civiles del mismo. En los siguientes QUINCE (15) das calendario al cierre de la convocatoria, FINAGRO informar a los Aspirantes que hayan superado la etapa de revisin de los requisitos mnimos habilitantes los sitios y horarios en que se har entrega de la totalidad de los complementos al proyecto. 6.2.

En dicha reunin se dejar constancia de los documentos recibidos y se har inmediata entrega al Evaluador Tcnico que defina FINAGRO para que proceda con la VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES TCNICAS DE LOS PROYECTOS. LA RECEPCIN DE LOS DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS DE LOS PROYECTOS Y SU INCLUSIN EN EL BPRH, EN NINGN CASO PUEDE ENTENDERSE COMO EL OTORGAMIENTO DEL APOYO ECONMICO O UNA GARANTA DE OBTENER LA COFINANCIACIN POR PARTE DEL MADR. Para desarrollar la etapa de verificacin de las condiciones tcnicas de los proyectos presentados, el Evaluador Tcnico determinar si el proyecto tiene deficiencias graves en uno o ms de sus componentes (tcnico, financiero, ambiental, productivo o jurdico), si estas deficiencias se pueden corregir sin generar incidencias mayores en el valor del proyecto o si definitivamente las condiciones encontradas hacen inviable su ejecucin y ser necesaria una reformulacin del mismo. Como resultado de esta verificacin Tcnica, Ambiental, Jurdica, Financiera y Productiva, el Evaluador presentar a FINAGRO una certificacin en donde establezca que el aspirante est presentando un proyecto viable en todos sus componentes. As mismo como valor agregado indicar las recomendaciones de ajuste que considere necesarias implementar por parte de los aspirantes para mejorar las condiciones de los proyectos presentados. La verificacin de las condiciones tcnicas de los proyectos se desarrollar en las siguientes cuatro fases:
FINAGRO en reunin con las Asociaciones que superaron la etapa de revisin de mnimos habilitantes har entrega al EVALUADOR TCNICO, los documentos complementarios del proyecto identificados en el ANEXO 3 INFORMACION COMPLEMENTARIA DEL PROYECTO. Esta informacin ser evaluada y verificada por el EVALUADOR con el fin de establecer la viabilidad del proyecto. De la documentacin entregada se levantar acta y se dejar constancia de los documentos no entregados y si estos hacen parte de los subsanables. EN CASO DE NO ENTREGARSE LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS, EL EVALUADOR TCNICO EMITIR COMO CONCEPTO QUE EL PROYECTO NO ES VIABLE. Una vez revisada la totalidad de la documentacin aportada por los aspirantes o durante el proceso de visita de campo, el EVALUADOR podr solicitar al aspirante aclaracin de los documentos presentados o complemento a los mismos. En ningn caso, se podrn solicitar documentos no presentados y que hagan parte de los requerimientos no subsanables.
Entrega de documentos
Solicitud de aclaraciones

Concepto de Viabilidad
Presentacin en la MDRH
Una vez verificada la documentacin y desarrollada la visita de campo al sitio del proyecto, el EVALUADOR emitir el CONCEPTO DE VIABILIDAD en el cual se indique si el proyecto es viable en todos sus componentes (Productivo, Tcnico, Jurdico, Financiero y Ambiental). Con los conceptos emitidos, el EVALUADOR presentar ante los integrantes de la MESA DEPARTAMENTAL DE RECURSO HDRICO (MDRH)los resultados de la revisin tcnica y har las recomendaciones del caso.
ES IMPORTANTE ACLARAR QUE EN ESTA ETAPA DE REVISIN, EL EVALUADOR TCNICO NO PARTICIPA NI EN LOS ESTUDIOS, NI EN EL DISEO, NI EN LOS AJUSTES AL MISMO, ASPECTOS QUE SON DE EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LOS ASPIRANTES. 6.3. EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROYECTOS Los proyectos que superen la etapa de Verificacin Tcnica descrita en el numeral 6.2, y que reciban el concepto de viabilidad tcnica positivo, sern sometidos al proceso de Evaluacin y Calificacin de las propuestas; para ello ser necesario conformar e instalar las respectivas Mesas Departamentales de Recurso Hdrico (MDRH). Las siguientes son las consideraciones particulares para el desarrollo de las MDRH, a partir de las cuales se definirn las calificaciones de los proyectos que aspiran al Incentivo para la ejecucin de proyectos asociativos de adecuacin de tierras. 6.3.1. SELECCIN DE PROYECTOS PARA LA MDRH Una vez se agote la etapa de VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES, publicados en el portal Web de FINAGRO y obtenidos los resultados de la VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES TCNICAS DE LOS PROYECTOS, se conformarn los listados de proyectos a calificar por la MDRH. Estos listados incluirn la informacin bsica de los proyectos que participarn en las Mesas, tales como: tipo de proyecto y obra, actividad productiva a desarrollar, valor del proyecto, valor del Incentivo de Adecuacin de Tierras, valor y fuentes de la Contrapartida, etc. 6.3.2. INTEGRANTES DE LA MESA. Cada MDRH estar compuesta por los siguientes integrantes los cuales tendrn las mismas condiciones de participacin en el momento de calificar los proyectos presentados para el departamento: SECRETARAS DE AGRICULTURA DEPARTAMENTALES. Conforme a los proyectos presentados y su ubicacin geogrfica, en cada mesa participar el respectivo SECRETARIO DE AGRIGULTURA DEPARTAMENTAL o el

representante de la entidad que direccione la poltica agrcola del departamento. EXPERTO PRODUCTIVO. Se invitar a participar como componente de la mesa a un experto en el tema productivo, pudiendo ser este un representante de la academia de la regin, un dirigente de mercado o de gremio o un experto tcnico productivo que con su visin brinde una perspectiva imparcial del proyecto propuesto. La seleccin de este experto se har por parte de FINAGRO. REPRESENTANTE DE UN CASO EXITOSO. A fin de establecer la coherencia de los proyectos presentados contra la realidad de su aplicacin y puesta en marcha, se invitar a un representante de la regin que haya desarrollado un caso exitoso en proyectos de manejo del recurso hdrico. La seleccin de este caso exitoso se har por consenso entre FINAGRO y el respectivo Secretario de Agricultura. EXPERTO TCNICO. Se invitar a participar como componente de la mesa a un experto en el tema de desarrollo de infraestructura en riego y drenaje, pudiendo ser este, un representante de la Cmara Colombiana de la Infraestructura, el SENA u otra entidad con condiciones similares que con su visin brinde una perspectiva imparcial del proyecto de obra civil. La seleccin de este experto se har por parte de FINAGRO en cada caso.
Los actores involucrados en el desarrollo de la MDRH tendrn el carcter de colaboradores, no tendrn vnculo laboral o contractual alguno con FINAGRO para el desarrollo del objeto de la MDRH y sus aportes definirn la calificacin final de cada aspirante. 6.3.3. SUPLENTES. En el caso de los SECRETARIOS DE AGRICULTURA, estos podrn ser representados por una persona que se delegue para este fin, siempre y cuando se garantice que el delegado propuesto tenga los conocimientos tcnicos, presupuestales, productivos y de poltica de la regin. Se debe recordar que esta persona debe tener poder decisorio sobre la destinacin del presupuesto del Departamento para el apoyo a dichos proyectos. El experto productivo, el experto tcnico y el representante del caso exitoso NO PODRN DELEGAR su participacin en un tercero. En caso de que alguno de ellos, no pueda participar, ser FINAGRO quien dispondr los mecanismos para que dicho integrante pueda ser reemplazado por una persona con iguales condiciones y caractersticas. El representante legal del aspirante deber participar personalmente en el proceso y no podr delegar su representacin.

6.3.4. INVITACIN A LA MESA REGIONAL DE RECURSO HDRICO FINAGRO en su calidad de Administrador, a fin de cumplir los tiempos definidos en el CRONOGRAMA del proceso y una vez recibidos los certificados de viabilidad emitidos por el Evaluador Tcnico de los proyectos, remitir las invitaciones a todos los participantes de la MDRH (integrantes y aspirantes). En dicha invitacin se les indicar el da, hora y lugar en que se realizar la mesa, para que programen sus desplazamientos y se prepare la presentacin del proyecto por parte de los aspirantes. La inasistencia a la mesa por parte del aspirante al cofinanciamiento se considerar como un elemento no subsanable y en este caso, PERDER LA OPORTUNIDAD DE ACCESO A LA COFINANCIACIN. 6.3.5. INSTALACIN En el da y hora acordados, se reunirn todos los integrantes de la MDRH, quienes suscribirn el acta, presentando, en el caso de suplencias, el respectivo documento que lo acredite como delegado en las condiciones establecidas en el numeral 6.3.3. FINAGRO entregar a cada uno de los representantes de la MDRH sus respectivos usuarios y claves de acceso con las que se ingresar en el Portal Web de FINAGRO al sistema de informacin que permitir la calificacin en lnea de los proyectos. FINAGRO igualmente instruir a los integrantes de la mesa del procedimiento para la calificacin de los proyectos, las condiciones de operacin del sistema y el orden en el que se presentar cada uno de los aspirantes. 6.3.6. PRESENTACION DEL PROYECTO. Una vez instalada la mesa, se proceder a invitar al Evaluador Tcnico para que haga la presentacin de los resultados encontrados y deje constancia de los conceptos de viabilidad emitidos. Posterior a esta, cada aspirante har una presentacin de mximo una (1) hora sobre su proyecto en la cual expondr las condiciones bajo las cuales se propuso, su experiencia en el sector y la actividad productiva, las condiciones de ejecucin, las consideraciones particulares de la obra civil que se desarrollar y las expectativas del aspirante sobre los resultados esperados. El aspirante se sujetar a la estructura de presentacin que se indica en el ANEXO 4 ESTRUCTURA DE PRESENTACION DE PROYECTO.

En esta presentacin, el representante legal del aspirante podr apoyarse en terceros o en integrantes de la entidad para reforzar su exposicin o solucionar dudas e inquietudes de los miembros de la mesa. El da en que se lleve a cabo la MDRH, el Aspirante deber entregar una copia de la presentacin en medio fsico y magntico, para anexarla como parte de los documentos del proyecto. 6.3.7. CALIFICACIN Terminada la exposicin de cada aspirante, los integrantes de la mesa procedern a calificar los parmetros establecidos (Criterios Abiertos) y a consignar en el sistema de informacin las observaciones que consideren necesarias dejar por escrito respecto al proyecto que se present. Al finalizar el proceso de calificacin, los representantes de la mesa no podrn cambiar la informacin ingresada en el sistema; si algn integrante de la mesa se niega a calificar un proyecto tendr que dejar constancia de esta situacin en el acta respectiva, explicando los motivos que generaron dicha decisin. 6.3.8. DURACIN DE LA MDRH. La duracin de la MDRH variar dependiendo de la cantidad de proyectos que se presenten para evaluacin; Si es necesario suspender la sesin de la mesa para continuar el siguiente da, se dejar constancia en el acta. 6.3.9. ACTAS Y REGISTRO DE RESULTADOS Al finalizar el proceso de calificacin, el sistema de informacin generar un informe con los resultados de la calificacin realizada por la MDRH para los criterios abiertos y por la Plataforma para los criterios cerrados, los cuales harn parte integral del acta. Finalmente se firmar el acta de la mesa, que permitir a FINAGRO adelantar el proceso de consolidacin de resultados. Copia de dicha acta reposar para consulta en el Portal Web de FINAGRO. 6.3.10. FUNCIN DE FINAGRO En desarrollo de la MDRH, FINAGRO tiene las funciones de moderador y operador del proceso ms no tiene voto o participacin en la calificacin de los proyectos. 6.4. PARMETROS DE CALIFICACIN DE PROYECTOS Para la evaluacin y calificacin de los proyectos se tomarn en consideracin dos tipos de parmetros: criterios abiertos y criterios cerrados. Los CRITERIOS ABIERTOS son aquellos cuya calificacin es relativa a la experiencia del integrante calificador y a su conocimiento de experiencias

similares, del mercado, de las polticas del sector etc. Estos criterios sern calificados por cada uno de los integrantes de la MDRH en desarrollo de la misma Los CRITERIOS CERRADOS son aquellos cuya calificacin es objetiva y dependen de cifras determinadas. Estos criterios los califica automticamente el sistema DEMETRE al depender exclusivamente de la informacin ingresada por el Aspirante; sin embargo, ante cualquier inquietud relativa a su puntuacin se podrn consignar modificaciones a las mismas y registrar los motivos que llevaron a dicho cambio. Todos los criterios de calificacin (ABIERTOS y CERRADOS) abarcan cinco aspectos de los proyectos presentados: FINANCIEROS, TCNICOS, PRODUCTIVOS, DE MERCADO y relativos AL ASPIRANTE. A continuacin se describen cada uno de ellos y los puntajes planteados para su calificacin. 6.4.1. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL ASPIRANTE La puntuacin mxima para este grupo de criterios es de 150 puntos, la puntuacin mnima es de 30 puntos.
CRITERIO CLASE CONDICIONANTE La seleccin del proyecto productivo no fue consultada ni avalada por todos los miembros del aspirante La seleccin del proyecto productivo fue consultada y avalada solo por la junta directiva del aspirante La seleccin del proyecto productivo fue consultada y avalada por la totalidad de los miembros del aspirante Conocimiento escaso del proyecto por parte de los asociados Conocimiento normal del proyecto pero no del mercado objetivo Conocimiento normal del proyecto y del mercado objetivo Conocimiento amplio del proyecto pero no del mercado objetivo Conocimiento amplio del proyecto y del mercado objetivo La Asociacin ha socializado el proyecto escasamente (Junta) La Asociacin ha socializado medianamente el proyecto (Asambleas) La Asociacin ha socializado ampliamente el proyecto (Talleres, Asambleas, Asistencia) PUNTAJE 10
PARTICIPACIN EN LA DEFINICIN DEL PROYECTO PRODUCTIVO
ABIERTO
30
50 10 20 30 40 50 10 30 50
EMPODERAMIENTO DE LA ASOCIACIN
ABIERTO
DIFUSIN
ABIERTO

6.4.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE FINANCIERO La puntuacin mxima para este grupo de criterios es de 200 puntos, la puntuacin mnima es de 40 puntos.
CRITERIO RELACIN COSTO BENEFICIO (Relacin Costo Beneficio = Valor Presente de los Ingresos / Valor Presente de los Ingresos) CLASE CONDICIONANTE 1 RCB 1,5 1,5 < RCB 2 CERRADO 2 < RCB 3 3 < RCB 4 Mayor a 4 TIR = TIO RENTABILIDAD (TIR = Tasa interna de retorno a los 10 aos, TIO = Tasa interna de oportunidad con base en los datos histricos) 0% < (TIR TIO)< 3% CERRADO 3% (TIR TIO)< 6% 6% (TIR TIO)< 10% 10% (TIR TIO) Val Aporte AIS/ha Total = 40millones 35 millones Val Aporte AIS /ha Total < 40 millones 20 millones Val Aporte AIS /ha Total < 35 millones 15 millones Val Aporte AIS /ha Total < 20 millones Val Aporte AIS /ha Total < 15 millones Val Aporte AIS/ha Total = 20millones 16 millones Val Aporte AIS /ha Total < 20 millones 12 millones Val Aporte AIS /ha Total < 16 millones 8 millones Val Aporte AIS /ha Total < 12 millones Val Aporte AIS /ha Total < 8 millones PUNTAJE 10 20 30 40 50 10 20 30 40 50 10 20 30 40 50 10 20 30 40 50
INVERSIN DEL GOBIERNO - A (Costo por ha para construccin de proyecto nuevo o ampliacin de distrito de riego o mixto) (SI APLICA)
CERRADO
INVERSIN DEL GOBIERNO - B (Costo por ha para Proyectos de Drenaje y Rehabilitacin de distrito de riego o mixto ) (SI APLICA)
CERRADO
Se sebe selecciona INVERSION DEL GOBIERNO A o B segn sea el caso

CRITERIO
CLASE
CONDICIONANTE Val Aporte/Val Total = 0,80 0,75 Val Aporte/Val Total < 0,80
PUNTAJE 10 20 30 40 50
OPTIMIZACIN DE FUENTES (Val Aporte = valor total de los aportes y Val Total = valor total del proyecto)
CERRADO
0,70 Val Aporte/Val Total < 0,75 0,65 Val Aporte/Val Total < 0,70 Val Aporte/Val Total menor de 0,65
6.4.3. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE TCNICO La puntuacin mxima para este grupo de criterios es de 200 puntos, la puntuacin mnima es de 30 puntos.
CRITERIO
CLASE
CONDICIONANTE Las caractersticas fisicoqumicas del agua permiten su utilizacin en sistemas de riego Las caractersticas fisicoqumicas del agua son compatibles con las caractersticas edficas de la zona en donde se ejecutar el proyecto
PUNTAJE 10
20
CALIDAD DEL AGUA
Las caractersticas fisicoqumicas del agua ABIERTO son compatibles con la lnea productiva propuesta Las caractersticas fisicoqumicas del agua son compatibles con el sistema de riego propuesto Las caractersticas fisicoqumicas del agua son compatibles con el sistema de riego y la lnea productiva del proyecto propuesto
30
40
50

CRITERIO
TCNICAS INNOVADORAS
CONDICIONANTE Los productores asociados utilizan semillas criollas (propias), no poseen sistema de riego, realizan labores culturales o de cosecha manualmente o con equipos de traccin animal, aplican agroqumicos por calendario, venden sus productos a granel (sin seleccin), utilizan empaques convencionales (costales de fique o fibra, guacales). Los productores asociados utilizan o realizan una o varias de las siguientes opciones: semillas mejoradas, sistema de riego por gravedad o aspersin, realizan labores culturales o de cosecha con maquinaria, aplican agroqumicos recomendados por un Asistente tcnico, hacen una seleccin primaria de sus productos, utilizan empaques no convencionales (canastillas). Los productores asociados utilizan o realizan una o varias de las siguientes opciones: semillas certificadas, sistema de riego por goteo, aplican Buenas prcticas Agrcolas y/o ganaderas, hacen una ABIERTO seleccin y clasificacin de sus productos, utilizan canastillas o empaques especiales para su producto. Los productores asociados utilizan o realizan una o varias de las siguientes opciones: sistema de riego por micro aspersin o nebulizacin, densidades de siembra especficas y trazado, utilizan y aplican umbrales de accin para el manejo fitosanitario, hacen una seleccin y clasificacin de sus productos de acuerdo al tipo de mercado de destino, utilizan empaques individuales para su producto. Adems de lo anterior, los productores utilizan algn tipo de software o programa para la sistematizacin del sistema productivo, estn implementando tcnicas de agricultura de precisin, o estn implementando algn tipo de innovacin en la infraestructura utilizada para la produccin, estn certificados o en proceso de certificacin de su sistema productivo (Orgnica, Globalgap, Rainforest, Kosher, Colombiagap, etc).
CLASE
PUNTAJE
10
30
50
70
100

CONDICIONANTE La Asociacin conoce las implicaciones ambientales producidas por las obras en su zona de influencia y tiene definidas acciones para mitigarlas, pero estas no alcanzan a compensar la totalidad de los CONCORDANCIA ABIERTO impactos generados por el proyecto. AMBIENTAL La Asociacin conoce las implicaciones ambientales producidas por las obras en su zona de influencia y las acciones definidas para mitigarlas compensan la totalidad de los impactos generados por el proyecto
CRITERIO
CLASE
PUNTAJE
10
50
6.4.4. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE PRODUCTIVO La puntuacin mxima para este grupo de criterios es de 150 puntos, la puntuacin mnima es de 30 puntos.
CRITERIO RESULTADO ESPERADO (RProy= rendimiento proyectado y RAct = rendimiento actual) ACCESO A FUENTES DE FINANCIACIN PARA EL PROYECTO PRODUCTIVO O RIEGO INTRAPREDIAL CLASE CONDICIONANTE RProy/RAct = 1 1,25 RProy/RAct< 1,00 CERRADO 1,5 RProy/RAct< 1,25 2 RProy/RAct< 1,5 RProy/RAct> 2 La Asociacin no tiene acceso a fuentes de financiacin para el proyecto productivo ABIERTO La Asociacin tiene acceso a fuentes de financiacin pero sin garanta de conservarlas durante la produccin La Asociacin tiene, acceso a fuentes de financiacin y presenta garanta de conservarlos durante la produccin Los productores no tienen asistencia tcnica ni han realizado gestiones para obtenerla. Los productores han gestionado asistencia tcnica y tienen la intencin de recibir asistencia tcnica municipal. Los productores han gestionado asistencia tcnica y ya la reciben o tienen la intencin de recibir asistencia tcnica por parte de gremios y/o entidades especializadas. PUNTAJE 10 20 30 40 50 10 30
50
10
30
ASISTENCIA TCNICA
ABIERTO
50

6.4.5. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPONENTE MERCADO La puntuacin mxima para este grupo de criterios es de 100 puntos, la puntuacin mnima es de 30 puntos.
CONDICIONANTE PUNTAJE La comercializacin corresponde a un 15 producto sin procesos de transformacin La comercializacin corresponde a un TECNIFICACIN Y producto con procesos intermedios de 30 VALOR AGREGADO ABIERTO transformacin La comercializacin corresponde a un producto con procesos finales de 50 transformacin La Asociacin no tiene mercado 15 especfico a atender La Asociacin tiene un mercado COMERCIALIZACION ABIERTO identificado para atender pero no hay 30 DEL PRODUCTO compromiso La Asociacin tiene compromisos para 50 la comercializacin CRITERIO CLASE
6.4.6. PUNTAJE MNIMO DE CALIFICACIN Todo proyecto calificado que no alcance 350 puntos PERDER LA OPORTUNIDAD PARA EL ACCESO A LA COFINANCIACIN, pero quedar incluido en el BANCO DE PROYECTOS DE RECURSO HDRICO. LA EVALUACIN Y CALIFICACIN DE LOS PROYECTOS Y SU INCLUSIN EN EL BPRH EN NINGN CASO PUEDE ENTENDERSE COMO EL OTORGAMIENTO DEL APOYO ECONMICO O UNA GARANTA DE QUE OBTENDRN EL DERECHO A RECIBIR DICHA COFINANCIACIN POR PARTE DEL MADR. 6.5. SELECCIN Y PUBLICACIN DE RESULTADOS Una vez terminadas la totalidad de las MDRH se consolidarn los resultados de todos los proyectos que superaron la calificacin mnima. Estos proyectos se ordenarn de acuerdo al puntaje obtenido, de mayor a menor y se determinar con base en los recursos asignados para la convocatoria definidos en el numeral 3.6, cules de ellos podrn ser beneficiados efectivamente con la Cofinanciacin de la Adecuacin de Tierras e Infraestructura en Riego y Drenaje. De esta seleccin se publicar un listado en el Portal Web de FINAGRO, indicando el puntaje obtenido, el valor del proyecto, el valor de la cofinanciacin y la contrapartida que deber aportar el aspirante.

Los proyectos que no accedan a la cofinanciacin quedarn registrados en el BANCO DE PROYECTOS DE RECURSO HDRICO. 6.5.1. CRITERIOS DE DESEMPATE En el caso que varios proyectos obtengan el mismo puntaje de calificacin, se utilizar como criterio de desempate el monto de los recursos solicitados al DRE, ordenando los proyectos de menor a mayor cuanta. 6.5.2. PUBLICACIN DE RESULTADOS FINAGRO proceder a publicar los resultados del proceso de seleccin indicando aquellos proyectos que accedern al IEPAT y aquellos que por no alcanzar el puntaje mnimo requerido, perdieron el acceso a la Cofinanciacin. Esta publicidad se har en el Portal Web de FINAGRO, medio a travs del cual se entendern notificados todos los aspirantes y dems interesados en el proceso. En desarrollo del principio de publicidad, las autoridades convocantes (MADR FINAGRO) darn a conocer a travs del Portal Web de FINAGRO sus decisiones mediante las comunicaciones, notificaciones o publicaciones que se sealan en los presentes TR. PRDIDA DE LA OPORTUNIDAD DE ACCESO ALA COFINANCIACIN El aspirante al IEPAT perder la oportunidad de acceder al aporte econmico en los siguientes casos: Cuando el Aspirante a la cofinanciacin no asiste a la MDRH. Cuando el aspirante no alcance 350 puntos. Cuando no haga entrega de cualquiera de los puntos sealados en el Anexo 3. Informacin Complementaria del Proyecto de los presentes TR. Cuando en desarrollo de cualquiera de las etapas, se demuestre que existe falsedad en los documentos aportados por el Aspirante. 6.6.
6.7. CAUSALES DE RECHAZO DE PLANO DE LOS PROYECTOS Sin perjuicio de lo ya sealado en el cuerpo de los presentes TR, FINAGRO como operador de la presente Convocatoria rechazar de plano las propuestas de los proyectos presentados en los siguientes casos: Cuando en desarrollo de cualquiera de las etapas, se demuestre que existe falsedad en los documentos aportados por el Aspirante. Cuando el ASPIRANTE no cumpla alguno de requisitos mnimos exigidos en los presentes Trminos de Referencia.

Cuando FINAGRO, en cualquier estado de la presente CONVOCATORIA, evidencie una inexactitud en la informacin contenida en el PROYECTO que, de haber sido advertida al momento de la verificacin, no le hubiera permitido al oferente cumplir con uno o varios de los requisitos mnimos. Cuando el ASPIRANTE se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales y en el manual de contratacin de FINAGRO. Cuando el ASPIRANTE no cuente con la capacidad jurdica para la presentacin del PROYECTO o cuando el objeto social no le permita la ejecucin del objeto de la CONVOCATORIA. Cuando el proyecto de Riego y/o Drenaje presentado haya sido beneficiado por los recursos del Programa Agro Ingreso Seguro AIS en el pasado, con excepcin de aquellos en los cuales los recursos se destinen exclusivamente para AMPLIACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE. Cuando los proponentes no aclaren la informacin solicitada parte del FINAGRO en cualquiera de las etapas de la convocatoria. Cuando una persona natural o jurdica se presente en ms de un PROYECTO. En este caso, se rechazarn todas las ofertas que incurran en la situacin descrita. Cuando una persona natural o jurdica presenten ms de un predio en un proyecto. Cuando una persona natural o jurdica presente en un mismo proyecto varios beneficiarios para el mismo predio bajo la figura de tenencia. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurdica y no allegue de forma simultnea con la oferta el documento de autorizacin expresa del rgano competente.

7. CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DE LOS RECURSOS

7.1. ACUERDOS DE FINANCIAMIENTO Una vez superadas por el aspirante las diferentes etapas de INSCRIPCIN DEL PROYECTO, VERIFICACIN DE REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES, VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES TCNICAS DE LOS PROYECTOS, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROYECTOS, SELECCIN Y PUBLICACIN DE RESULTADOS, para el otorgamiento de los recursos solicitados es necesario que se suscriba entre el aspirante y FINAGRO un ACUERDO DE FINANCIAMIENTO. Para la firma del Acuerdo de Financiamiento, FINAGRO exigir al aspirante la presentacin de los siguientes documentos: Constancia expedida por una Sociedad Fiduciaria, mediante la cual se certifique la EXISTENCIA DE UN ENCARGO FIDUCIARIO bajo las consideraciones establecidas en estos TR y en el cual se encuentren depositados: los aportes en dinero de contrapartida a cargo del Aspirante compuesta por aportes suyos o de terceros y los recursos necesarios para la ejecucin de las obras de riego intrapredial. Presentacin de los diseos definitivos para la implementacin del riego intrapredial de todos los predios beneficiados por el proyecto. Presentacin del reglamento a travs del cual el Aspirante define los lineamientos para la administracin del distrito de riego o drenaje, deberes y derechos de los usuarios. Los documentos que se relacionan en el ANEXO 5
EN CASO DE NO PRESENTARSE ALGUNO DE LOS REQUISITOS DESCRITOS PARA LA FIRMA DE LOS ACUERDOS DE FINANCIAMIENTO EN LOS PLAZOS DEFINIDOS POR FINAGRO, EL ASPIRANTE PERDER LA OPORTUNIDAD DE ACCESO A LA COFINANCIACIN. 7.2. ACCIONES DE LA INTERVENTORA DE OBRA Para aquellos aspirantes que firmen los acuerdos de financiamiento, el control de la ejecucin de la obra civil se adelantar por medio de la INTERVENTORA DE OBRA contratada por FINAGRO. Esta adelantar la vigilancia y verificacin en la ejecucin de los proyectos en sus componentes tcnico, ambiental, jurdico, administrativo y financiero durante el trmino de ejecucin del contrato de obra que para el efecto se suscriba, interventora que ser supervisada por FINAGRO. La Interventora de Obra para la ejecucin de sus funciones se basar en el MANUAL DE INTERVENTORA establecido para el efecto, el cual presenta como parmetros bsicos entre otros:

Velar porque se cumplan los principios de transparencia, economa, responsabilidad, objetividad por las partes involucradas en el Acuerdo. Velar de manera imparcial, por el cabal cumplimiento de las obligaciones tcnicas, ambientales, jurdicas, administrativas y financieras derivadas de la ejecucin del objeto del acuerdo de financiamiento Informar oportunamente a las partes del Acuerdo sobre las fallas que se presenten durante su ejecucin. Exigir al BENEFICIADO el cumplimiento idneo y oportuno del objeto del Acuerdo. Consignar en los informes mensuales de Interventora lo relativo al cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del BENEFICIADO. Absolver pronta y eficazmente las consultas que se le formulen ya sean en relacin con el Acuerdo como en su ejecucin. Informar por escritor y oportunamente a FINAGRO el incumplimiento de las obligaciones por parte del BENEFICIADO a fin de adoptar las medidas legales pertinentes. Dejar constancia por escrito de las anomalas que se presenten en la ejecucin del Acuerdo, concretando en cada caso en qu consisten e informar por escrito de tal situacin en forma inmediata a FINAGRO. Solicitar a la BENEFICIADO los informes que sean necesarios para la adecuada vigilancia del desarrollo del Acuerdo. Adelantar revisiones peridicas de la ejecucin del Acuerdo, con el objeto de verificar que se cumplan las condiciones establecidas dicho documento.
7.3. GARANTA NICA Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas surgidas del Acuerdo de Financiamiento, el BENEFICIADO se obliga a constituir en un banco o compaa de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, a favor del FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIOFINAGRO, y dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la firma del Acuerdo de Financiamiento, una Garanta A FAVOR DE PARTICULARES que ampare: El cumplimiento del Acuerdo y las obligaciones derivadas del mismo, por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Acuerdo, con una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses ms; Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que el BENEFICIADO - utilice para la ejecucin del Acuerdo, por una cuanta equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del Acuerdo, con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) aos ms; A travs de un amparo autnomo, contenido en la pliza anexa de Responsabilidad Civil Extracontractual, por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Acuerdo, con una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses ms.

Pago anticipado: En cuanta equivalente al cien por ciento (100%) del valor otorgado en calidad de pago anticipado, vigente por el trmino de duracin del mismo y cuatro (4) meses ms.
Estas plizas debern estar vigentes durante toda la duracin del acuerdo de financiamiento y solo se podrn cancelar con la autorizacin de FINAGRO. 7.4. IMPUESTOS Y OTROS GRAVMENES FINAGRO basado en la legislacin vigente y soportada en los conceptos emitidos por los asesores tributarios de la entidad pone de presente a los BENEFICIARIOS los siguientes aspectos relacionados con impuestos tasas y otros gravmenes derivados del Acuerdo de Financiamiento. Retencin en la Fuente: De Conformidad con lo establecido en el Artculo 57 1 del Estatuto Tributario, son ingresos no constitutivos de renta o ganancia ocasional los subsidios o ayudas otorgadas por el Gobierno Nacional en el Programara Agro Ingreso Seguro AIS. En este sentido, el desembolso de los recursos de cofinanciamiento a los encargos fiduciarios corresponder al valor neto asignado y no tendr descuentos por este concepto.
Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF): En los casos en que se cause el GMF por transacciones derivadas de los recursos para la cofinanciacin de adecuacin de tierras e infraestructura en riego y drenaje, este ser asumido de la siguiente manera: El GMF causado al momento de transferir los recursos al Encargo Fiduciario ser asumido por FINAGRO con cargo a los recursos del Convenio suscrito con el MADR. El GMF causado por lo pagos realizados a los contratistas una vez se inicien obras deben ser asumidos por el aspirante, con cargo a su aporte del proyecto (Contrapartida).
Retenciones en la Fuente y por IVA e ICA: Los impuestos que deben ser retenidos y que se causen por los pagos realizados a los constructores sern liquidados, retenidos, declarados y pagados a la Direccin Nacional de Aduanas e Impuestos Nacionales, por la Sociedades Fiduciarias.
7.5. ENCARGO FIDUCIARIO Slo podrn transferirse los recursos del cofinanciamiento a aquellas Asociaciones que tengan constituido encargo fiduciario en una sociedad que est debidamente reconocida y vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia y que cuente con experiencia (acreditada de manera sumaria) en la ejecucin de encargos fiduciarios para administracin y pago.

Este encargo tiene como objetivo administrar los recursos destinados a la ejecucin de las obras y pagar previo visto bueno del Interventor, las diferentes facturas expedidas por el constructor. El FIDEICOMITENTE de este encargo es el ASPIRANTE. 7.6. CARACTERSTICAS GENERALES DEL PRODUCTO FIDUCIARIO: En lo que respecta al encargo fiduciario como tal, este deber presentar al menos las siguientes caractersticas a fin que la asociacin sea considerada elegible para la firma de los acuerdos de financiamiento. Tipo: Encargo Fiduciario, El numeral 2.2 del Captulo I del Ttulo V de la Circular Bsica Jurdica de la Superfinanciera seala que () se entiende por negocios fiduciarios tanto los contratos de fiducia mercantil donde hay transferencia de la propiedad, como los encargos fiduciarios donde existe la mera entrega de los bienes, estos ltimos tambin instrumentados con apoyo en las normas relativas al mandato, En este orden de ideas, en virtud de un contrato de encargo fiduciario no hay transferencia de la propiedad y no se constituye un patrimonio autnomo. Producto Fiduciario: Fiducia de Administracin, de conformidad con lo dispuesto por la Superfinanciera, es el negocio en virtud del cual, el fideicomitente entrega un bien o bienes a la sociedad fiduciaria, con o sin transferencia de la propiedad, para que los administre y desarrolle la gestin encomendada, destinndolos junto con los respectivos rendimientos, si los hubiere, al cumplimiento de la finalidad sealada. Modalidad: Administracin y Pago, su objeto es la administracin de sumas de dinero u otros bienes que son destinados al cumplimiento oportuno y adecuado de las obligaciones que el fideicomitente seale.
7.7. CARACTERSTICAS ESPECFICAS DEL PRODUCTO FIDUCIARIO Cada Encargo Fiduciario a fin de ser elegible para transferirle los recursos del Gobierno Nacional deber cumplir con las siguientes condiciones: Las partes intervinientes sern la Asociacin como Fideicomitente y la Sociedad Fiduciaria. FINAGRO entregar los recursos de cofinanciamiento a la Asociacin por medio de la consignacin de los recursos en el Encargo Fiduciario por ella constituido. Es obligacin de la Asociacin consignar en el momento de constitucin del Encargo Fiduciario, el valor de su aporte correspondiente a aportes en dinero. La Asociacin deber consignar en el momento de constitucin del Encargo Fiduciario, el costo de mantenimiento del encargo fiduciario para el plazo de

duracin del proyecto, la Sociedad Fiduciaria podr descontar este valor en la medida en que se causen los pagos de administracin, este descuento no requiere visto bueno del Interventor. La Asociacin deber consignar en el momento de constitucin del Encargo Fiduciario el Gastos por Movimientos Financieros que demande la totalidad del proyecto, en caso de que las cuentas bancarias en las cuales se administren los recursos se marquen como exentas estos recursos sern reintegrados al aspirante. Cada encargo fiduciario tendr una contabilidad separada de los registros propios de la operacin de la Fiduciaria. Asimismo, al interior del encargo existir una contabilidad separada para los recursos de contrapartida y los recursos aportados por FINAGRO. La Fiduciaria enviar al FIDEICOMITENTE con copia a FINAGRO, un informe bimestral del estado de los encargos fiduciarios, en el cual se detallen los flujos de recursos y los soportes de cada una de las transacciones que lo afectaron. Dicho informe debe incorporar los estados financieros bsicos del encargo fiduciario. La asociacin le solicitar a la Fiducia que informe a FINAGRO cuando se rechacen solicitudes de pago, especificando el valor de la solicitud, proveedor, proyecto y motivo del rechazo. Toda vez que los encargos fiduciarios sern nicamente de administracin y pago, la Fiduciaria deber mantener los recursos consignados disponibles y a la vista, y garantizar que los mismos no se desvalorizarn en ningn momento. En caso de generarse algn tipo de rendimiento financiero cuya base sean los aportes consignados por FINAGRO, la Fiduciaria deber reintegrar a FINAGRO dichos rendimientos durante el mes siguiente en el cual se causaron. El tratamiento que la Fiduciaria debe darle a los rendimientos que se generen con los recursos aportados como contrapartida debe ser informado por el FIDEICOMITENTE y debe estar soportado en comunicaciones emitidas por los entes territoriales aportantes. Los recursos consignados en el Encargo Fiduciario sern destinados exclusivamente a la ejecucin del proyecto, de conformidad con las instrucciones que emane el FIDEICOMITENTE a partir del contrato de obra suscrito con el constructor, las solicitudes de pago deben estar autorizadas siempre por la Interventora. En todo caso la entidad Fiduciaria har uso de manera proporcional de los aportes realizados por el Gobierno y la Asociacin.

En caso de ocurrir algunas de las causales de terminacin del acuerdo de financiamiento, la Fiduciaria reintegrar a FINAGRO los recursos aportados por esta entidad que no fueron pagados al Constructor, as como los rendimientos que correspondan. En caso de que FINAGRO declare la prdida delos recursos de cofinanciacin en los trminos contemplados en el Acuerdo de Financiamiento, el FIDEICOMITENTE autoriza a la Fiduciaria para que reintegre la totalidad de los recursos que fueron aportados por FINAGRO que no se hayan ejecutado, as como los rendimientos que correspondan, de manera inmediata, sin que se requiera soporte diferente a una comunicacin enviada por FINAGRO. En los casos en que la Fiduciaria identifique un pago que no tenga relacin con la ejecucin de obra deber informarle a la Interventora y a FINAGRO, lo anterior se debe entender como una facultad que tiene la Fiduciaria de informar posibles anomalas en las solicitudes de pagos, sin que esta asuma responsabilidad alguna por los pagos efectuados con el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en el Encargo Fiduciario. FINAGRO conforme al cumplimiento de estos requisitos, trasladar los recursos a la Fiduciaria de la siguiente manera: Un primer desembolso del 35% del valor del apoyo, una vez el Interventor certifique que se ha suscrito el acta de inicio de obra; un segundo desembolso del 45% del valor del apoyo, una vez el Interventor certifique que la obra se encuentra en un avance del 50% y un tercer desembolso del 20% del valor del apoyo, una vez el Interventor certifique que la obra se encuentra en un avance del 90%. En todo caso, la consignacin de los recursos en los Encargos Fiduciarios por parte de FINAGRO, estar sujeto a los traslados de recursos que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural efectu a FINAGRO en virtud del Contrato suscrito con FINAGRO. El pago a los Constructores depender de las condiciones pactadas en los Contratos de Obra, las cuales deben estar debidamente aprobadas por la Interventora y conforme a los requerimientos que se plasmen por parte de los constructores en los flujos de fondos del proyecto. TODOS LOS COSTOS Y GASTOS QUE SE GENEREN EN VIRTUD DEL ENCARGO FIDUCIARIO SERN ASUMIDOS DIRECTAMENTE POR EL BENEFICIARIO. 7.8. ANTICIPOS Y ENCARGO FIDUCIARIO DE ANTICIPO Para la ejecucin de las obras se podrn pactar anticipos hasta por un 30% del valor del proyecto, los cuales tendrn que ser debidamente soportados en un plan de inversin del anticipo. Este plan deber ser aprobado por la Interventora.

Respecto al encargo de Manejo del Anticipo, este debe cumplir con los requerimientos que regulan este tipo de operaciones, una vez los recursos son consignados en este encargo cesa la obligacin de la Fiducia de reintegrar a Finagro los rendimientos que se puedan generar y de separar contablemente las fuentes de los recursos. Los rendimientos financieros generados por los recursos del anticipo debern ser reintegrados de la siguiente manera: El valor resultante de multiplicar los rendimientos por la proporcin que del anticipo fue desembolsada con recursos del Incentivo deber ser reintegrado a FINAGRO. El valor resultante de multiplicar los rendimientos por la proporcin que del anticipo fue desembolsada con recursos de contrapartida, a la Fiducia de Administracin en la cual se administran los recursos del proyecto.
7.9. FORMA DE PAGO El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO, pagar el valor del Acuerdo de Financiamiento de la siguiente manera: Un primer giro equivalente al treinta y cinco por ciento (35%) del valor de sus aportes, previa suscripcin del acta de inicio del acuerdo de financiamiento; Un segundo giro equivalente al cuarenta por ciento (45%) del valor de sus aportes, contra entrega y aprobacin del Informe del INTERVENTOR INTEGRAL en el que se evidencie que el avance fsico del objeto del Acuerdo se encuentra en un porcentaje igual o superior al 50%, desembolso que se realizar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha en que FINAGRO apruebe el mencionado informe. El saldo, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor de sus aportes, contra entrega y aprobacin del Informe del Interventor de Obra en el que se evidencie que el avance fsico del objeto del Acuerdo se encuentra en un porcentaje igual o superior al 90%. Este desembolso se efectuar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha en que FINAGRO apruebe el mencionado informe.
Los rendimientos financieros que se llegaren a generar, debern ser reintegrados a FINAGRO, y a la ASOCIACIN, a prorrata del porcentaje de sus aportes. 7.10. LIQUIDACIN DEL ACUERDO DE FINANCIAMIENTO De conformidad con lo sealado en el manual de contratacin, y dems normas concordantes la liquidacin del Acuerdo de Financiamiento se har de mutuo

acuerdo dentro de los (4) meses siguientes a la terminacin de la ejecucin del mismo o a la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin. En aquellos casos en que el BENEFICIADO no se presente a la liquidacin previa notificacin que haga FINAGRO o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, FINAGRO tendr la facultad de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en la ley 1150 de 2007. Si vencido el plazo anteriormente establecido, no se ha realizado la liquidacin, la misma podr ser realizada en cualquier tiempo, dentro de los dos aos siguientes al vencimiento del trmino a que se refieren los incisos anteriores, de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en la ley 1150 de 2007. 7.11. ENTREGA DE LOS PROYECTOS A fin de dar por terminada adecuadamente la etapa de ejecucin de los proyectos de obra civil e iniciar el proceso productivo, FINAGRO en conjunto con la Interventora de Obra harn entrega al Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural INCODER de toda la informacin relativa a la obra civil desarrollada, las condiciones bajo las cuales operar y las expectativas del proyecto productivo planteadas en la etapa de convocatoria. Ser facultad del INCODER evaluar las condiciones en las cuales se operen los distritos de riego y el cumplimiento por parte de los beneficiarios , de las obligaciones contradas en los Acuerdos de Financiamiento. Cabe recordar que el sostenimiento y mantenimiento de las obras beneficiadas queda a potestad nicamente de la Asociacin Beneficiada, toda vez que son propiedad de la misma. 7.12. PRDIDA DELA COFINANCIACIN El BENEFICIARIO perder la cofinanciacin cuando incumpla cualquiera de las obligaciones impuestas en el acuerdo de financiamiento y en los siguientes casos: Cuando no suscriba los contratos de obra pertinentes con base en los requerimientos definidos por FINAGRO, Cuando habiendo suscrito el Acuerdo de Financiamiento, no suscriba el contrato de obra dentro de los SESENTA (60) das calendario siguientes a la firma del acta de inicio del acuerdo. Cuando habiendo suscrito contrato de obra, no suscriba el acta de inicio de la obra dentro de los treinta (30) das calendario siguientes al perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos para la ejecucin del contrato de obra. Cuando no adelante la gestin pertinente y la debida diligencia en la construccin del proyecto.

Cuando el BENEFICIARIO no cumpla con los compromisos pactados con la fiducia en lo referente al sostenimiento y costos de administracin en detrimento de los recursos aportados por FINAGRO (MADR). Cuando el BENEFICIARIO una vez terminadas las obras civiles de riego extra predial no haya iniciado la ejecucin de las obras de riego intrapredial y/o presente el contrato de ejecucin de dichas obras debidamente legalizado.

ANEXOS.
DATOS PARA REGISTRO DE CUENTA DE USUARIO EN SISTEMA DEMETRE Para ingresar al sistema debe crearse una cuenta con los siguientes datos obligatorios: DESCRIPCIN Razn social de la empresa Nmero de identificacin tributaria Departamento Ciudad y/o Municipio Direccin de Correspondencia Correo Electrnico Telfono con indicativo Nmero Celular Nmero de Resolucin de reconocimiento MADR Nmero de Asociados Crear Usuario Digitar contrasea Confirmar contrasea

ANEXO 1 FORMULARIO RH-A1 - INFORMACIN DEL ASPIRANTE El aspirante tendr que ingresar para su registro la siguiente informacin a travs del Portal Web del operador. DESCRIPCIN Nombre de la entidad que aspira al incentivo Nmero de identificacin tributaria sin guiones Tipo de entidad que aspira al beneficio Realice una breve descripcin de los objetivos que tiene el aspirante y de las motivaciones que lo llevaron a trabajar bajo el esquema asociativo N Resolucin reconocimiento MADR Nombre Representante Legal del aspirante Nmero de cdula del representante legal Domicilio del aspirante al incentivo. Preferiblemente que no sea la alcalda del municipio donde se desarrollar el proyecto Telfono fijo donde se puede ubicar al representante legal Celular del representante legal del aspirante al incentivo Correo electrnico del aspirante al incentivo El aspirante se encuentra inscrito en Cmara de Comercio (Si o No) En caso de ser positivo, en que cmara se encuentra registrado En caso de ser positivo, desde qu fecha se encuentra registrado? Nmero de personas que integran a la entidad aspirante Activos de la entidad aspirante para el perodo inmediatamente anterior Pasivos de la entidad aspirante para el perodo inmediatamente anterior Patrimonio de la entidad aspirante para el periodo inmediatamente anterior Ingresos de la entidad aspirante para el periodo inmediatamente anterior Egresos de la entidad aspirante para el periodo inmediatamente anterior Utilidad o prdida reportada por el aspirante durante el perodo inmediatamente anterior

ANEXO 2 INFORMACIN DEL PROYECTO El aspirante tendr que ingresar en desarrollo de la convocatoria la siguiente informacin a travs del Portal Web del operador para el registro de su proyecto. FORMULARIO RH-P1 (REGISTRO DEL COMPONENTE TCNICO DEL PROYECTO): DESCRIPCIN Nombre corto del proyecto que aspira al incentivo Tipo de proyecto que se est presentando Tipo de obra que se est planteando Departamento en donde se ejecutara el proyecto Municipio en donde se ejecutara el proyecto Veredas en donde se implementara el proyecto Ubicacin geogrfica por latitud (N/S) en grados, minutos y segundos del punto de INICIO del proyecto Ubicacin geogrfica por longitud (E/O) en grados, minutos y segundos del punto INICIO del proyecto Ubicacin geogrfica por latitud (N/S) en grados, minutos y segundos del punto de FINAL del proyecto Ubicacin geogrfica por longitud (E/O) en grados, minutos y segundos del punto FINAL del proyecto Altitud en punto INICIAL del proyecto (msnm) Altitud en punto FINAL del proyecto (msnm) Nombre de la cuenca o del cuerpo de agua fuente para el proyecto propuesto Caudal de la fuente propuesta - tiempo seco QMin (l/s) Caudal de la fuente propuesta en tiempo lluvioso QMax(l/s) Indicar si la fuente de agua de donde se tomar el recurso tiene otras concesiones Caudal concesionado para el desarrollo del proyecto (l/s) conforme a la resolucin de concesin Uso del suelo de la zona donde se implementar el proyecto de acuerdo al mapa agrolgico y la certificacin de usos expedida por el municipio Caracterstica principal de la topografa de la zona en donde se desarrollar el proyecto propuesto Temperatura Promedio anual de la regin donde se implementar el proyecto en C Lluvias promedio (mm) de la zona (ltimo ao) Descripcin de las caractersticas de las obras civiles del proyecto Descripcin de las obras civiles existentes y a mejorar (si es rehabilitacin) Caracterstica principal de la bocatoma Caracterstica principal de la conduccin Caracterstica principal del esquema de riego Otra caracterstica del esquema de riego Duracin estimada para la ejecucin del proyecto civil

FORMULARIO RH-P2 (REGISTRO DEL COMPONENTE JURDICO): DESCRIPCIN Nmero de familias beneficiadas por el proyecto Nmero promedio de personas por familia Nmero de la Resolucin por la cual se otorga la concesin de agua Fecha en que se otorga la concesin de agua Fecha hasta la cual se otorga la concesin de agua Nmero de servidumbres que tiene el proyecto en predios de NO asociados Registrar las observaciones que se consideren necesarias respecto a temas jurdicos FORMULARIO RH-P3 (REGISTRO DEL COMPONENTE FINANCIERO DEL PROYECTO): DESCRIPCIN Valor total de las obras civiles que se ejecutarn Valor de los recursos que puede aportar directamente el aspirante para la ejecucin de las obras civiles del proyecto Valor de los recursos que se aportarn con apoyo de la Gobernacin El valor aportado por la Gobernacin tiene limitacin en su uso? Valor de los recursos que se aportarn con apoyo del Municipio El valor aportado por la Alcalda tiene limitacin en su uso? Valor de los recursos que se aportarn con apoyo de otras entidades Descripcin de quienes son las otras entidades aportantes y el monto de cada una de ellas El valor aportado por OTROS tiene limitacin en su uso? Valor del aporte de mano de obra no calificada de la Asociacin Valor del aporte en especie por parte de la Asociacin, diferente a mano de obra Descripcin del aporte en especie dado por el aspirante Total recursos de la contrapartida Total recursos aportados programa DRE Valor de la inversin de recursos por Ha beneficiada con el proyecto Perodo estimado necesario para la recuperacin de la inversin del proyecto en aos FORMULARIO RH-P4 (REGISTRO DEL COMPONENTE PRODUCTIVO DEL PROYECTO): DESCRIPCIN Humedad promedio de la regin en porcentaje Brillo solar contado en horas al da Total del rea del proyecto actual en ha. Total del rea del proyecto que se pretende implementar en ha.

DESCRIPCIN Altura mxima (msnm) de la zona en donde se ejecutar el proyecto productivo Altura mnima (msnm) de la zona en donde se ejecutar el proyecto productivo Tipos de proyecto productivo que se plantea
FORMULARIO RH-P5 (REGISTRO DEL COMPONENTE DE MERCADO DEL PROYECTO): DESCRIPCIN Facilidad para compra de insumos requeridos por el proyecto Facilidad para comercializacin de los productos del proyecto Distancia en kilmetros y condiciones de las vas de comunicacin hacia el centro de acopio ms cercano donde comercialice los productos propuestos Estado de la va por donde se sacarn los productos al centro de comercializacin ms cercano. Descripcin de las condiciones del producto agrcola del proyecto con las cuales cuenta el aspirante para la comercializacin de sus productos desde el punto de vista de transformacin, demanda y oferta del mercado. Mercado primario al que est direccionada la produccin del proyecto propuesto Descripcin de la asistencia tcnica existente, en proceso de aplicacin o requerida por el proyecto y las proyecciones del aspirante para la atencin de este componente ANEXOS MAGNTICOS: El aspirante deber subir al sistema DEMETRE los siguientes documentos debidamente escaneados en los formatos que indica el sistema y con un volumen no superior a los 3 MB por archivo. DESCRIPCIN Certificacin de constitucin del INCODER Registro nico tributario de la asociacin Fotografa del representante legal de la asociacin Cdula de ciudadana del representante legal del aspirante ampliada al 150% Certificado de cmara de comercio con expedicin no superior a 30 das (SI ES DEL CASO) Imagen del mapa agrolgico de la zona en donde se desarrollar el proyecto Copia del certificado de uso del suelo expedido por la oficina de planeacin municipal Copia del certificado en donde el municipio defina la extensin de la Unidad Agrcola Familiar. Imagen del mapa del proyecto en donde se identifiquen la totalidad de las obras a desarrollar Imagen de las obra principal que se debe hacer si corresponde a adecuacin Imagen del sitio de la bocatoma

DESCRIPCIN Imagen del sitio por el que cruzar la conduccin Imagen del mapa en donde se ubican los principales centros de acopio respecto al proyecto Carta de compromiso del comprador o comercializador del producto Carta de compromiso de asistencia tcnica Carta de compromiso de acceso a crditos Copia de la resolucin de concesin de aguas incluyendo las modificaciones Plantilla Componente jurdico (datos asociados) Plantillas de evaluacin financiera TIO y TIR Plantilla componente productivo

ANEXO 3 INFORMACION COMPLEMENTARIA DEL PROYECTO PARA TODOS LOS EFECTOS, EN LA ETAPA DE EJECUCIN DE OBRAS, EL DISEADOR NO PODR EJERCER ACCIONES DE CONSTRUCTOR DIRECTAMENTE O POR INTERPOSICIN DE TERCEROS. TODOS LOS CUADROS QUE SE DEBEN DILIGENCIAR SE ENCUENTRAN ANEXOS A LOS PRESENTES TR COMO ANEXO 6 - CUADROS Y TABLAS.XLS. REQUISITOS MNIMOS VERIFICACIN ESTUDIOS Y DISEOS Teniendo en cuenta que el Aspirante ya hizo entrega de la propuesta es importante que realice una verificacin de su contenido, utilizando este documento gua. El aspirante al incentivo deber aportar los siguientes requisitos mnimos para ser entregados al Evaluador Tcnico en la etapa de revisin: 1. GENERALES: Empleando las planchas catastrales del IGAC y el diseo del sistema de riego, presentar plano a escala de 1:10.000 a 1:25.000, identificando el trazado de las lneas de conduccin y los puntos prediales. Cada predio relacionado con el proyecto debe tener el nmero de matrcula catastral, nombre del usuario e identificacin de servidumbre de paso. Listado completo de beneficiarios con nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana, nombre y nmero de matrcula catastral del predio y vereda, indicando si es propietario, tenedor o poseedor. A fin de agilizar los procesos de revisin por parte del Evaluador Tcnico, los Aspirantes deben suministrar TODOS los planos del proyecto en medio magntico. 2. REQUERIMIENTOS TCNICOS DEL PROYECTO A continuacin se describen los requisitos tcnicos mnimos que debe contener el proyecto, a efectos de determinar la factibilidad del montaje del sistema de riego o drenaje. Los proyectos que no cumplan con la totalidad de los requisitos mnimos definidos en el presente captulo, no sern evaluados y les sern devueltos a los proponentes. 2.1. Demandas de agua La propuesta deber presentar la informacin climatolgica a nivel mensual para un periodo mnimo de diez aos, de una estacin representativa de la regin (localizada a una altura similar a la del proyecto), para lo cual se deber diligenciar el siguiente cuadro y anexar los respectivos soportes de la entidad operadora de la estacin. De acuerdo con la informacin disponible, en la propuesta se deber indicar la determinacin de la evapotranspiracin potencial.

Parmetro Temperatura Humedad Relativa Velocidad del Viento Brillo Solar Evaporacin del tanque Evapotranspiracin Potencial
Unidad % (m/seg) (horas) (mm) (mm)
Valor (Mensual) 6 7 8
10
11
12
Cuadro 1. Informacin Climatolgica
Con base en la evapotranspiracin potencial mensual, se debe calcular la decadal, dividiendo su valor por el nmero de das del mes y multiplicndolo por el nmero de das de la dcada (10, 8 u 11). Para el anlisis de las precipitaciones, se deben presentar y anexar los soportes de los datos de la precipitacin media diaria o decadal (10 das), tomando como base los registros de la estacin pluviomtrica ms cercana a la zona del proyecto, que cuente con un perodo de registro mnimo de 10 aos. A partir de la serie de precipitacin decadal, se debe calcular el valor de la precipitacin con probabilidad de excedencia (50% o 75%), y con este valor, a su vez calcular la precipitacin efectiva con la metodologa que se considere, y acompaarla de los soportes respectivos. A partir de la evapotranspiracin potencial y la precipitacin efectiva, se debe calcular el balance hdrico para determinar la demanda del cultivo (o cultivos), de acuerdo con el Cuadro 2, el cual debe ser diligenciado para cada uno de los cultivos propuestos en el Proyecto:
Cultivo rea Mtodo de Riego Caudal de la Concesin (lps) Parmetros Precicipitacin Precipitacin (%probabilidad de excedencia) Precipitacin Efectiva ETP Kc(Coeficiente de Cultivo) Uc (Uso Consuntivo) Demanda Neta (Precipitacin efectiva - Uso Consuntivo) se debe tener en cuenta para el diseo del reigo predial Eficiencia Conduccin Distrcibucin Aplicacin Unidad (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) (mm) % % % (mm) (h) (lps/ha) (lps) (lps) Cuadro 2. Balance Hdrico Valor decadal (36 decadas) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Jornada de Riego Mdulo de Riego Q diseo(caudal de diseo) Q mnimo (caudal mnimo de la fuente)
*El caudal de diseo es el valor mximo de la sumatoria (columna) de los valores decadales de cada uno de los cultivos.

En el caso del cultivo de arroz bajo inundacin, se deben considerar las lminas de agua para el manejo tecnolgico respectivo. NOTA: Jornada de riego: Presentar en detalle la planificacin de la jornada diaria de riego. Debe contemplar reserva de tiempo razonable para labores de mantenimiento o reparaciones, y debe estar planificada con el fin de lograr que haya cubrimiento equitativo para la totalidad de beneficiarios. 2.2 Hidrologa Cuando la fuente de abastecimiento sea un cauce superficial (ro, quebrada, arroyo, etc.), en el proyecto se debern determinar los siguientes aspectos: Fuente de abastecimiento claramente identificada En caso de tener concesin de aguas, sta se considerar como el caudal disponible para el proyecto, en el plano del sistema de riego se deben incluir las coordenadas y localizacin del lugar de captacin. En caso de presentar una solicitud de concesin de aguas, se debe indicar el caudal solicitado y presentar un estudio hidrolgico para determinar el caudal mnimo de la fuente. Indicar el caudal mnimo de la fuente, el cual deber ser determinado a partir de la informacin directa suministrada por el IDEAM, o la corporacin autnoma de la regin correspondiente. Si no se dispone de esta informacin, se debern realizar aforos en la poca de estiaje y presentarlos con su metodologa de clculo, o desarrollar modelos lluvia caudal, basados en las caractersticas morfomtricas de la cuenca para determinarlo; y, Si se contempla la construccin de estructuras tales como presas derivadoras o de almacenamiento, bocatomas laterales o de fondo, de lecho filtrante y obras de control de inundaciones, ser necesaria la presentacin de estudios de caudales mximos y niveles asociados con dichos caudales, con los respectivos anlisis de frecuencias para perodos de retorno de 5 a 100 aos, y presentar los soportes de la metodologa y los clculos empleados, adems de los correspondiente estudios geotcnicos y geomorfolgicos.
Presentar el diseo del reservorio resultado del balance entre demanda y oferta disponible. Se debe presentar el plano en escala 1:10.000 con las coordenadas de localizacin del reservorio y su respectiva cuenca aportante, con dimensionamiento mediante la curva de masas residual. La presentacin del diseo, debe tener en cuenta que la precipitacin del 80% de probabilidad, conduce tanto a la determinacin de la precipitacin efectiva con fines de riego, y a la precipitacin efectiva con fines de escurrimiento. Dado que lo anterior, se calcula con diferentes metodologas, la sumatoria de las dos precipitaciones mximo deber ser igual a la precipitacin del 80%. Presentar el diseo del vertedero del reservorio, teniendo en cuenta que se realiza con base en la precipitacin, a travs de un modelo lluvia escorrenta, utilizando

precipitacin probable con periodo de retorno mayor a 10 aos y diligenciar los siguientes cuadros: Determinacin del volumen til del reservorio en metros cbicos (m2) Oferta hdrica media Oferta Demanda demanda (3) = (1)-(2) Volumen hdrica de agua Excedente Dcada Excedente Dficit Dficit media (m) (m) s s parcial parcial (acumulad (1) (2) acumulado (+) ) o (-) (+) Cuadro 3. Balance Hdrico del reservorio Determinacin del volumen total del reservorio en metros cbicos (m2): Volumen Valor A. til B. Infiltracin C. Evaporacin D. Muerto (Sedimentos) Total (A+B+C+D) Cuadro 4. Dimensionamiento del reservorio Cuando el proyecto contemple el uso de un pozo ya construido debe presentarse: Localizacin del pozo mediante coordenadas en el plano del sistema de riego. Permiso de explotacin o concesin de agua subterrnea de la respectiva Corporacin. Resultados de prueba de bombeo reciente incluyendo las caractersticas tcnicas del pozo y de sus componentes. Cuando el proyecto requiera construccin de pozo se debe presentar: Estudio geoelctrico. Permiso de perforacin otorgado por la correspondiente corporacin. Debe adjuntar como mnimos dos cotizaciones de empresas constructoras. En el caso de proyectos que contemplen obras de drenaje, se requiere determinar el volumen de agua a evacuar, de acuerdo con el tiempo permisible de inundacin del cultivo o los cultivos. As mismo, se deben presentar en un anexo los registros de las precipitaciones diarias, y en el siguiente Cuadro, el anlisis de las frecuencias de precipitaciones mximas para das consecutivos (1, 2, 2, 4, 5 das), segn el caso.

Ao de Precipitacin mxima das consecutivos (mm) registro 1 2 3 4 5
Cuadro 5. Anlisis de precipitacin Con la anterior informacin, se deben realizar los anlisis de frecuencia para diferentes periodos de retorno (5, 10 y 20 aos). Periodo de Retorno aos 5 10 20 Precipitacin mxima das consecutivos (mm) 1 2 3 4 5
Cuadro 6. Anlisis de frecuencias 2.3 Sedimentologa Para el dimensionamiento del desarenador, se debe realizar un anlisis granulomtrico de tres (3) muestras del material del lecho, determinando el dimetro de la partcula de diseo. 2.4 Calidad del agua La propuesta deber presentar un estudio de la calidad del agua de la fuente de abastecimiento, y anexar los resultados de laboratorio con los correspondientes soportes de los anlisis de la calidad fsica (turbidez), qumica (Na, Ca, Mg, Fe), determinacin del R.A.S. y conductividad elctrica; adems, la propuesta deber contener el correspondiente anlisis bacteriolgica (coliformes totales y fecales) de la misma. En el caso de cultivos susceptibles a la salinidad, se requiere efectuar anlisis fsico-qumicos completos, que incluyan determinaciones de cationes (Na, Ca, Mg) y Aniones (carbonatos, bicarbonatos, cloruros, sulfatos, nitritos, nitratos). Para los anlisis sobre la clasificacin de calidad de aguas para riego, y los resultados de los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos, se debern consultar las normas sobre calidad de agua para uso agropecuario, contenidas en el Decreto 1594 de 1984.

2.5 Agrologa La propuesta deber presentar las caractersticas fsicas y qumicas de los suelos, y establecer la compatibilidad con respecto a los cultivos propuestos, para lo cual se deber contar con un reconocimiento agrolgico de la zona, soportadas en los estudios semidetallados existentes de las reas donde se va a desarrollar el proyecto de riego y/o drenaje. En ausencia de lo anterior, el proponente deber realizar el estudio correspondiente. El estudio depender del tamao del proyecto y de las caractersticas de heterogeneidad de los suelos, en la zona donde se va a establecer la infraestructura de riego. El estudio deber incluir los anlisis fsicos y qumicos de los suelos, con el detalle siguiente para los tipos de suelos ms representativos para el proyecto: Se debe presentar una caracterizacin agrolgica, que incluya la descripcin del perfil o los perfiles representativos de los suelos, y que puede estar basada en estudios existentes para el rea del proyecto. Se deben anexar los anlisis de suelos realizados en cualquier laboratorio pblico o privado, los cuales deben incluir las determinaciones sobre propiedades qumicas (pH, materia orgnica, fsforo disponible, carbonatos, bases totales y su saturacin, capacidad de intercambio catinico (CIC), Conductividad elctrica (CE) y aluminio intercambiable). De las propiedades fsicas se debe identificar la textura, profundidad efectiva, nivel fretico, densidad aparente, capacidad de almacenamiento de los suelos (capacidad de campo y punto de marchitez permanente) e infiltracin bsica.
En la descripcin de los perfiles se deben cubrir todos los horizontes hasta una profundidad de 1.20 metros; la descripcin de cada horizonte debe estar acompaada de los respectivos anlisis fsico-qumicos. Adems, deber incluirse el mapa de suelos con la localizacin de los sitios de muestreo. En el evento en que se presenten problemas de salinidad en los suelos, se debern incluir los anlisis especficos respectivos y sus respectivas medidas de mitigacin. 2.6 Levantamiento topogrfico La topografa general para el diseo de todas las obras referentes al proyecto, deber ser obtenida acorde con las caractersticas del proyecto, indicando los linderos de los predios y los principales accidentes topogrficos, as: En los sitios en los que se van a construir estructuras del sistema de riego tales como bocatomas, desarenadores, reservorios, presas derivadoras, estaciones de bombeo y estructuras de control de inundaciones, entre otros, el levantamiento topogrfico se debe hacer cada 0.25 metros. En zonas de ladera, para pendientes menores al 10%, curvas con cota mximo cada 2 metros. Por su parte, para pendientes mayores al 10%, curvas con cota mximo cada 5 metros (diseo de conduccin y distribucin).

En el caso de riego predial por aspersin, micro aspersin y goteo, se debe presentar como mnimo la cota de entrega, la cota mxima y la cota mnima de cada predio; y la topografa detallada con curvas de nivel cada 2 metros o menos. Para el levantamiento topogrfico de los distritos se puede seleccionar un 5% del rea de riego del proyecto, que sea representativa de sus suelos y relieve, En las zonas bajo riego por gravedad y/o drenaje, se debe presentar un levantamiento con cotas cada 0.25 metros (conduccin, distribucin y predial).
2.7 Geotecnia La propuesta deber presentar un estudio geotcnico de los sitios donde se proyectan las obras principales: bocatomas, desarenadores, reservorios, presas derivadoras, estaciones de bombeo, revestimiento de canales principales y estructuras de control de inundaciones, anexando perfiles del subsuelo, resultados de anlisis de laboratorio y las recomendaciones de cimentacin y construccin. Para presas de almacenamiento, derivadoras y sus estructuras anexas, se debern presentar los anlisis de estabilidad por volcamiento y deslizamiento. As mismo, se debern indicar las fuentes de materiales para diques en tierra, con sus respectivos anlisis de clasificacin y resistencia. Para las obras de conduccin y redes de distribucin secundarias y terciarias cerradas, se debe presentar un informe fotogrfico elaborado por el geotecnista en donde plantea las obras complementarias para el trayecto de las tuberas con su respectivo proceso constructivo y por ltimo se debe presentar el modelo de cimentacin para la instalacin de la tubera. 2.8 Diseo de las obras Este componente tiene como objetivo principal, dar los lineamientos para los diseos de las obras que integren la alternativa tcnica, econmica y ambiental ms conveniente para el proyecto, de acuerdo con las siguientes condiciones: 2.8.1 Estructuras Se deben presentar los estudios y diseos detallados completos con base en las respectivas pruebas de campo, los parmetros con que se elaboraron los diseos y los planos producto de los mismos. Los planos de estructuras deben contener los procesos constructivos y estar firmados por un Ing. Civil, con ms de 5 aos de experiencia 2.8.2 Obras de captacin, conduccin y distribucin Captacin superficial: Para el aprovechamiento de fuentes superficiales por medio de captacin de fondo o lateral, presas derivadoras y reservorios, se tendr en cuenta el caudal de diseo obtenido a partir de la metodologa descrita en el numeral 2.1, los caudales mximos obtenidos a partir de la metodologa descrita

en el numeral 2.2, los niveles mximos y mnimos, sedimentologa, la topografa detallada, y las recomendaciones geotcnicas y geomorfolgicas, a efectos de disear la captacin con sus obras anexas incluyendo el desarenador. Cuando la estructura de captacin se localice directamente sobre un cauce, se deber presentar el diseo de las obras del desvo que permitan su construccin. Captacin con estaciones de bombeo En el evento en que el proyecto requiera estaciones de bombeo, la propuesta deber presentar los diseos de las obras civiles, equipos e instalaciones electromecnicas, los sistemas de suministro de energa, as como las obras complementarias de proteccin y otras que resulten necesarias como el canal de aduccin, siguiendo los mismos lineamientos especificados en los presentes Trminos de Referencia. En cada caso, la informacin que se debe especificar, es la siguiente: BOMBA Tipo de bomba. Caudal y cabeza dinmica total requerida de la bomba, para servir el sistema de riego. Mximo nivel de agua en el pozo desde el borde del pozo sin estar bombeado. Mnimo nivel de agua en el pozo medido durante un perodo de bombeo mnimo de 24 horas. Profundidad de instalacin de la bomba desde la conexin de la tubera. Curvas de trabajo del sistema de bombeo. NPSH. MOTOR: Tipo de motor. Potencia en el eje. Factor de servicio. RPM. Voltaje de trabajo si es elctrico. Eficiencias. Protecciones y sealizaciones. Control de nivel de agua en el pozo. Caractersticas de la energa. Conduccin y distribucin A partir del caudal de diseo determinado segn la metodologa del numeral 2.1, y la topografa detallada, se deben disear conductos cerrados (presin y flujo libre) de acuerdo a lo dispuesto en el siguiente Cuadro:

CARACTERSTICAS HIDRULICAS TUBERA DE RIEGO

CLASE DE SOBREPRESIN PRESIN COTAS DIAMETRO(D) PRESIN DE LONGITUD CAUDAL DE FRICCIN PRDIDA DE PRESIN PRESIN TUBERA TRABAJO DEL TRAMO UNITARIA POR GOLPE DE ESTTICA VEL OBSERVACIONES NUDO ABSCISA PIEZOMTRICA BATEA TERRENO DISEO (Q) ENERGA (hf) DISPONIBLE ESTTICA RDE (L) (J) ARIETE TOTAL INICIAL FINAL INICIAL FINAL INICIAL FINAL INICIAL FINAL INICIAL FINAL MATERIAL NOM. INT (m) (m) (m) (m) (pg) (mm) (m) (m) (lps) (m/m) (m) (msnm) (msnm) (msnm) (msnm) (msnm) (msnm) (m) (m) (m) (m) (m/s)
Cuadro 7. Tubera
En el caso de canales, se deber seguir lo dispuesto en el siguiente cuadro:
CARACTERSTICAS HIDRULICAS CANAL DE RIEGO

TRAMO ABSCISA De (km) Hasta (Km) Q lps S b y BL BERMA Ht Hr V B t e COTAS Observaciones n z:1 No. F m/m (m) (m) (m) W (m) (m) (m/s) (m) (m) (m) FONDO CANAL 1 FONDO CANAL 2 SUP. AGUA 1 SUP. AGUA 2 SUP. BERMA 1 SUP. BERMA 2 msnm msnm msnm msnm msnm msnm
NOMENCLATURA: Q= S= n= z= b= y= Caudal en lps Gradiente hidrulico, en m/m Coeficiente de rugosidad de manning, adimensional Proyeccin hodrizontal de un talud de altura unitaria Ancho de la solera o base del canal, en m Profundidad del flujo del tirante en m. BL = Borde libre del canal, en m. W = Ancho de la berma del canal, en m. Ht = Profundidad de la cubeta del canal, en m. Hr= Altura del revestimiento, en m. V = Velocidad del flujo, en m/s. B = Ancho de la boca del canal, en m. No. F = Nmero de Froude, adimensional t= Espesor del revestimiento, en m e= Ancho del borde del revestimiento, en m
Cuadro 8. Canales
Para los sistemas de conducto cerrado se debe garantizar la presin requerida para el sistema de riego predial, o la cota de lmina de agua en los sistemas por canales abiertos. Es indispensable presentar las memorias de clculo de los diseos hidrulicos de la captacin, conduccin y distribucin, con todas sus estructuras y equipos anexos, con sus respectivas cantidades de obra, ya sea en conductos abiertos o cerrados. Es indispensable presentar las memorias de clculo de los diseos estructurales con sus respectivos despieces y cantidades de obra, de todas las estructuras. Igualmente, el diseo deber incluir el estudio de los sitios de los botaderos y la definicin de la forma de disposicin de los materiales de desecho o sobrantes de las excavaciones.

2.8.3 Obras y equipos de riego predial 2.8.3.1 Aspersin, micro aspersin y goteo La propuesta deber presentar los diseos de las obras de adecuacin predial, los cuales debern guardar absoluta concordancia con los cultivos del Plan Agropecuario formulado, las caractersticas de los suelos del rea del proyecto, la demanda neta mxima de acuerdo al numeral 2.1, y la eficiencia de aplicacin segn el sistema de riego seleccionado. Para el caso de los distritos de riego se debe hacer el diseo predial para un rea representativa de riego, como mnimo del 5% del rea del proyecto. El esquema de riego predial deber proyectarse de manera que todos los predios tengan acceso directo a la red de distribucin por una toma predial con la presin suficiente para el correcto funcionamiento del sistema de riego. Por lo tanto, los dispositivos de riego tales como aspersores, micro aspersores, goteros, tuberas, vlvulas de paso, medidores de caudal, reguladores de presin, hidrantes, elevadores, entre otros, debern ser seleccionados de modo que proporcionen una buena uniformidad en la aplicacin y una alta eficiencia. Igualmente, en la propuesta se deber calcular y presentar de manera precisa la informacin contenida en el siguiente cuadro:
PARMETROS DE RIEGO
REA NETA DE REIGO CULTIVO PROFUNDIDAD RADICULAR EFECTIVA SISTEMA DE RIEGO EFICIENCIA DE APLICACIN JORNADA DE OPERACIN DEMANDA MXIMA NETA TEXTURA DEL SUELO INFILTRACIN BSICA DENSIDAD APARENTE CAPACIDAD DE CAMPO PUNTO DE MARCHITEZ PERMANENTE LMINA BRUTA FRECUENCIA DE RIEGO ESPACIAMIENTO ENTRE LATERALES ESPACIAMIENTO ENTRE EMISORES CAUDAL DEL EMISOR PRESIN DE OPERACIN DEL EMISOR DIMETRO HMEDO PLUVIOMETRA DEL EMISOR TIEMPO DE RIEGO REA A REGAR POR DA NMERO DE TURNOS POR DA NMERO DE EMISORES SIMULTNEOS CAUDAL DE DISEO MDULO DE RIEGO UNIDAD (ha) m % horas/da mm/da mm/hora g/cm % % mm das m m lps m.c.a m mm/hora horas ha/da VALOR
lps lps/ha
Cuadro 9. Parmetro de Riego

Es indispensable presentar memorias de clculo del diseo hidrulico de la red predial que incluya caudal, velocidades, nodos, longitudes, dimetro interno, RDE, prdidas por friccin, cotas de terreno, cotas piezomtricas, presin esttica y presin disponible en cada hidrante, y como mnimo para el lateral crtico. 2.8.3.2 Riego por gravedad La propuesta deber diferenciar y especificar los diferentes mtodos de riego por superficie (surcos, melgas y piscinas), teniendo en cuenta principalmente las condiciones de los suelos, la disponibilidad de agua y los tipos de cultivos a establecer. Para cada mtodo de riego se deben presentar los parmetros de diseo y los clculos hidrulicos respectivos. As mismo, se debern presentar en planta los trazados de la red de riego y drenaje predial, con sus estructuras de medicin y control, cadas, cajas de reparto, cruces, etc. Los diseos hidrulicos de los canales de riego deben incluir perfiles longitudinales, taludes, coeficiente de rugosidad, velocidad, caudal, pendiente; adems, en caso de canales revestidos, se debern indicar los materiales con sus especificaciones de construccin. En caso que se prevea la nivelacin de tierras, la propuesta deber especificar los cortes y rellenos a ejecutar en cada predio, teniendo en cuenta la capa arable disponible, de tal forma al efectuar el emparejamiento, sta no desaparezca. 2.8.3.3 Sistema de drenaje superficial Con los anlisis de precipitaciones mximas para das consecutivos (1 a 5) y perodos de retorno de 5, 10 y 20 aos, realizados con la metodologa propuesta en el numeral 2.1.1, se debe determinar el mdulo de drenaje. Por su parte, con el tiempo permisible de inundacin de los cultivos planteados en el plan agropecuario y el rea aferente de cada uno de los tramos de canal, se debern realizar los diseos hidrulicos que incluyan perfiles longitudinales, taludes, coeficiente de rugosidad, velocidad, caudal y pendiente. Adicionalmente, el trazado de los mismos deber cumplir con su funcin de interceptacin de la escorrenta, entrega al sistema de descarga general en forma libre, o mediante bombeo, determinando la capacidad de la bomba. 2.8.3.4 Sistema de drenaje subsuperficial Para proponer soluciones a este problema, es importante contar con la informacin obtenida a partir de datos freatrimtricos en lo posible a nivel espacial y temporal. Considerando los tipos de suelos, la profundidad radicular y la determinacin de la conductividad hidrulica, mediante la aplicacin de las formulas empricas existentes se deben calcular los espaciamientos entre drenes, su profundidad y tipo.

2.8.3.5 Obras de control de Inundaciones asociadas al proyecto productivo Con los niveles asociados a diferentes perodos de retorno solicitados en el numeral 2.1, se deben realizar los diseos de las obras para control de inundaciones, con sus respectivos anlisis y recomendaciones de geomorfologa para la localizacin del eje y geotecnia para estabilidad de taludes. 2.9 Planos Y Mapas Se deben presentar los mapas de (En fsico y en Medio Magntico): La localizacin geogrfica del proyecto. La cuenca hidrolgica aportante en el caso de fuentes superficiales, localizando el punto de captacin. Las unidades representativas de los suelos indicando la localizacin del proyecto y los sitios de muestreo de los suelos del sitio de muestreo.
Se deben presentar los siguientes planos (En fsico y en Medio Magntico): Planos generales de ubicacin de obras del proyecto, indicando captacin y obras anexas, conduccin principal y secundaria, con sus respectivas estructuras, accesorios, distribucin y tomas prediales. Para todas las estructuras los planos deben incluir plantas, vistas frontales, laterales y cortes, que permitan determinar en forma clara las caractersticas de cada estructura individual o de las estructuras tpicas. Se acompaarn de cuadros resumen con ubicacin, abscisado, clase de material, elevaciones, cotas y dimensiones principales de cada una de ellas; adicionalmente despieces de armaduras y detalles constructivos. Los anteriores planos deben ser presentados a escalas 1:25 o 1:50. Cuando el proyecto requiera la desviacin del cauce, se deben presentar los planos con todos sus detalles constructivos, teniendo en cuenta los lineamientos presentados en el prrafo anterior. Para tuberas, canales de riego y drenaje, diques, vas y otras obras lineales, se presentarn planos de planta y perfil a escala horizontal 1:2000 y vertical 1:200 y secciones transversales en escala 1:100, mostrando la localizacin de las estructuras y accesorios. De acuerdo con la obra, se deben incluir cuadros con las caractersticas hidrulicas y geomtricas del trazado y de la seccin transversal. En el perfil se deber indicar abscisa, cota fondo, cota agua, cota berma, cota terreno, cota piezomtrica, cota batea o cota clave. En riego presurizado, los planos de diseo predial debern contemplar: linderos de los predios, ubicacin de la toma, longitudes de tuberas con dimetro y RDE, numeracin de nodos o mdulos de riego, dimetro, y ubicacin de vlvulas, emisores o mdulos simultneos. En caso de sistemas de riego por goteo, la propuesta adicionalmente deber contener la numeracin de vlvulas sectoriales, detalles de subcabezales de riego y estaciones de filtrado.

En riego superficial, los planos de diseo predial en planta debern contemplar: linderos de los predios, ubicacin de la toma, trazado de canales de riego y drenaje, y ubicacin de estructuras prediales, diferenciando el mtodo de riego. Adems, presentar planos en perfil a una escala horizontal 1:2000 y vertical 1:100, de los canales de riego y drenaje, indicando la localizacin de sus diferentes estructuras y el correspondiente cuadro resumen de caractersticas hidrulicas. Los proyectos que consideren instalaciones elctricas deben presentar un plano donde se indique la lnea de transmisin, la derivacin predial, el transformador, y sus caractersticas principales.
Consideraciones generales: Los planos deben contener toda la informacin requerida para el replanteo de las obras en el terreno. En los Distritos de riego los planos prediales sern para cada uno de los predios del rea representativa del proyecto (5% del rea de riego). Todos los planos debern tener coordenadas, convenciones, dimensiones externas de 0.70 m x 1.00 m, y debern ser a color, o en su defecto, tener indicaciones claras sobre las diferencias entre dimetros de tuberas, y ser suficientes para la construccin de las obras y el montaje e instalacin de los equipos asociados. Los proyectos cuyos planos no se ajusten a las escalas propuestas, deben ajustarse a escalas legibles.
2.10 Presupuesto, Cronograma Y Flujo De Fondos. Las ASPIRANTES debern presentar los presupuestos de obra de acuerdo a las cantidades de obra obtenida de las memorias de clculo extradas de los planos producto de los diseos del proyecto: PRESUPUESTO: Presentar el desglose del presupuesto del proyecto, con las respectivas cantidades de obra, producto de los diseos realizados. Cuadro 10. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: Presentar el anlisis de precios unitarios (APUS) - Cuadro 11, tomando en cuenta los siguientes aspectos: Costo en obra de materiales de construccin puestos en obras, Costos de mano de obra calificada y no calificada, Costos de maquinaria y herramientas, Costos de equipos requeridos por el proyecto, Detalle del A.I.U (Gastos Administrativos, Impuestos al valor agregado y a las transacciones y Utilidad esperada). En el caso de los imprevistos, estos debern ser justificados en la ejecucin de la obra.
Para los materiales como; tuberas, accesorios, bombas y equipos requeridos por el sistema, se deben presentar como mnimo tres cotizaciones de empresas

fabricantes, teniendo en cuenta que el Aspirante en los clculos de los costos de las obras, debe incluir los respectivos descuentos de los precios de lista. Estos descuentos pueden ser incorporados al proyecto en obras adicionales. El presupuesto final del proyecto, deber incluir en cada uno de sus tems, tanto el suministro de materiales como la mano de obra. CRONOGRAMA DE LAS OBRAS: Presentar el cronograma general de la construccin del proyecto, indicando los aspectos de mayor incidencia durante la ejecucin de las obras a ejecutar en el proyecto, por cada semana. Identificando y reflejando las actividades crticas, que pueden retrasar la ejecucin de la obra. FLUJO DE FONDOS PARA EJECUCIN DE OBRA: Presentar el programa de desembolsos en la ejecucin de obra, teniendo en cuenta las formas estipuladas para el pago.
2.11 Especificaciones De Construccin La propuesta deber acogerse a las especificaciones tcnicas para Construccin de Distritos de Riego y Drenaje dispuestas por el INCODER, las cuales se encuentran en las siguientes pginas web: www.minagricultura.gov.co y www.incoder.gov.co. 2.12 Manual De Operacin Y Mantenimiento Se preparar un manual que defina la administracin, operacin y mantenimiento del Distrito de Riego y/o del sistema de Riego o Drenaje, el cual deber incluir los criterios bsicos, procedimientos y recomendaciones que deben observarse para el manejo y funcionalidad de las obras de riego. Igualmente, en dicho manual se darn orientaciones y recomendaciones para que se cumplan los objetivos del proyecto con garanta, seguridad y estabilidad de las obras. Se prepararn instructivos para la operacin de cada estructura o grupos de estructuras, de sus elementos de control y de los equipos que hacen parte del Proyecto, as como un manual de operacin y mantenimiento del conjunto de las obras. 2.13 Cumplimiento De Los Requisitos Ambientales El proponente deber adjuntar a la propuesta, copia de la resolucin mediante la cual se apruebe la concesin de aguas por parte de la autoridad ambiental respectiva, que acredite la autorizacin para utilizar el recurso hdrico del que se obtendr el agua para el sistema de riego. Dicha concesin de aguas deber ser suficiente para el funcionamiento del sistema de riego propuesto y deber corresponder con las especificaciones tcnicas del proyecto presentado a la Convocatoria. Adicionalmente, si el proyecto contempla la derivacin del agua de varias fuentes, el proponente deber presentar las resoluciones de concesin de aguas correspondiente a cada una de ellas.

Cuando el proyecto contemple la perforacin de pozos profundos, se debe presentar la solicitud de la concesin indicando el caudal solicitado o la solicitud de perforacin debidamente radicada ante la autoridad competente. En los eventos en que, por las caractersticas del proyecto, se requiera la elaboracin de un estudio de impacto ambiental, el proponente deber elaborarlo, siguiendo para el efecto los trminos de referencia expedidos por la corporacin autnoma regional respectiva, o por la autoridad ambiental competente en la regin, as como presentar la licencia ambiental correspondiente. Por ltimo, se recuerda que el pargrafo del artculo 111 de la Ley 99 de 1993, modificado por el artculo 106 de la Ley 1151 de 2007, dispone que los proyectos de construccin de Distritos de Riego deben destinar como mnimo el 1% del valor de las obras para la adquisicin de reas estratgicas para la conservacin de los recursos hdricos que abastezcan el distrito. En consecuencia, en estos casos, la Asociacin proponente deber incluir el desglose de estos costos identificando claramente cada uno de los tems. Se aclara que el cumplimiento de esta obligacin legal estar a cargo exclusivo de la Asociacin proponente y en ningn caso ser considerado como un gasto elegible que pueda ser asumido con los recursos del apoyo econmico a que se refiere esta Convocatoria. 3. COMPONENTE PRODUCTIVO Relacionar, a nivel de cada predio en hectreas el uso actual del suelo y el uso proyectado con la implementacin del sistema de riego. Presentar para la zona donde se pretende aplicar el riego las clases agrolgicas segn el IGAC. Para ello, se debe presentar un mapa con la delimitacin de las clases agrolgicas y descripcin de los perfiles representativos hasta una profundidad de 1.2m. Presentar los anlisis de laboratorio de suelos, para algunos de los predios donde se pretende implementar el sistema de riego, estos deben contener caractersticas fsico-qumicas. Estos resultados deben ser suministrados por un laboratorio pertinente para tal fin. Especificar, para los cultivos propuestos en el documento del proyecto, la tecnologa actual que emplean los productores sin riego y la tecnologa proyectada con la implementacin del sistema de riego. Descripcin de las labores de cultivo y el plan de manejo, estructura de costos de produccin con y sin riego. Rendimientos actuales sin riego y rendimientos esperados con riego. Valor del producto a vender actual tonelada, kilogramos, litro de leche, unidad gran ganado y precio esperado. Identificar cercana y facilidad para la compra de insumos y venta de productos, costos de transporte.

Identificar las veredas y en ellas ubicar sus respectivos predios, donde se proyecta establecer el sistema de riego. Para cada vereda presentar el Certificado de Uso del Suelo, expedido por la Oficina de Planeacin del Municipio.
4. COMPONENTE FINANCIERO La ASOCIACIN deber adjuntar la siguiente informacin, que permitir definir si la estructura de financiacin del proyecto corresponde a lo establecido en el Instructivo: 4.1 Las fuentes de financiacin para la ejecucin del proyecto, esta deber contener al menos la siguiente informacin: Valor total del proyecto. Valor del apoyo solicitado Valor de la contrapartida segn fuentes de financiacin Valor de la contrapartida que ser entregada en efectivo por la asociacin Valor de la contrapartida que ser entregada por aportantes diferentes a la asociacin. Valor de la contrapartida que ser entregada en especie y descripcin de la misma.
4.2 Relacin de la Mano de Obra no calificada que ser aportada por la asociacin como contrapartida para la construccin del proyecto: Nmero de personas que participaran en la ejecucin de la obra, Actividades que realizaran dentro de la obra Rendimiento proyectado de las personas que participarn Tiempo de dedicacin proyectada a la obra Costo unitario de la mano de obra propuesta

ANEXO 4 ESTRUCTURA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO. El aspirante en desarrollo de las Mesas Departamentales de Recurso Hdrico deber hacer una presentacin personal de su proyecto teniendo en consideracin los siguientes puntos: 1. CONSIDERACIONES GENERALES. La presentacin que adelante el aspirante deber hacerse de manera oral y podr tomar como referencia ayudas audiovisuales o escritas para su presentacin. El expositor principal de cada aspirante ser su representante legal, el cual podr apoyarse en terceros para complementar su exposicin o atender las inquietudes que se planteen por parte de los integrantes de la Mesa Regional de Recurso Hdrico. Cada aspirante contar con mximo una (1) hora para hacer la exposicin de su proyecto en donde se presente su experiencia en el sector y la actividad productiva, las condiciones de ejecucin, las consideraciones particulares de la obra civil que se desarrollar y las expectativas del aspirante sobre los resultados esperados. 2. TEMAS A CONSIDERAR EN LA PRESENTACIN Los aspirantes debern adelantar su exposicin atendiendo principalmente los siguientes temas: ORIGEN DEL PROYECTO EXPERIENCIA DEL ASPIRANTE Y SUS INTEGRANTES MERCADO PARA EL ESQUEMA PRODUCTIVO SOCIALIZACIN DEL PROYECTO AL INTERIOR DEL ASPIRANTE CARACTERSTICAS PRINCIPALES DEL PROYECTO (TCNICAS, AMBIENTALES, PRODUCTIVAS) TECNOLOGA APLICADA AL PROYECTO Y TECNIFICACIN BENEFICIOS DEL PROYECTO RIESGOS DEL PROYECTO Y COMO SE PLANEA MITIGARLOS.
Los integrantes de la MDRH podrn hacer preguntas puntuales sobre los temas expuestos o podrn igualmente solicitar informacin adicional sobre algn tema en particular.

ANEXO 5 DOCUMENTOS PARA LA FIRMA DE ACUERDOS DE FINANCIAMIENTO Todo aspirante que haya sido seleccionado como posible beneficiario de la convocatoria deber aportar la siguiente documentacin ante FINAGRO: 1. Carta de presentacin del proyecto. 2. Original o copia del Certificado de Existencia y Representacin Legal con vigencia no superior a tres (3) meses, expedido por la Cmara de Comercio del domicilio de la persona jurdica o por la entidad competente, el INCODER o el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural segn sea el caso. 3. Fotocopia del documento de identificacin del Representante Legal. 4. Original o copia del certificado de antecedentes disciplinarios del Representante Legal, expedido por la Procuradura General de la Nacin, con fecha de expedicin no superior a tres (3) meses. 5. Copia del certificado vigente de antecedentes judiciales del Representante Legal, expedido por el DAS. 6. Certificado de responsabilidad fiscal del Representante Legal expedido por la Contralora General de la Repblica, respecto del nombre y del documento de identificacin, como tambin de la persona jurdica contratista y de su NIT. 7. Certificacin del Revisor Fiscal y en caso de no existir ste del Representante Legal, en la que se acredite el pago de la seguridad social integral de los trabajadores y los aportes parafiscales correspondientes. 8. Todos los documentos que establezca el SARLAFT y el cumplimiento de todos los procedimientos que se exija en el mismo. Formulario SAR ANEXO - 009 9. Copia del RUT.


ANEXO 6 CUADROS Y TABLAS En el archivo ANEXO6-CUADROS.XLS se encuentran las diferentes tablas y cuadros que se relacionan en el ANEXO 3.

FORMATOS.
FORMATO 1 DECLARACIN POSESIN NO DOCUMENTADA ASPIRANTE Seores FINAGRO CONVOCATORIA PARA LA COFINANCIACIN DE ADECUACIN DE TIERRAS E INFRAESTRUCTURA EN RIEGO Y DRENAJE. Bogot. Dando cumplimiento a las condiciones establecidas en el numeral 2.4 de los trminos de referencia de la convocatoria Incentivo para la Ejecucin de proyectos Asociativos de Adecuacin de Tierras e Infraestructura en Riego y Drenaje, Yo _____________________, mayor de edad, identificado con la cdula de ciudadana N_____________ expedida en ____________ obrando en calidad de representante legal de ____________________________, identificada con NIT_____________, entidad debidamente constituida mediante Acta N_________ otorgada en _________, inscrita el _____________ bajo el N ________del libro____ de las personas jurdicas ________ lucro, con domicilio principal en ___________, cuya personera jurdica fue reconocida mediante Resolucin N __expedida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) adjunto el presente listado correspondiente a los beneficiarios asociados que son poseedores de predios en los cuales se aplicar el proyecto que no lograron demostrar documentalmente su condicin jurdica. LISTADO: incluir el listado de las personas y los predios que requieren definir documentalmente su situacin legal. Los sealados poseedores acreditarn, antes de la finalizacin de las obras, el inicio, ya sea del proceso de saneamiento de la pequea propiedad rural por medio de cualquier mecanismo legalmente aceptado o del proceso de formalizacin/titulacin ante el INCODER, segn sea el caso. Para constancia se firma a los XX das del mes de XXX de 2012.
___________________________ C.C. XXXXXXXXXX de XXXXX

FORMATO 2 DECLARACIN POSESIN PARA MIEMBRO DEL ASPIRANTE SIN DOCUMENTOS SOPORTE
Seores FINAGRO CONVOCATORIA PARA LA COFINANCIACIN DE ADECUACIN DE TIERRAS E INFRAESTRUCTURA EN RIEGO Y DRENAJE. Bogot.
Yo _______________________ identificado con cdula de ciudadana N __________ de ____________, poseedor del predio __________ ubicado en el municipio __________ declaro bajo la gravedad de juramento que soy poseedor material y que he ejercido actos de seor y dueo en el predio descrito durante los ltimos ______ (mnimo cinco (5) aos) y que la posesin que declaro tener no ha sido ejercida por actos de delincuencia, violencia, clandestinidad o en uso de medios fraudulentos. Igualmente declaro que hago parte de la asociacin __________ y que en el lapso comprendido entre el inicio del acuerdo de financiamiento que otorgue la cofinanciacin del proyecto y la terminacin de las obras que hagan parte de este, me obligo a iniciar los trmites que conduzcan a la regularizacin de mi situacin con respecto al predio del que hago uso. Para constancia suscribo la presente declaracin a los xxxx das del mes de xxxxx
__________________________ C.C. XXXXXXXXXXXXXXXXX

FORMATO 3 CARTA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO Seores FINAGRO CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER AL INCENTIVO PARA PROYECTOS ASOCIATIVOS DE ADECUACION DE TIERRAS E INFRAESTRUCTURA EN RIEGO Y DRENAJE. Bogot. Respetados seores: ____________________(Nombre del Representante legal) identificado con cdula de ciudadana No. __________ (Nmero de cdula), expedida en ________ (Ciudad de expedicin de la cdula), en calidad de representante legal de ________________ (Nombre del aspirante), identificado con NIT No. _____________ (NIT), de conformidad con las condiciones establecidas en los documentos anexos de la Convocatoria para acceder al Incentivo para la Ejecucin de proyectos Asociativos de Adecuacin de Tierras, presento proyecto productivo de _____________________ (indicar el objeto del proyectos productivo), ubicado en el Municipio de XXXX, Vereda XXXX. En el caso de ser seleccionado nos comprometemos a cumplir en su totalidad con las condiciones establecidas en los Trminos de Referencia de la Convocatoria, con el fin de suscribir el Acuerdo de Financiamiento entre FINAGRO y nosotros, dentro del trmino sealado para el efecto. Por lo anterior, manifestamos bajo la gravedad del juramento lo siguiente: a) Que contamos con el capital de trabajo y la contrapartida suficiente para ejecutar el proyecto denominado XXXX, ubicado en XXX, presentado en la Convocatoria el da XXXX. b) Manifestamos no hallarnos incurso en las inhabilidades e incompatibilidades que tratan los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1474 de 2011 y dems normas concordantes en la materia; juramento que se entiende prestado con la firma del presente Documento. c) Que el rgimen tributario al cual pertenecemos es ___________________. d) Que este proyecto y el Acuerdo de Financiamiento que llegare a suscribirse slo compromete a los firmantes de este documento. e) Que ninguna ENTIDAD, persona natural o jurdica diferente de los firmantes tiene inters comercial en este proyecto ni en el Acuerdo de Financiamiento probable que de l se derive.

f) Que conocemos en su totalidad los Trminos de Referencia de la Convocatoria para acceder al Incentivo para la Ejecucin de Proyectos Asociativos de Adecuacin de Tierras e Infraestructura en Riego y Drenaje de 2012, y dems documentos anexos de la Convocatoria y aceptamos los requisitos y condiciones en ellos contenidos. g) Que nos comprometemos a ejecutar el Acuerdo de Financiamiento por el trmino establecido en los Trminos de Referencia de la Convocatoria, contados a partir del perfeccionamiento del Acuerdo de Financiamiento y expedicin del registro presupuestal respectivo. k) Declaro que no me encuentro reportado en el Boletn de Responsables Fiscales que emite la Contralora General de la Republica, de conformidad lo establecido en el artculo 60 de la Ley 610 de 2000. Adems, manifestamos: a) Que no reclamaremos por la clase de construccin, ocupacin, proteccin, afectacin o ubicacin de los bienes objeto del seguro, dada la naturaleza de los mismos. b) Que por haber tenido todas las oportunidades para ello, conocemos plenamente los riesgos de FINAGRO y hemos tomado nota cuidadosa de sus caractersticas y de las condiciones que puedan afectar los seguros; en consecuencia, renunciamos a cualquier alegato posterior derivado de posible informacin incorrecta del tomador. c) En la eventualidad de que nos sea adjudicada la CONVOCATORIA de la referencia, nos comprometemos a realizar todos los trmites necesarios para la emisin y legalizacin de las plizas respectivas, dentro del plazo mximo que fije FINAGRO, de conformidad con lo establecido en los Trminos de Referencia. d) Que de conformidad con el numeral 7.9 aceptamos la forma de pago que se establece en los Trminos de Referencia. e) Que nuestra Asociacin cumple con los requisitos de Patrimonio Tcnico Saneado, dispuestos en el Decreto 191 de 1998. f) Que aceptamos y acogemos las condiciones establecidas en el numeral 4.3 de los presentes TR correspondientes al PACTO POR LA TRANSPARENCIA. Atentamente:

FIGURAS.
FIGURA 1 - ETAPAS DE LA CONVOCATORIA PBLICA PARA EL OTORGAMIENTO DEL INCENTIVO DE COFINANCIACIN DE PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS 2012.



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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

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REQUISITOS GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS ......................................... 13

LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES DE LA CONVOCATORIA ...................................................... 18

4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. 4.4. 5. 5.1.

DESARROLLO DE LA CONVOCATORIA ....................................................................................... 23 5.1.1. 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.2.

INFORMACION SUBSANABLE Y NO SUBSANABLE ............................................................. 26

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

PARMETROS DE CALIFICACIN DE PROYECTOS.............................................................. 34

SELECCIN Y PUBLICACIN DE RESULTADOS ................................................................... 40

CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DE LOS RECURSOS............................................................ 43

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

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2. DISPOSICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA

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3. REQUISITOS GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS

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REHABILITACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE

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PROYECTO REHABILITACIN DE PROYECTOS DE RIEGO, DRENAJE O RIEGO Y DRENAJE

COSTO / USUARIO $ 20.000.000

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4. LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES DE LA CONVOCATORIA

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6. CALIFICACION Y SELECCIN DE LOS PROYECTOS

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PARTICIPACIN EN LA DEFINICIN DEL PROYECTO PRODUCTIVO

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Se sebe selecciona INVERSION DEL GOBIERNO A o B segn sea el caso

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CALIDAD DEL AGUA

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7. CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DE LOS RECURSOS

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