2012.

Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

PROYECTO DE RESOLUCIN Articulo 1.- La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a travs de los organismos correspondientes, en un plazo de 30 (treinta) das de recibida la presente, informe los siguientes puntos sobre la Ley N 3373/09, Ley de la Enfermedad Celiaca en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires: a) Motivos por los cuales la ley citada no ha sido reglamentada a la fecha de presentacin de este proyecto, habindose sancionado el 3 de diciembre de 2009, promulgada el 18 de enero 2010 y publicada en el Boletn Oficial de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires N 3357 el 8 de febrero del 2010. b) Si el Poder Ejecutivo al momento de recibir el presente proyecto de resolucin, ha llevado adelante o est ejecutando acciones conducentes a la reglamentacin de la ley. c) Indique, documente y remita a esta Legislatura la documentacin confirmando tales acciones, e indique plazos para la finalizacin del proceso de reglamentacin. En caso de no existir tales acciones, informe las razones de la omisin. Articulo 2- Comunquese, etc.

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FUNDAMENTOS Sra. Presidenta: La Ley N 3373/09, Ley de enfermedad Celiaca en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, fue sancionada el 3 de diciembre del ao 2009, promulgada el 8 de enero del ao 2010 y publicada en el boletn oficial el 8 de febrero de 2010. La celiaqua es la intolerancia permanente al gluten, conjunto de protenas presentes en el trigo, avena, cebada, centeno (TACC) y derivados de estos cuatros cereales. Esta intolerancia daa el revestimiento del intestino delgado impidiendo la absorcin de ciertas partes de los alimentos que son importantes para permanecer saludables. As es como cualquier tipo de ingesta mnima de TACC o contaminacin cruzada se convierte en patgeno para la persona, siendo el sistema inmunitario el que reacciona causando dao a las vellosidades del intestino delgado, pudiendo generar desnutricin, dolor abdominal recurrente, diarreas crnicas, intestino irritable, fatiga, depresin, ansiedad, convulsiones, entre otras. En el caso de nios/as se agrega retraso en la pubertad, crecimiento lento y atrofia muscular. Esta enfermedad tiene un origen gentico, pudiendo manifestarse desde la lactancia hasta la adultez avanzada, por eso la importancia del control mdico y la capacitacin profesional para poder detectarla de forma temprana y no generar trastornos mayores en la vida de las personas. Es importante tener en cuenta que para el tratamiento de la celiaqua no hay medicamentos, lo indicado en el tratamiento es una nutricin adecuada con alimentos y bebidas que sean libres de TACC. Esta enfermedad es un problema de salud pblica de alta prevalencia, cuyos estudios revelan es la enfermedad intestinal crnica ms frecuente. Estudios Preliminares en nuestro pas indican que 1 de cada 100 personas es celiaca, lo que significa que habra aproximadamente 400.000 celacos en Argentina1. La Ley N 3373/09 en la Ciudad de Buenos Aires, tiene por objeto el estudio, investigacin, prevencin, promocin y el tratamiento relacionados con la enfermedad celaca en dicha Ciudad2. Tal normativa entiende por alimento apto para celaco o alimento libre de gluten, aquel que est preparado nicamente con ingredientes que, por su origen natural o por su elaboracin, no contenga gluten detectable de trigo, avena, cebada, centeno. Es importante sealar que la Ley le otorga una serie de funciones a la autoridad de aplicacin, resultando en algunos casos imprescindible para su aplicacin que se reglamente. Dentro de estas funciones se encuentra la de publicar un listado de productos libres de gluten actualizado peridicamente. Este listado segn establece la ley, deber realizarse segn lo determine la reglamentacin pertinente. A su vez, la autoridad de aplicacin debe incluir la opcin libre de gluten en todas las acciones destinadas al apoyo alimentario de la poblacin, mejorar los procedimientos de diagnstico, seguimiento y tratamiento de los/as pacientes celacos/as, arbitrar los medios necesarios para promover el conocimiento de la enfermedad, garantizar la
Cfr. Resolucin N 1560/2007 - Ministerio de Salud - "Crase el Programa Nacional de Deteccin y Control de la Enfermedad Celaca, a fin de contribuir a la deteccin temprana de la enfermedad y al fortalecimiento del Sistema Nacional de Control de Alimentos".
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Cfr. Ley N 3373/09 de Enfermedad celaca en la Ciudad de Buenos Aires, Art. 1 - Objeto-.

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gratuidad en todos los establecimientos y promover en restaurantes, bares y confiteras la inclusin en sus cartillas de al menos una opcin apta para celacos3. Es importante sealar tambin que esta normativa establece una serie de obligaciones a las empresas alimenticias, medicinales y de productos de consumo humano. En el Artculo N 9 establece que las empresas deben informar a la autoridad de aplicacin los productos de su elaboracin a fin de elaborar el listado mencionado anteriormente. Finalmente establece en el Artculo N 11 una serie de requisitos para la publicidad de los productos, debiendo la misma indicar si contienen o no contiene gluten. Esto ltimo debe ser establecido en la reglamentacin, la que deber indicar en qu casos corresponde. Por todo lo expuesto consideramos imprescindible que dicha Ley sea reglamentada con la mayor celeridad posible, a fin de garantizar el acceso a la salud en toda la poblacin y especialmente a los/as pacientes celacos/as. Debido a ello consideramos necesario que se apruebe el presente proyecto de resolucin, a fin de conocer el estado actual de la ley N 3373/09 y su reglamentacin4.

Ley N 3373/09 de Enfermedad celaca en la Ciudad de Buenos Aires, Art. 4 -Funciones de la Autoridad de Aplicacin-.
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Se agradece la colaboracin de las asesoras Alicia Rachid y Magali Sosa en la elaboracin del presente proyecto de resolucin, y los aportes realizados por los/as militantes de la Mesa Nacional por la Igualdad.
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