Direito Previdenciario P Inss Todos Os Cargos Exceto Direi Aula 00 Aula Teorica Demonstrativa 00 31381

Aula 00
Curso: Direito Previdencirio p/ INSS (todos os cargos exceto DIREI)
Professor: Ivan Kertzman
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AULA 00: Aula
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 Demonstrativa
SUMRIO 1. Saudao Inicial e Apresentao do Professor 2. Apresentao e Cronograma do Curso 3. Seguridade Social Definio e Estrutura 4. Sade 5. Assistncia Social 6. Previdncia Social 6.1 Regimes Prprios de Previdncia Social 6.2 Regime Geral de Previdncia Social 6.3 Regime de Previdncia Complementar 7 Princpios da Previdncia Social 7.1 Universalidade da cobertura e do atendimento 7.2 Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais 7.3 Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios 7.4 Irredutibilidade do valor dos benefcios 7.5 Equidade na forma de participao no custeio 7.6 Diversidade da base de financiamento 7.7 Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. 8. Princpios da Previdncia Social 9 Exerccios Fundamentados Anexo I Arts. 194 a 204 da Constituio Federal de 88
PGINA 1 5 7 8 11 12 16 18 21 23 25 26 27 28 29 29 30
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1. SAUDAO INICIAL E APRESENTAO DO PROFESSOR

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Soldados,
Eu sou o professor Ivan Kertzman e estarei junto com vocs nesta guerra para a aprovao no concurso do INSS. A minha funo nesta guerra ser a de Capito e certamente levarei toda a minha tropa ao seu grande objetivo: a aprovao neste concurso!
Prof. Ivan Kertzman
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula Como j estou h muito tempo cumprindo a funo de Capito, sei que 00 inevitvel algumas baixas durante as nossas batalhas, mas vamos proteger uns aos outros para que, no final, quase todos aqueles tenham se dedicado a nossa causa possam desfrutar da festa da vitria.
A estratgia que utilizaremos ser fundamental, e o Estratgia Concursos tambm! Fico feliz em poder fazer parte deste batalho.
Agora chegou a hora de conhecerem um pouco mais sobre a trajetria deste Capito. Iniciei a minha vida profissional na iniciativa privada, trabalhando como auditor e consultor de uma grande empresa
multinacional chamada Ernst & Young Auditores Independentes.
Estava muito bem no meu proposito de seguir a carreira para alcanar um cargo de direo. Como todos que almejam o sucesso na iniciativa privada, trabalhava 12 a 14 horas por dia, incluindo diversos finais de semana e como estava iniciando a vida profissional a minha remunerao era muito pequena. Acho que vocs sabem bem do que estou falando...
No mesmo perodo, a minha esposa passou no concurso pblico de Oficial de Justia Federal, iniciando as suas atividades. Ela ganhava cerca de 5 vezes o meu salrio e trabalhava cinco vezes menos. Parei para pensar nesta matemtica e percebi que havia alguma coisa errada. Passei a
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desejar um cargo pblico e lutei por ele!
Pouco tempo depois, fui aprovado no concurso para Auditor Fiscal da Previdncia Social, cargo este j transformado em Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil aps a fuso dos Fiscos (esta estria eu contarei logo, logo, pois faz parte do nosso contedo).
Aps a minha aprovao, que ocorreu no final de 2002, passei a me dedicar aos estudos do Direito Previdencirio, apesar de ter formao
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 inicial em Administrao de Empresas pela Universidade Federal da Bahia. Estudei todos os livros que Direito Previdencirio que existiam na poca!
Comecei a escrever livros e dar aulas para concursos pblicos. Motivado, iniciei e conclui o curso de Direito, a minha segunda formao. Entrei e conclu o Mestrado de Direito e comecei a participar e coordenar algumas ps-graduaes de Direito Previdencirio, dando aula em todo o Brasil.
Segue abaixo o meu currculo resumido e as minhas publicaes para vocs poderem me conhecer um pouco melhor.
Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil; Mestre em Direito Pblico da Universidade Federal da Bahia UFBA; Bacharel em Direito pela Universidade Catlica do Salvador; Administrador de Empresas pela Universidade Federal da Bahia UFBA; Ps-Graduado em Finanas Empresariais pela USP; Professor Coordenador da Especializao em Direito Previdencirio do JusPodivm Salvador/BA; Professor Coordenador da Especializao em Direito Previdencirio do CICLO Renovando Conhecimento Aracaj/SE; Professor Coordenador da Especializao em Direito Previdencirio e em Direito e Planejamento Tributrio da Faculdade baiana de Direito
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Salvador/BA; Professor de Direito Previdencirio de Cursos Preparatrios para Concursos Pblicos e de Cursos de Especializao em todo o Brasil.
Minhas Obras Curso Prtico de Direito Previdencirio, Edies Juspodivm; Guia Prtico da Previdncia Social, Edies Juspodivm;
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 Resumo Jurdico Direito Previdencirio, Editora Barros, Fischer & Associados; Questes de Direito Previdencirio, Edies Juspodivm Para Aprender Direito Direito Previdencirio, Editora Barros, Fischer & Associados ; As Contribuies Previdencirias na Justia do Trabalho, LTr; A Desonerao da Folha de Pagamento, LTr; Coautor do livro Salrio-de-Contribuio A base de Clculo das Empresas e dos Segurados, Edies JusPodivm; Coordenador e coautor do livro Leituras Complementares de Previdencirio, Edies JusPodivm.
Conto a minha histria para vocs se motivarem. Eu lutei pelo meu objetivo e continuo lutando! Como Capito, alerto a minha tropa: no vou aceitar a justificativa de falta de tempo para estudar. Tempo uma questo de prioridade e disciplina. Alm de fazer tudo isso, ainda me sobra bastante tempo para dar ateno a minha numerosa famlia. Tenho 4 filhos, um de 7 anos, um de 5 anos, um de 3 anos e um de apenas 2 anos.
Todos que lutam pelo seu objetivo, mais certo ou mais tarde o alcanaro.
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Aproveito para informar que atravs do frum do estratgia eu ajudarei vocs em todas as suas dvidas.
Quem quiser me acompanhar nesta guerra, se junte a minha tropa, e quem no estiver disposto a pagar o preo da guerra faa o que meu colega Capito Nascimento ordena: Pea para sair!
Quem vem comigo?
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 2. APRESENTAO E CRONOGRAMA DO CURSO
Meus guerreiros, o nosso curso vai ser bastante puxado e se basear no edital recm-publicado da FUNRIO. A matria que ns vamos estudar a intitulada pelo edital como Noes de Direito Previdencirio. O programa acabou de sair e inovou em relao ao ltimo edital do concurso de analista do Seguro Social. Como o programa no est muito claro, em alguns tpicos, pecaremos pelo excesso para evitar que qualquer ponto deixe de ser abordado.
Para o cargo de Analista do Seguro Social a nossa matria bastante relevante, contando com peso 2.
O programa bastante vasto e procurei arrumar as aulas da melhor forma possvel. Assim, utilizando os tpicos do programa que consta do edital recm-publicado, montei o nosso calendrio de aulas.
Segue, ento, o programa detalhado do nosso curso, de acordo com os tpicos do edital:
N da Aula Aula 00
Data da Aula 12/08/2013
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Tpicos do Edital
Aula 01
19/08/2013
1 Das finalidades e dos princpios bsicos. 2 Dos benefcios da Previdncia Social: Dos Regimes da Previdncia Social, Regime Geral da Previdncia Social. 8 Organizao da Seguridade Social (falarei sobre os principais dispositivos constitucionais, pois os princpios sero visto na aula demonstrativa). 4 Do recolhimento da filiao (em verdade, aqui temos um erro evidente: o edital queria se referir
Aula 02
26/08/2013
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Aula 03 Aula 04
02/09/2013 09/09/2013
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman ao reconhecimento da filiao...veremos os Aula 00 segurados da previdncia social nesta aula tambm e os tomadores de servio) 7 Salrio-de-contribuio. 6 Das contribuies da Unio, das contribuies do segurado, da empresa e do empregador domstico. 3 Das prestaes em geral. (este tpico gigantesco, envolvendo toda legislao de benefcios nesta aula veremos: beneficirios, perodos de carncia, salrio-de-benefcio, renda mensal do benefcio, reajustamento do valor dos benefcios e manuteno, perda e restabelecimento da qualidade de segurado). 3 Das prestaes em geral. (este tpico gigantesco, envolvendo toda legislao de benefcios nesta aula veremos: espcies de prestaes, benefcios, disposies gerais e especficas Enfoque nos seguintes benefcios Aposentadoria por Invalidez Aposentadoria por Idade Aposentadoria por Tempo de Contribuio Aposentadoria Especial Salrio-Famlia) 3 Das prestaes em geral. (este tpico gigantesco, envolvendo toda legislao de benefcios nesta aula veremos: espcies de prestaes, benefcios, disposies gerais e especficas Enfoque nos seguintes benefcios Salrio-Maternidade Auxlio-doena Auxlio- Acidente Penso por Morte Auxlio Recluso)
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Aula 05
16/09/2013
Aula 06
23/09/2013
Aula 07
30/09/2013
Aula 08
07/10/2013
5 Da habilitao e reabilitao profissional. . 9 Recursos. 10 Convnios, contratos, credenciamentos e acordos. (veremos tambm temas gerais da legislao de benefcios que podem cair no concurso).
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman uma Aula 00 Programei estas datas para que o nosso curso possa terminar semana antes da data prevista para a prova objetiva (13/10/2013). Desta forma, vocs podero ficar tranquilos, pois este curso abranger com certeza todo o contedo do edital.
Agora vamos comear a guerra! Na primeira batalha conheceremos a organizao da seguridade social. Vamos l!
3. SEGURIDADE SOCIAL DEFINIO E ESTRUTURA De acordo com o artigo 194 da Constituio Federal de 1988 a seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
A seguridade social e as trs reas que a compe so direitos sociais, estando inserida na constituio no ttulo da ordem social.
Guerreiros, cobrando este simples texto que as bancas organizadoras vira e mexe elabora uma questo. Percebam que as trs reas que formam a seguridade social so a sade, a previdncia social e a assistncia social, conforme negritado acima.
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As questes de concurso muitas vezes incluem erroneamente outras reas sociais, como por exemplo, a educao no rol da seguridade social. Tais questes devem ser consideradas erradas.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Aula 00 No nosso curso vamos estudar um pouco sobre a sade, Ivan um Kertzman pouco sobre a assistncia social e bastante sobre a previdncia social, pois mais de 90% do edital relacionada a previdncia social. Na verdade, das outras duas reas apenas cobrado em concurso os dispositivos que aparecem na Constituio Federal.
Sendo assim, recomendo a leitura dos artigos constitucionais que tratam da organizao da seguridade social (art. 194 a 204, da CF/88). Para facilitar, disponibilizo anexo a esta aula os citados artigos.
De toda forma, obviamente, durante o nosso curso (Aulas 00 e 01) vamos comentar sobre a maioria destes artigos, desvendando de forma clara o seu contedo, pois esta ser a principal misso deste Capito.
4. SADE De acordo com o art. 196, da Constituio Federal a sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doenas e de outros agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao.
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O acesso sade, como podemos notar no prprio texto que foi negritado universal. O atendimento na sade pblica, como todos vocs j sabem, independe de pagamento. At mesmo para os estrangeiros que no residem no pas podem ser atendidos pelo sistema de sade brasileiro.
Mesmo as pessoas ricas podem utilizar o servio pblico de sade, no sendo necessrio efetuar quaisquer contribuies para ter direito a tal atendimento.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman A sade administrada pelo Sistema nico de Sade (SUS), vinculado Aula ao 00 Ministrio da Sade. Esse rgo no guarda qualquer relao com o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) ou com a Previdncia Social. A confuso bastante frequente no meio popular, j que, no passado, a sade e a previdncia faziam parte da mesma estrutura.
At mesmo o nome do antigo instituto que cuidava da sade marca bem a antiga interdependncia entre a sade e a previdncia social. O INAMPS, j extinto, o Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social.
O SUS, rgo que substituiu o INAMPS,
financiado com recursos dos
oramentos da seguridade social elaborados pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, alm de outras fontes.
A assistncia sade livre iniciativa privada (art. 199, CF). As instituies privadas podem participar de forma complementar ao SUS, segundo diretrizes traadas pelo prprio SUS, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. De fato, vrios hospitais privados atendem pelo SUS. Me arisco a dizer que os maiores hospitais privados do pas atendem tambm pelo SUS.
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proibida, no entanto, a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos, ou seja, essas empresas tm direito de participar do SUS, mas no de receber qualquer espcie de incentivo com recursos pblicos.
J as empresas ou capitais estrangeiros no podem fazer parte da assistncia sade no pas, salvo nos casos previstos em lei.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 Por fim, as aes e os servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: a) b) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; c) participao da comunidade.
Notem que apesar do nome do rgo que administra as polticas de sade ser Sistema nico de Sade, a rede de sade descentralizada. Isso porque todos os Municpios e Estados so responsveis pela gesto de seus hospitais pblicos. Sabemos que em todo municpio existe uma unidade de atendimento da sade pblica, seja um hospital ou um posto de sade, e que esta gerida pelo prprio Poder Municipal.
O SUS funciona como o grande Maestro da desafinada orquestra da sade pblica brasileira. A Unio distribui os recursos entre todos os Estados e Municpios, para que estes administrem as unidades de atendimento. Existem pouqussimos hospitais sobre a gesto federal. Basta vocs
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pensarem nos hospitais pblicos que conhecem para perceberem isso...
Sinceramente, meus amigos, acho muito difcil que aparea uma questo sobre a sade tratando de algum assunto que no foi abordado neste tpico. De toda forma, por cautela, recomendo a leitura dos art. 196 a 200, da Constituio, que disponibilizei no Anexo I, afinal nesta guerra temos que nos proteger de todas as armas...
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5. ASSISTNCIA SOCIAL
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assistncia
social
ser
prestada
quem
dela
necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social. Aqui, o requisito bsico a necessidade do assistido. Ela prestada, obviamente, de forma gratuita.
De acordo com o art. 203, da Constituio de 1988, a assistncia social tem os seguintes objetivos:
a)
a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e
velhice; b) c) d) o amparo s crianas e aos adolescentes carentes; a promoo da integrao ao mercado de trabalho; a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e
a promoo de sua integrao vida comunitria; e) a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa por-
tadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Percebe-se, ao analisar os objetivos da assistncia social, que estes englobam servios prestados e benefcios concedidos.
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De todos os objetivos acima citados, o nico que vem sendo explorado pelas bancas examinadoras de concursos pblicos a garantia de um salrio mnimo ao idoso ou deficiente sem meios de prover a prpria manuteno ou t-la provida por sua famlia.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 A lei que traa as regras deste benefcio assistencial de um salrio mnimo para o idoso ou deficiente a Lei 8.742/93, apelidada de LOAS Lei Orgnica da Assistncia Social. Por isso, muitas vezes, chamam este benefcio de benefcio assistencial da LOAS ou at de benefcio assistencial pecunirio. Todas as regras para obteno deste benefcio sero
estudadas na nossa ltima aula, prximo da data da batalha final.
6. PREVIDNCIA SOCIAL
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender a (art. 201, CF):
I. da; II. III. IV.
cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avana-
proteo maternidade, especialmente gestante; proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segura-
dos de baixa renda; V. penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou
companheiro e dependente.
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Com a finalidade de atender a esses princpios, a Lei 8.213/91 instituiu os seguintes benefcios:
aposentadoria por invalidez; aposentadoria por idade; aposentadoria por tempo de contribuio; aposentadoria especial; salrio-maternidade; salrio-famlia;
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auxlio-doena; auxlio-acidente; penso por morte; auxlio-recluso;
Notem, meus amigos, que apesar de o texto constitucional falar claramente que a previdncia social deve cobrir o risco do desemprego involuntrio (item III), o benefcio do seguro desemprego no est no rol dos benefcios previdencirios. Por questes meramente polticas a gesto do seguro desemprego foi passada para o Ministrio do Trabalho.
As
prestaes
previdencirias
so
gerenciadas
pelo
Ministrio
da
Previdncia Social com apoio do INSS, autarquia federal responsvel pela administrao dos benefcios previdencirios.
A organizao da previdncia social sustentada por dois pilares, conforme definio do prprio texto constitucional: compulsoriedade e contributividade.
O princpio da compulsoriedade o que obriga a filiao a regime de previdncia social aos trabalhadores que exercem atividades
remuneradas. A previdncia social seria inviabilizada se no fosse obrigatria a todos que trabalham.
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Se os segurados pudessem optar entre verter parte de sua remunerao para o sistema de previdncia social ou utilizar todos os ganhos para pagamento das despesas domsticas, certamente a maioria escolheria a segunda alternativa. Assim, a maioria dos trabalhadores optaria por no fazer parte do sistema protetivo pblico, ficando dependentes da assistncia social no futuro, pois ao pararem de trabalhar muitos ficariam sem condies de se sustentar.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Aula 00 Se a previdncia a nica das reas da seguridade Ivan emKertzman que existe previso para contribuio especfica, como poderia ser vivel a
seguridade sem que as pessoas fossem obrigadas a contribuir para a previdncia social?
A contributividade significa que, para ter direito a qualquer benefcio da Previdncia Social, necessrio enquadrar-se na condio de segurado, devendo contribuir para a manuteno do sistema previdencirio. Mesmo o aposentado que volta a exercer atividade profissional remunerada obrigado a contribuir.
Podemos resumir os princpios da contributividade e compulsoriedade em uma nica frase: Todos que trabalham so filiados obrigatoriamente a previdncia social e para ela devem contribuir. Trabalhou, deve pagar a previdncia social.
Vamos ver se vocs entenderam bem o que estou falando. Uma pessoa que vende picol na praia tem que contribuir mensalmente? claro que sim! No necessrio ter um trabalho formal, com carteira assinada, para que o trabalhador seja segurado da previdncia social. Trabalhou, tem que contribuir.
A Receita Federal pode fiscalizar os trabalhadores liberais para exigir as

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suas
contribuies,
pois
eles
so
obrigados
contribuir
independentemente de vnculo formal.
Outro pilar de sustentao da previdncia social e da prpria seguridade o princpio da solidariedade, previsto no art. 3, I, da Constituio Federal de 1988 como um dos objetivos da Repblica Federativa do Brasil. No possvel a compreenso do sistema de seguridade social sem que o conceito de solidariedade esteja consolidado.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 A solidariedade faz com que na previdncia social no haja, necessariamente, paridade entre contribuies e os benefcios concedidos. Um segurado pode contribuir durante toda a sua vida e falecer sem deixar dependentes e sem ter nunca gozado de qualquer benefcio
previdencirio. Este no ter direito a receber o seu dinheiro de volta. At o aposentado que voltou a trabalhar est obrigado a contribuir, mesmo que esteja impedido de receber benefcios previdencirios.
Outro segurado pode ter trabalhado apenas um ms e devido a um acidente ter ficado invlido aos 21 anos de idade. Nesta situao a previdncia social garantir a aposentadoria por invalidez durante toda a sua vida. Isso reflexo do princpio da solidariedade.
E qual o grande objetivo da previdncia social? Sem dvida a cobertura dos riscos sociais.
Mas o que risco social? Risco social o risco do trabalhador se ver, temporariamente ou definitivamente, sem condies de trabalhar e, consequentemente, sem condies de provar o prprio sustento.
Nesta hora entra a previdncia social! O Estado representado pela previdncia social deve cobrir o risco social e prover o sustento desta pessoa. Se ela estiver incapaz temporariamente para o trabalho, deve lhe
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ser garantido o auxlio-doena; se a incapacidade for definitiva, tem direito a aposentadoria por invalidez; em caso de idade avanada, aposentadoria por idade...
No sistema de previdncia social brasileiro existem trs regimes de previdncia social:
Regime Geral da Previdncia Social (RGPS); Regimes Prprios de Previdncia Social (RPPS);
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Regime de Previdncia Complementar.
Nesta aula vamos apresentar as noes bsicas sobre cada um destes trs regimes. No decorrer do nosso curso sero estudados a organizao e o funcionamento do Regime Geral de Previdncia Social - RGPS.
Tanto o Regime Geral de Previdncia Social quanto os Regimes Prprios de so regimes pblicos de previdncia social j que os dois so administrados pelo Poder Pblico. J o Regime de Previdncia Complementar, atualmente em funcionamento, de natureza privada.
Vamos ver com mais detalhes cada um desses regimes.
6.1 Regimes Prprios de Previdncia Social
Os regimes prprios de previdncia social - RPPS so disponibilizados aos servidores pblicos de cargo efetivo, regidos pelo art. 40 da Constituio Federal de 1988.
As regras especficas dos regimes prprios no so objeto do programa deste concurso, mas fundamental que os estudantes saibam diferenciar
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os trabalhadores que esto vinculados aos RPPS dos vinculados ao Regime Geral da Previdncia Social.
Fazem parte desses regimes apenas os servidores pblicos da Unio, dos Estados e dos Municpios que preferiram organizar-se segundo estatuto prprio. So estes servidores chamados de estatutrios, pois seguem a normas especiais, diferentes das aplicadas aos trabalhadores da iniciativa privada. Os militares tambm tm seu regime prprio, segundo normas igualmente diferenciadas.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 A Unio, todos os Estados membros e o Distrito Federal instituram seus regimes prprios em prol de seus servidores, com contribuies e benefcios especficos, sempre regidos por lei. A maioria dos Municpios, entretanto, no possui regime prprio de previdncia e seus servidores participam obrigatoriamente do RGPS.
Um Regime Prprio de Previdncia Social deve garantir, ao menos, os benefcios da aposentadoria e da penso por morte, sob pena de seus segurados serem necessariamente filiados ao RGPS.
Diferentemente da regra aplicvel aos trabalhadores filiados ao RGPS, a base de contribuio dos servidores pblicos filiados a regimes prprios at o incio de 2013 no tinha limite mximo. Assim, se um servidor recebesse R$ 10.000,00, contribuiria com um percentual sobre esse valor. Obviamente, os benefcios so equivalentes remunerao recebida e, neste caso, o servidor poderia receber benefcios no valor de at R$ 10.000,00.
A Emenda Constitucional (EC) 41/2003 fez previso para mudana nas regras de contribuio dos servidores pblicos. que esta EC possibilitou a limitao da base de contribuio mesma utilizada pelo RGPS, porm condicionou a vigncia da nova regra instituio de uma previdncia
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complementar oficial para os servidores pblicos (art. 40, 14 a 16, CF/1988). Em 30/04/2012 foi publicada a Lei 11.618, que previu a criao da previdncia complementar para os servidores pblicos federais FUNPRESP, dependendo, no entanto, de um regulamento para sua entrada em vigor. Como at hoje tal regulamento somente foi publicado para os servidores da unio (no incio de 2013), somente estes submetem as suas contribuies ao mesmo teto do INSS (atualmente, R$ 4.119,00). Os servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios continuam recolhendo de acordo com as antigas regras.
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Os RPPS so administrados pelos prprios rgos pblicos e nada tem a ver com o INSS. O nico dos regimes que administrado pelo INSS o Regime Geral de Previdncia Social.
6.2 Regime Geral de Previdncia Social (RGPS)
RGPS
regime
de
previdncia
social
de
organizao
estatal,
contributivo e compulsrio, administrado pelo INSS, autarquia federal criada para esta finalidade. O rgo responsvel pela arrecadao, fiscalizao e cobrana das contribuies previdencirias a Secretaria da Receita Federal do Brasil, vinculada ao Ministrio da Fazenda.
At 2004, o era responsvel tanto pela administrao dos benefcios previdencirios quanto pelas atividades de arrecadao e cobrana de tributos e concesso de benefcios. Os Auditores Fiscais do INSS, cargo que eu exercia, estavam lotados na prpria estrutura da Autarquia.
Com a edio da Medida Provisria 222, de 4/10/2004 foram atribudas ao Ministrio da Previdncia Social as competncias tributrias do INSS,
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com a criao da Secretaria da Receita Previdenciria (SRP) no mbito da administrao direta. O quadro de auditores-fiscais da Previdncia Social foi transferido do INSS para a estrutura do Ministrio da Previdncia, assim como os servidores do INSS que exerciam suas funes nas reas de arrecadao e cobrana.
O objetivo da separao das reas de benefcio e custeio era o de fundir toda a arrecadao federal em um nico rgo, vinculado ao Ministrio da Fazenda. A ideia era a de unir a SRP, responsvel pela arrecadao das
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 contribuies previdencirias com a antiga SRF Secretria da Receita Federal, responsvel pela arrecadao dos demais tributos federais.
A Lei 11.457/2007 foi a que instituiu a sonhada Secretaria da Receita Federal do Brasil, ficando criada a carreira de auditoria da Receita Federal do Brasil, composta pelos cargos de nvel superior de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil (antigos auditores da Receita Federal e da Previdncia Social) e de Analista-Tributrio da Receita Federal do Brasil (antigos tcnicos da Receita Federal). A nova secretaria passou a existir em 2 de maio de 2007, por expressa disposio legal (art. 51, II, da Lei 11.457/07).
Depois de todas essas alteraes, o INSS passou a ser responsvel, unicamente, pela administrao dos benefcios previdencirios, enquanto SRFB compete as atividades relacionadas com a arrecadao,
fiscalizao e cobrana de tributos previdencirios, alm dos tributos de competncia da antiga Receita Federal, quais sejam: Imposto de Renda, PIS, Cofins, Contribuio Social sobre o Lucro Lquido, PIS e Cofins Importao, Contribuio sobre Concursos de Prognsticos, Imposto de Importao e Imposto de Exportao.
Com isso, a administrao de todos os tributos federais passou a ser exercida por um nico ente.
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O Regime Geral de Previdncia Social aquele que abrange o maior nmero de segurados, sendo obrigatrio para todos que exercem atividades remuneradas por ele descritas. Assim, os empregados de empresas privadas e as pessoas que trabalham por conta prpria esto, tambm, obrigatoriamente filiados, devendo contribuir com sua parte para o sistema.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan aos Kertzman Aula 00 Em sntese: todos que trabalham e no esto vinculados Regimes Prprios de Previdncia Social so segurados obrigatrios do Regime Geral de Previdncia Social. Mesmo os servidores pblicos de cargo efetivo dos pequenos municpios brasileiros que decidiram no instituir RPPS em favor de seus servidores esto vinculados ao RGPS.
Ex: O Auditor-Fiscal concursado, servidor pblico de cargo efetivo do municpio de Chique-Chique na Bahia, est vinculado obrigatoriamente ao RGPS, pois este municpio no instituiu RPPS em prol de seus servidores.
O vendedor de picols que trabalha diariamente na praia e a faxineira que executa seu servio em diversas casas recebendo diria so considerados segurados obrigatrios do RGPS e devem, por isso, contribuir para o sistema. Caso no contribuam, essas pessoas estaro em dbito com a Previdncia Social e no podero obter qualquer benefcio, pois, como visto, o regime essencialmente contributivo.
Mesmo aqueles que no exercem atividade remunerada (ex.: dona-decasa ou o estudante) podem ser filiados ao RGPS, desde que optem por isso. Para que concretizem a sua filiao devem pagar, mensalmente, contribuies para o sistema, tendo o direito de gozar todos os benefcios como qualquer trabalhador que contribua. Estes so os chamados segurados facultativos.
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Se um servidor vinculado a regime prprio exercer tambm atividade na iniciativa privada ser segurado obrigatrio dos dois regimes (RGPS e RPPS), podendo usufruir de todos os benefcios provenientes de ambas as filiaes. Isso demonstra ser possvel o segurado perceber mais de uma aposentadoria.
Eu, por exemplo, sou Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil e contribuo com um percentual sobre o total da minha remunerao para o
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 Regime Prprios dos Servidores Civis da Unio. Ao mesmo tempo, exero atividade vinculada ao RGPS, de natureza privado, como por exemplo, este curso que estou ministrando para vocs. Neste caso eu devo pagar tambm contribuies para o INSS...
Em contrapartida, eu posso usufruir de benefcios nos dois regimes pblicos de previdncia social (RGPS e RPPS). Quando fiz a minha operao no joelho eu obtive dois benefcios: um no INSS, o auxliodoena, e outro na Receita, a licena por doena.
No permitida a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de servidor participante de regime prprio de previdncia social. Para que este possa filiar-se ao RGPS, necessrio que exera trabalho de natureza privada, ou seja, ou o servidor ser obrigado a filiar-se ao RGPS por exercer atividade remunerada privada ou ser impedido, pois no pode contribuir como facultativo.
6.3 Regimes de Previdncia Complementar
Meus amigos, na Constituio Federal de 1988 h previso para dois tipos de Regimes de Previdncia Complementar:
a) b)
Regime de Previdncia Complementar dos Servidores Pblicos;

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Regime de Previdncia Privada Complementar.
O Regime de Previdncia Complementar dos Servidores Pblicos est previsto na Constituio Federal (art. 40, 14 a 16, CF). Como explicado quando falamos de RPPS, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas por seus regimes, o limite mximo estabelecido para os benefcios do Regime
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 Geral de Previdncia Social. A previdncia complementar dos servidores do executivo da unio somente foi regulamentada em 31/01/2013. Os servidores dos demais estes federativos (Estados e Municpios) ainda no tiveram as suas previdncias complementares oficiais regulamentadas.
De acordo com disposio constitucional, somente mediante prvia e expressa opo do servidor esse regime poder ser aplicado quele que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.
O Regime de Previdncia Privada Complementar organizado de forma autnoma em relao ao Regime Geral de Previdncia Social. Ele facultativo e, obviamente, de natureza privada, e se baseia na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado. Pode ser dividido em duas categorias:
Planos
de
previdncia
complementar
fechada
Esto
disponveis a grupos fechados que contribuem para obter os respectivos benefcios. Podem ser institudos por associaes, sindicatos ou entidades de classe em favor de seus associados (ex: OABPREV) ou patrocinado por empresas, em benefcio de seus empregados (ex.: Plano Petros, da Petrobras; PREVI, do banco do Brasil, ODEPREV, da Odebrecht).
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Planos de previdncia complementar aberta So os organiza-
dos por instituies financeiras e disponibilizados para quem deles tiver interesse em participar (ex.: Brasil Prev, Ita Prev, Bradesco
Previdncia). No h qualquer requisito para que algum possa contratar um plano de previdncia complementar aberta.
O Regime de Previdncia Privada Complementar regulado por lei complementar que assegura ao participante o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. Atualmente, as leis que
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Aula 00 regulam a matria so as Leis Complementares 108/01 e Kertzman 109/01, que esto fora do programa do concurso para os cargos de Analista ou de Tcnico do INSS.
As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes nem sua remunerao.
7 Princpios da Seguridade Social
Os princpios da seguridade social, listados no art. 194, pargrafo nico da Constituio Federal de 1988, so alvo de diversos questionamentos em concursos pblicos. O primeiro passo para o estudante que deseja ser aprovado no concurso pblico ter na ponta da lngua cada um dos sete princpios especficos da seguridade social.
Art. 194, pargrafo nico, da CF/88. Compete ao Poder Pblico, nos

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termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Algumas questes menos elaboradas simplesmente cobram do aluno o conhecimento sobre o nome dos princpios. Vejamos duas proposies que foram cobradas em prova de Tcnico da Receita Federal em 2006:
1) princpio da seguridade social a diversidade de atendimento. 2) princpio da seguridade social a universalidade e a equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. Perceba que as duas proposies esto erradas, pois troca o nome dos
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princpios. Na proposio 1 o nome correto seria diversidade da base de financiamento (e no de atendimento) e na proposio 2 o princpio o da uniformidade (e no universalidade) e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais.
Outras questes buscam a essncia do significado destes princpios e por isso vamos estudar um pouco cada um deles.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof 7.1 Universalidade da Cobertura e do Atendimento Ivan Kertzman Aula 00
Podemos dividir a anlise deste princpio em duas partes: 1) Universalidade do Atendimento; 2) Universalidade da Cobertura;
A universalidade do atendimento prega que todos devem estar cobertos pela proteo social. Por isso se diz que esta a universalidade subjetiva, pois est relacionada ao sujeito da relao jurdica
previdenciria, que o prprio segurado. O sujeito a pessoa que tem direito a cobertura previdenciria e o princpio da universalidade do atendimento faz com que ningum possa ser excludo do sistema de seguridade. A sade e a assistncia social esto disponveis a todos que necessitem de seus servios. A previdncia regime contributivo de filiao obrigatria para os que exercem atividade remunerada. Para atender ao princpio constitucional da universalidade do atendimento, a legislao previdenciria permite a filiao mesmo daqueles que no exercem atividade remunerada abrangida pelo sistema. Foi, ento, criada a categoria de segurado facultativo, que pode filiar-se ao sistema se assim desejar.
A universalidade da cobertura significa que a proteo da seguridade

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deve abranger todos os riscos sociais. Os benefcios, ento, tm de ser institudos com esse objetivo. Tal princpio perfeitamente aplicvel a todos os ramos da seguridade social.
Em tese, todas as doenas devem ser tratadas pelo Sistema nico de Sade e todos os riscos sociais devem ser cobertos prela previdncia social.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Kertzman Aula 7.2 Uniformidade e equivalncia dos benefcios Ivan e servios s 00 populaes urbanas e rurais
A Constituio Federal de 1988 foi a responsvel pela igualdade entre os direitos das populaes urbanas e rurais.
Podemos tambm dividir a anlise deste princpio em duas partes:
1) Equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; 2) Uniformidade dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais
O princpio da equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais conota que no pode ter diferena de valor entre os benefcios e servios em razo da localidade onde o trabalhador exerce a sua atividade. Equivalncia significa mesmo valor...
No passado, a populao rural podia obter benefcios de valor inferior ao salrio mnimo, pois o sistema de previdncia rural no era
essencialmente contributivo. Com a nova Carta, os benefcios recebidos pelos rurais foram elevados ao patamar do salrio mnimo, quando inferiores a esse valor.
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J o princpio da uniformidade dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais impe que o mesmo rol de benefcios e servios sejam oferecidos para as populaes das cidades e do campo.
Meus guerreiros, percebam que mesmo tendo em vista este princpio possvel que haja diferenciao entre o valor ou forma dos benefcios e servios entre as populaes urbanas e rurais, desde que tal distino esteja prevista no prprio texto constitucional. Isso inclusive ocorre
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 algumas vezes, a exemplo dos benefcios dos segurados especiais (pequenos produtores rurais que sero estudados mais a frente) que so limitados ao valor de um salrio mnimo.
7.3 Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios
Assim como fizemos com os dois princpios anteriores, a anlise deste ser dividida em duas partes:
1) Seletividade na prestao dos benefcios e servios 2) Distributividade na prestao dos benefcios e servios
O princpio da seletividade na prestao dos benefcios e servios implica que sejam selecionados os riscos sociais mais importantes para serem cobertos pela seguridade social.
Meus amigos, notem que este princpio um contrapeso do princpio da universalidade da cobertura. Ele serve para mitigar (palavra bastante usada pelas bancas que significa amenizar, abrandar) o princpio da universalidade da cobertura.
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Sabe-se que na prtica impossvel cobrir 100% dos riscos sociais existentes, por isso a seletividade, baseada no princpio da reserva do possvel, reconhece que devem ser selecionados os principais riscos a ser cobertos pela seguridade.
Em relao distributividade na prestao dos benefcios e servios, podemos afirmar que p Poder Pblico vale-se da seguridade social para distribuir renda entre a populao e entre as regies do pas. Isso porque as contribuies so cobradas de acordo com a capacidade econmica dos
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 contribuintes. Assim, uma vez nos cofres previdencirios, os recursos captados so distribudos para aqueles que precisem de proteo.
A previdncia social tem mais importncia para as pessoas mais pobre e representa muito mais no interior do que na capital.
7.4 Irredutibilidade do valor dos benefcios
O princpio constitucional da irredutibilidade do valor dos benefcios esculpido no artigo 194, pargrafo nico, IV, da Constituio significa, de acordo com interpretao do STF, que o benefcio no pode perder seu valor nominal, ou seja, no pode sofrer qualquer tipo de reduo.
Assim, algum que recebe R$ 1.000,00 no pode ter o seu benefcio reduzido para R$ 950,00 no ano seguinte.
De acordo com outro dispositivo constitucional (art. 201, 4.), o benefcio previdencirio deve ser reajustado, preservando, em carter permanente, seu valor real. Isso significa que o poder de compra do benefcio originalmente recebido no pode sofrer reduo.
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Note, todavia, que esta o poder real do benefcio no garantido pelo princpio que estamos estudando agora (de acordo com o STF), mas por outro dispositivo constitucional (art. 201, 4)
Atualmente, o ndice definido pelo RGPS o ndice Nacional de Preos ao Consumidor (INPC), calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), levando-se em conta o rendimento das famlias que
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Kertzman Aula 00 possuem renda entre um e oito salrios mnimos, Ivan sendo o chefe assalariado (art. 41-A, da Lei 8.213/91).
Ateno! Diferente do que muita gente costuma pensar, este princpio no obriga previdncia social a conceder como ndice de reajuste o mesmo utilizado para reajustar o salrio mnimo.
7.5 Equidade na forma de participao do custeio
Para definir a participao no custeio da seguridade social, deve-se levar em considerao a capacidade de cada contribuinte. As contribuies sociais tm de ser criadas de acordo com esse princpio.
Equidade significa justia no caso concreto. Logo, devem ser cobradas mais contribuies de quem tem maior capacidade de pagamento para que seja possvel beneficiar os que no possuem as mesmas condies.
Por isso que as contribuies das empresas tm alquotas maiores do que as dos segurados e existem alquotas progressivas de contribuio que fazem quem ganhar mais pagar
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um
percentual
maior
para
financiamento da seguridade social.
7.6 Diversidade da base de financiamento
Os legisladores devem buscar diversas bases de financiamento ao instituir as contribuies para a seguridade social.
O objetivo desse ordenamento diminuir o risco financeiro do sistema de seguridade social. Quanto maior o nmero de fontes de recursos, menor
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 ser o risco de a seguridade sofrer, inesperadamente, grande perda financeira.
Por isso no artigo 195 da constituio federal foram previstas diversas fontes de financiamento da seguridade social. Como veremos na prxima aula, existem contribuies das empresas sobre a folha de pagamento dos trabalhadores, sobre a receita ou faturamento e sobre o lucro. Os trabalhadores tambm recolhem para financiar a sua previdncia. Tem, ainda, contribuio sobre os concursos de prognsticos (sorteios e loterias) e sobre a importao.
7.7 Carter democrtico e descentralizado da administrao A Constituio estabelece o carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos colegiados.
Para atender a esse princpio, foram criados diversos conselhos de estrutura colegiada, entre eles o Conselho Nacional de Previdncia Social (CNPS), o Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS), o Conselho de Previdncia Social (CPS) e o Conselho de Gesto da Previdncia Complementar (CGPC). O SUS possui, tambm, administrao descentra00000000000
lizada, como visto no primeiro captulo.
O CNPS, rgo superior de deliberao colegiada, ter como membros (art. 3, da Lei 8.213/91):
a)
seis representantes do governo federal;
b)
nove representantes da sociedade civil, sendo: trs representantes dos aposentados e pensionistas;
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 trs representantes dos trabalhadores em atividade; trs representantes dos empregadores.
Os membros do CNPS e seus respectivos suplentes sero nomeados pelo presidente da Repblica. Os representantes titulares da sociedade civil tm mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos, de imediato, uma nica vez.
Os representantes dos aposentados e pensionistas, dos trabalhadores em atividade, dos empregadores e seus respectivos suplentes sero indicados pelas centrais sindicais e confederaes nacionais.
De acordo com o 3, do art. 3, da Lei 8.213/91, 3 o CNPS se rene, ordinariamente, uma vez por ms, por convocao de seu Presidente, no podendo ser adiada a reunio por mais de 15 dias se houver
requerimento nesse sentido da maioria dos conselheiros. A reunio extraordinria pode ser convocada pelo Presidente ou a requerimento de um tero de seus membros. Compete ao Conselho Nacional de Previdncia SocialCNPS (art. 4, da Lei 8.213/91):
I - estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decises de polticas

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aplicveis Previdncia Social;
II
participar,
acompanhar
avaliar
sistematicamente
gesto
previdenciria;
III - apreciar e aprovar os planos e programas da Previdncia Social;
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 IV - apreciar e aprovar as propostas oramentrias da Previdncia Social, antes de sua consolidao na proposta oramentria da Seguridade Social;
V - acompanhar e apreciar, atravs de relatrios gerenciais por ele definidos, a execuo dos planos, programas e oramentos no mbito da Previdncia Social;
VI - acompanhar a aplicao da legislao pertinente Previdncia Social;
VII - apreciar a prestao de contas anual a ser remetida ao Tribunal de Contas da Unio, podendo, se for necessrio, contratar auditoria externa;
VIII - estabelecer os valores mnimos em litgio, acima dos quais ser exigida a anuncia prvia do Procurador-Geral ou do Presidente do INSS para formalizao de desistncia ou transigncia judiciais;
IX - elaborar e aprovar seu regimento interno.
8 Princpios da Previdncia Social
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Caros guerreiros, como o programa do edital meio confuso e fala em princpios da previdncia social acho que vale muito a pena vocs estudarem o texto do art. 2, da Lei 8.213/91, que fala expressamente dos princpios da previdncia: Art. 2 A Previdncia Social rege-se pelos seguintes princpios e objetivos:
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 I - universalidade de participao nos planos previdencirios; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios; IV - clculo dos benefcios considerando-se contribuio corrigidos monetariamente; os salrios-de-
V - irredutibilidade do valor dos benefcios de forma a preservarlhes o poder aquisitivo; VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-decontribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior ao do salrio mnimo; VII - previdncia complementar contribuio adicional; facultativa, custeada por
VIII - carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao do governo e da comunidade, em especial de trabalhadores em atividade, empregadores e aposentados. Pargrafo nico. A participao referida no inciso VIII deste artigo ser efetivada a nvel federal, estadual e municipal.
Vejam, meus amigos, que a maioria dos princpios elencados no citado artigo, constam tambm do texto constitucional. Recomendo, no entanto que leiam atentamente tais princpios, pois como est no texto da Lei de Benefcios da Previdncia Social, podem ser alvo de questionamento na
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prova.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 9 Exerccios para a Fixao de Aprendizado
Avalie as proposies abaixo e marque certo ou errado. Os nossos comentrios esto logo aps a ltima questo.
1) Juiz do Trabalho do TRT 9 Regio 2003 Organizado pelo prprio TRT
Sobre o modelo constitucional acerca da seguridade social pode-se dizer que: I - A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. II Compete ao Poder Publico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos, dentre outros: universalidade da cobertura e do atendimento; uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; carter democrtico e descentralizado da administrao. III A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
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preservem o equilbrio financeiro e atuarial. IV - A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social. Assinale a alternativa correta: (a) Todas as proposies esto corretas (b) Apenas uma proposio est correta (c) Apenas duas proposies esto corretas (d) Apenas trs proposies esto corretas
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(e) Todas as proposies esto erradas
2) Juiz do Trabalho do TRT 1 Regio 2003 Organizado pelo prprio TRT
Considerando os objetivos que a Constituio da Repblica preconiza para a Lei Orgnica da Seguridade Social, afirma-se: I a diversidade de sua base de financiamento torna impossvel a universalidade da cobertura e do atendimento dos direitos a que se destina a seguridade social. II a uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais no se aplicam garantia do direito sade, porque prestada mediante servio descentralizado. III a seletividade e distributividade na prestao de benefcios e servios so inconciliveis com a regra de sua uniformidade e
equivalncia para as populaes urbanas e rurais. IV o princpio da seletividade e distributividade na prestao de benefcios e servios no ofende o postulado da isonomia.
vista dessas afirmativas, assinale, dentre as abaixo, a nica alternativa correta:

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a) so verdadeiras as proposies II e IV; b) apenas a proposio IV verdadeira; c) apenas a proposio II verdadeira; d) so verdadeiras as proposies I e III; e) so verdadeiras as proposies III e IV.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 3) Analista do Seguro Social Assistente Social 2009 FUNRIO
A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender a I. proteo ao trabalhador em situao de desemprego voluntrio; II. proteo maternidade, no includa a proteo a gestante, paternidade e a infncia; III. cobertura de eventos de doena, invalidez, morte excetuada a idade avanada; IV. salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de qualquer renda; V. penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes. A) as assertivas I e III esto corretas. B) as assertivas III e V esto corretas. C) as assertivas II e IV esto corretas. D) as assertivas II e V esto corretas. E) as assertivas I e IV esto corretas.
4) Juiz Substituto do TRT 8 Regio 2006 Organizado pelo Prprio TRT

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Nos termos da Constituio Federal, so objetivos do Poder Pblico, ao organizar a seguridade social, exceto:
a) b)
Eqidade na forma de participao no custeio. Carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
gesto
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
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c)
Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas, rurais e indgenas. d) Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e
servios. e) Irredutibilidade do valor dos benefcios.
5) Assistente-Tcnico Administrativo do Ministrio da Fazenda 2009 ESAF Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social. a) Diversidade da base de financiamento objetivo da Seguridade Social. b) O valor dos benefcios pode ser diminudo gradativamente. c) Pode haver benefcios maiores para a populao urbana em detrimento da rural. d) A gesto da Seguridade Social ato privativo do Poder Pblico. e) Os servios previdencirios devem ser sempre o mesmo, independente do destinatrio. 6) Analista do Seguro Social Assistente Social 2009 FUNRIO
A sade de relevncia pblica e sua organizao obedecer a princpios e diretrizes, na forma da Lei n 8212/91. Assinale a alternativa correta no
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que se refere a esses princpios e diretrizes. A) Participao da iniciativa privada na assistncia sade, obedecidos os preceitos constitucionais. B) Centralizao, com direo nica na esfera do Governo Federal. C) Participao da comunidade na gesto, no acompanhamento e no na fiscalizao das aes e servios de sade. D) Provimento das aes e servios atravs de rede nacional e hierarquizada, integrados em sistema nico.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 E) Atendimento seletivo e parcial, com prioridade para as atividades preventivas. 7) Analista Tributrio da Receita Federal do Brasil 2009 ESAF Tendo em vista os princpios e diretrizes da Seguridade Social, nos termos do texto da Constituio Federal e da legislao de custeio previdenciria, assinale a opo incorreta. a) b) c) d) e) Diversidade da base de financiamento. Universalidade da cobertura e do atendimento. Equidade na forma de participao no custeio. Irredutibilidade do valor dos benefcios e servios. Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais. 8) Tcnico do Seguro Social INSS 2012 Carlos Chagas correto afirmar que a Seguridade Social compreende (A) a Assistncia Social, a Sade e a Previdncia Social. (B) a Assistncia Social, o Trabalho e a Sade. (C) o Sistema Tributrio, o Lazer e a Previdncia Social. (D) a Educao, a Previdncia Social e a Assistncia Social. (E) a Cultura, a Previdncia Social e a Sade.
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9) Auditor-Fiscal da Receita Federal rea Tributria e Aduaneira 2005/2006 - ESAF No mbito da Seguridade Social, com sede na Constituio Federal/88 (art. 194), podemos afirmar:
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Kertzman dos Aula 00 a) A seguridade social compreende um conjunto de aes Ivan de iniciativa Poderes Pblicos e da sociedade, visando a assegurar os direitos relativos sade, vida, previdncia e assistncia social. b) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia, vida e assistncia social. c) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. d) A seguridade social compreende um conjunto de aes dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos constitudos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e a assistncia social.
10) Auditor-Fiscal da Receita Federal rea da Tecnologia da Informao 2005/2006 - ESAF Segundo dispe o art. 196, da CF/88, a sade direito de todos e dever do Estado. Diante dessa premissa, assinale a opo que est correta.
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a) As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, sem a participao da comunidade. b) O acesso universal igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao constitui garantia constitucional. c) O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, da CF/88, com recursos exclusivamente do oramento, da seguridade social, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 d) As aes e servios de sade no so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, com a execuo inclusive atravs de terceiros. e) Independe de lei complementar a instituio de normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal.
Gabarito Fundamentado
1) A I Verdadeiro, conforme art. 194, CF/88 II Verdadeiro, conforme art. 194, nico, I, II, VII, CF/88 III Verdadeiro, conforme art. 201, CF/88 IV Verdadeiro, conforme art. 203, CF/88
2) B I Falso, pois ambos so princpios constitucionais previstos no art. 194, nico, da CF/88 e devem ser conciliados. II Falso, pois este princpio abrange os trs ramos da seguridade. Obviamente, a populao rural tem o mesmo direito sade pblica que a populao urbana. III Falso, se todos esto previsto na constituio obviamente so conciliveis.
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IV Verdadeiro, pois se princpio previsto na constituio deve ser ponderado harmonicamente com os demais princpios.
3) B I Falso desemprego involuntrio e no voluntrio; II Falso inclui a proteo gestante. III Falso cobre a idade avanada. IV Falso - de baixa renda. V Verdadeiro de acordo com o texto.
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 Notem que s a proposio V verdadeira, mas equivocadamente a III tambm foi considerada correta pela banca, resultando na alternativa B. Fiz questo de colocar esta questo para vocs perceberem o absurdo que as vezes acontece em provas de concurso pblico.
4) C a) Conforme, art. 194, nico, V b) Conforme, art. 194, nico, VII c) Art. 194, nico, II no inclui indgenas. a nica das proposies que traz um texto diferente do encontrado na Constituio Federal d) Conforme, art. 194, nico, III e) Conforme, art. 194, nico, IV
5) A a) Conforme, art. 194, nico, IV b) Contrrio ao art. 194, nico, IV, que dispe sobre o princpio da irredutibilidade do valor dos benefcios. c) Contrrio ao art. 194, nico, II, que dispe sobre a equidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais.
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d) Contrrio ao art. 194, nico, VII, que dispe que a gesto previdenciria quadripartite, com a participao das empresas, do governo, dos trabalhadores e dos aposentados. e) Contrrio ao art. 194, nico, III, pois de acordo com o princpio da seletividade e distributividade dos benefcios e servios possvel se priorizar um grupo de destinatrios a depender da necessidade. A previdncia pode e deve ser utilizada como distribuidora de renda entre a populao.
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6) A
A questo faz referncia ao art. 2, pargrafo nico da Lei 8.212/91, mas com o texto constitucional d para respond-la. a) Correto, conforme art. 197, CF/88. A iniciativa privada participa da sade pblica. b) Errado, pois descentralizado c) Errado, pois a participao da comunidade no sofre restrio, podendo fiscalizar o sistema. d) Errado, pois o art. 198, no inclui a palavra nacional. e) Errado, pois o atendimento Universal
7) D a) Conforme art. 194, pargrafo nico b) Conforme art. 194, pargrafo nico c) Conforme art. 194, pargrafo nico d) O texto constitucional no inclui servios no principio da irredutibilidade do valor dos benefcios. Veja que esta a nica das proposies que no est igual ao texto constitucional. e) Conforme art. 194, pargrafo nico
8) A a) Certa, conforme art. 194, CF/88 b) Errada, conforme art. 194, CF/88 (trabalho no entra no conceito
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de seguridade social) c) Errada, conforme art. 194, CF/88 (sistema tributrio e lazer no entram no conceito de seguridade social) d) Errada, conforme art. 194, CF/88 (educao no entra no conceito de seguridade social) e) Errada, conforme art. 194, CF/88 (cultura no entra no conceito de seguridade social)
9) C
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a) Vida no est na seguridade b) Vida no est na seguridade c) Certo, vide art. 194, nico, CF/88 d) Omitiu integrado
e) Incluiu, indevidamente, constitudos
10) B a) Com participao da comunidade b) Certo art. 196, CF/88 c) Financiada por toda a sociedade d) So de relevncia pblica e) Depende de Lei Complementar, conforme art. 198, 3, da CF/88
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios Prof Ivan Kertzman Aula 00 ANEXO I ARTS. 194 a 204 da CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
CAPTULO II DA SEGURIDADE SOCIAL Seo I DISPOSIES GERAIS Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; V - eqidade na forma de participao no custeio; VI - diversidade da base de financiamento; VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) 1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. 2 - A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. 3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. 4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. 5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. 6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b". 7 - So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei. 8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
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10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios 13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, totalAula ou 00 Prof Ivan Kertzman
parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) Seo DA SADE II
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade. 1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) 2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
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II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) 3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) I - os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade Prof Ivan destinados Kertzman aos Aula 00
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) 4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. .(Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006) 5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 63, de 2010) Regulamento 6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006) Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
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4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao. Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sadeAula do 00 Prof Ivan Kertzman
trabalhador; III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. Seo DA PREVIDNCIA SOCIAL III
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) II - proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) 2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios 3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio Prof Ivan Kertzman sero Aula 00
devidamente atualizados, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata Prof o 12 deste artigo ter Ivan Kertzman Aula 00
alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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Seo DA ASSISTNCIA SOCIAL
IV
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
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Noes de Direito Previdencirio para o Concurso de Analista do INSS Curso Terico + Exerccios IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e Kertzman a promooAula de 00 Prof Ivan
sua integrao vida comunitria; V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003
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Aula 00

Curso: Direito Previdencirio p/ INSS (todos os cargos exceto DIREI)

Professor: Ivan Kertzman

AULA 00: Aula

1. SAUDAO INICIAL E APRESENTAO DO PROFESSOR

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multinacional chamada Ernst & Young Auditores Independentes.

desejar um cargo pblico e lutei por ele!

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Quem vem comigo?

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Data da Aula 12/08/2013

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O SUS, rgo que substituiu o INAMPS,

financiado com recursos dos

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preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; c) participao da comunidade.

pensarem nos hospitais pblicos que conhecem para perceberem isso...

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a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e

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estudadas na nossa ltima aula, prximo da data da batalha final.

I. da; II. III. IV.

cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avana-

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auxlio-doena; auxlio-acidente; penso por morte; auxlio-recluso;

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A Receita Federal pode fiscalizar os trabalhadores liberais para exigir as

independentemente de vnculo formal.

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No sistema de previdncia social brasileiro existem trs regimes de previdncia social:

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Regime de Previdncia Complementar.

Vamos ver com mais detalhes cada um desses regimes.

6.1 Regimes Prprios de Previdncia Social

6.2 Regime Geral de Previdncia Social (RGPS)

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6.3 Regimes de Previdncia Complementar

Regime de Previdncia Complementar dos Servidores Pblicos;

Regime de Previdncia Privada Complementar.

Planos de previdncia complementar aberta So os organiza-

7 Princpios da Seguridade Social

Art. 194, pargrafo nico, da CF/88. Compete ao Poder Pblico, nos

I - universalidade da cobertura e do atendimento;

II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;

III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;

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V - eqidade na forma de participao no custeio;

VI - diversidade da base de financiamento;

empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.

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A universalidade da cobertura significa que a proteo da seguridade

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Podemos tambm dividir a anlise deste princpio em duas partes:

7.3 Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios

7.4 Irredutibilidade do valor dos benefcios

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7.5 Equidade na forma de participao do custeio

financiamento da seguridade social.