ASAMBLEA GENERAL - TEMA C: LA SITUACIN DE LOS REFUGIADOS Introduccin El Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados sancionado en 1967, define

a un refugiado como: "Una persona que, debido a un miedo fundado de ser perseguido por razones de raza, religin, nacionalidad, membreca de un grupo social o de opinin poltica en particular, se encuentra fuera de su pas de nacimiento y es incapaz, o, debido a tal miedo, no est dispuesto a servirse de la proteccin de aquel pas; o de quien, por no tener nacionalidad y estar fuera del pas de su antigua residencia habitual como resultado de tales eventos, es incapaz, debido a tal miedo, de estar dispuesto a volver a ste.." Los desplazamientos son consecuencia habitual de experiencias traumticas de conflictos violentos, violaciones manifiestas de los derechos humanos y causas similares en las que la discriminacin tiene un papel significativo, y generan casi siempre condiciones de sufrimiento y penalidad para las poblaciones afectadas. Pero esto no slo provoca males fsico en las personas que lo padecen sino que tambin ocasiona la ruptura familiar, corta los lazos sociales y culturales, pone trmino a relaciones de empleo slidas, perturba las oportunidades educativas, niega el acceso a necesidades vitales como la alimentacin, la vivienda y la medicina, y expone a personas inocentes a actos de violencia en forma de ataques a los campamentos, desapariciones y violaciones. Muchos Derechos Humanos son violados cuando una persona es exiliada de su pas o perseguida dentro del mismo como por ejemplo, el derecho a la Integridad Fsica, el derecho a la Seguridad Social, Poltica y
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Personal, el derecho de un nio de crecer en un ambiente sano y seguro, el derecho a la vida, el derecho a la libertad de trnsito como tambin el de la libertad fsica y moral, y as podramos nombrar una lista muy larga de Derechos que no se respetan. Esta realidad agraviante a la cual los refugiados se deben enfrentar y ser vctimas de la misma, puede dar origen a crisis humanitarias, entendiendo como tal a aquella situacin en la que existe una excepcional y generalizada amenaza a la vida humana, la salud o la subsistencia. Tales suelen aparecer dentro de una situacin de desproteccin previa donde una serie de factores preexistentes (pobreza, desigualdad, falta de acceso a servicios bsicos), potenciados por el detonante de un desastre natural o un conicto armado, multiplican sus efectos destructivos. Situacin actual La guerra sigue siendo la causa principal del forzado. El 55 por ciento de los refugiados proceden afectados por la guerra: Afganistn, Somalia, Irak, Tambin se registran los nuevos desplazamientos Repblica Democrtica del Congo y desde Sudn hacia Etiopa. desplazamiento de cinco pases Siria y Sudn. desde Mal, la Sudn del Sur y

En base a lo analizado anteriormente es que podemos ver las cifras sobre refugiados a finales de 2012. La cifra total de exiliados dentro o fuera de sus pases alcanz los 45,2 millones - que incluyen 15,4 millones de refugiados, 937.000 solicitantes de asilo y 28,8 millones de desplazados internos (es la cifra ms alta desde hace ms de 20 aos). Estas cifras superan todos los valores estimados desde 1994, cuando la cifra alcanzaba los 46 millones, segn inform Antonio

Gutirrez, miembro del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). El ao 2013 muestra algunas tendencias preocupantes en varios mbitos, uno de los cuales es el ritmo al que las personas se ven forzadas a situaciones de desplazamiento hoy en da, que se refleja en el hecho de que cada 4,1 segundos hay un nuevo refugiado o desplazado interno en el mundo. Otro dato preocupante es que los menores de 18 aos constituyen el 46 por ciento de toda la poblacin refugiada. Tambin es evidente que persiste la brecha entre los pases ms ricos y los ms pobres a la hora de acoger a refugiados. De los 10,5 millones de refugiados bajo el mandato de ACNUR (otros 4,9 millones de refugiados palestinos se encuentran bajo el mandato de nuestra agencia hermana, la UNWRA), la mitad han sido acogidos por pases con un PIB per cpita inferior a 5.000 dlares USA. En total, los pases en desarrollo acogen al 81 por ciento de los refugiados en el mundo, en comparacin con el dato de hace una dcada, cuando acogan al 70 por ciento. Accionar de Naciones Unidas Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) y su Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados (1967) La Convencin y su Protocolo son los nicos instrumentos legales de proteccin internacional de los refugiados. Sostienen que los refugiados merecen como mnimo el mismo tratamiento que el resto de extranjeros en un pas y, en muchos casos, el mismo tratamiento que los nacionales. La Convencin de 1951, que define quien es un refugiado, contiene una serie de sus derechos y tambin pone de relieve sus obligaciones hacia el pas de acogida. La piedra angular de la Convencin es el principio de no devolucin. De acuerdo con este

principio, un refugiado no debe ser devuelto a un pas donde se enfrenta a graves amenazas a su vida o su libertad. Esta proteccin no puede reclamarse por los refugiados que estn considerados un peligro razonable para la seguridad del pas, que hayan sido condenados por un delito particularmente grave o que se consideren un peligro para la comunidad. La Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su protocolo de 1967 fijan los derechos de los refugiados e incluyen: El derecho a no ser expulsado, excepto bajo ciertas condiciones estrictamente definidas; El derecho a no ser castigado por entrada ilegal en el territorio de un Estado contratante; El derecho al empleo remunerado; El derecho a la vivienda; El derecho a la educacin pblica; El derecho a la asistencia pblica; El derecho a la libertad de religin; El derecho al acceso a los tribunales; El derecho a la libertad de circulacin dentro del territorio; El derecho a emitir documentos de identidad y de viaje.

Algunos derechos bsicos, incluido el derecho a ser protegidos contra la devolucin, se aplican a todos los refugiados. Un refugiado adquiere el derecho a otros derechos cuanto ms tiempo permanezcan
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en el pas anfitrin, derecho basado en el reconocimiento de que cuanto ms tiempo permanecen en calidad de refugiados, ms derechos necesitan. A su vez, Naciones Unidas abarca la problemtica desde diversos organismos e institutos. La cuestin de los refugiados es tratada principalmente por el ACNUR, con la colaboracin de otras instituciones, tales como, como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y organismos tales como el CICR y Save the Children; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Comit Interinstitucional Permanente (CIP), entre otros. Para reafirmar la relevancia del tpico, cada ao, Naciones Unidas celebra el Da Mundial de los Refugiados (20 de junio). ACNUR El mencionado Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) fue creado el 14 de diciembre de 1950 por la Asamblea General de Naciones Unidas y es el rgano encargado de proporcionar proteccin legal a los refugiados y busca soluciones duraderas a sus problemas, ayudando a los refugiados y a otras personas desplazadas por la fuerza a reconstruir sus vidas en paz y con dignidad. En la actualidad el ACNUR asiste a 15,5 millones de ellos en 26 pases. A su vez, trata de buscar la forma de que estos refugiados o desplazados vuelvan a iniciar sus vidas en un ambiente natural y norma, como as tambin, realizar las tratativas para repatriar a estos refugiados bajo buenas condiciones de vida, integrarlos en su pas de asilo o en el caso de no poder realizar un asentamiento estable y prolongado, llevarlos a un tercer pas.
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La agencia tiene como objetivo defender los derechos de todas las personas desplazadas, entre ellas mujeres, nios, personas mayores y personas con discapacidad. Busca reunirlos con sus familias, protegerlos de la explotacin sexual, el abuso, la violencia y el reclutamiento militar, y ofrece educacin y formacin, servicios de salud, etc. El ACNUR se distingue de otros agentes humanitarios porque da proteccin internacional a los refugiados que no gozan de la de sus gobiernos. Tambin reconoce que se necesitan la cooperacin y el apoyo internacional para complementar los esfuerzos del pas anfitrin, que tiene la responsabilidad primordial de satisfacer las necesidades de los refugiados. ENLACES TILES
http://www.icrc.org/spa/index.jsp http://www.unhcr.org/50a9f8160.html http://www.un.org/spanish/special-rep/children-armed-conflict/issues/displacedchildren.html http://www.un.org/es/globalissues/refugees/documents.shtml http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php? file=t3/fileadmin/Documentos/Publicaciones/2012/8850 http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php? file=t3/fileadmin/Documentos/Publicaciones/2013/9180 http://unhcr.org/globaltrendsjune2013/PR_SPANISH.pdf http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/0022