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DE
REFORMA
AL
CDIGO
CIVIL
Y
AL
CDIGO
DE
PROCEDIMIENTOS
CIVILES
PARA
EL
ESTADO
LIBRE
Y
SOBERANO
DE
PUEBLA
AGNES
TORRES
EXPOSICIN
DE
MOTIVOS
El
sexo
tiene
3
componentes
uno
cromosmico,
uno
gonodal
y
otro
psicolgico.
La
no
correspondencia
del
sexo
psicolgico
con
alguno
de
los
primeros
recibe
el
nombre
de
identidad
de
gnero,
la
identidad
de
gnero
agrupa
a
un
sector
de
la
poblacin,
las
personas
transexuales
o
transgenricas.
Una
persona
con
identidad
de
gnero
es
quien
modifica
sus
caracteres
sexuales
o
adecua
sus
roles
de
gnero
a
su
sexo
psicolgico.
Lo
que
desean
obtener
es
una
adecuada
identificacin
que
corresponda
al
sexo
psicolgico.
La
identidad
de
gnero
es
una
condicin
que
se
ha
manifestado
en
toda
sociedad
humana,
independientemente
de
los
logros
que
la
medicina
moderna
haya
aportado
en
esta
materia.
Las
respuestas
que
las
distintas
sociedades
han
dado
a
esta
realidad
del
ser
humano
han
sido
muy
diversas
a
lo
largo
del
tiempo
en
las
distintas
geografas
de
nuestro
mundo,
algunas
sociedades
han
aceptado
en
mayor
o
menor
grado
esta
realidad,
articulando
mecanismos
sociales
y
leyes
que
promueven
la
integracin
de
las
personas
con
identidad
de
gnero
en
la
sociedad
como
miembros
con
pleno
derecho.
Otras
sociedades
han
manifestado
diversos
grados
de
rechazo,
persecucin
o
represin
contra
las
personas
en
condiciones
de
identidad
de
gnero
fomentado
polticas
de
erradicacin
y
violencia,
produciendo
como
resultado
graves
violaciones
de
los
derechos
humanos.
El
Instituto
Mexicano
de
Sexologa
acepta
que
no
hay
una
estadstica
que
mida
los
casos
sobre
personas
con
identidad
de
gnero;
sin
embargo,
reciben
en
promedio
de
una
a
dos
personas
al
mes.
El
reconocimiento
pleno
de
los
derechos
humanos
de
este
sector
de
la
poblacin
es
una
deuda
histrica
del
Estado
mexicano
en
sus
tres
niveles
de
gobierno
y,
en
este
caso,
dado
que
la
identidad
fsica
no
corresponde
a
la
jurdica
se
causa
un
estado
de
incertidumbre
para
las
personas
que
viven
en
esta
situacin.
La
iniciativa
que
presento
tiene
la
finalidad
de
amparar
a
las
personas
que
viven
con
esta
condicin
puesto
que
representa
una
necesidad
al
no
haber
una
regulacin
jurdica
especfica
para
salvaguardar
sus
derechos
civiles.
La
persona
con
identidad
de
genero
busca
adecuar
su
sexo
psicolgico
a
su
realidad
social
ya
que
su
nombre
o
su
nombre
e
imagen
ya
no
coinciden
ms
con
el
sexo
y
nombre
que
hasta
ahora
se
acredita
en
sus
actas
de
nacimiento,
sufriendo
de
desamparo
jurdico
al
mostrar
su
acta
de
nacimiento
y
padeciendo
de
fuertes
grados
de
rechazo
social,
incluyendo
dificultades
para
la
insercin
en
el
mercado
laboral
y
acceso
a
la
vivienda.
La
negacin
se hace presente al entregar sus documentos, los cuales no coinciden con la personalidad que tienen actualmente. En 2009, se realizaron reformas al Cdigo Civil del Distrito Federal en donde se reconoce el derecho que tiene una persona con identidad de gnero a ver rectificada su acta de nacimiento en cuanto a la mencin del nombre, sexo e identidad. A partir de esta contundente realidad social que sustentan las reformas, algunos rganos legislativos del pas se han dado a la tarea de adecuar los marcos jurdicos nacionales, as como aprobar nuevas leyes que contribuyen a la proteccin de las familias, y que den reconocimiento jurdico a esta situacin en la que viven tantos ciudadanos. Es necesario seguir en esa misma direccin para extender las garantas de proteccin jurdica a todas las personas sin importar su identidad de gnero y que por causa de su no reconocimiento estn colocadas en una situacin de vulnerabilidad respecto de la mayora. En las ltimas dcadas, una nueva visin humanista que considera a las personas y sus decisiones vitales como el centro de la vida democrtica de un Estado de Derecho incluyente que parte del reconocimiento de los derechos humanos, del estudio cientfico de las sexualidades humanas y de su construccin social, y que se aleja de consideraciones de carcter ideolgico-confesional o moralista ha comenzado a prevalecer en las consideraciones jurdicas acerca de la sexualidad y la vida privada de las personas. Es dentro de este espritu y buscando saldar parte de la deuda histrica del Estado mexicano a nivel de entidad federativa que presento a este rgano colegiado la presente:
CDIGO
CIVIL
Redaccin
Vigente
Artculo
831.-
Los
jueces
del
Registro
del
Estado
Civil
tendrn
bajo
su
responsabilidad,
formas
especiales
por
triplicado,
en
las
que
asentarn:
"Actas
de
nacimiento",
"Actas
de
Reconocimiento
de
hijos",
"Actas
de
tutela",
"Actas
de
matrimonio",
"Actas
de
divorcio",
"Actas
de
inscripcin
de
sentencias"
y
"Actas
de
defuncin"
y
estas
formas
sern
expedidas
por
el
Director
del
Registro
del
Estado
Civil,
previa
aprobacin
del
Ejecutivo
del
Estado.
Artculo
831.-
Los
jueces
del
Registro
del
Estado
Civil
tendrn
bajo
su
responsabilidad,
formas
especiales
por
triplicado,
en
las
que
asentarn:
"Actas
de
nacimiento",
"Actas
de
Reconocimiento
de
hijos",
"Actas
de
tutela",
"Actas
de
matrimonio",
"Actas
de
divorcio",
"Actas
de
inscripcin
de
sentencias"
y
"Actas
de
defuncin"
y
las
sentencias
que
ordenen
el
levantamiento
de
una
nueva
acta
por
la
reasignacin
para
la
concordancia
sexo genrica,
previa
la
anotacin
correspondiente
Iniciativa
de
Reforma
al acta de nacimiento primigenia, y estas formas sern expedidas por el Director del Registro del Estado Civil, previa aprobacin del Ejecutivo del Estado. Se entender por identidad de gnero la conviccin personal de pertenecer al gnero masculino o femenino, es inmodificable, involuntaria y puede ser distinta al sexo original. La reasignacin para la concordancia sexo genrica es el proceso de intervencin profesional mediante el cual la persona obtiene concordancia entre los aspectos corporales y su identidad de gnero, que puede incluir, parcial o totalmente: entrenamiento de expresin de rol de gnero, administracin de hormonas, psicoterapia de apoyo o las intervenciones quirrgicas que haya requerido en su proceso; y que tendr como consecuencia, mediante resolucin judicial, una identidad jurdica de hombre o mujer, segn corresponda. Se entender por expresin de rol de gnero, el conjunto de manifestaciones relacionadas con la vestimenta, la expresin corporal o verbal y el comportamiento. Los derechos y obligaciones contradas con anterioridad a la reasignacin para la concordancia sexo-genrica no se modifican ni extinguen con la nueva identidad jurdica de la persona. Artculo 931.- Procede la rectificacin: Artculo 931.- Procede la rectificacin:
I.- Por falsedad, cuando se alegue que el suceso I.- Por falsedad, cuando se alegue que el suceso registrado no acaeci; registrado no acaeci; II.- Por enmienda, cuando se solicite variar II.- Por enmienda, cuando se solicite variar algn nombre u otra circunstancia esencial. algn nombre u otra circunstancia esencial; y
III.- Por sentencia que ordene el levantamiento de una nueva acta por la reasignacin para la concordancia sexogenrica, previa la anotacin correspondiente al acta de nacimiento primigenia Artculo 932.- En el juicio de rectificacin se oir al Juez del Registro del Estado Civil y a cualquiera persona que pretenda contradecir la demanda. Artculo 932.- En el juicio de rectificacin se oir al Juez del Registro del Estado Civil y a cualquiera persona que pretenda contradecir la demanda. Para el caso de rectificacin para la reasignacin para la concordancia sexo- genrica, se atender al procedimiento que la ley establezca.
Artculo 935.- Pueden pedir la rectificacin de Artculo 935.- Pueden pedir la rectificacin de un acta de estado civil: un acta de estado civil: I.- Las personas de cuyo estado se trate; I.- Las personas de cuyo estado se trate;
II.- Las que se mencionan en el acta como II.- Las que se mencionan en el acta como relacionadas con el estado civil de alguno; relacionadas con el estado civil de alguno; III.- Los herederos de las personas III.- Los herederos de las personas comprendidas en las dos fracciones anteriores; comprendidas en las dos fracciones anteriores; IV.- Los que, segn los artculos 575 y 576, pueden intentar la accin que en ellos se trata y los que hayan sido reconocidos despus de haber sido registrado su nacimiento; IV.- Los que, segn los artculos 575 y 576, pueden intentar la accin que en ellos se trata y los que hayan sido reconocidos despus de haber sido registrado su nacimiento; V.- Quienes se autorice para su reasignacin para la concordancia sexogenrica por sentencia judicial.
Artculo 751 bis.- La demanda donde se solicite el levantamiento de una nueva acta de nacimiento por reasignacin de concordancia sexogenrica, previa anotacin correspondiente al acta de nacimiento primigenia, deber cumplir con los requisitos establecidos en el presente Cdigo y Si durante el procedimiento un tercero presentarse ante el Juez de lo Familiar en manifiesta su oposicin debidamente turno. justificada en el juicio, el Juez suspender todo trmite judicial, dejando a salvo los derechos Artculo 751 Ter.- Adems de lo sealado en el del promovente para hacerlos valer en el artculo anterior, se deber cumplir con los procedimiento que legalmente proceda. siguientes requisitos: Las resoluciones judiciales que ordenen la rectificacin de acta por enmienda a fin de que ajusten el nombre a la realidad social, en ningn caso producirn efectos jurdicos de filiacin, ni causarn perjuicios a terceros ni al inters pblico o modificacin del estado civil de las personas, lo que se har constar en el acta correspondiente. I. Mayor de edad o actuar a travs de quien ejerza sobre la persona la patria potestad o tutela; II. Anexar a la demanda el dictamen expedido por un profesional de la conducta o un sexlogo que expida un diagnstico que corrobore que la persona se encuentra sujeta al proceso de reasignacin para la concordancia sexo-genrica con un mnimo de cinco meses. El perito debe contar con conocimientos especializados en gnero y deber ser el profesional a cargo del tratamiento del solicitante. O en su defecto solicitar testigos o documentos que avalen que la persona ha vivido bajo el sexo solicitado como mnimo de un ao.
III. As como manifestar lo siguiente: (a).El nombre completo y sexo original de la persona promovente, con los datos registrales correspondientes; (b).El nombre sin apellidos y, en su caso, el sexo solicitado. Artculo 751 quater.- Presentada y admitida la demanda por el Juez de lo Familiar se dar vista al Registro Civil y a la Procuradura, a travs del Ministerio Pblico adscrito al juzgado; para que dentro del trmino de cinco das hbiles manifiesten lo que a su derecho convenga. Artculo 751 quinquies.- En el auto de admisin de la demanda se sealar fecha y hora para la audiencia de pruebas y alegatos, que se llevar a cabo dentro de los quince das hbiles siguientes. Artculo 751 sexies.- Adems de los otros medios de prueba, el promovente deber comparecer a la audiencia con el perito que haya emitido el dictamen en que se funde la demanda. En caso de ausencia del perito o los testigos, se tendr por desierta la probanza. En dicha audiencia, el Juez podr cuestionar a los peritos sobre el contenido de los dictmenes emitidos y podr ordenar la prctica y el desahogo de los dictmenes periciales que considere necesarios, nica y exclusivamente para determinar la procedencia de la accin; en cuyo caso se podr suspender la audiencia hasta por diez das hbiles. Tambin podr interrogar a los testigos, si se hubieren ofrecido y presentado, para los mismos efectos que los peritos. Cuando el Registro Civil haya manifestado oposicin a la solicitud del promovente, deber ofrecer las pruebas que considere necesarias
para acreditar su dicho cuando se le d vista con la demanda y comparecer a la audiencia para su desahogo. Artculo 751 septies.- Una vez desahogadas todas las pruebas, se dar la palabra al promovente y al Agente del Ministerio Pblico adscrito para que formulen sus alegatos. Artculo 751 octies.- Al concluir la audiencia el Juez citar para or sentencia dentro del trmino de diez das hbiles. Artculo 751 novies.- El promovente as como el Agente del Ministerio Pblico podrn apelar la sentencia, recurso que se admitir en ambos efectos. Artculo 751 decies.- El Juez ordenar de oficio, dentro del trmino de cinco das hbiles posteriores a que cause ejecutoria la sentencia favorable, que se realice a favor de la persona la anotacin correspondiente al acta de nacimiento primigenia y el levantamiento de una nueva acta de nacimiento por reasignacin de concordancia sexogenrica. El acta de nacimiento primigenia quedar reservada y no se publicar ni expedir constancia alguna, salvo mandamiento judicial o peticin ministerial. El Juez del Registro Civil remitir oficio a la autoridad correspondiente y al lugar donde se encuentra la base de datos; as como enviar dicha informacin, en calidad de reservada, a la Secretara de Gobernacin, Secretara de Relaciones Exteriores, Instituto Federal Electoral, Procuradura General del Estado y Procuradura General de la Repblica, para los efectos legales procedentes. Artculo 751 onces.- Cuando la persona hubiese obtenido el levantamiento de una nueva acta
de nacimiento con motivo de reasignacin para la concordancia sexo-genrica, y sta no sea acorde con su identidad de gnero, proceder su restitucin siguiendo el mismo procedimiento previsto en este captulo. A R T C U L O S T R A N S I T O R I O S Primero.- El presente decreto entrar en vigor a los 45 das hbiles de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Segundo.- A partir de la publicacin del presente Decreto, el Gobernador del Estado deber realizar las adecuaciones al Reglamento del Registro Civil de las Personas. Tercero.- Publquese el Peridico Oficial del Estado Cuarto.- Notifquese por los conductos pertinentes el presente decreto al Gobernador del Estado, al Presidente del Tribunal Superior de Justicia. Quinto.- Se derogan todas las disposiciones que contravengan este decreto.