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Danilo R.

Silva 100100890

A crise irlandesa e seu impacto na UE (2008-2012) PROJETO DE PESQUISA

Projeto de Pesquisa do Trabalho de Concluso de Curso, apresentado como parte das atividades para a obteno do ttulo de Bacharel em Relaes Internacionais, sob a orientao do Professor Helton Reginaldo Presto Santana, no 7 semestre, do curso Relaes Internacionais do Centro Universitrio Belas Artes.

So Paulo 2013 1. Apresentao Centro Universitrio Belas Artes Professor Helton Reginaldo Presto Santana Danilo Roberto Silva A crise irlandesa e seu impacto na UE (2008-2012) So Paulo/ Abril 2013 2. Introduo A crise irlandesa e seu impacto na UE (2008-2012) 3. Objetivos Objetivos Gerais Descrever os desdobramentos e impactos da ruptura da bolha imobiliria irlandesa, que a levou a uma grande recesso juntamente com a crise financeira mundial de 2008 1. Como a crise perdura at o presente momento, a pesquisa tem como finalidade investigar as turbulncias de ordem econmica e social geradas na Unio Europeia a partir da apresentao dos antecedentes histricos que originaram a crise a partir de 20082. O foco se concentra, portanto, justamente em estudar e analisar o impacto e a instabilidade que a economia da Irlanda tem causado sobre a Zona do Euro e suas instituies financeiras, que ainda no encontraram solues concretas para a estabilizao do pas, e consequentemente do bloco. Objetivos Especficos Analisar as falhas do neoliberalismo, que fora o responsvel pelo milagre econmico irlands na dcada de 90, e que se tornou um modelo econmico insustentvel de entrada rpida de capital que levou a Irlanda runa, que at ento era chamada de Tigre Celta. Desse modo, faz-se pertinente tambm a comparao das medidas adotadas pelos
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Este ano foi marcado pela crise das hipotecas imobilirias nos Estados Unidos e depois Europa, gerando a falncia de bancos. Os governos ao injetarem recursos em bancos e empresas aumentaram seus gastos. O reflexo disso foi uma crise a nvel mundial, devido ao dficit pblico de diversos pases. 2 A linha do tempo da crise na Irlanda. O Globo. Rio de Janeiro, 24 nov. 2011. Disponvel em: <http://oglobo.globo.com/economia/a-linha-do-tempo-da-crise-na-irlanda-2921536> Acesso em: 30 ago. 2012.

governos dos outros pases em crise do bloco europeu com as adotadas pelo governo irlands para entender o cenrio de tenso e instabilidade do bloco. Alm disso, como o principal objetivo (geral) da pesquisa analisar o impacto da crise da Irlanda sob a UE, compreende em objetivos especficos tambm o estudo da interveno das organizaes financeiras mundiais (BCE e FMI, por exemplo) no pas. 4. Justificativa A Irlanda fora um dos primeiros pases atingidos pela crise econmica que engoliu o setor imobilirio e se alastrou para demais setores da economia em 2008. Para entend-la, primeiramente necessrio compreender o processo de entrada da Irlanda na Unio Europia, que ser apresentado sob a tica terica regionalista de Andrew Hurrel. Essa tambm se articular como uma ferramenta para mostrar que: ao passo que os pases optaram por uma integrao regional econmica, com a chegada de uma crise em um Estado-Membro, todo bloco impactado. Alm disso, alerta para a necessidade da ao conjunta entre os pases, ou seja, para que haja a adoo de medidas poltico-econmicas cooperativas entre todos os membros do bloco.
Os primeiros estgios da integrao regional tendem a concentrar-se na eliminao de barreiras comerciais e na formao de unies alfandegrias de bens. medida que a integrao avana, a agenda se expande para cobrir barreiras no tarifrias, a regulao de mercados e o desenvolvimento de polticas comuns nos planos micro e macro. (HURRELL, 1995, p.29).

A Irlanda teve o crescimento de sua economia a partir da dcada de 90. Neste perodo, houve grandes investimentos na educao e mudanas estruturais aos moldes do neoliberalismo, em que a tradio agrria do pas foi deixada para trs e que o tornou um paraso das indstrias farmacutica e tecnolgica (informtica e internet). Da dcada de 90 at os anos 2000, a Irlanda tinha um timo desempenho econmico.
Quando a Repblica da Irlanda se tornou um membro da Comunidade Econmica Europia em 1973, era o pas mais pobre do grupo e continuou assim at o final da dcada de 80. As polticas implementadas no pas deslancharam a economia em todos os setores, levando a Irlanda a ter uma das maiores rendas per capita da Unio Europia (UE). Neste perodo de grande prosperidade econmica, o crescimento mdio de 7% ao ano na dcada de 90, conferiu Irlanda o ttulo de Tigre Celta (LIMA, 2012, p. 11-12).

A partir dessas informaes, a pesquisa desempenha um papel relevante para complementar e desbravar as causas que a levaram crise, isto , estabelecer as falhas de diversas ordens (tanto domsticas como externas) que levaram a Irlanda a uma grande

recesso a partir de 2008. Como apontam Sebastian Avellanada e Niahm Hardiman (2010, p. 03) the crisis is not merely one of peripheral economies policy errors, but extends to the design of monetary union itself. The crisis of the Irish and other peripheral economies points to a crisis at the heart of European politics. Depois de estabelecidos os pontos citados acima e da delineao dos estgios da recesso, a pesquisa assinalar a sua finalidade: reunir a conjuntura dos impactos, tanto econmicos, como sociais da crise Irlandesa na Unio Europia no perodo de 2008-2012, destacando as fraquezas das polticas monetrias que levaram a instabilizao do bloco a partir desse abalo econmico que sentindo tambm por outros pases membros.
Among the perverse and unintended consequences of the Euro was the fact that an institutional design intended to bring about economic stability by ending currency volatility ended up by creating incentives for much greater instability in the form of very uneven growth, asset price inflation, and unsustainable credit expansion. Ireland, like the other European peripheral economies, fell victim to the politics of market-led Indiscipline. (AVELLANADA; HARDIMAN, 2010, p. 45).

5. Questo/problema A Irlanda at 2008 era chamada de Tigre Celta, devido ao seu bom desempenho econmico. Aps a crise econmica mundial e a ruptura de uma bolha imobiliria, entrou em grande recesso. Por qu? Quais impactos isso gera na Unio Europia? 6. Hiptese O excesso de crdito, taxas de juros muito baixas, polticas habitacionais de emprstimos arriscados e um afrouxamento regulatrio do pas foram os principais motivos para a Irlanda entrar em crise em 2008. Isso teve como consequncia uma grande diminuio nas atividades de crdito, gerando enormes impactos na economia do bloco, afetando de vrios pases da UE, principalmente os mais fragilizados: Portugal, Itlia, Grcia e Espanha. 7. Metodologia Os mtodos a serem utilizados no presente trabalho sero de fontes secundrias: a leitura de teses de mestrado e artigos sobre a crise, bem como reportagens de jornais e revistas. 8. Embasamento terico

Neste trabalho sero utilizados os conceitos de Andrew Hurrell acerca da teoria de cooperao regional; tanto para compreender a entrada da Irlanda no bloco, quanto para analisar os impactos da crise na Unio Europia. O embasamento ser focado principalmente em duas subcategorias tericas apresentadas pelo autor: a da integrao econmica regional promovida pelo Estado, e da coeso regional. 9. Cronograma

10. Referncias 1. AVELLANADA, Sebastian; HARDIMAN, Niamh. The european context of Irelands economic crisis. Ucd Dublin European Institute Woking Paper, Dublin, p.10-13, ago. 2010.

2. A linha do tempo da crise na Irlanda. O Globo. Rio de Janeiro, 24 nov. 2011. Disponvel em: <http://oglobo.globo.com/economia/a-linha-do-tempo-da-crise-nairlanda-2921536> Acesso em: 30 ago. 2012.

3. COELHO, Bernardo; TERLICA, Sofia. Neoliberalismo e a actual crise econmica: a negociao do apoio financeiro na Irlanda. Portugal num mundo de mudana: tendncias econmicas, Lisboa, v. 24, n. 2, p.128-129, 2011.

4. Crise fiscal na EU ameaa contagiar bancos. Valor Econmico, So Paulo, p. A 14, maio 2010.

5. DINIZ, A; JAYME, F. G. Divergncias estruturais, competitividade e restrio externa ao crescimento: uma anlise da crise e das limitaes da zona do euro.

2011. 29p. Texto para Discusso, n. 43 (Mestrado em Economia) UFMG, Belo Horizonte, 2011.

6. FMI pede apoio da Europa em resgate da Irlanda. G1. So Paulo, 10 set. 2012. Disponvel em: <http://g1.globo.com/economia/noticia/2012/09/fmipede-apoio-daeuropa-em-resgate-da-irlanda-e-reduz-pib.html> Acesso em: 2 set. 2012.

7. GODOI, A. F. O milagre irlands como exemplo da adoo de uma estratgia nacional de desenvolvimento. Revista de economia poltica, So Paulo, v. 27, n.4, p. 546-566, 2011.

8. Government must cut child benefits, medical cards IMF says. Irish Independent. Dublin, 10 set. 2012. Disponvel em: <http://www.independent.ie/nationalnews/government-must-cut-child-benefits-medical-cards-imf-says-3225965.html> Acesso em: 7 ago. 2012.

9. HURRELL, Andrew. O ressurgimento do regionalismo na poltica mundial. Contexto Internacional. Rio de Janeiro, v. 1, n. 17, p. 23-59, jan. 1995.

10. LANE, P. R. The Irish Crisis. IIS Discussion Paper, Dublin, n. 356, Mar. 2011. Disponvel em: <http://www.tcd.ie/iiis/documents/discussion/pdfs/iiisdp356.pdf>. Acesso em: 30 fev. 2013.

11. LIMA, Claudia. A Crise Bancria Irlandesa 2008-2011. 2012. 49 f. Dissertao (Mestrado em Economia Financeira) FGV, Rio De Janeiro, 2012. Disponvel em: <http://bibliotecadigital.fgv.br/ dspace/bitstream/handle/1 0438/9949/A%20crise %20bancria%20irlandesa%20de%202008%20a%202011%20oficial.pdf? sequence=1> Acesso em: 10 fev. 2013, 16:30.

12. LIMA, Claudia. Anlise do Desenvolvimento Econmico da Irlanda e Espanha. 2006. 50 f. Trabalho de Concluso de Curso Ibmec, Rio De Janeiro, 2006.

13. MCGOWAN, Muge A. Overcoming the banking crisis in Ireland. Ocde Economics Department Working Paper, Dublin,n. 907, p.1-28, 2011.

14. MOREIRA, E. M. Um olhar para a crise dos PIIGS. Indic. Econ. FEE, Porto Alegre, v. 38, n. 2, p. 7-16, 3 fev. 2010.

15. O efeito bumerangue da crise global nos bancos. Valor Econmico, So Paulo, n.75, p. A 12, jun. 2010.

SUMRIO

1. Teoria regionalista

1.1 Regionalismo sob a tica de A. Hurrell 1.2 Integrao econmica regional 1.3 Coeso Regional

2. Economia Irlandesa a partir da dcada de 90 2.1 Caractersticas da economia da Irlanda 2.2 O crescimento econmico 90-2000: a Irlanda como Tigre Celta 2.3 A entrada da Irlanda na UE

3. A Crise na Irlanda e o impacto na UE 3.1 Origens da Crise 3.2 Impactos da crise no bloco 3.3 Polticas econmicas domsticas e comuns adotadas para a soluo da crise