Fernando Vidal Ramrez - En torno a la prescripcin extintiva

EN TORNO A LA PRESCRIPCIN EXTINTIVA Fernando Vidal Ramrez*

Resumen El decurso del tiempo como fenmeno jurdico y, ms concretamente, como hecho jurdico, tiene especial relevancia en cuanto que puede ser extintivo de una relacin jurdica, ya porque d lugar a la constitucin de una nueva, como en la prescripcin usucupativa; ya porque tambin puede extinguir la pretensin que deriva del derecho integrado a ella, como en la prescripcin extintiva; o porque puede extinguir el derecho mismo, como en la caducidad.

Palabras clave: Usucapio - Prescripcin usucupativa Prescripcin extintiva Caducidad Abstract The course of time as a legal phenomenon and, more concretely, as a legal event, has special importance as it can extinguish a legal relationship either because it originates a new one, as in the case of usucapio or adverse possession; or it can also extinguish the claim deriving from the right inherent to it, as it is the case of negative prescription (lashes), or because it can extinguish the right itself, as it is the case of lapsing. Key words: Usucapio Adverse possession Negative prescription (lashes) Lapsing. Sumario 1. Nocin genrica de la prescripcin. 2. Antecedentes histricos. 3. La prescripcin en la codificacin civil moderna. 4. La prescripcin en la codificacin civil peruana. 5. Prescripcin usucupativa y prescripcin extintiva. 6. Prescripcin extintiva y caducidad.

1. NOCIN GENRICA DE LA PRESCRIPCIN En una nocin genrica, la prescripcin se puede entender como un medio o modo por el cual, en ciertas condiciones, el decurso del tiempo modifica sustancialmente una relacin jurdica.

* Miembro del Consejo Consultivo del Poder Judicial y Miembro de la Comisin Revisora del Cdigo Civil.

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La prescripcin, en esta nocin genrica segn la explica Ennecerus1, es el nacimiento y la terminacin o desvirtuacin de derechos en virtud de su ejercicio continuado o de su no ejercicio continuado y, en consecuencia, distingue la prescripcin adquisitiva que nosotros preferimos llamar usucupativa o simplemente usucapin de la prescripcin extintiva. Advierte el tratadista alemn que la prescripcin no se configura de un modo uniforme para todas las relaciones jurdicas y que, por tanto, hay que prescindir de una doctrina general de la prescripcin, aunque algunas de sus manifestaciones concretas se repitan en las distintas clases de prescripcin. La opinin de Ennecerus, que resume la de la doctrina alemana, representa una corriente doctrinal muy acentuada en cuanto a un desarrollo dual de la prescripcin: de un lado, la adquisitiva o usucupativa y, de otro, la extintiva o liberatoria. As, dentro de esta corriente doctrinal ambas clases de prescripcin tienen en comn que se fundan en el transcurso del tiempo, pese al razonamiento atribuido a Giorgi en el sentido de que nadie puede conquistar un derecho si no es a expensas de quien lo pierde, por lo que la prescripcin sera adquisitiva y extintiva al mismo tiempo. As planteado el dilema frente a la prescripcin, legislacin y doctrina peruanas han optado por la diferenciacin de las dos clases de prescripcin, desde que cada una constituye un instituto jurdico distinto, con sus propias caractersticas, aun cuando puedan tener como sustento comn el transcurso del tiempo y que ambas sean instituciones jurdicas que se fundamentan en consideraciones de orden pblico. El decurso del tiempo es, pues, el que produce los efectos jurdicos necesarios para que operen tanto la prescripcin adquisitiva como la prescripcin extintiva. Por la primera, el simple poseedor de un bien puede devenir en propietario y, por la segunda, el titular de un derecho no podr ejercitar tilmente la accin que le es correlativa para hacer efectiva su pretensin. 2. ANTECEDENTES HISTRICOS Los antecedentes histricos de la prescripcin se remontan al derecho romano, que le dio el perfil de institucin jurdica, habiendo, en el tiempo, precedido la prescripcin usucupativa a la prescripcin extintiva. La usucapio (de usu capear: adquirir por el uso), segn Petit2, apareci en Roma como un modo de adquirir la propiedad de las cosas por una posesin suficientemente prolongada, siendo necesario para usucapir, apoderarse de una

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cosa y hacer uso de ella. La inaccin prolongada del propietario equivala al abandono tcito de su derecho y, al cabo de un tiempo, la adquisicin quedaba consumada en beneficio del poseedor. El peligro que significaba ese modo de adquirir lo limit la Ley de las XII Tablas, que prohibi la usucapin de las cosas robadas, introduciendo la idea del justo ttulo y de la buena fe en la posesin. Mucho tiempo despus, segn el propio Petit, luego de haberse fijado por los jurisconsultos romanos las condiciones necesarias para la usucapin, apareci otra institucin destinada a proteger a los poseedores de fundos, para los cuales no se aplicaba la usucapin, y que era la praescriptio longi temporis. La gran obra de Justiniano, que resumi las instituciones jurdicas romanas en el Corpus Iuris Civilis, fusion la praescriptio longi temporis con la usucapio, siendo as receptada por la codificacin civil moderna. 3. LA PRESCRIPCIN EN LA CODIFICACIN CIVIL MODERNA Con los remotos antecedentes que han quedado expuestos, la prescripcin fue receptada, bsica y fundamentalmente, por la codificacin civil. As, en 1804 el Cdigo francs la legisl en sus dos modalidades, como usucapin y como prescripcin extintiva, estableciendo que la prescripcin es un modo de adquirir o de liberarse por transcurrir un espacio de tiempo en las condiciones determinadas por la ley (artculo 2219), para luego desarrollar un tratamiento unitario, tanto en lo atinente a la prescripcin adquisitiva como en lo correspondiente a la prescripcin extintiva. El tratamiento que el Cdigo de Napolen dispens a la prescripcin influy en los Cdigos del siglo XIX y es as como, entre otros, los Cdigos chileno, colombiano, argentino, de Costa Rica y de Espaa, an vigentes, por ejemplo, regularon la prescripcin adquisitiva y la prescripcin extintiva como si fueran los aspectos de una sola institucin jurdica. El Cdigo Civil de 1852, tambin bajo la influencia del Code Civil, le dio este tratamiento. Considerando inconveniente el tratamiento legislativo unitario, la doctrina comenz a formular el planteamiento dual impulsado por la doctrina alemana y que ha sido seguido por la codificacin civil a partir de 1900, fundndose en que, aparte del elemento fctico del transcurso del tiempo, los requisitos exigibles para una y otra prescripcin son distintos. Segn anota De Gasperi3, razn tuvo Savigny al impugnar por falsas las expresiones adquisitiva y extintiva, pues, en su opinin, no haba una prescripcin construida con reglas sencillas, por lo que propugn la doctrina que concluye en que no puede haber una teora general de la prescripcin aplicable a todas las

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relaciones jurdicas y a los derechos que emergen de ellas, fueran absolutos o relativos. Acogiendo las ideas de Savigny, el Cdigo alemn, vigente desde 1900, legisl por separado la usucapin, como un modo de adquisicin de la propiedad de las cosas, y, la prescripcin, como un modo de extincin de las pretensiones. Similar tratamiento le dieron a la prescripcin el Cdigo brasileo de 1917 de gran influencia en el Cdigo Civil peruano de 1936, el Cdigo italiano, el Cdigo boliviano y el Cdigo paraguayo, as como el vigente Cdigo Civil peruano, al legislar sobre la usucapin como un modo de adquirir la propiedad o como un efecto de la posesin, y, separadamente, sobre la prescripcin extintiva, siendo ste el tratamiento que recibe en la codificacin contempornea, pese a que Cdigos del siglo XX como el mexicano para el Distrito Federal y el venezolano han mantenido el tratamiento unitario. El Cdigo brasileo que ha venido a derogar al de 1917 mantiene el tratamiento dual de la prescripcin. Paralelamente a la codificacin civil, la codificacin mercantil comenz tambin a legislar sobre la prescripcin, aunque, obviamente, slo sobre la extintiva y sin introducir una normatividad sistemtica y completa mas all de precisar caractersticas muy propias, pero dejando su tratamiento y desarrollo, bsicamente, a la codificacin civil, por lo que nunca se ha desarrollado una doctrina de la prescripcin distinta a la desarrollada por la doctrina civilista. La desmembracin de la codificacin mercantil ha trado como consecuencia que las leyes especiales en las que se ha ido desmembrando legislen sobre la prescripcin extintiva. 4. LA PRESCRIPCIN EN LA CODIFICACIN CIVIL PERUANA El Cdigo Civil de 1852, como los dems Cdigos del siglo XIX, como ya hemos advertido, no pudo sustraerse a la influencia del Cdigo napolenico y dio a la prescripcin el mismo tratamiento al desarrollar de manera unitaria tanto la que denomin de dominio (usucupativa) como la de acciones (extintiva). El Cdigo de Comercio de 1902, que adapt a nuestro medio el Cdigo de Comercio Espaol de 1885, obviamente legisl slo sobre la prescripcin extintiva. El Cdigo Civil de 1936 acogi criterio distinto al de 1852 y, siguiendo la corriente doctrinal impuesta por los pandectistas alemanes que trazaron la distincin que se adopt en el BGB y que se reflej en el Cdigo brasileo

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de 1917, legisl por separado la prescripcin adquisitiva o usucupativa y la prescripcin extintiva. De este modo, llev la prescripcin adquisitiva al Libro Cuarto dedicado a los Derechos Reales, legislando separadamente la usucapin inmobiliaria de la mobiliaria, y, la prescripcin extintiva al Libro Quinto dedicado al Derecho de las Obligaciones, aunque sin hacer una radical desvinculacin, ya que, segn su artculo 876, rigen en esta prescripcin (la adquisitiva), las reglas establecidas para la extintiva en cuanto sean aplicables. Esta disposicin fue calificada por Jorge Eugenio Castaeda4 como ilgica e incongruente, si se acepta que la prescripcin adquisitiva y la extintiva son instituciones dismiles, pues as parece haberlo entendido el legislador cuando las instal en diferentes Libros. Planteada la reforma del Cdigo Civil de 1936, como ponentes que fuimos ante la Comisin Reformadora, propugnamos el mantenimiento del tratamiento dual de la prescripcin a fin de que la prescripcin adquisitiva continuara tratada en el Libro de los Derechos Reales, por ser este instituto un modo de adquirir la propiedad de los bienes y constitutivo de derechos reales, y que la prescripcin extintiva se llevara a un Libro especial y no se le mantuviera ligada al Libro de las Obligaciones. Indicamos que el transcurso del tiempo, que es el sustento de ambas clases de prescripcin, en la usucupativa produce un efecto erga omnes en favor del prescribiente, lo que no ocurre en la extintiva, que libera al prescribiente nicamente respecto del sujeto con quien tena entablada una relacin jurdica particular, a lo que debemos precisar ahora, atendiendo a la posicin asumida por el Cdigo Civil, que no se trata de liberarlo del cumplimiento de una prestacin sino de reconocerle la posibilidad de oponer la prescripcin frente a la pretensin que contra l se quisiera hacer valer. Concluimos en que tan sustancial diferencia exima de mayor abundamiento para justificar el mantenimiento del trato legislativo del Cdigo Civil de 1936, aunque, como hemos indicado, no solo sustrayendo la prescripcin extintiva del Libro de las Obligaciones, sino instalndola en un Libro especial5. El Cdigo Civil vigente desde el 14 de noviembre de 1984 llev, pues, a la prescripcin extintiva a un Libro especial el Libro VIII que legisla tambin sobre la caducidad. A la prescripcin adquisitiva, tanto mobiliaria como inmobiliaria, la legisla al hacerlo sobre los modos de adquisicin de la propiedad (artculos 950 y 953) y sin reproducir la norma del artculo 876 del Cdigo anterior. Segn el artculo 950, la propiedad inmueble se adquiere por prescripcin mediante la posesin continua, pacfica y pblica como propietario durante diez aos y, a los cinco aos, cuando median justo ttulo y buena fe. Por el artculo 951, la adquisicin por prescripcin de un bien

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mueble requiere la posesin continua, pacfica y pblica como propietario durante dos aos si hay buena fe, y por cuatro si no la hay. El artculo 952 faculta al prescribiente a entablar juicio para que se le declare propietario, indicando que la sentencia es ttulo para la inscripcin de la propiedad en el Registro de la Propiedad Inmueble y para cancelar el asiento en favor del antiguo dueo. Por ltimo, el artculo 953 reiterando el texto del artculo 875 del derogado Cdigo de 1936 mantiene como causal de interrupcin del decurso prescriptorio la prdida o la privacin de la posesin, salvo que se recupere antes de un ao o si por sentencia se restituye. Como excepcin al principio que regula las normas que hemos dejado expuestas y a la doctrina que las informa, el Cdigo Civil legisla tambin sobre la prdida de derechos reales por el no uso. Se trata de la extincin del usufructo por el no uso del usufructuario durante cinco aos, conforme al inciso 2 del artculo 1021, y de la extincin de las servidumbres, tambin por el no uso durante cinco aos, conforme al artculo 1050. En ambos casos, la prescripcin es usucupativa y no extintiva porque no es una praescriptium actionem, pues opera en favor del titular del derecho sobre la cosa fructfera y del titular del derecho sobre el predio sirviente, respectivamente. Por ltimo, la regulacin del arbitraje, materia desprendida del Cdigo Civil vigente, en la actualidad sometida a la Ley N 26572, Ley General de Arbitraje, ha introducido tambin normas sobre prescripcin extintiva, que se suman a las de otras leyes especiales. 5. PRESCRIPCION USUCUPATIVA Y PRESCRIPCION EXTINTIVA Considerando el tratamiento dual que a partir de 1936 la codificacin civil peruana viene dando a la prescripcin, es conveniente establecer el fundamento doctrinal de la separacin de la prescripcin usucupativa de la prescripcin extintiva. Contra la posicin sostenida por la doctrina unitarista, que estima a la prescripcin como la transformacin reconocida por la ley de una situacin de hecho en una situacin de derecho por el transcurso del tiempo, la doctrina dualista sostiene que si bien tal transformacin se produce en la prescripcin adquisitiva, salvo el caso que opere por el no uso, no ocurre lo mismo con la prescripcin extintiva, porque en esta lo que se desvanece es la situacin jurdica como consecuencia del no ejercicio de la correspondiente accin protectora del derecho.

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El transcurso del tiempo, segn escribi Len Barandiarn6 en sus comentarios al Cdigo Civil peruano de 1936, puede tener un efecto decisivo en cuanto a las recprocas situaciones del titular de un derecho frente al sujeto pasivo del mismo dentro de la rbita de la prescripcin extintiva, puesto que el resultado que sobreviene es la modificacin de la situacin entre los dos sujetos, en razn de que uno de ellos puede liberarse ante el accionar del otro oponindole, precisamente, la prescripcin extintiva. En la prescripcin usucupativa, por el contrario, se crea una modificacin en la posicin jurdica del usucapiente que no solo atae al anterior propietario, contra el cual la prescripcin adquisitiva se produce, sino erga omnes, porque se ha constituido un derecho real en favor del prescribiente. La doctrina que distingue la usucapin de la prescripcin, encuentra, pues, fundamentos de diversa ndole para justificar y explicar el tratamiento diferenciado. As, atendindose a los requisitos para prescribir, en la adquisitiva se requiere, como factor determinante, de la posesin del usucapiente, que es un hecho positivo; mientras que en la prescripcin extintiva se requiere, tambin como factor determinante, de la inaccin del titular del derecho que est en la posibilidad de accionar, que es un hecho negativo. Por el mbito de aplicabilidad de la prescripcin, la adquisitiva solo es susceptible de aplicarse a los derechos reales que pueden ser materia de posesin, mientras que la extintiva se aplica no solo a los derechos reales, sino tambin a los creditorios, y en general, a los de naturaleza patrimonial. Por los efectos de la prescripcin, en la usucupativa los efectos son adquisitivos y extintivos, pues los derechos los adquiere el usucapiente y los pierde el anterior titular del derecho; mientras que en la extintiva, los efectos son meramente extintivos, porque solo liberan al deudor de la accin del acreedor para hacer efectiva su pretensin y le dan un medio de defensa que oponerle. Por ltimo, es del caso destacar que el tratamiento dual de la prescripcin no permite determinar una sola naturaleza jurdica, como tampoco, es obvio, un concepto nico de ella. Siendo un vocablo anfibolgico, solo la dualidad permite su explicacin: de un lado, como prescripcin adquisitiva y, de otro, como prescripcin extintiva. 7. PRESCRIPCIN EXTINTIVA Y CADUCIDAD El decurso del tiempo dota de afinidad a la prescripcin extintiva y a la caducidad, lo que determina una relativa confusin. Sin embargo, la doctrina ha establecido la diferenciacin que ha sido acogida por el Cdigo Civil peruano.

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En efecto, el Cdigo Civil las diferencia con nitidez, pese a las confusiones que ofrecen, pues para la prescripcin extintiva se extingue la accin, que debe interpretarse como la pretensin, mas no el derecho (artculo 1989), mientras que para la caducidad se extingue el derecho y la accin correspondiente (artculo 2003), ya no entendida como pretensin sino como el derecho de accin, esto es, como derecho a la jurisdiccin.

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Ennecerus. Tratado de Derecho Civil. T. I. Parte General III. Vol. 2, pp. 1009-1010. Petit. Tratado Elemental de Derecho Romano. p. 206. De Gasperi. Tratado de Derecho Civil. III, p. 382. Castaeda, Jorge E. Instituciones de Derecho Civil. Los Derechos Reales. T.I, p. 242. Proyectos y Anteproyectos de la Reforma del Cdigo Civil. T.II, pp. 695-696. Len Barandiarn, J. Tratado de Derecho Civil. T. VIII, pp. 80-81.

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