FLVIO MOISS DE ARAJO

CAMPANHA ELEITORAL PARA VEREADOR EM CIDADE PEQUENA: UM ESTUDO DE CASO

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como requisito parcial para a formao do Curso de Comunicao Social, habilitao em Publicidade e Propaganda, da Universidade Federal do Paran. Orientadora: Profa. Dr. Luciana Panke

CURITIBA 2012

RESUMO

O marketing eleitoral se firmou como um dos pilares que sustentam as grandes campanhas polticas no Brasil e no mundo, recebendo destaque na mdia na ltima dcada, por vezes sendo citado como fator determinante na vitria de algum candidato. Este trabalho pretende analisar o uso das ferramentas do marketing eleitoral em campanhas pequenas, verificando se os candidatos a vereador de cidades menores tambm utilizam desses recursos e analisando se o candidato que segue os princpios do marketing eleitoral obtm alguma vantagem em relao aos candidatos que no utilizam tais princpios. Tomou-se como base os autores GOMES/2004, ITEN/2012, LIMA/2002, MANHANELLI/1988, entre outros. Para o estudo de caso, a cidade de Rio Negrinho, em Santa Catarina, foi selecionada e as eleies municipais de 2012 nesse municpio foram analisadas. Para essa anlise, foram feitos levantamentos estatsticos sobre a regio, sobre o eleitorado e, por fim, uma srie de entrevistas com alguns dos candidatos a vereador que protagonizaram campanhas resultantes em situaes diversas: candidato com boa votao; candidato com votao mdia; candidato com votao baixa. A partir dos resultados obtidos, foi possvel observar que a maioria das campanhas de vereadores de cidades pequenas improvisada e fragilmente estruturada.

Palavras-chave: comunicao poltica, marketing poltico; marketing eleitoral; planejamento estratgico, eleies de 2012.

ABSTRACT

The electoral marketing is known as one of the bases of big campaigns in Brazil and around the world, and sometimes it is related as the main reason of some victories in some elections. This work intends to analyze if the principles of electoral marketing also are used in small campaigns especially in small cities. To do this work, it was chosen a small city called Rio Negrinho in Santa Catarina State, and it was collected data about this city and about its citizens. Finally, it was made some interviews with some candidates of the 2012 elections in this city, which achieved different situations: victory; almost victory; bad result. After the analysis, it was possible to observe that the majority of the campaigns in small cities are improvised and poorly structured.

Keywords: political marketing; electoral marketing; strategic planning; politic communication; 2012 elections.

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1: MAPA DE SANTA CATARINA MOSTRANDO RIO NEGRINHO ........................ 21 FIGURA 2: IBGE - EVOLUO POPULACIONAL (ANO: 2007) .......................................... 22 FIGURA 3: IBGE - PIRMIDE ETRIA (ANO: 2000) ........................................................... 22 FIGURA 4: IBGE - PIB POR SETOR (ANO: 2009) .............................................................. 23 FIGURA 5: GRFICO POR SEXO NO GERAL ................................................................... 40 FIGURA 6: GRFICO POR SEXO DOS ELEITOS .............................................................. 40 FIGURA 7: GRFICO POR SEXO DOS MENOS VOTADOS .............................................. 40 FIGURA 8: GRFICO POR ESTADO CIVIL NO GERAL ..................................................... 41 FIGURA 9: GRFICO POR ESTADO CIVIL DOS ELEITOS ................................................ 41 FIGURA 10: GRFICO POR ESTADO CIVIL DOS MENOS VOTADOS ............................. 42 FIGURA 11: GRFICO POR ESCOLARIDADE NO GERAL ................................................ 42 FIGURA 12: GRFICO POR ESCOLARIDADE DOS ELEITOS .......................................... 43 FIGURA 13: GRFICO POR ESCOLARIDADE DOS MENOS VOTADOS .......................... 43 FIGURA 14: GRFICO POR NATURALIDADE NO GERAL ................................................ 44 FIGURA 15: GRFICO POR NATURALIDADE DOS ELEITOS ........................................... 44 FIGURA 16: GRFICO POR NATURALIDADE DOS MENOS VOTADOS .......................... 44 FIGURA 17: GRFICO POR FAIXA ETRIA NO GERAL ................................................... 45 FIGURA 18: GRFICO POR FAIXA ETRIA DOS ELEITOS .............................................. 45 FIGURA 19: GRFICO POR FAIXA ETRIA DOS MENOS VOTADOS .............................. 46 FIGURA 20: GRFICO POR VEZES QUE SE CANDIDATOU NO GERAL ......................... 46 FIGURA 21: GRFICO POR VEZES QUE SE CANDIDATOU DOS ELEITOS .................... 47 FIGURA 22: GRFICO POR VEZES QUE SE CANDIDATOU DOS MENOS VOTADOS .... 47

LISTA DE TABELAS

TABELA 1: PLANO RESUMIDO DE ESTRATGIA DE CAMPANHA .................................. 15 TABELA 2: TSE - NMERO DE ELEITORES - GERAL ...................................................... 24 TABELA 3: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR SEXO ................................. 24 TABELA 4: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR IDADE ................................ 25 TABELA 5: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR ESTADO CIVIL .................. 26 TABELA 6: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR ESCOLARIDADE ............... 26 TABELA 7: ELEIES 2008 - VEREADORES ELEITOS .................................................... 29 TABELA 8: ELEIES 2008 - VOTOS NA LEGENDA ........................................................ 29 TABELA 9: FILIADOS POR PARTIDO EM 2012 ................................................................. 29 TABELA 10: HISTRICO DE ELEIES PARA PREFEITO (1988-2008) .......................... 31 TABELA 11: ELEIES 2012 - COMPARECIMENTO ........................................................ 32 TABELA 12: ELEIES 2012 - CARACTERSTICA DOS VOTOS...................................... 33 TABELA 13: ELEIES 2012 - VOTOS DAS COLIGAES.............................................. 34 TABELA 14: ELEIES 2012 - VOTOS DOS PARTIDOS E MDIA DOS CANDIDATOS .. 34 TABELA 15: ELEIES 2012 - VOTOS DE LEGENDAS POR PARTIDO ........................... 35 TABELA 16: ELEIES 2012 - COLIGAES PARA MAJORITRIA ................................ 35 TABELA 17: ELEIES 2012 - VOTOS DOS CANDIDATOS A VEREADOR ..................... 36

LISTA DE SIGLAS

DEM IBGE PC do B PDT PFL PHS PIB PMDB PMN PP PPS PR PRB PSB PSC PSD PSDB PT PT do B PTB PTC PTN PV RN TSE

Democratas Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Partido Comunista do Brasil Partido Democrtico Trabalhista Partido da Frente Liberal Partido Humanista da Solidariedade Produto Interno Bruto Partido do Movimento Democrtico Brasileiro Partido da Mobilizao Nacional Partido Progressista Partido Popular Socialista Partido da Repblica Partido Republicano Brasileiro Partido Socialista Brasileiro Partido Social Cristo Partido Social Democrtico Partido da Social Democracia Brasileira Partido dos Trabalhadores Partido Trabalhista do Brasil Partido Trabalhista Brasileiro Partido Trabalhista Cristo Partido Trabalhista Nacional Partido Verde Rio Negrinho Tribunal Superior Eleitoral

SUMRIO

1 INTRODUO .................................................................................................................... 9 2 MARKETING NA POLTICA ............................................................................................. 11 2.1 MARKETING POLTICO E MARKETING ELEITORAL .................................................. 12 2.2 PLANEJAMENTO ESTRATGICO ................................................................................ 14 2.3 FUNES DA PUBLICIDADE E DA PROPAGANDA NA CAMPANHA ......................... 18 3 ANLISE DA REGIO ...................................................................................................... 21 3.1 DADOS GERAIS............................................................................................................ 21 3.2 DADOS DO ELEITORADO ............................................................................................ 24 3.3 CONTEXTO POLTICO ................................................................................................. 28 3.4 RESULTADO DAS ELEIES 2012 ............................................................................. 32 3.5 OBSERVAES GERAIS SOBRE OS CANDIDATOS .................................................. 39 4 ESTUDO DE CASO .......................................................................................................... 49 4.1 ENTREVISTAS COM OS CANDIDATOS ....................................................................... 50 4.1.1 ENTREVISTADOS ...................................................................................................... 51 4.1.2 ANLISE DAS ENTREVISTAS ................................................................................... 52 4.1.2.1 RESUMO DA VIDA DO CANDIDATO E SUA MOTIVAO POLTICA ................... 52 4.1.2.2 DEFINIO DOS OBJETIVOS DA CAMPANHA ..................................................... 55 4.1.2.3 PR-CAMPANHA .................................................................................................... 58 4.1.2.4 PESQUISA PARA ANALISAR A POSSIBILIDADE DE SE ELEGER ........................ 61 4.1.2.5 CURSOS PREPARATRIOS .................................................................................. 62 4.1.2.6 ANLISE SOBRE O HISTRICO POLTICO DA REGIO ...................................... 67 4.1.2.7 ANLISE SOBRE OS DADOS ESTATSTICOS DA REGIO, DO ELEITORADO E DO PBLICO-ALVO ............................................................................................................ 68 4.1.2.8 ANLISE SOBRE OS ADVERSRIOS E PLANO DE AO ................................... 71 4.1.2.9 BANCO DE DADOS................................................................................................. 74 4.1.3.0 APOIOS PARA A CAMPANHA ................................................................................ 76 4.1.3.1 CONSCINCIA SOBRE OS PONTOS FORTES E PONTOS FRACOS DO PARTIDO E DO CANDIDATO .............................................................................................................. 78 4.1.3.2 RELAO PARTIDRIA.......................................................................................... 82 4.1.3.3 DESENVOLVIMENTO DAS PROPOSTAS DA CAMPANHA ................................... 87 4.1.3.4 ESTRATGIAS DE COMUNICAO, DE DIVULGAO DAS PROPOSTAS E MATERIAL DA CAMPANHA ................................................................................................ 91 4.1.3.5 PESQUISAS ............................................................................................................ 98

4.1.3.6 EQUIPE E TREINAMENTO ................................................................................... 100 4.1.3.7 DINHEIRO, ORGANIZAO, TEMPO E MEIOS DE COMUNICAO ................. 103 4.1.3.8 GERAL................................................................................................................... 108 5 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................ 111 REFERNCIAS ................................................................................................................. 114 APNDICES ...................................................................................................................... 116

1 INTRODUO

A peculiaridade das campanhas eleitorais em cidades pequenas apresenta muitos objetos de estudo interessantes para o campo do marketing poltico e marketing eleitoral. A impossibilidade de utilizar a propaganda na televiso, a inexistncia de segundo turno, os poucos recursos financeiros e a proximidade entre os candidatos e os eleitores so alguns dos itens que tornam essas campanhas bastante diferenciadas em relao s campanhas dos grandes centros. Segundo o IBGE, o Brasil possui 5565 municpios1. De acordo com estimativas de 2012, destes municpios apenas 288 possuem mais de 100 mil habitantes, o que equivale a pouco mais de 5%. Apenas 136 possuem mais de 200 mil habitantes o nmero mnimo para a existncia do segundo turno nas eleies, cerca de 2,5% do total. E ainda, aproximadamente 75% dos municpios brasileiros possuem menos de 20 mil habitantes. A proposta deste trabalho analisar as eleies municipais de 2012 na cidade de Rio Negrinho, Santa Catarina, verificando se as campanhas eleitorais dos candidatos a vereador foram desenvolvidas baseadas nos princpios do marketing poltico e marketing eleitoral (descritos com mais profundidade ao longo deste trabalho). Alm disso, pretende-se analisar se a campanha que se ateve queles princpios obteve vantagem (mais votos) em relao s demais. Para tanto, este estudo tem como propsito entrevistar alguns candidatos a vereador para question-los sobre o planejamento e desenvolvimento de suas campanhas. Como opo metodolgica, foi feito um estudo comparativo entre as campanhas dos seguintes candidatos: Liliana Schroeder (PMDB), Pablo do Hospital (PMDB), Osni Boelitz (PDT), Orlando Arajo (PV) e Reje Carvalho (PT). Para a seleo de quais candidatos entrevistar, decidiu-se por buscar candidatos em situaes diversas: candidato que obteve votao alta Liliana (555), Pablo (390) e Osni (352); candidato que obteve votao mdia Orlando (105); candidato que obteve votao baixa Reje (9). A cmara de Rio Negrinho composta por 9 vereadores e nas eleies de 2012 foram 137 candidatos ao cargo
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Para fins estatsticos, o IBGE considera que o Brasil tem 5565 municpios, incluindo Braslia a capital federal e Fernando de Noronha, que oficialmente um territrio estadual de Pernambuco.

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de vereador 15,22 candidatos por vaga. Com esta amostra, podemos estudar campanhas com resultados diversos e encontrar qual a real influncia do marketing para o sucesso de uma campanha em uma cidade pequena. A opo pelo municpio de Rio Negrinho se deve s caractersticas do local, as quais se aproximam das caractersticas do Brasil (ver captulo 3) em se tratando de proporo etria, de escolaridade, de estado civil e sexo. Alm disso, este municpio possui cerca de 30 mil eleitores, nmero insuficiente para a ocorrncia de um segundo turno nas eleies. Outra questo o fato de no haver rede de televiso municipal, fazendo com que no exista a possibilidade de utilizao desta mdia para os candidatos. No primeiro captulo, falamos sobre o uso do marketing na poltica, sobre o que considerado marketing poltico, marketing eleitoral, quais so as funes da publicidade em uma campanha eleitoral e o que e como fazer um planejamento de campanha estruturado. No segundo captulo, fazemos um levantamento sobre o municpio de Rio Negrinho, com dados estatsticos e comparativos entre a cidade e o pas. Alm disso, uma anlise poltica dos ltimos 20 anos apresentada apontando os partidos considerados mais fortes e os resultados das eleies municipais de 2012. No terceiro captulo, apresentamos a metodologia utilizada neste trabalho, um currculo resumido sobre os candidatos selecionados, partes das entrevistas com anlises em relao teoria do marketing eleitoral, alm de uma reflexo sobre os resultados obtidos pelas campanhas dos candidatos.

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2 MARKETING NA POLTICA

O marketing um campo relativamente novo e que ainda est se desenvolvendo na sociedade, sendo que se tornou mais evidente nas primeiras dcadas do sculo XX, principalmente aps a Segunda Guerra Mundial. Na medida em que a tecnologia permitiu que o homem produzisse em escala industrial um grande nmero de bens de consumo, foi necessrio desenvolver formas que fizessem as pessoas consumirem mais rapidamente esses bens (LIMA, 2002). Portanto, o marketing tem como principais funes
compreender e estimular os desejos e as necessidades dos indivduos, desenvolvendo produtos ou servios que atendam a essas necessidades e comunicando sua existncia sociedade. Este processo bastante amplo, dividido em uma srie de etapas e tarefas complexas (LIMA, 2002, p. 14).

Ainda mais recente o marketing poltico. No Brasil, os primeiros registros de uma campanha marketing-orientada so de 1954, nas eleies municipais de Belo Horizonte (MANHANELLI, 2008, p. 8). Aps uma interrupo de mais de vinte anos, devido ao perodo de ditadura, j em 1985 temos uma retomada do uso do marketing nas campanhas, como na eleio vencida por Jnio Quadros para a prefeitura de So Paulo (MANHANELLI, 2008, p. 19). Em 1989, vemos uma campanha presidencial total e completamente marketing -orientada, nas palavras de Cid Pacheco sobre a campanha de Fernando Collor (MANHANELLI, 2008, p. 9). A partir de ento, o marketing passou a estar presente em todos os tipos de campanhas, da Presidncia Vereana. Para Lima (2002, p. 19), h muito tempo que princpios e tcnicas de marketing so aplicados em campanhas eleitorais, porm muitos candidatos no se do conta disso. E ainda, que
por serem aplicveis a qualquer campanha, as tcnicas de marketing podem inclusive diminuir um pouco as distores criadas pelo poder econmico, desde que sejam postas ao alcance de todos os candidatos e por eles entendidas e aplicadas (LIMA, 2002, p. 9).

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Conforme Bonino (2002, p. 3), os polticos no passado procuravam obter votos atravs da utilizao de basicamente duas tcnicas: o conhecimento individualizado do eleitorado e a eloquncia. Conhecer as pessoas, saber seus gostos, interesses e pontos sensveis, so informaes valiosas para o momento dos discursos. Assim, o candidato eloquente e conhecedor do pblico se apresentava habilmente, ganhando aplausos e adeses. O marketing prope a evoluo das tcnicas de conhecimento do eleitorado e das tcnicas de comunicao. Para Bonino (2002, p. 3), o conhecimento individualizado do eleitorado substitudo por estudos, mediante tcnicas de pesquisas de opinio, anlises qualitativas, entre outros. A comunicao agora implementada no mais de forma intuitiva, mas seguindo uma estratgia, ditada pelas particularidades do eleitorado e de acordo com os objetivos do candidato.

2.1 MARKETING POLTICO E MARKETING ELEITORAL

Embora seja comum encontrarmos os ter mos marketing poltico e marketing eleitoral como sinnimos, h diferenas entre os dois conceitos: quando falamos de marketing poltico estamos tratando de uma estratgia permanente de aproximao do partido e do candidato com o cidado. J o eleitoral trata de uma estratgia voltada para o eleitor, com o objetivo de fazer o candidato vencer uma eleio (GOMES, 2004, p. 27). Podemos definir as estratgias aplicadas no marketing eleitoral
como a arte de impetrar aes com o intuito de destacar um nome e suas qualidades junto aos eleitores da forma mais clara e definitiva possvel, levando, nestas aes, informaes de contedo que faam o eleitorado assimil-las com o objetivo de, no primeiro instante, eleger o dono do nome a um cargo eletivo,e posteriormente alimentar este conceito e defend-lo (MANHANELLI, 1988, p. 15).

Para Manhanelli (1988, p. 15), as estratgias utilizadas em uma campanha podem ser divididas em algumas partes: inicial; avaliao da campanha; previso; planejamento; finanas; plataforma e programa de ao parlamentar; recursos humanos; amenizar ataques sofridos; atacar e prever contra-ataques; destacar-se

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nos rgos informativos; posicionar-se perante problemas atuais; alianas; imagem ps-eleitoral; composies ps-eleitorais e todas as aes que demandarem um retorno esperado. O marketing poltico inicia antes das eleies e permanece muito alm do seu fim. Est mais relacionado construo da imagem do partido ou do candidato, difundindo suas ideologias e criando adeptos ao longo do tempo. Difere-se do marketing empresarial no tanto pelas tcnicas utilizadas, mas pelo fato de que vender uma ideologia algo muito mais complexo e que altera e define a identidade do consumidor (cidado). Alm do mais, se o poltico deseja construir uma carreira que no tenha apenas a durao de um mandato, ele deve, segundo Manhanelli (1988, p. 111), ter em mente que o trabalho ps-eleitoral to ou mais importante que a prpria eleio. Este trabalho fundamental para que se consolide o posicionamento poltico do candidato. Para isso, segundo Manhanelli (1988, p. 111), o candidato deve contar com uma boa assessoria de comunicao e imprensa, alm de procurar estar prximo do seu eleitorado-base. Utilizando o marketing poltico durante o perodo do mandato, os polticos garantem uma reeleio bem mais barata e tranquila, consolidando ainda o seu respaldo popular, o que serve para aumentar a sua influncia e a possibilidade de postular nveis mais altos nas prximas eleies (MANHANELLI, 1988, p. 112). Tanto o marketing poltico quanto o eleitoral tero como ponto de partida a anlise, a pesquisa e o conhecimento do eleitorado. A unio destas duas estratgias deve ser entendida, segundo Gomes (2004, p. 29), como uma tcnica de reflexo dirigida a procurar, criar e desenvolver as satisfaes necessrias que permitam: a) A curto prazo: ir avanando sobre o eleitorado; b) A mdio prazo: melhorar a posio no poder; c) A longo prazo: situar o partido ou o candidato em um lugar de destaque poltico. Analisando sob esta perspectiva, podemos perceber que
bem mais que uma pesquisa e uma publicidade de ltima hora, o marketing poltico e o eleitoral se resumem em aes permanentes e coordenadas, em planos perfeitamente traados com seriedade, baseados em estudos que se nutrem de dados empiricamente obtidos, e coordenados em funo de objetivos que se quer atingir. (GOMES, 2004, p. 30).

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Para Gomes (2004, p. 17), o sucesso de uma campanha no se d somente porque estejam integradas s aes parciais dentro de um plano de marketing, mas pelo fato de que devem estar fundamentadas sobre a oferta de um programapromessa de servios. E ainda que para se entrar na disputa com chances de ganhar, preciso contar com uma srie de meios ou recursos, que podem ser reduzidos aos seguintes: dinheiro; organizao; apoio (de sindicatos, igrejas, associaes culturais, etc.); meios de comunicao.

2.2 PLANEJAMENTO ESTRATGICO

Uma campanha envolve muitas pessoas e atividades, sendo que para atingir o(s) objetivo(s) estabelecido(s) necessrio organizao e planejamento.

Pesquisas, cronograma, oramento, equipe, etc. so alguns dos itens que devem ser gerenciados com muita ateno para o xito da campanha e para tal h a ideia de planejamento estratgico e do plano de comunicao eleitoral. Ao falar em objetivos, devemos entender que esse o primeiro e mais importante passo: a definio dos objetivos da campanha. Segundo Lima (2002, p. 28), o candidato precisa fazer uma anlise realista dos objetivos a que se prope, tratando de separ-los entre os de curto, mdio e longo prazo. E ainda, que a falta da definio de objetivos a longo prazo tem sido em boa parte responsvel pelo alto grau de incoerncia que a opinio pblica costuma atribuir aos polticos em geral. O planejamento estratgico o
processo de desenvolvimento e manuteno de um ajuste estratgico entre os objetivos de organizao e as oportunidades de mercado. Planejar estrategicamente criar condies para que as organizaes decidam rapidamente diante das oportunidades e ameaas, otimizando as vantagens competitivas em relao ao ambiente concorrencial em que atuam (MOREIRA, PASQUALI, DUBNER, 2003, p. 135).

Ou seja, um bom planejamento serve para poupar tempo (recurso precioso em uma campanha), dinheiro, traar o caminho da campanha e, principalmente, para que a equipe possa aproveitar as oportunidades antes que os outros

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candidatos / partidos e possa se defender de ataques de forma mais gil e consistente. Uma definio do que e como deve ser um plano a de que
o plano contm as linhas gerais de ao da campanha (estratgia), o objetivo e o que tem de ser feito para alcan-lo (os planos tticos ou operacionais). O plano no um calhamao de papis bem encadernado destinado a ficar mofando em uma prateleira ou debaixo do travesseiro do candidato. Um plano como um organismo vivo, que deve ser flexvel para se adaptar a novas situaes (LIMA, 2002 p. 24).

Um plano

adequado deve

conter,

para

Tavares

(2010,

p.

202),

primeiramente, uma introduo com o histrico do partido e a biografia do candidato. Ento, passa-se para a anlise do ambiente poltico. Nesse momento feita uma anlise interna, com os pontos fracos e fortes sobre o partido e o candidato. Verificase o programa de governo, a plataforma poltica, os posicionamentos, a imagem do candidato, a estrutura departamental, a agenda do candidato, a performance do candidato em aparies pblicas, entre outros. Dessa forma, a estratgia deve englobar uma razovel anlise da conjuntura poltica, identificar as foras e fraquezas da campanha, localizar os aliados e os adversrios. A seguir, um esquema prtico e resumido de um plano estratgico de campanha criado por Tavares (2010, p. 214):

TABELA 1: PLANO RESUMIDO DE ESTRATGIA DE CAMPANHA Tpicos do plano 1 Fase: introduo 2 Fase: anlise de ambiente poltico 3 Fase: definio dos pblicos de interesse 4 Fase: objetivos e metas de votao 5 Fase: objetivos de comunicao 6 Fase: estratgias de comunicao Tcnicas? Meios e veculos? Formatos ou formas a serem trabalhadas? Perodos? Plano de mdia? E todas as justificativas sobre os tpicos Potencial? Onde esto? Margem de segurana? Maiores e menores chances? Quantos votos preciso para ganhar a eleio? Posicionamento? Ajustes? Conceitos, tema da campanha? Eleitores? Aliados? Imprensa? Outros. Objetivos Histrico do partido e biografia do candidato. Informaes sobre o ambiente interno e externo.

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anteriores. Observao: para mdias exteriores e similares, incluir a localizao e quantidade. 7 Fase: cronograma da campanha 8 Fase: avaliao da campanha 9 Fase: investimento da campanha Pr-campanha? Durante? Ps-campanha? Resultado geral? Pessoas responsveis pela avaliao? Materiais e servios? Levantamento de recursos financeiros e outros recursos? Gastos extras? Planejamento de custos? Investimento total da campanha? 10 Fase: anexos Dados e informaes que embasem o plano, inclusive layouts, roteiros e story-boards da campanha. Os mesmos devem possuir no mnimo ttulo, meio e formato. FONTE: TAVARES (2010, p. 214) Checklist

Provavelmente a parte mais importante de um planejamento a busca de informaes sobre o eleitor. Quem o eleitor? Em que regio ele mora? Qual a sua idade? Quais suas necessidades? Entre tantas outras importantes perguntas cujas respostas serviro de matria-prima para toda a definio da campanha, desde a forma de comunicao utilizada at as estratgias e tticas do primeiro ao ltimo dia da campanha. Conforme Iten:
a criao de um eficiente banco de dados permite que haja uma comunicao direta, quase pessoal, ou melhor, o mais pessoal possvel, estabelecendo-se um canal de comunicao mais eficiente, mais dinmico e gerador de fidelidade entre o candidato e os integrantes de uma comunidade, cidade ou regio ou cada cidado, individualmente (ITEN, 2012, p. 252).

De acordo com Iten, no h um local com todos os dados necessrios disponveis e nem uma regra para obter esses dados. Eles podem vir de diversas fontes, como as tradicionais pesquisas quantitativas e qualitativas desenvolvidas por institutos especializados, ou por meios mais baratos, como informaes contidas em jornais, revistas, programas de TV, rdios, teses universitrias, boletins de sindicatos, etc. Sobre os partidos e candidatos concorrentes, Manhanelli (1988, p. 18) diz que a campanha deve ser orientada fazendo um minucioso estudo dos

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concorrentes, averiguando suas possibilidades de sucesso, segmentos que penetra, tipo de ao que levado em sua campanha e a estratg ia de abordagem utilizada. Alm de ser necessrio acentuar em cada concorrente os seus pontos fortes e fracos, bem como um plano de ao para explor-los ou se defender deles. Manhanelli (1988, p. 19) orienta que se deve comear estudando os principais assessores do candidato concorrente e o prprio candidato, no que diz respeito s suas tticas favoritas e estilo de operao. Conforme Oliveira (2006, p. 26), o candidato mais carismtico, por mais forte que seja seu partido, por melhor que aparea nas pesquisas, vai cumprir um longo perodo at o dia da votao, tempo em que seus adversrios, por mais inexpressivos que sejam, trabalharo suas fraquezas para, frequentemente, surpreenderem. No marketing eleitoral, o agrupamento de todas as informaes e o seu tratamento cabe ao que chamado de SIME (Sistema de Informao em Marketing Eleitoral), que pode ser definido por
um complexo estruturado e interatuante de pessoas, mquinas (objetos) e procedimentos que se destinam a gerar um fluxo ordenado de informaes relevantes, coletadas interna e externamente campanha, para uso na tomada de decises em reas de responsabilidade do candidato e de seus assessores mais prximos ou conforme delegao de poderes distribuda entre o staff da campanha e seus auxiliares voluntrios (LIMA, 2002, p. 34).

Ainda segundo Lima (2002, p. 35), os dados precisam ser trabalhados para terem algum valor. Uma forma de trabalhar esses dados dividir em cinco etapas: Coleta (busca de dados especficos); Sistematizao (ordenao e arquivamento dos dados e informaes); Anlise (confronto, tratamento, confiabilidade dos dados); Avaliao (identificao de ameaas e oportunidades); Disseminao

(encaminhamento da informao ao solicitante ou responsvel). A centralizao dos dados em um nico sistema economiza tempo ao candidato. Na fase de anlise dos dados e das fontes, determina-se o grau de confiabilidade dos dados. Assim, com a avaliao das informaes disponveis, possvel identificar as ameaas e oportunidades da campanha, alm de definir o seu direcionamento.

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2.3 FUNES DA PUBLICIDADE E DA PROPAGANDA NA CAMPANHA

Uma campanha um trip: contedo (ideias, programa de governo, referncias histricas), rede de apoios e marketing, segundo O liveira (2006, p. 32). E nas palavras de Gomes, a campanha eleitoral
o perodo que precede as eleies democrticas para cargos pblicos, regulamentado pela legislao eleitoral. Durante estes dias, tanto uns quanto outros devem procurar as estratgias de comunicao que sejam mais eficazes e que proporcionem, em ltima anlise, votos em seu favor. A campanha eleitoral o mais importante elemento para o processo eleitoral democrtico (GOMES, 2003, p. 13).

Em uma campanha eleitoral preciso convencer o eleitor que o programa de governo defendido pelo candidato ou partido o que mais vai benefici-lo, mas tambm preciso desbancar o adversrio e derrubar os argumentos que ele oferece. A publicidade eleitoral contribui para que os objetivos traados no planejamento estratgico sejam alcanados da forma mais eficiente. Segundo Gomes (2003, p. 48), as tcnicas da publicidade eleitoral so:

1) Propaganda: que nem sempre vem na forma publicitria, mas como reportagem, editorial, entrevista, etc. 2) Publicidade: propriamente dita, spots para rdio e televiso, anncios grficos, malas-diretas, etc. So mensagens mais rpidas, bastante eficazes, tanto para partidos e candidatos que dispem de muito tempo, quanto para aqueles que tm um mnimo de espao. 3) Relaes Pblicas: com os objetivos de: criar um clima de identificao do partido com a comunidade; proporcionar a aceitao do partido em nvel de grupos de interesse (imprensa, governo, etc.). Considerando que aceitao no significa adeso, mas admitir a existncia, colaborao, etc.; proporcionar a aceitao do partido em nvel geral. 4) Promoes: criao de eventos de aproximao direta com o pblico cujos fatos devero se transformar em notcias de interesse jornalstico. Podem ser dirigidas ao pblico-alvo (comcios, manifestaes, debates

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pblicos, etc.); Dirigidas a grupos de influncia. Dirigidas sobre os prprios competidores. 5) Prospeco: a interrupta busca de novos adeptos ao partido, o que no pode ser limitado a pocas eleitorais.

Ainda segundo Gomes (2003, p. 49), a publicidade atual importante devido a dois fatores determinantes:

1) A distncia entre o poltico e o eleitor; 2) A abundncia de partidos e candidatos estandardizados.

Os smbolos do partido, traduzidos pela sua sigla, seu logotipo e suas cores, so importantes elementos que participam da configurao da personalidade do partido, e deveriam estar presentes em todas as peas das campanhas publicitrias de seus candidatos (GOMES, 2003, p. 50). Utilizados isolados ou em conjunto, esses sinais vo dar vrias informaes aos eleitores, inclusive as de ordem ideolgica, quando bem selecionados pelos candidatos e partidos. Uma observao importante feita por Lima (2002, p. 77) que no h propaganda que dar certo se as atividades anteriores do marketing (definio dos objetivos, planejamento, etc.) no estiverem solidamente embasadas. E, ainda, que quanto mais dados se obtiverem a respeito do eleitorado e quanto mais adequado for o posicionamento do candidato, mais fcil ser a criao das ideias e a determinao de meios que atinjam o eleitor. O composto de comunicao (o conjunto de mensagens e meios destinados a convencer o eleitor) deve, segundo Lima (2002, p. 81), conduzir o indivduo a um processo de tomada de deciso em quatro estgios: 1) Despertar o interesse: criar no cidado a conscincia de que existe um processo eleitoral em curso, levando ao seu conhecimento a existncia do candidato. 2) Criar compreenso: aps conseguir a ateno do cidado, ela deve ser estimulada pelo aumento da informao que o conscientizar que algumas de suas necessidades podero ser atendidas pelos candidatos que forem eleitos.

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3) Convencer o eleitor: nessa fase o eleitor vai comear a perceber as diferenas entre os candidatos. Sua ateno se torna mais seletiva e passa a prestar mais ateno a certos meios e a certas mensagens. 4) Cristalizar o voto: nessa fase j foram fornecidas todas as informaes que o eleitor precisa para justificar perante si mesmo e seu grupo primrio os motivos que determinaro seu voto.

Segundo Oliveira (2006, p. 120), em mdia 70% dos polticos se reelege, atravs da manuteno de suas bases eleitorais. Porm, esta estatstica tende a mudar cada vez mais, por efeito da profissionalizao que se impe s campanhas proporcionais, por intermdio da televiso, do rdio e da publicid ade. Sobre as peas da campanha (marca, slogan, jingle, santinho, adesivos, etc.), Oliveira (2006, p. 54) afirma que o visual tem como objetivo padronizar e facilitar a identificao da campanha com mais rapidez pelo eleitor. E ainda, a padronizao proporciona mais economia nos gastos e d identidade imediata campanha. Como visto neste captulo, o marketing na poltica usado para descobrir as necessidades da populao e para apresentar as propostas da forma mais eficiente. Quanto mais organizada e planejada a campanha, melhor ser a comunicao entre o candidato e o povo. No captulo seguinte, ser feita uma anlise sobre a regio e seus eleitores, passo fundamental para embasar as aes do planejamento em conformidade com as particularidades do pblico-alvo.

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3 ANLISE DA REGIO

Rio Negrinho um municpio brasileiro do Estado de Santa Catarina. Localiza-se a uma latitude 2615'16" sul e a uma longitude 4931'06" oeste, estando a uma altitude de 790 metros e possuindo 908,391km2 de rea. Sua populao estimada em 40.169 habitantes para o ano de 2012, segundo o IBGE.

FIGURA 1: MAPA DE SANTA CATARINA MOSTRANDO RIO NEGRINHO

O municpio foi fundado em 24 de abril de 1880. Em 1925, Rio Negrinho tornou-se distrito pois era ligado a So Bento do Sul. Em 1953 obteve sua emancipao poltica. O nome da cidade uma homenagem ao rio de mesmo nome e afluente do Rio Negro que cruza a regio.

3.1 DADOS GERAIS

Atravs de dados fornecidos pelo IBGE, podemos fazer uma comparao geral entre Rio Negrinho, Santa Catarina e o Brasil e, assim, notar que o municpio um representante tpico dentre os municpios do pas, apresentando ndices muito semelhantes aos ndices mdios nacionais:

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FIGURA 2: IBGE - EVOLUO POPULACIONAL (ANO: 2007)

Analisando o grfico, percebemos que Rio Negrinho acompanhou o crescimento populacional do pas e do estado de Santa Catarina durante o perodo analisado (1991-2007). Passou de 28.260 habitantes em 1991 para 42.237 em 2007, um aumento de quase 50% em 16 anos.

FIGURA 3: IBGE - PIRMIDE ETRIA (ANO: 2000)

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A pirmide etria nos mostra que a populao do municpio semelhante populao nacional e estadual em nmero e gnero, podendo ser considerada jovem com um grande nmero de crianas e adolescentes e um pequeno nmero de idosos. A proporo de homens e mulheres no municpio muito prxima, podendo ser considerado que cada grupo representa 50% do total.

FIGURA 4: IBGE - PIB POR SETOR (ANO: 2009)

Como mostrado, o PIB do municpio proveniente em sua maioria do setor de Servios (55,09%), seguido pela Indstria (36,25%) e s ento pela Agropecuria (8,66%). Este o mesmo cenrio visualizado em mbito estadual: Servios (57,69%), Indstria (33,96%), Agropecuria (8,35%). Os dados nacionais tambm so semelhantes, com destaque para uma maior representao do setor de servios: Servios (65,02%), Indstria (29,27%), Agropecuria (5,71%). Embora apresentando ndices de agropecuria maiores que os apresentados em nvel estadual e nacional no podemos considerar este municpio uma regio agrria, uma vez que menos de 10% do PIB proveniente deste setor. Outros dados tambm confirmam a semelhana entre o municpio e pas, como o nmero de docentes por srie escolar, a proporo de estabelecimentos de sade e a diviso da frota de veculos.

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3.2 DADOS DO ELEITORADO

As tabelas a seguir representam os dados sobre o eleitorado rio-negrinhense fornecidos pelo TSE para os anos de 2008, 2010 e 2012:

TABELA 2: TSE - NMERO DE ELEITORES - GERAL

Nmero de eleitores geral 2008 2010 2012 30.444 31.224 31.572

O perodo analisado (2008, 2010 e 2012) mostra que o eleitorado rionegrinhense est crescendo e aumentou em 3,7% durante estes 4 anos.

TABELA 3: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR SEXO

2008 2008 2010 2010 2012 2012

Nmero de eleitores diviso por sexo Masculino 15.254 Feminino 15.190 Feminino 15.625 Masculino 15.599 Feminino 15.839 Masculino 15.733

50,10% 49,89% 50,04% 49,96% 50,17% 49,83%

Outra constatao o aumento da proporo de mulheres no municpio, as quais eram em menor nmero em 2008, mas em 2010 se tornaram maioria e em 2012 aumentaram a diferena.

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TABELA 4: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR IDADE

2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Nmero de eleitores diviso por idade 25 a 34 anos 8.001 35 a 44 anos 6.524 45 a 59 anos 6.375 21 a 24 anos 3.241 18 a 20 anos 2.307 60 a 69 anos 1.908 70 a 79 anos 1.043 17 anos 430 79 anos ou mais 404 16 anos 211 25 a 34 anos 8.062 45 a 59 anos 6.864 35 a 44 anos 6.700 21 a 24 anos 3.140 18 a 20 anos 2.131 60 a 69 anos 2.098 70 a 79 anos 1.109 79 anos ou mais 502 17 anos 418 16 anos 200 25 a 34 anos 7.780 45 a 59 anos 7.363 35 a 44 anos 6.657 21 a 24 anos 3.039 60 a 69 anos 2.315 18 a 20 anos 2.059 70 a 79 anos 1.225 79 anos ou mais 574 17 anos 357 16 anos 203

26,28% 21,43% 20,94% 10,65% 7,58% 6,27% 3,43% 1,41% 1,33% 0,69% 25,82% 21,98% 21,46% 10,06% 6,82% 6,72% 3,55% 1,61% 1,34% 0,64% 24,64% 23,32% 21,09% 9,63% 7,33% 6,52% 3,88% 1,82% 1,13% 0,64%

Quanto faixa etria, embora haja uma maioria do eleitorado situada entre os 25 e 34 anos, percebemos que o eleitorado nessa cidade est envelhecendo. Pois as seguintes faixas apresentaram diminuio de nmeros: 18 a 20 anos, 21 a 24 anos e 25 a 34 anos. E as seguintes faixas apresentaram aumento de nmeros: 45 a 59 anos, 60 a 69 anos, 70 a 79 e superior a 79 anos. Em 2008, o eleitor entre 18 e 34 anos representava 44,50% e em 2012 representa apenas 40,79%.

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TABELA 5: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR ESTADO CIVIL

2008 2008 2008 2008 2008 2008 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Nmero de eleitores diviso por estado civil Solteiro 17.573 Casado 11.562 Separado Judicialmente 572 Vivo 521 Divorciado 209 No informado 7 Solteiro 18.306 Casado 11.489 Separado Judicialmente 613 Vivo 541 Divorciado 269 No informado 6 Solteiro 18.722 Casado 11.367 Separado Judicialmente 614 Vivo 540 Divorciado 324 No informado 5

57,72% 37,98% 1,88% 1,71% 0,69% 0,02% 58,63% 36,80% 1,96% 1,73% 0,86% 0,02% 59,30% 36,00% 1,94% 1,71% 1,03% 0,02%

Sobre o estado civil, uma curiosidade o fato de que, embora o eleitorado esteja envelhecendo, o nmero e proporo de solteiros cada vez maior e o nmero e proporo de casados cada vez menor.

TABELA 6: TSE - NMERO DE ELEITORES - DIVISO POR ESCOLARIDADE

2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2010 2010 2010

Nmero de eleitores diviso por escolaridade Ensino fundamental incompleto 11.481 Ensino mdio incompleto 5.607 L e escreve 4.992 Ensino fundamental completo 3.806 Ensino mdio completo 3.013 Analfabeto 583 Superior completo 514 Superior incompleto 444 No informado 4 11.353 Ensino fundamental incompleto 6.020 Ensino mdio incompleto 4.768 L e escreve

37,71% 18,42% 16,40% 12,50% 9,90% 1,91% 1,69% 1,46% 0,01% 36,39% 19,28% 15,27%

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2010 2010 2010 2010 2010 2010 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012

Ensino fundamental completo Ensino mdio completo Superior completo Analfabeto Superior incompleto No informado Ensino fundamental incompleto Ensino mdio incompleto L e escreve Ensino fundamental completo Ensino mdio completo Superior completo Superior incompleto Analfabeto No informado

3.882 3.325 698 605 560 3 10.861 6.339 4.571 3.932 3.742 862 650 612 3

12,43% 10,65% 2,24% 1,94% 1,79% 0,01 34,40% 20,08% 14,48% 12,45% 11,85% 2,73% 2,06% 1,94% 0,01%

Da mesma forma que no Brasil como um todo, em Rio Negrinho a maioria do eleitorado possui apenas o Ensino Fundamental Incompleto. Contudo, no perodo analisado, o eleitorado rio-negrinhense aumentou seu nvel de escolaridade. Percebemos um aumento significativo no nmero de eleitores com Ensino Mdio Completo e Ensino Mdio Incompleto, assim como um decrscimo para Ensino Fundamental Incompleto. Tambm notamos um aumento no nmero de Superior Completo e Superior Incompleto, sendo que este ltimo ultrapassou o nmero de Analfabetos em 2010 e aumentou a diferena em 2012. Os dados sobre o eleitorado rio-negrinhense mostram que o eleitor em 2012 em sua maioria do sexo feminino (50,17%), entre 25 e 34 anos (26,64%), solteiro (59,30%) e com ensino fundamental incompleto (34,40%). Esses dados so muito prximos aos dados apresentados para o Brasil em 2012, em que o eleitor tambm em sua maioria do sexo feminino (51,91%), entre 25 e 34 anos (23,69%), solteiro (65,19%) e com ensino fundamental incompleto (31,94%). Em uma anlise superficial baseada nos dados apresentados sobre o eleitorado, podemos dizer que h algum evento ocorrendo no municpio que est fazendo os jovens sarem da cidade (falta de empregos, falta de universidades, etc.). Mesmo a cidade apresentando ndices de crescimento no nmero total de eleitores, o nmero de jovens vm diminuindo. Em 2008, os eleitores entre 18 e 34 anos eram em um total de 13.549. Em 2012, esses eleitores passaram para apenas 12.878.

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Esse fato poderia ser analisado e explorado pelos partidos polticos da oposio durante as eleies. Uma vez descoberta a causa dessa evaso dos jovens, a oposio poderia criar uma estratgia de aproximao com esse pblico para apresentar-lhes solues para o problema. Alm de poder utilizar essas informaes para desmerecer o trabalho da atual administrao do municpio. Por outro lado, verificamos que o nvel de escolaridade dos eleitores aumentou, diminuindo o nmero de eleitores apenas com Ensino Fundamental Incompleto e aumentando o nmero de eleitores com Ensino Mdio Completo. provvel que algum evento esteja ocasionando essa mudana (estmulo de educao para adultos, melhorias das escolas, etc.), sendo que tal acontecimento poderia ser explorado pelos partidos da situao para divulgar o trabalho desenvolvido durante o mandato e angariar adeptos. Como visto, apenas com dados bsicos sobre o municpio possvel criar estratgias eleitorais que direcionem e fundamentem uma campanha. Os dados apresentados foram coletados do portal do TSE (http://www.tse.jus.br) e esto disponveis gratuitamente para todos.

3.3 CONTEXTO POLTICO

Assim como analisar os dados estatsticos do municpio e de sua populao, buscar uma maior compreenso sobre os acontecimentos polticos da regio nos ltimos anos fundamental para direcionar a campanha nas eleies. atravs da anlise sobre o nmero de filiados de cada partido, da mdia de votos de legenda, do nmero de vereadores eleitos, entre outras informaes, que possvel medir a fora de cada partido. A seguir, os nomes e partidos dos vereadores do municpio eleitos em 2008:

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TABELA 7: ELEIES 2008 - VEREADORES ELEITOS Cargo Vereador Vereador Vereador Vereador Vereador Vereador Vereador Vereador Vereador Partido PMDB PMDB PMDB DEM2 DEM PSB PSB PSDB PPS Nome Eloy Schoeffel Joaquim Denilson da Cruz Nelson Bogo Arlindo Andr da Cruz Salvador Onorino Roell Jlio Cesar Ronconi Osmar Paulo Anton Irineu Denck Artmio Correa Votao 557 568 572 1.116 534 765 698 470 473

A seguir, o nmero de votos de legenda recebidos pelos partidos em 2008:

TABELA 8: ELEIES 2008 - VOTOS NA LEGENDA Partido DEM PMDB PDT PP PR PSDB PT PSB PPS PTB PRB PC do B PT do B Votos de legenda 658 635 354 206 75 64 63 58 18 12 12 7 1

A seguir, o nmero de filiados por partido no municpio em 06/05/2012:

TABELA 9: FILIADOS POR PARTIDO EM 2012 Partido PMDB PSB PP DEM PSDB PDT PT
2

Nmero de filiados 1.781 1.198 946 810 694 281 272

Observao: os dois vereadores eleitos em 2008 pelo Partido dos Democratas (DEM) mudaram de partido para o Partido Social Democrtico (PSD), assim como o prefeito. O DEM o antigo PFL.

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PTB PSD PSC PR PRB PTC PPS PTN PV PT do B PC do B PMN PHS

232 229 141 130 109 108 94 48 47 18 14 8 6

Atravs das tabelas apresentadas, analisando o nmero de filiados, o nmero de votos recebidos na legenda e o nmero de candidatos eleitos de cada partido, podemos analisar a fora de cada partido. A primeira verificao que no existe um partido dominante nas eleies proporcionais, nem mesmo uma polarizao entre duas foras. H pelo menos 5 partidos que podem ser considerados fortes, com destaque para PMDB e DEM (PSD). Outra constatao o alto nmero de votos nas legendas do DEM, PMDB e PDT. Considerando que estes so os trs partidos que concorriam na majoritria e levando em considerao o baixo grau de escolaridade do municpio, podemos suspeitar que uma parcela desses votos de legenda foram recebidos por equvocos de eleitores. A urna eletrnica apresenta primeiramente a opo de voto no vereador e s depois a opo para votar no prefeito. Sendo assim, pode ocorrer, por exemplo, de um eleitor que queria votar 25 para prefeito se confundir e inserir este nmero j na opo para vereador. Outro indcio dessa suspeita o fato de que o PSB, terceiro partido com mais filiados, foi apenas o oitavo com mais votos de legenda. O quadro seguinte mostra os resultados para prefeitos nas ltimas eleies (1988-2008). Observao: em 2007 houve uma eleio extraordinria devido cassao do mandato do prefeito eleito nas eleies do ano de 2004.

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TABELA 10: HISTRICO DE ELEIES PARA PREFEITO (1988-2008) Ano 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2007 2007 2007 2007 2007 2007 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2000 2000 2000 2000 2000 2000 1996 1996 1996 1996 1992 1992 1992 1992 1988 1988 1988 Situao Eleito Eleito No-eleito No-eleito No-eleito No-eleito Eleito Eleito No-eleito No-eleito No-eleito No-eleito Eleito Eleito No-eleito No-eleito No-eleito No-eleito Eleito Eleito No-eleito No-eleito No-eleito No-eleito Eleito Eleito No-eleito No-eleito Eleito No-eleito No-eleito No-eleito Eleito No-eleito No-eleito Cargo Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Vice-prefeito Prefeito Prefeito Prefeito Prefeito Prefeito Prefeito Prefeito Partido DEM PSDB PMDB PSB PDT PT PMDB PSB PFL PDT PTB PSDB PMDB PMDB PTB PFL PT PT PMDB PMDB PFL PPB PT PT PMDB PMDB PFL PFL PDS PFL PTB PSDB PFL PMDB PDS PDT / PT / PT do B Coligao DEM / PSDB / PTB / PP / PPS PMDB / PSB / PC do B / PR / PRB Nome Osni Jos Schroeder Luiz Gonalves Junior Alcides Grohskopf Clverson Jos Vellasques Aldo Packer Agostinho Odisi Alcides Groskopf Clverson Jos Vellasques Osni Jos Schroeder Aldo Packer Luiz Gonalves Junior Jos Osni Grossl Almir Jos Kalbusch Abel Schroeder Luiz Gonalves Junior Aldevino Jos Xavier Velho Srgio Lus Ferreira Rosalina Bedin Bueno Mauro Mariani Almir Jos Kalbusch Guido Ruckl Yelva Albuquerque Valdemiro Hackbart Mauro Mariani Eloy Schoeffel Guido Ruckl Ignaur Joo Wantowski Romeu Ferreira de Albuquerque Jos Kormann Mauro Mariani Paulo Gonalo Ronconi Guido Ruckl Oscar Correa Vellasques Octavio Collodel Possamai Votao 43,97%

37,07%

18,96% 34,30%

32,87% 32,82% 51,42% 42,87%

PMDB / PSDB / PL PTB / PFL / PP

PT / PMN PMDB / PSDB / PTB PFL / PPB

5,71% 65,64%

31,62% 2,73% 59,68% 40,32% 40,28% 30,66% 26,83% 2,23% 50,80% 34,04% 15,18%

PMDB / PPB PDT / PFL / PSDB PDS / PMDB PFL / PRN

Historicamente (1988-2008), percebemos uma grande vantagem nas eleies majoritrias para o PMDB. Em 7 eleies, o PMDB elegeu o prefeito em 4 ocasies (1996, 2000, 2004, 2007) e estava coligado com o prefeito eleito em 1

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ocasio (1992). O DEM (ex PFL e atualmente PSD no municpio) obteve xito em 2 ocasies (1988, 2008). E o extinto PDS (atual PP) em 1 ocasio (1992). Podemos verificar que as foras polticas do municpio se agrupam conforme os interesses de uma determinada eleio. Ora os partidos so concorrentes, ora so aliados. Tambm podemos verificar que as coligaes tendem a se tornar mais comuns e maiores. Em 1992 a coligao vencedora era formada por apenas 2 partidos, sendo que em 2008 era formada por 5 partidos. A anlise dos dados apresentados pode servir de norte para o cidado que pretende construir uma carreira poltica no municpio, pois para participar do jogo poltico necessrio conhecer o histrico local, fazer um levantamento das chances que um determinado partido possui, verificar as tendncias polticas, alm de outras anlises mais aprofundadas e detalhadas.

3.4 RESULTADO DAS ELEIES 2012

Segundo informaes do TSE, os dados referentes s eleies 2012 no pas (BR) e no municpio (RN) foram:

TABELA 11: ELEIES 2012 - COMPARECIMENTO BR Eleitorado BR Absteno BR Comparecimento RN Eleitorado RN Absteno RN Comparecimento 138.544.318 22.736.804 115.807.514 31.572 4.976 26.596 100,00% 16,41% 83,59% 100,00% 15,76% 84,24%

A primeira constatao sobre a participao do eleitorado nas eleies 2012 no municpio de que no houve nenhuma discrepncia que a diferencie em relao ao pas. O percentual do eleitorado que compareceu e votou no municpio foi de

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84,24%, nmero ligeiramente superior aos 83,59% em relao ao eleitorado em todo o pas. Em relao aos votos vlidos, brancos, nulos e de legenda, os dados so:

TABELA 12: ELEIES 2012 - CARACTERSTICA DOS VOTOS BR - Majoritria Brancos BR - Majoritria Nulos BR - Majoritria Vlidos BR - Proporcional Brancos BR - Proporcional Nulos BR - Proporcional Nominais BR - Proporcional Legenda BR - Proporcional Vlidos RN - Majoritria Brancos RN - Majoritria Nulos RN - Majoritria Vlidos RN - Proporcional Brancos RN - Proporcional Nulos RN - Proporcional Nominais RN - Proporcional Legenda RN - Proporcional Vlidos 3.805.899 9.061.899 102.939.716 4.874.098 5.073.828 97.017.126 8.842.462 105.859.588 512 1.056 25.028 669 476 23.849 1.602 25.451 3,29% 7,82% 88,89% 4,21% 4,38% 83,77% 7,64% 91,41% 1,93% 3,97% 94,10% 2,52% 1,79% 89,67% 6,02% 95,69%

Analisando os dados sobre os votos vlidos, brancos, nulos e de legenda, confirmamos que no houve nenhuma situao que possa caracterizar as eleies municipais de Rio Negrinho como uma exceo em relao s eleies municipais nos demais municpios do pas. O que podemos notar uma margem menor de votos brancos e nulos neste municpio se compararmos aos dados nacionais, tanto na majoritria quanto na proporcional. Sobre os votos de legenda, percebemos uma pequena vantagem numrica para os dados nacionais. Contudo, conforme j mencionado neste trabalho, nas eleies municipais, quando est na urna, o eleitor deve informar primeiramente o nmero do vereador e s depois o nmero do prefeito. Isso pode levar o eleitor menos instrudo a cometer enganos, inserindo primeiro o nmero do prefeito, causando assim um aumento nos votos de legenda dos partidos que possuem candidato concorrendo ao cargo de prefeito.

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Aps verificar os dados bsicos das eleies municipais 2012, podemos chegar ao quociente eleitoral (QE) do municpio. Como so 9 vagas para vereadores e o nmero de votos vlidos foi de 25.451, ento o QE foi de 2.828 votos. Portanto um partido (ou uma coligao) precisaria conseguir 2.828 votos para ter direito a uma cadeira na cmara municipal.

TABELA 13: ELEIES 2012 - VOTOS DAS COLIGAES Coligao PMDB / PV PPS / PSD PDT / PT do B PTN / PR / PSDB PP / PTB PMN / PSB PT / PC do B PSC Total de votos 7.020 4.829 2.907 2.766 2.384 2.223 2.011 1.311 Vagas obtidas 4 3 2 0 0 0 0 0

TABELA 14: ELEIES 2012 - VOTOS DOS PARTIDOS E MDIA DOS CANDIDATOS Partido 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 PMDB PSD PDT PSDB PSB PT PP PSC PPS PTB PR PC do B PMN PV PT do B PTN Votos 6156 3517 2743 2375 2070 1844 1648 1283 871 590 280 128 110 105 88 41 N de candidatos 17 16 16 14 15 17 9 14 2 9 1 1 2 1 2 1 Mdia de votos 362,12 219,81 171,44 169.64 138,00 108,47 183,11 91,64 435,50 65,56 280,00 128,00 55,00 105,00 44,00 41,00 Classificao por melhor mdia 2 4 6 7 8 10 5 12 1 13 3 9 14 11 15 16

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TABELA 15: ELEIES 2012 - VOTOS DE LEGENDAS POR PARTIDO Partido PMDB PSD PP PDT PSDB PT PSB PSC PTB PR PMN PPS PT do B PC do B PTN PV Votos de legenda 756 432 132 71 54 35 32 28 14 13 11 9 5 4 3 3

Analisando os votos das coligaes, dos candidatos e os votos de legenda podemos confirmar o que j havia sido levantado no item 3.3 deste trabalho, ou seja, que no existe um partido dominante nas eleies proporcionais, havendo pelo menos 5 partidos que podem ser considerados fortes no municpio, embora haja um destaque para PMDB e PSD. O resultado dessa diviso de foras foi que as 9 vagas para vereador foram ocupadas por candidatos de 4 partidos diferentes: PMDB, PSD, PPS e PDT.

TABELA 16: ELEIES 2012 - COLIGAES PARA MAJORITRIA Coligao para prefeito PDT / PT / PMDB / PSC / DEM / PV / PC do B / PT do B PP / PTB / PTN / PR / PPS / PMN / PSB / PSDB / PSD Total de votos 15.006 (59,96%) Candidatos Prefeito: PMDB - Alcides Grohskopf Vice-prefeito: PDT - Aldo Packer 10.022 (40,04%) Prefeito: PSD - Osni Jos Schroeder Vice-prefeito: PSB - Jlio Csar Ronconi

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Outra questo j levantada no item 3.3 e confirmada nestas eleies a tendncia do crescimento das coligaes. Em 1992 a coligao vencedora era formada por apenas 2 partidos, em 2008 era formada por 5 partidos e em 2012 foi formada por 8 partidos. Tambm podemos constatar a j percebida falta de comprometimento ideolgico dos partidos, aliando-se a cada pleito conforme interesses momentneos.

TABELA 17: ELEIES 2012 - VOTOS DOS CANDIDATOS A VEREADOR Posio Nmero Nome de urna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 55655 PISKA 15369 NICOLETI 23456 ARTEMIO 15789 ERIKSON 15656 LILIANA SCHROEDER 15613 SILVIO KUSS 12012 DOLLA 40400 ABEL HACK 11040 BERNARDO PSCHEIDT 55680 RONEI LOVENBERGER 15610 SIRLENE APARECIDA (BAIXINHA) 13670 PROF. ILDEFONSO 45645 ZENILDA DA SADE 15605 ELOY KEMPA 15123 NELSON BOGO 15710 PABLO DO HOSPITAL 15002 ANITA RASCHKE 15615 OSMAIR FISCHER 45745 CARMINHA 12999 OSNI BOELITZ 45200 IRINEU DENCK 40123 HERMANN 55630 BULICA 20700 ISMAEL RATZKOB 12312 ENI 15670 DIVA SALETE 15980 LARCIO FURST 12600 ADOLFO 40840 ADOLAR HUBNER - CASTELO 22222 EDSON PLAZIDO Votos Eleito % 720 639 605 591 555 524 517 504 494 486 476 441 433 419 409 390 380 374 371 352 350 341 339 315 312 311 304 301 287 280 Gastos $ / voto 10.82 13.09 14.41 13.10 3.02 26.13 7.56 25.58 9.83 11.35 6.88 7.79 14.69 3.96 14.94 5.51 14.54 12.76 5.52 13.10 10.42 9.83 19.93 13.47 10.15 3.20 10.81 12.75 10.36 49.59

1 3.02 7791.06 1 2.68 8362.37 1 2.54 8720.34 1 2.48 7742.16 1 2.33 1675.15 1 2.20 13693.2 1 2.17 3906.26 0 2.11 12890.8 0 2.07 4854.75 1 2.04 5518.18 0 2.00 3276.86 0 1.85 3434.13 0 1.82 6360.36 0 1.76 1658.67 0 1.71 6109.83 0 1.64 2150.27 0 1.59 5524.64 0 1.57 4773.74 0 1.56 2047.15 1 1.48 4609.74 0 1.47 3646.00 0 1.43 3353.00 0 1.42 6756.75 0 1.32 4242.87 0 1.31 3165.68 0 1.30 993.67 0 1.27 3285.24 0 1.26 3838.42 0 1.20 2974.31 0 1.17 13883.9

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31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73

15660 ARICE CASSEMIRA 55055 WILLIAN RIGHETTO (BILLY) 12300 MANECO 23123 NUBIA LAFAIETTE 55000 PROF. VOLNEI 11031 MARIO STOEBERL 55500 WILSON VEISS 45620 ELIETE GROSSL 40112 PASTOR LEANDRO 13013 JUCA DO SINDICATO 13213 MANOEL 12610 ERNANI 14644 PROF ODILA ANTUNES 45613 RATO (FABIO LINZMEYER) 55333 PROF. ROSI 15620 BILLO TURECK 11011 SALVADOR 11615 GERVASIO 20004 JUARES VIDAL 20680 OSMAR BOMBEIRO 13123 MAURICIO DO RAIO X 55900 EDIMAR SCHROEDER 45000 VEIGA 40140 CARLINHOS TURECK 12630 ORLANDO 11123 PROFESSOR RICARDO RUDNICK 55650 EMILIA DETROZ 13570 PORTUGUS 13690 EUCLIDES TURECK 15015 JESS MACHADO 13015 PROF. AGOSTINHO 11700 PAULO 55555 GOGO 12612 WALDIR THIEME 12615 NEREU VICENTE 45225 NOI CARVALHO 65065 RODRIGO ZANGADO 14114 PASQUAL 40444 MARCELI 20222 BATISTA 45045 DANIELA PURIM SZABUNIA 55011 EDSON EHMKE (BULUCA) 45699 PROFESSOR MIGUEL

277 275 269 266 258 248 245 244 242 235 235 232 216 200 198 192 191 187 186 183 177 175 174 165 159 159 156 152 144 143 137 137 136 131 128 128 128 124 123 122 112 110 109

0 1.16 8964.12 0 1.15 7419.40 0 1.13 3531.34 0 1.12 5485.44 0 1.08 4414.66 0 1.04 2417.22 0 1.03 8051.78 0 1.02 6981.20 0 1.01 11831.8 0 0.99 3584.19 0 0.99 5775.13 0 0.97 1801.34 0 0.91 7347.25 0 0.84 4546.63 0 0.83 6817.96 0 0.81 788.47 0 0.80 3217.00 0 0.78 5788.40 0 0.78 3502.80 0 0.77 2696.47 0 0.74 3409.87 0 0.73 5500.70 0 0.73 4734.20 0 0.69 2144.75 0 0.67 1561.14 0 0.67 3703.00 0 0.65 4588.00 0 0.64 3230.52 0 0.60 2962.38 0 0.60 1098.27 0 0.57 4260.47 0 0.57 2361.80 0 0.57 4065.00 0 0.55 1264.06 0 0.54 1394.12 0 0.54 4319.41 0 0.54 781.24 0 0.52 2653.13 0 0.52 5061.00 0 0.51 939.27 0 0.47 2923.95 0 0.46 3712.88 0 0.46 3106.20

32.36 26.98 13.13 20.62 17.11 9.75 32.86 28.61 48.89 15.25 24.58 7.76 34.02 22.73 34.43 4.11 16.84 30.95 18.83 14.73 19.26 31.43 27.21 13.00 9.82 23.29 29.41 21.25 20.57 7.68 31.10 17.24 29.89 9.65 10.89 33.75 6.10 21.40 41.15 7.70 26.11 33.75 28.50

38

74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116

12112 MARCIA DO LABORATRIO EXAME 43051 ORLANDO ARAUJO 20150 ZEZINHO PINTOR 55699 ONORINO 20220 JEFERSON ISSAC 14014 NAOR 11605 LINO BORGES 15555 NAGORSKI 13200 BOLO 55647 ADELAIDE TURECK 55600 ALCIONETE BILECKI 40040 DEOCLCIO 15800 IRACI HACKE 45100 JAIME JUNKES 12350 ADO 11311 IVANILDE LINZMEYER 13031 OSNI PINTOR 20013 JUDITE 20455 ADRIANE (DRIKA) 70123 ALCEMIR (ARCE) 55678 ELISIO TURECK 40111 MARILU 13000 ENG. ARILEY 55525 KELY KELBERT 11111 ENFERMEIRA MARLENE 45655 ADEMIR HUBNER 33033 PAULO LOURENO - GRAXA 20123 JANICE BONETTI 40024 FUMAA 40190 MAURCIO HACK 12345 FRITZ 33300 NORBIATO 14123 ORESTES SCHIER 40013 DAZILMA 45111 LAURO ANTON 40012 GORETI 19025 CARLINDO PAPAI NOEL 14614 PROF MARIA CHACOROWSKI 12000 MARILDA BONETT 45678 TERE 12100 VILMAR 45123 PROFESSORA EVANDINA 14011 PEDRO

105 105 104 103 98 95 92 89 89 89 89 88 83 82 75 75 74 73 72 71 70 69 68 68 65 62 59 59 55 55 51 51 48 45 43 43 41 40 38 36 33 31 27

0 0.44 2115.10 0 0.44 3863.67 0 0.44 1287.29 0 0.43 4320.00 0 0.41 1200.37 0 0.40 3924.20 0 0.39 2053.00 0 0.37 8303.47 0 0.37 969.27 0 0.37 4101.24 0 0.37 3405.95 0 0.37 2327.75 0 0.35 748.87 0 0.34 2760.00 0 0.31 1327.70 0 0.31 2129.00 0 0.31 1801.15 0 0.31 2502.57 0 0.30 767.27 0 0.30 1154.04 0 0.29 3198.60 0 0.29 3182.00 0 0.29 3279.26 0 0.29 3363.00 0 0.27 2337.20 0 0.26 2476.35 0 0.25 1839.40 0 0.25 2144.27 0 0.23 1809.00 0 0.23 3722.00 0 0.21 1154.06 0 0.21 4153.66 0 0.20 1805.00 0 0.19 1514.75 0 0.18 734.00 0 0.18 2052.00 0 0.17 1513.15 0 0.17 2958.20 0 0.16 1034.06 0 0.15 1390.00 0 0.14 2017.67 0 0.13 1745.00

20.14 36.80 12.38 41.94 12.25 41.31 22.32 93.30 10.89 46.08 38.27 26.45 9.02 33.66 17.70 28.39 24.34 34.28 10.66 16.25 45.69 46.12 48.22 49.46 35.96 39.94 31.18 36.34 32.89 67.67 22.63 81.44 37.60 33.66 17.07 47.72 36.91 73.96 27.21 38.61 61.14 56.29

0 0.11 2939.00 108.85

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117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137

40369 RONEI 12001 NELZA 20510 JAPA 13500 REGIS EDUARDO 20500 NILDO 13456 ILMA BECKER DA SILVA 70113 A CARIOCA 14060 ZAZA 14862 JUCA 13789 ELO 40222 DIRCE 12570 JORGINA MATOS 20820 SILVANA PADILHA 40028 GLACI 13413 LENI 20910 JAKE 13210 LIDIA 13113 REJE CARVALHO 14714 MARLIZE LANG 13644 STEFANI ANTON 20570 DJ AMAURI

26 25 25 24 19 17 17 16 16 15 15 15 13 12 11 9 9 9 8 7 5

0 0.11 4677.20 179.89 0 0.10 1039.99 0 0.10 0 0.08 0 0.07 860.31 873.41 739.20 0 0.10 1679.07 41.60 34.41 69.96 45.97 43.48 62.64 85.78 44.06 99.25 87.67 58.41 76.28 84.36 97.01

0 0.07 1064.89 0 0.07 1372.40 0 0.06 660.97

0 0.07 1663.40 103.96 0 0.06 1488.75 0 0.06 1315.10 0 0.05 0 0.05 0 0.04 0 0.04 759.27 839.07 759.27 873.07

0 0.05 1346.00 112.17

0 0.04 1174.77 130.53 0 0.03 1576.80 197.10 0 0.03 0 0.02 739.07 105.58 819.77 163.95

A tabela com os candidatos a vereador das eleies de 2012 classifica os candidatos mostrando sua posio geral conforme o seu nmero de votos e mostra: o nmero de votos que cada candidato obteve; se ele foi eleito ou no; percentual que sua votao corresponde do total de votos vlidos; valor declarado como total de gastos da campanha; valor mdio de gastos por voto. Os candidatos destacados na tabela so os candidatos que foram entrevistados para este trabalho.

3.5 OBSERVAES GERAIS SOBRE OS CANDIDATOS

Aps analisar os dados bsicos dos resultados das eleies 2012, podemos verificar as estatsticas dos candidatos para procurar indcios que possam nos

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mostrar o perfil apropriado de um candidato com maiores chances de vitria no municpio em questo.

FIGURA 5: GRFICO POR SEXO NO GERAL

FIGURA 6: GRFICO POR SEXO DOS ELEITOS

FIGURA 7: GRFICO POR SEXO DOS MENOS VOTADOS

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Os grficos referentes ao sexo dos candidatos nos mostram que a participao das mulheres na poltica do municpio mnima, restringindo-se obrigatoriedade legal de haver ao menos 30% de cada sexo. Foram 64,96% de candidatos do sexo masculino (89 candidatos) e 35,04% do sexo feminino (48 candidatas). Dentre os candidatos eleitos, apenas 1 mulher, sendo desta forma 88,89% dos eleitos do sexo masculino (8 candidatos) e 11,11% do sexo feminino (1 candidata). Alm disso, embora havendo apenas 35,04% de mulheres no geral, dentre os 50 candidatos menos votados 58% so mulheres (29 candidatas) e 42% so homens (21 candidatos).

FIGURA 8: GRFICO POR ESTADO CIVIL NO GERAL

FIGURA 9: GRFICO POR ESTADO CIVIL DOS ELEITOS

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FIGURA 10: GRFICO POR ESTADO CIVIL DOS MENOS VOTADOS

Em relao ao estado civil dos candidatos, percebe-se uma maioria de casados, sendo 56,93% do total (78 candidatos), seguido por solteiros, com 27,74% do total (38 candidatos). Os casados tambm so a maioria dentre os candidatos eleitos, agora representando 77,78% (7 candidatos).

FIGURA 11: GRFICO POR ESCOLARIDADE NO GERAL

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FIGURA 12: GRFICO POR ESCOLARIDADE DOS ELEITOS

FIGURA 13: GRFICO POR ESCOLARIDADE DOS MENOS VOTADOS

Embora a maioria do eleitorado do municpio apresente um ndice de escolaridade baixo, sendo 34,40% com Ensino Fundamental Incompleto,

percebemos um ndice de escolaridade dos candidatos um pouco maior: Ensino Fundamental Completo corresponde a 32,12% do geral (44 candidatos), Superior Completo corresponde a 24,09% do geral (33 candidatos) e Ensino Mdio Completo corresponde a 23,36% do geral (32 candidatos). Ainda maior o nvel de escolaridade dos eleitos, sendo 44,44% com Ensino Mdio Completo (4 candidatos), 22,22% com Superior Completo (2 candidatos), 22,22% com Ensino Fundamental Completo (2 candidatos) e 11,11% com Ensino Fundamental Incompleto (1 candidato). Tambm confirmando a importncia dada

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pelo eleitor para a escolaridade, vemos que dentre os 50 menos votados 32,65% tem apenas Ensino Fundamental Completo (16 candidatos), 24,49% tem Ensino Fundamental Incompleto (12 candidatos) e 22,45% possuem Ensino Mdio Completo (11 candidatos).

FIGURA 14: GRFICO POR NATURALIDADE NO GERAL

FIGURA 15: GRFICO POR NATURALIDADE DOS ELEITOS

FIGURA 16: GRFICO POR NATURALIDADE DOS MENOS VOTADOS

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Outra estatstica interessante analisar a influncia que o eleitor d ao fato do candidato ser natural da cidade em que concorre ao cargo. Analisando estes dados, temos que no total so 56,20% de candidatos nascidos fora de Rio Negrinho (77 candidatos) e 43,80% nascidos na cidade (60 candidatos). Pelos outros grficos percebe-se uma preferncia do eleitor pelos candidatos nascidos no municpio, pois, dos eleitos, 55,56% so naturais da cidade (5 candidatos) e dos 50 menos votados 62% so nascidos em outras cidades (31 candidatos).

FIGURA 17: GRFICO POR FAIXA ETRIA NO GERAL

FIGURA 18: GRFICO POR FAIXA ETRIA DOS ELEITOS

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FIGURA 19: GRFICO POR FAIXA ETRIA DOS MENOS VOTADOS

Em relao idade dos candidatos, notamos uma grande parcela de candidatos entre 45 e 59 anos, com 49,64% do total (68 candidatos). Tambm h um nmero grande de candidatos na faixa entre 35 e 44 anos, com 28,47% (39 candidatos). Os candidatos entre 35 e 59 anos ocupam 78,10% do total, demonstrando um interesse ainda pequeno dos jovens sobre as questes polticas. Sobre a preferncia do eleitor em relao idade do candidato, no h indcios sobre uma relao entre a idade e o sucesso na campanha. Os candidatos entre 45 e 59 anos so a maioria no geral, so a maioria entre os eleitos e so a maioria entre os menos votados, ou seja, no parece haver uma relao entre idade e preferncia de voto por parte do eleitor no municpio.

FIGURA 20: GRFICO POR VEZES QUE SE CANDIDATOU NO GERAL

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FIGURA 21: GRFICO POR VEZES QUE SE CANDIDATOU DOS ELEITOS

FIGURA 22: GRFICO POR VEZES QUE SE CANDIDATOU DOS MENOS VOTADOS

Os grficos anteriores mostram o nmero de vezes que o candidato j havia sido candidato a vereador no municpio antes das eleies de 2012. Percebemos que a maioria dos candidatos estreou nas eleies em 2012, pois 67,88% (93 candidatos) do total nunca havia se candidatado. Uma parcela de 18,98% (26 candidatos) se candidatou pela segunda vez, 8,03% (11 candidatos) pela terceira vez, 1,46% (2 candidatos) pela quarta vez e 3,65% (5 candidatos) pela quinta vez. Analisando o grfico dos 50 candidatos menos votados, vemos que 80% (40 candidatos) estava se candidatando pela primeira vez. Aqui podemos entender de vrias maneiras, mas uma forma de leitura que a maior parte dos candidatos no se prepara da forma correta para as eleies e, sem preparo nem experincia, termina o pleito entre as ltimas colocaes.

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No grfico dos candidatos eleitos, vemos que 33,33% (3 candidatos) dos eleitos j havia sido candidato duas vezes antes deste pleito. Dois deles eram atuais vereadores que conseguiram a reeleio. Dos 7 vereadores que tentavam se reeleger, apenas 2 conseguiram. Do total de eleitos, 44,44% (4 candidatos) nunca haviam sido candidatos e 66,67% (6 candidatos) nunca foram vereadores. Analisando a tabela com a lista de candidatos, podemos verificar os gastos declarados das campanhas. A mdia de gastos apresentados pelos 137 candidatos foi de R$ 3.399,43. A mdia de gastos apresentados pelos 9 eleitos foi de R$ 6.890,94. A mdia de gastos apresentados pelos 50 menos votados foi de R$ 1.767,30. A partir da srie de grficos apresentada, podemos nos direcionar para diversas anlises e perspectivas diferentes. Fazendo uma concluso resumida e puramente estatstica, o candidato ideal para vereador homem, casado, com ensino mdio completo, nascido no municpio, candidato pela primeira vez, entre 45 e 59 anos. Obviamente, temos que entender que cada eleio diferente, pois com o tempo as variveis (figuras polticas, partidos polticos, alianas, crises financeiras, etc.) mudam e afetam o resultado das eleies. Contudo, os dados estatsticos servem para anlises amplas e podem ajudar aos partidos se estruturarem antes das eleies e buscarem candidatos fortes para as suas coligaes visando o sucesso nas eleies.

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4 ESTUDO DE CASO

A proposta deste trabalho analisar as campanhas de alguns candidatos a vereador nas eleies de 2012 na cidade de Rio Negrinho. Desta forma, podemos verificar se as campanhas foram desenvolvidas conforme os princpios do marketing eleitoral e poltico. Alm disso, podemos verificar se ao utilizar o marketing em uma campanha para vereador de cidade pequena o candidato obtm vantagens em relao aos demais. Para a obteno das respostas aos questionamentos levantados neste trabalho, decidiu-se pela elaborao de entrevistas individuais em profundidade. Esta uma tcnica qualitativa que explora um assunto a partir da busca de informaes, percepes e experincias de informantes para analis-las e apresent-las de forma estruturada. Este tipo de entrevista procura intensidade nas respostas, no-quantificao ou representao estatstica. Segundo Duarte (2005), a entrevista em profundidade um recurso metodolgico que busca, com base em teorias e pressupostos definidos pelo investigador, recolher respostas a partir da experincia subjetiva de uma fonte, selecionada por deter informaes que se deseja conhecer. Desta forma, os dados no so apenas colhidos, mas tambm resultado de interpretao e reconstruo pelo pesquisador. A entrevista em profundidade uma tcnica dinmica e flexvel, til para a apreenso de uma realidade tanto para tratar de questes relacionadas ao ntimo do entrevistado, como para descrio de processos complexos nos quais est ou esteve envolvido. uma pseudoconversa realizada a partir de um quadro conceitual previamente caracterizado, que guarda similaridade, mas tambm diferenas, com a entrevista jornalstica. Em relao tipologia da entrevista realizada, podemos classific-la como do tipo semi-aberta, uma vez que a entrevista foi realizada a partir de um roteiro com questes-guia. Desta forma, as questes partem do geral para o especfico, sendo que o pesquisador faz a primeira pergunta e, ento, explora cada resposta ao mximo at esgotar o assunto da primeira questo. Cada questo aprofundada a

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partir da resposta do entrevistado, como um funil, no qual perguntas gerais vo dando origem a especficas. A entrevista conduzida, em grande medida, pelo entrevistado, valorizando seu conhecimento, mas ajustada ao roteiro do pesquisador. Uma vantagem desse modelo permitir criar uma estrutura para comparao de respostas e articulao de resultados, auxiliando na sistematizao das informaes fornecidas por diferentes informantes. Portanto, a entrevista realizada para a obteno das respostas deste trabalho foi do tipo qualitativa, utilizando questes semi-estruturadas, dentro da tipologia semi-aberta, baseada em um modelo de roteiro com questes-base, em uma abordagem em profundidade e com respostas indeterminadas.

4.1 ENTREVISTAS COM OS CANDIDATOS

As entrevistas foram realizadas com 5 candidatos a vereador, o que representa 3,65% do total dos 137. Foram entrevistados 2 candidatos que conseguiram se eleger (Liliana e Osni), o que representa 22,22% dos eleitos. Alm destes, ainda foi entrevistado um candidato com boa votao, mas que no se elegeu (Pablo), um candidato com votao mdia (Orlando) e um candidato com votao baixa (Reje). Alm da quantidade de votos e da posio no ranking de votao, outras caractersticas foram observadas para a seleo dos entrevistados. Um dos entrevistados a nica mulher eleita; outro um candidato eleito que estava na sua terceira tentativa; outro um candidato que se candidatou pela primeira vez e j obteve uma boa votao; outro um candidato que fez campanha e teve apenas 9 votos. As entrevistas foram realizadas entre os dias 30/12/2012 e 06/01/2013, foram filmadas e seguiram um roteiro de questes divididas em grupos de assuntos. Para apresentar os resultados da anlise das entrevistas, as respostas dos candidatos sero agrupadas em relao ao roteiro utilizado no questionrio (ver Apndice A). Por vezes, as respostas so coletadas de diversas partes da entrevista, pois os assuntos so todos inter-relacionados. Eventuais particularidades

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nas entrevistas, como perguntas feitas apenas para determinado candidato, sero contextualizadas sempre que necessrio durante as explicaes.

4.1.1 ENTREVISTADOS

A seguir, um breve resumo sobre os entrevistados (mais detalhes podem ser vistos nos apndices deste trabalho):

Liliana Schroeder (PMDB)

Liliana Aparecida Schroeder Jurich a nica mulher dentre as 48 candidatas que conseguiu se eleger. Candidata pela primeira vez, obteve 555 votos (2,33% dos votos nominais) e ficou na 5 posio geral e 3 posio entre os 4 vereadores eleitos pelo PMDB. Formada em Histria, professora de Ensino Mdio, nascida em Rio Negrinho, de famlia tradicional da regio, irm de Abel Schroeder, ex-vereador (1996, 2000), ex-vice-prefeito (2004) e coordenador geral da campanha do PMDB.

Pablo do Hospital (PMDB)

Pablo Ricardo Ribeiro enfermeiro e trabalha h 14 anos no hospital municipal, nascido em Rio Negrinho em 1981 (31 anos no dia das eleies), estava se candidatando pela primeira vez, no se elegeu, mas obteve 390 votos (1,64% dos votos nominais), ficou na 16 posio geral e 8 posio entre os vereadores do PMDB.

Osni Boelitz (PDT)

Osni Boelitz se elegeu com 352 votos (1,48% dos votos nominais), aps ter sido candidato em 1988 (150 votos) e em 2008 (394 votos). Foi o 20 candidato mais

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votado e o 2 mais votado do PDT. motorista de veculo de transporte de carga, nascido em Rio Negrinho, com 55 anos no dia das eleies. Orlando Arajo (PV)

Orlando Rodrigo de Arajo obteve 105 votos e foi 75 mais votado dentre os 137 candidatos. Ficou pouco abaixo da mdia de votos geral (174 votos), foi o nico candidato do PV (partido com poucos anos de existncia na cidade), candidato a vereador pela primeira vez, embora j tivesse sido candidato a Deputado Estadual em 2010, quando obteve 872 votos. Reje Carvalho (PT)

Rejeane de Jesus Carvalho dos Santos obteve 9 votos e ficou na posio 134 dentre os 137 candidatos. Candidata pela primeira vez, trabalha como merendeira em escolas municipais, mora em Rio Negrinho h 8 anos. Lanou-se candidata pelo PT, partido que, embora somou 1844 votos, teve 7 dos 20 candidatos menos votados e nunca elegeu um vereador na cidade.

4.1.2 ANLISE DAS ENTREVISTAS

As respostas dos entrevistados foram agrupadas em tpicos para uma melhor compreenso. As respostas para estes tpicos foram fornecidas durante toda a entrevista e no em uma nica pergunta, ou seja, as respostas so compilaes da entrevista como um todo, com contedos fornecidos em partes diferentes da conversa.

4.1.2.1 RESUMO DA VIDA DO CANDIDATO E SUA MOTIVAO POLTICA Neste tpico, procurou-se conhecer mais sobre os candidatos e suas motivaes polticas.

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Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- ... decidi fazer Histria porque era Liliana de famlia grande (32 uma disciplina em que dvida, me deixava tios), mas possua ao menos eu outros 2 candidatos na famlia.

bastante

porque

sempre achava que tinha alguma Ela mora na cidade desde que coisa que poderia ser feito... nasceu e sua relao com a se iniciou em 1992 - ns comeamos em 1992 quando poltica

o Abel (irmo) foi candidato a prefeito quando seu irmo foi candidato. pela primeira vez... 4 anos depois o Leciona h 29 anos, sendo que Abel foi candidato a vereador e desde 1989 trabalha na escola do desde ento a gente t dentro da seu bairro. Por 8 anos foi diretora poltica... desta escola. Foi filiada ao PFL, - ... na realidade chegou um belo dia por presses polticas na poca e... tinha que arrumar mais 1 mulher em que era diretora, desfiliou-se na coligao... cheguei no comit e posteriormente pra entrar no

disseram: voc vai ser candidata a PMDB (desde 2004). vereadora... eu disse no, mas

levando em considerao algumas coisas que estavam acontecendo na escola, at insatisfao por parte da direo da poca... num primeiro momento eu entrei pra ter essa mulher que estava faltando, mas depois que voc entra voc no consegue ficar imparcial... Pablo (390) - ... tentar ajudar a sade num todo. Pablo filho nico, sua famlia Estava h 14 anos vendo as pequena, mas a da esposa So todos de Rio

dificuldades que o hospital tem... grande. atravs do hospital eu vi

os Negrinho. Classe mdia. Ps-

problemas, mas queria ajudar na graduado (2 vezes). Trabalha h parte da sade num todo, postos de 14 anos no hospital. Trabalha h sade, etc. (O que te motivou a se 8 anos como enfermeiro, antes candidatar?) era tcnico. Sua famlia no tem

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- J, j estava com a ideia. (Quando nenhuma relao com poltica. se filiou j pensava em ser Pablo disse que o interesse em se candidatar foi pra ajudar o hospital e que s se candidatou porque o convidaram. Osni (352) - ... sempre gostei de fazer um Osni e sua famlia (13 irmos, 4 trabalho social, no aparecendo na falecidos) so naturais de Rio mdia... eu gosto da poltica, eu Negrinho e sempre viveram nesta gosto... cidade (apenas 2 irmos moram outras cidades). Pode-se - Eu acredito que a poltica um em

candidato?)

meio de transformao... na tua considerar que ele vem de uma cidade voc v muita indignao e a famlia tradicional e grande nesta poltica um meio que pode localidade. Contudo, ele o

transformar... atravs de pessoas primeiro da famlia a se eleger a honestas... um cargo poltico. tcnico em - ... o nico meio elegermos contabilidade, mas no ano de pessoas poltica... honestas, que essa me foi a 2012 estava trabalhando como pra motorista de caminho de

necessidade

levou

entrega de sorvetes (empresa da famlia). Foi candidato pela

primeira vez em 1988 e depois tentou novamente em 2008. Mora h 31 anos no mesmo endereo. Orlando (105) - Minha relao com a poltica de Orlando de famlia grande, longa data, em 1992 minha me foi classe mdia, nascido e criado candidata a vereadora, isso acabou em Rio Negrinho. Havia outros 2 levando a gente a pensar mais no candidatos na sua famlia. Tinha assunto... 33 anos no dia das eleies. Foi o nico candidato do Partido Verde, o qual participou das eleies municipais pela primeira vez. Sua me foi candidata a vereadora em 1992, seu tio foi

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vereador por duas vezes (2000, 2004) e se elegeu prefeito em 2008. O PV estava coligado com os partidos da oposio. Possui Ensino Mdio completo, iniciou a faculdade de Direito, mas trancou o curso. funcionrio pblico concursado desde 2001, quando iniciou como motorista e

posteriormente como operador de retroescavadeira. Trabalhou por 3 anos como diretor tcnico da SAMAE (sistema - Pra conhecer mais as pessoas... o Reje povo gosta de conversa e de gua e

esgoto do municpio). Reje (9) de famlia pequena,

de apenas 1 irmo. merendeira e

dinheiro... se voc no tem um bom est h 8 anos na cidade. Tem papo, no sabe agradar eles, Ensino Mdio completo, iniciou a

prometer algo pra eles voc no faculdade de Pedagogia, mas consegue nada na poltica... (O que trancou. Tem 2 filhos pequenos. te motivou a se candidatar?) A famlia no tem nenhuma - Antes eu no tinha muito interesse relao com a poltica e no (de sair candidata). Eu at pensava apoiou a candidatura dela. Mora em ajudar, mas no tinha interesse h 1 ano no endereo atual. de sair candidato.

4.1.2.2 DEFINIO DOS OBJETIVOS DA CAMPANHA Neste tpico, procurou-se verificar se o candidato tinha definido o objetivo de sua campanha. Alm disso, se o objetivo era dividido em curto, mdio e longo prazo. Outra questo era verificar de que forma os objetivos foram repassados para a equipe. Conforme j descrito neste trabalho, a definio dos objetivos da campanha

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o primeiro passo e um dos mais importantes do planejamento. Todo o trabalho seguinte da campanha dever ser realizado focando os objetivos definidos.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- Ganhar. (Qual era o objetivo da Liliana no fez um planejamento sua campanha?). detalhado com diviso entre - No. (Definiu objetivos de curto, objetivos de curto, mdio e longo mdio e longo prazo?) prazo, mas desde o incio de sua - ... tudo o que ns pretendamos, campanha tinha definido que seu num primeiro momento, era o objetivo maior era fazer o prefeito

prefeito... na hora que eu ganhei, eu do PMDB se eleger. Portanto, fiquei surpresa. O objetivo ganhar, mesmo sem ter registrado e se eleger, mas o nosso objetivo definido maior era o prefeito. No. (Tem planejamento de de de maneira mais

organizada, havia sim a definio objetivos principais e

carreira poltica?)

secundrios. Por outro lado, ela no definiu objetivos a longo prazo, o que pode resultar em uma carreira poltica curta. Segundo Lima

(2002, p. 28), a falta da definio de objetivos a longo prazo tem sido em boa parte responsvel pelo alto grau de incoerncia que a opinio pblica costuma atribuir aos polticos em geral. Pablo (390) - No era me eleger. Eu calculava Pablo no fez um planejamento que eu pegava no mximo uns 100 com seus objetivos definidos. Em votos. (O objetivo era se eleger?) um primeiro momento, parece ter - Com essa surpresa que peguei de se candidatado sem estabelecer votos, a inteno comear a uma meta, pois esperava receber campanha desde j para as prximas apenas 100 votos (quantidade eleies. insuficiente pra se eleger).

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Osni (352)

- Ser eleito nessa. (Qual era o Osni teve uma boa votao em objetivo de sua campanha?) 2008 (394 votos) e tinha definido em 2012 seu objetivo - No. (Definiu objetivos de curto, que mdio e longo prazo?)

principal era se eleger.

- ... fui eleito vereador e pretendo Osni no possui um plano de fazer um bom trabalho e l na frente carreira dentro da poltica e no a gente v o que vai acontecer... tem objetivos definidos a longo (Sobre planejamento de carreira.) Orlando (105) prazo. tinha definido como - A eleio de um representante do Orlando

PV. (Qual era o objetivo da sua objetivo de sua campanha a sua campanha?) eleio, aps ter sido candidato a estadual ele em em havia 2010 2010. se para - Foi feito nas eleies de 2010, j deputado pensando nas eleies de 2012 pra Portanto, uma possvel eleio de um candidatado vereador... (Definiu objetivos

de promover o seu nome e se tornar mais conhecido (objetivo de curto

curto, mdio e longo prazo?)

- A gente tem um sonho, mas tem prazo) para em 2012 se eleger que viver um dia aps o outro pra ver vereador onde que est te levando... (Sobre prazo). planejamento de carreira.) Reje (9) - Quando voc sai candidato o teu Reje acredita que o nico objetivo objetivo se eleger... prefeito... de uma campanha a eleio. um comum pensamento entre os - ... arrumar uma boa votao para o Este (objetivo de mdio

equivocado

candidatos, uma vez que os objetivos da campanha podem ser diversos: eleger o prefeito; divulgar prxima o nome para divulgar uma um

eleio;

partido; propagar uma ideologia; etc. Alm disso, h uma falta de clareza no objetivo, pois

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inicialmente ela diz que o objetivo se eleger e, em seguida, diz que pretendia ajudar o prefeito a obter uma boa votao.

Infelizmente, percebemos que tanto os candidatos com poucos votos quanto os candidatos bem votados no estabelecem com clareza seus objetivos antes de iniciar a campanha, resultando em campanhas fracamente estruturadas e que projetam vidas polticas de curto prazo. A falta de clareza na definio do objetivo principal cria barreiras para todos os processos seguintes, pois as estratgias sero elaboradas a partir daquele objetivo e toda a comunicao ser elaborada para alcan-lo. Dessa forma, se no h um objetivo bem estabelecido e claro haver rudos na comunicao entre os membros da equipe e uma provvel baixa aceitao por parte dos eleitores. Segundo Lima (2002, p. 30), a vantagem de um projeto de longo prazo razoavelmente elaborado que, se o poltico tambm tiver princpios firmes, passa a ter coerncia junto ao eleitorado, o que contribui para uma melhor fixao de sua imagem. Alm disso, quanto mais claramente estiverem definidos os objetivos, mais eficiente ser o processo de planejamento.

4.1.2.3 PR-CAMPANHA Neste tpico, procurou-se verificar com qual antecedncia o candidato iniciou a sua campanha e o que foi feito durante este perodo.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- Campanha poltica voc no faz Liliana tem noo de que no em 3 meses ou 1 ano, voc passa adianta fazer campanha apenas uma vida fazendo isso. vida foi a minha pr-campanha. nos 3 meses antes das eleies, - A forma como eu conduzo a minha mas no demonstrou ter utilizado qualquer forma de planejamento - Eu no montei um planejamento. antes de se candidatar. Eu sa na Vila Nova (bairro em que Ela reconhece a falta de

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mora) e achei que aqui teria que ter planejamento em sua campanha. um retorno maior. - Eu deveria ter sentado e montado essa estratgia. Pablo (390) - Na verdade a campanha j comea Pablo compreende que a

h anos, no teu dia a dia. Mesmo que campanha no pode ser feita voc no tem inteno sempre fiz de ser apenas nos 3 meses antes das que importante

(candidato)...

servio eleies e

social no hospital e fora ajudando as construir uma marca pessoal ao pessoas... ento me convidaram (os longo dos anos para ento se presidentes dos partidos), voc no candidatar. quer colocar o teu nome Pablo no realizou e/ou nenhum disposio?

planejamento

preparao

aparente para sua campanha. Osni (352) - Pelo meu jeito de ser simples, uma Osni foi candidato pela primeira pessoa que gosta de fazer a sua vez em 1988, portanto h mais de parte social em vrios setores... tudo 20 anos ele participa de projetos espontneo, (Considerando nada que programado... sociais na cidade e demonstra no fez interesse em se eleger.

planejamento anterior campanha e Apesar de toda a experincia, que a sua personalidade que Osni melhor divulgou o seu nome.) no fez um plano de

marketing para a sua campanha e considera que nada foi

programado. Orlando (105) - Eu fui candidato a deputado Orlando organizou e liderou um estadual em 2010... minha pr- trabalho social em um clube

campanha foi um trabalho social ao esportivo na cidade, o qual foi qual me envolvi... neste trabalho reativado e passou a oferecer social a gente teve a oportunidade de aulas de futebol para as crianas mostrar que podemos fazer mais por e jovens da regio. Para este um nmero maior de pessoas... trabalho, foram realizados alguns binges, manteve nos na quais mdia ele como se o

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presidente do clube. Portanto sua pr-campanha foi realizada em 2 anos de trabalhos sociais, porm no houve um planejamento mais organizado em relao s

eleies de 2012. Reje (9) - Na verdade eu sa pra completar o Reje no fez nenhum tipo de quadro de candidatos (por lei, a planejamento, cada sexo). uma vez que

coligao deve ter ao menos 30% de apenas se candidatou a pedido dos dirigentes o do PT para de

completar candidatos.

quadro

O planejamento da campanha deve comear com um mnimo de 1 ano para campanhas pequenas, sendo bastante comum iniciar 4 anos antes para campanhas maiores (ITEN, 2012, p. 174). neste perodo que o candidato e sua equipe faro um levantamento sobre os dados da regio e dos eleitores, aprofundando-se nos aspectos humanos, demogrficos, das reas sociais, demandas, projetos, questes oramentrias, funcionalismo, sade, educao, etc. Para Iten (2012, p. 108), na pr-campanha que os candidatos precisam se qualificar nas reas de oratria, dico, presena e postura em pblico, vestimenta, cerimonial e protocolo, noes profundas de imagem pblica, alm de estudar a legislao eleitoral, o papel poltico, jurdico e institucional do cargo que pleiteia. tambm na pr-campanha que o candidato deve desenvolver suas propostas, e sobre esse assunto Oliveira (2006, p. 50) cita que a experincia mostra que raros so os candidatos que iniciam a pr-campanha analisando propostas ou esboando um conjunto de ideias para transform-las em plataforma, imprescindvel na elaborao de um projeto de campanha. Outro aspecto prtico da pr-campanha um levantamento de todos os problemas que possam ocorrer e as solues para estes problemas. Por exemplo, necessrio cadastrar todos os fornecedores (grficas, jornais, agncias de publicidade, etc.) e at mesmo fazer estoque de material. Dessa forma, caso um fornecedor avise com pouca antecedncia que no poder entregar o material requisitado, o candidato facilmente poder contornar a situao.

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Por fim, tambm de grande importncia que seja feita uma anlise dos partidos e candidatos adversrios com antecedncia, assim como deve ser usado o tempo anterior campanha para fazer alianas e consolidar um grupo poltico, essencial para o sucesso nas urnas.

4.1.2.4 PESQUISA PARA ANALISAR A POSSIBILIDADE DE SE ELEGER Ainda tratando da pr-campanha, uma das aes mais importantes a realizao de uma ou mais pesquisas para saber se o candidato tem condies de atingir seus objetivos ao final da campanha. Nesta pesquisa, deve ser analisado se o candidato possui um pblico que o apoie, qual a percepo dos eleitores em relao ao seu nome, qual a aceitao de seu partido, qual a aceitao dos adversrios, etc.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- No. (Fez alguma pesquisa para Liliana alega que participa do saber se tinha chances de se PMDB Mulher h algum tempo e que sua relao com este partido

eleger?) surpresa...

- ... na hora que eu ganhei, eu fiquei de longa data, pois seu irmo j foi vereador duas vezes, mas que sua campanha foi lanada

apenas para preencher os 30% de mulheres da coligao. Alm disso, Liliana afirma que no fez nenhuma pesquisa e que no esperava ter sido eleita. Pablo (390) No, no para fiz. (Fez se alguma Pablo no fez nenhum tipo de tinha pesquisa e se disse surpreso ao receber 390 votos, pois esperava

pesquisa

saber

chances de se eleger?) mximo uns 100 votos. Osni (352) No, nenhuma. para

- Eu calculava que eu pegava no receber bem menos. (Fez alguma Osni no fez nenhuma pesquisa se tinha para saber a aceitao do seu

pesquisa

saber

62

chances de se eleger?)

nome, porm ele foi candidato em 2008 e na poca conseguiu uma boa votao (394 votos), o que lhe incentivou a tentar novamente em 2012.

Orlando (105)

...

na

poca

(em

2010

na Orlando

no

fez

nenhuma

campanha pra deputado estadual) pesquisa oficial, porm em 2010 conseguimos uma votao suficiente ele foi candidato a deputado pra eleger um vereador... mas a estadual e conseguiu 872 votos, campanha diferente... - No, no foi contratada nenhuma empresa, na verdade mais um contato que voc tem com a sociedade e sente... pra vereador bem sendo a maioria de seus votos de eleitores do municpio.

Reje (9)

- No. (Fez alguma pesquisa para Reje se surpreendeu ao saber saber se tinha chances de se que recebeu apenas 9 votos, contudo em momento algum fez

eleger?) e me decepcionei bastante.

- Achei que pegaria bem mais votos pesquisas para saber qual era a aceitao de seu nome.

Uma caracterstica das campanhas de cidades pequenas a falta de pesquisas antes das tomadas de decises. Conforme apresentado nas respostas dos candidatos, nenhum deles fez qualquer tipo de pesquisa para avaliar suas condies de se lanar candidato. Como dito por Manhanelli (1988, p. 95), a pesquisa a principal ferramenta para se montar uma estratgia e que as pesquisas no se prestam apenas a indicar quem est na frente na corrida eleitoral, mas sim para direcionar todas as estratgias da campanha.

4.1.2.5 CURSOS PREPARATRIOS Neste tpico, procurou-se verificar qual foi a preparao dos candidatos. Falar e se apresentar bem em pblico; conhecer as reais funes de um vereador para

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poder criar propostas condizentes ao cargo; conhecer as leis eleitorais para saber o que pode e o que no pode ser feito antes e durante a campanha. Estes so apenas alguns dos itens que todo candidato deve possuir com razovel antecedncia em relao ao lanamento de sua candidatura.

Nome Liliana (555)

Respostas Guimares.

Anlise

- S as 30 horas da Fundao Liliana iniciou sua preparao Ulisses (Referindo-se poucas semanas seu antes nome de como

que o nico curso feito foi o curso confirmar oferecido pelo partido aos pr- candidata.

candidatos.)

Ela tem noes sobre a imagem

- Voc pedir voto para outra pessoa que o candidato deve passar e uma realidade, mas voc chegar e como deve agir ao pedir os votos. pedir pra voc uma outra realidade. Seu conhecimento sobre as leis Voc est falando por voc prprio e das eleies bsico e foi no pode ter dvidas durante a tua adquirido fala. eleies. Liliana no fez curso de oratria, mas leciona h 30 anos, portanto tem Eu fui convidado para sair Pablo bastante facilidade em pouco antes das

discursar. Pablo (390) somente fez o curso

candidato pelo PMDB, mas tinha 73 oferecido pelo partido semanas pr-candidatos. Ento foi feito um antes de se candidatar. curso preparatrio de 1 semana, e Seu conhecimento sobre as leis ento ficaram s 23 pr-candidatos. raso, proveniente de conversas e do trabalho - ... pela Internet, algumas coisas acompanhamento nesses livros e quando eu no estava dos vereadores. de planto na eu acompanhava cmara... o Embora acredite que tenha (Como dificuldades em falar em pblico, no buscou auxlio

trabalho

aprendeu quais so as funes de Pablo um vereador?)

profissional para diminuir este

- ... essas coisas na verdade antes problema.

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eu no sabia de nada. (Sobre o seu conhecimento das leis eleitorais.) Nesse curso que teve eles explicaram tudo... - ... peguei uma multa de uma placa... (Referindo-se sobre uma multa que recebeu por usar uma placa maior que o permitido.) Osni (352) - ... sem curso sem nada, s com os Embora tenha sido candidato em ensinamentos da vida... partido que foi feito no ms de maio. s agora nesse curso de maio. 1988 e 2008, Osni s fez o curso - Fizemos o do partido. S o do promovido pelo partido para as eleies de 2012. se j sabia as - No fiz curso de oratria. Foi feito Questionado

funes do vereador antes desse

- No, tambm no. (Leu algum curso, ele disse que sim, que j livro sobre Marketing Poltico?) conversou com vrios vereadores - J sabia antes. (Sabia quais so e prefeitos nos ltimos anos e as atribuies de um vereador antes sabe quais so suas atribuies. de fazer o curso em maio?) Em relao ao conhecimento quociente - Na eleio de 2008, com o nosso sobre

coligaes,

presidente (do partido). (Referindo - partidrio, entre outros, ele alega se ao momento em que conheceu que h 4 anos (desde as eleies mais sobre as leis eleitorais.) - Eu deixei de me eleger na eleio passada (2008) por no saber sobre o funcionamento das coligaes da proporcional... a gente caiu fora (o PDT no elegeu nenhum candidato). - Nessa eleio sim, nessa foi programada toda essa coligao... (Referindo-se ao fato de ter de 2008) j sabia dessas regras.

participado das decises do partido para fazer as coligaes.)

65

Orlando (105)

- Foi feito, s pra sanar algumas Orlando parece ter boa noo dvidas que pudessem surgir, como sobre as funes do vereador, funciona o executivo, o legislativo, o adquirido por estudos por conta judicirio... um pr-eleitoral foi feito... prpria e acompanhando os atos de 16 horas... dos vereadores. - J no perodo eleitoral, dos trs Ele alega j ter feito 2 cursos de meses, em campanha... (Quando oratria, alm de conhecer as ocorreu o curso?) principais leis eleitorais h pelo - Havia feito (curso de oratria), mas menos 2 anos antes das eleies. sempre uma dificuldade que ainda vejo como uma das que mais me atrapalha... oratria... fiz dois cursos que de devo

acredito

continuar investindo nesse tipo de trabalho para adquirir cada vez mais conhecimento... - ... foi bom, foi til e toda vez que voc vai utilizar da oratria voc lembra do curso... (Considera que o curso de oratria foi til?) - Antes das eleies no. (Leu algum livro sobre Marketing Poltico?) - Nas eleies de 2010 eu recebi muito material do cartrio eleitoral... (Como adquiriu conhecimento sobre as leis eleitorais?) Reje (9) - Participei, mas no fiz o curso Reje completo. reunies campanha. Eu s... fui no em fez apenas o curso

algumas oferecido pelo partido j depois da de ser candidata. O conhecimento de Reje sobre

incio

- No. (Sobre ter feito curso de tcnicas de Marketing, funes oratria.) do vereador e leis eleitorais so

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- S agora na campanha. ( Sobre ter bsicas lido algo sobre Marketing Poltico.)

foram

adquiridas

apenas aps j ser candidata.

- At agora eu no sei tudo o que o Ao contrrio da opinio da Liliana, vereador faz. No foi apresentado, Reje no acha que seja melhor o no foi preparado. Lanaram a gente candidato mesmo pedir votos, e na campanha mais pra fazer nmero sim outra pessoa pedir em seu mesmo. vereador.) A gente tinha um guia do candidato. (Como sabia o que podia ou no fazer?) - Se voc chegar e falar de mim pra outra pessoa mais fcil de voc convencer do que eu chegar pra essa pessoa que nunca me viu na vida... (Sobre as funes do nome.

Outro aspecto demonstrado pela maioria dos candidatos de cidades pequenas a falta de preparo para concorrer a um cargo poltico. Raros so os casos, mesmo dentre os mais votados, que se dispem a realizar cursos e estudar a legislao com a antecedncia devida. Outra observao que os que no realizam esta preparao argumentam que no tiveram tempo, contudo um candidato precisa estar filiado h pelo menos 1 ano para poder se candidatar, ou seja, este candidato teve ao menos 1 ano para adquirir o conhecimento necessrio. Conforme Iten (2012, p.47), so os aspectos prticos que diferenciam as campanhas profissionais das amadoras, como o domnio da legislao eleitoral e da boa comunicao e tambm pela qualificao dos candidatos nos seus aspectos mais especficos, como a boa oratria, a elaborao de sua linguagem de comunicao, a vestimenta, a projeo de sua imagem e a formao de um sentimento de preparo e qualificao para a representao poltica e pblica .

67

4.1.2.6 ANLISE SOBRE O HISTRICO POLTICO DA REGIO Neste tpico, procurou-se verificar se o candidato analisou os dados das ltimas eleies locais e qual era o seu conhecimento sobre a fora de cada partido (nmero de filiados, mdia de votos por candidato, nmero total de votos, etc.).

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- No, at porque em um primeiro Liliana no fez nenhuma anlise. momento eu nem iria (sair Ela filiada ao PMDB porque seu

candidata)... ento no deu nem irmo era filiado a esse partido e tempo... (Fez alguma anlise sobre concorreu a cargos polticos e as eleies municipais de 2008?) no porque analisou todos os partidos e se decidiu por este. Contudo, ela conhece polticos os da

acontecimentos

regio das ltimas dcadas, uma vez que sua famlia esteve

presente nesses acontecimentos e ela ajuda nas campanhas

desde 1992. Pablo (390) - No, no tive tempo. (Fez alguma Pablo no realizou nenhum

anlise sobre as eleies municipais estudo sobre as ltimas eleies de 2008?) e o seu conhecimento se resume ... infelizmente em Rio Negrinho tem ao fato de morar na cidade desde muita gente que partidria, que que nasceu. vota pelo partido... - Eu tinha certeza que eu precisaria Osni possui grande conhecimento de 500 votos (pra se eleger), como sobre o histrico poltico da

Osni (352)

na eleio passada eu tinha pegado cidade, pois desde 1988 est 397, eu achava que teria que pegar envolvido diretamente com as 500 votos. (Como sabia quantos eleies. votos precisaria pra se eleger?) Orlando - ... a gente v mais ou menos a Orlando parece ter analisado,

68

(105)

aceitao do partido com a qual nos mesmo que superficialmente, o coligamos, que era o PMDB... o histrico das ltimas eleies. PMDB pela histria de legenda Dessa forma, ele sabia quantos

praticamente elege trs candidatos votos precisaria para se eleger toda eleio... ento isso nos dava atravs de sua coligao. Alm uma margem que com 500 votos disso, ele voc trs...' poderia estar entre esses nmero de havia analisado de o

filiados

cada

partido antes de iniciar a sua

- Atravs do site Filiaweb voc campanha. consegue ver quantos filiados cada partido tem... Reje (9) - Na poca eu vi , mas eu no lembro Reje est morando h 8 anos na pra te dizer... acompanhei a cidade e no fez um apurao e tudo, mas no lembro... levantamento sobre o histrico (Sabe quantos votos cada partido poltico da cidade. Filiou-se ao PT recebeu em 2008?) por gostar do Lula e no porque nesse partido uma fora - ... ouvi de uma pessoa o seguinte: viu eu votava em voc.

se voc no fosse candidata do PT, regional que pudesse facilitar o seu caminho cmara.

O candidato que deseja se eleger precisa conhecer o histrico poltico de sua regio, obtendo dados sobre todos os partidos. Sair candidato pelo partido A e no pelo B pode ser a diferena entre ser eleito com menos votos (por legenda) ou no ser eleito mesmo tendo mais votos. Alm disso, em muitos casos, especialmente em cidades pequenas, h partidos que possuem uma legio de seguidores, os quais podem deixar de votar em um candidato por simples averso a uma determinada sigla partidria.

4.1.2.7 ANLISE SOBRE OS DADOS ESTATSTICOS DA REGIO, DO ELEITORADO E DO PBLICO-ALVO Neste tpico, procurou-se verificar se o candidato buscou e registrou informaes sobre o municpio, sobre os eleitores e sobre seu pblico-alvo.

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Nome Liliana (555)

Respostas nada dessas coisas. (Sobre

Anlise

- No olhei estatisticamente em Liliana no demonstra possuir o nenhum conhecimento estatstico sobre a cidade.

conhecimento de dados da cidade.)

- A nica coisa que a gente sabe se Ela apenas sabe dos problemas aumenta ou diminui o nmero de de seu bairro e exclusivamente matrculas (na escola em que porque vivencia os problemas.

trabalha) que a gente faz geralmente no comeo do ano... e no dia a dia pelo o que voc v na cidade... - Quando comea a chover voc j sabe quem voc vai ter que ajudar... (Referindo-se s reas com risco de enchente.) Pablo (390) - Nmeros de cabea eu no sei... Pablo no fez nenhum - No tive tempo. (Fez alguma levantamento sobre a cidade, anlise estatstica sobre o populao ou seus eleitores. Alm disso, alega no ter tido

eleitorado?)

- Pouca coisa. (Tem informaes tempo para fazer essas anlises, sobre problemas da cidade, como considerando, erroneamente, que reas com risco de enchente, regies tais informaes so coletadas sem acesso Internet, etc?) Osni (352) durante o perodo da campanha. - No. Eu sou sincero a responder Osni, apesar da experincia em no. Eu s sei o nmero de eleies e de viver desde que

habitantes, que so em torno de 40, nasceu em Rio Negrinho, no tem 41 mil habitantes (segundo o IBGE, posse de dados mais eram 40.169 em 2012). (Chegou a aprofundados sobre o municpio, verificar os dados estatsticos sobre a limitando-se a saber o nmero de cidade?) Ningum comentou... habitantes. nenhum Sobre os problemas da cidade

membro da coligao, PMDB, PDT, (reas de risco de enchente, ningum falou sobre esse assunto. reas sem acesso Internet, (Referindo-se ao fato de nem ele, etc.), Osni tem pouco

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nem o partido, nem qualquer outro conhecimento, sendo que este membro das equipes pesquisou conhecimento proveniente de viver h bastante tempo na

sobre os dados do municpio.)

- As enchentes a gente sabe os regio, ou seja, no foi feito locais que ela afeta, a Internet onde nenhum estudo. eu moro no tem... Orlando (105) Eu tenho um conhecimento bem Orlando acredita possuir boa

vasto sobre a cidade, no tenho quantidade de dados sobre o detalhado... so 12 mil residncias, municpio, pois trabalha na

mais ou menos, pelo nmero de empresa de gua e esgoto da ligaes de gua... 44 mil cidade e, assim, pode verificar informaes

habitantes... temos um distrito com algumas 800 residncias... mas uma pesquisa importantes. bem aprofundada ainda

no Por outro lado, ele nunca realizou nenhum estudo mais avanado,

realizei...

- No, isso o nosso partido est nem possui informaes mais pecando... (Tem o mapeamento das detalhadas sobre a populao. residncias dos filiados do partido?) Reje (9) - No pesquisei... o partido no me Reje est apenas h 8 anos na passou nada. (Chegou a verificar os cidade dados estatsticos sobre a cidade?) e mesmo assim no

procurou mais informaes sobre

- Das regies que ocorrem mais a regio para desenvolver sua enchentes a gente j tem uma noo, campanha. mas de onde no tem Internet j no Alm disso, acredita que o partido sei... na verdade de regio onde deveria possuir tais dados e pega mais enchente at eu vivenciei repassar aos candidatos, porm o isso... mais interessado nas eleies o prprio candidato e, portanto, ele responsvel por coletar os dados necessrios com a devida antecedncia. Desta forma, Reje apenas sabe dos problemas que presencia,

71

no conhecendo as necessidades de outras regies e grupos

sociais.

O princpio mais importante do marketing desenvolver produtos ou servios de acordo com as necessidades e desejos dos consumidores. No marketing poltico, essa ideia se converte em desenvolver propostas e projetos de acordo com as necessidades da populao. Para saber quais so essas necessidades necessrio possuir a maior quantia possvel de informaes sobre a populao. Novamente os candidatos, mesmo os mais votados, demonstram despreparo na construo de suas campanhas. O conhecimento dos problemas da cidade adquirido no dia a dia e no atravs de pesquisas e estudos. Desta forma, os candidatos apenas conhecem os problemas que vivenciam e podem, assim, ignorar problemas mais importantes para a populao, mas que no fazem parte do cotidiano daqueles candidatos. Para Lima (2002, p. 38), a anlise das caractersticas demogrficas de uma populao visa determinar como ela se estrutura, bem como as suas principais divises e tendncias. Conhecer o grau de escolaridade do municpio, a pirmide etria, o crescimento populacional total de cada regio, entre outros, permitem ao candidato prever, detectar e mensurar a existncia de segmentos eleitorais desconhecidos ou pouco explorados por outros candidatos.

4.1.2.8 ANLISE SOBRE OS ADVERSRIOS E PLANO DE AO Neste tpico, procurou-se verificar se o candidato fez uma anlise sobre os outros candidatos, em que momento esta anlise foi feita e se houve a criao de um plano de ao visando direcionar a campanha mais rapidamente conforme os acontecimentos que viessem a ocorrer.

Nome Liliana (555)

Respostas S de ouvido.

Anlise (Tinha Liliana s sabia da existncia dos

conhecimento sobre os concorrentes candidatos da sua regio porque da mesma regio e do mesmo os conhecia, no porque fez

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pblico?)

alguma anlise da concorrncia.

- Ns ramos em 16 candidatos. Ela sabia das aes apenas dos (Referindo-se aos candidatos nas candidatos de sua coligao. Ela proximidades de sua casa.) no tinha um plano de ao, mas sabendo. partido. disse que no atacou - Quando saiu o nome do povo seguia as recomendaes do que a gente ficou

(Referindo-se aos candidatos em Ela geral.).

nenhum adversrio e que no

- A nica coisa que a gente procurou sofreu nenhum ataque. fazer foi: eles passavam (nas casas) e no dia seguinte a gente passava. (Havia algum plano de ao em relao s aes dos adversrios?) Pablo (390) - Por escrito no. (Havia registrado Pablo tinha um conhecimento quem eram os outros candidatos?) mnimo sobre e os no de seus possua ao em - No meu partido eu sabia, mas dos adversrios outros no. (Conhecia os outros qualquer candidatos?) Osni (352)

plano

relao a eles.

- Mais ou menos sim. No bem Osni acredita, erroneamente, que definido. (Sabia quem eram os durante a campanha no h candidatos que disputam diretamente necessidade os mesmos votos?) - Ela obteve 312 votos... o bairro possua dela e o meu bairro. (Explicando sobre os de analisar os

adversrios e, portanto, ele no informaes demais precisas

candidatos,

que sua votao diminuiu de 394 em sendo, inclusive, que conheceu 2008 para 352 em 2012 porque havia os nomes da maioria dos outros uma outra forte candidata disputando candidatos os votos da mesma regio). - S depois que saiu a lista. (Quando ficou sabendo quem eram os adversrios?) - No. (Tinha algum plano de ao em relao aos outros candidatos?) apenas quando

publicados no jornal.

73

- No me preocupei em momento algum com nenhum candidato, fiz somente o meu trabalho. - No, no do meu feitio. (Fez algum ataque a algum adversrio?) Orlando (105) - Foi difcil porque 147 candidatos foi Orlando acredita, erroneamente, muita gente. candidatos que em campanhas proporcionais h necessidades os de se Ele - Aqui no meu bairro havia 18 no

conhecer

adversrios.

- Uma ideia sim, mas no fiz um possua dados bsicos sobre os registro... (Havia um registro com outros candidatos e os conhecia informaes candidatos?) - No. Eu acho que a poltica voc deve fazer direto com o teu sobre esses 18 apenas porque o municpio pequeno.

eleitorado, no deve se preocupar muito com o seu adversrio... (Fez alguma anlise sobre a equipe dos adversrios?) - ... no legislativo no tanta presso, ento no tem muito uma guerra entre os candidatos, como no executivo... (Alegando que para

campanhas proporcionais no h necessidade de se preocupar com os adversrios.) Reje (9) - Do nosso pessoal foi em uma Reje s soube quem eram os reunio. Dos outros foi aos poucos. candidatos aps o lanamento (Como e quando soube sobre quem das candidaturas. eram os adversrios?) Ela no fez nenhuma anlise dos - Aqui no meu bairro ns ramos em adversrios e nem mesmo sabia 5 candidatos. Nos outros no sei, s ao certo quem eram. um ou outro que eu sabia.

74

No.

Sabia

quando

acabava

encontrando eles na rua... (Tinha conhecimento sobre as aes dos outros candidatos?) - No. (Criou alguma estratgia de ataque aos adversrios?)

O planejamento de marketing visa tornar as tomadas de decises mais geis. Os planos de ao devem ser elaborados minuciosamente para que o candidato e sua equipe possam dar o mais rpido possvel a resposta para um ataque de um adversrio e pra que possam aproveitar mais rpido e da melhor forma uma oportunidade que surja. Analisar os outros partidos e outros candidatos essencial para no se deparar com surpresas negativas durante a campanha, assim como para poder explorar os pontos fracos dos adversrios e ganhar espao entre os eleitores. Novamente, percebe-se que os candidatos de cidades pequenas no se preocupam da forma apropriada em analisar os concorrentes e no se preparam para enfrentar os desafios de uma eleio. Lima (2002, p. 42) diz que uma tarefa difcil definir quem so os adversrios diretos em uma campanha proporcional, mas que pode ser feito atravs de pesquisas ou pela anlise de seus posicionamentos. Quando questionados sobre ataques sofridos e sofre ataques elaborados, todos so unnimes em afirmar que jamais atacariam os adversrios. Essa afirmao incoerente, pois para vencer a disputa necessrio, alm de destacar suas qualidades, expor os pontos fracos e deficincias dos adversrios, conforme Manhanelli (1988, p. 70).

4.1.2.9 BANCO DE DADOS Neste tpico, procurou-se verificar em que momento e de que forma o candidato registrou os dados coletados para a campanha (sobre a cidade, sobre os adversrios, sobre o eleitorado, sobre os filiados do partido, etc.).

75

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise que de uma forma

- ... em minuto nenhum eu no Mesmo

registrei nada... (Havia algum banco bastante rudimentar, Liliana fez de dados com telefone, email, um banco de dados com os possveis eleitores, pois pegou os

endereo dos possveis eleitores?)

- ... na escola (em que leciona) eu dados dos pais dos alunos da passei uma lista pra eles me darem escola em que trabalha. os endereos das crianas. Ento em Por outro lado, no houve uma todas as salas onde tinha irmos, eu maior organizao sobre o

pegava um deles, escolhia o mais registro dos dados para facilitar o velhinho, pra dar os dados corretos, e acesso a estes e no houve um ali eu perguntava o nome do pai e da aprofundamento dos dados. me... eu peguei os endereos e fui... Pablo (390) - No. No fiz uma planilha, no fiz Pablo no possua dados sobre nada. Foi tudo indo de boca em boca seus eleitores. s... (Fez registro dos dados dos possveis eleitores?) Osni (352) - No. A nica agenda que eu tinha Osni visitei... Orlando (105) no se preocupou em

era de alguns antigos amigos que eu registrar os contatos de seus possveis eleitores. afirma que possua No cheguei a fazer, no meio da Orlando

campanha comecei a anotar, mas a poucas informaes sobre seus correria era tanta que ficou difcil... possveis eleitores, sendo que (Fez registro dos dados dos boa parte dessas informaes foram obtidas j durante a

possveis eleitores?)

campanha, quando o ideal seria fazer esse banco de dados com antecedncia de pelo menos 1 ano. Reje (9) - Eu tenho s dos principais, os que Reje no sabe ao certo quem so sempre participam das reunies. os filiados do PT no municpio, (Possui o contato dos filiados do nem tem os seus contatos. Ela

76

PT?)

apenas sabe que so mais de 200 filiados (eram 272 at o dia das eleies). Ela tambm no possua dados bsicos sobre os vizinhos,

amigos, parentes e colegas de trabalho, como telefone,

endereo e e-mail. Banco de dados sinnimo de domnio de informao e deve ser encarado como elemento estratgico de toda campanha eleitoral, segundo I ten (2012, p. 252). E ainda, o banco de dados dever ser criado a partir de diferentes fontes de informao, dependendo da capacidade de agregao de apoios do candidato, de seu trnsito com instituies/associaes/clubes, sua atividade pessoal e profissional. Dessa forma, vemos que apenas a candidata Liliana procurou, mesmo que de forma tmida, registrar os dados bsicos de parte de seus eleitores: os pais de seus alunos. Os demais candidatos falharam aqui novamente. Outro problema o contato com os eleitores apenas no momento da campanha, quando o ideal seria coletar os dados dos possveis eleitores e iniciar um relacionamento com antecedncia.

4.1.3.0 APOIOS PARA A CAMPANHA Neste tpico, procurou-se verificar se o candidato buscou apoios para fortalecer sua candidatura e de que forma isso foi feito.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- Conheo. (Conhece os lderes de Liliana alega conhecer os lderes opinio de sua regio (igreja, de opinio de sua regio, mas buscou apoio apenas do pessoal terceira idade. Um dos

associao de bairro, ONGs, etc.)?

- S do pessoal da terceira idade. da (Buscou o apoio dessas lideranas?)

motivos de no procurar outras lideranas, segunda ela, foi o

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excesso de candidatos. Pablo (390) - Associao de bairro neste bairro Pablo afirma que no buscou no tem. O diretor da escola eu no apoios conheo. de associaes e

organizaes e que baseou sua

- No, s mais com a vizinhana... campanha entre amigos, vizinhos, (Buscou apoio dos lderes de sua parentes e pacientes do hospital. regio?) Osni (352) - Nada, de nenhuma liderana. Osni alega no ter procurado o (Buscou apoio dos lderes de sua apoio regio?) de nenhuma liderana,

porm ele participa como membro

- Fao parte da Pastoral do Canto e de pelo menos duas entidades do Clube do Bolo... eles me que o ajudaram: Pastoral do

ajudaram tambm... Orlando (105)

nessa

campanha Canto e Clube do Bolo.

... conheo o pessoal que faz Orlando conheo alguns

alega

conhecer

os

trabalho social... lderes de religies lderes de opinio de sua regio, porm no buscou o apoio destes - No, na verdade no busquei... para a sua campanha. Ele tem no fiz esse contato, foi uma falha. conscincia de que essa falta de (Buscou o apoio dos lderes de sua aproximao com as lideranas regio?) foi uma falha de sua campanha. - No. (Conhece os lideres de sua Reje no conhece os moradores regio?) de sua regio e no firmou apoio - Eu no participo muito. (Sobre a com nenhuma liderana local, associao de moradores do bairro.) alm de no contar com o apoio dos vizinhos por morar na regio h apenas 1 ano e no contar com o apoio de parte da famlia. Iten (2012, p.183) diz: Vencer arregimentar foras e saber represent -las.

Reje (9)

Assim, o candidato deve se aproximar de entidades e lderes de opinio para buscar os seus apoios durante a campanha, pois a ausncia dessa ao de buscas de apoios e arregimentao far com que as demandas venham a ser canalizadas para um concorrente.

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O candidato deve procurar participar da associao de bairro de onde mora, buscar aproximao com os lderes religiosos locais, com os formadores de opinio (professores, empresrios, etc.) e, assim, aglutinar foras para usar na campanha. Para Iten (2012, p. 185), apoios so o sangue e o oxignio pa ra a formao de um planejamento vitorioso de uma campanha eleitoral. Manhanelli (1988, p. 59) fala sobre alianas afirmando que elas so efetuadas atravs de acordos que tragam vantagens s duas partes e que a escolha do aliado deve ser feita aps a avaliao da campanha, onde detectaremos as nossas necessidades, em termos de segmentos que teremos que atingir, recursos financeiros, humanos, etc.. O estilo das campanhas realizadas em cidades pequenas parece ser bastante falho ao procurar a concentrao de foras. Nos casos estudados, houve pouco ou nenhum esforo por parte dos candidatos em aglutinar apoios e fortalecer a campanha, restringido os candidatos aos seus ciclos de familiares, vizinhos, colegas de trabalho e amigos.

4.1.3.1 CONSCINCIA SOBRE OS PONTOS FORTES E PONTOS FRACOS DO PARTIDO E DO CANDIDATO Neste tpico, procurou-se verificar se o candidato estudou o ambiente poltico antes de se candidatar e, assim, tinha conscincia sobre os pontos fortes e fracos do partido e dele prprio.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- (ponto forte pessoal) ... a gente Liliana no elaborou uma anlise sabe que tinha muitos votos que sobre o ambiente recomendado poltico pela

eram do Abel (seu irmo que j foi conforme vereador 2 vezes e 1 vez vice- teoria. prefeito) e que

passaram Sem uma anlise aprofundada, ela acredita que seus votos so em parte de sua

automaticamente pra mim...

- (ponto forte pessoal) A forma como frutos

eu trato as pessoas... eu no tenho personalidade e em parte do meio termo... sou muito rgida com apoio recebido de seu irmo, o

79

algumas coisas.

qual j foi vereador duas vezes e

- (ponto fraco pessoal) Se tivesse 1 vez vice-prefeito, alm de ser o menos candidatos no bairro... outra coordenador da campanha do questo muitos candidatos na PMDB. famlia... de campanha nos ganhamos tudo... Sobre o partido, aqui e em outras - (ponto forte do partido) O material partes da entrevista ela deixa a entender que o ponto forte do - (ponto fraco do partido) Muitos partido a organizao, sendo candidatos... nenhum. no tivemos ajuda que prestou assessoria jurdica e

financeira do partido em minuto contbil aos candidatos, alm de fornecer todo o material de

campanha. Pablo (390) - (ponto forte pessoal) Acho que a Pablo no fez nenhuma anlise pessoa mesmo, do trabalho, do ambiente poltico e, assim,

ajudando no hospital... acredito que desconhece seus pontos fracos, foi pelo meu trabalho... tempo. Osni (352) - (ponto forte pessoal) Ponto forte Osni acredita que seu ponto forte o carisma, o meu trabalho no dia a o fato de ser considerado uma dia conversando com o pessoal... pessoa boa e morar na cidade que nasceu, assim - (ponto fraco pessoal) A minha desde alegando que o maior ponto fraco - (ponto fraco pessoal) - Falta de foi a falta de tempo.

queda de votos (de 2008 para 2012) propagou o seu nome de forma eu atribuo mais aos votos da Eni contnua durante muito tempo. (candidata do mesmo bairro). (ponto forte do partido) perseverana. Como ponto fraco, ele observa A corretamente que possua uma concorrente direta em seu reduto

- (ponto fraco do partido) um eleitoral. partido pequeno, sem estrutura financeira.... Orlando (105) - (ponto forte pessoal) A aceitao Orlando sabe de alguns de seus do povo... eu tinha muita fora de pontos fracos, como a falta de vontade e um ponto forte era a nossa apoios e de dinheiro, mas no

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proposta que era bem focada sobre o percebe que um dos pontos mais Plano Diretor. fracos de sua campanha foi a - (ponto fraco pessoal) Talvez a falta falta de planejamento. de um apoio poltico... tambm a Orlando tem conscincia sobre os parte financeira, que foi bem pontos fracos de seu partido, no s da estrutura, como tambm do reduzida...

- (ponto forte do partido) Aceitao relacionamento entre o diretrio entre os jovens, entre os municipal demonstrando, o de e estadual, assim, que do mais ambientalistas...

- (ponto fraco do partido) Vrios. conhece Desde (diretrio (diretrio a relao estadual) municipal)... entre e estado partido

funcionamento forma

municpio aprofundada. dentro no

municpio a questo financeira... Reje (9) - (ponto forte pessoal) O meu jeito Reje no fez anlise do ambiente de batalhar pelas coisas, sempre poltico. fraquejar no primeiro obstculo. Embora de um (ser ela de tenha seus pouco

busquei demonstrar fora e no conscincia pontos

fracos

- (ponto fraco pessoal) Pra abordar persuasiva ao pedir votos), sem a as pessoas eu tinha certa falta de um planejamento ela no procurou minimizar esta fraqueza dificuldade. sei te dizer.

- (ponto forte do partido) Olha, no e conviveu com ela por toda a campanha. Outra questo o - (ponto fraco do partido) Existia uma fato de descobrir seus pontos desorganizao dentro do nosso fracos apenas quando durante o a

partido... muita falta de comunicao. campanha,

correto

O dinheiro ia ajudar bastante, mas se seria fazer uma auto-anlise com tivesse mais comunicao, dos mais antecedncia apropriada. trabalho No de

entrosamento ajudar bem mais.

prprios houve

nenhum

candidatos, do presidente e todos ia comunicao para divulgar os pontos fortes da candidata

(batalhadora) e, dessa forma, o eleitor no tomou conhecimento

81

de suas qualidades. Sobre o partido, Reje parece ter boa noo sobre os ela pontos tomou pontos

fracos,

contudo

conhecimento

desses

apenas durante a

campanha,

quando no havia mais tempo de mudar de partido.

Segundo o plano de comunicao eleitoral apresentado resumidamente no item 2.2 deste trabalho, j na segunda fase devem ser levantados os pontos fracos e fortes sobre o partido e o candidato. Para Tavares (2010, p. 203), esses pontos, que tambm podemos chamar de variveis, devem ser classificados conforme os indicadores: ponto muito forte; ponto forte; nem forte nem fraco; ponto fraco; ponto muito fraco. E segundo o grau de relevncia: muito alta; alta; mdia; baixa. As variveis analisadas so muitas e devem ser estudadas detalhadamente e com a antecedncia devida para que possam ser destacados os pontos fortes e minimizados os fracos. Dentre essas variveis esto: plataforma poltica; programa de governo; posicionamento; imagem do candidato (marketing pessoal); estrutura departamental; agenda (discursos); performance do no candidato; corpo a performance em aparies pblicas em entrevistas;

corpo; performance

performance em debates; material de campanha (quantidade e qualidade); entre muitas outras. As entrevistas nos mostram que mais um item de grande importncia nas campanhas ignorado pelos candidatos a vereador de cidades pequenas. Sem uma anlise sobre o partido pelo qual concorre, o candidato pode se deparar com uma situao de falta de organizao e comunicao que o prejudique e o impea de se eleger. Sem uma anlise sobre seus pontos fracos em tempo devido, o candidato incapaz reagir ao se deparar com problemas na campanha, e sem saber quais so seus pontos fortes, o candidato no consegue tirar vantagem de suas qualidades ou de sua equipe para atingir seus objetivos.

82

4.1.3.2 RELAO PARTIDRIA Neste tpico, procurou-se verificar o relacionamento entre o candidato e o seu partido. Muitas vezes os dirigentes do partido priorizam a campanha de alguns candidatos em detrimento da campanha de outros. Isso pode ocorrer com uma doao maior de dinheiro, mais e melhores materiais de campanha, melhor equipe, mais espao para o candidato divulgar seu nome, entre outros.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- Todos foram tratados da mesma Liliana acredita que todos os forma. (Os dirigentes beneficiaram candidatos foram tratados da

algum candidato ou trataram todos mesma forma pelos dirigentes do iguais?) PMDB. - Acho que os 555 votos so votos Ela acredita que recebeu seus meus, independente do partido. ( Se 555 votos por mrito prprio e fosse candidata por outro partido, no por sigla partidria, alegando acha que teria a mesma votao?) que se fosse candidata por um - No. Acho que eles veem o partido menor teria a mesma candidato mesmo. (O eleitor v quantia de votos. diferena entre os partidos?) - No. Sei os principais smbolos por saber. (Teve alguma instruo sobre os smbolos do partido?) Pablo (390) - Foram 3 ou 4 presidentes de Pablo se filiou ao PMDB

partido l no hospital me convidar pra basicamente por dois motivos: eu me filiar... optei por escolher um um partido grande que forneceria partido forte j por dar apoio toda a estrutura para a sua

financeiro, pra eu ter santinho, etc., e campanha; segundo ele, a cidade no ter gasto com esse tipo de era melhor administrada quando coisa... o prefeito era do PMDB. Embora - Eu trabalho no hospital h 14 anos Pablo no tinha feito uma anlise e no tempo que a administrao era sobre os partidos, ele reconheceu do PMDB era melhor a situao do a fora do partido, alm de

83

hospital... Nunca. (Foi filiado a

simpatizar com sua forma de outro governo, o que torna o

partido?)

relacionamento com os dirigentes amistoso durante a

- No. (Acha que foi prejudicado ou mais beneficiado partido?) pelos dirigentes

do campanha. Por falta de um estudo histrico

- Tem. (O partido tem influncia nos sobre as eleies locais e uma resultados?) anlise mais profunda sobre os - Acredito que no, muita gente me partidos, Pablo, primeiramente, falou que votou em mim pela minha diz que teria a mesma quantia de pessoa no por partido. (Acha que votos se fosse candidato por teria menos votos se fosse candidato qualquer outro partido. por um partido menor?) Aps pensar mais sobre o - ... infelizmente em Rio Negrinho assunto, ele reconhece que o tem muita gente que partidria, que partido pelo qual se candidatou vota pelo partido... possui uma marca reconhecida - A administrao. O PMDB forte por parte dos eleitores e que isso em Rio Negrinho pelo Deputado facilitou o alcance de uma boa Mauro Mariani. O Povo marcou (sua votao. administrao)... (Qual a diferena entre os partidos?) - ... naquele curso que teve o pessoal falou isso, mas agora nem me lembro... (Recebeu instrues sobre os smbolos do partido?) - Acho que no, pra mim no fez. (Fez alguma diferena saber os smbolos do partido?) Osni (352) - Eu fui procurado pelo nosso atual Osni mudou de partido, saindo do presidente (do partido)... em 2007. partido considerado mais forte, Em 1988 eu era PMDB. Fui 20 anos para filiado ao PMDB." se filiar a um partido

considerado de fora mdia. Essa

- Escolhi o PDT pelo trabalho que o mudana se deu porque ele

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PDT comeou a fazer, o pensamento acredita que suas ideias so mais do PDT, bateu com a minha linha de condizentes com o seu partido pensamento... atual. Dessa forma, ele apresenta - No senti em momento algum. (Os boa postura em relao s suas dirigentes do partido beneficiaram ideologias. algum candidato?) Osni acredita que o partido tem - Talvez teria essa possibilidade... influncia no resultado dos votos quando o prefeito no faz um bom recebidos pelo candidato. governo os vereadores da coligao tambm sofrem... (Referindo-se que acha que se fosse candidato pelo PSD, partido da situao e que foi derrotado na majoritria em 2012, teria menos votos.) - ... existe um pouco de diferena em Rio Negrinho que o PMDB forte... (Acha que o eleitor do municpio v diferena entre os partidos?) - No tenho resposta pra essa pergunta. No vejo assim diferena nenhuma. (Em sua opinio, qual a diferena entre os partidos?) - No, no tivemos bem detalhado. (Teve alguma instruo sobre os smbolos do partido?) Orlando (105) - Meu primeiro contato poltico foi Orlando foi um dos idealizadores com PMDB, onde fui filiado... da criao do Partido Verde no - Atravs da famlia e amigos a municpio, assumindo o cargo de gente viu a necessidade e presidente desde o incio de

oportunidade de trazer um novo 2012. partido para a cidade... ento o Orlando alega que ajudou na Partido Verde foi fundado no criao de um novo partido na cidade porque sentiu a municpio...

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- Tem... at voc conseguir colocar o necessidade de uma nova opo nmero do partido na cabea da para os eleitores. pessoa ela cria uma barreira... a Orlando tem conscincia que o legenda um passo a favor se voc partido influi no resultado de sair por uma que j tem uma votos do candidato a vereador. aceitao... (Acha que o partido tem Ele demonstra percepo em influncia no resultado das eleies?) relao ao conceito de marca, - Com certeza. (Acredita que se pois diz que se sasse candidato fosse candidato por outro partido por um partido mais estabelecido teria mais votos?) - Eu busquei ler, me informar... (Teve alguma instruo sobre os smbolos do partido?) Reje (9) Me filiei em 2002. Eu me Reje percebeu, tardiamente, que provavelmente teria mais votos.

simpatizava bastante com o Lula. Eu o partido pelo qual se candidatou tinha algumas pessoas conhecidas possui rejeio por parte dos que eram filiadas ao PT. Um dia me eleitores reunio e eu fui e me filiei. - No conhecia outros partidos. e que no havia

convidaram pra participar de uma estrutura para que os dirigentes pudessem investir em todos os candidatos de forma igual.

- Eu acho que sim... foram dadas Reje acredita que o partido tem mais oportunidades (Os a alguns influncia do candidato na e votao que se do fosse candidatos... partido candidato?) - Eu acho que teria... ouvi de uma pessoa o seguinte: se voc no fosse candidata do PT, eu votava em voc. (Acha que teria mais votos se fosse candidata por outro partido?) - O eleitor aqui de Rio Negrinho ele aquele bem conservador... eles tm uma certa rejeio... (em relao ao

dirigentes

beneficiaram

algum candidata por um partido mais forte teria um resultado melhor.

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PT) - No. (Teve alguma instruo sobre os smbolos do partido?)

Os candidatos mais bem votados acreditam que no houve tratamento desigual por parte dos dirigentes do partido. J os menos votados alegam que o partido prioriza a campanha de alguns em detrimento de outros. Outra divergncia de opinies entre os mais votados e os menos votados que aqueles tendem a acreditar que receberam os votos por conta prpria, sem interferncia da sigla partidria, j estes alegam que em cidades pequenas uma grande parcela dos eleitores vota de acordo com o partido e que se fossem candidatos por um partido mais forte teriam um resultado melhor. Pablo disse que o PMDB tinha 137 pr-candidatos e depois fez um curso de uma semana, do qual ainda resultaram 23 candidatos. Por outro lado, Reje falou que o PT saiu catando candidato pra preencher chapa. Pablo falou sobre cursos, reunies, jantares e palestras oferecidas pelo partido. Reje reclamou da falta de comunicao e do favorecimento de alguns candidatos. Os depoimentos nos mostram a diferena de fora entre os dois partidos, a falta de estrutura e organizao de um e a experincia e solidez do outro. Portanto, fica clara a diferena entre os partidos e, assim, evidente que o partido base e sustentao para uma campanha bem sucedida. Ao acreditar que os votos recebidos so frutos exclusivos de sua profisso e de sua personalidade, o candidato demonstra grave desconhecimento do mundo poltico e h grandes indcios de que sua carreira poltica ser reduzida a um nico mandato. O partido poltico um dos principais vetores para a chegada ao poder (ITEN, 2012, p. 115). E ainda segundo Iten, h o surgimento de uma nova gerao de polticos que veem o partido poltico como um dos instrumentos de formao da imagem pblica, da gesto de experincias que se apresentaram como modernizadoras nas instituies privadas e que comeam a ser aplicadas na administrao pblica e que para aqueles ainda enraizados nas velhas prticas o partido apenas um canal legal e obrigatrio de uso pessoal.

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4.1.3.3 DESENVOLVIMENTO DAS PROPOSTAS DA CAMPANHA Neste tpico, procurou-se verificar quais eram as propostas dos candidatos e de que forma eles chegaram ao desenvolvimento de suas propostas.

Nome Liliana (555)

Respostas uma reciclagem das

Anlise no fez mas pesquisa fez uma pessoas... profissional,

- A questo da humanizao. Fazer Liliana

(Qual era sua principal proposta de pesquisa pessoalmente e utilizou campanha?) o conhecimento adquirido nessa - ... uma das coisas que eu fiz, eu fui pesquisa para direcionar o seu em todos os postos de sade, por discurso ao pedir os votos. exemplo, assim, tipo Joozinho sem Liliana percebeu que uma

brao, ficava l parada, esperando... deficincia da administrao da fui sozinha, at porque eu precisava oposio era o fraco desempenho ver... voc senta num banco de um dos atendentes nos postos de postinho e bem fcil voc conseguir sade, assim como a demanda as informaes que voc quer... fui por uma melhor qualidade na em vrios locais e vendo o que tava sade. faltando e uma das coisas que mais Liliana me chamou a ateno utilizou o contedo

o adquirido em sua pesquisa para

atendimento, porque eu no trato as elaborar seu discurso e, alm pessoas mau... (Referindo-se como disso, repassou para a equipe fez para saber do sobre eleitor as essa questo (humanizao nos e atendimentos) como sendo o seu item principal de campanha.

necessidades

desenvolver suas propostas.) - Se voc pegar o nosso programa de governo (PMDB), no item de sade, o segundo item justamente uma reciclagem na parte humana... Pablo (390)

- O que o povo mais falava era sobre Pablo no fez pesquisa, mas, a sade. (Afirmando que atravs de atravs de sua teve profisso acesso a

seu trabalho no hospital percebeu (enfermeiro),

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que a maior necessidade do povo era pessoas envolvidas com uma das a sade.) reas menos desenvolvidas pela - Eu enfatizava nos discursos mais a prefeitura. Assim, pode conversar sade... melhorar o atendimento no com mdicos, outros enfermeiros, posto de sade, ter mais mdicos, ter tcnicos e pacientes sobre os mais consultas, um programa de problemas nessa rea. agendamento de consultas que o pessoal reclamava muito. No

hospital, ter mais mdicos no prontosocorro, porque s tem 1 mdico e acumula gente e o pessoal reclama que fica muito tempo esperando... Osni (352) - Vemos no nosso municpio hoje Osni no fez nenhuma pesquisa uma cidade parada, desemprego, para identificar as necessidades sade, educao... uma carncia da populao. Ele alega que o muito grande... (Referindo-se aos seu trabalho lhe proporciona a problemas da cidade, sob seu ponto possibilidade de vista.) - S olhando no dia a dia, porque no e, de conversar

diariamente com muitas pessoas, assim, saber quais os

meu trabalho eu estou na estrada o problemas da cidade. dia inteiro, ento voc sabe das Suas propostas de campanha necessidades. foram questes genricas sobre - Honestidade, carter, se eleito honestidade e carter. Ele alega fosse iria corresponder que no possvel apresentar

necessidade do povo. Sem nenhuma promessas porque o candidato promessa. (Quais eram as propostas no pode dar garantia sobre a da campanha?) O candidato no tem sua realizao, pois depende de como outros fatores.

prometer, porque quem tem a caneta na mo o prefeito... Orlando (105) Minha principal proposta era Orlando no fez pesquisas para

reestruturar o Plano Diretor da cidade identificar as necessidades da que, ao meu ver, est barrando o populao. Ele alega que atravs

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crescimento de Rio Negrinho.

do contato com as pessoas sabia

- ... muitas mulheres em alguns quais eram suas necessidades. bairros solicitavam creches, isso foi uma realidade que a gente viu... - ... atravs desse contato direto com a pessoa voc acaba sabendo o que o local quer... - ... a gente bateu em cima da questo das dirias dos vereadores que estavam muito altas... Reje (9) - Eu tenho vrios projetos que eu Reje baseou a sua proposta gostaria de expor, como uma principal em um projeto j

panificadora municipal, tudo ligado a existente em uma cidade vizinha. minha rea. gente viu que deu certo... Ela apenas chegou a conhecer e - Projetos de outras cidades que a propor esse projeto porque algo na sua rea (alimentao - ... ter um tcnico ou um enfermeiro escolar), sendo que no procurou nos CMEI (Centro Municipal de conversar com os eleitores sobre quais eram suas necessidades. Educao Infantil)... - ... existe uma demanda muito grande por profissionais nas escolas, merendeiras, auxiliares, etc... os

nossos CMEIs esto muito grandes... com apenas duas merendeiras que precisam, alm da comida e da mamadeira, fazer po e bolo e outros... eu como merendeira eu vivo isso todo dia... no municpio vizinho eles tiraram isso da merendeira fazer po e bolo no CMEI, assim reduz o nmero de funcionrios, e fizeram uma panificadora municipal... essa panificadora distribui po, bolo,

90

cuque,

bolacha pros dessa

que e

for pras o

necessrio escolas...

CMEIs forma

reduz

nmero de funcionrios, a prefeitura economiza, e os produtos so feitos com maior qualidade...

De forma bastante resumida, um esquema que mostra como deve ser o desenvolvimento das propostas de uma campanha : 1) pesquisa para saber quais as necessidades, desejos e problemas do eleitor; 2) desenvolvimento de propostas para solucionar as necessidades, desejos e problemas do eleitor. Ou seja, as propostas da campanha devem ser relacionadas s necessidades da populao e serem condizentes com as funes do vereador. Para Manhanelli (1988, p. 33), em campanhas proporcionais torna-se vital a deteco do segmento que apoia o candidato, pois s candidato quem tem atrs de si um segmento que o considera lder e o apoia . E mais, detectar este segmento, suas aspiraes, desejos e ideais, e pautar o candidato dentro dessas aspiraes e desejos o primeiro lance no intrigado jogo da estratgia eleitoral . Conforme visto nas entrevistas, raramente os candidatos investem em pesquisas para saber quais os reais anseios do povo. Desta forma, apenas o que h de mais evidente na sua regio, os problemas mais visveis e j detectados por todos os concorrentes, so discutidos pelos candidatos. Alm disso, uma grande parte dos candidatos que no fazem pesquisas cria propostas de acordo com as suas necessidades. Pablo apenas defendeu a sade porque enfermeiro; Reje props mudanas na fabricao dos alimentos das escolas porque merendeira. Assim, os candidatos que no pesquisam as necessidades reais da populao, muitas vezes se limitam erradamente a criar propostas relacionadas ao seu mundo de trabalho.

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4.1.3.4 ESTRATGIAS DE COMUNICAO, PROPOSTAS E MATERIAL DA CAMPANHA

DE

DIVULGAO

DAS

Neste tpico, procurou-se verificar como o candidato divulgou suas propostas e se utilizou alguma estratgia de comunicao para obter mais votos. Outra questo sobre quais foram os materiais de campanha e meios utilizados.

Nome Liliana (555)

Respostas imagem da candidata mulher?) o pessoal do PMDB Mulher.

Anlise Liliana no santinho porque queria

- No. (Tentou vincular seu nome a Liliana no quis usar Professora - O pessoal que mais me ajudou foi que as pessoas votassem na pessoa e no no profissional. no escolheu o nmero - No. A pessoa que vai votar de Ela

alguma forma ela quer votar em intencionalmente e acha que usar voc, mesmo se o seu nmero o nmero de fcil memorizao mais difcil... acho que isso como estratgia pra obter mais subestimar a inteligncia do eleitor. votos subestimar o eleitor. (Acha que usar um nmero mais fcil A estratgia de divulgao de de memorizar ajuda a ganhar votos?) suas propostas foi indo de casa casa, principalmente na - A ltima rua que eu fiz foi a em

minha... (Referindo-se que primeiro vizinhana. Nas vezes que saiu foi nas regies mais distantes de sua pedir votos longe de casa,

casa, em seu bairro, e s no final da sempre foi com o grupo do campanha pediu votos para os partido. Comeou pedindo votos no bairro, mas primeiro nas ruas

vizinhos mais prximos.) pelo partido. Pablo (390)

- Eu usei s o material que foi dado mais distantes de sua casa e s ento para os vizinhos. - Coloquei meu nome no santinho Pablo escolheu o nome Pablo do Pablo do Hospital (Referindo-se se Hospital como estratgia para utilizou alguma estratgia para vincular seu nome sua

vincular seu nome sua profisso de profisso. enfermeiro e profissional da sade.) Pablo fez algumas reunies em para divulgar suas - Fiz bastante campanha dentro do casas

hospital e nos postos de sade nos propostas.

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meus horrios de folga... - ... fazia reunies em casas... - ... minha me entregou pra mim bastante (santinhos) na Ceramarte (empresa da regio) e eu, nas caminhadas que a gente ia toda tarde, ia de porta em porta dando (santinhos) pras pessoas... - Rdio (horrio eleitoral gratuito), santinho e as placas... tudo dado pelo partido... (Quais os meios e materiais usados na campanha?) Osni (352) - S de mo em mo e de Osni utilizou apenas o material de preferncia, se eu pudesse, eu campanha fornecido pelo partido, entregava na mo do eleitor. (Sobre alm de um jingle. a distribuio do material de Osni no realizou qualquer

campanha.)

trabalho na Internet.

- Foram quase uns 300 kilmetros A campanha de Osni foi de casa rodados... (Sobre a distribuio de em santinhos de porta em porta.) casa entregando os

santinhos, preferencialmente, nas

- S o que o partido deu. (Em mos dos eleitores. relao ao material utilizado na

campanha.) - Fiz o som, que foi patrocinado. (Referindo-se ao jingle que fez.) - Nada, nada, nada. (Fez algum trabalho na Internet?) Orlando (105) ... no trabalhei criticando Orlando tentou vincular seu nome

diretamente a administrao atual... ao conceito de renovao. tentei ... entrar meu com a ideia talvez de Orlando criou um perfil especfico para a campanha no Facebook e diferencial foi divulgou suas aes neste canal. renovao... -

trabalhar em cima do Facebook, Ele acredita que este trabalho foi

93

mostrando

que

gente

estava importante

ajudou

na

sua

fazendo vrias visitas, foi feito um aproximao com os eleitores. trabalho de divulgao da campanha, Orlando fez um jingle e utilizou do que acontecia nas ruas a gente carro de som para divulgar suas trazia pra Internet... propostas. criou um folder sua suas - ... santinho foi distribudo direto, em Orlando foi contratada uma equipe pra isso...

caixinha de correio, mo a mo, no diferenciado vida, - ... a pessoa tem que ter um sexto propostas.

apresentando e

realizaes

sentido, digamos assim... (Como Orlando promoveu trs reunies definia em quais ruas devia entregar em casas de eleitores com a o material da campanha?) - A gente trabalhou com carro de som... ele te ajuda a fazer um movimento maior... foi feito um jingle atravs da assessoria do PV... - Divulgao, alm do santinho, tinha um outro material com minha histria, 2 mil panfletos, com o que j fiz e pretendia fazer... - Foram realizadas trs reunies em casas com a participao do candidato a prefeito... Reje (9) - O nmero 13113 eu escolhi. Eu Reje utilizou um nmero de fcil gosto do nmero 13. (Sobre a razo memorizao, de ter usado o nmero 13113.) porque gosta - Eu acho que no. Porque o eleitor, escolhido. se ele simpatiza com o candidato, ele Reje no entregou santinhos de leva a colinha dele. (Acha que usar casa em casa, e sim apenas nas um nmero mais fcil de memorizar casas ajuda a ganhar votos?) - Eu procurei visitar os meus amigos, etc.). os conhecidos, no fiquei batendo de de seus conhecidos mas do apenas nmero presena do candidato a prefeito.

(amigos, colegas de trabalho,

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porta em porta... - Nem cheguei a usar todo o material. - S os santinhos, adesivos de carro que deram e bandeira fornecidos pelo partido. (Quais os meios e materiais usados na campanha?)

Materiais impressos utilizados pelos candidatos entrevistados:

Liliana (555)

Liliana utilizou apenas o material fornecido pelo partido.

Pablo (390)

Pablo utilizou apenas o material fornecido pelo partido.

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Osni (352)

Osni utilizou apenas o material fornecido pelo partido, alm de um jingle.

Orlando (105)

Orlando

utilizou

material

fornecido pelo partido, alm de um material impresso prprio. Neste material, ele descreve um resumo de sua vida e suas intenes como vereador.

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Reje (9)

Reje utilizou apenas o material fornecido pelo partido.

Aps a anlise das respostas dos candidatos, percebe-se que, em cidades pequenas, so raros os casos de candidatos que desenvolvem uma estratgia de comunicao. Assim, a divulgao de suas propostas se resume, na maioria dos casos, entrega de santinhos de casa em casa e a relao com os meios de comunicao de massa se restringe ao uso do horrio eleitoral gratuito. Em muitos casos, o material de campanha dos candidatos se limita ao material fornecido pelo partido, o qual genrico e desenvolvido sem se preocupar com as particularidades dos candidatos. A quase inexistncia da utilizao dos meios publicitrios como o rdio, a publicidade direta (mala direta, etc.), publicidade exterior, jornais e Internet mostra que a maior parte dos candidatos ineficiente ao divulgar suas propostas e ampliar o alcance de seu nome.

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Outro problema observado foi a utilizao do mesmo material de campanha em todas as regies da cidade, quando o ideal seria criar materiais diferenciados conforme os problemas e necessidades de cada regio. Tambm se faz til o desenvolvimento de materiais conforme o perfil do eleitor, pois os assuntos que interessam os jovens no so os mesmos que interessam os idosos, por exemplo. Para Gomes (2000, p. 103), a campanha eleitoral se difere da comercial no tempo de durao: est regulamentada por lei. Para uma empresa uma continuidade; para o partido e candidato, um espao curto de tempo, razo pela qual, nas campanhas eleitorais, deve-se usar todos os meios que estejam ao nosso alcance. O descuido demonstrado pelos candidatos ao escolher o seu nmero e nome de urna, acreditando que nmeros fceis de memorizar so desnecessrios, mostra despreparo e ingenuidade. Conforme Iten (2012, p. 279), para que uma campanha eleitoral seja bem-sucedida necessrio que haja uma perfeita assimilao de seu nmero eleitoral junto ao seu potencial eleitorado. lugar-comum na rea do marketing eleitoral orientar os candidatos a escolherem nmeros de fcil memorizao, pois dessa forma o candidato facilita para os eleitores e evita perder votos, j que diante da urna comum o eleitor ficar nervoso e confuso e cometer erros. Uma prova disso que nas eleies de 2012 em Rio Negrinho, foram 476 votos nulos na proporcional, nmero suficiente para eleger um vereador na cidade. A candidata Reje disse que no visitou todas as casas por acreditar que essa prtica no d retorno e, dessa forma, visitou apenas os amigos e conhecidos. O candidato dever visitar o maior nmero possvel de eleitores (ITEN, 2012, p. 198). E que o candidato deve dedicar-se a se fazer presente em cada rua, visitando cada bairro, estabelecimento comercial, escola, creche, unidades de sade, de ensino e de segurana pblica. A candidata Liliana mencionou que primeiramente visitou as casas mais distantes da sua e s no fim da campanha visitou os vizinhos mais prximos. Para Manhanelli (1988, p. 33), para iniciarmos uma campanha eleitoral, devemos ter em mente que as primeiras aes a serem efetuadas devem ser no sentido de consolidar o segmento que apoia o candidato, direcionando todo trabalho inicial a este segmento e suas caractersticas, ou seja, deve-se visitar e consolidar inicialmente os votos dos amigos, vizinhos e familiares mais prximos.

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Outros problemas encontrados nas campanhas so a falta de utilizao da Internet meio bastante utilizado pelos jovens e a ausncia de slogans. O slogan um dos principais e mais fortes elementos de motivao das campanhas, tanto eleitorais quanto comerciais (GOMES, 2000, p. 99). Em tempos de eleio, a ateno do eleitor disputada acirradamente, e este capta poucas informaes de cada campanha. As funes do slogan so as de atrair a ateno dos receptores, uni-los e resumir a ideia do programa, segundo Gomes (2000, p. 100). Sobre a Internet, Iten (2012, p. 95) comenta que uma ferramenta muito poderosa quando bem utilizada e que serve, em um primeiro momento, para: apresentar o candidato; apresentar as propostas; divulgar a agenda de atividades; apresentar os apoios da campanha; apresentar as realizaes passadas; difusor de material publicitrio; usos prprios da mdia ( chat, links, etc.).

4.1.3.5 PESQUISAS Neste tpico, procurou-se verificar se houve a utilizao de pesquisas antes e durante a campanha e de que forma essas pesquisas foram gerenciadas e utilizadas na campanha.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise

- No. (Fez pesquisa de inteno de Liliana no fez pesquisas para votos e para verificar se a campanha verificar a possibilidade de se est no rumo certo?) eleger. O mais prximo de uma - No sei. (Sabe o que so pesquisa de inteno de votos pesquisas qualitativas?) quantitativas e que ela fez foi ouvir os

comentrios dos alunos da escola que diziam que seus pais iriam votar nela.

Pablo (390)

- No. (Fez pesquisa de inteno de Pablo no fez nenhum tipo de votos e para verificar se a campanha pesquisa est no rumo certo?) - J ouvi falar, mas no momento no sei dizer. (Sabe o que so pesquisas campanha. durante a sua

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quantitativas e qualitativas?) Osni (352) - Nada, nada, nada. Osni, apesar da experincia - No. (Sabe o que so pesquisas poltica, alega no saber o que quantitativas e qualitativas?) so pesquisas qualitativas e

afirma no ter feito qualquer tipo de pesquisa antes e durante a sua campanha. Orlando (105) - Boca a boca voc vai pesquisando, Orlando tem algum conhecimento fui cotado vrias vezes como o mais sobre Marketing Poltico, porm bem votado... trabalhar... acredita que se resume a - ... no foram usados dados pra divulgao do nome, nmero e imagem. no fez qualquer - No. (Sabe o que so pesquisas Orlando qualitativas?)

pesquisa e, assim, levou em

- Sim. Voc trabalha o nome da considerao, erroneamente, a pessoa, trabalha o nmero, a opinio de pessoas que no so imagem... (Sabe o que Marketing especialistas no assunto. Poltico?) Reje (9) - No. (Fez pesquisa de inteno de Reje no fez nenhum tipo de votos e para verificar se a campanha pesquisa est no rumo certo?) - No. (Sabe o que so pesquisas quantitativas e qualitativas?) campanha. durante a sua

Alegando falta de tempo e falta de dinheiro, nenhum dos entrevistados fez pesquisas para saber se tinha chances de se eleger e saber se sua campanha estava no caminho certo. Tambm foi unanimidade a surpresa dos entrevistados aps a abertura das urnas, pois Reje acreditava que ganharia 100 votos e teve apenas 9, Pablo achou que teria 100 votos e teve 390, Liliana no acreditou que seria eleita e foi a quinta mais votada, Orlando acreditou que manteria a maior parte dos 872 votos recebidos em 2010, mas teve apenas 105. Quando questionados sobre os tipos de pesquisa (quantitativa e qualitativa), o mais prximo que os candidatos chegam j ouvi falar. Para Oliveira (2006, p. 141), as pesquisas quantitativas e qualitativas complementam-se, a quantitativa

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mede, pelos nmeros, o quanto o candidato aceito ou rejeitado, a qualitativa orienta quais qualidades/defeitos possibilitam a aceitao ou a rejeio. E ainda, segundo Oliveira (2006, p. 141), as pesquisas qualitativas so vitais para a formulao da estratgia da campanha e de comunicao, permitindo valorizar os principais pontos destacados pelos grupos; do rumo campanha e permite a correo e a potencializao de determinados pontos. Assim, concentram-se no trip: o qu, como e por qu.

4.1.3.6 EQUIPE E TREINAMENTO Neste tpico, procurou-se verificar como foi formada a equipe da campanha, quais foram os procedimentos de delegao de tarefas, de comunicao e de treinamento.

Nome Liliana (555)

Respostas

Anlise formou uma equipe

- Eu no tinha assim uma equipe. Liliana

Posso te dizer assim, que num pequena, no especializada, que primeiro momento eu fui trabalhando trabalhou de forma voluntria. No ali com a Jandire (vizinha), que ela mais, ela utilizou os recursos do veio aqui se oferecer... a Snia (irm) partido, foi comigo o tempo inteiro... como contador e

o advogados. disse que procurou

restante pedir...

foram

pessoas

que Liliana

acabaram vindo sem eu chegar l e repassar para a sua equipe o foco principal de suas propostas - Eu no paguei ningum deles... e que de tempos em tempos (Referindo-se que a equipe trabalhou reunia de forma voluntria.) - No. (Sobre a existncia de algum pra colocar o nome da mdia, como um assessor de imprensa.) - Nada. (Sobre treinamento para a equipe.) - A Jandira (vizinha) tinha feito todos para alinhar a

comunicao.

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treinamento para ser cabo eleitoral de outro candidato que acabou no saindo... ela era a nica que tinha participado junto do treinamento com a gente... - Esse povo que saiu pedir voto so pessoas que convivem comigo... uma vez pelo menos a cada 15 dias a gente juntava nos dias que a gente ia para aquelas caminhadas...

juntvamos aqui em casa e a gente colocava o que deu, onde foi, o que d pra falar, o que no d... uma coisa que deixei bem claro que tava faltando a parte humana na atual administrao... (Como a equipe sabia quais eram as propostas e o que falar pra pedir voto?) Pablo (390) - Tinha os advogados do partido. Pablo no possua uma equipe Isso o partido deu toda a assessoria. grande, sendo que esta foi Teve trs advogados... (Referindo formada apenas por membros de sobre a assessoria jurdica utilizada sua famlia e amigos. O partido durante a campanha.) forneceu profissionais da rea de e jurdica para a - No tive equipe de cabo eleitoral, contabilidade essa coisas, nada... s minha prestar

assessoria

durante

esposa, minha me na Ceramarte campanha. (empresa local)... O contador era do partido... - No teve treinamento. (Sobre treinamento para a equipe.) Osni (352) - A equipe era s a minha famlia. A No tinha ningum contratado. equipe de Osni era Pablo no elaborou nenhum tipo prprio de treinamento para a equipe.

basicamente a sua famlia, a qual

102

- No, nada. (Sobre treinamento no para a equipe.)

recebeu

treinamento.

Tambm no houve a diviso de

- Voluntria, sem custo nenhum. (O cargos com metas e funes trabalho da equipe foi pago ou definidas. voluntrio?) Orlando (105) - Atravs de amigos e voluntrios Orlando que acreditavam na mesma ideia... reduzida (Como foi formada a sua equipe?) tinha e uma equipe da

dependeu

assessoria jurdica e contbil do

- No. Em 2010 havia uma diviso PMDB, partido com o qual o PV de tarefas porque a equipe era maior, estava coligado na proporcional. mas em 2012 no. (Houve a criao Orlando insinua que ter algum de um organograma?) na equipe responsvel por - No, isso Barack Obama... levantar fundos para a campanha (Referindo-se ao fato de no haver na equipe algum caracterstica apenas de

profissional campanhas muito grandes, como a do presidente dos EUA.

responsvel por adquirir fundos.) - Eu tive dicas atravs de um assessor de imprensa aqui de Rio Negrinho (Havia um assessor de imprensa em sua equipe?) - Todos voluntrios. (Os membros de sua equipe trabalharam de forma voluntria?) Reje (9)

- Eu no tinha dinheiro pra pagar Reje foi eu e minha me.

possua

uma

equipe Todos

outras pessoas. A minha campanha bastante - Fora isso (uma pequena doao) no

reduzida.

trabalharam de forma voluntria e havia profissionais

ningum se props a contribuir . especializados no grupo. (Havia algum de sua equipe para arrecadar fundos para a campanha?) - No. (Sobre treinamento para a equipe.) - Sim. (O trabalho da equipe foi

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voluntrio?)

As equipes das campanhas de vereador de cidades pequenas so, em geral, formadas por um nmero muito reduzido de pessoas (at cinco), no especializadas, sem treinamento, que trabalham de forma voluntria, sendo, quase sempre, membros da famlia do candidato. Dessa forma, os candidatos dependem da estrutura do partido para a maior parte das suas aes. Os recursos humanos, quando em abundncia ou bem treinados, minimizam os custos de uma campanha (MANHANELLI, 1988, p. 51). Manhanelli divide o trabalho de construo da equipe em quatro fases: recrutamento, seleo, treinamento e utilizao racional. Na fase de treinamento, o autor cita 3 pontos bsicos a serem trabalhados: integrao, orientao e motivao. Questionados se o trabalho da equipe foi voluntrio, os entrevistados se orgulham em dizer que sim. Porm, o voluntariado pode ser um problema aps a vitria, sendo que a melhor maneira de deixar o candidato vontade para escolher seus auxiliares de governo remunerar a todos que participam da campanha, desobrigando-o de chamar colaboradores como forma de compens-los pelo trabalho. Assim, o candidato tem liberdade para compor o seu governo com os nomes mais apropriados para cada cargo (OLIVEIRA, 2006, p. 31).

4.1.3.7 DINHEIRO, ORGANIZAO, TEMPO E MEIOS DE COMUNICAO Neste tpico, procurou-se verificar a relao da campanha com cada uma das seguintes variveis: dinheiro, organizao, tempo e meios de comunicao. Dinheiro: como foi a arrecadao e uso do dinheiro na campanha e qual a importncia dado pelo candidato ao fator dinheiro. Organizao: como o candidato avalia sua campanha aps as eleies no quesito organizao. Tempo: qual a relao da campanha e o tempo e qual a importncia dada pelo candidato para este fator. Meios de comunicao: qual foi a relao do candidato com os meios de comunicao, eles o ajudaram, o prejudicaram ou foram indiferentes.

Nome Liliana

Respostas A minha campanha foi

Anlise uma Liliana alega que teve pouco

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(555)

campanha muito baratinha. Eu gastei dinheiro para sua campanha e R$ 100,00 pra colocar uma que isto no foi problema,

propagandinha no jornal A Krtica, e inclusive que se tivesse muito eu gastei R$ 450,00 que fiz carta pra dinheiro poderia cometer o erro mandar pros pais (dos alunos). de outros candidatos ao realizar - Acho que se eu tivesse dinheiro eu compra de votos. ia cometer o mesmo erro dos Em relao ao tempo, ela iniciou

outros... pagando luz de um, remdio a campanha poucos dias antes de outro... de lanar o nome como candidata - Eu sou organizada por natureza... e acha que foi tempo suficiente eu no preciso ter papel, registrado, para realizar sua campanha. mas na minha cabea eu sei Liliana praticamente no utilizou

direitinho o que eu vou fazer no os meios de comunicao de decorrer do dia inteirinho... massa, apenas uma insero em - Sim. Uma agendinha eu tinha, um jornal e a gravao do horrio seno voc se perde. Diariamente eu eleitoral gratuito na rdio. olhava l o que tinha. Tudo o que ia Sua filha fez um perfil no acontecer no dia eu tinha por escrito. Facebook. Ela acredita que foi (Havia uma agenda com os bom pra campanha por entrar em contato com ex-alunos, mas no

compromissos?)

- No tinha nem ideia. (Sabia foi nada planejado. quanto ia gastar com a campanha Embora acredite ser uma pessoa antes de inici-la?) - Recurso prprio e bem pouco. - Foi pouca organizao. organizada, ela no sabia quanto iria gastar durante a campanha. Pablo (390) Pablo diz que teve pouco dinheiro para sua campanha e que usou

- No tive. (Havia uma agenda com apenas recurso prprio. os compromissos?) Pablo argumentou que no teve para realizar aes - No. (Sabia quanto ia gastar com tempo a campanha antes de inici-la?) - Queria fazer, mas nem tempo no os

importantes na campanha, como cursos, anlises sobre o

deu. Foi to rpido que... (Fez curso eleitorado e pesquisas. Contudo, de oratria?) ele se filiou h pelo menos 1 ano

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- No tive tempo. (Fez uma anlise antes de ser confirmado como estatstica sobre o eleitorado?) candidato, sendo que j pensava - Eu pra falar a verdade no tive em ser candidato, portanto havia tempo de fazer campanha. Peguei tempo, mas no havia

uma semana de frias do hospital s, planejamento. onde eu trabalho noite. Mas

durante o dia, que era a hora de eu sair pedir votos, eu cuido de pacientes. - Nada. Nem email, Facebook, site, nada. (Fez algum trabalho de

divulgao na Internet?) Osni (352) - A organizao foi praticamente Osni afirma que seu principal minha... fomos ns que organizamos problema foi a falta de tempo o nosso trabalho... (Referindo-se ao para realizar mais atividades

fato de no haver profissionais em durante a campanha. Ele acredita sua equipe.) para fazer campanha. que os meios de comunicao - Faltou s um pouco mais de tempo no ajudam nem atrapalham. Osni afirma que dinheiro - Eu peguei um perodo de frias importante, mas que possvel trabalhando no perodo da manh e se eleger sem grandes recursos tarde eu ia pra estrada fazer financeiros. campanha. - No mudaria muito a situao. (Acha que se tivesse mais dinheiro conseguiria mais votos?) - No ajudaram e no atrapalharam. (Sobre os meios de comunicao) - No, nenhuma, isso era conforme dava no dia... (Havia uma agenda com os compromissos?) - J sabia porque no tinha muito dinheiro pra gastar. (Sabia quanto ia

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gastar com a campanha antes de inici-la?) - A riqueza ajuda em alguns pontos, talvez em uma campanha bsico, o poder do dinheiro ajuda, mas eu sou a prova de que sem o dinheiro voc tambm vence. Orlando (105) - Sobrou tempo... (Acha que o Orlando tempo que teve foi suficiente pra se tempo organizar?) uma organizao pequena... acredita para que sobrou sua

organizar

campanha, contudo em outras

- Organizao gera custos, ento foi partes da entrevista, ele alegou que se tivesse mais tempo - ... deu pra mostrar que com um poderia conseguir mais votos. custo pequeno voc consegue fazer Dessa forma, temos um caso um resultado interessante... Dinheiro? Sem ele no tpico de uso incorreto do tempo. se Orlando acredita, erroneamente,

candidate! Sem dinheiro fica bem que organizao de campanha mais difcil... Eu diretamente relacionado com tive alguns compromissos dinheiro, mas mesmo as aes tentei manter (Havia um que no necessitam custos, como cadastramento de seus uma possveis eleitores, no foram realizadas em sua campanha

agendados... pretendia

agendamento e uma rota pra onde o seguir...

agenda com os compromissos?)

- No. (Sabia quanto ia gastar com com a devida antecedncia. a campanha antes de inici-la?) - Muitas pessoas estavam colocando valores pra voc poder colocar uma placa na casa, um adesivo nos carros, ento quem mais pagou foi quem teve melhores resultados... - Nos jornais a gente teve um contato bom, foi feita uma divulgao no jornal, uma insero semanal...

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Reje (9)

- A nossa campanha foi bem pobre. - Faltou dinheiro. Faltou bastante.

Reje

tem

conscincia de fazer

da um

importncia

- Sim (Acha que se tivesse dinheiro planejamento e comear o quanto conseguia mais votos?) Faltou organizao... bastante a desejar. da hora... antes, contudo no fez e apenas deixei percebeu essa importncia

depois do fim das eleies. filha fez um perfil no

- ... veio informaes muito em cima Sua

Facebook, mas ela acha que no

- No (Havia uma agenda com os teve retorno nenhum. compromissos?) Reje acredita que se tivesse mais - No fazia ideia. (Sabia quanto ia dinheiro, conseguiria mais votos. gastar com a campanha antes de inici-la?) - Foi pouco. Eu devia ter me preparado h 4 anos antes. - S fui citada na relao total dos candidatos. (Foi citada pelo jornal em algum momento durante a

campanha?)

Em uma primeira anlise, percebe-se que os candidatos que foram bem votados acham que dinheiro no muito importante, considerando o tempo como item mais importante. J os menos votados acreditam que se tivessem mais dinheiro poderiam conseguir mais votos. Analisando o total de receitas informado na prestao de contas da campanha dos candidatos (ver os apndices), percebemos que a diferena dos valores declarados entre os candidatos mais votados e os menos votados muito pequena: Liliana = R$ 1.675,15 (R$ 3,02/voto); Pablo = R$
2.150,27 (R$ 5,51/voto); Osni = R$ 4.609,74 (R$ 13,10/voto); Orlando = R$ 3.863,67 (R$ 36,80/voto); Reje = R$ 1.174,77 (R$ 130,53/voto).

A partir dos valores e das respostas dos entrevistados, podemos concluir que, em cidades pequenas, outros fatores so mais importantes que o dinheiro, como a famlia, a profisso, o partido e o histrico do candidato. Para Gomes (2000, p. 17), dinheiro importante, mas com a condio de que deve estar em mos de quem

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saiba utiliz-lo bem. Ou seja, dinheiro pode ser uma grande vantagem, a partir do momento que h um planejamento adequado e com a antecedncia devida. A falta de organizao das campanhas de vereadores de cidades pequenas facilmente percebida e notada pelos prprios candidatos. Poucos so os que possuem agendas com a previso de seus compromissos e raros so os que fazem um oramento prvio e sabem quanto vo gastar na campanha. Bastante comum ouvir do candidato que o partido no ajudou, que no teve tempo e dinheiro, mas difcil encontrar um candidato que tenha estruturado sua campanha de forma profissional e competitiva. Em relao aos meios de comunicao, os candidatos dizem que no foram ajudados nem atrapalhados, mas no percebem que se foram citados no jornal apenas na relao de candidatos houve uma grande falha em suas campanhas. Gerar notcias e se manter na mdia so aes que devem ser programadas e que podem fazer a diferena nas urnas. Divulgar os apoios recebidos, as visitas feitas, as entrevistas realizadas, as aes sociais, entre outros, so essenciais para manter o nome do candidato na mente do eleitor durante toda a campanha.

4.1.3.8 GERAL Este tpico um resumo de partes das entrevistas de forma geral.

Nome Liliana (555)

Respostas no tivesse ficado s aqui (bairro).

Anlise

- Eu poderia ter mais votos se eu Liliana, implicitamente, assume que com mais dinheiro e - O ltimo que chegar (pedir voto em planejamento, poderia conseguir uma casa) o que vai ficar (na mais votos, de forma contrria ao memria do eleitor). De cada 10 que disse anteriormente sobre votos voc perde 2 e olhe l. dinheiro no ser muito importante. acredita eficiente que que conversar deixar - O povo quer que voc v na casa e Pablo caixa de correio. Se eu tivesse feito mais

Pablo (390)

fale, no adiante deixar santinho na pessoalmente com o eleitor um santinho na caixa de correio. quando h

planejamento bem certinho eu acho Contudo,

109

que

gente

tinha

um

melhor planejamento na campanha, o

resultado. (O que acha que poderia candidato no utiliza o correio ter feito para receber mais votos?) apenas durante a mas sim durante campanha, um longo

perodo antes das eleies. Osni (352) - Pode ser que sim e pode ser que Osni no consegue achar alguma no. Porque na eleio passada eu vantagem em estar se

tive 397 votos e nessa 352. Ento candidatando pela terceira vez. acho que no tive vantagem... (Ser Ele acha que a experincia e candidato pela terceira vez lhe trouxe conhecimento alguma vantagem?) adquirido nas

ltimas duas tentativas no o ajudaram e no lhe trouxeram vantagem competitiva em relao aos candidatos que estavam se candidatando pela primeira vez.

Orlando (105)

- ... hoje o sistema esse, quem Orlando acredita que ainda hoje o mais compra o que ganha... dinheiro decida as eleies na - ... eu no vejo muita importncia no maioria dos casos. nmero de filiado, no vejo um maior Orlando no da compreende filiao a dos

nmero de filiados revertendo em importncia os com mais filiados...

votos, mas os maiores partidos so muncipes ao seu partido, embora saiba que os grandes partidos sempre - Eu no acredito que a pessoa que Reje, no te conhece vai votar em voc. possuem grandes

contingentes de filiados. Reje (9) mesmo depois das

eleies, ainda no reconhece os

- Contando eu calculava no mnimo motivos que fazem um candidato 100 votos, pelas pessoas que ser mais votado ou menos afirmaram que iam votar em mim...

votado.

- No sei, acho que minha proposta Reje acredita que morar h pouco no agradou ou as pessoas no tempo na cidade bastante acreditam em mim ainda. (Por que prejudicial para o candidato. acha que teve uma baixa votao?)

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- Acho que sim. Prejudica bastante. A famlia conta muito, os votos da famlia contam bastante, mais

pessoas da famlia te ajudarem na campanha tambm conta bastante. (Acha que voc foi prejudicada por ser de fora de Rio Negrinho?) - Talvez fazer a campanha como todo mundo: de casa em casa. Conversando mais com as pessoas, colocando minhas propostas, ouvindo mais as pessoas sobre o que elas esperavam de um vereador, me informado mais a respeito do que um vereador populao... pode (O fazer que acha pela que

poderia ter feito para receber mais votos?)

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5 CONSIDERAES FINAIS

O marketing um conceito muito mais amplo do que apenas vender produtos, tendo se apresentado na poltica como um importante fator para difundir e consolidar a democracia. Embora ainda seja usado timidamente no Brasil, as expectativas so de que em breve os partidos e governantes entendam a importncia dessa ferramenta de comunicao e interao com a populao, criando uma sociedade mais participativa e preparada. Ainda existem confuses sobre os termos marketing poltico, marketing eleitoral e mesmo sobre marketing por parte da sociedade e pela classe poltica. Independente do termo utilizado, uma campanha se fortalece na medida em que utiliza tcnicas mais apropriadas de comunicao, sabendo como ouvir o eleitor, como descobrir suas necessidades e como se expressar para um pblico especfico. To importante quanto uma comunicao bem desenvolvida o

planejamento da campanha, o qual estabelece a estrutura da campanha e auxilia a equipe nas decises cruciais para o sucesso nas eleies. Seja em eleies majoritrias ou proporcionais, em cidades grandes ou pequenas, o marketing poltico e eleitoral oferecem tcnicas e abordagens que, se bem utilizadas, so vantagens inquestionveis. Ao analisar as entrevistas, podemos perceber claramente que a maioria dos candidatos a vereador de cidades pequenas, mesmo os mais votados, no se organiza da forma adequada para as eleies. H uma ntida falta de planejamento, sendo que as diferenas das campanhas entre os eleitos e os no eleitos no so visveis em um primeiro momento. As diferenas se apresentam quando analisamos mais a fundo o contexto de cada campanha. Ao contrrio do senso comum, o dinheiro no parece ser o elemento fundamental e decisivo em eleies de cidades pequenas. No difcil encontrar candidatos que tiveram boa votao e que praticamente no gastaram em suas campanhas. Dentre os 20 mais votados, h 10 que declararam que gastaram menos do que R$ 5 mil, quantia irrisria considerando que os gastos so para os trs meses de campanha. Por outro lado, a mdia de gastos dos eleitos foi de R$ 6.890,94 e dos 50 menos votados foi de R$ 1.767,30.

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Pelos valores e dados apresentados, podemos concluir sobre o fator dinheiro em duas etapas. Primeiro, o candidato precisa ter um mnimo de recursos para sua campanha. Embora no seja fundamental, dinheiro importante e facilita as atividades que precisam ser executadas durante a campanha. Segundo, um candidato que tivesse iniciado o planejamento de sua campanha 4 anos antes das eleies, guardando R$ 200,00 por ms, teria R$ 10 mil para utilizar em sua campanha, valor suficiente para ser um dos cinco candidatos com maiores recursos financeiros. Ou seja, alegar que no tinha dinheiro atestar sua falta de planejamento. O candidato que filiado a um partido poltico maior, mais experiente e mais organizado, parece obter vantagens em relao aos candidatos filiados a partidos menores. Ainda h um visvel amadorismo na forma de conduzir os partidos em cidades pequenas, os quais, na maioria, parecem existir apenas de 4 em 4 anos, desaparecendo nesses intervalos. Assim, o candidato que almeja a vitria nas eleies deve ter plena conscincia das condies de cada partido de sua cidade, analisando seu histrico, sua estrutura, sua imagem perante os eleitores e seus membros atuantes. Como mostrado nas entrevistas, possvel se eleger atravs de um partido pequeno, contudo a marca criada e mantida pelo partido na cidade pode ser responsvel por boa parte dos votos obtidos. Outra questo a relao do candidato com a cidade. O candidato que nasceu e sempre morou na cidade pode criar diversos laos sociais os quais so fundamentais para se eleger em cidades pequenas: famlia, vizinhos, amigos, grupos diversos (hobbies), alunos e ex-alunos, colegas de trabalho atuais e anteriores, colegas de estudo, etc. Em 2012, o vereador que se elegeu com menos votos obteve 352 votos, nmero completamente possvel de se conseguir apenas dentro dos laos sociais mencionados. Por outro lado, uma grande parte dos candidatos no possui um banco de dados com informaes bsicas (telefone, email, endereo, etc.) de seus conhecidos e, assim, no mantm uma comunicao contnua necessria para se manter na memria daqueles. O mau gerenciamento do tempo uma constante em campanhas de cidades pequenas. A falta de tempo apontada como responsvel por todos os problemas e como um obstculo incontornvel. No h tempo para fazer pesquisas, para obter conhecimento sobre a legislao, para fazer cursos, para treinar a equipe, para levantar dados sobre a regio e sobre o eleitorado, para analisar os concorrentes,

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para buscar apoios para a campanha, etc. Desta forma, a surpresa ao ver os resultados das eleies comum entre os candidatos, restando-lhes apenas dizer que no esperavam a quantia de votos recebida, que no tiveram tempo e nem dinheiro para buscar um melhor resultado. Este trabalho apresentou tpicos essenciais para estruturar uma campanha poltica. Primeiramente, foram apresentados conceitos gerais sobre as funes do marketing na poltica e sobre como elaborar um planejamento estratgico eleitoral. Em um segundo momento, foram mostrados exemplos reais de campanhas que obtiveram resultados diversos (boa votao, votao mdia e baixa votao) e os exemplos foram analisados em relao teoria do marketing eleitoral. Atravs da teoria apresentada e dos exemplos prticos estudados, podemos concluir que as campanhas de vereadores de cidades pequenas so, em geral, fragilmente estruturadas. Assim como, podemos perceber que os motivos que determinam o sucesso ou fracasso de uma eleio em cidades pequenas , muitas vezes, imperceptvel, sendo relacionado a inmeros fatores como a famlia, o partido, o tempo que o candidato mora na cidade, entre outros. Da mesma forma que uma franquia de um McDonalds (bem estruturado, organizado, com equipe treinada, com marca conhecida, etc.) se estabelece entre inmeras lanchonetes pequenas (desestruturadas, que no conhecem as

caractersticas do pblico-alvo, sem treinamento para os funcionrios, etc.) e, em pouco tempo, domina o mercado e exclui as demais, uma campanha eleitoral bem planejada tende a obter inmeras vantagens, avanar sobre o eleitorado e atingir seus objetivos. Este trabalho poder ser utilizado como ponto de partida para os candidatos, partidos e assessores que pretendem se organizar e planejar uma campanha com maiores condies de sucesso para as prximas eleies. Tambm se faz til para esclarecer as funes do marketing na poltica, desmistificando-o como grande vilo e o posicionando como uma ferramenta democrtica, capaz de fazer as necessidades do povo serem ouvidas e ajudar a criar polticos mais sensveis a essas necessidades, assim como, mais preparados para atend-las.

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REFERNCIAS

BONINO, Luis Costa. Manual de Marketing Poltico. 2 edio. Montevidu: Fin de Siglo, 2002.

DUARTE, Jorge. Entrevista em profundidade. In: DUARTE, Jorge; BARROS, Antonio (org.). Mtodos e tcnicas de pesquisa em comunicao. So Paulo: Atlas, 2005.

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GOMES, Neusa Demartini. Formas Persuasivas de Comunicao Poltica: Propaganda Poltica e Publicidade Eleitoral. 3 edio. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2004.

ITEN, Marco. Eleio Municipal: Vena a Sua! : As Novas Tcnicas de Marketing Poltico. 1 edio. So Paulo: Exterior Editora, 2012.

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TAVARES, Maurcio. Comunicao Empresarial e Planos de Comunicao: Integrando Teoria e Prtica. 3 edio. So Paulo: Atlas, 2010.

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APNDICES

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APNDICE A QUESTIONRIO UTILIZADO COMO ROTEIRO PARA AS ENTREVISTAS

INTRODUO 1. Antes de iniciar as perguntas, eu gostaria que o senhor se apresentasse. a. Quantos irmos? b. Quantos tios? c. Qual a origem de sua famlia? d. A maioria dos membros de sua famlia mora em Rio Negrinho? e. A sua formao escolar bsica foi realizada onde e de qual forma? f. E a formao escolar superior? g. Como e onde foi o primeiro emprego? h. E o emprego atual? i. Qual a relao da sua famlia com a poltica? j. Algum membro de sua famlia j ocupou algum cargo poltico na regio? k. Como iniciou sua relao com a poltica? l. Qual motivo o levou a se candidatar?

PLANEJAMENTO (PR-CAMPANHA) 2. Gostaria que o senhor descrevesse como foi a sua pr-campanha, ou seja, o perodo anterior ao lanamento oficial de sua candidatura. a. Com quanto tempo antes das eleies o senhor considera que comeou a sua campanha? b. E o que foi feito nesse primeiro momento? c. O senhor acredita que iniciou sua campanha com a antecedncia necessria? Ou faltou tempo? Ou sobrou? d. O senhor fez algum curso preparatrio para candidatos antes de se candidatar? Se sim, com qual antecedncia e quais os tpicos trabalhados. e. O senhor fez algum curso de oratria para falar e se apresentar melhor em pblico? Se sim, como foi? Bom, ruim? til, intil? Usou na prtica? f. O senhor leu algum livro sobre marketing poltico ou algum outro livro com dicas de como vencer uma eleio? Se sim, qual e o que usou na prtica? g. Como o senhor obteve informaes sobre as funes do vereador? h. Como o senhor obteve informaes sobre a legislao poltica? Como a lei das eleies (L9504), lei de inelegibilidade (LCP64), artigos da constituio, entre outros. i. Como o senhor sabia o que podia ou no fazer durante a campanha para no infringir nenhuma lei? j. O senhor teve algum problema causado pelo desconhecimento de alguma lei? k. Foi feita alguma pesquisa para saber se o seu nome estava com chances de atingir seus objetivos nas eleies? Se sim, como foi feita? l. Foi feita alguma anlise sobre a quantidade de votos que era necessria para se eleger? Se sim, como foi feita?

PLANEJAMENTO (AMBIENTE) 3. Qual o seu conhecimento em relao aos dados estatsticos de Rio Negrinho? a. Populao total, evoluo populacional, pirmide etria, nmero de analfabetos, escolaridade da populao, nmero de escolas, diviso do produto interno bruto, etc. b. O candidato tem posse de dados sobre as regies da cidade, com informaes sobre reas de risco de enchentes, ausncia de policiamento, necessidade de benfeitorias pblicas, acmulo de lixo e entulhos, reas sem acesso Internet, etc.? c. Foi feita alguma anlise sobre os dados estatsticos das eleies municipais de 2008 (nmero total de votos, nmero de abstenes, nmero de nulos, nmero de brancos, quociente eleitoral) e da projeo das eleies 2012 (estimativa do total de eleitores)? d. Foi feita alguma anlise sobre os candidatos e partidos concorrentes? Por exemplo, levantamento das regies com mais/menos candidatos, faixa etria com mais candidatos, etc.

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e.

O candidato possui um mapeamento das residncias dos filiados ao seu partido poltico? E dos outros partidos? f. O senhor tem conhecimento de quem so as lideranas de sua regio? g. O senhor buscou apoio dessas lideranas? De que forma? h. O senhor fez uma anlise sobre o eleitorado da regio para o levantamento dos nichos eleitorais? i. O senhor criou um banco de dados com cadastramento dos seus possveis eleitores? j. O senhor fez um levantamento sobre os pontos fortes e fracos da atual administrao da regio? k. O senhor fez algum levantamento sobre as necessidades da populao? l. Como foram obtidas as informaes sobre o eleitorado? m. Alm de conhecer os adversrios, foi feito algum estudo sobre os assessores dos adversrios? PLANEJAMENTO (GERAL) 4. Qual era o objetivo de sua campanha? a. Houve uma definio entre objetivos de curto, mdio e longo prazo? Se sim, como foi feito? b. Como o objetivo foi repassado para os demais membros da equipe? c. Como foi formada a sua equipe? Houve a criao de um organograma com funes definidas para cada membro da equipe? d. Como foi controlada a questo financeira da campanha? Havia um contador? Havia um membro da equipe responsvel por adquirir fundos? e. O senhor tinha um assessor de comunicao e imprensa? f. Houve algum treinamento para a equipe de apoio (militantes, contratados, etc.)? Se sim, como. Se no, por qu? g. Os membros de sua equipe trabalharam de forma voluntria ou foram remunerados? h. Quais foram as suas propostas de campanha? i. Como o senhor definiu quais eram as necessidades da populao para desenvolver suas propostas? j. Houve um acompanhamento sobre as aes dos demais candidatos? Se sim, havia um plano de ao pr-determinado para ser realizado imediatamente aps as aes dos concorrentes? k. O candidato procurou criar a imagem de defensor de uma bandeira, por exemplo, defensor do meio ambiente? Se sim, houve alguma estratgia (uso do Facebook, por exemplo) para se aproximar dos grupos (nichos) que se identificam com essa bandeira? l. O candidato desenvolveu e aplicou alguma estratgia para obter os votos dos eleitores indecisos (eleitores com grande probabilidade de absteno)? m. O candidato criou algum sistema de logstica para otimizar o trabalho de entrega de materiais nas casas ou para o trabalho de visitas? n. O candidato fez alguma pesquisa de inteno de votos? Se sim, com que antecedncia foi a primeira pesquisa e com qual frequncia foram as demais pesquisas? o. Descreva o seguinte item em relao sua campanha: organizao. p. Descreva o seguinte item em relao sua campanha: dinheiro. q. Descreva o seguinte item em relao sua campanha: apoio. r. Descreva o seguinte item em relao sua campanha: meios de comunicao. s. Quais eram os seus pontos fracos? Quais eram os seus pontos fortes? t. Quais eram os pontos fracos de seu partido? Quais eram os pontos fortes do seu partido? u. Quais eram os pontos fracos e fortes dos outros candidatos? E dos outros partidos? v. Havia uma agenda para os compromissos? w. Como foram selecionados os jornais e rdios em que iriam ser veiculadas as suas propagandas? x. Antes de iniciar a campanha voc j sabia o quanto iria gastar? y. Quem participou da elaborao do seu plano de campanha?

RELAO PARTIDRIA 5. Como o senhor iniciou sua relao com o partido pelo qual se candidatou? a. H quanto tempo o senhor filiado neste partido e por qual motivo escolheu este partido? b. J foi filiado a outro partido anteriormente? Se sim, por que mudou de partido? c. Acredita que os dirigentes do partido tenham beneficiado algum candidato, investindo mais dinheiro em suas campanhas, oferecendo mais apoio e melhor estrutura? d. Acredita que foi beneficiado, prejudicado ou indiferente a sua relao com os dirigentes do partido? e. O senhor acha que o partido tem influncia no resultado das eleies?

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f. g. h. i. j.

Acredita que se fosse candidato por outro partido teria obtido mais votos? O senhor acha que o eleitor v alguma diferena entre os partidos ou pensa que todos os partidos so iguais? O que o senhor aponta como as principais diferenas entre os partidos? Em algum momento antes ou depois de se filiar ao seu partido, o senhor recebeu instrues sobre os smbolos oficiais do partido? O senhor considera que conhece os smbolos do seu partido (sigla, logotipo, cores, hino, slogan, programa)?

COMUNICAO 6. Como foi criado o material da campanha? a. O senhor conquistou X votos. A quais motivos atribui tal resultado? b. Qual o perfil do seu eleitor? Que tipo de pessoa voc acredita que votou em voc (regio, idade, sexo, etc.)? c. O material desenvolvido e distribudo era o mesmo em todas as regies da cidade? No houve o desenvolvimento de materiais diferenciados para cada regio? d. O candidato desenvolveu e distribuiu material igual para todos os perfis de eleitores (idade, sexo, escolaridade, classe social, etc.)? No houve materiais diferenciados conforme o tipo de eleitor? e. Foi feito algum tipo de trabalho na Internet (Facebook, Orkut, Youtube, site, blog)? f. O candidato desenvolveu e aplicou alguma estratgia para conseguir o voto dos jovens (pouco envolvidos com poltica)? g. Voc sabe o que uma pesquisa qualitativa? h. Voc sabe o que Marketing Poltico? E Marketing Eleitoral? i. Houve algum ataque por parte de algum adversrio durante a campanha? Como foi a sua reao? Essa reao foi planejada? j. Voc atacou algum adversrio? Se sim, antes do ataque houve um planejamento desta ao? k. Havia algum membro da equipe responsvel por gerar notcias e colocar o seu nome nos jornais? l. Voc tem um planejamento de carreira poltica? O que pretende/pretendia fazer depois de ser eleito, ou seja, qual o seu futuro poltico? m. Voc realizou algum evento (festa, etc.) durante a campanha? Como foi o planejamento? n. O que voc tinha que os outros candidatos no tinham? Qual era o seu diferencial? o. O senhor acredita que as peas de sua campanha estavam padronizadas? p. O senhor acredita que as peas de sua campanha utilizaram adequadamente os smbolos de seu partido? q. Como foi o seu trabalho de divulgao de suas propostas?

ENCERRAMENTO Se pudesse voltar no tempo, o que o senhor teria feito de diferente em relao sua campanha?

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APNDICE B FICHA DOS ENTREVISTADOS: LILIANA SCHROEDER

Foto:

Nome: Nome de urna: Partido:

Liliana Aparecida Schroeder Jurich Liliana Schroeder Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB)

Nmero: Coligao proporcional: Coligao majoritria:

15656 15-PMDB / 43-PV 12-PDT / 13-PT / 15-PMDB / 20-PSC / 25DEM / 43-PV / 65-PC do B / 70-PT do B

Votos nas eleies 2012 Posio: Sexo: Estado civil: Escolaridade: Naturalidade: Data de nascimento: Ocupao: N de vezes que se candidatou a vereador: Total de receitas informado na prestao de contas da campanha:

555 5 de 137 candidatos ELEITO Feminino Casada Superior Completo (Histria) Rio Negrinho SC 31/07/1964 (48 anos no dia das eleies) Professor de Ensino Mdio 0 R$ 1.675,15

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APNDICE C FICHA DOS ENTREVISTADOS: PABLO DO HOSPITAL

Foto:

Nome: Nome de urna: Partido:

Pablo Ricardo Ribeiro Pablo do Hospital Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB)

Nmero: Coligao proporcional: Coligao majoritria:

15710 15-PMDB / 43-PV 12-PDT / 13-PT / 15-PMDB / 20-PSC / 25DEM / 43-PV / 65-PC do B / 70-PT do B

Quantidade de votos nas eleies 2012 Posio: Sexo: Estado civil: Escolaridade: Naturalidade: Data de nascimento: Ocupao: N de vezes que se candidatou a vereador: Total de receitas informado na prestao de contas da campanha:

390 16 de 137 candidatos NO ELEITO Masculino Solteiro Superior Completo (Enfermagem) Rio Negrinho SC 26/08/1981 (31 anos no dia das eleies) Enfermeiro 0 R$ 2.150,27

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APNDICE D FICHA DOS ENTREVISTADOS: OSNI BOELITZ

Foto:

Nome: Nome de urna: Partido: Nmero: Coligao proporcional: Coligao majoritria:

Osni Boelitz Osni Boelitz Partido Democrtico Trabalhista (PDT) 12999 12-PDT / 70-PT do B 12-PDT / 13-PT / 15-PMDB / 20-PSC / 25DEM / 43-PV / 65-PC do B / 70-PT do B

Quantidade de votos nas eleies 2012 Posio: Sexo: Estado civil: Escolaridade: Naturalidade: Data de nascimento: Ocupao: N de vezes que se candidatou a vereador: Total de receitas informado na prestao de contas da campanha: Observaes:

352 20 de 137 candidatos ELEITO Masculino Casado Ensino Mdio Completo Rio Negrinho SC 28/12/1957 (54 anos no dia das eleies) Motorista de veculos de transporte de carga 2 (1988, 2008) R$ 4.609,74

Foi candidato ao cargo de Vereador em Rio Negrinho pelo PMDB em 1988 e obteve 150 votos (no se elegeu). Foi candidato ao cargo de Vereador em Rio Negrinho pelo PDT em 2008 e obteve 394 votos (no se elegeu).

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APNDICE E FICHA DOS ENTREVISTADOS: ORLANDO ARAJO

Foto:

Nome: Nome de urna: Partido: Nmero: Coligao proporcional: Coligao majoritria:

Orlando Rodrigo de Arajo Orlando Arajo Partido Verde (PV) 43051 15-PMDB / 43-PV 12-PDT / 13-PT / 15-PMDB / 20-PSC / 25DEM / 43-PV / 65-PC do B / 70-PT do B

Quantidade de votos nas eleies 2012 Posio: Sexo: Estado civil: Escolaridade: Naturalidade: Data de nascimento: Ocupao: N de vezes que se candidatou a vereador: Total de receitas informado na prestao de contas da campanha: Observaes:

105 75 de 137 candidatos NO ELEITO Masculino Solteiro Ensino Mdio Completo So Bento do Sul SC 20/03/1979 (33 anos no dia das eleies) Servidor pblico municipal (Operador de Retroescavadeira) 0 R$ 3.863,67

Foi candidato ao cargo de Deputado Estadual em Santa Catarina pelo PV em 2010 e obteve 872 votos (no se elegeu).

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APNDICE F FICHA DOS ENTREVISTADOS: REJE CARVALHO

Foto:

Nome: Nome de urna: Partido: Nmero: Coligao proporcional: Coligao majoritria:

Rejeane de Jesus Carvalho dos Santos Reje Carvalho Partido dos Trabalhadores (PT) 13113 13-PT / 65-PC do B 12-PDT / 13-PT / 15-PMDB / 20-PSC / 25DEM / 43-PV / 65-PC do B / 70-PT do B

Quantidade de votos nas eleies 2012 Posio: Sexo: Estado civil: Escolaridade: Naturalidade: Data de nascimento: Ocupao: N de vezes que se candidatou a vereador: Total de receitas informado na prestao de contas da campanha:

9 134 de 137 candidatos NO ELEITO Feminino Divorciada Superior Incompleto Canoinhas SC 09/02/1973 (39 anos no dia das eleies) Servidor Pblico Municipal (Merendeira) 0 R$ 1.174,77