INTRODUCCIN

En este anlisis de estas lecturas de la segunda unidad los autores nos hacen referencia acerca de la importancia que tiene que el profesor se apropia de las nociones bsicas del paradigma de la simplicidad para aplicarlas a la descripcin de la institucin en la que labora. As mismo hace notar e estos temas se articulan de manera que a partir de los elementos de un paradigma se definen las principales caractersticas del paradigma de la simplicidad, que son la casualidad lineal, heteroregulacin, cierre del sistema, estabilidad del mismo y mtodo, los cuales tienen significado cuando se abordan los rasgos principales de la organizacin y proceso administrativo, derivados de los elementos generales del paradigma de la simplicidad. Esta unidad concluye con la concrecin de los conceptos en el mbito escolar, de este modo puedo decir que encontrar que la normatividad puede ser centralizada o

descentralizada, que la autoridad y la comunicacin pueden ser verticales u horizontales, que la conformacin de la estructura organizacional puede ser por nombramiento o por eleccin, as mismo que existen estructuras formales e informales y que los procesos administrativos pueden ser participativos o no participativos. Todo esto constituye el referente terico mediante el cual se va a ir enriqueciendo la descripcin del docente por lo que es importante tener presente que ser nuestra prctica institucional la que dar su significado.

PARADIGMAS EN EL ANLISIS ORGANIZACIONAL

En esta lectura se centra al estudio de la institucin escolar, identificando para ello las caractersticas generales y los elementos que integran los diferentes paradigmas del anlisis organizacional. Este texto presenta paradigmas ms representativas del campo de los conocimientos cientficos y tcnicos de la administracin a travs de los ejemplos sencillos y esquemticos que nos permiten identificar en forma concreta las construcciones conceptuales abordadas. Es importante aclarar que, considerando la intencionalidad de la seleccin del texto, existe una estrecha relacin entre el paradigma formal mecanicista presentando en este texto, y el paradigma de la simplicidad, presentando en la lectura siguiente; as como entre el paradigma heurstico, tambin presente en esta lectura y el paradigma de la complejidad. El paradigma organizacional se caracteriza por usar los criterios de eficacia y eficiencia como valores dominantes, por suponer que todo sistema social est organizado en niveles jerrquicos mediante relaciones de poder unidireccionales, por usar el esquema estmulo-respuesta para explicar las conductas individuales y organizacionales, y por usar la idea de conflicto como una situacin anormal, una desviacin que debe ser corregida. En la lectura componentes del paradigma de la simplicidad, es considerada como una primera aproximacin al anlisis organizacional, en la que se explican las principales caractersticas y elementos que constituyen la institucin escolar desde una perspectiva de funcionalidad racional. En esta perspectiva el conocimiento de la organizacin puede ser objetivo y explicable mediante leyes de funcionamiento y de relacin causal entre las partes y la institucin se conceptualiza con fines y formas claramente identificables.

Esta permite al docente que estudia esta licenciatura incluir nuevos conocimientos de conceptos en la reelaboracin de la descripcin realizada al inicio del curso. Conceptos tales como fuente de la regulacin institucional, componentes que integran la institucin, relacin y funcin de los componentes de la institucin, influencia de los objetivos institucionales en la vida escolar y los factores que impiden o propician el desarrollo de la institucin escolar harn posible una visin ms completa y profunda de la escuela donde realiza sus labores el profesor alumno. Este anlisis posibilita adems la identificacin de los lmites y la pertinencia de este paradigma para explicar la vida de su escuela y la diversidad de relaciones que ste mantiene con la sociedad. En esta lectura del modelo burocrtico de la organizacin nos proporciona elementos para que como docente realice una evaluacin de la escuela donde realizo mis labores mediante la definicin del grado de burocratizacin de la escuela y la relacin con el medio ambiente. El modelo burocrtico de organizacin surgi como una reaccin contra la crueldad y nepotismo, y contra los juicios tendenciosos y parcializados, tpicos de las prcticas administrativas, inhumanas e injustas del inicio de la Revolucin Industrial. La burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la racionalidad, en la adecuacin de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la mxima eficiencia en la bsqueda de esos objetivos. Los orgenes de la burocracia se remontan a la Antigedad. La burocracia, como base del sistema moderno de produccin tuvo su origen en los cambios religiosos ocurridos despus del Renacimiento. Weber establece una tipologa de autoridad basndose, en las fuentes y tipos de legitimidad aplicados. La dominacin requiere un aparato administrativo, cuando la

dominacin se ejerce sobre un nmero de personas y un vasto territorio, necesita personal administrativo para ejecutar las rdenes y servir como punto de unin entre el gobernante y los gobernados. A travs del "contrato" las relaciones de jerarqua en ella pasan a constituir esquemas de autoridad legal. Weber identifica 3 factores que favorecen el desarrollo de la moderna burocracia: El desarrollo de una economa monetaria: la moneda facilita y racionaliza las transacciones econmicas. El crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del Estado moderno: slo un tipo burocrtico de organizacin podra sustentar la complejidad y el tamao de las tareas; La superioridad tcnica del tipo burocrtico de administracin: sirvi como fuerza autnoma interna para imponer su prevalencia. La burocracia es una organizacin cuyas consecuencias deseadas se resumen en la previsin de su funcionamiento, con el propsito de obtener la mayor eficiencia de la organizacin. Al estudiar las consecuencias previstas de la burocracia, Merton not las consecuencias imprevistas que la llevan a la ineficiencia y a las imperfecciones. Merton intenta representar la burocracia a travs de un conjunto complejo de relaciones que se establecen entre un nmero grande de variables. El modelo de Merton se basa en las consecuencias no previstas de organizacin de acuerdo con los principios de la mquina: Comienza con la exigencia de control por parte de la organizacin; Esta exigencia de control enfatiza la previsin del comportamiento; La confianza en las reglas y en su imposicin conduce a las personas a justificar la accin individual y a Consecuencias imprevistas, como la rigidez en el comportamiento y una defensa mutua dentro de la organizacin; La cual no atiende a las expectativas y deseos del cliente, ocasionando dificultades en la atencin al pblico, lo que Lleva a un sentimiento de defensa de la accin individual. La organizacin burocrtica es una estructura social adaptativa. Todas las organizaciones formales estn sujetas a las presiones del ambiente; por consiguiente, necesitan ajustarse y modificar sus objetos continuamente.

Grados de burocratizacin. Evaluacin critica de la teora de la burocracia. Perrow agrega que las burocracias no han sido juzgadas adecuadamente, pues representan una alternativa superior a todas las dems alternativas de organizacin. Gouldner dijo que no existe un nico tipo o modelo de burocracia, sino grados diferentes de burocratizacin. El proceso burocrtico es un ciclo inestable, busca siempre la inestabilidad y el equilibrio, pero ocasiona tensiones y conflictos impersonales. La organizacin es percibida como un sistema inestable. No existe un tipo nico de burocracia, sino una infinidad de tipos que varan dentro de un continuo que va desde el exceso de burocratizacin hasta la ausencia de burocracia. Evaluacin critica de la teora de la burocracia. Segn Weber, la burocracia proporciona una manera consciente de organizar personas y actividades, con el fin de alcanzar objetivos. La burocracia enfatiza la organizacin racional y eficiente en funcin de determinados objetivos. Perrow dijo que, los errores atribuidos a la burocracia no son errores del todo o consecuencia del fracaso de burocratizar en exceso.Las burocracias no han sido juzgadas adecuadamente, representan una alternativa superior a todas las otras alternativas de organizacin. Principales aspectos crticos de la teora de la burocracia. El excesivo racionalismo de la burocracia Katz y Kahn sealan que la organizacin burocrtica es superracionalizada y no tiene en cuenta la naturaleza organizacional, ni las condiciones del ambiente. Sus ventajas han sido exageradas. Perrow llama a la teora de la burocracia visin "instrumental" de las organizaciones: stas se perciben como arreglos conscientes, racionales, de medios para fines particulares. La teora tradicional. La expresin "teora de la mquina" puede aplicarse a los 3 modelos, ya que la organizacin, constituida por personas, se considera una mquina construida para cumplir una tarea. Katz y Kahn explican que algunos de los conceptos

explcitos o implcitos de la teora de la mquina son: Especializacin del proceso en las tareas, para obtener eficiencia mediante la subdivisin de la operacin en sus elementos bsicos; Estandarizacin del desempeo de la funcin, para seguir el fraccionamiento de las operaciones y garantizar ausencia de errores; Unidad de mando y centralizacin en la toma de decisiones. Las decisiones deben ser centralizadas en un solo mando y debe haber unidad de mando a travs de la responsabilidad del hombre para el hombre dentro de la cadena jerrquica; Uniformidad de prcticas institucionalizadas. Las maneras de tratar con el personal son uniformes para c/ nivel o estatus; no duplicacin de funciones, con el fin de garantizar la centralizacin. El modelo weberiano es mecanicista y tiene ms en comn con los tericos de la gerencia administrativa que con los autores que desarrollaron estudios a partir del modelo burocrtico.Conservadurismo de la burocracia. La burocracia se revel como una solucin creativa a las condiciones nuevas y diferentes, est siendo conducida a su desaparicin por nuevas y diferentes condiciones del mundo moderno industrializado. Kast y Rosenzweig sealan que el camino moderno consiste en utilizar el modelo burocrtico de Weber como punto de partida, pero reconociendo sus limitaciones y consecuencias disfuncionales. Enfoque descriptivo y explicativo. Tiene la ventaja de proporcionar un conocimiento ms profundo sobre el objeto de estudio y una amplia flexibilidad y versatilidad en la solucin de problemas, sin la preocupacin de confinarlo a prescripciones o normas prefabricadas que pretendan una ampliacin universal. La teora weberiana se asemeja a la teora clsica de la organizacin en cuanto el nfasis puesto en la eficiencia tcnica y en la estructura jerrquica de la organizacin, como tambin en el predominio de la organizacin industrial, proponiendo una solucin al problema.

En la lectura organizaciones complejas y burocrticas, se realiza una descripcin de las organizaciones modernas, misma que sirve como antecedente par plantear la complejidad en la escuela. Todo sistema social intenta alcanzar dos objetivos sociales principales: lograr sus metas y mantenerse en el tiempo. Se basa en las actitudes, Percepciones, creencias, motivaciones y expectativas de las personas. Posteriormente veremos como en su funcionamiento las escuelas se caracterizan por las actitudes y creencias de maestros, directivos, alumnos y personal de apoyo. En ocasiones, se observa divergencia entre los miembros de un organismo social entorno a sus objetivos y normas de comportamiento de sus integrantes, provocando una amplia variabilidad en la conducta de los miembros y en los objetivos del organismo. Sin embargo, lo que garantiza la eficacia en el funcionamiento de la organizacin es la estabilidad relativa en cuanto a sus objetivos y la conducta de sus integrantes. Una perspectiva social de la educacin incluye una mirada a las organizaciones sociales atendiendo al papel (rol ) de sus miembros , a las normas que prescriben tales conductas y los valores en los que se asientan esas normas. As mismo en la lectura el sistema escolar como ecosistema envolvente en la escuela, la organizacin escolar situada en el paradigma de la simplicidad trata de dar respuestas diferentes a las clsicas, respuestas que consideran las interacciones al interior de la escuela y la relacin que tienen con el sistema circundante. En esta lectura se exponen algunas variables contextuales que se deben considerar de manera explcita o implcita en la organizacin escolar a partir de ellas se realiza una contrastacin de dos modelos de organizacin que sin ser puros o definitivamente contrapuestos le permitirn al docente ubicar el efecto que las variables contextuales tienen sobre la prctica docente y de manera vivencial utilizarlas en el anlisis de su descripcin.

CONCLUSIN

Durante el anlisis de esta lectura pude darme cuenta de la importancia que tiene el conocer el modelo burocrtico de organizacin en el que nos explica que fue una de las primeras y ms importantes contribuciones a la teora de las organizaciones, la efectu el socilogo alemn Max Weber.

Fue un extenso trabajo de investigacin que produjo un resultado que presenta como una forma ideal de organizacin lo que denomin la burocracia. Las organizaciones eran una forma de extensin de la estructura familiar.

El proceso de contratacin de personal y las promociones y ascensos no se realizaban de forma adecuada, se utilizaba para esto la recomendacin o el carcter subjetivo de seleccin de acuerdo a la preferencia o empata como criterio de evaluacin.

La propuesta del modelo burocrtico de Weber, presenta una alternativa racional y eficiente de organizacin.