MANUEL BELGRANO Y LA EDUCACIN

1813

Prof. Martn Risso Patrn

SALTA, 27 de setiembre de 2013

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Belgrano y la Educacin - 1813

NDICE

Introduccin Formacin personal del intelectual Belgrano Las Memorias Consulares Belgrano librepensador y catlico Necesaria referencia a la Educacin colonial Belgrano Educador Reglamento para el establecimiento de las cuatro escuelas de Tarija, Jujuy, Tucumn y Santiago de Estero A manera de conclusin

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Introduccin
En este trabajo monogrfico expondr mis ideas acerca de la personalidad educadora de Manuel Belgrano, nacido en el Buenos Aires que era en 1770 ensea atlntica del Virreinato del Per, y muerto en el Buenos Aires de la joven Independencia argentina de 1820, ciudad a la que regres enfermo, pleno de tanto producir Patria, an joven en sus recin cumplidos cincuenta aos de edad. De ninguna manera ser una semblanza biogrfica, ni anecdtica. Tendr la pretensin de ser un retrato emergente de las tantas, sustanciosas y legtimas cosas que se escribieron sobre l, sobre su intuicin pedaggica y su praxis educadora. El retrato de un Pedagogo. Con esto, dejo aqu fijado el sentido de mi breve ensayo: no es una investigacin rigurosamente adentrada en cuestiones hasta ahora ocultas, como ser nuevos documentos, o datos hasta ahora no concebidos. Se trata de una reflexin sobre algunas expresiones de historiadores, de las que me he permitido vincular datos que me permitan delinear mi propsito concreto: Reconstruir un Belgrano viviente y revolucionario educador, durante las picas jornadas transcurridas entre 1810 y 1813, poca a la que considero de siembra en lo que respecta a la Argentina como pas, que llegar a adoptar la forma de Repblica en 1853. Siembra importante del sembrador que fuera Manuel Belgrano, sobre cuyo apellido me permito hacer una puntualizacin que viene bien como smbolo de su accin: Resulta que su padre, don Domenico Peri, un ligur que vino a Buenos Aires desde Italia, autorizado por la Corona espaola borbona en su nueva poltica de apertura comercial, decide adoptar como apellido el Belgrano que llevarn sus hijos. Belgrano y Peri, firmara desde entonces don Domenico. El detalle interesante en esta cuestin estriba en que el trmino

Belgrano en la lengua italiana significa en espaol: Bello Grano [con la

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significacin de fino grano], el mejor grano de la cosecha, que a su vez es el mejor para una nueva siembra. Invito a observar el escudo de Armas de la familia, y veremos tres nutridas y saludables espigas en color de oro [que, con la plata o argn son los dos metales nobles que contiene la simbologa herldica]. En Herldica, el oro y el amarillo simbolizan abundancia y generosidad, tanto para la riqueza material como para la generosidad intelectual. As es. En su escudo familiar habra estado escrito ya el smbolo de la riqueza personal del Belgrano sembrador de ideas. Har referencia al Belgrano educador y visionario poltico, navegador tenaz entre las aguas encontradas del dogma religioso y del liberalismo dieciochesco. Intentar esbozar la armona que surgiera en l, de la antinomia de ser un profundo devoto mariano y practicante catlico, a la vez que un convencido librepensador, de aquellos que obran en la sociedad hacia la consecucin de los ideales de Igualdad, Fraternidad y Libertad. Contradiccin, si la hay. Y me corrijo de inmediato: Aparente contradiccin, si la hay... Porque intuyo que se trata de una armona, y muy productiva, por cierto. Ser un convenido mariano es casi diametralmente opuesto a ser un librepensador, pues ste no aceptara los dogmas; o s, vaya a saber. Formacin personal del intelectual Belgrano La formacin acadmica de Manuel Belgrano tuvo carcter enciclopedista, y fue adquirida en Europa, en las universidades de Salamanca y Valladolid. Era polglota, y dominaba con fluidez las lenguas italiana, inglesa y francesa, adems de su lengua materna espaola. Esto le permiti acceder a fuentes distantes del conocimiento europeo en la poca. El papa Po VI le expidi una autorizacin para leer toda clase de literatura prohibida. Tena Licencia para ingresar al ndex, es decir, para leer todo tipo de libros, incluyendo los prohibidos; el Papa Po VI, en su autorizacin resaltaba: ...en la forma ms

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amplia para que pudiese leer todo gnero de libros condenados aunque fuesen herticos."1
He ah una clave para comprender la sntesis interior que, dada una personalidad poseedora de una aguda inteligencia, pudiera haber vivido en s mismo Manuel Belgrano entre su fe practicante y su operatividad social de librepensador, que la tuvo. Belgrano fue un divulgador nato; todo lo que consideraba de inters supuso una difusin inmediata. Es necesario comprender esto como un elemento precursor de la Educacin. Estoy convencido de que divulgar es educar. Belgrano lo hizo con todos los elementos con que contaba. Tuvo especial vocacin por el estudio de la economa poltica y del derecho pblico, y habr de volcar sus conocimientos sobre esos y otros temas, en el incipiente periodismo del Ro de la Plata. Se sinti particularmente atrado por los principios de que la Naturaleza provee todos los bienes propicios a la Vida, de los que la sociedad se sirve, transformndolos, produciendo cosas tiles mediante la industria, transportndolos y comerciando con ellos. Principios emergentes de la Ilustracin europea dieciochesca. Belgrano am la prensa, como instrumento para dar a conocer las ideas, y la consideraba valiosa herramienta para divulgar la cultura sin ningn tipo de censura o limitacin, por lo que de inmediato hallamos que la une indisolublemente en su sistema de ideas, a la prensa, con el principio de Libertad. Publica al respecto en el Correo de Comercio del 11 de agosto de 1810 el artculo La libertad de la prensa es la principal base de la ilustracin

pblica. Al ao siguiente, el 8 de noviembre, el Cabildo de Buenos Aires lo

designa elector nato para la Junta Protectora de la Libertad de Imprenta. El Belgrano cronista -bien dice Armando Alonso Pieiro- se hace evidente en las actas del Real Consulado de Buenos Aires.2 Por supuesto, y por lo dicho antes, esto define tambin al Belgrano educador. Es cuando escribe las Memorias del

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consulado. Entonces, permtaseme situarme en esas circunstancias para desarrollar mi idea. A fines del s. XVIII, como Secretario del Consulado de Comercio de la Corona espaola en Buenos Aires, descubrimos en sus Memorias Anuales esa que llamo aqu intuicin pedaggica [pues recordemos que Belgrano no se form como educador], expresada en propuestas, proyectos y anlisis de la realidad, que habr de adornar su posterior aporte emancipador entre 1809 y 1813, no desde una plataforma desvinculada de la cotidianeidad, sino desde las necesidades sociales concretas. Belgrano, entenda que la educacin era fundamental para el progreso de la sociedad. Las Memorias Consulares El Secretario Belgrano aprovech para difundir sus ideas pedaggicas, las memorias que peridicamente deba redactar para la Corona, sobre su desempeo en el Consulado. Destaco aqu que le fue de valiosa ayuda la actividad de Ventura Marc del Pont, un gallego tambin formado en la Ilustracin que oficiaba en el cargo de Sndico del Consulado. Fue ste quien redact el Reglamento de la Academia de Geometra y Dibujo, sobre el que me permitir en seguida destacar su valor pedaggico de inters para que los historiadores investiguen en el futuro. En la Primera Memoria consular de 1796, Belgrano propona la creacin de siete tipos de escuelas: Agricultura, Dibujo, Arquitectura, Primaria para Nias, De hilazas de lana, de Comercio, y de Nutica. Escribe en ella como fundamento de sus propuestas: "Uno de los principales medios que deben aceptar a este fin,

son las escuelas gratuitas, donde pudiesen los infelices, [es decir, los pobres] mandar a sus hijos sin tener que pagar cosa alguna por su instruccin: all se les podra dictar buenas mximas e inspirarles amor al trabajo, pues un pueblo donde no reine ste, decae el comercio y toma lugar la miseria; las artes que producen abundancia que las multiplica despus en recompensa, decaen; y todo, en una palabra, desaparece, cuando se abandona la industria, porque se

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cree no es de utilidad alguna". Pura revolucin: Gratuidad y universalidad [hoy

principios ptreos de las polticas educativas en Democracia]. Tambin, la inclusin de la Educacin como factor de la Economa. En 1797 se iniciar la Academia de Arquitectura, que permanecera vigente hasta el ao 1804 en que la Corona la cierra por una pretendida falta de presupuesto. Lo que en realidad suceda, era que la Corona no permita establecer instituciones educadoras de relevancia acadmica ms all de las escuelas de primeras letras [al estilo colonial ms primitivo] y de algunos oficios, en las Colonias. No olvidemos que las propuestas belgranianas se sitan en la educacin que hoy llamaramos primaria y secundaria tcnica. El Reglamento de Marc del Pont para la Academia, define al Dibujo, en tanto disciplina escolar, como alma de las artes. De manera brillante expone en ese texto, la sntesis entre los oficios manuales y la Filosofa, al expresar: [...el conocimiento del Dibujo] ...es tan necesario que todo menestral lo necesita

para perfeccionarse en su oficio; el carpintero, cantero, bordador, sastre, herrero y hasta los zapateros no podrn cortar unos zapatos sin el ajuste y perfeccin de vida, si no saben dibujar, para luego sealar: sin este conocimiento los filsofos principiantes, no entendern los Planisferios de las esferas celeste y terrestre, ni los armilares que se ponen para [estudiar] el movimiento de la tierra, y dems planetas en sus respectivos sistemas: y por consiguiente, los dueos de las mquinas elctricas y neumticas y otros muchos que se ponen ya en sus libros. Encontramos en este texto dos
elementos de inters histrico: Uno, la apertura, hacia un estructura dirase curricular, de la Escuela; y el otro: la complejidad de reas del conocimiento que incluye la Astronoma y la Geografa como dos columnas, y la incipiente tecnologa como aplicacin de las Ciencias. En la segunda Memoria del Consulado de Comercio [1797], sobre el cultivo del lino y el camo, tambin haca Belgrano numerosas referencias a la educacin, precisando aspectos didcticos, como ser los modos de trabajar las parcelas, identificar las semillas, etctera.

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Considero de inters destacar aqu que en la Memoria firmada el 16 de junio de 1800, Belgrano habla de Ciencia, haciendo protagonizar este concepto, no como proveniente del puro anlisis de un hecho o fenmeno, sino de un complejo entramado conceptual que fundamenta algo, para el caso concreto del Comercio en tanto disciplina terica: ...la ciencia del Comercio en todos sus

ramos". En otras palabras, que el objeto a transmitir pedaggicamente, no slo

es el Comercio como transaccin y las formas de actuar en tal sentido, sino tambin la estructura cientfica disponible sobre ello, o como llegar a concebirlo. En la Memoria correspondiente al 14 de junio de 1802, titulada "Establecimiento

de fbricas de curtiembre", Belgrano incluye la enseanza metdica en manos

de especialistas, los que seran trados de Europa, y tambin lo que hoy conocemos como becas de estudios para que viajen estudiantes a capacitarse. En este punto, se puede observar que la enseanza incursiona en las Ciencias puras, como la Fsica y la Qumica, y posiblemente tambin la Biologa; si bien no llegaron hasta hoy listas de contenidos, resulta inevitable inferirlo, porque se salta de la transmisin gremial, corporativa, casi secreta y en todo caso sigilosa del conocimiento concreto, a su enseanza pblica, siendo aplicable el concepto del prrafo anterior. En junio de 1806, el Secretario Belgrano enuncia su nueva Memoria como "Fomento de la Agricultura en Establecimientos de Sociedad y Escuelas de su

enseanza", y advertimos que explcitamente nos hace ver la concreta

aplicacin social del conocimiento de los cultivos en general. Futuro en ciernes, para uno de los pilares de la economa nacional. Concuerdo con Rafael S. Gagliano, respecto del Belgrano del Consulado: Sus

Memorias del Consulado, del que fue secretario desde su fundacin 1794 hasta el 14 de abril de 1810, constituyen el plexo discursivo ms importante del perodo para comprender los procesos de descolonizacin cultural, econmica y poltica del sujeto social americano.3 Segn mi modesto parecer, ese es uno de
los signos ms claros que identifican a Belgrano como educador. Hallo en que en su complejidad, las Memorias son congruentes entre s como discurso; no

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son

meras

manifestaciones

de

deseos,

ni

promesas,

ni

siquiera

argumentaciones para justificar la burocracia. Son columnas de fundamento, que sostienen el futuro, y a la vez apoyan en un slido sistema de ideas, incluso encontradas. Recordemos que el Consulado tena como propsito el Comercio, y Belgrano intuy que las ideas mercantilistas [para la poca, de capital importancia para las relaciones internacionales] eran parte de un objeto complejo que incluye a la Naturaleza, el Trabajo y la Educacin, y por su puesto a la sociedad en Libertad. No hay escrito de Belgrano que no contenga tal coherencia conceptual, incluyendo sus articulados normativos, como el Reglamento que dict en Jujuy en el 13, del cual me ocupo ms adelante. Belgrano librepensador y catlico Como es conocido, en el siglo XVIII, en la Europa en que se forman en el saber universal muchos criollos americanos, el desarrollo de las Ciencias independizadas de alguna manera de la Filosofa y la Teologa por razones de mtodo y de ruptura con el dogma y el criterio de autoridad, genera una corriente de voraz apetencia por observar, analizar, experimentar y reconceptualizar la Naturaleza y el Universo. As, las Ciencias particulares sistematizan conocimientos empricos, teorizndolos, y fundando, como es natural, los mtodos de observacin, comparacin, experimentacin y registro, que darn a luz al compendio llamado Enciclopedia [puntualmente sealo que la etimologa de este trmino nos remite a la funcin pedaggica de la bsqueda, sistematizacin y comunicacin [devolucin] del conocimiento lgicamente organizado: timos gr. > ciclo, y > (paideia)

enseanza]. No es poco esto.

Manuel Belgrano se forma en la Ilustracin Espaola, que se diferencia de la francesa, ya que no deja de lado la religin y no plantea cuestiones anticlericales: se forma con Jovellanos y Campomanes; en particular este

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ltimo, que le hace descubrir que la inteligencia, la Educacin y el fomento de la industria constituyen una triloga bsica para el desarrollo de la Humanidad, adems de las cuestiones llamadas fisiocrticas ya conocidas. Posiblemente haya sido ste el punto de choque para el desenvolvimiento de su intuicin pedaggica. Profundamente devoto catlico y convencido mariano, Manuel Belgrano transmite tambin la necesidad de ensear el catecismo como base para los nios, la asistencia a misa, etctera. Lo mismo, como General del Ejrcito, impone la misa obligatoria a sus oficiales y soldados. Tambin, y sin presumir de liberal, sostiene la Libertad que, segn mi parecer, es la sustancia de su vida y de su pensamiento, y tambin de sus conductas. No olvidemos tambin que Belgrano sustenta, en el conjunto de instituciones escolares que promueve en su Memoria del ao 1796, y distingue como una de las importantes, a la Escuela de geometra, arquitectura, perspectiva y todas las

dems especies de dibujo. Habr de notarse que hay toda una simbologa de
los librepensadores masnicos en el recurso a la enseanza de la Arquitectura, y por supuesto al uso de instrumentos como la escuadra y el comps. Reconozco que esto es sumamente discutible; por eso precisamente lo planteo, para ser analizado o discutido con el rigor del mtodo histrico. Deseara que los historiadores cientficos investiguen con rigor de mtodo estas relaciones para terminar de una vez por todas con la penumbra que rodea a la actuacin de Belgrano en la masonera. En mi opinin Belgrano era, segn surge de cotejar todos los datos histricos consultados sobre su biografa, adems de un convencido catlico, un librepensador operativo. Esto significa que no participara de los rituales de una Logia masnica de la poca, sino que practicaba en su vida los principios de

Libertad, Igualdad y Fraternidad, en planes estratgicos de liberacin de la

monarqua en Amrica. Estos principios, tomados de la Declaracin de los derechos del Hombre y del Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente francesa el 26 de agosto de 1789, se plasmaron, a inicios del

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siglo XIX, como consigna fundamental para las logias mirandistas, entre ellas la de Cdiz llamada de los Caballeros Racionales, [que diera origen a la Logia Lautaro], y que tena el propsito de lograr la independencia de Amrica, de los espaoles, reemplazando a la monarqua. Segn historiadores masnicos de relevancia, en una obra colectiva [2011], Es interesante ver que la masonera

llega de la mano de los liberales espaoles y no de los ingleses, como critica la lnea revisionista. De hecho, cuando llegan San Martn y Alvear a Buenos Aires en 1812, venan actuando logias previas, entre las ms reconocidas fue la Independencia, una que levant columnas en 1795 y otra del mismo nombre que trabajaron desde 1806 hasta confluir en la Lautaro. Si bien son logias de influencia masnica, las mismas eran operativas, con lo cual podan salirse del ritualismo y concentrarse en los objetivos especficos establecidos.4
Tambin la voz de analistas catlicos se hizo escuchar, coincidiendo con lo anterior. Para Carlos Alberto Lpez, en su artculo inserto en la Revista catlica digital El Telogo Responde, titulado El General Belgrano fue catlico? afirma que, ...acerca de esas Logias [las de Amrica] se ha entablado una polmica,

ms de una vez apasionada, sobre si eran o no masnicas. Los que les negaron tal carcter sostienen que 'aparte del formulismo masnico esas agrupaciones tenan fines patriticos y que sus componentes eran profundamente catlicos'.5 Luego, este mismo analista, transcribe lo siguiente: El masn argentino, Martn Lazcano -de antigua y activa militancia en la institucin-, afirma que todas las asociaciones polticas y secretas que fueron apareciendo en nuestro escenario patrio, despus de 1806 hasta 1856, no fueron masnicas sino poltico-revolucionarias de carcter meramente profano; si bien empleaban en su rgimen interno y en su accin externa modalidades masnicas, y pudieron contar con algunos masones emboscados entre sus miembros.6
Si bien la Academia Nacional de la Historia no legitima las investigaciones que informan sobre la iniciacin masnica de Belgrano, no las omite [como veremos en este mismo prrafo], y estudiosos masnicos como Nicols Breglia sostienen que Manuel Belgrano fue iniciado en la Orden: Manuel Belgrano (masn,

miembro de la Logia Independencia, de la Sociedad de los Siete, Venerable

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Maestro de la Logia Argentina y posteriormente denominada Logia de la Unidad Argentina de la ciudad de Tucumn).7 Por su parte, en un homenaje masnico
realizado en Cuba a Belgrano en el ao 2010, Pedro P. Dollar, informa: En la

Historia de la Nacin Argentina, editada por la Academia Nacional de la Historia en 1939, vol. V, primera seccin, pgs. 409-11, se afirma que fue San Martn el fundador de la Logia de Tucumn y del Ejrcito del Norte... en donde Belgrano y otros quedaron iniciados....8 Esto coincide con Alcibades Lappas,
que en su obra biogrfica de masones argentinos, afirma: [Manuel Belgrano]

Por la prioridad y decisiva importancia de sus hechos, es figura primigenia y una de las ms brillantes de la Historia Argentina. Integr tambin la Sociedad de los siete. Segn Zapiola, haba sido miembro de la Logia Lautaro de Buenos Aires. En el Ejrcito del Norte bajo su mando, funcion una Logia por l presidida. As mismo fue miembro y Venerable Maestro de la Logia Argentina de la Ciudad de Tucumn. Posteriormente, denominada Logia Unidad Argentina.9
De lo visto, se infiere que hay un punto de coincidencia, bastante claro: Manuel Belgrano, hombre de fe catlica, obraba conforme los avances acadmicos de la Enciclopedia, y los principios de la Ilustracin, sin menoscabo de su orientacin religiosa. Manuel Belgrano no fue un cerril anticlerical, ni mucho menos, pero, y ya en el campo de la accin poltica, actu con rigurosidad. A este respecto, sucede que, durante su presencia en el Norte, Belgrano lisa y llanamente ordena, en uso de sus facultades, el extraamiento del obispo de Salta Nicols Videla del Pino, bajo el cargo de traicin, por habrsele interceptado correspondencia con el comandante de las tropas espaolas, el general Goyeneche. Este acto poltico de Belgrano, debidamente registrado por la Historia, nos informa dos cosas, segn mi modesto parecer: Por un lado, de la consolidacin poltica estratgica del objetivo militarmente logrado hasta ese momento: La Independencia; y en segundo trmino, una concepcin de Estado en la que las generales de la Ley les caben a todos los ciudadanos. No olvidemos que una futura Repblica as lo sostendr en el 53. El autor salteo Ernesto Bisceglia, pone esta cuestin en un contexto de inters para que la ciencia histrica investigue: La otra guerra de Belgrano;10 esa

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hipottica contienda interior en el grupo de los independentistas, en la que coexisten extremos como el de Moreno, que mencionaba arroyos de sangre para significar la victoria de la Independencia en lo poltico desde una posicin dirase jacobina, y el de Belgrano, la casi inexplicable y armoniosa sntesis ideolgica del Librepensamiento y la Religin. Necesaria referencia a la Educacin colonial Sintetizar, en una breve referencia, los rasgos fundamentales de la Educacin en pocas de la colonizacin espaola en Amrica. No gua a esta descripcin, el nimo de desnaturalizar el sentido no propedutico que tuvo la enseanza en las Indias, en los primeros momentos de la conquista. Aqu defino como no propedutico, el proyecto de educacin cerrada, limitada y diferente que se expandi en estas tierras, coherente ello con el nimo del conquistador, centrado en la espada y en la cruz catlica. Entonces, ni siquiera imaginaba el conquistador que saber leer y contar, para los naturales de Indias, debiera servirle para encarar, a escala social, estudios progresivos hacia el saber filosfico y teolgico que constituan los bachilleratos peninsulares, y luego las licenciaturas, etctera. La enseanza adquirida en las escuelas ayudaba a preparar a los jvenes para participar en las ceremonias del culto sagrado, entre otros menesteres11 vinculados con la comunidad prxima. La educacin colonial bsica estaba ligada a la evangelizacin, cuestin denominada de los justos ttulos. Los colonos deban educar [evangelizar] a los naturales de su concesin, para obtener el ttulo de propiedad de sus tierras. Desde el s. XVI al XVIII, la Educacin pasaba por evangelizar, ensear la lengua castellana [cosa que produjo no pocas controversias internas en la Iglesia, sobre si se deba o no conservar la lengua materna de los naturales]; los educadores eran frailes regulares, los que, hacia el s. XVI fueron desplazados por diocesanos o seglares. Felipe II se haba opuesto a lo que estableca el Consejo de Indias de obligar la enseanza de la lengua castellana,

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guardando el derecho de los naturales a decidir si queran aprenderla. Es ms, sostena la necesidad de que los curas aprendan la lengua materna local para evangelizar. Con Carlos II [El Hechizado]* ya se escucha hablar de escuelas, dado que antes se hablaba slo de maestros que enseaban en las parroquias , o de las casas amigas. En ellas quedaba determinado ensear a leer y escribir, y contar. El curriculum, entonces ms all de la enseanza de la doctrina cristiana, inclua la lengua castellana, la lectura, la escritura, el canto, y en ocasiones ejecutar algn instrumento musical, y la aritmtica. En tanto, las universidades coloniales estaban reservadas para alumnos espaoles, algunos criollos, y naturales indgenas de casta noble. Otorgaban grados de bachillerato, maestra, licenciatura y doctorado. Belgrano Educador Hecha la semblanza de la educacin colonial, con los datos volcados tendr la oportunidad de contrastarla con la propuesta pedaggica belgraniana, destinada a nios y jvenes. Como corresponde, las referencias sobre sus propuestas educativas, las encontramos en sus escritos periodsticos en el Correo del Comercio, y en las ya aqu comentadas Memorias Consulares. En una publicacin en el Correo del Comercio fechada en setiembre de 1805, titulada Educacin, sostiene Belgrano que a los nios hay que instruirlos correctamente en el conocimiento de la geometra, la geografa, la prctica y la

teora de la agricultura, adems de la lectura y escritura, advirtiendo a los

padres sobre la obligacin que impone la sociedad a todos, de dirigirnos hacia

los deberes de verdaderos ciudadanos. Observamos la apertura curricular que

propone hacia disciplinas instrumentales [como la Geometra] y aplicadas [prctica y teora de la Agricultura]; insisto aqu que incluir la teora de un

Carlos II de Austria, tambin llamado de Habsburgo [1661-1700], deba su sobrenombre a un estado fsico deficiente, crnico y aparentemente congnito, atribuido a maleficios.

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saber prctico es abrir la Educacin a espacios vedados hasta entonces, cuando la Educacin de nios y adolescentes no era propedutica o sea, sin vinculacin sistemtica con estudios subsiguientes o superiores, siendo aquellas disciplinas slo una especie de acompaamiento de la Filosofa y la Teologa, cuanto eran stas fundamentos del Derecho, la Medicina y la Ingeniera, y solamente a escala universitaria. El 25 de mayo de 1813, en la ciudad de San Salvador de Jujuy, Belgrano suscribe su Reglamento para las cuatro escuelas que haba donado con el premio recibido de parte de la Asamblea General Constituyente del Ao XIII por el triunfo en la Batalla de Salta. Reglamento para el establecimiento de las cuatro escuelas de Tarija, Jujuy, Tucumn y Santiago de Estero Este articulado de 22 normas, revela el inters de Belgrano por la educacin tanto en su aspecto institucional escolar, como de la poltica educativa pblica. Buenos Aires, una vez en posesin de ellas, modelar sus propias reglamentaciones educativas provinciales. Lo mismo suceder en Crdoba con el Reglamento de Escuelas del 10 de setiembre de 1813. Resulta conveniente que nos detengamos aqu a considerar la ntida complejidad de la concepcin pedaggica belgraniana, de tal escala, que resulta prcticamente imposible determinar dnde comienza su formacin liberal y dnde termina su, porqu no llamarla as, militancia religiosa catlica. El artculo quinto del Reglamento de Belgrano, interpreto que contiene ntidamente dos clusulas: Una catlica, y la otra, proveniente del librepensamiento:

Se ensear en estas Escuelas ler, escribir y contar; la gramatica castellana; los fundamentos de nuestra sagrada Religin y Doctrina

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Cristiana por el catecismo de Astete, Fleuri,** y el compendio de Pouget: los primeros rudimentos sobre el origen y objeto de la sociedad, los derechos del hombre en sta, y sus obligaciones acia ella, y al Govierno que la rige.
Reitero, encuentro dos clusulas de naturaleza diferente, pero a las que distingo como complementarias: La primera: La enseanza catequtica de la religin catlica, y la segunda: la enseanza de ...los primeros rudimentos sobre el origen y objeto de la

sociedad, los derechos del hombre en sta, y sus obligaciones acia ella, y al Govierno que la rige.
Para la poca, an era un imperativo de la enseanza colonial, la enseanza de las primeras letras, el contar [en realidad un precursor del pensamiento matemtico, pero concebido slo como herramienta prctica para los sbditos de las colonias americanas, no para el desarrollo del conocimiento de los entes formales] y la Religin. Los derechos del hombre en la sociedad [como tambin sus obligaciones] constituyen una piedra de toque lanzada por la

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Sobre Claudio Fleury [1640-1723], se hace necesario anotar que se trat de un religioso francs, miembro de la Academia Francesa y confesor de Luis XV, adems de educador de los nietos de Luis XIV que escribiera obras sobre Derecho eclesistico y Derecho francs, y el Catecismo mencionado por Belgrano, entre otras. Fue severamente criticado en el siglo XIX. Para una muestra de ello, me permito transcribir un prrafo que ilustra esta apreciacin: ...he juzgado ms til principiar haciendo algn examen de las doctrinas generales y fundamentales del mismo seor Fleury [...] previniendo al lector de ciertas proposiciones universales que parece encamina nuestro historiador todo su trabajo, advertir fcilmente dnde van a parar y a qu centro se dirigen ciertas lneas artificiosas y encubiertas, que ya desde sus primeros libros va sealando el autor [...], [JUAN MARQUETTI, 1801, Crtica de la Historia Eclesistica y de los Discursos del Seor Abad Claudio Fleury, Artculo primero, Edicin de la Administracin del Real Arbitrio de Beneficencia, Madrid], e-book ledo en: http://books.google.com.ar/books?id=eKn9t9Yv1UC&pg=PA291&lpg=PA291&dq=abad+claudio+fleury+cuestionamientos&source=bl&ots=I5Fm4J GVvO&sig=6gSqhLFJsfhKdqv7-WPjVBjIHb0&hl=es&sa=X&ei=ijMyUuvJJKligLE4oFg&ved=0CDkQ6AEwAjgK#v=onepage&q=abad%20claudio%20fleury%20cuestionamientos&f=f alse, y tambin en: http://books.google.com.ar/books?id=fYG5DZOxQokC&pg=PR1&lpg=PR1&dq=cr%C3%ADtica+de+la+his toria+eclesi%C3%A1stica+de+de+los+discursos+del+se%C3%B1or+abad+claudio+fleury+juan+marquetti &source=bl&ots=znUyRGTVTU&sig=vmlIFxlmI9UMycimH9o9XGoebc&hl=es&sa=X&ei=zDsyUq62NajmiAKAooGYAg&ved=0CDkQ6AEwAw#v=onepag e&q=cr%C3%ADtica%20de%20la%20historia%20eclesi%C3%A1stica%20de%20de%20los%20discursos% 20del%20se%C3%B1or%20abad%20claudio%20fleury%20juan%20marquetti&f=false

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Revolucin Francesa, que en su Asamblea del 26 de agosto de 1789, plantea el conjunto de los derechos del Hombre y del Ciudadano junto a los principios de Igualdad, Fraternidad y Libertad, que son parte del lema primordial del librepensamiento. Esto, sin contar la induccin hacia el estudio del origen y objeto de la sociedad, como matriz del ser individual, a lo que agrego aqu el inicio del estudio del Estado en su forma concreta de Gobierno. Lo expresado en este prrafo, marca ntidamente el contraste con la educacin colonial segregacionista [educadores diferenciados para las clases pudientes y para el pueblo, y por supuesto sus contenidos]. El texto del artculo 5 del Reglamento es por dems significativo para encontrar en l una clave de esa dualidad aparentemente contradictoria que se crey encontrar en Belgrano. Por su parte, en el artculo 2, queda claramente fijada la responsabilidad del Estado en la gestin de la Educacin, a la que aqu no cabe otra cosa que calificar de pblica. El gobierno guarda para s la facultad de supervisin educativa. Su texto:

Establecindose estas Escuelas baxo la proteccin., inmediata inspeccin y vigilancia de los Ayuntamientos, el pago del sueldo se har por mitad en cada seis meses por conducto del Governador del Pueblo, del Alcalde de primer voto, y del Rexidor ms antiguo, con intervencin del sndico, quin solo tendr la facultad de presentar; u oponerse a l, quando el Maestro no haya cumplido sus deberes. Los mismos individuos entendern en la inversin de los cien pesos destinados para auxilio de los Nios pobres: en la distribucin que se haga de los tiles que se compren con ellos; y en el repartimiento de los premios.
Los Maestros pasan a depender de la gestin de gobierno. Asoma tambin el sistema de becas de estudios. En el artculo tercero, encontramos la necesaria exaltacin de saber por sobre las cuestiones dogmticas: El concurso de acceso al cargo docente por

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antecedentes y oposicin. Y encontramos un dato de suma importancia: La Iglesia y el Estado, en pie de igualdad y armona, evaluando los concursos

La provisin de estas Escuelas se har por oposicin. El cabildo publicar un aviso convocatorio, que se har saver en las ciudades mas inmediatas; admitir los memoriales de los opositores con los documentos que califiquen su idoneidad y costumbres oir cerca de ellos al sndico Procurador; [y dos vocales elegidos de entre los pobladores, para que
ante...] el vicario Eclesistico y el Procurador de la Ciudad se verifique la

oposicin [...]. Despus de mis das ser esta del resorte del cabildo, procediendo siempre la oposicin pblica en los terminos indicados.
El artculo cuarto establece en tres aos el trmino de duracin del derecho a ocupar el cargo obtenido por concurso. En el resto del articulado, vemos la previsin de actividades escolares, que no excluyen la misa diaria [art. 9], tambin el calendario escolar anual que hoy conocemos como perodo lectivo [artculos 10 y 12], advirtindose la particularidad que el tiempo de clases es igual al del hemisferio norte, siendo hoy de aplicacin en zonas fras de la Cordillera de los Andes y otros lugares climticamente difciles del pas. Hay prescripciones disciplinarias [artculos 15, 16 y 17] que incluyen el castigo fsico, socialmente tolerado en la poca, como tambin la expulsin por causas graves. El Reglamento no omite indicaciones didcticas, de manera muy superficial, por cierto, en los artculos 11 y 13. Un dato de inters para la investigacin histrica: Belgrano establece el da del Maestro el primer da de enero de cada ao [art. 12].

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A manera de conclusin Las luchas interiores que sucedieron a la dcada de 1810, por un lado, y las ltimas batallas de la Independencia, naturalmente echaron algo de sombra de olvido sobre la visin poltica de Belgrano, y por supuesto sobre su slido proyecto educativo; de hecho, las Escuelas por l creadas mediante el Reglamento de 1813, tardaron en nacer, hasta finales del siglo XX.*** Ese olvido provoc una distorsin [a la que aqu no califico sobre su calidad de buena o mala], que nos hace considerar como que la Educacin en su expresin de poltica de Estado recin comienza en la dcada de los 80 del s. XIX, con Sarmiento. La naturaleza de los hechos de Belgrano y de Sarmiento, son diferentes, pero una [la de ste], cubri, ocultndola, a la otra, cuando en realidad, hay una clara vinculacin entre ambas. Belgrano hizo la revolucin educativa: Con su Reglamento de las Escuelas por l creadas, independientemente que no hayan sido realizadas, rompi con la tradicin: La prctica educativa colonial, y el criterio de autoridad que la identificaba. Por supuesto que con ello, gener las bases para la responsabilidad del Estado laico de construir el curriculum, supervisar la dotacin docente, y garantizar la gratuidad y la universalidad de la enseanza. Eso, cuarenta aos antes de la Repblica. Por su parte, Sarmiento, sin dudas

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1. Tarija, Bolivia: Unidad educativa "Gral. Manuel Belgrano". Por Decreto Supremo del Gobierno de Bolivia N 11530 de fecha 14 de junio de 1974, se dispuso la aceptacin de la donacin del establecimiento educativo que el Gobierno de la Repblica Argentina haba construido en la ciudad de Tarija. Presidencias: Bolivia, Hugo Banzer Surez, y Argentina, Juan Domingo Pern. Inicio: 17 de marzo de 1975. 2. Tucumn: En 1999, se inaugur la primera etapa de la construccin de la Escuela de la Patria. En el ao 2001 esta escuela estaba prcticamente construida y comenz a funcionar; el gobierno nacional recurri a rentas generales para cumplir dicho cometido. 3. Loreto, Santiago del Estero: Escuela de la Patria N 1.238 -. Recin en 1997 se logra levantar el edificio y en 2004, comienza a funcionar como institucin educativa; cumpliendo de esta forma el deseo de Belgrano a 200 aos de aquella donacin. 4. San Salvador de Jujuy: La ltima de las escuelas fue levantada en el barrio Campo Verde, de la capital, y fue inaugurada el 6 de julio de 2004.

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otro Librepensador de nota, y representante del liberalismo ochentista [existen antecedentes de que, para ejercer la ms alta magistratura poltica del pas solicit dispensas a la Orden masnica, que le fue otorgada, debido a que por mandato constitucional el Presidente deba pertenecer al credo catlico apostlico y romano, al que l perteneci], encara desde la Repblica, tales mandatos constitucionales, agregndole a su accin, la actualizacin cientfica de corte positivista de estreno en la poca, lo que no es poco. Entonces, la distorsin histrica radica en que se destacan los frutos, pero no la siembra de la Educacin nacional, cuando en realidad, ambos [Belgrano y Sarmiento], cada uno en su naturaleza y contexto, son importantes por estar ligados, incluso rompiendo con las desventuras institucionales de las guerras interiores que erosionaron la convivencia durante prcticamente cuarenta aos. Sobre Belgrano y el punto de encuentro entre su fe y su praxis ideolgica liberal [de hecho enfrentadas luego de la Revolucin francesa], quedo persuadido de que ser posible profundizar los estudios al respecto, desde la perspectiva cientfica de la Historia, pero casi en el convencimiento de que se trata de una sntesis armoniosa y para nada lesiva de la sociedad. Aqu me permito agregar un dato al que considero interesante para tener en cuenta: Segn la informacin pblica disponible, la masonera sostiene el Librepensamiento, lo que les permite a sus adherentes, ejercer lo que su pensamiento y fe les indiquen, siempre guardando los principios de ser una buena persona y honrado ciudadano.**** La Iglesia catlica apostlica y romana, excluye a los

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Para ingresar a la Masonera no es necesario poseer fortuna, ni conocimientos o aptitudes intelectuales extraordinarias, ni dotes morales excepcionales. Los nicos requisitos mnimos exigidos son los siguientes: Ser hombre libre y de buenas costumbres; Tener una edad mnima de 18 aos. Poseer inteligencia y cultura necesaria para comprender y practicar las virtudes masnicas; Contar con medios de subsistencia para sufragar sus necesidades, las de los miembros de su familia y/o personas que tuviera a su cargo. [...] Hombre libre es aquel que tiene libertad para expresar sus pensamientos, no acepta imposiciones que atenten contra sus principios, ni est sujeto a la voluntad de un tercero; no est atado a ningn dogma que oscurezca su inteligencia y pervierta sus sentimientos, y carece de vicios que lo esclavicen. Para ser hombre de buenas costumbres deber obedecer las leyes del pas en que reside, venerar a su patria, y honrar a su familia; ser tolerante y respetuoso con las ideas polticas y religiosas de sus semejantes. Imponerse la seriedad de los conceptos, el decoro de las formas y observar una conducta moral y la tica en su vida privada y pblica.. Fuente: Pgina web pblica de la Gran Logia de la Argentina de Libres y Aceptados Masones - http://www.masoneriaargentina.org.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=22&Itemid=1

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masones por va de la excomunin. Entonces, es posible inferir que, desde la praxis pblica, y sabido que se trat de una Persona con cualidades morales y cvicas propias de un Padre de la Patria, aunque exonerado del rito de su Fe, era libre para ejercerlo, sin dejar de ser Librepensador, lo que se comprueba con la dispensa recibida por Sarmiento. En resumidas cuentas, Belgrano es un precursor cuyo pensamiento y su praxis se dirigen inexorablemente a la Repblica laica en lo que a la Educacin se refiere; Sarmiento, viene, en los 80 de la Repblica, y concreta la Educacin institucionalmente. Entiendo aqu como Repblica laica, aquella que trabaja en laicidad, no laicismo [al que concibo como doctrina y conjunto de ideas], en que dicho trmino: laicidad, no es la negacin religiosa, sino el sostenimiento de la abstencin, en las polticas pblicas, de sostn de algn culto en particular, y la posibilidad de que todos los cultos existentes en la sociedad, se ejerzan de manera irrestricta, segn sus propios principios y recursos mientras stos no lesionen le orden pblico. Propuesta En razn de ello, y desde el modesto lugar de la opinin apoyada en el anlisis reflexivo que vuelco en este escrito, sugiero necesario realizar un profundo estudio histrico de la Gesta Educativa de Manuel Belgrano, [quien llamara a los Maestros Padres de la Patria], con el criterio de tener sus actos, y en particular el Reglamento de Escuelas de 1813, como verdadero inicio de la Educacin nacional, sin que esto signifique hacer caer en el olvido el emblemtico 11 de Setiembre. No olvidemos que el mismo Belgrano pona, vaya a saber porqu, el primer da de cada ao, como Da del Maestro. Si fuera esa la manera de conmemorar la Educacin belgraniana, vengo a proponer que se estudie y sancione una Ley nacional que establezca cada 3 de Junio, da del cumpleaos de Manuel Belgrano, como Da de la Educacin Argentina.

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GAGLIANO, Rafael S., Manuel Belgrano: dilemas del pensamiento educativo de un ilustrado catlico y revolucionario, presentacin de los Escritos sobre educacin. Seleccin de textos / Manuel Belgrano; a 1 ed. - La Plata: UNIPE: Editorial Universitaria, 2011. Pg. 12 [en http://unipe.edu.ar/wpcontent/uploads/2011/11/Escritos-sobre-Educacion-de-Manuel-Belgrano.pdf ].
4

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BREGLIA, Nicols [Pro Gran Maestre de la Gran Logia de Libres y Aceptados Masones], [2010], LA MASONERIA ARGENTINA EN SU BICENTENARIO, p. 11 - Reportaje realizado Por el Lic. Jos Alfredo Borotti, encontrado en: http://consultoramundus.com.ar/borotti/Masoneria_Argentina_Final.pdf.
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Encontrado en: http://cubamason.foroactivos.net/t1659-manuel-belgrano

LAPPAS, Alcibades, "La Masonera Argentina a Travs de sus Hombres" Pg. 119-120 [Primera Edicin diciembre de 1966], Talleres Grficos de Impresora Belgrano S.A., 1966. Copyright Sucesores Alcibades Lappas.
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BISCEGLIA, Ernesto, Masones, liberales y jacobinos - La otra guerra de Belgrano, Ed. del autor, Salta, 2005.
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TANCK de ESTRADA, Dorothy, Los justos ttulos, artculo encontrado en http://biblioweb.tic.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_22.htm [Universidad Autnoma de Mxico].

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