Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof.

Renan Araujo Aula 09

AULA 09: PRISO, MEDIDAS CAUTELARES E LIBERDADE PROVISRIA (PARTE II).

SUMRIO Apresentao da aula e sumrio I Da priso, das medidas cautelares e da Liberdade Provisria. II Da Priso Domiciliar III Das medidas cautelares diversas da priso IV Da Liberdade Provisria com ou sem fiana Lista das Questes Questes Comentadas Gabarito Salve, meu povo! Estudando muito? PGINA 01 02 12 14 16 25 27 35

Hoje vamos estudar um tema associado priso, que a Liberdade Provisria, bem como as medidas cautelares diversas da priso, introduzidas no CPP recentemente (Lei 12.403/11). Em razo de o tema Liberdade Provisria ter sofrido alterao praticamente total com o advento da Lei 12.403/11, quase no h questes atualizadas sobre o tema, motivo pelo qual eu mesmo elaborei algumas questes. LEMBRANDO QUE sempre importante acompanhar a aula com o CPP do lado! Bons estudos! Prof. Renan Araujo

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 I DA PRISO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LIBERDADE PROVISRIA.

A Lei 12.403/11 trouxe uma srie de alteraes no que se refere ao tema Priso e Liberdade Provisria. Dentre as principais mudanas, est a criao de formas alternativas de medidas cautelares DIVERSAS DA PRISO. At o advento desta Lei, caso o acusado apresentasse algum risco ao processo ou ameaasse fugir (furtar-se aplicao da lei penal), a nica sada era determinar a sua priso preventiva. Com o advento da nova Lei, que alterou o CPP em diversos pontos, surgiu a possibilidade de o Magistrado, atento a cada caso especfico, determinar a aplicao de uma medida cautelar QUE NO SEJA A PRISO, seriam quando necessria e SUFICIENTE a aplicao para da assegurar gravosa a e instruo criminal e os demais interesses da sociedade, que antes s resguardados mediante EXCEPCIONALSSIMA (Agora, ainda mais excepcional), PRISO PREVENTIVA. Muitas destas medidas cautelares j eram previstas na nossa Legislao Penal como PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS, ou CONDIES PARA A SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA, de forma que, por uma questo de lgica, se o Estado pode substituir a priso-pena (aquela decorrente de condenao transitada em julgado) por uma destas medidas, com muito mais razo seria possvel a substituio da prisono-pena (a priso cautelar) por uma destas medidas, eis que, aqui, o camarada SEQUER FOI CONDENADO. Assim, vejamos como ficou a redao do art. 282 do CPP:

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo devero ser aplicadas observando-se a: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado ou acusado. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 1o As medidas cautelares podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 2o As medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das partes ou, quando no curso da investigao criminal, por representao da autoridade policial ou mediante requerimento do Ministrio Pblico. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Como disse a vocs, o art. 282, I e II, prev dois requisitos para a aplicao das medidas cautelares: Necessidade; Adequao (e suficincia).

As

medidas

cautelares

podem ser

aplicadas ISOLADA

OU

CUMULATIVAMENTE, podendo ser aplicadas na fase processual ou prprocessual. Na fase processual, podem ser decretadas ex officio ou a

requerimento das partes. Na fase pr-processual, poder ser decretada

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 por representao da autoridade policial ou requerimento do MP, MAS NO PODER SER DECRETADA DE OFCIO. Os pressupostos para a aplicao das medidas cautelares so: Necessidade de aplicao da Lei Penal Camarada est ameaando fugir; Preservar a instruo criminal Sempre que o infrator possa estar ameaando a regular instruo do processo; Em casos especficos, para evitar a prtica de infraes penais.

Percebam que os dois primeiros tambm so requisitos para a decretao da priso preventiva, mas o ltimo no. Percebam, ainda, que os fundamentos da preventiva garantia da ordem pblica e garantia da ordem econmica no foram elevados categoria de situaes que ensejam a aplicao de uma medida cautelar diversa da priso. Desta forma, numa destas hipteses, s caber mesmo a priso preventiva. necessrio que haja prova da materialidade e indcios de autoria? A pergunta s tem razo de ser no que se refere fase prprocessual, eis que na fase processual, j haver prova da materialidade e indcios de autoria, pois estes so pressupostos para o recebimento da ao penal. A Doutrina no unnime, havendo que entende pela necessidade e quem entenda pela dispensabilidade destes requisitos (prova da materialidade e indcios de autoria). Quem defende a primeira tese alega que isso indispensvel num Estado Democrtico de Direito, no podendo ningum ser privado de quaisquer de seus direitos sem um mnimo de base ftica. Os defensores da segunda tese alegam que se possvel a decretao da priso TEMPORRIA sem que estejam presentes estes

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 requisitos, no h razo em exigi-los numa medida cautelar menos grave. Esquecem-se, estes autores, de que a priso temporria tem prazo de durao bastante curto. Eu fico com a primeira corrente, e aconselho vocs a ficarem com ela tambm, pois esses requisitos tambm so necessrios para a decretao da PREVENTIVA, nos termos do art. 312 do CPP: Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem da pblica, da ordem ou econmica, por a convenincia instruo criminal, para assegurar

aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Em regra a parte contrria ser ouvida antes da decretao da medida, em respeito ao contraditrio e ampla defesa, conforme preconiza o 3 do art. 282 do CPP. Entretanto, quando a oitiva prvia possa frustrar a execuo da medida, a parte contrria s ser ouvida aps a execuo da medida, pois, nos termos do 5 do art. 282 do CPP, poder requerer sua revogao: 3o Ressalvados os casos de urgncia ou de perigo de ineficcia da medida, o juiz, ao receber o pedido de medida cautelar, determinar a intimao da parte contrria, acompanhada de cpia do requerimento e das peas necessrias, permanecendo os autos em juzo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). (...) 5o O juiz poder revogar a medida cautelar ou substitu-la quando verificar a falta de motivo para que subsista, bem como

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 voltar a decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Caso no seja cumprida a medida cautelar diversa da priso, poder o Juiz cumul-la com outra, mais severa, substitu-la por outra, ou decretar a priso, em ltimo caso: 4o No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 5o O juiz poder revogar a medida cautelar ou substitu-la quando verificar a falta de motivo para que subsista, bem como voltar a decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 6o A priso preventiva ser determinada quando no for cabvel a sua substituio por outra medida cautelar (art. 319). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Como vocs viram, o Juiz poder, ainda, a qualquer tempo, revogar a medida ou voltar a decret-la, desde que sobrevenham novos fatos que alterem as circunstncias at ento existentes. Estas medidas cautelares (inclusive a priso), no entanto, s podem ser aplicadas caso a infrao penal cometida seja apenada com pena privativa de liberdade. Nos termos do art. 283, 1 do CPP:

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 1o As medidas cautelares previstas neste Ttulo no se aplicam infrao a que no for isolada, cumulativa ou alternativamente cominada pena privativa de liberdade. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Para a efetivao da priso (que, ao fim e ao cabo, uma medida cautelar) possvel a utilizao da fora, quando ESTRITAMENTE NECESSRIO, e nos LIMITES NECESSRIOS. Poder a priso, ainda, ser efetuada a qualquer dia e hora, respeitando-se a inviolabilidade do domiclio, nos termos do 1 do art. 283, art. 284 e 292 do CPP: 2o A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as restries relativas inviolabilidade do domiclio. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia ou de tentativa de fuga do preso. Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso autoridade em flagrante o executor ou determinada por e as pessoas que o competente,

auxiliarem podero usar dos meios necessrios para defender-se ou para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito tambm por duas testemunhas.

A utilizao de algemas questo sumulada pelo STF, que editou a smula vinculante n 11, nos seguintes termos: S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a
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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.

A priso poder ser efetivada, ainda, quando o acusado se encontre em outra comarca, hiptese na qual poder ser requisitada a priso ao Juiz da localidade, mediante carta precatria, que, em caso de urgncia, poder ser expedida por qualquer meio de comunicao (inclusive email!). Vejamos: Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio nacional, fora da jurisdio do juiz processante, ser deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do mandado. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso por qualquer meio de comunicao, do qual dever constar o motivo da priso, bem como o valor da fiana se arbitrada. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 2o A autoridade a quem se fizer a requisio tomar as precaues necessrias para averiguar a autenticidade da comunicao. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 3o O juiz processante dever providenciar a remoo do preso no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da efetivao da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). (...) Art. 299. A captura poder ser requisitada, vista de mandado judicial, por qualquer meio de comunicao, tomadas pela

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 autoridade, a quem se fizer a requisio, as precaues necessrias para averiguar a autenticidade desta. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

O Juiz que determinar a priso dever registrada em banco de dados mantido pelo CNJ, nos termos do art. 289-A do CPP. Com a incluso do mandado de priso neste banco de dados, QUALQUER AGENTE POLICIAL poder efetu-la, ainda que no esteja na competncia territorial do Juiz que a expediu (art. 289-A, 1 do CPP).

A) Priso Especial

Algumas pessoas, por sua condio, possuem direito a serem recolhidas a estabelecimento prisional especial, conforme preconiza o prprio CPP. Vejamos: Art. 295. Sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva: I - os ministros de Estado; II os governadores ou interventores de Estados, ou Territrios,

o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios e chefes de Polcia; II - os governadores ou interventores de Estados ou Territrios, o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios, os prefeitos municipais, os vereadores e os chefes de Polcia; (Redao dada pela Lei n 3.181, de 11.6.1957)

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia Nacional e das Assemblias Legislativas dos Estados; IV - os cidados inscritos no "Livro de Mrito"; V os oficiais das Foras Armadas e do Corpo de Bombeiros;

V os oficiais das Foras Armadas e os militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; (Redao dada pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) VI - os magistrados; VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores da Repblica; VIII - os ministros de confisso religiosa; IX - os ministros do Tribunal de Contas; X - os cidados que j tiverem exercido efetivamente a funo de jurado, salvo quando excludos da lista por motivo de incapacidade para o exerccio daquela funo; XI - os delegados de polcia e os guardas-civis dos Estados e Territrios, ativos e inativos. (Redao dada pela Lei n 5.126, de 20.9.1966) Caso no haja estabelecimento distinto para o recolhimento priso, esta se far em CELA DISTINTA, no mesmo estabelecimento. Vejamos: 1o A priso especial, prevista neste Cdigo ou em outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da priso comum. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 2o No havendo estabelecimento especfico para o preso especial, este ser recolhido em cela distinta do mesmo estabelecimento. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) 3o A cela especial poder consistir em alojamento coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do ambiente, pela concorrncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento trmico adequados existncia humana.

(Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)

Os presos especiais possuem os mesmos direitos e deveres dos presos comuns, no podendo, entretanto, ser transportados juntamente com os demais presos. Nos termos dos 4 e 5 do art. 295 do CPP: 4o O preso especial no ser transportado juntamente com o preso comum. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001) 5o Os demais direitos e deveres do preso especial sero os mesmos do preso comum. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)

O militar, caso preso EM FLAGRANTE DELITO, ser recolhido ao quartel da Instituio qual pertencer (PM, Exrcito, Marinha...), onde ficar disposio das autoridades: Pargrafo nico. O militar preso em flagrante delito, aps a lavratura dos procedimentos legais, ser recolhido a quartel da instituio a que pertencer, onde ficar preso disposio das autoridades competentes. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 II - DA PRISO DOMICILIAR

A Lei 12.403/11 trouxe mais uma inovao. Trata-se da possibilidade de, em alguns casos, o Juiz decretar a priso preventiva, mas substitu-la pela priso domiciliar. Nos termos do art. 318 do CPP: Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - maior de 80 (oitenta) anos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - extremamente debilitado por motivo de doena grave; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). III - imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou com deficincia; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). IV - gestante a partir do 7o (stimo) ms de gravidez ou sendo esta de alto risco. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Para a substituio, o juiz exigir prova idnea dos requisitos estabelecidos neste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Estes requisitos so autnomos, ou seja, estando o indivduo em qualquer destas situaes (e no em todas ou algumas cumulativamente), poder ser substituda a priso preventiva pela priso domiciliar, que consiste no recolhimento do indivduo em sua residncia,

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 s podendo sair dela com autorizao judicial. Nos termos do art. 317 do CPP: Art. 317. A priso domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado em sua residncia, s podendo dela ausentar-se com autorizao judicial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Com relao s hipteses que autorizam a substituio da preventiva pela priso domiciliar, alguns comentrios devem ser feitos: O inciso I reporta-se pessoa maior de 80 anos. Assim, no qualquer idoso (maior de 60) que poder receber o benefcio, mas somente os maiores de 80 anos; O inciso II fala em pessoa portadora de doena grave, e que se encontre em extrema debilidade. Desta maneira, no basta ser portador de doena grave, devendo o indivduo se encontrar extremamente debilitado em razo da doena; O inciso III, ao falar da pessoa que imprescindvel aos cuidados de menor de seis anos ou deficiente, no diferencia homem e mulher. Desta forma, o Homem pode ser beneficiado com a priso domiciliar, em razo desta hiptese, desde que comprove, por exemplo, que a nica pessoa que pode cuidar de seu filho de 03 anos de idade; O inciso IV, por sua vez, estabelece que no qualquer gestante que poder receber a substituio, mas somente aquela que se encontrar a partir do stimo ms de gestao nico). ou no caso de gestao de alto risco, comprovadas pelo competente laudo mdico (art. 318,

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III DAS MEDIDAS CAUTELARES DIVERSAS DA PRISO

Como vimos, a Lei 12.403/11 trouxe inmeras alteraes em institutos j existentes e inmeras INOVAES, ou seja, criou diversos outros institutos, dentre eles, as medidas cautelares diversas da priso. J estudamos os requisitos e hipteses que autorizam a aplicao destas medidas. Vejamos agora, quais so elas, nos termos do art. 319 do CPP: Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infraes; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). IV proibio de ausentar-se da Comarca quando a

permanncia seja conveniente ou necessria para a investigao ou instruo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho fixos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou financeira quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). VII - internao provisria do acusado nas hipteses de crimes praticados com violncia ou grave ameaa, quando os peritos conclurem ser inimputvel ou semi-imputvel (art. 26 do Cdigo Penal) e houver risco de reiterao; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). VIII - fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem judicial; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). IX - monitorao eletrnica. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Vejam que muitas destas medidas j eram previstas no nosso ordenamento jurdico, s que como penas restritivas de direitos ou outras medidas, de natureza no cautelar. O que a lei fez foi possibilitar que estas medidas pudessem ser aplicadas com carter CAUTELAR, sempre que puder ser evitada a aplicao da PRISO PREVENTIVA. Vejam que a FIANA foi classificada como uma MEDIDA CAUTELAR DIVERSA DA PRISO (inciso VIII do art. 319). Veremos mais sobre a fiana quando estudarmos a Liberdade Provisria.

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Vejam que o simples fato de estar o acusado sendo processado criminalmente no lhe retira o direito de se ausentar do pas. No entanto, esta pode ser uma medida cautelar a ser decretada pelo Juiz, quando for necessrio e adequado ao caso, Nesta hiptese, aplica-se a regra do art. 320 do CPP: Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas ser comunicada pelo juiz s autoridades encarregadas de fiscalizar as sadas do territrio nacional, intimando-se o indiciado ou acusado para entregar o passaporte, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Essa regra s se aplica na medida cautelar do inciso IV do art. 319, pois, se o acusado no puder deixar a comarca, POR BVIO, no poder deixar o pas.

IV DA LIBERDADE PROVISRIA COM OU SEM FIANA

A Liberdade provisria, na verdade, um termo ridculo. A liberdade no provisria, a liberdade a regra. Provisria a priso. Afora este desabafo, a Liberdade Provisria direito do acusado, sempre QUE NO ESTIVEREM PRESENTES OS REQUISITOS PARA A DECRETAO DA PRISO PREVENTIVA. Nos termos do art. 321 do CPP; Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a decretao da priso preventiva, o juiz dever conceder liberdade provisria, impondo, se for o caso, as medidas cautelares previstas no art. 319 deste Cdigo e observados os critrios constantes do art. 282 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
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Entretanto, a concesso da liberdade provisria no impede a fixao de alguma medida cautelar DIVERSA DA PRISO (aquelas previstas no art. 319 do CPP). A liberdade provisria pode ser concedida SEM FIANA (a regra), ou COM FIANA, nesse ltimo caso, sempre que o Juiz suspeite de que o ru no comparecer a todos os atos do processo e pretenda com isso (arbitramento da fiana), que o ru se sinta compelido a comparecer aos atos processuais, de forma a que no sofra reflexos no seu BOLSO, rs. A autoridade policial s poder arbitrar a fiana nos crimes cuja pena mxima no seja superior a quatro anos. Caso o crime possua pena mxima igual ou superior a 04 anos, a fiana dever ser requerida ao Juiz, que a arbitrar em at 48 horas, nos termos do art. 322 do CPP: Art. 322. A autoridade policial somente poder conceder fiana nos casos de infrao cuja pena privativa de liberdade mxima no seja superior a 4 (quatro) anos. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Nos demais casos, a fiana ser requerida ao juiz, que decidir em 48 (quarenta e oito) horas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

A fiana poder ser prestada ENQUANTO NO TRANSITAR EM JULGADO O PROCESSO (art. 334 do CPP). Existem casos, no entanto, em que a fiana NO ADMITIDA. So eles: Art. 323. No ser concedida fiana: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 I - nos crimes de racismo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - nos crimes de tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos definidos como crimes hediondos; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 324. No ser, igualmente, concedida fiana: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiana anteriormente concedida ou infringido, sem motivo justo, qualquer das obrigaes a que se referem os arts. 327 e 328 deste Cdigo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - em caso de priso civil ou militar; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretao da priso preventiva (art. 312). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Entretanto, o que vocs devem ter em mente que a possibilidade de arbitramento, ou no, de fiana, no tem nada a ver com a liberdade provisria. Ainda que no se possa arbitrar fiana, possvel a concesso de liberdade provisria. Entretanto, h parcela da Doutrina que entende que se a Lei probe o arbitramento da fiana e, logo, a liberdade provisria com fiana, com muito mais razo no se pode admitir a liberdade provisria sem fiana.
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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 O tema polmico, mas vem prevalecendo a PRIMEIRA CORRENTE. O valor da fiana ser arbitrado com base nos parmetros

estabelecidos no art. 325 do CPP: Art. 325. O valor da fiana ser fixado pela autoridade que a conceder nos seguintes limites: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). a) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). b) (revogada); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). c) (revogada). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - de 1 (um) a 100 (cem) salrios mnimos, quando se tratar de infrao cuja pena privativa de liberdade, no grau mximo, no for superior a 4 (quatro) anos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios mnimos, quando o mximo da pena privativa de liberdade cominada for superior a 4 (quatro) anos. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Se assim recomendar a situao econmica do preso, a fiana poder ser: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - dispensada, na forma do art. 350 deste Cdigo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - reduzida at o mximo de 2/3 (dois teros); ou (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - aumentada em at 1.000 (mil) vezes. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

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Para o arbitramento do valor da fiana dever a autoridade (autoridade policial ou Juiz) verificar algumas circunstncias, como as condies financeiras do acusado, sua vida pregressa, sua periculosidade, etc. Vejamos o que diz o art. 326 do CPP: Art. 326. Para determinar o valor da fiana, a autoridade ter em considerao a natureza da infrao, as condies pessoais de fortuna e vida pregressa do acusado, as circunstncias indicativas de sua periculosidade, bem como a importncia provvel das custas do processo, at final julgamento.

A fiana poder consistir em dinheiro, metais preciosos, ttulos, etc, ou seja, quaisquer bens que possuam valor econmico: Art. 330. A fiana, que ser sempre definitiva, consistir em depsito de dinheiro, pedras, objetos ou metais preciosos, ttulos da dvida pblica, federal, estadual ou municipal, ou em hipoteca inscrita em primeiro lugar. 1o A avaliao de imvel, ou de pedras, objetos ou metais preciosos ser feita imediatamente por perito nomeado pela autoridade. 2o Quando a fiana consistir em cauo de ttulos da dvida pblica, o valor ser determinado pela sua cotao em Bolsa, e, sendo nominativos, exigir-se- prova de que se acham livres de nus.

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 O MP no ser ouvido previamente ao arbitramento da fiana, mas ter vista dos autos aps esse momento, para que requeira o que achar necessrio (art. 333 do CPP). Findo o processo, o valor da fiana poder ter dois destinos diferentes: devolvido ao ru - Se absolvido, se extinta a ao ou se for declarada sem efeito a fiana. Essa a previso do art. 337 do CPP: Art. 337. Se a fiana for declarada sem efeito ou passar em julgado sentena que houver absolvido o acusado ou declarada extinta a ao penal, o valor que a constituir, atualizado, ser restitudo sem desconto, salvo o disposto no pargrafo nico do art. 336 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Ser perdido em favor do Estado Caso o ru seja condenado. Servir para pagar as custas do processo, indenizar o ofendido, etc. Nos termos do art. 336 do CPP: Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiana serviro ao pagamento das custas, da indenizao do dano, da prestao pecuniria e da multa, se o ru for condenado. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. Este dispositivo ter aplicao ainda no caso da prescrio depois da sentena condenatria (art. 110 do Cdigo Penal). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Aps a utilizao do valor da fiana para estes fins, o saldo ser devolvido A QUEM PAGOU A FIANA. Vejamos o que diz o art. 347 do CPP:
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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Art. 347. No ocorrendo a hiptese do art. 345, o saldo ser entregue a quem houver prestado a fiana, depois de deduzidos os encargos a que o ru estiver obrigado.

A fiana ser considerada QUEBRADA, quando: Quando o acusado ou indiciado no comparecer a algum ato do IP ou da instruo criminal, tendo sido intimado; Mudar de residncia sem prvia autorizao da autoridade processante; Se ausentar de sua residncia por mais de 08 dias sem comunicar encontrado; Resistir, injustificadamente, ordem judicial; Praticar, deliberadamente, ato de obstruo ao processo (tumultuar o processo); Descumprir medida cautelar imposta CUMULATIVAMENTE com a fiana; Praticar nova infrao penal DOLOSA. autoridade processante onde poder ser

Caso seja reformada, em grau de recurso, a deciso que JULGOU QUEBRADA A FIANA, esta (fiana) se restabelecer em todos os seus aspectos. Caso haja o quebramento da fiana, o acusado perder METADE DO SEU VALOR, podendo, ainda, o Juiz fixar alguma outra medida cautelar ou decretar a priso preventiva. Caso o ru, condenado DEFINITIVAMENTE, no se apresente para cumprimento da pena, PERDER O TOTAL DO VALOR DA FIANA.

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Tanto no caso de perda total ou parcial do valor da fiana, o saldo (aps recolhidas as custas processuais e demais encargos aos quais esteja obrigado o acusado) ser recolhido ao FUNDO PENITENCIRIO (CUIDADO! Antes da Lei 12.403/11 esse saldo era destinado ao TESOURO NACIONAL. Isso mudou!). Vejamos o que diz o art. 345 do CPP:
Art. 345. No caso de perda da fiana, o seu valor, deduzidas as custas e mais encargos a que o acusado estiver obrigado, ser recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Poder, ainda, ser a fiana CASSADA, quando se verificar que ela foi arbitrada de maneira ilegal (quando no podia ser arbitrada, tenha sido arbitrada por autoridade incompetente...). Nos termos do art. 338 e 339 do CPP: Art. 338. A fiana que se reconhea no ser cabvel na espcie ser cassada em qualquer fase do processo. Art. 339. Ser tambm cassada a fiana quando reconhecida a existncia de delito inafianvel, no caso de inovao na classificao do delito. EXEMPLO: Imagine que fora arbitrada fiana num crime de furto. Aps esse momento, por alterao legislativa, o furto passou a ser considerado crime inafianvel. Nesse caso, a fiana dever ser CASSADA, nos termos do art. 339 do CPP. Pode ocorrer, ainda, de a fiana no dever ser cassada, mas, por algum motivo, ter que se exigir do acusado, O REFORO DA FIANA. Isso ocorrer nas hipteses previstas no art. 340 do CPP: Art. 340. Ser exigido o reforo da fiana:

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 I - quando a autoridade tomar, por engano, fiana insuficiente; II - quando houver depreciao material ou perecimento dos bens hipotecados ou caucionados, ou depreciao dos metais ou pedras preciosas; III - quando for inovada a classificao do delito. Pargrafo nico. A fiana ficar sem efeito e o ru ser recolhido priso, quando, na conformidade deste artigo, no for reforada.

Por fim, caso o beneficiado descumpra qualquer das obrigaes ou medidas impostas, o Juiz poder substituir a medida cautelar imposta, cumul-la com outra, ou decretar a priso preventiva. Isso o que extramos da interpretao conjunta dos arts. 350, nico e 282, 4 do CPP:
4o No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). (...) Pargrafo nico. Se o beneficiado descumprir, sem motivo justo, qualquer das obrigaes ou medidas impostas, aplicar-se- o disposto no 4o do art. 282 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Bons estudos! Prof. Renan Araujo

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LISTA DAS QUESTES

01 - (PC/MG 2011 PC/MG DELEGADO DE POLCIA) NO poder ser cumulada com outra medida cautelar A) a monitorao eletrnica. B) a proibio de ausentar-se do Pas, inclusive mediante entrega do passaporte. C) a fiana. D) a priso domiciliar.

02 - (FCC 2011 TRT/TO ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA) De acordo com o Cdigo de Processo Penal, sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva, dentre outros, A) os estudantes universitrios. B) os cidados inscritos no "Livro de Mrito". C) os vereadores, exceto os de cidade com menos de cem mil habitantes. D) os estrangeiros. E) os filhos de magistrados.

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03 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) A fiana, uma vez prestada, e havendo condenao do ru, ser perdida, totalmente, em favor do Estado.

04 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) A fiana poder ser cassada quando o Juiz verificar que o ru no compareceu a um dos atos do processo, mesmo tendo sido intimado.

05 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) Se o ru se afastar da sua residncia por mais de oito dias, considerar-se quebrada a fiana.

06 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) Sendo perdida a fiana em favor do Estado, ela ser destinada ao Fundo Penitencirio.

07 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) Caso o ru afianado, deliberadamente, pratique ato de obstruo processual, isso acarretar o que se denomina quebramento da fiana, que importar em perda da totalidade do valor recolhido.

08 - (CESPE 2012 TJ/BA JUIZ ESTADUAL) No que diz respeito a priso e a liberdade provisria, assinale a opo correta. A) O juiz poder determinar a substituio da priso preventiva pela domiciliar caso o agente tenha mais de sessenta e cinco anos de idade.

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 B) De acordo com o que dispe o CPP, ocorrendo o quebramento injustificado da fiana, entende-se perdido, na integralidade, o seu valor. C) A despeito da relevncia da atuao do MP na persecuo penal, a concesso de fiana independe de manifestao ministerial. D) Nos termos da lei, a priso temporria do agente que adultera produto destinado a fins teraputicos ser de cinco dias, prorrogvel por igual perodo. E) Presentes os requisitos legais, o juiz decretar, de ofcio, a priso preventiva na fase investigativa ou no curso do processo.

QUESTES COMENTADAS

01 - (PC/MG 2011 PC/MG DELEGADO DE POLCIA) NO poder ser cumulada com outra medida cautelar A) a monitorao eletrnica. B) a proibio de ausentar-se do Pas, inclusive mediante entrega do passaporte. C) a fiana. D) a priso domiciliar. COMENTRIOS: A priso domiciliar no pode ser cumulada com outra medida cautelar, pois ela uma medida aplicada em SUBSTITUIO PRISO PREVENTIVA, de forma que ela ser aplicada nas hipteses em que a preventiva NECESSRIA. Sendo assim (necessria a preventiva), no cabe aplicar qualquer outra medida cautelar diversa da priso. A redao do art. 318 do CPP no deixa margem para dvidas quanto substitutividade da priso domiciliar em relao preventiva:

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). A priso preventiva no pode ser cumulada com outra medida cautelar, podendo, no entanto, ser aplicada caso esta (medida cautelar) no seja suficiente: 4o No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Portanto, no cabe cumulao da priso domiciliar com medida cautelar diversa da priso. Por isso, a alternativa correta a letra D.

02 - (FCC 2011 TRT/TO ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA) De acordo com o Cdigo de Processo Penal, sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva, dentre outros, A) os estudantes universitrios. B) os cidados inscritos no "Livro de Mrito". C) os vereadores, exceto os de cidade com menos de cem mil habitantes.

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 D) os estrangeiros. E) os filhos de magistrados. COMENTRIOS: Nos termos do art. 295, IV do CPP: Art. 295. Sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva: (...) IV - os cidados inscritos no "Livro de Mrito"; Assim, por expressa previso legal, a alternativa correta a letra B.

03 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) A fiana, uma vez prestada, e havendo condenao do ru, ser perdida, totalmente, em favor do Estado. COMENTRIOS: A fiana no ser perdida totalmente em favor do Estado caso haja condenao do ru. A fiana apenas garante o pagamento das custas e demais encargos aos quais o ru est obrigado, caso seja condenado. A fiana s ser perdida em favor do Estado caso haja o quebramento da fiana, nas hipteses legais, quando ser perdido metade do valor pago a ttulo de fiana, ou no caso de no comparecimento do ru para cumprimento da pena definitivamente imposta, hiptese na qual haver o perdimento total do valor da fiana. Vejamos: Art. 343. O quebramento injustificado da fiana importar na perda de metade do seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a imposio de outras medidas cautelares ou, se for o caso, a decretao da priso preventiva. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Art. 344. Entender-se- perdido, na totalidade, o valor da fiana, se, condenado, o acusado no se apresentar para o incio do cumprimento da pena definitivamente imposta. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). (...) Art. 347. No ocorrendo a hiptese do art. 345, o saldo ser entregue a quem houver prestado a fiana, depois de deduzidos os encargos a que o ru estiver obrigado.

Portanto, a afirmativa est ERRADA.

04 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) A fiana poder ser cassada quando o Juiz verificar que o ru no compareceu a um dos atos do processo, mesmo tendo sido intimado. COMENTRIOS: Nesse caso (no-comparecimento do ru afianado a um dos atos do processo), haver o QUEBRAMENTO DA FIANA, e no a sua cassao, nos termos do art. 341, I do CPP: Art. 341. Julgar-se- quebrada a fiana quando o acusado: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - regularmente intimado para ato do processo, deixar de comparecer, sem motivo justo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Portanto, a afirmativa est ERRADA.

05 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR)

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Se o ru se afastar da sua residncia por mais de oito dias, considerar-se- quebrada a fiana. COMENTRIOS: CUIDADO COM A PEGADINHA! A fiana no se considerar automaticamente quebrada caso o ru se afaste de sua residncia por mais de oito dias, mas apenas no caso de o ru se afastar da residncia por mais de oito dias sem COMUNICAR AUTORIDADE O LOCAL EM QUE SE ENCONTRAR, nos termos do art. 328 do CPP: Art. 328. O ru afianado no poder, sob pena de quebramento da fiana, mudar de residncia, sem prvia permisso da autoridade processante, ou ausentar-se por mais de 8 (oito) dias de sua residncia, sem comunicar quela autoridade o lugar onde ser encontrado.

Portanto, a alternativa est ERRADA.

06 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR) Sendo perdida a fiana em favor do Estado, ela ser destinada ao Fundo Penitencirio. COMENTRIOS: Esta a expressa previso contida no art. 345 do CPP: Art. 345. No caso de perda da fiana, o seu valor, deduzidas as custas e mais encargos a que o acusado estiver obrigado, ser recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Portanto, a afirmativa est CORRETA.

07 - (QUESTO ELABORADA PELO PROFESSOR)

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 Caso o ru afianado, deliberadamente, pratique ato de obstruo processual, isso acarretar o que se denomina QUEBRAMENTO DA FIANA, que importar em perda da totalidade do valor recolhido. COMENTRIOS: Embora a prtica de ato de obstruo processual, pelo ru afianado, gere o quebramento da fiana, como conseqncia do quebramento teremos a perda, em favor do Estado, de metade do valor da fiana, e NO DE SUA TOTALIDADE, nos termos do art. 341, II e 343 do CPP: Art. 341. Julgar-se- quebrada a fiana quando o acusado: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). (...) II - deliberadamente praticar ato de obstruo ao andamento do processo; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). (...) Art. 343. O quebramento injustificado da fiana importar na perda de metade do seu valor, cabendo ao juiz decidir sobre a imposio de outras medidas cautelares ou, se for o caso, a decretao da priso preventiva. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Assim, a alternativa est ERRADA.

08 - (CESPE 2012 TJ/BA JUIZ ESTADUAL) No que diz respeito a priso e a liberdade provisria, assinale a opo correta. A) O juiz poder determinar a substituio da priso preventiva pela domiciliar caso o agente tenha mais de sessenta e cinco anos de idade.
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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 B) De acordo com o que dispe o CPP, ocorrendo o quebramento injustificado da fiana, entende-se perdido, na integralidade, o seu valor. C) A despeito da relevncia da atuao do MP na persecuo penal, a concesso de fiana independe de manifestao ministerial. D) Nos termos da lei, a priso temporria do agente que adultera produto destinado a fins teraputicos ser de cinco dias, prorrogvel por igual perodo. E) Presentes os requisitos legais, o juiz decretar, de ofcio, a priso preventiva na fase investigativa ou no curso do processo. COMENTRIO: A) ERRADA: Essa substituio, baseada no critrio etrio, poder ocorrer se o acusado for maior de 80 anos, nos termos do art. 318, I do CPP: Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - maior de 80 (oitenta) anos; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). B) ERRADA: Ocorrendo o quebramento injustificado da fiana, ser considerado perdido apenas metade de seu valor, nos termos do art. 343 do CPP; C) CORRETA: De fato, a concesso de fiana no depende da manifestao do MP, nos termos do art. 322 do CPP, e seu nico; D) ERRADA: Este delito considerado hediondo, nos termos do art. 1, VII-B da Lei 8.072/90. Nesse caso, o prazo de priso temporria ser de 30 dias, prorrogveis por mais 30 dias, nos termos do art. 2, 4 da Lei 8.072/90;

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Direito Processual Penal PC-DF (2013) ESCRIVO DE POLCIA Teoria e exerccios comentados Prof. Renan Araujo Aula 09 E) ERRADA: Embora o Juiz possa decretar a priso preventiva de ofcio, durante a fase investigativa a priso somente pode ser decretada se houver requerimento do MP ou da autoridade policial, nos termos do art. 311 do CPP. Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA C.

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1. ALTERNATIVA D 2. ALTERNATIVA B 3. ERRADA 4. ERRADA 5. ERRADA 6. CORRETA 7. ERRADA 8. ALTERNATIVA C

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