CONSTITUCIONAL Rubn SNCHEZ GIL * SUMARIO: I. Metodologa tradicional. II. En pos de una hermenutica constitucional. III. La argumentacin de la justicia constitucional. I. METODOLOGA TRADICIONAL A NTES DE COMENZAr sealamos que las lneas siguientes pueden refe- rirse genricamente a la interpretacin constitucional, ya que la manera en la cual los tribunales le dan signifcado no difere esen- cialmente de cmo proceden en lo mismo otros rganos pblicos o quie- nes realizan el estudio doctrinal de ese ordenamiento. Pero porque el juicio representa el modelo de decisin aplicativa de las normas jurdicas, y conse- cuentemente la interpretacin judicial es paradigma de esa actividad; 1 nues- tro desarrollo del tema se orienta a la jurisdiccin constitucional y su labor interpretativa. La interpretacin en materia constitucional en gran parte ha seguido el desarrollo de la metodologa civil 2 y por ello, al igual que a sta, se le abord a travs de los mtodos tradicionales (gramtico, lgico, sistemtico, * Candidato a Doctor en Derecho por la UNAM. 1 Cfr. GARCA BELAUNDE, Domingo, La interpretacin constitucional como problema, en Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (coord.), Derecho procesal constitucional, 4a. ed., Mxico, Porra-Colegio de Secretarios de la SCJN, 2003, t. IV, p. 3413; WRBLEWSKI, Jerzy, Sentido y hecho en el derecho, trad. de Francisco Javier Ezquiaga Ganuzas y Juan Igartua Salaverra, Mxico, Fontamara, 2003, pp. 107 y 231; y ATIENZA, Manuel, El derecho como argumenta- cin. Concepciones de la argumentacin, Barcelona, Ariel, 2006, p. 13. 2 Cfr. EHMKE, Horst, Prinzipien der Verfassungsinterpretation, Beitrge zur Verfassungstheorie und Verfassungspolitik, ed. de Peter Hberle, Knigsberg, Athenum, 1981, p. 368; y Garca Belaunde, op. cit., nota 1, p. 3406. www.derecho.unam.mx 320 RUBN SNCHEZ GIL histrico y teleolgico) conforme supuestamente propuso Savigny, aunque con una gran relevancia a los ltimos. 3 Tan arraigada ha sido la adhesin a esta metodologa que se le defendi con denuedo frente a nuevos mtodos supuestamente extraos a la ciencia del derecho. 4 En el sentido indicado no puede hablarse de mtodos de interpreta- cin constitucional o jurdica en general sino que los tradicionalmente considerados como tales son en realidad criterios, es decir puntos de vista metdicos, que dan relevancia a algn aspecto elemental del texto jurdico interpretado y ni siquiera para Savigny constituyeron diferentes procedi- mientos o clases de interpretacin sino elementos que habran de conside- rarse en esa labor y que conforman un andamiaje argumentativo fexible. 5
Aunque al amparo de los tradicionales criterios o perspectivas que ya se ven insufcientes, sobre todo para la interpretacin constitucional 6 gene- ralmente se agrupan mltiples reglas que pretenden sealar al intrprete el camino a la correccin de actividad. 3 Casi tan rancia como el mismo constitucionalismo, porque ya Marshall sostuvo la preeminencia de los fnes (objects) de los iluminados patriotas que redactaron [la] Constitucin sobre la imperfeccin del lenguaje humano, en Gibbons v. Ogden (22 U.S. [9 Wheaton] 1, 188-189 [1824]). 4 Cfr. DREIER, Ralf, Zur Problematik und Situation der Verfassungsinterpretation, Recht-Moral-Ideologie. Studien zur Rechtstheorie, Frncfort del Meno, Suhrkamp, 1981, pp. 106-109; FORSTHOFF, Ernst, Die Umbildung des Verfassungsgesetzes, en Dreier, Ralf, y Friedrich Schwegmann (eds.), Probleme der Verfassungsinterpretation. Dokumentation einer Kontroverse, Baden-Baden, Nomos, 1976, pp. 52, 57, 67 y ss.; idem, Zur Problematik der Verfassungsauslegung, Stuttgart, W. Kohlhammer, 1961, pp. 39-40; BURGOA, Ignacio, Derecho constitucional mexicano, 11a. ed., Mxico, Porra, 1997, pp. 394-397; TENA RAMREZ, Felipe, Derecho constitucional mexicano, 28a. ed., Mxico, Porra, 1994, pp. 83-85; LINARES QUINTANA, Segundo V., Interpretacin constitucional, Enciclopedia jurdica Omeba, Buenos Aires, Driskill, 1982, t. XVI, p. 482; y SAGS, Nstor Pedro, Interpretacin constitucional y alquimia constitucional. En torno al arsenal interpretativo de los tribunales supremos, Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional, Mxico/Lima, Porra-IIDPC, nm. 1, enero-junio de 2004, p. 161. 5 SAVIGNY, FRIEDRICH Carl von, System des heutigen rmischen Rechts, 2a. reimp. facsimilar de la ed. berlinesa de 1840, Aalen, Scientia, 1981, vol. I, p. 215; LARENZ, Karl, Metodologa de la ciencia del derecho, 2a. ed., trad. de M. Rodrguez Molinero, Barcelona, Ariel, 2001, p. 316; y BRUGGER, Winfried, Konkretisierung des Rechts und Auslegung der Gesetze, Archiv des ffentlichen Rechts, Tubinga, J.C.B. Mohr (Paul Siebeck), vol. 119, 1994, p. 31. 6 Cfr. HESSE, Konrad, Grundzge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 20a. ed., Heidelberg, C.F. Mller, 1999, p. 23; y Dreier, op. cit., nota 4, pp. 114-115. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 321 Mas especialmente para la interpretacin constitucional se han formulado doctrinal y jurisprudencialmente varias directivas 7 basadas en postulados tericos que, no obstante ser de carcter general, por su especial impor- tancia para ella se les ha revestido de ciertas particularidades y gran rele- vancia en el mbito constitucional, como expresin de la precomprensin (Vorverstndnis) de la teora constitucional sobre problemas del derecho de la Constitucin, cuya importancia los ha erigido en principios de la interpretacin en esta materia. 8 Dichos postulados se adscriben fnalmente a algn criterio interpretativo e incluso a varios. 9
Al igual que en la teora general de la intepretacin jurdica, en la constitu- cional la sola acumulacin de diversas reglas o principios es insufciente para alcanzar un grado admisible de certeza en la correccin y racionalidad de las decisiones intepretativas; dado que tambin en esta materia pueden contradecirse las directivas hermenuticas y producir resultados divergen- tes, tiene que resolverse en cada caso cul de ellas prevalecer con base a una determinada ideologa de la interpretacin. 10 sta se integra por las previas concepciones que tengan los operadores constitucionales acerca de la naturaleza y funciones del texto constitucional, de la estructura de sus normas y de su papel sociopoltico, as como de los alcances y lmites de la jurisdiccin especializada; en suma: de una teora constitucional con perf- les al menos a un nivel esencial bien defnidos, que determinar no slo la frmula de directivas interpretativas sino tambin la precomprensin con que el intrprete constitucional se aproximar a su labor y la realizar, lo que aun nos parece mucho ms importante. 11
7 Pueden verse catlogos de directivas de interpretacin constitucional en: HESSE, op. cit., nota 6, pp. 27-29; EHMKE, op. cit., nota 2, pp. 369-371; VIGO, Rodolfo Luis, Interpreta- cin constitucional, 2a. ed., Buenos Aires, LexisNexis-Abeledo Perrot, 2004, pp. 105 y ss. siguiendo felmente a Hesse; LINARES QUINTANA, op. cit., nota 4, pp. 482-483; HOYOS, Arturo, La interpretacin constitucional, Bogot, Temis, 1998, pp. 23-33; ARTEAGA NAVA, Elisur, Derecho constitucional, 2a. ed., Mxico, Oxford University Press, 2003, pp. 40- 61; y OLANO GARCA, Hernn Alejandro, Interpretacin y neoconstitucionalismo, Mxico, Porra, 2006, pp. 117 y ss. 8 Cfr. EHMKE, op. cit., nota 2, p. 346. . 9 Cfr. BRUGGER, op. cit., nota 5, pp. 30-31; y HBERLE, Peter, Mtodos y principios de la interpretacin constitucional. Un catlogo de problemas (trad. de Hctor Fix-Fierro), en Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (coord.), Interpretacin constitucional, Mxico, Porra- UNAM, 2005, t. I, p. 696. 10 WRBLEWSKI, Jerzy, Constitucin y teora general de la interpretacin jurdica, trad. de Arantxa Azurza, Madrid, Civitas, 2001, p. 63. 11 Cfr. HBERLE, op. cit., nota 9, p. 675. 322 RUBN SNCHEZ GIL El gran problema de interpretar la Constitucin es que, como ella se ubica en medio de una lucha de partidos, est profundamente ideologizada y es difcil responder defnitivamente en esa labor la cuestin epistemolgica fundamental de distinguir las precomprensiones legtimas de las ileg- timas, o ms claramente: la relativa a establecer la teora constitucional correcta que d bases fundamentales a la interpretacin constitucional. 12
Parece entonces no carecer de razn Ehmke cuando afrma que no es la jurisdiccin constitucional sino ms bien el consenso de todos los que piensan racional y justamente, quien establece la teora constitucional determinante de la interpretacin, entre los cuales ocupa un lugar desta- cado la academia y su infuencia en los juzgadores, volvindose por ello tal consenso la ltima instancia claro que informal de correccin de las decisiones de los tribunales constitucionales. 13 De ah se sigue que el verdadero dilema que enfrenta la interpretacin constitucional es depender absolutamente de una defnida teora constitucio- nal 14 y consecuentemente de una teora sociopoltica, pero a cuyo respecto no puede haber en una sociedad democrtica, claro consenso unnime en todas y cada una de sus especifcaciones. 15 La decisin sobre la teora constitucional prevaleciente y la interpretacin de la ley fundamental que de ella derive, queda fnalmente al juego dialctico de la argumentacin en el seno del tribunal constitucional, resultante de la diversidad y pluralismo de sus integrantes, sin restar importancia a su sensibilidad social y poltica. 16
Si dicha teora sociopoltica da pie a una constitucional, y sta a su vez a un determinado sentido de la interpretacin de la ley fundamental, entonces el quid de esta ltima labor es determinar el contenido e implicaciones de la 12 Cfr. DREIER, op. cit., nota 4, pp. 123 y 126-127. 13 Cfr. op. cit., nota 2, p. 345; infra, nota 136; GARCA DE ENTERRA, Eduardo, La Constitucin como norma y el Tribunal Constitucional, 3a. ed., Madrid, Civitas, 2001, pp. 237-238; EZQUIAGA GANUZAS, Francisco Javier, La argumentacin en la justicia cons- titucional y otros problemas de aplicacin e interpretacin del derecho, Mxico, TEPJF, 2006, pp. 528-531. 14 Que puede defnirse como un pensamiento estructurado y continuado de la Cons titucin, de sus elementos componentes, de la jerarqua de sus normas, de sus criterios de interpretacin y de las funciones que debe cumplir respecto de las normas inferiores, primordialmente. COSSO DAZ, Jos Ramn, La teora constitucional de la Suprema Corte de Justicia, Mxico, Fontamara, 2002, pp. 82-83. 15 Cfr. DREIER, op. cit., nota 4, p. 125. 16 Vase LIMBACH, Jutta, Das Bundesverfassungsgericht, Mnich, C.H. Beck, 1999, pp. 32-35. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 323 primera, los cuales generalmente en la actualidad no son otros que unos de corte liberal democrtico. 17 II. EN POS DE UNA HERMENUTICA CONSTITUCIONAL 1. El modesto papel de una teora de la interpretacin constitucional Aparentemente desde una perspectiva pesimista, Joseph Raz subraya la dispersin de los intentos tericos relativos a la interpretacin constitu- cional, ocasionada por su concentracin a cada sistema jurdico y alcanza a decir que posiblemente no haya lugar para una teora verdaderamente universal del tema. Pero aclarando su pensamiento tambin afrma que con ello ms bien se refere a teoras que no prescriben cmo debera inter- pretarse la Constitucin o son slo una receta general para la correccin de ese procedimiento; en ese sentido tiene razn cuando dice que no hay una verdadera teora de la interpretacin constitucional en el sentido de un conjunto de principios que, aplicados a una cuestin interpretativa, produz- can la interpretacin correcta de la disposicin constitucional de que se trate. Todo lo que puede hacer una discusin flosfca de la interpretacin es explicar la naturaleza de la actividad y sus parmetros principales, y ayudar a evitar algunos errores. 18 Exactamente lo mismo ocurre con la interpretacin jurdica genrica, para la cual no puede existir una secuencia procedimental que, con todo detalle, especifque cules son las operaciones que debe llevar a cabo el intrprete y de cuya realizacin sacramental dependa la validez de sus resultados; una teora de la interpretacin slo puede dar principios y directrices generales en nmero reducido, pero sufciente para canalizar esa actividad. Con todo: la interpretacin constitucional, como cualquier otra, puede abordarse desde una perspectiva hermenutica lo que es mucho ms amplio que esbozar un procedimiento para esa actividad: es una actitud, un ethos interpreta- tivo 19 que d criterios de correccin a su realizacin. 17 Por razones evidentes aqu no podemos ocuparnos de lo ltimo, por lo que remitimos al lector a lo que expusimos en Constitucionalizacin: infuencia de la normas fundamen- tales sobre contenido y validez del derecho ordinario, Mxico, Porra, 2006, pp. 19-21. 18 On the authority and interpretation of Constitutions: Some preliminaries, en Alexan- der, Larry (ed.), Constitutionalism. Philosophical foundations, Nueva York Cambridge, Ing., Cambridge University Press, 1999, pp. 152, 179-180 y 183 (cursivas aadidas). 19 Cfr. BEUCHOT, Mauricio, Perfles esenciales de la hermenutica, 3a. ed., Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Filolgicas, 2002, p. 30; y SALCEDO AQUINO, Alejandro, 324 RUBN SNCHEZ GIL Siendo ms optimistas que Raz, creemos que no es insufciente para una teora de la interpretacin (constitucional) slo explicar la naturaleza de esa actividad y dar algunos parmetros principales; ms all no puede ir y tiene que dejar a la actuacin de los operadores jurdicos la interpretacin de los textos jurdicos, que slo puede darse en vista del caso concreto; con esas cualidades en realidad no ayuda a evitar algunos sino muchos errores en esa actividad: saber en qu consiste en realidad la interpretacin y qu va en ella, no es de poca monta. Adems, para adelantarnos a la posible obje- cin de que sea bizantino discutir la interpretacin constitucional y jurdica en general desde la trinchera de la hermenutica, es decir desde una difcil ciencia aplicable a toda clase de conocimiento; basta recordar que la teora general de la interpretacin jurdica anterior a los postulados de cada una de las especies del derecho se basa en las conclusiones de la flosofa jurdica, y sta a su vez de la universal y su disciplina especializada en la materia. 20
Existe la urgente necesidad de una teora general de la interpretacin constitucional similar a la que tuvo la crtica literaria que proporcione las bases de esa actividad; no se trata de meros tecnicismos (technicality) sino cuestiones de suma gravedad: si la interpretacin en general y no slo jurdica signifca algo o no, es decir si al realizarla tienen o no que observarse ciertos fnes, procedimientos y postulados, lo mismo acaecer cuando su objeto sea la libertad de expresin, el principio de igualdad o el democrtico, y el federalismo. 21 Slo hacindose de las elabora- ciones de la hermenutica y aprendiendo de ellas, podr el derecho consti- tucional tener una teora general interpretativa; no a la dogmtica jurdica sino a aqulla corresponde responder las cuestiones fundamentales de la interpretacin, aunque actuando con reciprocidad nuestra rama algo podra aportar a esa ciencia pues, fnalmente, aun refexionando sobre su aplicacin a la ley suprema estaremos haciendo hermenutica. Hermenutica analgica, multiculturalismo e interculturalismo, Mxico, Torres Asociados, 2005, p. 100. 20 GARCA BELAUNDE, op. cit., nota 1, pp. 3412-3413. 21 Cfr. RUBENFELD, Jed, Legitimacy and interpretation, en Alexander, Larry (ed.), Constitutionalism. Philosophical foundations, Nueva York-Cambridge, Ing., Cambridge University Press, 1999, pp. 197-198 y 200. El mismo autor opina que posiblemente sea sorpresivo para la hermenutica que el derecho torne a ella, pues a travs de Gadamer (Truth and method, 1994, pp. 324 y 327-328) lo haba tenido como modelo; pero la realidad es que la interpretacin jurdica depende de postulados generales sobre esa actividad, que no corresponde elaborar a la ciencia jurdica sino a aqulla. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 325 Quiz lo anterior se vea como un papel muy modesto para una teora inter- pretativa jurdica que se espera haga completamente previsible la aplicacin del derecho, pero tal posicin nos parece mucho ms realista, honesta y adecuada a la complejidad que hoy tiene la operacin jurdica y especial- mente la constitucional. No obstante, la formacin de un consenso amplio sobre los principios y procedimientos generales a los que debe sujetarse la actividad interpretativa, asegura una mnima satisfaccin a la seguridad y predictibilidad jurdicas en general y no slo para el mbito del orden funda- mental; 22 lograrlo es el fn de la hermenutica jurdica. 2. La canonizacin del texto constitucional y sus implicaciones La interpretacin constitucional recae sobre un texto canonizado como todos los jurdicos: la ley fundamental est consagrada en uno o en un pequeo nmero de documentos escritos. 23 Son muchas y muy importantes las consecuencias de lo anterior para la interpretacin constitucional: 1) la autoridad y legitimidad del Constituyente se traslada al texto, de modo que ser ste y sus posibles signifcados quienes regirn la conducta humana; 2) esta misma autoridad se transmite a su intrprete en tanto su decisin interpretativa se coloque entre las posibilidades de signifcado del texto con referencia a su contexto de aplicacin; 3) el texto podra entenderse de diversos modos aun imprevistos para su autor o, como ms claramente dice Iser, proporcionar soluciones para todas las preguntas posibles [y] va a cobrar nuevas dimensiones que no existan cuando se sell. 24 El texto constitucional no tiene autoridad propia, sino que sta le es trans- mitida por su autor. 25 Al provenir del pueblo soberano y titular del poder constituyente, que a su travs establece una organizacin poltica con un rgimen de gobierno determinado; 26 el sentido de las disposiciones del texto constitucional est llamado a regir la vida estatal y social, y ello no podra 22 TROPER, Michel, Una teora realista de la interpretacin, Ensayos de teora constitu- cional, trad. de Bernardo Bolaos, Mxico, Fontamara, 2004, p. 62. 23 RAZ, op. cit., nota 18, p. 153. 24 Vase Rutas de la interpretacin, trad. de Ricardo Rubio Ruiz, Mxico, FCE, 2005, pp. 43 y ss. 25 Cfr., ibidem, p. 46. 26 Vanse CARR DE MALBERG, Raymond, Teora general del Estado, 2a. ed., trad. de Jos Lin Depetre, Mxico, FCE-UNAM, Facultad de Derecho, 1998, pp. 1203-1205; y BURGOA, op. cit., nota 4, p. 251. 326 RUBN SNCHEZ GIL hacerlo si no tuviera autoridad sufciente y el nico que pudo proporcionr- sela es su creador. La autoridad propia del texto constitucional da lugar a lo que quiz sea la implicacin ms relevante de su canonizacin: la separacin entre la volun- tad subjetiva del Constituyente y la que objetivamente plasm en la letra del texto que emiti. Lo nico que inclinara a tener como fuente del derecho constitucional a aqulla y no a ste, sera pensar la Constitucin como un texto cuasisagrado y atribuir a su(s) autor(es) cualidades cuasidivinas y extraordinaria sabidura y autoridad, de las que careciramos los mortales comunes y corrientes; 27 el Constituyente histrico es una fccin creada con el objeto de personifcar, especialmente para fnes de sencilla refe- rencia, con cierta dignidad al autor de la Constitucin: el pueblo titular de la soberana o sus representantes, 28 y por lo tanto en el mejor de los casos no es ms que un indispensable mito fundacional contado a los nios pequeos, 29 el cual fnalmente slo tiene en la argumentacin jurdica un peso limitado (mucho ms o mucho menos, segn el caso). 30 Partiendo de lo anterior, desde su emisin formal el texto de la Constitucin se convierte en la fuente jurdica de las materias sobre las que versa y de su frmula solemne e inmutable 31 provendrn las respuestas a las cuestiones jurdicas que a su respecto se planteen. Esto tiene graves implicaciones: primeramente su literalidad no puede dejar de tenerse en cuenta siquiera con algn sentido normativo mnimo, pues no se estableci gratuitamente, 32 y en segundo es ella y nada ms la expresin perfecta y nica de la volun- tad constitucional a la que deber atenerse el intrprete, 33 de manera que si los trminos de la Constitucin no especifcaran alguna situacin, habra de 27 Cfr. ROSENFELD, Michel, Constitutional adjudication in Europe and the United States: Paradoxes and contrasts, International Journal of Constitutional Law, Nueva York, Universidad de Nueva York, Escuela de Derecho-Oxford University Press, vol. 2, nm. 4, octubre de 2004, pp. 656-657. 28 Cfr. CARR DE MALBERG, op. cit., nota 26, p. 1208. 29 Cfr. KLEIN, Claude, Thorie et pratique du pouvoir constituant, Pars, Presses Universitaires de France, 1996, pp. 194-199. 30 Vase EZQUIAGA GANUZAS, op. cit., nota 13, pp. 177 y ss. 31 LUZZATI, Claudio, Linterprete e il legislatore. Saggio sulla certezza del diritto, Miln, Giuffr, 1999, pp. 564. 32 Toda parte del artculo ha de traerse a la vista y la interpretacin (construction) adoptada, que ser congruente con sus trminos, promover su intencin general, Cohens v. Virginia, 19 U.S. (6 Wheaton) 264, 398 (1821). 33 Cfr. BLUNTSCHLI, Le droit public gnral, trad. de Riedmatten, 1881, p. 6, citado en Gny, Franois, Mtodo de interpretacin y fuentes en derecho privado positivo, Granada, HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 327 pensarse que su autor quiso mantenerla indeterminada y abierta lo que es especialmente importante para los mbitos de discrecionalidad que se otorga a los poderes pblicos. 34
La letra de la ley fundamental es el material objetivado de la interpreta- cin, sobre el cual ninguna cuestin podra suscitarse acerca de su existen- cia y validez como elemento jurdico o muy pocas e improbablemente. Ella da un asidero real y un punto de acuerdo indisputable como referencia inicial a los intrpretes, ya que para bien o mal sus trminos son los que tiene y no otros, y adems constituye tambin un lmite claro y objetivo por dbil que sea para las posibilidades de signifcacin que los intr- pretes le establezcan. 35
Pero qu signifca polticamente la transmisin de autoridad del Constituyente al texto de la ley fundamental? Que l y no otra cosa, por ejemplo: una pretendida voluntad general de impronta rousseauniana, expresada por una mayora legislativa o sencillamente por un grupo amplio de la poblacin si fuera posible establecer su existencia con mnima certeza, contiene la expresin de la voluntad del pueblo soberano. La Constitucin es un texto autoritativo, de autora popular soberana, por el cual el titular del poder constituyente o sea el pueblo determina los fnes de su existencia comunitaria, los principios que la regirn y, en especial, su imperativo de que perdure en las eras (ages) por venir; 36 esta intencin de pervivencia del texto constitucional es precisamente lo que explica la adopcin de su forma escrita 37 y su canonizacin por la cual se impide que sus trminos no sean cambiados sino a travs de los medios formales esta- blecidos para ello. 38
La segunda y tercera de las mencionadas consecuencias de la canoniza- cin del texto fundamental requieren una exposicin conjunta, para mostrar que ella es el eje de la interpretacin constitucional como una actividad simultneamente hermenutica, jurdica y poltica, que la entrelaza fuer- Comares, 2000, p. 186; y Connecticut National Bank v. Germain, 503 U.S. 249, 253-254 (1992). 34 Vase KELSEN, Hans, La garanta jurisdiccional de la Constitucin (La justicia constitucional), trad. de Rolando Tamayo y Salmorn, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2001, p. 79. 35 ARAGN, Manuel, La interpretacin de la Constitucin y el carcter objetivado del control jurisdiccional, en Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (coord.), Interpretacin constitu- cional, Mxico, Porra-UNAM, 2005, pp. 47-48 y 56-57. 36 MCCULLOCH V. MARYLAND, 17 U.S. (4 Wheaton) 316, 416 (1819). 37 Cfr. RUBENFELD, op. cit., nota 21, pp. 211-219. 38 Supra, nota 31. 328 RUBN SNCHEZ GIL temente con la legitimidad que para realizarla deben tener previamente sus sujetos con carcter defnitivo: los jueces constitucionales, y que despus se transmitir a las decisiones resultantes de ella. 39 Al expedirlo, el pueblo soberano transmite su autoridad legtima al texto que crea, y llegado el momento de su aplicacin ste tambin inviste con ella al intrprete; de ninguna otra forma podramos justifcar que la vida estatal y social se rigiera bajo los trminos de la ley fundamental y segn la interpretacin que le den quienes la tengan a su cargo. 40 Sin esa autoridad, el intrprete no podra dar signifcado o nuevos sentidos al texto 41 para ajus- tarlo a la realidad en la cual tiene que comprenderse; mas esta adecuacin que enriquece el texto y as lo infuye de alguna manera, slo sera legtima en tanto se mantenga dentro de l, es decir dentro de los lmites de sentidos posibles que el mismo posea; de esta guisa se muestra la dualidad inamo- vible de la interpretacin: es un acto tanto dominante como supeditado en relacin con lo que se propone aclarar. 42
La interpretacin constitucional y la jurdica en general requiere para lo anterior de una interpretacin que sea acorde a las bases de su autoridad legtima: el texto al que se refere y que ste fuera expedido por el titular de la soberana; de otro modo, sea porque alguien sin legitimidad poltica expi- di la ley fundamental o porque el intrprete haya obliterado los sentidos textuales posibles, la interpretacin realizada perdera toda legitimidad y tambin la autoridad misma del texto que requiere de su lectura para cobrar vida y tenerla. 43 Por otra parte, gracias a la autoridad que se les transmite, los intrpre- tes constitucionales podran incluso establecer una lectura correcta del texto, aun pese a su literalidad, que le d una signifcacin ms profunda de lo que indica su literalidad, de acuerdo con otras de sus partes, a fn de conseguir la integral realizacin de su sentido o sea incluso proveer una interpretacin contra litteram pero secundum legem; 44 considerando que 39 Cfr., ibidem, pp. 208-209. 40 Cfr. ISER, op. cit., nota 24, pp. 45-46, 52-55. 41 Distinguimos as entre el sentido y signifcado de un texto. El primero se refere a lo que ste quiere decir inmediatamente, su signifcado in abstracto; el segundo, a la realidad que el anterior designa, ya referido a un determinado contexto y comprendido en l, luego de realizarse la interpretacin. Cfr. BEUCHOT, Mauricio, La semitica. Teoras del signo y el lenguaje en la historia, Mxico, FCE, 2004, p. 144; ECO, Umberto, Tratado de semitica general, trad. de Carlos Manzano, Mxico, Debolsillo, 2006, pp. 100-104. 42 Cfr. ISER, op. cit., nota 24, pp. 46 y 69. 43 Cfr.Iibidem, pp. 50 y 54; y RUBENFELD, op. cit., nota 21, p. 210. 44 Cfr. ISER, op. cit., nota 24, pp. 50-55. No sera impropio partir de la premisa de que, aunque el espritu de un instrumento, especialmente de una Constitucin, debe respetarse HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 329 el derecho constitucional no slo proviene de las disposiciones de la ley fundamental escrita, sino tambin de ciertos principios e ideas directrices que la mantienen unida y son inherentes a ella, que el Constituyente [] no concretiz en una disposicin jurdica especial. 45 La tercera caracterstica que su canonizacin imprime al texto constitu- cional, la cual ms claramente se aprecia luego de exponerse los elementos anteriores, lleva a que el intrprete le d comprensiones plenas de sentido comprensiones plenas de sentido que no necesariamente coincidiran con la intencin especfca tenida en mente por el Constituyente al dictar sus disposiciones, pero que seran legti- mas en tanto no se aparten de su pretensin general y se encuentren ancladas en las posibilidades semnticas de los trminos del texto. 46 El Constituyente, al momento en que sta se aplica, ya no tiene posibilidad de responder por s mismo los cuestionamientos que se le hagan en las circunstancias actua- les; el legado del texto constitucional es lo nico que queda de l y para interpretar la ley fundamental no hay nada establecido inamoviblemente (Vorgegebenheit) salvo el texto de la Constitucin. 47 Finalmente, porque es expresin ltima y defnitiva de la voluntad del Constituyente, el texto constitucional canonizado no puede anquilosarse en las miras que tuvo ste sino, como expres Iser, ha de cobrar nuevas dimensiones que no existan cuando se sell, 48 impuestas sobre todo por la cambiante y cada vez ms compleja vida social. ste punto toral se refere a la legitimidad sustancial de la Constitucin; 49 si sta debe interpretarse de acuerdo con las bases de su legtima autoridad y tal se la proporciona, si no la aprobacin formal, al menos la conformidad popular con su contenido, debe haber una interpretacin de la ley fundamental que d un sentido a sus no menos que su letra, incluso el espritu debe recogerse primordialmente de sus pala- bras. [] Donde las palabras entran en conficto entre s, donde las diferentes clusulas de un instrumento se infuyen recprocamente, y son incongruentes, a menos que la signi- fcacin natural y comn de las palabras fuera variado; se vuelve necesaria la interpreta- cin, y un alejamiento del obvio signifcado de las palabras sera justifcable, Sturges v. Crowninshield, 17 U.S. (4 Wheaton) 122, 202 (1819) (cursivas aadidas). 45 BVerfGE 2, 380 (403). 46 Cfr. HESSE, op. cit., nota 6, p. 30. 47 HBERLE, Peter, Zeit und Verfassung. Prolegomena zu einem zeitgerechten Verfassungsverstndnis, en Dreier, Ralf, y Friedrich Schwegmann (eds.), Probleme der V erfassungsinterpretation. Dokumentation einer Kontroverse, Baden-Baden, Nomos, 1976, p. 317. 48 Op. cit., nota 24, p. 44. 49 Vase BURGOA, op. cit., nota 4, pp. 328-332. 330 RUBN SNCHEZ GIL disposiciones, tendiente a lograr esas exigencias de legitimidad; 50 pero tal es un tema al que nos adentraremos luego. Precisamente, en esto ltimo se manifestara la ms teleolgica criterio de cuyo uso todos estaramos de acuerdo en su correccin de todas las interpretaciones constitucionales posibles: creacin y mantenimiento de un orden abierto, de una sociedad abierta, en donde la voluntad popular no tiene otras limitaciones que las de mantener abiertas todas las posibilidades [con] el respeto total a la digni- dad humana y a su libertad. 51 En su importante resolucin sobre la constitucionalidad de disposiciones anteriores a la Ley Fundamental, afrmndose en las anteriores considera- ciones el Tribunal Constitucional Federal alemn expuso lo que podramos llamar bases de una teora general contempornea de la interpreta- cin jurdica, que corresponden a las tesis hermenuticas que acabamos de presentar, y consideramos como tambin aparentemente hace el mismo tribunal aplicable a la constitucional. 52 Los lineamientos de esta decisin pueden sintetizarse en los siguientes puntos: 53 1) La teora objetiva 54 siempre ha tenido mayor reconocimiento en la doctrina y la jurisprudencia y, segn ella, es [] objeto de la in- terpretacin la ley misma, la voluntad del legislador objetivada en la ley, teniendo apoyo en el pensamiento de Radbruch. 55 50 Cfr. RUBENFELD, op. cit., nota 21, pp. 209-210. 51 RUBIO LLORENTE, Francisco, La Constitucin como fuente de derecho, en Carbonell, Miguel (comp.), Teora de la Constitucin. Ensayos escogidos, 2a. ed., Mxico, Porra- UNAM, 2002, pp. 175-176. 52 Cfr. BLECKMANN, Albert, Zu den Methoden der Gesetzesauslegung in der Rechts- prechung des BVerfG, Juristische Schulung. Zeitschrift fr Studium und praktische Ausbil- dung, Mnich/Frncfort del Meno, C.H. Beck, nm. 10, 2002, p. 942; e infra, nota 104. 53 BVerfGE 11, 126 (129-132) (cursivas aadidas a los textos que seguidamente se tras- cribirn). 54 El tribunal alemn distingue entre teoras objetiva y subjetiva de la interpre- tacin, entendindolas en el sentido de que la primera apunta como fn de esa actividad establecer el verdadero signifcado de la formulacin literal de las disposiciones jurdicas y, la segunda, desentraar la verdadera voluntad del sujeto autor de las disposiciones jurdicas; como antes sealamos, en realidad ambas pueden tenerse como una posicin objetivista lato sensu, en tanto tienden al conocimiento de un elemento sin infuencia alguna del intrprete y sus prejuicios. 55 El Estado no habla por las expresiones personales de los participantes en la forma- cin de la ley, sino slo en la ley misma. La voluntad del legislador coincide con la de la ley, Rechtsphilosophie, 4a. ed., 1950, pp. 210-211. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 331 2) Para comprender la voluntad objetiva del legislador se permiten to- dos estos mtodos de interpretacin: [gramtico, sistemtico, teleol- gico e histrico]. Ellos no se excluyen unos a otros sino se comple- mentan entre s. 56 3) Ese mismo tribunal ya haba sealado en anteriores ocasiones 57 que para la interpretacin de un precepto legal es determinante la volun- tad objetivizada del legislador que en l obtiene expresin, as como resulta ella de la literalidad de la disposicin legal y del contexto semntico (Sinnzusammenhang); [l]a voluntad del legislador es la voluntad objetivizada en la ley. 4) Tambin apoyndose en los mismos precedentes, por el contrario no son decisivas las representaciones subjetivas y los motivos en ambos casos, colectivos o individuales de los participantes en el proceso legislativo, en tanto ellos no hayan encontrado expresin en [el texto] la ley y, en consecuencia, la gnesis de un precepto slo tiene importancia en tanto confrme la correccin de una interpreta- cin obtenida por los indicados principios o esclarezca una duda que por ese solo camino no se pudo eliminar. Ms que sobre una metodologa detallada y con una respuesta inequvoca para cada situacin que se suscitare en la interpretacin, la seguridad jur- dica que provee el orden fundamental est apuntalada por la canonizacin del texto constitucional que le da precisin y estabilidad. 58 Esa misma accin transmiti la autoridad de ste a sus (indispensables) intrpretes y [e]l derecho constitucional devendr as puede decirse exageradamente en la direccin del proceso de su aplicacin por el Tribunal Constitucional, 59
para el cual la voluntad subjetiva del Constituyente no ser ms que un elemento subsidiario, que alguna relevancia tendr pero no principal o abso- luta. 60
56 Supra, nota 5. 57 BVerfGE 1, 299 (312); y 10, 234 (244). 58 Cfr. GNY, op. cit., nota 33, p. 204; y HESSE, op. cit, nota 6, pp. 14-15. 59 WALTER, Christian, Hter oder Wandler der Verfassung? Zur Rolle des Bundesverfass ungsgerichts im Proze des Verfassungswandels, Archiv des ffentlichen Rechts, Tubinga, J.C.B. Mohr (Paul Siebeck), vol. 125, 2000, p. 531. 60 El Tribunal Constitucional Federal alemn da ese lugar al procedimiento legislativo (constitucional), limitando su funcin a la corroboracin de los resultados obtenidos por otros criterios o a disipar dudas y lo mismo hace la jurisdiccin espaola; mas no obstante la claridad de su postura sobre el carcter secundario de la voluntad del legis- 332 RUBN SNCHEZ GIL 3. Necesidad y posibilidad de diversas interpretaciones: una hermenutica analgica para la Constitucin A. El texto constitucional en la sociedad contempornea La interpretacin constitucional est llamada a satisfacer urgentes necesida- des de la sociedad contempornea: hacer posible la convivencia de grupos en la colectividad, tan diferentes que sus intereses no slo se encuentran en oposicin sino en una permanente tensin; y derivado de lo anterior, una actualizacin de su lectura mucho ms constante de lo que previ el cons- titucionalismo pionero. 61 El escenario neobarroco que ha construido la posmodernidad en nuestras actuales sociedades, 62 proscribe un concepto de razn monoltico, prepo- tente e impositivo; la verdad absoluta como un concepto general y comn a todos los seres humanos dej de buscarse siquiera por algn tiempo al reconocrsele inalcanzable. 63 Las graves contradicciones en nuestras socie- dades, que ponen en peligro la misma civilizacin 64 y ni hablemos de lador, tambin recurre frecuentemente a ella y en ocasiones le ha dado un peso espe- cial pero muy contadamente de manera aislada idem. Cfr. BLECKMANN, op. cit., nota 52, p. 943; SACHS, Michael, Die Entstehungsgeschichte des Grundgesetzes als Mittel der Verfassungsauslegung in der Rechtsprechung der Bundesverfassungsgerichts, Deutsches Verwaltungsblatt, Colonia, Carl Heymann, ao 99, 15 de enero de 1984, pp. 74-75 y 80-82; y EZQUIAGA GANUZAS, op. cit., nota 13, pp. 205-207. 61 MARSHALL sostuvo reiteradamente la pervivencia de la Constitucin y su adaptabili- dad como medio para lograrla. Vanse Vanse McCulloch v. Maryland, 17 U.S. (4 Wheaton) 316, 416 (1819); y Cohens v. Virginia, 19 U.S. (6 Wheaton) 264, 387 (1821). 62 La mexicana no es la excepcin y, con una refexin profunda, hasta la podramos tener como paradigmtica de esta situacin o quiz as la vemos desde nuestra perspec- tiva. En este pas no se requiri una declaracin nietzscheana para que varios Dioses murieran o forecieran temas culturales que permanecieron ocultos durante siglos (la cues- tin indgena sin duda es uno de los principales), que aun con radicalismo exigen una atencin (merecida) y respuestas satisfactorias todava pendientes. 63 Vase BEUCHOT, Mauricio, Hermenutica dbil y hermenutica analgica. Compendio de presentacin, en Hermenutica analgica y hermenutica dbil, Mxico, UNAM, Facultad de Filosofa y Letras-DGAPA, 2006, pp. 11-15. 64 De un lado estn los feministas, los activistas homosexuales, los ambientalistas, los celosos defensores del derecho al aborto y de la affrmative action, y similares; del otro, los fundamentalistas religiosos, los defensores de los valores familiares tradicionales y los vehementes opositores al derecho al aborto y a la affrmative action. Ya que por lo general no hay punto medio entre estos dos grupos, en la medida con que su antagonismo incre- menta en vehemencia, amenaza con provocar una divisin en la identidad del pas; abun- HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 333 los retos tecnolgicos que se nos presentan, no podrn resolverse sin un sustento flosfco que sirva de eje y referencia comn a la diversidad social resultante en una voluntad de forma que est atrapada entre dos tenden- cias contrapuestas [] y que est adems empeada en el esfuerzo trgico, incluso absurdo, de conciliarlas, en la cual con buena medida ha consistido el sentimiento de nuestro tiempo y que en extremo llegara a [u]n mundo que vacila, un orden carcomido por su propia inconsistencia, que se contra- dice a s mismo y se desgasta en ello hasta el agotamiento; junto con l, una confanza [] que se desvanece sin remedio. 65 Si quiere permanecer como forma imperante de organizacin poltica de la sociedad humana, o por lo menos mantener su solidez porque hoy no se otea una alternativa viable, 66 el Estado (y por consiguiente el derecho cons- titucional) no puede renunciar a encontrar frmulas que permitan la unidad de sus partes, mas con el debido respeto a sus disimilitudes. El punto de comn referencia para todos los actores sociales, el acuerdo mnimo que necesita la colectividad para subsistir, desde hace mucho que se tiene: es nada menos que la Constitucin; pero sta requiere en las condiciones apun- tadas de una interpretacin abierta a la diferencia pero que no siempre ceda pragmticamente a ella, porque se funde en una objetividad bastante para impedir la disolucin constitucional en el solipsismo o la desaparicin real de su contenido en un nihilismo franco o disimulado. Lo menos que puede esperarse de una teora de la interpretacin consti- tucional, es que lleve el texto constitucional a solucionar estos problemas con un grado sufciente de objetividad, que permita dar un margen a la interpretacin que no la cierre en lo unvoco, pero que tampoco la dispare a la fragmentacin e incomunicabilidad de lo equvoco. Tal es el fn de la dando, como la mayora de estos temas polmicos terminan por llegar a la Suprema Corte y la Constitucin ha desempeado un papel protagnico en la conformacin de la identidad nacional, el juicio constitucional se ubica en la vanguardia de las guerras culturales y la lucha sobre la evolutiva identidad de la nacin, ROSENFELD, op. cit., nota 27, p. 664. Vase Rolla, Giancarlo, Derechos fundamentales, Estado democrtico y justicia constitucional, trad. de Carlos Ortega Santiago, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2002, p. 163. 65 ECHEVERRA, Bolvar, La modernidad de lo barroco, Mxico, Era, 2005, pp. 13-14 y 44. 66 Incluso el desarrollo poltico de frontera que es la Unin Europea, no se aparta del modelo estatal y no se prev que lo haga; la misma soberana de sus miembros incluso es su base fundamental. Vase GARCA GESTOSO, Noemi, Soberana y Unin Europea (Algunas cuestiones crticas desde la teora de la Constitucin), Barcelona, Escola Galega de Administracin Publica-Atelier, 2004, pp. 275, 309 y 318. 334 RUBN SNCHEZ GIL hermenutica analgica propuesta por Mauricio Beuchot, y por eso pensa- mos que responde muy bien a este desafo. 67 Que la interpretacin constitucional tiene un perfl hermenutico y no exclusivamente lgico-deductivo se desprende la injerencia de la precom- prensin del intrprete en ella, quiz aun ms manifesta que en otras reas jurdicas. Por la amplitud de sus trminos, cuyo contenido muchas veces tiene que crear el propio intrprete, la praxis constitucional no puede mante- nerse desvinculada de una teora material y formal pero concebida lato sensu como veremos que le sirva de orientacin; 68 y eso no deja de admi- tirlo una de las visiones positivistas ms fuertes en todo sentido de nuestro tiempo: aun teniendo como absolutamente contingente la flosofa liberaldemocrtica de las constituciones actuales, Ferrajoli y seguramente muchos piensan como l no deja de reconocer que el derecho en general y particularmente el constitucional no es un fn en s, al ser sus fundamentos axiolgicos siempre externos [] respecto de s mismo y los valores por l tutelados. 69
La manera en que se construye esa teora orientadora de la interpretacin constitucional, en buen grado concierne a la ciencia jurdica pero tambin y quiz con mayor fuerza a la experiencia histrica de cada Estado. La academia es un factor esencial y un participante activo de la interpretacin constitucional: provee a los intrpretes ofciales
una formacin sustancial y metdica que refeja su actuacin, y as stos (indirecta e informalmente) hacen de la ciencia del derecho una verdadera intrprete de la Constitucin. 70
La experiencia histrica de cada pas aporta al intrprete elementos para apreciar la realidad en la que habr de comprenderse el sentido del texto 67 Tratado de hermenutica analgica. Hacia un nuevo modelo de interpretacin, 2a. ed., Mxico, UNAM-taca, 2000, p. 113. 68 Supra, nota 15. Desligada de la realidad, es decir de la prctica, la teora no es sino apenas un juego. En cambio, cuando se aferra a una prctica, la teora puede contribuir a encarar ciertas situaciones proveyendo los tiles conceptuales apropiados, Klein, op. cit., nota 29, p. 199. 69 Garantismo. Una discusin sobre derecho y democracia, trad. de Andrea Greppi, Madrid, Trotta, 2006, pp. 31 y 43. 70 HBERLE, Peter, Die offene Gesellschaft der Verfassungsinterpreten. Ein Beitrag zur pluralistischen und prozessualen Verfassungsinterpretation, Die Verfassung des Pluralismus. Studien zur Verfassungstheorie der offenen Gesellschaft, Knigstein, Athenum, 1980, pp. 85 y 88. Alexy dedica muchas pginas a explicar la utilidad de las construcciones dogmticas para la interpretacin, en Theorie der juristischen Argumentation. Die Theorie des rationales Diskurses als Theorie der juristischen Begrndung, 4a. ed., Frncfort del Meno, Suhrkamp, 2001, pp. 41 y 307 y ss. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 335 constitucional, y califcar los requerimientos que ella exige para salvaguar- dar los valores esenciales de la Constitucin, que necesariamente diferirn en cada pas de acuerdo con las circunstancias que guarden; en diversos escenarios un mismo texto constitucional no tendr igual referencia y por ello carecer de una comprensin perfectamente idntica en todos ellos. 71
Pocos elementos podran tenerse como precomprensiones hermenu- ticas tan inobjetablemente como los anteriores: uno provee una estructura de pensamiento (intelectual y cultural) desde la cual se enfocar la cuestin interpretativa de que se trate; el otro es nada menos que una tradicin cultu- ral inherente a todo intrprete y que forma quiz la rueda ms grande en el mecanismo de un proyecto histrico existencial (del Estado como nacin y de los individuos que forman su elemento humano), al cual no se sobreponen ni lo cubren el texto de la ley fundamental y su interpretacin sino solamente se insertan en l. 72 B. Analoga e iconicidad del texto de la Constitucin La interpretacin constitucional no puede aferrarse al univocismo y preten- der que el texto de la ley fundamental tenga un nico signifcado y que cualquier otro deba ser de plano rechazado; pero tampoco puede, atenta la certeza y predictibilidad que esencialmente caracterizan el derecho, diluirse en un equivocismo que lleve a solucionar las cuestiones constitucionales de un modo arbitrario, si no caprichoso. El intrprete debe seleccionar el signifcado vlido del texto constitucional para el caso concreto, entre el elenco de los que sean admisibles con referencia a ese texto. 73
71 Un ejemplo que refeja bien lo anterior es la ampliacin del margen nacional de apre- ciacin que en materia poltica otorga el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, por la cual ms laxamente admite la restriccin de derechos fundamentales concretamente al acuar ese criterio: la participacin poltica de los policas hngaros para asegurar la consolidacin y el mantenimiento de la democracia, de acuerdo con las circunstancias de cada pas (Rekvnyi c. Hongrie, nm. 25390/94, fondo, 20 de mayo de 1999, 46). 72 Vase VATTIMO, Gianni, Hermenutica analgica o hermenutica anaggica?, en Hermenutica analgica y hermenutica dbil, Mxico, UNAM, Facultad de Filosofa y Letras-DGAPA, 2006, pp. 29-30 y 39. La interpretacin constitucional es un acto de adhesin o de ruptura respecto a tradiciones histrico-culturales comprensivas, de las que las Constituciones particulares forman parte, ZAGREBELSKY, Gustavo, Jueces cons- titucionales (trad. de Miguel Carbonell), Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional, Mxico, Porra-IIDPC, nm. 6, julio-diciembre de 2006, p. 314. 73 Sobre esta distincin vase IGLESIAS VILA, Marisa, El problema de la discrecin judi- cial. Una aproximacin al conocimiento jurdico, Madrid, CEPC, 1999, pp. 53-55. 336 RUBN SNCHEZ GIL La gran mayora de las disposiciones de la Constitucin y aun podra- mos decir que todas por la natural textura abierta del lenguaje, admiten varias interpretaciones que se expresan por enunciados que traducen o reformulan sus trminos; 74 stos no pueden ser idnticos a aqullas sera una mera reiteracin y no una de las acciones anteriores, lo que negara la interpretacion pero mantienen una analoga, una igualdad propor- cional, tanto con el texto como entre ellos mismos por su modelo comn; dentro de un rango de variabilidad, el paradigma textual y los enuncia- dos intepretativos resultantes de l, por una parte signifcan lo mismo y por otra algo diferente. 75 Pero dado que dichas interpretaciones posibles no tienen por completo las mismas propiedades si no seran idnticas y no analgicas, la parte que de ellas resulta diferente les da sendas y diversas maneras de referirse al contexto en que se requiere su aplicacin, las cuales ocasionan que, a pesar de ser todas admisibles, se organicen en una jerar- qua segn sus grados de aproximacin a la fdelidad al texto, o si se quiere, a la adecuacin hermenutica. 76 Los signos lingsticos en que se expresan las disposiciones constitu- cionales, de acuerdo con la hermenutica analgica, habran de conside- rarse conos; nos parece que lo anterior tiene un sentido muy profundo. 77
Por una parte, con alguna superfcialidad puede decirse que ellos no son en realidad signos stricto sensu que referen unvocamente a la realidad, ni smbolos que se fundan en un mero convencionalismo; el lenguaje constitucional es un cono que tiene un sentido objetivo mnimo y el cual puede reconocer cualquier intrprete, pero ms all de ese rango de certeza muchas veces insustancial en la prctica, pues no refere ms que un concepto abstracto, requiere la convencin de los intrpretes para su precisa referencia a un contexto determinado; un ejemplo de ello seran los conceptos esencialmente controvertidos 78 como justicia o dignidad que usan nuestras leyes fundamentales contemporneas. 74 Tengamos ahora por realizada la actividad estrictamente semitica de la interpreta- cin, por la cual se establece el sentido del texto pero no su insercin en el contexto de aplicacin; que no presenta grandes complicaciones por el momento. Los enunciados a que nos referimos por el momento son los inmediatamente previos a que culmine la interpre- tacin. 75 BEUCHOT, op. cit., nota 67, pp. 55-56. 76 Cfr., ibidem, p. 114; y BEUCHOT, op. cit., nota 19, p. 38. 77 Vase idem, op. cit., nota 41, pp. 35-36 y 172; y ECO, op. cit., nota 41, p. 269. 78 Vase IGLESIAS VILA, Marisa, Los conceptos esencialmente controvertidos en la interpretacin constitucional, en Laporta, Francisco J. (ed.), Constitucin: problemas flo- sfcos, Madrid, Ministerio de la Presidencia-CEPC, 2003, pp. 256 y ss. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 337 Esto lleva a otra caracterstica del cono: favorece el dilogo algo muy importante en nuestro mbito. 79 Ante un signo con una absoluta signifcacin (ndice) no cabe discusin sino implacable imposicin de su sentido, el smbolo en sentido estricto tampoco admite la posibilidad de un intercambio de mensaje entre las personas por la insuperable equivocidad que su arbitrariedad le da; en cambio el cono lingstico o al menos considerados dichos signos como tales no obstante dar a los sujetos una referencia comn, propicia su acercamiento por la necesidad de precisar su signifcado. Finalmente, por su naturaleza sinecdquica el cono alienta partir de un conocimiento fragmentario y avanzar hasta la totalidad, hasta el universal: cada interpretacin refeja una porcin de la realidad en la que el se inserta signo lingstico de la ley fundamental (o jurdico en gene- ral), mas de ese conocimiento parcial, dado sucesiva y acrecientemente, va confgurndose el concepto abstracto que refere el cono constitucional, y de vuelta ste determina sus posteriores referencias al mundo. 80 4. Ciencia y arte de la interpretacin constitucional A. Criterio de validez Pero cul sera el criterio de validez de la interpretacin constitucional ante la analoga y sincdoque de sus alternativas admisibles? La intencin del Constituyente expresada en el canon de la ley fundamental, porque el sentido de ste se pretende referir en un contexto; es cierto que la interpretacin tiene que ser en alguna medida originalmente creativa, por la participacin en ella de la perspectiva del intrprete, pero su funcin es 79 BEUCHOT, op. cit., nota 67, p. 190 (cursivas aadidas). Esto tambin es resultado de las posibilidades analgicas del texto constitucional. La tutela de los valores que la integran implican un consenso amplio entre los ciudadanos (vase ARAGN, Manuel, La Constitucin como paradigma, en Carbonell, Miguel (comp.), Teora de la Constitucin. Ensayos esco- gidos, 2a. ed., Mxico, Porra-UNAM, 2002, p. 120), pero a ste puede llegarse a pesar de la diferencia de los motivos que tienen los individuos para conformarse a ellos; por ejem- plo: dos personas puede estar de acuerdo en que el fn de la organizacin estatal sea prote- ger la dignidad humana, aunque uno llegue a esa conclusin por derivarla exclusivamente de su conviccin religiosa y el otro slo por considerar esa salvaguarda necesaria para la convivencia social. Lo mismo puede ocurrir en el seno de la jurisdiccin constitucional, como muestran los nada inslitos votos concurrentes: sus juzgadores estaran de acuerdo en una conclusin jurdica, aunque diferiran en las razones para adoptarla. 80 Cfr. BEUCHOT, op. cit., nota 19, p. 38; e idem, op. cit., nota 41, pp. 56-57. 338 RUBN SNCHEZ GIL la consideracin de la realidad bajo el punto de vista de la norma y lo creativo en ella no est libre de vnculo con lo previamente establecido (vorgegeben) por [ella]. 81
El intrprete no tiene una autoridad jurdica o poltica propia: la suya proviene del texto constitucional y ste la obtiene de su autor, por lo que el primero debe procurar ser fel al ltimo. 82 Pero sabemos que un perfecto apego a la intentio auctoris es imposible, porque en la lectura y contextuacin de su obra interviene la intentio lectoris: el texto ya no dice exactamente lo que quiso decir el autor; ha rebasado su intencionalidad al encontrarse con la nuestra;
83 lo que es peculiarmente signifcativo para la interpretacin constitucional, la cual se lleva a efecto en una realidad cambiante ms o menos que otras, pero siempre en movimiento, no slo en cuanto a su referencia material sino tambin de sus mismos intrpretes individuales. Sobre todo en el mbito jurdico en el que es impensable una interpre- tacin alegrica la literaria generalmente no exige tal escrpulo, la cercana con la intencin del autor es el criterio que jerarquiza las diversas signifcaciones que es posible dar al texto y establece la que resultar vlida, es decir aplicada fnalmente por el operador al ser la correcta entre todas ellas; buscarla en el mximo grado posible es lo que nos debe preocupar y no tanto mantenernos abiertos a la equivocidad, pues esto ltimo ya se da naturalmente por las diferentes perspectivas que tienen del texto sus diversos intrpretes. 84 Apartndonos de los postulados generales de la hermenutica, nos parece necesario subrayar para la tradicin interpretativa constitucio- nal, una preocupacin por mantenerla abierta y sensible a la equivocidad analgica, y matizar el sentido en que opinamos lo anterior. 85
Toda interpretacin tiende necesariamente a la diversidad, pero al menos as lo apreciamos la jurdica es por diversas razones cerrada a ella y difcilmente la admite: deben haber muy, pero muy, buenas razones para que cambie el signifcado dado a los textos jurdicos, La apertura a la equivocidad que sostenemos no desconoce tal ineluctable tendencia, mas tampoco promueve un relativismo desbocado; sencillamente apuntamos a 81 Cfr. STARCK, Christian, Die Verfassungsauslegung, en Isensee, Josef, y Paul Kirchhof (eds.), Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Heidelberg, C.F. Mller, 1992, t. VII, p. 199. 82 Supra, II.2; y RAZ, Joseph, Por qu interpretar?, en Vzquez, Rodolfo (comp.), Interpretacin jurdica y decisin judicial, 3a. ed., Mxico, Fontamara, 2002, pp. 40 y 55. 83 BEUCHOT, op. cit., nota 19, p. 38; e idem, op. cit., nota 67, pp. 56-57. 84 Cfr.Ibidem, p. 53. 85 Vase Ibidem, nota 67, p. 158. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 339 que debemos estar conscientes de la posibilidad de que el contexto en el cual vaya a comprenderse el sentido del texto, exija dar a ste una signifca- cin diversa a la tradicional o de la que nos parezca adecuada a primera vista ni ms ni menos que una duda metdica cartesiana. Regresando al asunto de este epgrafe, tambin debemos aclarar que el apego a la intencin del Constituyente como criterio de validez hermenu- tica, no implica necesariamente complacer su voluntad histrica. Ya vimos que la gnesis del texto constitucional puede ser til para su interpretacin mas no determinante; 86 el respeto a la intentio auctoris alude dentro de una perspectiva verdaderamente hermenutica a reconocer de sus objeti- vos generales y su satisfaccin en el contexto real y actual en que se da la interpretacin, antes que sacralizar al autor constitucional y la forma en que entendi su propia obra. Hacia all apunta el logos de lo razonable que postul Recasns Siches y tambin Perelman 87 , a una interpreta- cin que nos haga proceder razonablemente, percatndonos de la realidad y sentido de los hechos, de las valoraciones en que se inspira el orden jurdico positivo [] y, conjugando lo uno con lo otro, y lo otro con lo uno, llegar a una solucin satisfactoria []. [] desde un punto de vista estimativo, desde un punto de vista de valoracin. [] de lo que el orden jurdico consi- dera como sentido de justicia. 88 La voluntad del Constituyente como fuente jurdica no es ms ni menos que lo expresado en el texto de la ley fundamental y actuando dentro de sus lmites de signifcacin el intrprete no dejar de cumplir aqu- lla; para decirlo con Dworkin, una referencia casi obligada en este punto, las concepciones del intrprete no dejan de caber en los conceptos que el autor de la Constitucin incluy en sus disposiciones. 89 Pero ste tambin es lmite; si se saliera de las posibilidades de sentido que tuviera ese objeto, el intprete no realizara la traduccin en que consiste la interpretacin, sino inventara normas jurdicas constitucionales con una autoridad que no le corresponde porque de ningn modo se la suministra el texto. 90
Como lmite interpretativo la objetividad textual impide que sea lcito descartarlo en el procedimiento hermenutico del cual es elemento bsico sin texto no hay interpretacin de nada. Ni lo absurdo o injusto de 86 Supra, nota 60. 87 Cfr. BEUCHOT, op. cit., nota 67, pp. 56-57. 88 Tratado general de flosofa del derecho, 14a. ed., Mxico, Porra, 1999, p. 661. 89 Taking rights seriously, 19a. ed., Cambridge, EUA, Harvard University Press, 2002, pp. 134-137. 90 Cfr. ISER, op. cit., nota 24, pp. 68-69. 340 RUBN SNCHEZ GIL las consecuencias de su(s) sentido(s) y ni hablemos de si es posible un consenso sobre tales calidades, como alguna vez dijo de paso la Suprema Corte norteamericana y ms con un giro oratorio que como afrmacin deliberada; 91 haran justifcable como interpretacin una lectura contra legem del texto constitucional, que lo volatilice como propuso la tenden- cia radical de la Constitucin viviente. 92 Tambin la seguridad y predic- tibilidad aunque fueren exiguas resultantes de la objetividad del texto constitucional y la conformacin analgica a l de su enunciado interpreta- tivo, se erigen como una manifestacin de justicia, y slo estara permitido soslayarlas si lo exigieran otros valores o principios desprendidos de otros elementos integrantes de la ley fundamental. 93 B. El mtodo de la hermenutica constitucional Traer a consideracin los llamados mtodos de la interpretacin jurdica (literal, sistemtico, etctera) y recordar que, de acuerdo con una acepcin desusada del trmino, no son sino puntos de vista metdicos y no un procedimiento de investigacin ordenado, repetible y autocorregible, que garantiza la obtencin de resultados vlidos; 94 hace descartar que por s solos expliquen y justifquen sufcientemente la accin de dar signifcado a la ley fundamental, pues les falta considerar otros aspectos del acto hermenu- tico. 95 Asimismo no deja de ser una visin fragmentada de la interpretacin constitucional, el (hoy ya clsico) inventario de mtodos que Bckenfrde formula y critica ya usando el trmino con ms apego al concepto estricto 91 Pero si, en algn caso, ha de desatenderse el signifcado llano de una disposicin, no contradicha por otra en el mismo instrumento, porque creemos que los redactores de ese instrumento pudieron no pretender lo que dijeron; tendra que ser uno en que el absurdo y la injusticia de aplicar la disposicin al caso fuera tan monstruosa que toda la humani- dad, sin dudar, se uniera en rechazar tal aplicacin, Sturges v. Crowninshield, 17 U.S. (4 Wheaton) 122, 202-203 (1819) (cursivas aadidas). 92 Vase Vase REHNQUIST, William H., The notion of a living Constitution, Harvard Jour- nal of Law and Public Policy, Cambridge, Mass., vol. 29, nm. 2, primavera de 2006, pp. 407-409. 93 Cfr. supra, nota 44; y RADBRUCH, Gustav, Introduccin a la flosofa del derecho, trad. de Wenceslao Roces, Mxico, FCE, 2000, pp. 44-45. 94 ABBAGNANO, Nicola, Diccionario de flosofa, Mxico, 4a. ed. actualizada y aumentada por Giovanni Fornero, trad. de Jos Esteban Caldern et al., FCE, 2004, voz: mtodo. 95 Supra, I. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 341 que dimos; 96 todos ellos son puntos de vista que no pueden soslayarse al construir y comprender el sentido de la Constitucin en un contexto deter- minado. Los mtodos tradicionales de interpretacin jurdica son, como en realidad seal Savigny, aspectos diferentes y esenciales de la ley que no pueden escindirse de ella y por lo tanto tampoco habran de ser omitidos en la interpretacin de la Constitucin. Pero se agotan en establecer simples relaciones semiticas stricto sensu, es decir del sentido de la ley, que no consideran expresamente cmo llevar sta a un contexto determinado; su funcin es representar puntos de vista que se relacionan argumentativa- mente y complementarse para indagar el contenido del sentido (Sinngehalt) de la norma en vista del caso particular. 97
Este ltimo aspecto lo recuperan los puntos de vista tpico y realista, aunque enfatizndolo casi totalmente lo que se explica porque son posi- ciones contestatarias a la tradicin. El pensar jurdico es problemtico y [s]u estructura bsica es tpica, porque gira en torno a una cuestin prctica a resolver normativa y categricamente; si slo se establecieran posibilidades de sentido textuales, sin referirlas a su comprensin dentro de una situacin fctica (actual o potencial), no hay actividad interpretativa sino semitica como ms adelante detallaremos. 98
Finalmente, la reformulacin del texto constitucional no deja de ser una concretizacin del mismo que traduce sus trminos indeterminados en enun- ciados normativos especfcos para el caso concreto. Ambos disposicin y norma guardan una relacin sinecdquica, no viciosamente circular 96 Este autor expone los siguientes mtodos: clsico-hermenutico, identifcable con el atribuido a Savigny y que parte de la equiparacin de la Constitucion a la ley; el tpico- problemtico que atiende a la relevancia de la adecuacin de las normas constituciona- les al caso concreto; el epistemolgico realista (wirklichkeitwissenshaftlich orientiert) cuya tesis central es que el sentido y la realidad de la Constitucin, no su literalidad y su concepcin dogmtica, han de confgurar el fundamento y la medida de su interpre- tacin; y el de concretizacin que sostiene Konrad HESSE (op. cit., nota 6, pp. 24-26), por el cual mezclndose con el mtodo tpico la interpretacin de ley fundamen- tal consiste en precisar creativamente y de manera especfca para el caso concreto, los aspectos indeterminados de sus disposiciones. Die Methoden der Verfassungsinterpreta- Die Methoden der Verfassungsinterpreta- tion Bestandaufnahme und Kritik, Neue juristische Wochenschrift, Mnich-Frncfort del Meno, C.H. Beck, ao 29, nm. 46, 16 de noviembre de 1976, pp. 2089 y ss. 97 STARCK, op. cit., nota 81, p. 203. 98 EHMKE, op. cit., nota 2, p. 368. Vase tambin ATIENZA, op. cit., nota 1, pp. 74-75; aunque lo anterior debe tomarse con ciertas reservas segn Dreier, op. cit., nota 4, pp. 116- 117. Cfr. HESSE, op. cit., nota 6, p. 25; y ALEXY, op. cit., nota 70, p. 202. 342 RUBN SNCHEZ GIL como seal Bckenfrde: la interpretacin produce un nuevo enunciado que reformula el modelo textual y, aunque ste es su punto de partida, nunca vuelve (plenamente) a l puesto que se desarrolla en forma espiral, 99
y tampoco elimina su sentido o los dems signifcados que se le hayan dado sino se agrega a ellos, a menos que se haya reconocido el error de su formu- lacin. La interpretacin constitucional (y jurdica en general) no se limita a uno de los aspectos que pone de relieve cada mtodo de la nmina del citado profesor germano, sino que todos exponen una perspectiva diferente de esa actividad; aunque de un modo procedimental y no material como hacen los mtodos savignianos. Cualquier esfuerzo terico interpretativo deber integrar a todos ellos y darles la relevancia que ameriten, para tener un hori- zonte hermenutico ms completo y buscar con ello la mxima objetividad en la signifcacin del texto fundamental. Para esta integracin son muy adecuadas las etapas de inteleccin, explicacin y aplicacin que anota- mos slo como esquemticas aunque necesarias, ya que es variable la forma de su desarrollo, realizadas segn las subtilitates correspondientes a cada una y que despliega el intrprete luego de la formulacin de diversas hip- tesis en que deriv una indagacin preliminar, llevada a efecto desde y para la precomprensin de dicho sujeto, y orientada de manera determinante por el problema al cual aplicar el signifcado que dar al texto. 100 Se aprehende intelectivamente el sentido de la Constitucin mediante un examen de los elementos semntico, sintctico y pragmtico de sus enun- ciados, el cual hace consistir la etapa de inteleccin en la dimensin estricta- mente semitica que tiene toda intepretacin; de ello resulta un entendimiento abstracto del texto de la ley fundamental, an sin referencia al contexto lo que ya es materia de la hermenutica propiamente dicha. 101 sta se da por un primer contacto adicional al preliminar que contribuy a formar la precomprensin del intrprete, y por el cual se establecen los grados de correspondencia de las diversas hiptesis interpretativas formuladas hasta este momento, con el contexto en el que se busca insertarlas. 102 Por ltimo, la aplicacin de los sentidos del texto jerarquiza las alternativas admisibles 99 KAUFMANN, Arthur, Das Verfahren der Rechtsgewinnung. Eine rationale Analyse, Mnich, C.H. Beck, 1999, p. 63. 100 Vanse Vanse BEUCHOT, op. cit., nota 67, pp. 23-25; idem, op. cit., nota 19, p. 19; y LARENZ, op. cit., nota 5, pp. 309-310. 101 Vanse Vanse LUZZATI, op. cit., nota 31, pp. 563 y 572-579; y BEUCHOT, op. cit., nota 67, pp. 13 y 30-31. 102 Cfr. ECO, op. cit., nota 41, p. 247. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 343 y concluye que una de ellas debe adoptarse, porque tiene un mejor balance que otras respecto de la objetividad del texto y su adecuacin a las circuns- tancias que componen el contexto fctico al cual se refere. La validez de las conclusiones de este procedimiento en general y de cada una de sus etapas, se sostiene por una argumentacin dialctica. sta implica la construccin de un discurso por el cual se expresan razones que persuaden a escoger una(s) alternativa(s) interpretativa(s) segn se trate de los niveles intelectivo y explicativo o el culminante de aplicacin y no otra(s). Denota el califcativo que le damos denota que dicha argumentacin ha de considerar las diversas alternativas de signifcacin y no tender al apoyo dogmtico de una sola de ellas, a fn de escoger la que tenga una apli- cacin ms razonable; la hermenutica no podr usar una argumentacin monolgica sino dialgica. Se trata de una interpretacin puesta a debate, y aun para el mismo intrprete si desea la correccin de su proceder. 103
La contradiccin que metdicamente debe darse en la argumentacin interpretativa no es garanta absoluta de que se alcanzar certeza defni- tiva sobre su resultado, sino que en la medida de lo posible constituye una prevencin contra resultados precipitados, sesgados o meramente equivoca- dos; pero sin ella la interpretacin tendra una probabilidad mucho mayor y en algunos casos, el destino de caer en la incorreccin. Ms claro no pudo expresarlo el Tribunal Constitucional Federal alemn diciendo que la interpretacin, y en particular la del derecho constitucional, tiene el carcter de un discurso en el que no se ofrecen declaraciones absolutamente correctas e indudables entre expertos, aun con impecable labor metodolgica; sino se hacen valer razones, otras son contrapuestas a ellas y fnalmente las mejores han de inclinar la balanza. 104
y 105 103 Cfr. BEUCHOT, op. cit, nota 67, p. 91. Vase Atienza, op. cit., nota 1, pp. 260-262. 104 BVerfGE 82, 30 (38-39). BVerfGE 82, 30 (38-39). 105 El contexto de esta resolucin es interesante: la cuestin a decidir fue la recusacin del juez constitucional Paul Kirchhof planteada por la quejosa (Beschwerdefhrerin) en virtud de que, antes de integrar ese tribunal, aqul emiti un dictamen jurdico sobre la constitucionalidad de la ley que ella impugn, y por lo cual consideraba que ese juzgador no deba participar en la resolucin del caso; la Segunda Sala concluy que su integrante no estaba impedido porque en dicho ejercicio profesional actu con independencia y sin orientacin a un resultado, emitiendo una conclusin acadmica conforme a su perspectiva y conviccin lo que no puso en duda la quejosa; lo anterior por la citada forma en que concibi la interpretacin jurdica, a la cual inmediatamente aadi que [e]n este modo de labor acadmica se cuida que el autor, tambin en el marco de justifcaciones bien razona- das, est dispuesto a cuestionar sus concepciones y dado el caso cambiar su opinin jur- 344 RUBN SNCHEZ GIL Pero cruzar el umbral de la argumentacin jurdica y no slo asomarnos por l como hasta ahora, requerira un estudio completamente diferente al presente. A ste basta solamente considerar algunas peculiaridades argu- mentativas que conciernen a la interpretacin constitucional, como haremos en la ltima seccin de este trabajo. C. Los principios interpretativos constitucionales y su aplicacin La interpretacin constitucional y particularmente el discurso argumenta- tivo que la apoya, pretenden ser una actividad racional en el ms amplio sentido y conformada a criterios objetivos que contribuyan a que sus resul- tados sean correctos. La pretensin de correccin es una necesidad funcio- nal que tiene el derecho para cumplir sus objetivos y aun justifcar su misma existencia; usando el ejemplo de Alexy, sera impensable este motivo sera bastante y a l se aaden otros de ndole jurdica y poltica que un juez dijera: siendo una errnea interpretacin del derecho vigente, se resuelve que. 106 Tienen que haber reglas cuyo cumplimiento o incum- plimiento determine la validez de una decisin interpretativa y tambin de otras. Que la interpretacin constitucional persiga el fn de especifcar los precep- tos constitucionales para un caso particular, es decir traducir ese texto jurdico a un contexto fctico determinado, el cumplimiento de ese objetivo general se erige en el primer criterio para califcar dicha intepretacin y el discurso que la promueve. 107 El siguiente sera el mayor o menor apego que tuviera a la intencionalidad del Constituyente; pero sta debe consistir ms bien en un delicado equilibrio entre las intencionalidades del autor y del intrprete, con relacin al contexto al que se lleva el sentido del texto fundamental. 108 La mejor relacin entre estos fnes y la probabilidad de su satisfaccin por los medios que use el operador, de acuerdo con las limita- ciones y circunstancias en que se lleva a cabo su actividad, constituyen la razonabilidad que como criterio general y abstracto de correccin busca la interpretacin constitucional y la argumentacin que la sostiene. 109 dica. Otra nota de inters del pasaje transcrito es que lo invoc el Tribunal Constitucional peruano en el juicio de hbeas data nm. 1797-2002. 106 Cfr. op. cit., nota 70, pp. 356-359 y 428-429. 107 Cfr. ATIENZA, op. cit., nota 1, p. 76. 108 BEUCHOT, op. cit., nota 67, pp. 53 y 56. 109 Vase ABBAGNANO, op. cit., nota 94, voz: razonable. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 345 La ciencia del derecho ha elaborado a lo largo de su milenaria historia un repertorio general y otros particulares de directivas, que sirven de parme- tro para la interpretacin de los textos jurdicos. 110 La dogmtica constitu- cional tambin se ha dado a esa tarea, y formul directrices que pretenden guiar la interpretacin del texto fundamental dando respuesta a sus especf- cos problemas, cuya importancia para ella ocasion que en su formulacin abstracta y general las denominara principios; 111 ms que a una especie de norma jurdica con estructura abierta y distinguible de las reglas, aunque tambin podran tener esa calidad por apoyarse y manifestar determinados valores y fnes que postula la teora constitucional, esta nomenclatura refere ms frecuentemente a la acepcin que designa los aforismos jurdicos o regulae juris constitutionalis. 112 Slo para ejemplifcar mencionaremos los principios de interpretacin constitucional que promueven la plena efcacia de todas y cada una de las partes del texto de la ley fundamental, que es una clara respuesta a la inicial denegacin de su naturaleza jurdica, y la unidad de la Constitucin opuesta a una lectura que asle sus disposiciones e impida lograr sus objetivos generales. 113 Las referidas directivas se hallan enlazadas por una fuerte perspectiva teleolgica, que se ha visto como adecuada para la interpretacin constitu- cional al prevenir contra su lectura superfcial. Pero en realidad a dicho punto de vista no se le puede tener como distintivamente apropiado para nuestra materia, ya que no es privativo del derecho constitucional sino comn a toda rama jurdica; y adems es uno que trasciende a los criterios tradicionales de interpretacin (literal, sistemtico, etctera) cuyo objeto es precisamente establecer la fnalidad normativa de la ley en general, ubicndose as por encima de ellos. 114
Sobre los llamados principios de la interpretacin constitucional puede fundarse un cierto consenso del cual parta la correccin de la interpretacin 110 Los argumentos analgico y a contrario seran ejemplos de integrantes de dicho conjunto general, segn EZQUIAGA GANUZAS, op. cit., nota 13, pp. 15 y 157. 111 Cfr. supra, nota 8. 112 Vase ATIENZA, Manuel, y Juan RUIZ MANERO, Las piezas del derecho. Teora de los enunciados jurdicos, 2a. ed., Barcelona, Ariel, 2004, pp. 25-26. 113 Tomando a HESSE (loc. cit., nota 7) como punto de partida, a nuestro parecer dichos principios son: plena fuerza normativa de la Constitucin, unidad constitucional, autonoma y supremaca de la Constitucin frente al derecho ordinario, y atencin a las consecuencias sociales y polticas. Otros principios de los cuales podramos decir que se encuentran en gestacin, o quiz no tanto, son la referencia al derecho internacional de los derechos humanos y la comparacin jurdica. 114 Cfr. supra, nota 4; y Starck, op. cit., nota 81, p. 202. 346 RUBN SNCHEZ GIL constitucional, 115 porque no obstante las diferencias terminolgicas o de percepcin sobre dichos principios, l comprendera los esenciales puntos de acuerdo doctrinales y jurisprudenciales sobre el tema. De tal modo, incluyendo tambin a los de carcter general, ellos constituiran premisas fundantes aun tcitas de los argumentos que sostienen una decisin interpretativa; 116 seran sede (topos) de posibles razonamientos para adoptar alguna alternativa de interpretacin o rechazar otra, 117 es decir los principios aludidos originan directivas interpretativas procedimentales necesarias para establecer la preferencia entre otras sustantivas que inmediatamente dan signifcado al texto. 118 Sin embargo, desde cierto punto de vista, la utilidad de los principios de la interpretacin constitucional es limitada: no pueden solucionar por s solos e inmediatamente todas y cada una de las preguntas que surjan en el curso hermenutico; constituyen solamente respuestas generales a tener en cuenta, que no excluye su coalicin ni enfrentamiento con otras, porque muy frecuentemente, la interpretacin es slo una cues- tin de razonar para alcanzar una visin razonable sobre la bases de una variedad de consideraciones, algunas reforzando a otras, algunas chocando. No hay manera de reducir tal razonamiento a la aplicacin de reglas u otras normas, ni de eliminar la necesidad y el anhelo de la interpretacin que consiste en y resulta de l. 119 Los referidos principios y sus especifcaciones no son ms, pero tampoco menos, que la expresin del conocimiento constitucional que estructura la realizacin de la interpretacin de la ley fundamental. Con base en la experiencia que obtiene en cada caso que enfrenta, la hermenutica constitucional elabora un corpus de principios, tcnicas y reglas sobre su materia, creciente y cada vez ms especfco, pero sin que por ello se diluya la aplicabilidad general de tales elementos. 120 Dicho conjunto que la dogm- 115 Cfr. VIGO, op. cit., nota 7, pp. 155-156. 116 Cfr. ALEXY, op. cit., nota 70, p. 202. 117 un argumento es, para Cicern, una razn que sirve para convencer de una cosa dudosa []; los argumentos estn contenidos en los lugares o loci los topoi griegos que son, por tanto, sedes o depsito de argumentos, ATIENZA, op. cit., nota 132, p. 33 (cursivas en el original). 118 Vase WRBLEWSKI, op. cit., nota 10, p. 36. 119 RAZ, op. cit., nota 18, p. 179. 120 La capacidad de generalizacin o universabilidad como la llama Alexy, es indis- pensable a la cualidad razonable de la decisin jurdica y por lo tanto a la jurisprudencia de los tribunales, por motivos ticos derivados del principio kantiano que manda [obrar] de tal modo, que la mxima de [la] voluntad pueda valer siempre, al mismo tiempo, como principio de una legislacin universal, as como funcionales porque sostiene la predicti- HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 347 tica formula abstracta y sistemticamente, se manifesta positivamente en el conjunto de precedentes jurisprudenciales; pero l no es inmutable ya que puede admitir rectifcaciones o matizaciones, debindose encontrar en permanente revisin y mantenerse abierto a las nuevas posibilidades que resultan de los cambios en el contexto en el cual se dar la interpretacin. Por otra parte, no slo porque dichos principios son reglas de procedi- miento conforme a las cuales debe actuar el intrprete, sino porque en su aplicacin y en general en el desarrollo de su actividad tiene un papel infu- yente su sensibilidad y subtilitas que le permite ver lo que pasa desaperci- bido a otros y exponerlo con claridad en su argumentacin; la hermenutica no requiere tan slo la participacin intelectual y meramente racional del sujeto de la interpretacin, sino tambin una de carcter espiritual a falta de un mejor trmino por la cual aprecie y pondere las circunstancias en que lleva a efecto su actividad. 121 Aunque esto es generalmente aplicable en la interpretacin jurdica, para la constitucional es an ms relevante, admitiendo que ultimadamente la decisin jurisdiccional en esta materia se fundar en criterios morales en el ms amplio sentido, no solamente el tico stricto sensu que funden una determinada ideologa, que los juzga- dores deben exponer y justifcar con la mayor claridad posible. 122 La interpretacin constitucional, especialmente, puede tenerse por lo anterior a la vez como una ciencia y un arte. 123 III. LA ARGUMENTACIN DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL Por la estructura abierta de las disposiciones de la ley fundamental y su referencia a conceptos de carcter moral, no slo muchas veces debatibles sino esencialmente controvertidos, puede parecer que los tribunales cons- bilidad jurdica. Vanse STARCK, loc. cit., nota 97; ALEXY, op. cit., nota 70, pp. 334-341; y KANT, Immanuel, Crtica de la razn prctica, 9a. ed., Mxico, Porra, 1996, p. 112. 121 Cfr. RUBENFELD, op. cit., nota 21, p. 226. 122 Vanse Raz, op. cit., nota 18, pp. 178-179; Atienza, op. cit., nota 1, p. 246; supra, nota 10; y DWORKIN, Ronald, Freedoms law. The moral reading of the American Constitution The moral reading of the American Constitution, 3a. ed., Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1999, pp. 36-37. 123 Cfr. BEUCHOT, op. cit., nota 67, pp. 18-19 y 23. Siendo una buena aproximacin al tema, por contener la idea de que la poesa sera un marco de precomprensin en el arte de la interpretacin jurdica (Hberle), y adems tocar otros aspectos de la relacin entre lo constitucional y lo artstico; vase HBERLE, Peter, y Hctor LPEZ BOFILL, Poesa y dere- cho constitucional: Una conversacin, Barcelona, Fundaci Carles Pi i Sunyer dEstudis Autonmics i Locals, 2004, pp. 11-16. 348 RUBN SNCHEZ GIL titucionales o ms bien sus integrantes slo fcticiamente declaran el signifcado de las clusulas fundamentales cuando en realidad imponen sus propios valores y preferencias a travs de la autoridad de su funcin. La posibilidad anterior funda la llamada objecin contramayoritaria 124 a la jurisdiccin constitucional y, por otra parte, eleva el riesgo de que los tribu- nales adopten decisiones incorrectas; 125 lo que obliga a que los tribunales constitucionales provean alguna justifcacin para adoptar sus decisiones. Ya expusimos que, en general, las decisiones judiciales requieren justi- fcarse a fn de parecer razonables y satisfacer entre otros la preten- sin de correccin del orden jurdico; 126 pero en la materia constitucional, por los motivos apuntados, esta necesidad adquiere mayor fuerza que en [] otros mbitos del derecho 127 y es fundamental para su jurisdiccin especializada. 128 Como indica el profesor Hesse, todo el poder de la juris- diccin constitucional reside en la fuerza persuasiva de sus argumentos 129
por partida doble: para lograr tanto la objetividad de sus decisiones como su aceptacin por la sociedad; habramos por lo tanto de dar la razn a la Suprema Corte norteamericana cuando dice que [l]os tribunales pueden cumplir su responsabilidad en una sociedad democrtica slo en la medida con que tengan xito en conformar sus juicios a travs de parmetros racio- nales; y stos son tanto impersonales como comunicables. 130
Ambos aspectos recin mencionados nos parecen las caractersticas esen- ciales que debe tener la argumentacin de los tribunales constitucionales en el contexto sociopoltico en el que operan, 131 porque conducen a eliminar la imagen de arbitrariedad en su adopcin y a persuadir a los integrantes de la sociedad constituyentes de un auditorio en el sentido de Perelman para que otorguen su conformidad a ellas y se forje un consenso democr- tico a su alrededor. 132 Es por adoptar decisiones justas y efectivas que los tribunales adquieren legitimidad, o sea una percepcin colectiva de correc- 124 Vase ROSENFELD, op. cit., nota 27, pp. 652 y ss. 125 Cfr. IGLESIAS VILA, op. cit., nota 78, p. 254; y VIGO, op. cit., nota 7, pp. 178-179. 126 Vase supra, notas 88 y 106. 127 Vigo, op. cit., nota 7, p. 177. 128 GARCA PELAYO, Manuel, El status del Tribunal Constitucional, Revista Espaola de Derecho Constitucional, nm. 1, 1981, pp. 11 y ss., citado en idem. 129 Op. cit., nota 6, p. 241. 130 American Federation of Labor v. American Sash and Door Co., 335 U.S. 538, 557 (1949) (cursivas aadidas). 131 Cfr. RUBENFELD, op. cit., nota 21, p. 210. 132 Cfr. HESSE, op. cit., nota 6, pp. 5-6 y 240; ATIENZA, Manuel, Las razones del dere- cho. Teoras de la argumentacin jurdica, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 349 cin de su actuacin y conformidad a ella, aunque no inmediatamente sino durante un lapso temporal ms o menos extenso, dado que se requiere la constancia de esa adecuada actuacin. 133
Respecto a lo anterior, se ha sealado que la enorme efcacia y el respeto que inspira la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal alemn se ha debido por una parte a su negativa al compromiso poltico, es decir a su imparcialidad y objetividad, y por otra a que en sus decisiones no ha clau- surado las grandes lneas de desenvolvimiento social. Esta gran autoridad de ese rgano, lograda por esos factores, provoc incluso que se prevenga contra conceder a sus opiniones una jerarqua ms elevada que a la misma Constitucin. 134 La legitimidad material de las decisiones judiciales constitucionales, radica principalmente en que los jueces acierten en una interpretacin y aplicacin del derecho que pueda tenerse por objetiva e imparcial, basada en una metodologa integrada por una serie de reglas, principios y directi- vas cuya observancia asegure su razonabilidad, aunque fuere contraria a las opiniones mayoritarias. 135 El problema, desde luego, siempre ha consis- tido en lograr acuerdo sobre cul es la frmula interpretativa adecuada a la Constitucin o a cualquier otro texto jurdico, lo cual primeramente Jurdicas, 2004, pp. 6-7 y 48; HBERLE, op. cit., nota 47, p. 309; y HELLER, Hermann, Teora del Estado, trad. de Luis Tobio, Mxico, FCE, 1987, p. 273. 133 INCLN OSEGUERA, Silvia, De las implicaciones de la reforma judicial mexicana de 1994 y del cmo estimarlas?, en Corona Armenta, Gabriel (coord.), Los poderes federales en la consolidacin democrtica de Mxico, Mxico, UNAM-Gernika, 2006, pp. 227-228. 134 SCHLAICH, Klaus, Das Bundesverfassungsgericht. Stellung, Verfahren, Entscheidungen Stellung, Verfahren, Entscheidungen, 5a. ed. continuada por Stefan Korioth, Mnich, C.H. Beck, 2001, p. 367. 135 Verifcabilidad y verifcacin de las motivaciones [] son, por otro lado, las condi- ciones constitutivas de la estricta legalidad y la estricta jurisdiccionalidad de las decisiones judiciales. [] el vnculo de la verdad procesal es tambin la principal fuente de legiti- macin externa, tico-poltica o sustancial del poder judicial que, en contraste con otros poderes pblicos, no admite una legitimacin de tipo representativo o consensual, sino slo una legitimacin de tipo racional y legal, precisamente por el carcter cognoscitivo de los hechos y recognoscitivo de su califcacin jurdica exigido a las motivaciones de los actos jurisdiccionales. Veritas, non auctoritas facit judicium [] Ninguna mayora, por ms aplastante que sea, puede hacer legtima la condena de un inocente o subsanar un error cometido en perjuicio de un solo ciudadano. Y ningn consenso poltico [] puede suplantar la falta de prueba de una hiptesis acusatoria, FERRAJOLI, Luigi, Derecho y razn. Teora del garantismo penal, 6a. ed., trad. de Perfecto Andrs Ibez et al., Madrid, Trotta, 2004, pp. 543-544 (cursivas en el original). 350 RUBN SNCHEZ GIL se enfrenta a las diferentes concepciones constitucionales de las que debe partir dicha metodologa. 136
Sin menoscabo de lo anterior, en una sociedad democrtica el cometido de la jurisdiccin constitucional no slo consiste en resolver controversias en relacin con el inters de algunas personas, sino que tambin establece a su travs los alcances del orden fundamental del Estado y de la sociedad, los cuales no nicamente ataen a las partes procesales sino a todo sujeto inte- grante de la colectividad aunque sea en grado variable. 137 La unidad pol- tica y la estabilidad de la Constitucin no son cualidades consumadas por la sola promulgacin de su texto, sino logradas (paradjicamente) a travs de la legitimidad y la efcacia actuales que obtiene la ley fundamental por conducto de la especifcacin cotidiana del signifcado de sus disposiciones, que da su interpretacin jurisdiccional. 138 El consenso democrtico sobre la Constitucin es necesario para la legitimidad sustancial de sus enunciados textuales, porque se trata nada menos que de uno relativo a las reglas del juego poltico; 139 pero quiz lo sea con ms fuerza respecto del signifcado que se les da, el cual determina las consecuencias que tendr para los ciuda- danos. 140
En la consecucin de ese consenso, los tribunales constitucionales tienen un importante papel y, puede decirse, de mayor infuencia que otros opera- dores jurdicos por su labor de eliminacin de la confictiva social, que les permite ser integradores en el sentido de Smend de la vida social, contribuyendo a su pacifcacin y a la tolerancia ideolgica. 141 La conformi- dad de la comunidad interpretativa que mantiene una determinada tradicin hermenutica pero idealmente no una conservada irracionalmente sino abierta a diferentes visiones y al cambio que ella ha mantenido; consti- 136 Cfr. HESSE, op. cit., nota 6, p. 240; CHRYSSOGONOS, Kostas, Verfassungsgerichtsbarke it und Gesetzgebung. Zur Methode der Verfassungsinterpretation bei der Normenkontrolle, Berln, Duncker & Humblot, 1987, pp. 55 y 72-73; y LIMBACH, op. cit., nota 16, p. 27. 137 Cfr. HESSE, loc. cit., nota 136; Hberle, op. cit., nota 70, p. 85; y Heller, op. cit., nota 132, p. 269. 138 Cfr. HESSE, op. cit., nota 6, pp. 14-16 y 18. 139 SARTORI, Giovanni, Qu es la democracia?, trad. de Miguel ngel Gonzlez Rodrguez y Mara Cristina Pestellini Laparelli Salomon, Mxico, Taurus, 2005, p. 92. 140 Supra, nota 43. 141 Cfr. GARCA DE ENTERRA, op. cit., nota 13, p. 203; y LIMBACH, op. cit., nota 16, pp. 66 y 68-69. El derecho del Estado es derecho de la integracin [...y su pensamiento rector] es el integrante juego conjunto de las instituciones estatales y las funciones de la totalidad de la vida del Estado, SMEND, Rudolf, Verfassung und Verfassungsrecht, Mnich/Leipzig, Duncker & Humblot, 1928, p. 131. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 351 tuye un lmite natural y un criterio de correccin de cualquier interpreta- cin: primeramente, ella forma la precomprensin del sujeto y as confgura la perspectiva desde la cual inicia su actividad y, enseguida, le suministra parmetros de razonabilidad que debe satisfacer su conclusin. 142
Tanto por la persuasin argumentativa de sus sentencias sobre la opinin pblica y la contribucin que ello hace a la formacin de un consenso social alrededor de las normas constitucionales, como por la promocin formal o informal de la participacin ciudadana sobre las decisiones constitucionales, pueden los tribunales constitucionales cumplir su funcin integradora, 143 y erigirse en un tribunal social sui generis (gesellschaftliches Gericht eige- ner Art) que rompe el dogma de la disociacin entre Estado y sociedad. 144
Esta labor se desarrolla por la jurisprudencia constitucional en dos direccio- nes: sirviendo de fuente informativa al proceso democrtico y refejando la situacin poltica que guarda la sociedad a la que pertenece. 145 Por supuesto, no estamos proponiendo que los juzgadores constitucio- nales, para alcanzar ese consenso, sacrifquen el cumplimiento del orden fundamental para complacer a asociaciones ms o menos extensas; 146 sim- plemente pretendemos subrayar la importancia social y poltica de las deci- siones constitucionales y desenterrar aspectos que le impiden ser una mera aplicacin mecnica de la ley fundamental, as como recordar la especial sensibilidad que los juzgadores deben tener al apreciar estas circunstan- cias. No se trata de que en aras de la democracia entendida como forma de gobierno, las decisiones de los tribunales sean determinadas por un consenso que incluso exprese un importante grupo de la poblacin que por amplio que sea slo es una parte del pueblo; sino de una democra- cia como sustento bsico de la vida social que en realidad conduce segn acierta a decir Zagrebelsky, a una disposicin republicana que no obstan- te lograrlo pocas veces, aspire siempre a construir un consenso unnime 142 Vase BEUCHOT, op. cit., nota 67, pp. 64-73 y 151-152. 143 Cfr. HORN, HansRudolf, Justicia constitucional y consenso bsico. Refexiones comparativas sobre desarrollos constitucionales mexicanos y alemanes, en Estudios en homenaje al doctor Hctor Fix-Zamudio, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1988, t. II, pp. 1055 y 1083-1085. 144 HBERLE, Peter, Verfassungsgerichtsbarkeit als politische Kraft, Verfassungsgerich tsbarkeit zwischen Politik und Rechtswissenshaft, Knigstein, Athenum, 1980, p. 73. 145 Cfr. ROLLA, op. cit., nota 64, pp. 162-163. 146 Lo que ira contra la independencia judicial y as se sacrifcara uno de los valores que la sociedad atribuye a la judicatura, cuyo costo habra de asumir sta como grupo de inters. Vase POSNER, Richard A., El anlisis econmico del derecho, trad. de Eduardo L. Surez, Mxico, FCE, 2000, p. 503. 352 RUBN SNCHEZ GIL dentro y fuera del tribunal sobre su interpretacin de las normas funda- mentales, pero uno fundado en la deliberacin y no en la mera imposicin numrica. 147 Las cualidades de objetividad y concertacin social son deseables en una decisin jurisdiccional, sobre todo en las constitucionales, pero alcanzarlas simultneamente es una tarea difcil y en ocasiones sencillamente impo- sible; 148 pero en ningn caso sera admisible una decisin arbitraria. 149 Es por esto que en el caso de un irresoluble conficto entre ambos fnes, puede tenerse como un principio general la preferencia de una interpretacin a una invencin que salga de los mrgenes mnimos de correccin herme- nutica, que resulte contra legem aunque se trate de una aplicacin jurdica socialmente deseable; dado que el intrprete slo goza de autoridad mien- tras se mantenga supeditado al texto que se la brinda. 150 En tanto su intepretacin constitucional se encuentre dentro de las posibles lecturas plenas de sentido para decirlo con Hesse del texto fundamen- tal, puede asegurarse que la jurisdiccin constitucional ha cumplido irrepro- chablemente su funcin y por lo menos tericamente goza de legitimidad; en cambio, de pretender estimular una superacin social motu proprio y sin apoyo en las disposiciones constitucionales, por deseable y noble que fuera, dejar de cumplir su misin de salvaguardar el orden constitucional al exceder sus funciones, y su actuacin no slo ser ilegtima sino habr asestado un duro golpe a su respetabilidad institucional, de muy difcil y lenta reparacin; as lo muestra la experiencia histrica de la Suprema Corte norteamericana quien al resolver el caso Dred Scott, 151 infigi a su repu tacin una herida que tom ms de una generacin en sanar. 152
Al cabo, aun ante la insuperable imposibilidad de que una sentencia concite el acuerdo a su alrededor, debe recordarse que tanto el consenso 147 Vase Vase op. cit., nota 72, pp. 320-322. 148 Vase Vase ROSENFELD, loc. cit., nota 64. 149 Cfr. OROZCO HENRQUEZ, Jos de Jess, Democracia, imperio del derecho y funcin jurisdiccional, en Malem, Jorge, Jess Orozco y Rodolfo Vzquez (comps.), La funcin judicial. tica y democracia, Barcelona, Gedisa-TEPJF-ITAM, 2003, p. 307. 150 Supra, nota 42. 151 DRED SCOTT V. SANDFORD, 60 U.S. (19 Howard) 393, 404-405 (1857). Vase CARBONELL, Miguel, La peor sentencia: a 150 aos de Dred Scott versus Sanford, Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional, Mxico, Porra-IIDPC, nm. 7, enero-junio de 2007, pp. 245-254. 152 REHNQUIST, William H., The notion of a living Constitution, Harvard Journal of Law and Public Policy, Cambridge, EUA, vol. 29, nm. 2, primavera de 2006, pp. 410- 411. HACIA UN NUEVO MODELO DE INTERPRETACIN... 353 como el conficto son elementos indispensables de un sistema verdadera- mente democrtico. 153 La cuestin de fundar la legitimidad material del juicio constitucional en la alternativa entre la observancia del texto de la ley fundamental y la complacencia a la opinin pblica, por general que sta fuera, casi instintivamente se resuelve a favor de la primera opcin; al cabo tambin los tribunales constitucionales son rganos de gobierno en el ms amplio sentido de la palabra ya que ejercen un poder de ndole pol- tica, 154 y los cuales no pueden renunciar a su funcin de control para servir a una democracia que sea anticonstitucional: 155 la democracia es, y no puede evitar ser, un sistema de gobierno y cuando se descuida la funcin de gobierno, lo empeoramos e incluso ponemos en peligro su funciona- miento. 156 Un ltimo factor que no por elemental deja de ser importante, concierne a la comunicabilidad de la argumentacin de la jurisdiccin constitucional, que contribuye a la formacin de consenso legitimante de las normas cons- titucionales; es el uso de un lenguaje accesible a la sociedad en general en bsqueda de legitimidad de las decisiones judiciales. 157 Tradicionalmente el lenguaje jurdico y notablemente el forense ha usado frmulas rituales y arcaicas para dar una apariencia de impersonalidad y objetividad, as como 153 Cfr. HBERLE, Peter, Verfassungsinterpretation als ffentlicher Proze ein Pluralismuskonzept, Die Verfassung des Pluralismus. Studien zur Verfassungstheorie der offenen Gesellschaft, Knigstein, Athenum, 1980, p. 62; y GUGGENBERGER, Bernd, Zwischen Konsens und Konfikt: Das Bundesverfassungsgericht und die Zukunftfhigkeit der Gesellschaft, en Guggenberger, Bernd, y Thomas Wrtemberger (eds.), Hter der Verfassung oder Lenker der Politik? Das Bundesverfassungsgericht im Widerstreit, Baden- Baden, Nomos, 1998, pp. 202 y ss, referido en Walter, op. cit., nota 59, p. 547. 154 Vanse Vanse MONTERO AROCA, Juan, et al., Derecho jurisdiccional I. Parte general, 14a. ed., Valencia, Tirant lo Blanch, 2005, pp. 41-42; y GRIMM, Dieter, Die Verfassung und die Politik. Einsprche in Strfllen Einsprche in Strfllen, Mnich, C.H. Beck, 2001, p. 27. 155 Por oposicin a una constitucional, entendida como un gobierno de autora popu- lar a travs de la ley fundamental. Vanse SALAZAR UGARTE, Pedro, La democracia consti- tucional. Una radiografa terica, Mxico, FCE-UNAM, 2006, p. 57; DALLA VIA, Alberto Ricardo, Teora poltica y constitucional, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2006, pp. 35-36; y Rubenfeld, op. cit., nota 21, p. 213. 156 SARTORI, Giovanni, Ingeniera constitucional comparada. Una investigacin de estructuras, incentivos y resultados, trad. de Roberto Reyes Mazzoni, Mxico, FCE, 1999, p. 160 (cursivas en el original). 157 Cfr. CAPPELLETTI, Mauro, Necesidad y legitimidad de la justicia constitucional (trad. de Luis Aguiar de Luque y Mara Gracia Rubio de Casas), La justicia constitucional (Estudios de derecho comparado), Mxico, UNAM, Facultad de Derecho, 1987, p. 328. 354 RUBN SNCHEZ GIL de rigidez e inmutabilidad; 158 pero, en virtud de una ideologa fuertemente democratizadora, ya hay una tendencia a la modifcacin del lenguaje judi- cial que le est dando una mejor aptitud comunicativa, y la cual infuye a la jurisdiccin constitucional para quien es particularmente importante la efectiva comunicacin de sus decisiones y de los argumentos que las sostienen, para mantener su legitimidad y el consenso social alrededor de las normas constitucionales. 159 158 Sobre el tema vanse RADBRUCH, op. cit., nota 93, pp. 134-138; ALATORRE, Antonio, Los 1001 aos de la lengua espaola, 3a. ed., Mxico, FCE, 2002, p. 75; MALEM SEA, Jorge F., El lenguaje de las sentencias, Reforma Judicial. Revista Mexicana de Justicia, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, nm. 7, enero-junio de 2006, pp. 48-56; GRIJELMO, lex, Defensa apasionada del idioma espaol, Mxico, Taurus, 2002, pp. 19 y 223-225; y SANDOVAL, Pablo X. de, Contra el aberrante lenguaje de las leyes, El Pas, Madrid, 26 de julio de 2006, Cultura, http://www.elpais.es/articulo/cultura/aberrante/ lenguaje/leyes/elpporcul/20060726elpepicul_7/Tes/ 159 Cfr. MALEM SEA, op. cit., nota 158, pp. 56-59; HBERLE, op. cit., nota 132, p. 305; y BRAGE CAMAZANO, Joaqun, La accin de inconstitucionalidad, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2000, p. 187.