MANUAL DEL SISTEMA DE ESTMULOS PARA EL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL

MANUAL DEL SISTEMA DE ESTMULOS PARA EL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL

Publicacin de la Polica Nacional de Colombia Direccin General Direccin de Talento Humano
Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERN Presidente de la Repblica Doctor JUAN CARLOS PINZN BUENO Ministro de Defensa Nacional General SCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO Director General Polica Nacional Brigadier General JOS ROBERTO LEN RIAO Subdirector General Polica Nacional Brigadier General ORLANDO VALE MOSQUERA Inspector General Polica Nacional Brigadier General RODOLFO PALOMINO LPEZ Director de Seguridad Ciudadana Brigadier General JORGE HERNANDO NIETO ROJAS Director de Talento Humano

Contenido

Contenido
PRESENTACIN............................................................................................. 7

1
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

GENERALIDADES........................................................................... 11
FINALIDAD. ................................................................................................. 12 DEFINICIN. ............................................................................................... 12 MBITO DE APLICACIN.......................................................................... 12 MARCO LEGAL. .......................................................................................... 12 MARCO CONCEPTUAL. ............................................................................. 13

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2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

SISTEMA DE ESTMULOS PARA EL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL. ....................................................................................... 15

FINALIDAD DEL SISTEMA DE ESTMULOS............................................. 17 OBJETIVOS DEL SISTEMA DE ESTMULOS ........................................... 17 PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA DE ESTMULOS. ........................ 17 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE ESTMULOS . .................................... 19 INTEGRACIN DEL SISTEMA DE ESTMULOS CON LAS DIMENSIONES DEL SER HUMANO.......................................................... 20

DISPOSICIN Y APLICACIN DE ESTMULOS. ............................ 23

3.1 3.1.1 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.1.3 3.1.1.4 3.1.1.5 3.1.1.6 3.1.1.7 3.1.1.8

PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL.................................................... 24 Programas de proteccin y servicios sociales................................................... 24 Recreacin, deporte y cultura............................................................................. 24 Educacin formal, educacin para el trabajo y el desarrollo humano.............. 26 Vivienda fiscal. ..................................................................................................... 26 Asistencia social.................................................................................................. 26 Descansos suplementarios. ................................................................................ 27 Tiempo para estudio..................................................................................... 28 Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad.............................. 28 Beneficios por convenios interinstitucionales, acadmicos y de cooperacin................................................................................................. 28 3.1.2 Programas de calidad de vida laboral......................................................... 29 3.1.2.1 Desvinculacin laboral asistida................................................................... 29 3.1.2.2 Medicin de clima institucional.................................................................... 30

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3.2 3.2.1 3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.2 3.2.2.1 3.2.2.2 3.2.2.3 3.2.2.4 3.2.2.5 3.2.2.6 3.2.2.7 3.2.2.8 3.2.2.9

INCENTIVOS.............................................................................................. 30 Incentivos pecuniarios................................................................................. 30 Bonos.......................................................................................................... 30 Cruz al Mrito Policial. ................................................................................. 32 Incentivos no pecuniarios............................................................................ 32 Premios....................................................................................................... 32 Felicitaciones pblicas................................................................................ 33 Personajes destacados.............................................................................. 33 Reconocimiento al mejor docente............................................................... 36 Condecoraciones y distintivos..................................................................... 37 Reconocimiento actividades destacadas en el servicio.............................. 37 Turno de descanso especial. ....................................................................... 38 Reconocimiento al primer puesto de curso de formacin o actualizacin.. 38 Becas para estudio. ..................................................................................... 39

GLOSARIO. .................................................................................................... 41 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................... 43

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Presentacin Presentacin

Presentacin
El humanismo, entendido como el respeto por la dignidad humana, se traduce en acciones responsables, efectivas e innovadoras, las que trazan el camino hacia la excelencia policial y la legitimidad ante la comunidad
La Polica Nacional, en el marco del componente estratgico Direccionamiento del Talento Humano y en concordancia con los lineamientos de la poltica Una Gestin Policial Basada en el Humanismo, lidera proyectos de trascendencia en la gestin del talento humano para responder de manera competitiva y exitosa a las demandas y necesidades de bienestar social del personal de la Institucin, a los cambios del contexto sociopoltico, a los avances tecnolgicos y tcticos que generan las nuevas tendencias globales y a las exigencias que en renovacin de la Administracin Pblica demanda la actual poltica del Estado. Desde esta perspectiva, y como uno de los procesos fundamentales desarrollados desde el Modelo de Gestin Humana Fundamentado en Competencias, se presenta el Manual del Sistema de Estmulos para el personal de la Polica Nacional, pensado como insumo para la implementacin y puesta en marcha de los programas que en materia de desarrollo humano, calidad de vida y mejoramiento del clima institucional para el polica y su familia, son adoptados por la Institucin. Esta estrategia, metodolgicamente permite estandarizar la conceptualizacin sobre el tema de estmulos que enmarcados en las dimensiones del ser, impacta en el profesional de polica y su entorno laboral; en esta lnea, el propsito de este manual es presentar de manera clara los lineamientos definidos por la Polica Nacional en materia de desarrollo humano, para fomentar el reconocimiento del buen desempeo como antecesor de la motivacin laboral, mejorando desde esta perspectiva los niveles de excelencia.

General SCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO Director General Polica Nacional de Colombia

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Manual del sistema de estmulos para el personal Sistema de estmulos para el personal de la Polica Nacional de la Polica Nacional

Publicacin basada en la

Resolucin No. 03157 del 6 de septiembre de 2011,

Manual del sistema de estmulos para el personal de la Polica Nacional.
mediante la cual el Director General expide el

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CAPTULO

generalidades

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1.1 FINALIDAD
Operacionalizar las actividades propias de los programas y estrategias del Sistema de Estmulos de la Institucin, como base y sustento de la optimizacin del clima institucional, para alcanzar desempeos exitosos que impacten positivamente en la calidad del servicio policial.

1.2 DEFINICIN
Es el instrumento mediante el cual se da aplicacin al Sistema de Estmulos para el personal de la Polica Nacional, en aras de mejorar el clima institucional y garantizar el desarrollo del Modelo de Gestin Humana Fundamentado en Competencias.

1.3 MBITO DE APLICACIN

Aplica a todo el personal uniformado y no uniformado de la Polica Nacional.

1.4 MARCO LEGAL

1.4.1 Para el personal uniformado
Constitucin Poltica de Colombia, Artculo 218: La ley organizar el cuerpo de Polica. La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. La ley determinar su rgimen de carrera, prestacional y disciplinario. Decreto-ley 1791 del 14 de septiembre de 2000: Por el cual se modifican las normas de carrera del personal de oficiales, nivel ejecutivo, suboficiales y agentes de la Polica Nacional. Artculo 93: Estmulos e Incentivos. El Director General de la Polica Nacional establecer los estmulos e incentivos que deban otorgarse al personal uniformado. Decreto-ley 1800 del 14 de septiembre de 2000: Por el cual se dictan normas para la evaluacin del desempeo del personal uniformado de la Polica Nacional. Artculo 42, numerales 5 y 6. El personal que sea evaluado en su desempeo personal y profesional en el rango superior o excepcional, amerita ser tenido en cuenta para participar en los planes de estmulos que determine la Direccin General de la Polica Nacional.

1.4.2 Para el personal no uniformado

Constitucin Poltica de Colombia, Artculo 125: Los empleos en los rganos y entidades del Estado son de carrera. Se exceptan los de eleccin popular, los de libre nombramiento y remocin, los de trabajadores oficiales y los dems que determine la ley.

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Generalidades

Decreto-ley 1792 del 14 de septiembre de 2000: Por el cual se modifica el Estatuto que regula el Rgimen de Administracin del Personal Civil del Ministerio de Defensa Nacional, se establece la Carrera Administrativa Especial. Artculo 56: Estmulos, distinciones, bienestar y capacitacin. En el Ministerio de Defensa Nacional se aplicarn las disposiciones generales relacionadas con los estmulos e incentivos, la capacitacin y el bienestar de sus servidores pblicos, sin perjuicio de la normatividad interna, programas y estrategias especiales que se adopten tendientes al reconocimiento del mrito y el desarrollo del potencial de los empleados, a generar actitudes favorables frente al servicio pblico y al mejoramiento continuo de la organizacin para el ejercicio de su funcin social. Decreto-ley 091 de 2007: Por el cual se regula el Sistema Especial de Carrera del Sector Defensa y se dictan unas disposiciones en materia de administracin de personal. Artculo 71: dispone los objetivos de los programas de bienestar, estmulos y capacitacin.

1.5 MArCO COnCePTUAL

La Polica Nacional en el Modelo de Gestin Humana Fundamentado en Competencias, desarrolla los procesos correspondientes al bienestar social e incentivos, orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del servidor pblico, impactando positivamente en su calidad de vida e incrementen sus niveles de satisfaccin, eficacia, eficiencia, efectividad e identificacin con el servicio que presta en la Institucin.

1.5.1 Concepto de proteccin y servicios sociales

Programas orientados a la satisfaccin de las necesidades de proteccin, ocio, identidad y aprendizaje del servidor pblico y su familia para mejorar sus niveles de salud, vivienda, recreacin, cultura y educacin.

1.5.2 Concepto de calidad de vida laboral

Programas orientados a promover condiciones de trabajo favorables al buen desempeo laboral y la motivacin de los servidores pblicos policiales, en cuanto a clima organizacional, adaptacin al cambio, preparacin para el retiro, identificacin de la cultura institucional y fortalecimiento del trabajo en equipo.

1.5.3 Concepto de clima institucional

Conjunto de percepciones y sentimientos compartidos que los servidores manifiestan en relacin con las caractersticas de la Institucin, tales como polticas, prcticas y procedimientos formales e informales y las condiciones de la misma Institucin, como por ejemplo el estilo de direccin, horarios, jornadas de trabajo, facilitacin de toma de decisiones, calidad de la capacitacin, relaciones interpersonales, trabajo en equipo, estrategias institucionales, estilos de comunicacin, procedimientos

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administrativos, condiciones fsicas del lugar de trabajo; elementos que la distinguen de otras entidades y que influyen en su comportamiento.

1.5.4 Concepto de bienestar social

Procesos orientados a crear y mantener las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del personal de la Institucin, que permiten mejorar su calidad de vida laboral y familiar, y por ende, elevar los niveles de identificacin, satisfaccin, eficacia, eficiencia y efectividad en su trabajo.

1.5.5 Incentivos
Programas orientados a premiar los desempeos exitosos y los resultados efectivos a nivel individual y de equipos de trabajo. Se clasifican en pecuniarios y no pecuniarios.

1.5.6 Incentivos pecuniarios

Reconocimiento econmico redimible en bienes y servicios cuando es concedido a los equipos de trabajo, o de manera individual con el otorgamiento de la medalla Cruz al Mrito Policial; estos incentivos buscan destacar, mantener y exaltar los comportamientos asociados a los mejores desempeos y resultados exitosos, y debern ser otorgados de acuerdo con el presupuesto de la Institucin.

1.5.7 Incentivos no pecuniarios

Reconocimientos no econmicos dirigidos a destacar, mantener e incrementar desempeos y comportamientos sobresalientes a nivel individual o de equipos de trabajo.

1.5.8 Premio
Es el otorgamiento a una persona, equipo de trabajo o unidad, de un incentivo que se determine y aplique de acuerdo con las normas vigentes, en reconocimiento al compromiso y esfuerzo en el logro de resultados que impacten la gestin operativa, administrativa y educativa en beneficio del personal y la Institucin. Por ejemplo, Premio al Mejor Polica, Premio a la Excelencia, Premio a la Gestin Humana, entre otros, de acuerdo con la misionalidad de las unidades o lo establecido por la Institucin.

1.5.9 Equipo de trabajo de alto desempeo

Grupo interdisciplinario conformado por personas con amplios conocimientos y destrezas, que aportan al logro de un objetivoespecfico y al desarrollo de solucionescon altos estndares deefectividad. El equipo de trabajo de alto desempeo puede estar considerando un grupo, una oficina o aquellos equipos que se crean con el fin de dar cumplimiento a un proyecto especfico de la unidad.

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CAPTULO

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El talento humano de la Polica Nacional debe poseer cualidades diferenciadoras, que sean sostenibles, flexibles y adaptables. Estas cualidades se refieren a los conocimientos, habilidades y destrezas que les permiten a los funcionarios trascender los lmites de una actividad laboral especfica, aportando a la competitividad de la Institucin, de manera tal que siguiendo esta lnea, la estrategia de gestin humana despliega acciones coherentes para propiciar el desarrollo humano integral de las personas en sus dimensiones (), de manera que se cuente con seres humanos comprometidos, que contribuyan en la construccin de una cultura orientada a consolidar una Institucin altamente competitiva1. En este marco, para afianzar el desarrollo humano integral como una condicin indispensable en la motivacin de los hombres y mujeres de la Institucin, se cre el Sistema de Estmulos de la Polica Nacional, el cual est integrado por el conjunto interrelacionado de polticas, planes, disposiciones y eventos que interactan, con el propsito de incrementar la satisfaccin y productividad en el servicio del personal de la Institucin, siendo conscientes de que al sentirse motivado y reconocido laboralmente, se incrementan y sostienen en el tiempo los niveles de productividad. Por lo anterior, es necesario propender por la convergencia de variables como el reconocimiento de la labor en condiciones dignas, la creacin de espacios que fomenten la integracin familiar, la promocin de hbitos psicosociales saludables, la afirmacin de la educacin como componente fundamental del desarrollo de una sociedad, la intervencin y el tratamiento en situaciones vulnerables tanto fsicas como mentales, el acceso a los servicios de salud y de bienestar, y la participacin activa de los integrantes de la Institucin. As, resulta obligatorio que las dimensiones tica, deontolgica, valores, intelectual, laboral, socioafectiva y fsica se fortalezcan en el personal policial, motivando y humanizando al talento humano, de manera tal que el Sistema de Estmulos forme parte esencial de la gestin del talento humano, y se implemente a travs del otorgamiento de incentivos, y de los programas de Bienestar Social y Salud. En suma, es una premisa entender el recurso humano como parte primordial para el funcionamiento de las organizaciones, ya que el reforzamiento de los programas de incentivos logra fortalecer de manera integral la eficiencia en el quehacer laboral, en tanto premia sus esfuerzos, y al reforzar el buen nimo, promueve la proactividad. Especficamente en el mbito del bienestar social, la Institucin apropia este concepto como el conjunto de factores que participan en la calidad de vida de los servidores pblicos y su familia, para que su existir posea todos aquellos elementos que dan lugar a la tranquilidad, satisfaccin y desarrollo humano integral, incidiendo significativamente en el comportamiento y desempeo del individuo; razn por la cual se debe brindar un ambiente apropiado para que el personal mantenga altos niveles de satisfaccin, de disposicin y compromiso, evolucionando armnicamente en las dimensiones del ser humano.
1

POLICA NACIONAL. Tomo 1.1 Enfoque humanstico del servicio de Polica, p. 201.

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Sistema de estmulos para el personal de la Polica Nacional

En cuanto a la salud, la Polica Nacional orienta la calidad de vida de sus miembros y su familia al satisfacer sus necesidades a travs de la administracin y prestacin de servicios integrales, oportunos y efectivos; paralelamente es reconocida como una organizacin que administra, gestiona y garantiza servicios de salud con calidad.

2.1 FinALidAd deL sisTeMA de esTMULOs

Garantizar que el proceso de Direccionamiento del Talento Humano se maneje integralmente en pro del bienestar social y del desempeo eficiente y eficaz del funcionario policial. Proveer de orientaciones a los directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras o directores de escuelas a travs del Comit de Gestin Humana, para que fomenten la calidad de vida que ayude al desempeo efectivo y al desarrollo humano de los servidores pblicos de la Institucin. Estructurar un programa flexible de incentivos para reconocer los desempeos sobresalientes de los funcionarios y los equipos de trabajo de las unidades.

2.2 OBJeTiVOs deL sisTeMA de esTMULOs

Mantener un ambiente favorable que asegure las condiciones para la mejora continua de la calidad de vida laboral de los miembros de la Polica Nacional. Incentivar los comportamientos asociados a desempeos exitosos, esfuerzos ejemplares y resultados meritorios de importancia institucional, que promuevan la sana competencia dentro de la comunidad policial. Fomentar la cultura del reconocimiento y del estmulo entre los integrantes de la Institucin, como factores determinantes del cambio de actitud y de motivacin hacia el logro de mejores niveles de excelencia. Elevar las competencias individuales y colectivas que propicien el mejoramiento continuo del ejercicio de las funciones policiales. Fortalecer el sentido de pertenencia de los miembros de la Institucin y facilitar la efectividad en el servicio.

2.3 PrinCiPiOs QUe rigen eL sisTeMA de esTMULOs PArA eL PersOnAL de LA POLiCA nACiOnAL
La Polica Nacional define los principios como verdades universales que fundamentan y direccionan la doctrina policial, evidenciadas en la prctica de los valores institucionales. Con fundamento en lo anterior, el Manual del Sistema de Estmulos para el personal

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de la Polica Nacional, adopta esta definicin para que rija a todos los integrantes de la Institucin, con el fin de incrementar en el personal la motivacin y sentido de pertenencia al sentirse verdaderamente reconocidos. Es as que se han identificado cinco (5) principios, los cuales tienen que ser aplicados al personal por la Institucin, con el fin de gestionar adecuadamente el bienestar social y los incentivos, estos son: Principio de dignidad. Reconocer la dignidad humana a travs de la comprensin de la individualidad del ser, valorando nuestro actuar transparente basado en el respeto y la honestidad. Principio de equidad y coherencia. Vivenciar la coherencia en nuestro actuar diario articulando nuestros objetivos personales con los institucionales, dentro de un marco justo que nos brinde igualdad de oportunidades. Principio de excelencia. Trabajar con responsabilidad por la excelencia en el servicio a la comunidad, favoreciendo el desarrollo de competencias policiales del servidor pblico y mejorando su calidad de vida, para alcanzar altos niveles de desempeo. Principio de transparencia. Otorgamiento y aplicacin de los estmulos de forma honesta y justa, con base en el cumplimiento de su labor. Principio de oportunidad. Los estmulos deben ser concedidos en el tiempo adecuado y pertinente para que este impacte en el momento de la accin. As mismo, se han determinado los siguientes parmetros de conceptualizacin y aplicacin, que permitan a la Institucin gestionar de forma adecuada, ptima y oportuna el Sistema de Estmulos de la Polica Nacional: Los programas de Bienestar Social y el otorgamiento de incentivos deben ser para todo el personal de la Institucin; se dar prelacin a poblaciones objetivo que requieran atencin prioritaria por encontrarse en condicin de vulnerabilidad (beneficiarios de los secuestrados, desaparecidos o liberados, hurfanos, viudas, personas en situacin de discapacidad, en orden pblico, unidades policiales de difcil acceso). El diseo y planeacin de los programas obedece a los resultados de un diagnstico previo realizado por las direcciones de Bienestar Social, Sanidad y Talento Humano, en el que se identifican las necesidades bsicas de bienestar. En procura de aplicar el mejoramiento continuo al Sistema de Estmulos adoptado por la Institucin, se deben realizar mediciones peridicas del grado de satisfaccin que los funcionarios tienen sobre el mismo. Los jefes inmediatos y el Comit de Gestin Humana de cada unidad, deben estar en capacidad de juzgar el valor de los comportamientos mostrados por el personal, as como de los logros alcanzados, para poder determinar la aplicacin de los estmulos.

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Sistema de estmulos para el personal de la Polica Nacional

Para el otorgamiento de incentivos al personal uniformado, se debe tener presente el formato de seguimiento, en razn a que este determina la evaluacin objetiva de los resultados alcanzados. Para que los incentivos logren estimular a los funcionarios mediante el reconocimiento del desempeo laboral, debern otorgarse pblicamente. Los incentivos deben ser algo realmente merecido; es por ello que se hace necesario analizar las postulaciones de los funcionarios, de manera que los incentivos sean otorgados en forma justa.

2.4 esTrUCTUrA deL sisTeMA de esTMULOs

El Sistema de Estmulos de la Polica Nacional se estructura de acuerdo con los requerimientos y la naturaleza propia, aunque conservando las directrices de la metodologa propuesta por el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, como a continuacin se ilustra: Figura No. 1. Sistema de Estmulos para la Polica Nacional
SISTEMA DE ESTMULOS BIENESTAR SOCIAL
CALIDAD DE VIDA LABORAL PROTECCIN Y SERVICIOS SOCIALES

INCENTIVOS
NO PECUNIARIOS

PECUNIARIOS

Medicin de clima institucional. Desvinculacin laboral asistida.

Educacin formal y educacin para el trabajo y el desarrollo humano. Vivienda fiscal. Asistencia social. Promocin de la

Recreacin, deporte y cultura.

Cruz al Mrito Policial.

Bonos. Condecoracin

destacadas en el servicio.

Felicitaciones pblicas. Premios. Personajes destacados. Reconocimiento actividades Turnos de descanso especial. Reconocimiento al mejor docente. Reconocimiento al primer puesto Condecoraciones y distintivos Becas de estudio.

salud y prevencin de la enfermedad.

Descansos suplementarios. Tiempo para estudio.

de curso de formacin y actualizacin.

Beneficios por convenios Interinstitucionales, acadmicos y de cooperacin.

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2.5 INTEGRACIN DEL SISTEMA DE ESTMULOS CON LAS DIMENSIONES DEL SER HUMANO
El Sistema de Estmulos para el personal de la Polica Nacional se constituye en el eje articulador de las dimensiones tica, deontolgica y de valores, intelectual, socioafectiva, laboral y fsica, el cual permite la construccin de escenarios para el mejoramiento de la calidad de vida laboral y la proteccin y servicios sociales. Dimensin tica, deontolgica y valores. Los estmulos para la Polica Nacional tienen como propsito destacar entre sus servidores la prctica de estilos de vida ejemplar, apoyados en la tica, principios y valores institucionales, que les permita imitar modelos y adoptar comportamientos dignos y meritorios determinados en el Sistema tico Policial. Dimensin intelectual. El Sistema de Estmulos estar orientado a motivar el personal hacia el aprendizaje continuo y la asimilacin de conocimientos que permitan fortalecer habilidades y valores que conjugados con la prctica y la experiencia optimicen el desempeo en el servicio policial. Dimensin socioafectiva. El Sistema de Estmulos promueve la cultura del reconocimiento y el respeto, favoreciendo el desarrollo de competencias de relaciones interpersonales y familiares, resolucin de conflictos y un adecuado nivel de adaptabilidad, para el desempeo efectivo del servicio policial. Dimensin laboral. El Sistema de Estmulos promueve una cultura de la calidad y efectividad en el servicio orientado a la comunidad, manteniendo e incrementando los desempeos exitosos y refuerza la admiracin y respeto del personal competente, que se destaca en el cumplimiento de su deber. Dimensin fsica. El Sistema de Estmulos promueve la generacin de espacios que permiten al funcionario disfrutar de un buen estado de salud, bienestar fsico y mental para poder responder de manera eficiente a las exigencias personales y del servicio. Por lo anterior, este sistema busca promover condiciones favorables para la implementacin de los programas de bienestar social e incentivos, alineados con las cinco (5) dimensiones del ser humano, como se describe en la siguiente grfica:

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Sistema de estmulos para el personal de la Polica Nacional

Grfica No. 2. Articulacin del Sistema de Estmulos con dimensiones del ser humano
INCENTIVOS DIMENSIONES HUMANAS PECUNIARIOS tica, deontolgica y valores NO PECUNIARIOS Distintivo Especial Mencin Honorfica. Distintivos. Intelectual Becas para estudio. Reconocimiento al primer puesto de curso de formacin o actualizacin. Educacin formal y formacin para el trabajo y el desarrollo humano. Tiempo para estudio. Beneficios por convenios interinstitucionales, acadmicos y de cooperacin. Asistencia social. Recreacin, deporte y cultura. Descansos suplementarios. Felicitaciones pblicas. Premios. Personajes destacados. Laboral Bonos. Cruz al Mrito Policial. Condecoraciones. Reconocimiento al mejor docente Reconocimiento actividades destacadas en el servicio. Turnos de descanso especial. Fsica Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. Medicin de clima institucional Vivienda fiscal. Socioafectiva Desvinculacin laboral asistida PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL PROTECCIN Y SERVICIOS SOCIALES CALIDAD DE VIDA LABORAL

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CAPTULO

DISPOSICIN Y APLICACIN DE ESTMULOS

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La Polica Nacional otorga los estmulos que a continuacin se enuncian, bajo parmetros y estndares que permitan cumplir con los principios de transparencia, equidad y objetividad. La ejecucin, seguimiento y evaluacin de la disposicin y aplicacin de estmulos ser responsabilidad de directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras o directores de escuelas, con participacin de los integrantes del Comit de Gestin Humana de cada unidad.

3.1 PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL

3.1.1 Programas de proteccin y servicios sociales
3.1.1.1 Recreacin, deporte y cultura. Proyectos y actividades recreodeportivas y culturales, orientadas a fomentar el aprovechamiento del tiempo libre, el sano esparcimiento, la recreacin, entretenimiento, el desarrollo psicomotor, el ocio y el descanso, conducentes a mejorar la calidad de vida laboral, personal y familiar de los integrantes de la Institucin. Dimensin humana: socioafectiva, fsica y laboral Criterios de aplicacin: La Polica Nacional programa y realiza, a travs de la Direccin de Bienestar Social en cada unidad, actividades ldicas, recreativas, ecolgicas, deportivas y culturales para el funcionario y sus beneficiarios, de forma gratuita, con el fin de favorecer espacios de integracin familiar, social y de aprovechamiento del tiempo libre. Las actividades estn orientadas en tres grandes lneas: recreativas, deportivas y culturales. Para tal fin se desarrollan las siguientes actividades: 1. Tardes deportivas. 2. Torneos interdisciplinas deportivas. 3. Escuelas de formacin deportiva infantil. 4. Paseos de integracin. 5. Caminatas ecolgicas. 6. Da de la secretaria. 7. Da de la mujer. 8. Da de la madre. 9. Da del padre. 10. Da de la nia y el nio.

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11. Novena de aguinaldos.

Disposicin y aplicacin de estmulos

12. Almuerzo de compaeros (fin de ao, aniversario Polica Nacional y fechas especiales). 13. Vacaciones recreativas. 14. Mes dulce de las nias y los nios. 15. Festival de cometas. 16. Viernes culturales. 17. Festival de teatro infantil. 18. Danzas folclricas y arte lrico. 19. Cine. 20. Supermatch. 21. Disfrute de los centros sociales y vacacionales. 9 El desarrollo del programa de recreacin, deporte y cultura es responsabilidad de los directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras y directores de escuelas, quienes a travs de los comits de Gestin Humana debern elaborar anualmente el Plan Operativo de Estmulos para cada unidad, de acuerdo con los criterios establecidos por la Direccin de Bienestar Social y la disponibilidad de recursos. 9 Los funcionarios en los diferentes niveles jerrquicos que tengan personal a cargo, debern operacionalizar las actividades del Plan Operativo de Estmulos en su unidad. 9 Los beneficiarios del programa deben estar registrados en el sistema que soporta las bases de datos de personal. 9 Las coordinaciones de Bienestar Social de las unidades policiales deben articular con las cajas de compensacin familiar el desarrollo de estos programas, para los funcionarios afiliados al sistema general de seguridad social. 3.1.1.2 Educacin formal, educacin para el trabajo y el desarrollo humano. La Polica Nacional, a travs de la Direccin de Bienestar Social, fortalece la formacin integral del funcionario policial y su ncleo familiar, en las siguientes modalidades: Educacin formal: se operacionaliza a travs de establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular con ciclos lectivos, con sujecin a pautas curriculares progresivas y conducentes a dar grados y ttulos. Se desarrolla en los niveles preescolar, bsica y media.

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 Educacin para el trabajo y desarrollo humano: su propsito es el de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar, en aspectos acadmicos o laborales, sin estar sujeto al sistema de niveles y grados de la educacin formal. Promueve el perfeccionamiento de la persona, el conocimiento y la reafirmacin de los valores, la capacitacin para el desempeo artesanal, artstico, recreacional, ocupacional y tcnico, la proteccin y aprovechamiento de los recursos naturales y la participacin ciudadana y comunitaria. Dimensin humana: intelectual y socioafectiva. Criterios de otorgamiento: 99 Educacin formal: este programa se brinda a todos los hijos e hijas, en edad escolar, del personal activo, con asignacin de retiro y pensionado de la Institucin, en las modalidades de preescolar, bsica y media. 99 Educacin para el trabajo y el desarrollo humano: este programa se brinda a todo el personal de la Institucin activo, con asignacin de retiro y pensionado, y sus beneficiarios, mediante la formacin en artes y oficios que posibiliten el desarrollo de habilidades y destrezas para el emprendimiento y el trabajo. 99 Para el acceso a este programa se debe tener presente la aplicacin de los criterios establecidos por la Direccin de Bienestar Social de acuerdo con la normatividad vigente que lo regule. 3.1.1.3 Vivienda fiscal. Comprende la asignacin y administracin de vivienda fiscal en forma transitoria para el personal uniformado de la Institucin. Dimensin humana: socioafectiva y laboral. Criterios de otorgamiento: para el acceso a este programa se debe tener presente la aplicacin de los criterios establecidos por la Direccin de Bienestar Social de acuerdo con la normatividad vigente que lo regule. 3.1.1.4 Asistencia Social. Comprende los servicios de asistencia psicosocial, prstamos y hogar de paso, ofrecidos al personal de la Institucin y/o beneficiarios. Dimensin humana: socioafectiva, fsica y laboral. Criterios de otorgamiento: 99 Asistencia psicosocial. Atencin ofrecida al personal que se encuentre en condicin de vulnerabilidad como: vctimas de la violencia (viudas, hurfanos, secuestrados y sus familias), en situacin de discapacidad permanente o transitoria, situaciones especiales (grupos operativos especializados). Este beneficio se otorga al personal uniformado activo y con asignacin de retiro o pensin en las categoras de oficiales, mandos ejecutivos (suboficiales y nivel ejecutivo), agentes,

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Disposicin y aplicacin de estmulos

patrulleros, alumnos, auxiliares bachilleres, auxiliares de polica y personal no uniformado. 9 Auxilio econmico. Apoyo econmico al personal uniformado y no uniformado activo, pensionado y en uso de buen retiro, afiliado a los programas de Bienestar Social, que presentan situaciones de calamidad o desastre; entendindose por calamidad el hecho imprevisto o inesperado, no provocado voluntariamente que afecte la vida, salud o los bienes fundamentales del personal y su familia, debido a asonadas, terrorismo, terremotos, explosin, incendio, inundacin o robo, con el fin de satisfacer las necesidades prioritarias ante situaciones de calamidad o desastre. 9 Prstamos. Desembolso econmico entregado al personal solicitante uniformado, no uniformado de la Institucin, con asignacin de retiro o pensin que se encuentre afiliado al programa de Bienestar Social. Para el acceso a este programa se debe tener presente la aplicacin de los criterios establecidos por la Direccin de Bienestar Social, de acuerdo con la normatividad vigente que lo regule. 3.1.1.5 Descansos suplementarios. Descanso que se podr otorgar al personal por parte de directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras o directores de escuelas, en acompaamiento o respaldo por la ocurrencia de un evento especial. Dimensin humana: socioafectiva e intelectual. Criterios de otorgamiento: 9 Por cumpleaos del funcionario: se podr conceder un (1) da de descanso. 9 Por ascenso del funcionario: se podr conceder dos (2) das de descanso. 9 Por obtener ttulo a nivel tcnico, tecnlogo, profesional universitario o de posgrado del funcionario: se podr conceder dos (2) das de descanso. 9 Para asuntos personales debidamente motivados: se podr conceder hasta cinco (5) das de descanso. 9 Todos los descansos suplementarios concedidos al personal deben ser publicados en la orden interna de cada unidad. 9 Los directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras y directores de escuelas podrn delegar internamente, en el nivel jerrquico que consideren, la autorizacin de los descansos suplementarios hasta por 24 horas, publicando esta delegacin en la orden interna de personal.

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3.1.1.6 Tiempo para estudio. Tiempo que se podr otorgar al personal para asistir a jornadas acadmicas, en el marco de la realizacin de estudios de tipo formal como tcnicas, tecnologas, carreras profesionales, licenciaturas y estudios posgrado; as tambin, otros como seminarios, congresos, conferencias, diplomados, talleres, foros, simposios y dems encuentros acadmicos. Dimensin Humana: intelectual Criterios de otorgamiento: podr ser concedido sin perjuicio al servicio y debe ser tramitado a travs de solicitud al Director, Comandante de Regin, Metropolitana, Departamento, Jefe de Oficina Asesora o Director de Escuela, con el visto bueno del jefe inmediato y comunicado oficial emitido por una institucin educativa debidamente reconocida, en donde conste el programa al que fue admitido el funcionario e intensidad horaria. La autorizacin respectiva deber publicarse en la orden interna de la unidad y en la base de datos de personal. 3.1.1.7 Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. Promueve la prctica de estilos de vida saludables y salud mental a travs de la adopcin de hbitos nutricionales adecuados y la disminucin del sedentarismo, para prevenir la enfermedad, la conducta suicida, violencia intrafamiliar, uso de sustancias psicoactivas y trastorno por estrs a travs de la educacin en habilidades para la vida en las diferentes etapas del ciclo vital mediante el programa Alianza Saludable. Dimensin humana: fsica y socioafectiva. Criterios de aplicacin: 99 Las direcciones de Sanidad y Bienestar Social deben coordinar el desarrollo y aplicacin de los programas dirigidos a todos los usuarios del Subsistema de Salud de la Polica Nacional, los cuales se vinculan a travs de los establecimientos de Sanidad en todo el territorio nacional. 99 Los jefes de Talento Humano de las unidades, coordinarn con las cajas de compensacin familiar y Empresas Promotoras de Salud, el desarrollo de estos programas para los funcionarios afiliados al Sistema General de Seguridad Social. 99 Los directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras o directores de escuelas, dispondrn la asistencia del personal a las actividades de los programas establecidos por Sanidad y Bienestar Social, tales como lnea de apoyo emocional, educacin para la prevencin de la conducta suicida, educacin para la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas, educacin para el autocontrol del estrs, entre otros. 3.1.1.8 Beneficios por convenios interinstitucionales, acadmicos y de cooperacin. Convenios establecidos entre instituciones de educacin formal y la Polica Nacional de Colombia, para ofrecer oportunidades de capacitacin y acceso a espacios fuera

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de la formacin policial, los que contemplan desde descuentos en las matrculas de programas acadmicos hasta la opcin de realizar y participar de actividades propias de las comunidades cientficas como investigacin o la elaboracin de publicaciones, proponer estudios y acercamientos a los grupos y comunidades. Dimensin humana: intelectual. Criterios de aplicacin: La cobertura de los convenios cobija al personal uniformado y no uniformado, sus familiares (esposa/o e hijos) y al personal en retiro, segn las condiciones contempladas en las clusulas que cada convenio permite.

3.1.2.

Programas de calidad de vida laboral

3.1.2.1 Desvinculacin laboral asistida. Desarrollo de acciones que posibilitan el retiro del servidor pblico de la Institucin, con el fin de favorecer la adaptacin del funcionario a su nuevo rol, su familia y su entorno social. Dimensin humana: socioafectiva y laboral. Criterios de aplicacin: La preparacin para la desvinculacin laboral asistida se debe realizar a travs del diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de un plan integral, cuya responsabilidad recae en las direcciones de Bienestar Social, Nacional de Escuelas, Sanidad y Talento Humano, contemplando entre otros los siguientes aspectos: Emocional: apoyo para la elaboracin del duelo y manejo del cambio. Ocupacional: identificacin de la proyeccin laboral y/o de emprendimiento en su condicin de retiro. Familiar y social: posibilidad de mejorar y cualificar las relaciones familiares y sociales. 9 Se aplica a los funcionarios activos uniformado y no uniformado que estn prximos a cumplir los requisitos para la asignacin de retiro, pensin, por disminucin de la capacidad psicofsica, por evaluacin de la trayectoria institucional y los que por solicitud propia manifiesten su deseo de desvinculacin laboral con cualquier tiempo de servicio. 9 Se debe realizar ceremonia o evento especial de despedida para el funcionario al momento de retirarse de la Institucin, presidida por el Director, Comandante de Regin, Metropolitana, Departamento, Jefe de Oficina Asesora o Director de Escuela. 9 Se debe realizar seguimiento al personal desde la vinculacin al programa, hasta el momento de su retiro.

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3.1.2.2 Medicin de clima institucional. Con el fin de articular los programas diseados para que la calidad de vida laboral del servidor pblico policial sea un elemento satisfactorio y motivador, se requiere instituir un sistema de intervencin para todas la unidades policiales, que permita conocer y establecer el grado de satisfaccin de los funcionarios con su ambiente laboral, correlacionado con el grado de desarrollo del Modelo de Gestin Humana Fundamentado en Competencias. Dimensin humana: laboral, intelectual, fsica, socioafectiva y tica, deontolgica y de valores. Criterios de aplicacin: El Sistema de Medicin de Clima Institucional se debe efectuar a travs de las siguientes fases: 1. Realizacin del diagnstico que comprenda: 99 Medicin del clima mediante la aplicacin anual de un instrumento en todas las unidades policiales, diseado, validado y aplicado por la Direccin de Talento Humano. 99 Elaboracin de la matriz de evaluacin con base en los resultados de la medicin, a travs del aplicativo diseado para tal fin por la Direccin de Talento Humano, comunicando dicha matriz a cada unidad. 99 Cada unidad debe realizar el anlisis de los resultados obtenidos en la matriz de evaluacin y priorizacin de las causas que generan la insatisfaccin del clima institucional de la unidad. 2. Diseo del Plan de Mejoramiento: Una vez definido el diagnstico e identificadas las causas en la unidad, se elabora un plan de mejora anual, que incluye estrategias de intervencin en cada uno de los factores de medicin. Esta intervencin debe hacerse en dos niveles de operacionalizacin: 99 Nivel uno o estratgico: corresponde al mando institucional, representado por el Comit Nacional de Gestin Humana y apoyado por el Equipo Tcnico, responsable de estructurar el plan de mejoramiento, para la respectiva toma de decisiones. 99 Nivel dos o tctico: representado por los Comits de Gestin Humana de cada unidad, responsable de estructurar, ejecutar y monitorear el plan de mejoramiento, quienes deben informar de su gestin a la Direccin de Talento Humano para su retroalimentacin. 3. Monitoreo y retroalimentacin: se refiere al seguimiento y retroalimentacin peridico que debe hacerse a los planes de mejora, por parte de la Direccin de Talento Humano,

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para asegurar su cumplimiento. La medicin de la ejecucin del plan en sus diferentes tiempos y su impacto final debe hacerse a travs de los indicadores de gestin establecidos. Es responsabilidad de cada Director, Comandante de Regin, Metropolitana, Departamento, Jefe de Oficina Asesora o Director de Escuela, operacionalizar los planes de mejora establecidos para la unidad y propender mediante acciones reales por el desarrollo integral del personal.

3.2 inCenTiVOs
3.2.1 incentivos pecuniarios
3.2.1.1 Bonos. Documento valor redimible en bienes y/o servicios para premiar y reconocer a los mejores equipos de trabajo de alto desempeo a nivel operativo, administrativo y educativo que sean seleccionados en la unidad, por el alto desempeo e impacto en sus resultados. Dimensin humana: laboral e intelectual. Criterios de otorgamiento: 9 Este reconocimiento pecuniario debe estar contemplado en el Plan de Necesidades de cada unidad y su otorgamiento est sujeto a la disponibilidad de presupuesto de la Institucin. 9 El jefe de Talento Humano debe consolidar todas las postulaciones y presentar la propuesta ante el Comit de Gestin Humana de la unidad. 9 Cualquiera de los integrantes podr postular su equipo de trabajo ante la Oficina de Talento Humano de su unidad. 9 El Comit en pleno debe reunirse para analizar las postulaciones, y seleccionar el equipo ganador. 9 Los comits de Gestin Humana deben tener en consideracin para seleccionar al equipo ganador, aspectos tales como: la capacidad de sinergia y liderazgo lograda por los integrantes del equipo, el compromiso ante los objetivos compartidos y la calidad tcnica e impacto de los resultados obtenidos. 9 El o los equipos ganadores deben ser seleccionados de las propuestas presentadas al Comit de Gestin Humana de cada unidad. 9 La Direccin de Bienestar Social determinar anualmente el valor del bono que ser igual para todas las unidades, teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestal, la cobertura a todas las unidades del pas y la austeridad en el gasto.

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99 La unidad deber enviar a la Direccin de Bienestar Social una solicitud que incluye la relacin del personal que conforma el equipo ganador (grado, nombres y apellidos, nmero de cdula y cargo). 99 Una vez radicada la solicitud, la Direccin de Bienestar Social deber enviar a la unidad los bonos correspondientes. 99 Este reconocimiento deber entregarse en evento especial destacando el aporte realizado por el equipo ganador a la unidad. En el Cuadro de Honor se publican las fotografas del equipo ganador, ubicndolo en un lugar visible de la unidad, de acuerdo con las pautas establecidas en los reglamentos. 3.2.1.2 Cruz al Mrito Policial Dimensin humana: intelectual y laboral. Criterios de otorgamiento: ser conferida de acuerdo con los requisitos establecidos para cada categora en el Decreto 2806 del 09 de noviembre de 1979, Por la cual se crea la Cruz al Mrito Policial y dems normas vigentes.

3.2.2 Incentivos no pecuniarios

3.2.2.1 Premios. Consiste en otorgar anualmente a una persona, equipo de trabajo de alto desempeo o unidad, un incentivo que se determine y aplique de acuerdo con las normas vigentes, en reconocimiento al compromiso y esfuerzo en el logro de resultados que impacten la gestin operativa, administrativa y educativa, en beneficio del personal y la Institucin. Por ejemplo, Premio al Mejor Polica, Premio a la Excelencia Policial, Premio a la Gestin Humana, Premio a la mejor investigacin, entre otros, de acuerdo con la misionalidad de las unidades o lo establecido por la Institucin. Dimensin humana: tica, deontolgica y valores, intelectual, socioafectiva, fsica y laboral. Criterios de otorgamiento: 99 Se debe conformar un equipo evaluador integrado por funcionarios de la Institucin y/o personalidades externas, expertas en el tema objeto de premiacin, quienes establecern las pautas para la participacin y seleccin de los ganadores. 99 Los premios se conceden en evento especial, presidido por el Director General de la Polica Nacional de Colombia o directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras o directores de escuelas, en el mes de noviembre y con motivo del aniversario de la Polica Nacional. 99 Se debe realizar despliegue publicitario de las personas merecedoras de este galardn y del evento de premiacin, a travs de los medios de comunicacin

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a nivel interno y externo, que permitan promover e inspirar a otros a seguir este ejemplo. 3.2.2.2 Felicitaciones pblicas. Tienen por objetivo reconocer pblicamente al funcionario que se destaque notoriamente en el cumplimiento del servicio. Dimensin humana: laboral. Criterios de otorgamiento: 9 La felicitacin pblica es otorgada por el Director General de la Polica Nacional de Colombia, directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras o directores de escuelas, a solicitud del superior jerrquico del funcionario destacado. 9 Se debe consignar en la orden administrativa de personal u orden interna de la unidad; se leer en relacin general y el felicitado saldr al frente colocndose en lugar preferente. 9 Se debe registrar la felicitacin en el formato de seguimiento y en el aplicativo de la base de datos de personal. 9 La felicitacin pblica concedida por el Director General de la Polica Nacional de Colombia podr otorgar un (1) da de descanso especial. 3.2.2.3 Personajes destacados. Con el fin de afianzar el compromiso, sentido de pertenencia y excelente desempeo laboral, las unidades deben seleccionar peridicamente al funcionario ms destacado, as: 1. Personaje del mes. 2. Personaje del ao. 3. Otros creados por la unidad. Dimensin humana: laboral. Criterios de otorgamiento: Criterios generales: 9 No tener sanciones disciplinarias ni penales en el ltimo ao. 9 La propuesta debe presentarse en el formato establecido. 9 La seleccin la debe realizar el Comit de Gestin Humana en pleno.

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99 Para el caso del personal uniformado se debe anexar copia del formato de seguimiento en el cual se registren las actuaciones destacadas del funcionario postulado. 99 Para el personal no uniformado se deben sustentar por escrito las actuaciones destacadas, con copia a la historia laboral. Criterios especficos: Personajes del mes 99 Los directores, comandantes de regin, metropolitanas, departamentos, jefes de oficinas asesoras o directores de escuelas, postulan al personal bajo su cargo (cargos que tengan relacin directa). 99 El funcionario que desee postularse a personaje del mes debe realizarlo ante el jefe inmediato. 99 El jefe inmediato debe presentar ante la Oficina de Talento Humano de la unidad, los candidatos propuestos antes del da 25 de cada mes. 99 Las direcciones y oficinas asesoras con unidades desconcentradas podrn incluir para la eleccin del personaje del mes a nivel central, las propuestas enviadas por las unidades desconcentradas al Comit de Gestin Humana de la respectiva direccin u oficina asesora. 99 La Oficina de Talento Humano debe consolidar todas las postulaciones del mes correspondiente y presentar la propuesta por cada categora al Comit de Gestin Humana de la unidad. 99 El personaje del mes debe seleccionarse para cada una de las siguientes categoras, teniendo en cuenta al personal operativo, administrativo y docente, aplicando los principios de equidad, oportunidad y transparencia: Oficial. Suboficial o mando ejecutivo. Agente o patrullero. Auxiliar de polica o auxiliar bachiller. No uniformado. 99 Teniendo en cuenta el parte geonumrico, cada unidad policial podr seleccionar entre uno (1) y cinco (5) funcionarios por categora. 99 El Comit de Gestin Humana en pleno debe reunirse antes del 30 de cada mes, para analizar las postulaciones y seleccionar al personaje del mes en cada una

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de las categoras establecidas y dejar constancia de la decisin tomada mediante acta firmada por los asistentes. 9 En el Cuadro de Honor se exhiben las fotografas del personal destacado, ubicndolo en un lugar visible de la unidad. 9 El reconocimiento a los personajes del mes se realiza en relacin general; se podr conceder a cada uno: Tres (3) das de descanso especial. Felicitacin pblica. Certificado del reconocimiento. 9 A todo el personal postulado para el incentivo, se le otorga una felicitacin pblica. Para el disfrute de los das de descanso otorgado, el Comit de Gestin Humana de la unidad deber ofrecer a los funcionarios una variedad de actividades para el buen uso del tiempo libre en donde tomen relevancia los espacios que fomenten la integracin familiar, los hbitos psicosociales saludables y los procesos de capacitacin. Personaje del ao 9 El Comit de Gestin Humana en pleno, en el mes de diciembre, selecciona un funcionario por categora, de los personajes del mes de enero a noviembre de acuerdo con los mritos, ejecutorias y nivel de beneficio alcanzado para la Institucin por sus aportes. 9 Este reconocimiento se otorga en el mes de diciembre en evento especial. 9 A los personajes del ao de cada unidad, se les podr conceder los siguientes reconocimientos: Condecoracin de Servicios Distinguidos (siempre y cuando no le haya sido otorgada por los mismos mritos en el ao en que se seleccion; en caso de tener todas las categoras, la unidad deber prever otro tipo de reconocimiento). Felicitacin pblica otorgada por el Director General de la Polica Nacional de Colombia. Bono de estada en un centro vacacional de la Polica Nacional con su ncleo familiar de acuerdo con la categora, previa coordinacin con la Direccin de Bienestar Social. Publicacin en la Revista de la Polica Nacional, previa coordinacin con la Oficina de Comunicaciones Estratgicas (COEST) de cada unidad.

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 Otros creados por la unidad El Comit de Gestin Humana podr crear otras categoras dentro de los personajes destacados, con el fin de incentivar al personal de cada unidad de acuerdo con su misionalidad. 99 El Comit de Gestin Humana debe definir los criterios para la seleccin y otorgamiento. 99 Deben estar incluidos en el Plan Operativo de Estmulos de cada unidad. 99 Los reconocimientos entregados deben estar enmarcados dentro de los lineamientos dados en este manual para el personaje del mes o del ao, y para los equipos de trabajo. 3.2.2.4 Reconocimiento al mejor docente. Tiene como propsito reconocer el personal docente de las escuelas de Polica y colegios de la Institucin que se destaque en el logro de resultados exitosos en la gestin docente, aportes institucionales e innovacin cientfica. Dimensin humana: intelectual y laboral. Criterios de otorgamiento 99 Los candidatos deben ser postulados por el Director de Escuela o Rector del Colegio, ante el Comit de Gestin Humana de la respectiva direccin, quien podr invitar a expertos en el tema para participar en el proceso de seleccin. 99 Se debe anexar un resumen ejecutivo de los proyectos y/o ejecutorias realizados. 99 Los criterios de seleccin deben ser diseados y divulgados por el Comit de Gestin Humana de la Direccin Nacional de Escuelas y la Direccin de Bienestar Social, en todos los establecimientos educativos. 99 Los reconocimientos deben ser entregados en evento especial en cada unidad, presidida por el Director Nacional de Escuelas y/o Director de Bienestar Social o sus delegados. 99 Este reconocimiento deber hacerse anualmente con motivo del aniversario institucional. Al mejor docente se le podr conceder los siguientes reconocimientos: 99 Medalla de la Direccin Nacional de Escuelas o de la Direccin de Bienestar Social, segn corresponda.

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9 Felicitacin pblica otorgada por el Director General de la Polica Nacional de Colombia (esta felicitacin no otorga das de descanso especial). 9 Certificado de reconocimiento. 9 Publicacin en la Revista de la Polica Nacional, coordinado con la Oficina de Comunicaciones Estratgicas (COEST) de cada unidad. 3.2.2.5 Condecoraciones y distintivos Dimensin humana: intelectual, laboral, socioafectiva, fsica, tica, deontolgica y valores. Criterios de otorgamiento: sern conferidas de acuerdo con los requisitos establecidos para cada categora en el Reglamento de Uniformes, Insignias, Condecoraciones y Distintivos para el personal de la Polica Nacional y dems normas vigentes. 3.2.2.6 Reconocimiento actividades destacadas en el servicio. Reconocimiento que se podr otorgar a funcionarios por actuaciones sobresalientes en el ejercicio de su labor en el mbito operativo, administrativo y docente. Dimensin humana: laboral. Criterios de otorgamiento: 9 El Comit de Gestin Humana debe contemplar este reconocimiento dentro del Plan Operativo de Estmulos. 9 El jefe inmediato deber presentar el requerimiento ante el Comit de Gestin Humana, para hacer el reconocimiento al funcionario una vez se evidencie la actividad destacada en el servicio. 9 Este reconocimiento podr otorgar un descanso especial en un rango de un (1) da hasta mximo tres (3) das a los funcionarios, el cual ser concedido por parte del Director, Comandante de Regin, Metropolitana, Departamento, Jefe de Oficina Asesora o Director de Escuela. 9 El reconocimiento y el descanso otorgado deber ser publicado en la orden interna de personal y sistematizado en la base de datos de personal. 9 Para el disfrute de los das de descanso otorgado, el Comit de Gestin Humana de la unidad deber ofrecer a los funcionarios una variedad de actividades para el buen uso del tiempo libre en donde tomen relevancia los espacios que fomenten la integracin familiar, los hbitos psicosociales saludables y los procesos de capacitacin.

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3.2.2.7 Turno de descanso especial. Tiempo de descanso que se le podr otorgar por parte del Director General de la Polica Nacional al personal de una unidad, en reconocimiento a la prestacin de un servicio de relevancia Institucional. Dimensin humana: laboral. Criterios de otorgamiento 99 El turno de descanso especial debe ser autorizado por el Director General de la Polica Nacional. 99 El tiempo de duracin de este descanso estar determinado por el Director General de la Polica Nacional. 99 El descanso otorgado deber ser publicado en la orden interna de personal y sistematizado en la base de datos de personal. 99 Para el disfrute de los das de descanso otorgado, el Comit de Gestin Humana de la unidad deber ofrecer a los funcionarios una variedad de actividades para el buen uso del tiempo libre en donde tomen relevancia los espacios que fomenten la integracin familiar, los hbitos psicosociales saludables y los procesos de capacitacin. 3.2.2.8 Reconocimiento al primer puesto de curso de formacin o actualizacin. Reconocimiento otorgado al uniformado ms destacado en los cursos de formacin o cursos de actualizacin, como incentivo por la excelencia acadmica y el desarrollo de competencias intelectuales, que favorezcan altos niveles de desempeo laboral. Dimensin humana: intelectual. Criterios de otorgamiento 99 Al trmino del curso, obtener un promedio final mnimo de 4,5 de acuerdo con el informe presentado por la Secretara Acadmica. 99 Tener una calificacin superior en la ltima evaluacin, previa al llamamiento a curso. 99 No haber sido sancionado disciplinariamente durante el proceso de formacin o actualizacin. 99 La seleccin de los candidatos estar a cargo de los directores de las escuelas de Polica, el jefe de Registro y Control, y el comandante de cada curso. 99 Se debe notificar a los seleccionados por orden interna. 99 El reconocimiento se realizar en evento acadmico de clausura, presidido por el Director de la Escuela.

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Disposicin y aplicacin de estmulos

Al personal seleccionado como primer puesto en los cursos de formacin se le podr otorgar: Distintivo de la escuela de la cual egresa. Felicitacin especial otorgada por el Director Nacional de Escuelas. Al personal seleccionado como primer puesto en los cursos de actualizacin se le podr otorgar: Condecoracin o distintivo determinado para tal efecto. Felicitacin especial otorgada por el Director General de la Polica Nacional. Bono de estada en un centro vacacional de la Polica Nacional, de acuerdo a su categora, para el funcionario y su ncleo familiar. 3.2.2.9 Becas para estudio. Apoyo econmico que se le concede al personal para la financiacin total o parcial de estudios de posgrado, con el fin de incentivar su desempeo y el fortalecimiento de competencias laborales. Dimensin humana: intelectual, laboral. Criterios de otorgamiento 9 Los comits de Gestin Humana podrn postular ante la Direccin Nacional de Escuelas al personal de su unidad, observando el cumplimiento de los siguientes criterios mnimos: Evaluacin del desempeo laboral calificada en nivel superior o excepcional para el personal uniformado. Cinco (5) aos mnimo de tiempo de servicio en la Institucin. Grado de pertinencia del programa de formacin frente al servicio de Polica. No haber sido beneficiado anteriormente con este mismo incentivo. 9 La Direccin Nacional de Escuelas seleccionar los beneficiarios de este incentivo, de las propuestas presentadas por los comits de Gestin Humana de las unidades a nivel pas, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y normatividad vigente, aplicando los principios de equidad, transparencia y publicidad.

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Glosario

Glosario
Bienestar social: procesos orientados a crear y mantener las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del personal de la Institucin, que permiten mejorar su calidad de vida laboral y familiar, y por ende, elevar los niveles de identificacin, satisfaccin, eficacia, eficiencia y efectividad en su trabajo. Calidad de vida laboral: programas orientados a promover condiciones de trabajo favorables al buen desempeo laboral y la motivacin de los servidores pblicos policiales, en cuanto a clima organizacional, adaptacin al cambio, preparacin para el retiro, identificacin de la cultura institucional y fortalecimiento del trabajo en equipo. Clima institucional: conjunto de percepciones y sentimientos compartidos que los servidores manifiestan en relacin con las caractersticas de la Institucin, tales como polticas, prcticas y procedimientos formales e informales y las condiciones de la misma Institucin, como por ejemplo el estilo de direccin, horarios, jornadas de trabajo, facilitacin de toma de decisiones, calidad de la capacitacin, relaciones interpersonales, trabajo en equipo, estrategias institucionales, estilos de comunicacin, procedimientos administrativos, condiciones fsicas del lugar de trabajo; elementos que la distinguen de otras entidades y que influyen en su comportamiento. Equipo de trabajo de alto desempeo: grupo interdisciplinario conformado por personas conamplios conocimientos y destrezas, que aportan al logro de un objetivoespecfico y al desarrollo de solucionescon altos estndares deefectividad. El equipo de trabajo de alto desempeo puede estar considerando un grupo, una oficina o aquellos equipos que se crean con el fin de dar cumplimiento a un proyecto especfico de la unidad. Incentivos: son un estmulo expresamente planeado por las entidades, consecuente con un comportamiento deseable, el cual al ser satisfactor de una necesidad del servidor pblico, adquiere la capacidad de fortalecer dicho comportamiento, aumentando su probabilidad de ocurrencia en el futuro. Premio: es el otorgamiento a una persona, equipo de trabajo o unidad, de un incentivo que se determine y aplique de acuerdo con las normas vigentes, en reconocimiento al compromiso y esfuerzo en el logro de resultados que impacten la gestin operativa, administrativa y educativa en beneficio del personal y la Institucin. Por ejemplo, Premio al Mejor Polica, Premio a la Excelencia, Premio a la Gestin Humana, entre otros, de acuerdo con la misionalidad de las unidades o lo establecido por la Institucin. Proteccin y servicios sociales: programas orientados a la satisfaccin de las necesidades de proteccin, ocio, identidad y aprendizaje del servidor pblico y su familia, para mejorar sus niveles de salud, vivienda, recreacin, cultura y educacin.

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Referencias Bibliogrficas

Bibliografa
COLOMBIA. Constitucin Poltica de 1991. COLOMBIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Sistema de Estmulos, Lineamientos de Poltica, 2007. COLOMBIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN PBLICA. Clima organizacional, 2001. COLOMBIA. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Decreto 1800 del 14 de septiembre 2000. COLOMBIA. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Decreto No. 1791 del 14 de septiembre de 2000. COLOMBIA. MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Decreto 4222 del 23 noviembre de 2006. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Resolucin 03998 del 16 de diciembre de 2009. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Resolucin 03682 del 23 de noviembre de 2009. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Resolucin 02003 del 29 de junio de 2010. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Resolucin 00857 del 10 de marzo de 2008. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Resolucin 01843 del 5 de junio de 2007. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Instructivo 075 del 15 de octubre de 2010. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Instructivo 078 del 2 de noviembre de 2010 COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Tomo 1.1. Enfoque humanstico del servicio de Polica, 2010. COLOMBIA. POLICA NACIONAL. Modelo de Gestin Humana fundamentado en competencias MGH - 9C. COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. Decreto Ley No. 1567 del 5 de agosto de 1998. COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. Decreto 4661 de 2005. COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. Decreto 1227 de 2005.

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Direccin y Conceptualizacin General

Brigadier General JORGE HERNANDO NIETO ROJAS Director de Talento Humano Brigadier General JANIO LEN RIAO Jefe Oficina de Planeacin

Elaboracin y Redaccin

Mayor LUZ ELENA ROS ORTIZ, DITAH Mayor FERNEY VSQUEZ MORENO, DINAE Intendente Jefe ANA TERESA MONTOYA TORO, DISAN Doctor MIGUEL ALEJANDRO REINA, DIBIE Doctora MARIBEL CASTRO ROA, DIBIE Doctora ANA CRISTINA PONCE, DINAE Doctora MARA NATALIA ZAPATA CALLEJAS, DITAH Doctora VICTORIA RAMOS GONZLEZ, DITAH Doctora JUDITH PEA FAJARDO, OFPLA Doctora DORIS NUBIA ATUESTA DAZ, DITAH Doctora MARA ELSY CASTILLO PACHN, SEGEN Doctora YOLANDA CAMARGO VARGAS, DISAN Doctor VCTOR JULIO HERNNDEZ LEAL, DIBIE Centro de Pensamiento y Doctrina Policial, OFPLA

Colaboradores

Direccin de Sanidad Direccin Nacional de Escuelas Direccin de Bienestar Social Oficina de Comunicaciones Estratgicas

Diagramacin e impresin

Imprenta Nacional de Colombia AO 2011 Bogot, D. C, Colombia

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