Plan Estatal de Educacion 2011-2016

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016
DIRECTORIO
LIC. MIGUEL ALEJANDRO ALONSO REYES Gobernador del Estado de Zacatecas PROFR. MARCO VINICIO FLORES CHVEZ Secretario de Educacin y Cultura, Presidente del Subcomit de Educacin del COPLADEZ MTRO. RAFAEL SNCHEZ ANDRADE Titular de la Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin en Zacatecas, Secretario de del Subcomit de Educacin del COPLADEZ PROFR. ANTONIO JACOBO DE LUNA Subsecretario de Planeacin y Servicios Educativos, SEC PROFR. UBALDO VILA VILA Subsecretario de Educacin Bsica y Normal, SEC Ing. GEMA MERCADO SNCHEZ, Ph. D. Directora del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Ing. RAFAEL SNCHEZ PREZA Presidente de la Junta de Proteccin y Conservacin de Monumentos y Zonas Tpicas Lic. GUSTAVO SALINAS IGUEZ Director del Instituto Zacatecano de Cultura RAMN LPEZ VELARDE Ing. FRANCISCO JAVIER BAUELOS ACUA Director del Instituto Zacatecano para la Construccin de Escuelas Profr. MARTN BARRAZA LUNA Director del Instituto de Cultura Fsica y Deporte del Estado de Zacatecas Lic. JOS HARO DE LA TORRE Director del Instituto de la Juventud de Zacatecas
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Ing. JOS IGNACIO CASTRO GUIJARRO, D. Sc. Compilador y coordinador
L.A.E. BERNARDO CANDELAS DE LA TORRE L.C. LAURA ELENA DVILA HERNNDEZ Mtro. ADRIN JQUEZ SALAZAR Mtro. GUILLERMO CARRILLO CARRILLO Ing. MIGUEL NGEL SOSA MARTNEZ L.A.E. MIGUEL NGEL LPEZ LARA Grupo revisor
L.C. EDUARDO EZEQUIEL HARO MARTNEZ Diseo C. JULIO PREZ ACUA Fotografas
D.R. Secretara de Educacin y Cultura del Gobierno del Estado de Zacatecas Lateral Lpez Portillo 305; Col. Dependencias Federales; Guadalupe, Zac. C.P. 98618 Tel. (492) 923 9600 www.seczac.gob.mx
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INDICE
PRESENTACIN ......................................................................................................................................................................................................................... 5 INTRODUCCIN .......................................................................................................................................................................................................................... 6 1. MBITO ORGANIZACIONAL ................................................................................................................................................................................................. 8 1.1. Filosofa ............................................................................................................................................................................................................................. 8 1.2. Estructura general del sector educativo del estado de Zacatecas .................................................................................................................................... 8 1.3. Marco legal ...................................................................................................................................................................................................................... 11 1.4. Cobertura regional y municipal ........................................................................................................................................................................................ 11 2. CONTEXTO SECTORIAL ...................................................................................................................................................................................................... 13 2.1. Diagnstico ...................................................................................................................................................................................................................... 13 2.2. Principales retos .............................................................................................................................................................................................................. 15 3. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR ...................................................................................................... 19 3.1. Acceso a la educacin bsica y asegurar su calidad ...................................................................................................................................................... 19 3.2. Fortalecimiento de la educacin media superior y superior ............................................................................................................................................ 21 3.3. Disminucin del rezago educativo ................................................................................................................................................................................... 24 3.4.Participacin social y vinculacin del sistema educativo.................................................................................................................................................. 25 3.5. Desarrollo e innovacin en los sistemas de educacin ................................................................................................................................................... 27 3.6.Infraestructura fsica educativa ......................................................................................................................................................................................... 28 3.7. Nuevo modelo de relaciones laborales............................................................................................................................................................................ 30 3.8. Consolidacin de un autntico federalismo en la educacin .......................................................................................................................................... 32 3.9. Evaluacin y transparencia en la educacin ................................................................................................................................................................... 32 3.10. Cultura para el fortalecimiento de nuestra entidad ........................................................................................................................................................ 34 3.11.Deporte para el desarrollo integral y armnico ............................................................................................................................................................... 36 3.12.Impulso a la ciencia, la tecnologa y la innovacin ......................................................................................................................................................... 39 3.13.Elevar la aprobacin, eficiencia terminal y cobertura ..................................................................................................................................................... 42 3.14.Sistema Estatal de Becas ............................................................................................................................................................................................... 42 3.15.Fortalecimiento de la educacin inclusiva ...................................................................................................................................................................... 43 3.16.Desarrollo integral de la juventud ................................................................................................................................................................................... 45 3.17.Eficiencia gubernamental en la gestin del Sistema Educativo de Zacatecas .............................................................................................................. 46 3.18.Equidad de gnero.......................................................................................................................................................................................................... 47 3.19.Cultura ambiental y sustentable ..................................................................................................................................................................................... 47 3.20.Programa de emprendedores ......................................................................................................................................................................................... 48 4. ALINEACIN CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016............................................................................................................................. 50 5. INDICADORES Y METAS ...................................................................................................................................................................................................... 54 5.1. Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 ............................................................................................................................................................................ 54 5.2. Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016 ............................................................................................................................................... 54 6. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO ........................................................................................................................................................................................... 71 ANEXOS ..................................................................................................................................................................................................................................... 72 REFERENCIAS CONSULTADAS .............................................................................................................................................................................................. 91
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PRESENTACIN
La educacin es el medio ms importante La tarea de educar, es sin duda, una de las ms trascendentales que puede haber en cualquier sociedad, y la nuestra no es la excepcin. Educar es convertir a cada nia, a cada nio y cada joven en constructor de su conocimiento que reconozca la grandeza de este extraordinario estado de Zacatecas, que sean participes de los objetivos y metas planteadas para el desarrollo de su estado, Educar, entonces, es despertar inters, aplicar valores, desarrollar proyectos, unir esfuerzos y cumplir expectativas. Es dar sentido de futuro a nuestra tarea presente. Bajo esa premisa y ante esta responsabilidad era necesario no partir de cero, por ello nuestra llegada a la Secretaria de Educacin y Cultura estuvo acompaada de un proyecto educativo inicial, construido a partir de un slido diagnstico y opiniones de expertos, recabado en el campo mismo de quienes realizan a diario la maravillosa tarea de educar. Fue necesario, sin embargo, formalizar nuestro proyecto y a partir del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, documento rector para la construccin del Programa Sectorial de Desarrollo Educativo, convocamos a toda la comunidad educativa y sociedad en general a la construccin del mismo, el resultado de tal esfuerzo y participacin ciudadana esta hoy en tus manos, como el instrumento que nos permitir concretar la aspiracin del Gobernador del Estado, Lic. Miguel Alonso Reyes en la construccin de un Zacatecas Justo, Unido y Moderno, que acorte las brechas de la desigualdad y la marginacin, que provea a nuestros presentes y futuros ciudadanos de una educacin de calidad para potenciar su desarrollo humano y le provea de mejores herramientas para alcanzar sus sueos y aspiraciones. Concebimos una educacin integral en cumplimiento irrestricto del Tercero Constitucional, entendemos el desarrollo sectorial educativo como un proceso eminentemente social, con un grado alto de complejidad, mas no imposible, donde se busca y se requiere del compromiso de todos para alcanzar una mayor equidad y calidad de la
educacin, la investigacin cientfico-tecnolgica, la cultura y la prctica del deporte, tareas fundamentales en el desarrollo armnico de los ciudadanos. Si queremos un futuro cierto, hemos de transformar nuestro presente, vivimos hoy una realidad que nos enfrenta en el mundo entero, nuestro patrones de competencia deben ser universales, la competitividad profesional es una necesidad individual, para sobrevivir con dignidad y estar presente en el mundo de hoy y de maana. La tarea no est terminada, es apenas el inicio de una gran jornada hasta alcanzar nuestras metas planteadas en el presente documento, el camino esta trazado gracias a su contribucin, opinin y critica, mas no aspiramos a que sea letra muerta, aspiramos a hacerlo realidad an contra todas nuestras limitaciones, pero seguros de que contamos con un gran aliado comprometido con la educacin, nuestro Gobernador. Este Programa Sectorial de Desarrollo Educativo, no ser evaluado por su publicacin, sino por los impactos que tenga en la calidad de la educacin, el promedio de escolaridad, el ndice de analfabetismo, los resultados deportivos, lo avances y logros cientficos, tecnolgicos y el ndice de desarrollo humano de las y los zacatecanos. Un Zacatecas Justo exige la igualdad de oportunidades, para todas y todo los ciudadanos. La educacin de calidad, es la mejor va para impulsar el crecimiento y desarrollo en un entorno global, y con ello acelerar el desarrollo de Zacatecas, es sin duda la mejor inversin para Zacatecas.
PROFR. MARCO VINICIO FLORES CHVEZ SECRETARIO DE EDUCACIN Y CULTURA
INTRODUCCIN
El Sistema Educativo de Zacatecas comprende la gestin de la cultura, ciencia y tecnologa, deporte y educacin. Requiere una reestructuracin acorde con los cambios globales y los requerimientos nacionales y estatales con perspectivas de desarrollo general e individual. En este contexto corresponde a la Secretara de Educacin y Cultura del Gobierno del Estado de Zacatecas coordinar el diseo e instrumentacin de polticas educativas que convoquen a la incursin en torno a un proyecto educativo integral de todos aquellos actores polticos, sociales, institucionales, municipales, estatales y federales del sector pblico y privado. El sistema educativo estatal debe cimentar su construccin sobre el capital intelectual del desarrollo humano, el avance social y el crecimiento econmico; comprometiendo a cada uno de los integrantes de la sociedad con un mayor grado de responsabilidad que propicie la cohesin entre gobierno, mercado laboral y sociedad, para compartir el propsito integral de transitar hacia la calidad y cobertura de la educacin, la apropiacin de la cultura, la prctica del deporte y la investigacin cientfica y tecnolgica que contribuyan al desarrollo de un Zacatecas justo, moderno y productivo. Es importante destacar que lo educativo no corresponde exclusivamente al campo de los conceptos, es fundamental que los egresados del Sistema Educativo de Zacatecas sean capaces de aplicar lo aprendido en la vida cotidiana, para su trascendencia y estn en condiciones de continuar aprendiendo permanentemente; que su comportamiento tenga como base los valores y el aprecio por la vida, posean la cultura suficiente para apreciar las bellas artes y nuestras tradiciones, la prctica del deporte que les forje carcter y condiciones de salud, capacidad de innovacin y creatividad necesarias para un espritu inventivo o descubridor del cosmos. Histricamente los mejores logros se encuentran en el terreno de la cooperacin. Enfocar propsitos en el establecimiento de estrategias desarrollistas en educacin, deporte, cultura e investigacin para promover e inculcar valores y actitudes que fomenten la convivencia, la solidaridad, el respeto, la identidad, la tolerancia y pongan de relieve las virtudes de un civismo con perspectivas de desarrollo y crecimiento social, cultural, cientfico y econmico. Con la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, que suscribe el mejoramiento permanente de los servicios educativos con calidad; es decir, con pertinencia, equidad, eficiencia y eficacia. El reto es ofrecer a la niez y a la juventud zacatecanas, los medios necesarios para cursar los niveles completos de la educacin bsica a ms tardar para el 2015. Esto obliga a poner en marcha un desarrollo organizacional que propicie las mejores condiciones para llegar con xito a su cumplimiento. La escuela no es la nica instancia educadora, Para mejorar el rendimiento escolar de los alumnos resulta decisiva la familia, apoyando y estimulando, trasmitiendo valores y hbitos; la sociedad en su conjunto, participando en espacios de discusin abiertos, realizando propuestas, crticas con causa; que impulse la participacin de todos los actores posibles que coadyuven al logro de objetivos en el desarrollo de la educacin de los zacatecanos. Comenzaremos propiciando que cada escuela sea un espacio caracterizado por la calidad, la inclusin y la seguridad donde se generen nuevas formas de gestin y se tomen en conjunto decisiones para hacer de cada plantel un modelo a escala de la educacin y de la sociedad que queremos. De manera similar es muy importante fortalecer el desarrollo estatal mediante el quehacer en la investigacin cientfica e innovacin tecnolgica como una poltica gubernamental para propiciar una sociedad del conocimiento. La cultura en Zacatecas tiene especial atencin, posee una riqueza en monumentos, zonas tpicas, en artes plsticas, la msica y las letras, como tambin en tradiciones y folclore. Todo ello representa un patrimonio cultural que enorgullece y debe mantenerse, incrementarse y elevar el nivel de conocimiento en tpicos de la cultura.
La prctica deportiva, en sus manifestaciones de alto rendimiento como de recreacin, contribuye de manera significativa al proceso de la educacin formal e informal transitando a una salud integral mediante un bienestar fsico. Los referentes anteriores constituyen directrices que orientan la gestin del sector educativo zacatecano como un proceso sistmico, estrechamente relacionado con la educacin, la ciencia y tecnologa, el deporte y la cultura. Esta premisa, orienta la elaboracin del presente Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016, que se representa cualitativamente en la tabla 1 de forma equivalente a una matriz de impactos cruzados, donde se tienen dos principales ejes: Los recursos materiales, financieros y humanos requeridos para la gestin gubernamental para la calidad, cobertura y pertinencia en la educacin, cultura, deporte, ciencia y tecnologa segn las teoras de los escenarios y pertinente para la planeacin estratgica.
1. MBITO ORGANIZACIONAL
1.1. Filosofa
Misin: Normar y administrar las actividades educativas, deportivas, culturales y cientfico-tecnolgicas en el estado, procurando que sean de calidad, con equidad, pertinencia social y competitividad para alcanzar un mayor desarrollo humano sustentable. Visin: La formacin integral de los zacatecanos est consolidada por el fortalecimiento del Sistema Educativo Estatal mediante una sociedad del conocimiento y nuestra entidad posee un estatus por encima del promedio nacional.
1.2. Estructura general del sector educativo del estado de Zacatecas

Fig.1. Dependencias e instituciones pblicas del Sistema Educativo de Zacatecas
Fuente: Elaboracin propia
Para cumplir con el Artculo 3 Constitucional el Estado Mexicano ha desarrollado la tipologa de estudios en el Sistema Educativo Nacional como se esquematiza:
Tabla 1. Ejes torales en la administracin de la educacin en Zacatecas

EJE 1: GOBERNANZA EN LA EDUCACIN TENDIENTE A LA CALIDAD, COBERTURA Y PERTINENCIA EJE2 : RECURSOS Y SERVICIOS PARA LA EDUCACIN, INVESTIGACIN, CULTURA Y DEPORTE DEL ESTADO DE ZACATECAS 1. Gestin e innovacin sistmica en educacin y creatividad para el desarrollo estatal. 2. Participantes en educacin, generacin de ideas y recreacin.
3. Servicios educativos y de extensin.
4. Asignacin y suministro de recursos.
A partir del esquema anterior incorporaremos en la tarea del desarrollo del sector educativo a las organizaciones de la sociedad civil, a los colegios de profesionistas, al sector privado y a los medios de comunicacin. La responsabilidad de coadyuvar al cumplimiento de las metas de este sector y los grandes objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 es colectiva.
I. Escenario actual del sistema educativo integral zacatecano
Demografa, economa, sociedad y cultura en los contextos internacional, nacional y estatal.
Caractersticas del desempeo de alumnos, docentes, investigadores, artistas y deportistas. Calidad de la educacin acorde con la normatividad establecida, as como formacin de talento para la investigacin, deporte y cultura.
Tipologa administrativa del sector educativo estatal.
Financiamiento e infraestructura por los gobiernos federal y estata.
II. Escenarios futurable y futurible para la educacin, investigacin, cultura y deporte.
Sistema educativo y entorno institucional para el desarrollo humano, social y econmico.
Evaluacin y control del impacto de la educacin en el desarrollo holstico de la entidad.
Nueva poltica gubernamental para asignacin de recursos.
III. Diseo de configuracin estratgica de poltica educativa y de creatividad.
Modelo de participacin gubernamental, empresarial y social, con evaluacin por resultados segn calidad y eficacia especificada y esperada.
Modelo de innovacin y desarrollo pedaggico, andraggico y de creatividad.
Rediseo y simplificacin administrativa.
Modelo para asignacin y distribucin de recursos en aulas, escuelas, comunidades y centros de investigacin, deporte y cultura.
Fuente: Elaboracin propia.
Tabla 1. Tipologa de la educacin oficial en Mxico impartida en Zacatecas

NIVEL INICIAL PREESCOLAR TIPO General General Comunitaria General Abierta Comunitaria General Tecnolgica Telesecundaria Abierta General General con capacitacin para el trabajo Tecnolgico A distancia Abierto Especfico Especfico Especfico Normalista Tecnolgica Universitaria Especfico Especfico Especfico
Por su parte la cultura se manifiesta en sus vertientes tradicional o popular y para conocedores de las denominadas bellas artes. El Instituto de la Cultura Ramn Lpez Velarde (IZC) es quien coordina.
PRIMARIA BSICA
SECUNDARIA
MEDIA SUPERIOR
BACHILLERATO
TCNICO PROFESIONAL PROFESIONAL ASOCIADO TCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO SUPERIOR LICENCIATURA ESPECIALIDAD MAESTRA DOCTORADO
Fuentes: 1) www.sep.gob.mx 2) Elaboracin propia.
La ciencia y tecnologa se realiza segn tipologa de la investigacin: pura y aplicada, inmediata y aplicada; su divulgacin y apoyo en la formacin de investigadores en ciencias. El organismo es el Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnologa (COZCYT). La prctica deportiva es tanto recreativa como de alto rendimiento; profesional y amateur. Tambin se lleva a cabo la formacin en cultura fsica y capacitacin a entrenadores. El Instituto de la Cultura Fsica y Deporte del Estado de Zacatecas (INCUFIDEZ) es la dependencia del Gobierno del Estado.
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1.3. Marco legal

Fig. 2 Contexto legal del Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS (Art. 27, 82 Fracciones XX y XXI
1.4. Cobertura regional y municipal

El INCUFIDEZ tiene cobertura estatal y se coordina con los 58 Ayuntamientos. El COZCYT tambin posee cobertura estatal, con sede en la ciudad capital. El mbito educativo est a cargo de la SEC y segn el nivel y modalidad educativa es la cobertura. As se tiene la siguiente tabla: Tabla 2. Cobertura de instituciones de educacin media superior y superior
Nivel LEY DE PLANEACIN DEL ESTADO DE ZACATECAS (Art. 4, 9, 11, 25, 26, 43,44, 45, 49 y 58) COBAEZ CECYTEZ Institucin Cobertura Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal
LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE ZACATECAS (Art. 8, 13, 15 y 17)
LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE ZACATECAS
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016 (P.O.G.E.Z. Tomo CXXI, N 4. 12/enero/2011)
MEDIA SUPERIOR
CONALEP DGTI DGTA

UTEZ

UNIVERSIDADES POLITCNICAS SUPERIOR INSTITUTOS TECNOLGICOS SUPERIORES INSTITUTO TECNOLGICO DE ZACATECAS UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS
Por su parte en la educacin bsica la SEC posee 13 Jefaturas de Departamento de Servicios Educativos Regionales, por lo que atiende a los 58 municipios y se coordina con sendos Ayuntamientos
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Tabla 3. Regiones del SEC en el territorio estatal

Regin Federalizada 1 Estatal Federalizada 2 Estatal 3 Federalizada Estatal Federalizada 4 Estatal Federalizada 5 Estatal Federalizada 6 Estatal Federalizada 7 Estatal Federalizada 8 Estatal 9 10 11 Federalizada Federalizada Estatal Federalizada Estatal Federalizada 12 Estatal 13 Federalizada Valparaso, Zac. Nochistln, Zac. Loreto, Zac. Guadalupe, Zac. Sombrerete, Zac. Jerez, Zac. Pinos, Zac. Concepcin del Oro, Zac. Rio Grande, Zac. Tlaltenango, Zac. Jalpa, Zac. Fresnillo, Zac. Zacatecas, Zac. Municipio sede
Fuente: Subsecretara de Planeacin y Apoyos a la Educacin, SEC.
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2. CONTEXTO SECTORIAL
2.1. Diagnstico
El nivel de educacin alcanzado por los diferentes pueblos del mundo, y al interior del nuestro se reproduce en las diferentes entidades federativas, los divide entre aqullos que solo un pequeo segmento ha logrado los beneficios y los que estn alcanzado grandes avances al conjugar una distribucin ms equitativa de oportunidades de formacin y educacin con mayor rendimiento. Las economas menos desarrolladas tienen un sistema educativo eficiente para formar ptimamente su capital humano con la capacidad para incorporar el conocimiento en todos los sectores de la economa. La educacin en Mxico y Zacatecas, sobre todo la media superior y superior por formar para el trabajo, debe intentar responder a los patrones internacionales y la dinmica de los procesos de globalizacin econmica, por ende la funcin de la escuela es la generacin y aplicacin del conocimiento que sustente el orden social y el crecimiento econmico mediante la produccin de saberes cientficos, tecnolgicos, culturales y de la gestin del talento humano capaz de generar una economa dinmica, integrada y competitiva. Para ello el papel del Gobierno del Estado implica la transformacin de procesos para el diseo de las nuevas funciones en materia de educacin, cultura, deporte, investigacin y desarrollo tecnolgico, lo cual es propsito de esta Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016. Para lo anterior es menester caracterizar la situacin que tiene el Sistema Educativo de Zacatecas, que se resea en lneas siguientes. La matrcula tiende a disminuir en los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en cambio la educacin media superior y superior incrementan la atencin a la demanda, ello debido a la tendencia demogrfica que tiene el estado de Zacatecas, sobre todo la migracin interna que incrementa la demanda educativa en municipios a expensas
de otros, esto es, hay cada vez menos alumnos en comunidades rurales con aulas casi solas mientras que en las ciudades ms pobladas tenemos dificultades para inscribir a nios y adolescentes pues el nmero de aulas es insuficiente. En el nivel superior tambin hay desequilibrios en la matrcula en pues unas carreras estn sobresaturadas y otras con baja cobertura, las condiciones que establece el mercado laboral ahondan las diferencias salariales y potencial de desarrollo profesional. Hay asimetras en los niveles de competencia laboral necesarios en los sectores productivo y gubernamental respecto a los que se adquieren en la formacin normalista, universitaria y tecnolgica generando una desvinculacin entre conocimiento-habilidades con requerimiento-desempeo en una sociedad globalizada y competitiva. Los resultados acadmicos y de desarrollo institucional resultantes de los convenios de colaboracin con los sectores productivo, gubernamental y social son de poco impacto estatal y municipal de apoyo en la formacin para el trabajo y en la vida laboral cuando 13
los empleados resultan con baja eficiencia por mala educacin. La formacin escolar prevaleciente, como lo han demostrado las pruebas nacionales e internacionales aplicadas en la educacin bsica y en la media superior, no logra todava desarrollar plenamente en los estudiantes las habilidades que les permitan resolver problemas con creatividad y eficacia, estar mejor preparados para los desafos que les presentan la vida y la insercin en el mercado laboral; es por lo que la migracin se ha constituido como una visin de perspectiva de desarrollo entre la poblacin en edad productiva y por lo que el estado presenta este fenmeno con una gran recurrencia, fenmeno que en muchas de las ocasiones viene precedido por la desercin en las escuelas y el inminente rezago educativo dentro de los indicadores nacionales. Cuando se analizan los resultados de Mxico y Zacatecas en las pruebas ENLACE y PISA se infiere que no han sido del todo exitosas las estrategias didcticas para lograr alcanzar los niveles de calidad nacionales e internacionales ni tener en un horizonte de tiempo lo ms corto posible los niveles de desempeo buenos para acercarnos a los pueblos con resultados mejores. En este tenor tambin se tienen que disear e implementar estrategias y acciones para apoyar a docentes que tienen bajos resultados en sus evaluaciones. Zacatecas ha rebasado el promedio nacional en cobertura para la poblacin de 3 a 15 aos, al igual que en materia de analfabetismo, en donde nos encontramos ya por debajo de la media nacional. El anlisis de los principales indicadores educativos, de un total de 17, en 8 el estado muestra un mejor desempeo que el promedio nacional, mientras que en 9 es inferior. Al observar por nivel educativo, tenemos:
En el grado promedio de escolaridad, Zacatecas se encuentra en 7.5 aos y por debajo de la media nacional. En primaria, el estado muestra rezago en lo referente a la desercin escolar, estando en una mejor posicin en cuanto a reprobacin y eficiencia terminal. Para la educacin secundaria, Zacatecas tiene un desempeo ligeramente inferior al promedio del pas en tres indicadores (absorcin, desercin y eficiencia terminal) siendo mejor su indicador en aprobacin. La educacin profesional media presenta fuertes rezagos. En bachillerato se tiene una situacin favorable para el estado, salvo en eficiencia terminal. Zacatecas y Mxico demandan para el nuevo milenio que nuestro sistema educativo forme a sus futuros ciudadanos como personas conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razn y dignidad, con derechos y deberes, promotores de valores y creadores de ideales. En la escuela los alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades; de su razn y de su sensibilidad artstica, de su cuerpo y de su mente; de su formacin cultural y social; de su conciencia ciudadana y ecolgica; de su capacidad de realizar actividades en las ciencias y la tecnologa para la innovacin y desarrollo de los procesos productivos y sociales; a aprender a ejercer su libertad; a tener responsabilidad sexual; a convivir y a relacionarse con los dems; a sentirse parte esencial de su comunidad, su estado y de su pas; a cuidar y enriquecer nuestro patrimonio natural, histrico y cultural; a sentirse contemporneos y continuadores de quienes han contribuido a crear al Mxico libre y democrtico en que vivimos. Para fortalecer la democracia y la creacin de ciudadana, la escuela precisa de adoptar y ensear la tica, la responsabilidad y la participacin. La formacin de los nios y jvenes de acuerdo con los valores cvicos y ticos es la mejor manera para que interioricen el trato igualitario entre hombres y mujeres, el respeto a todas las diferencias sociales, econmicas, polticas, tnicas y religiosas, as como para
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prevenir, encarar y resolver graves problemas de nuestro tiempo, como la drogadiccin, la violencia, la inequidad y el deterioro ambiental. La exigencia de una educacin de calidad es un proceso disparejo y ms notorio en las escuelas donde se forman los alumnos provenientes de los sectores ms desprotegidos y vulnerables. Para ellos la escuela es, muchas veces, la nica oportunidad de prepararse para un mejor futuro y romper as el vnculo que liga la pobreza con la marginacin y la ignorancia, pero la pertinencia y calidad de su formacin no corresponde a la preparacin para el desarrollo humano integral. La ciencia y tecnologa en Zacatecas muestra una interesante productividad y diversidad, donde los recursos humanos de alta calificacin estn en aumento y su contribucin al desarrollo regional es paulatinamente significativa, pero an no se otorga prioridad gubernamental a la investigacin cientfica e innovacin tecnolgica para intervenir en la solucin de la problemtica estatal. El bajo presupuesto destinado al quehacer cientfico y tecnolgico es una dificultad para su impulso. En el mbito de la cultura tenemos una diversidad de apreciaciones y manifestaciones. Hoy sabemos que toda cultura es vlida para el grupo que la produce. Disponemos de medios para formar identidades abiertas, dialgicas, participantes y solidarias para tener un desarrollo cultural que forme ciudadanos libres, creativos y sensibles en el contexto de la diferencia. La calidad de los servicios culturales pasa entonces necesariamente por la diversidad del mundo; por tanto, no abordar el tema como prioridad en la instrumentacin de
polticas, significa mantener a la cultura cerrada en s misma, administrando al poder que dan los presupuestos y confundiendo la discrecionalidad y el gusto personal o de un grupo con necesidades de la comunidad. La gestin del deporte en Zacatecas muestra la necesidad de un replanteamiento en su orientacin y presencia en el territorio estatal, pues se tienen pocos atletas de alto rendimiento sobresalientes a nivel nacional e internacional comparado con la poblacin que practica deporte; quienes hacen recreacin deportiva precisan de apoyos materiales y humanos a fin de consolidar una cultura fsica que contribuya a un desarrollo humano integral. La poltica de financiamiento a la educacin, deporte, cultura, ciencia y tecnologa genera inequidades, es insuficiente y la entrega no es oportuna, as como los criterios de asignacin presupuestal no estn sustentados en el fortalecimiento acadmico ni escolar, como tampoco corresponden al fortalecimiento de la prctica deportiva tanto de recreacin como de alto rendimiento, para la ciencia y tecnologa es insuficiente por lo que no se logra una vinculacin integral con el sector productivo. Los datos estadsticos que sustentan este escenario educativo estn en el Anexo 2.
2.2. Principales retos

Si bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la cobertura, sobre todo en la educacin bsica, en reducir las inequidades de gnero y las diferencias regionales de los servicios educativos, tenemos todava grandes retos, entre los que destacan: Las tendencias educativas se comprometen cada da ms con la colectividad, la cooperacin en el aprendizaje y la capacidad para revisar de manera autocrtica las formas de enseanza y de aprendizaje con una slida formacin docente y una actualizacin constante y permanente; en este rubro es importante partir de la idea bsica de las organizaciones que aprenden. Una organizacin que 15
aprende es aquella que es incluyente, aqulla que compromete a cada uno de sus miembros en procesos de autocrtica, en la toma de decisiones, en la construccin de metas y propsitos, y sobre todo en las acciones en las que cada uno debe participar activamente para lograrlos. Las nuevas generaciones tienen una visin cotidiana del uso de la computadora, esa mirada simplista les impide dimensionar la importancia que ha tenido esta aplicacin de la ciencia en lo que ahora se ha denominado las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs). El avance vertiginoso de estos recursos ha dado lugar a una carrera inalcanzable que obliga a actuar paralelamente con acciones que hagan vigente el conocimiento en este campo a travs de la adquisicin de las competencias para su eficiente utilizacin; de lo contrario, dichos avances se convertirn en atraso para los usuarios que no adquieren las habilidades para su uso. En esas circunstancias el maestro se ve ampliamente rebasado por sus estudiantes; de ah la importancia de transformar la visin del docente para que adquiera conciencia sobre la urgente necesidad de integrarse y promover una cultura de "alfabetizacin digital", de incorporar a su prctica la forma competente del uso de las TICs; por lo que un reto urgente es universalizar una actualizacin que corresponda al desarrollo tecnolgico para la adquisicin y fortalecimiento de estas competencias. En los albores del nuevo milenio, el uso de segundas lenguas se concibe como un medio indispensable para ampliar el mbito de la comunicacin en un mundo globalizado. En tales condiciones, es necesario que el hombre y la mujer de hoy como producto de acciones educativas integrales, se formen como personas competentes que se integren a las comunidades internacionales y a sus sociedades en particular, para transformar su realidad mediante el permanente desarrollo de la creatividad y la formacin de una visin lingstica como dimensin de una cultura universal. Es impostergable sistematizar las TICs para atender la creciente demanda de educacin abierta, a distancia e informal. Queda claro que el aprendizaje y la enseanza ya no tienen sello de exclusividad para el saln de clases, ahora existen las aulas virtuales en cada
conexin del ciberespacio que se utiliza con el fin de aprender. Es por ello, que uno de los retos del Sistema Educativo Zacatecano ante la presencia de la sociedad del conocimiento, es sin duda, integrar la tecnologa educativa como conductos formativos en los procesos de enseanza y de aprendizaje, lo cual permitir adems, la incorporacin sistemtica de una infinidad de conocimientos dispersos que obtienen los estudiantes y las personas a travs de los medios masivos y la Internet. La vocacin de Zacatecas se inclina cada vez ms hacia la cultura; en esa lgica, es fundamental que los egresados del Sistema Educativo Zacatecano, sean ciudadanos alfabetizados culturalmente, es decir, que desarrollen la sensibilidad para apreciar y disfrutar las manifestaciones artsticas y poder expresarse en un momento dado a travs de los lenguajes propios del arte y la cultura. De toral importancia es fortalecer la investigacin cientfica e innovacin tecnolgica, pues est muy demostrado mundialmente que son actividades intelectuales que contribuyen grandemente al
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desarrollo integral de los pueblos, por ende Zacatecas requiere del rediseo de una poltica de gobierno en esta rea del conocimiento con las categoras de prioritaria y transversal. Estos retos atienden a la solucin de los siguientes problemas fundamentales que enfrentamos y que requieren una solucin impostergable e incluso se deben ubicar en el contexto de los ejes transversales del programa sectorial: I. Educacin 1. Se precisa elevar la calidad en la enseanza y en el aprendizaje para formar en competencias segn los requerimientos de un(a) ciudadano(a) en el siglo XXI. 2. Resulta necesario disear y poner en marcha una nueva cultura laboral de alto desempeo (calidad, responsabilidad, sin simulacin y vocacin). 3. Debemos abatir la desercin escolar y rezago educativo, tanto del nivel bsico como del medio superior y superior. 4. La infraestructura fsica educativa actual es deficiente y heterognea. 5. Es apremiante que sean criterios acadmicos y escolares, de equidad, combate a la pobreza y marginacin los que prevalezcan para la asignacin ptima del recurso financiero a los subsistemas educativos. II. Deporte 1. La actual infraestructura deportiva es insuficiente. 2. Se requiere una reorganizacin del sistema deportivo en el estado de Zacatecas. 3. Es necesaria mayor asignacin de recurso financiero y sobre todo ministrarlo con criterios de equidad y fortalecimiento de la prctica del deporte. III. Cultura 1. En base a la descentralizacin, incrementar el nivel cultural promedio de la poblacin zacatecana, impactando principalmente en las comunidades y municipios con menor ndice de desarrollo.
2. Se debe ampliar en el territorio estatal la difusin y apropiacin de la cultura. 3. La cultura requiere de mayor presupuesto para cumplir con su importante funcin social.
IV. Ciencia y tecnologa 1. Es necesario alcanzar el nivel elemental en matemticas y ciencias en alumnos de educacin bsica y media superior, as como en las evaluaciones externas como la prueba Enlace. 2. No habr consolidacin del capital humano si contina la desvinculacin con acadmicos de la Instituciones de Educacin Superior y el magisterio para su capacitacin, se reorienta la matrcula hacia reas de ciencias, ingeniera y tecnologa e incrementa el nmero de investigadores, centros e instituciones cientficas y tecnolgicas en reas prioritarias. 3. Para lograr mayor productividad y competitividad en las empresas de base tecnolgica precisamos generar alianzas de los sectores cientficos y tecnolgicos, incrementar la infraestructura para la innovacin y el desarrollo tecnolgico. 17
4. En nuestra entidad la ciencia, tecnologa e innovacin estn en seria desventaja presupuestal por ende es indispensable hacer efectivo la aplicacin del 1% del presupuesto estatal. En la medida que superemos los retos anteriores estaremos abatiendo gran parte de nuestra problemtica social. Debemos adoptar cambios radicales en el modelo educativo nacional y por ende del estado de Zacatecas, estos cambios deben basarse principalmente sobre el capital social, es decir, sobre la estructura de las relaciones entre los miembros de las comunidades. Para poseer capital social, una persona debe estar relacionada con otra, en la familia (intensificar y dotar las relaciones de mayor calidad entre padres e hijos), en la escuela el capital social puede asociarse a la calidad de las relaciones, formales e informales, entre maestros y alumnos, y a la colaboracin intensa entre las autoridades educativas y los sindicatos de maestros, directores escolares y el resto de la sociedad.
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3. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR

El cmulo de los siguientes lineamientos estn alineados a los objetivos, lneas estratgicas y de accin establecida en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, por ende se tiene que dar cumplimiento a ambos documentos que involucran al Sistema Educativo Zacatecano en el periodo 2011-2016.
Objetivo en el P.E.D. 2011-2016: Ofrecer educacin que permita la transformacin de las y los zacatecanos para tener una mejor calidad de vida fomentando el conocimiento, los valores y principios universales que les den esencia propia.
3.1. Acceso a la educacin bsica y asegurar su calidad

Estrategia 5.3.1 del P.E.D. 2011-2016: Educacin Bsica y asegurar su calidad. Garantizar el acceso a la
Objetivos especficos:
1. 2. 3. 4. 5. Cumplir con la obligatoriedad de la educacin bsica. Promover la cultura de la calidad en todas las instituciones educativas del estado. Ofrecer servicios de calidad con alto sentido de responsabilidad, de manera productiva y competitiva en las diferentes reas y niveles educativos. Fortalecer la coordinacin con la Federacin en materia de reformas educativas para contribuir al desarrollo integral del sector educativo. Priorizar a la formacin en principios y valores en la enseanza y el aprendizaje del Sistema Educativo Zacatecano para la formacin de ciudadanos conforme al Artculo 3 Constitucional. 6. Lograr la cobertura, calidad y pertinencia de la educacin en los niveles de preescolar, primaria y secundaria. 7. Asegurar el logro de competencias educativas que contribuyan a mayor comprensin y anlisis en lectura, matemticas y ciencias.
Lneas Estratgicas:
1. Definir, valorar, conceptualizar, fortalecer y equiparar la calidad educativa con la de vida, atendiendo el perfil de egreso de la educacin bsica a fin de elevar la eficacia de la educacin y asegurar una cobertura real. 2. Instrumentar la aplicacin de procesos de calidad en el servicio educativo. 3. Optimizar recursos materiales y financieros para construir espacios en instituciones del nivel bsico, as como dotar de materiales educativos necesarios y apropiados a todas las escuelas. 4. Incorporar en la totalidad de instituciones de educacin bsica del territorio zacatecano el uso de tecnologas de la informacin y
comunicacin. 5. Impulsar la transformacin efectiva de las prcticas escolares mediante la planeacin estratgica y una evaluacin permanente. 6. Promover la participacin decidida, responsable, efectiva y activa de todos los involucrados en el proceso educativo. 7. Coordinar un proceso de intercambio de experiencias a partir de los programas de desarrollo y programas interinstitucionales con base en los objetivos bsicos de la Reforma Integral de la Educacin Bsica (RIEB) para lograr una mejora substancial en la calidad del perfil de egreso. 8. Fortalecer y propiciar las condiciones para mejorar la equidad, eficiencia y pertinencia por medio de la coordinacin, comunicacin e intercambio de informacin entre niveles de educacin bsica. 9. Implementar acciones que permitan a las escuelas regulares el 19
ingreso, permanencia y egreso de nios con requerimientos educativos especiales. 10. Gestionar apoyo de las instituciones de educacin superior, dependencias gubernamentales, iniciativa privada, entre otros, para que en las escuelas del nivel bsico se brinde servicio con personal capacitado en nutricin, medicina, psicologa, ayudanta, servicio social, odontologa y orientacin profesional, entre otros. 11. Fortalecer la integracin e intercambio de alumnos con necesidades
educativas especiales, problemas de conducta y con aptitudes sobresalientes. 12. Elaborar un diagnstico que determine el impacto de la migracin y dispersin de la poblacin y aplicar estratgicas para optimizar la cobertura. 13. Disear nueva tipologa de gestin escolar que ubique a la escuela como el eje de las decisiones acadmicas.
Lneas de accin:
Lograr el conocimiento, dominio y utilizacin de metodologa, caractersticas, evaluacin, perfiles de planes y programas de la RIEB por parte de los docentes en servicio y en formacin. Promover la sensibilizacin, la motivacin, la autoconciencia, el desarrollo de la inteligencia emocional y la transformacin propositiva de actitudes, habilidades, orientaciones y concepciones de las prcticas educativas. Gestionar becas en apoyo al logro acadmico de alumnos sobresalientes y/o con grado de marginacin socioeconmica. Redefinir el perfil de los equipos tcnico-pedaggicos para la profesionalizacin docente. Asegurar el servicio educativo de calidad en las reas ms alejadas y con poca poblacin, con nfasis en aqullas que presentan desventaja por pobreza, desempleo, inseguridad y acceso limitado a oportunidades. Involucrar mayormente a padres o tutores en el acompaamiento de procesos escolares. Realizar una campaa de sensibilizacin dirigida a padres y madres de familia sobre la importancia de que sus hijos cursen la totalidad de la educacin bsica. Abatir la discriminacin para asegurar la equidad en educacin. Implementar programas de apoyo psicolgico para la deteccin y atencin oportuna y eficiente de alumnos con problemas especficos. Elaborar y ejecutar un plan estratgico de transformacin escolar en cada centro educativo mediante la participacin activa y efectiva de toda la comunidad involucrada. Asumir, dirigir, promover, ejecutar, planear y evaluar con responsabilidad, tica y compromiso las tareas de direccin y supervisin escolar. Realizar congresos, simposios, foros, coloquios, as como cursos y talleres que fomenten el intercambio de experiencias exitosas y propuestas para la mejora de los procesos educativos. Fortalecer la educacin binacional para alumnos migrantes en educacin bsica en Zacatecas. Establecer convenios con los Ayuntamientos para otorgar condiciones favorables a nios y adolescentes de familias agrcolas migrantes. Actualizar y capacitar a docentes en servicio para la educacin bsica de grupos migrantes. Ampliar y diversificar el programa de nios y jvenes lectores y escritores mediante la puesta en marcha de proyectos educativos de impacto estatal. Fortalecer la competencia docente para abatir el rezago en comprensin lectora y pensamiento matemtico. Incrementar el uso del Internet como recurso didctico en las escuelas. Otorgar estmulos y apoyos a las escuelas regulares que atienden nios con necesidades educativas especiales. Formar y actualizar a docentes en servicio para el uso y manejo de equipo, herramientas, estrategias y metodologa para el tratamiento adecuado de alumnos con necesidades educativas especiales, problemas de conducta, aptitudes sobresalientes y con rezago educativo. Mejorar la cobertura en los servicios de apoyo a la educacin especial regional. Incrementar el porcentaje de planteles en el Programa de Escuelas de Calidad. 20
5.
3.2. Fortalecimiento de la educacin media superior y superior

Estrategia 5.3.2 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer la Educacin Media Superior y Superior
6. 7. 8. 9. 10.
1. Incrementar el nmero de programas de educacin superior con reconocimiento de su calidad ante organismos nacionales e internacionales de evaluacin y acreditacin. 2. Apoyar a las instituciones de educacin media superior para el ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato que establece la Reforma Integral de Educacin Media Superior. 3. Integrar y consolidar el sistema de educacin media superior y superior. 4. Implementar reformas acadmicas a planes y programas de estudio con enfoque de competencias y favorecer la introduccin de innovaciones en prcticas pedaggicas. 5. Reorientar la oferta de la educacin superior, pblica y privada, a los requerimientos de desarrollo humano, social y econmico del estado de Zacatecas. 6. Garantizar que se cumplan los requisitos de calidad en instituciones particulares de niveles medio superior y superior. 7. Mejorar la calidad de la educacin media superior y superior para que los alumnos desarrollen las competencias y capacidades necesarias que les permitan alcanzar un mejor nivel y contribuir al desarrollo del estado de Zacatecas.
11. 12. 13. 14.
15.
Restablecer el Sistema Estatal de Vinculacin para la educacin media superior y superior con el sector productivo. Fortalecer la vinculacin a travs del servicio social. Mejorar los indicadores educativos en los niveles de educacin media superior y superior. Activar las reas de psicopedagoga, orientacin educativa y tutoras en la educacin media superior. Conformar el Sistema de Seguimiento de Egresados Ampliar la Infraestructura en Cmputo e incorporar el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) al proceso educativo. Incrementar la participacin de estudiantes en actividades que fortalezcan a su formacin integral. Promover el desarrollo de competencias en una segunda lengua. Fortalecer y estimular la investigacin educativa. Crear acciones para la mejora del logro acadmico en el nivel medio superior a partir de los resultados obtenidos de las pruebas PISA y ENLACE. Propiciar la participacin de la comunidad en la elaboracin de los Programas de Fortalecimiento Institucional de los planteles de educacin media superior y superior.
Lneas estratgicas:
1. 2. 3. 4. Implantar el Sistema Estatal de Aseguramiento a la Calidad en la educacin media superior y superior. Ampliar la matrcula en programas educativos reconocidos o acreditados por su calidad. Disear esquemas de colaboracin interinstitucional para impulsar el ingreso al Sistema Nacional del Bachillerato. Impulsar la certificacin en el Programa de Formacin Docente para la Educacin Media Superior. 21
Lneas de accin:
Apoyar la actualizacin docente. Promover postgrados para docentes y administrativos. Fortalecer la capacitacin del personal directivo y de apoyo y asistencia a la educacin. Consolidar el potencial del recurso humano para la generacin de ingresos propios mediante la vinculacin con el sector productivo. Crear un fondo para infraestructura, tutoras, actividades extraescolares en las Preparatorias Estatales. Flexibilizar la currcula para facilitar la formacin profesional de alumnos. Establecer Academias Regionales por asignatura para fomentar el trabajo en equipo y fortalecer las competencias de los docentes. Asegurar el cumplimiento a los ejes estratgicos de la RIEMS. Implementar y fortalecer cursos-talleres encaminados a las actividades lectoras y escritoras, as como a las actividades matemticas. Incluir diseos curriculares desde la educacin bsica para evitar repeticin en el nivel medio superior. Implementar acciones de reforzamiento pedaggico a las y los estudiantes con bajo rendimiento escolar y de apoyo para los alumnos sobresalientes. Asegurar que la oferta educativa del nivel superior est acorde a la demanda regional y estatal. Implementar la modalidad semiescolarizada en el nivel medio superior. Implantar el Telebachillerato para ampliar la cobertura. Ampliar la cobertura de educacin superior en los municipios mediante estudios de factibilidad. Establecer convenios con los Ayuntamientos para crear bolsa de trabajo para egresados en el mismo municipio. Implementar la evaluacin integral y permanente a docentes. Gestionar ante Ayuntamientos e instituciones apoyos para becas de transporte. Apoyarse en la educacin en lnea para cubrir la necesidad de cobertura. Crear la red de bibliotecas virtuales en el territorio de Zacatecas, as como aulas virtuales. Disear estrategias para un rpido ingreso al Sistema Nacional del Bachillerato. Propiciar la acreditacin de carreras por organismo evaluadores a fin de lograr equivalencia de reconocimiento nacional e internacional. Ampliar la matrcula en programas educativos reconocidos o acreditados por su calidad. Conformar el Sistema de Seguimiento de Egresados. Fomentar la certificacin y la mejora continua de los procesos conforme a las normas ISO 9001: 2008, prioritariamente los de enseanza-aprendizaje. Implementar el Sistema Estatal de Gestin a la Calidad. Llevar a cabo mecanismos para elevar la eficiencia terminal en bachillerato. Asegurar que la prctica docente en el nivel superior se sustente en la planeacin didctica y ambientes de aprendizaje para fortalecimiento de capacidades y competencias. Implementar un Plan Estatal de Tutoras. Establecer un esquema de Alianzas Interinstitucionales como parte del Sistema de Integral de Educacin Superior Estatal. Garantizar mediante la COEPES y la CEPPEMS la revisin, anlisis y evaluacin de la pertinencia de la nueva oferta educativa, realizando para ello un estudio de factibilidad y catlogo de carreras. Promover la educacin basada en valores, autoestima y desarrollo de creatividad. Fomentar las actividades culturales en el entorno escolar. Retomar el intercambio de experiencias vivenciales, vincular a subsistemas homologados y estatales, as como realizar una reforma que se instituya a la par y no por partes. Incrementar la participacin de los estudiantes de la educacin media superior y superior, en los programas oficiales de becas. 22
Fortalecer los programas educativos bajo el enfoque de desarrollo de competencias profesionales. Crear el Instituto de Capacitacin para el Trabajo (ICAT). Conformar el Consejo Estatal de Vinculacin en la Educacin Media Superior y Superior. Incorporar a los profesores en la investigacin. Promover la creacin de una Agencia de Desarrollo Local de incubacin de Microempresas en cada Institucin de Educacin Superior Tecnolgica. Fomentar la participacin de la educacin media superior y superior en la integracin del Programa Institucional de Innovacin y Desarrollo. Sistematizar la plataforma de seguimiento de indicadores denominado Sistema Integral de Informacin del Estado de Zacatecas (SIIEZ). Actualizar el contenido de los Decretos de Creacin de los Organismos Descentralizados Estatales de Educacin Media Superior y Superior, con el fin de que sean instrumentos con aplicacin y vigencia legal. Elaborar la propuesta de modificacin a los convenios de coordinacin con los Organismos Descentralizados Estatales de Educacin Media Superior y Superior, respecto a la aportacin de los recursos para su operacin. Elaborar la propuesta para la presentacin de modificaciones al estatuto de la Comisin Estatal para la Planeacin de la Educacin Superior (COEPES) y la Comisin Estatal para la Planeacin de la Educacin Media Superior (CEPPEMS). Actualizar el acuerdo de creacin de la Escuela de Trabajo Social, as como la elaboracin de su conjunto normativo. Elaborar la propuesta de la normatividad faltante de Educacin Media Superior y Superior. Promover la regularizacin de predios. Fortalecer la infraestructura fsica y humana en la educacin superior tecnolgica descentralizada. Fortalecer la integracin, gestin y evaluacin institucional, as como la transparencia y rendicin de cuentas.
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3.3. Disminucin del rezago educativo

Estrategia 5.3.3 del P.E.D. 2011-2016: Disminuir el rezago educativo
1. Proporcionar educacin bsica de calidad a jvenes y adultos en rezago educativo a travs de programas de vanguardia que les permitan desarrollar habilidades y competencias para mejorar sus condiciones de vida y de trabajo. 2. Conformar en la entidad un proyecto integral de educacin para adultos comprometiendo la participacin decidida de sus actores y la sociedad, para obtener un espectro ms amplio de alternativas para rescatar de la marginacin a la poblacin joven y adulta con necesidades de educacin.
Lneas estratgicas:
1. Considerar el rezago educativo como un tema de gobernabilidad y de impacto social. 2. Convocar la construccin de acciones concretas que integren los esfuerzos institucionales para contener el rezago educativo y revertir su incremento. 3. Impulsar el nivel preescolar para abatir el rezago educativo. 4. Proponer a la SEP la flexibilidad normativa de reingreso a la escuela mediante la certificacin de competencias laborales o educativas, a fin de lograr mayor continuidad de formacin acadmica en el nivel bsico.
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Lneas de accin:
Aprovechar los beneficios del programa Segunda Oportunidad. Desarrollar el proyecto Todos en Movimiento por un Zacatecas sin Rezago Educativo. Establecer una poltica de comunicacin de mayor impacto para mejorar la educacin de jvenes y adultos. Fortalecer las competencias y habilidades de los asesores que atienden a los jvenes y adultos en rezago. Reorientar el altruismo hacia los programas estratgicos de desarrollo que, adems del apoyo econmico o en especie, doten de competencias educativas y capacitacin a los beneficiarios para superar el entorno de desigualdad en el que se encuentran. Integrar expedientes de todos los alumnos donde se consigne su desempeo personal y escolar para que la escuela subsecuente brinde el seguimiento pertinente. Incorporar a los padres en la formacin de sus hijos, sobre todo de los grupos en desventaja. Implementar la educacin personalizada mediante programas compensatorios. Vigilar que los Programas Compensatorios realmente impacten en la eficiencia terminal. Redimensionar la prctica docente y su impacto en el rendimiento escolar. Cubrir oportunamente las plazas docentes con nfasis en zonas marginadas. Garantizar el suministro y utilizacin eficiente de materiales didcticos, as como aprovechar los mecanismos de conectividad disponibles. Eficientar los procesos administrativos y de gestin escolar. Realizar un diagnstico y pilotaje de los programas para el abatimiento del rezago educativo a fin de determinar su impacto real. Implementar un esquema de capacitacin especfica y foros de consulta para maestros frente a grupos multigrado. Implementar cursos de actualizacin para los sustentantes sujetos a nivelacin en el Examen de Oposicin. Establecer estrategias para el arraigo de los docentes en zonas marginadas y alejadas, as como asignar espacios laborales cercanos a su lugar de origen. Equilibrar y alinear a la normatividad, las funciones y procedimientos administrativos. Elaborar un sistema de equivalencias entre contenidos programticos y planes de estudio respecto a las actitudes, conocimientos, habilidades y destrezas de personas no inscritas en la escuela a fin de no postergar o dificultar la reinsersin. Elaborar procedimientos flexibles de reingreso a centros de enseanza para no inducir el rezago educativo.
3.4. Participacin social y vinculacin del sistema educativo

Estrategia 5.3.4 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar la participacin social y la vinculacin con el Sistema Educativo
1. Promover la integracin de los sectores pblico y privado a los Consejos Escolares de Participacin Social para fortalecer la gestin escolar. 2. Involucrar a toda la comunidad escolar para mejorar las condiciones tanto de la educacin que se ofrece a la niez y juventud zacatecana como del entorno social. 3. Fortalecer la vinculacin, interaccin y participacin de los sectores social, gubernamental y productivo, para coadyuvar en la calidad, cobertura y pertinencia de la educacin en el estado. 4. Promover la integracin de los sectores pblico y privado a los 25
Consejos Escolares de Participacin Social para fortalecer la gestin escolar. 5. Involucrar a toda la comunidad escolar para mejorar las condiciones tanto de la educacin que se ofrece a la niez y juventud zacatecana como del entorno social. 6. Fortalecer la vinculacin, interaccin y participacin de los sectores social, gubernamental y productivo, para coadyuvar en la calidad, cobertura y pertinencia de la educacin en el estado.
Lneas estratgicas:
1. Propiciar la extensin escolar y vinculacin de todos los niveles educativos con su entorno social. 2. Fortalecer los mecanismos de vinculacin de la educacin media superior y superior con la educacin bsica y los sectores productivo, social y gubernamental. 3. Crear y fortalecer las Agencias de Desarrollo Local. 4. Garantizar el cumplimiento del Acuerdo Secretarial N 535 por el que se emiten los Lineamientos para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social.
Lneas de accin:
Promover con los Consejos Escolares de Participacin Social la elaboracin de proyectos especficos que permitan definir actividades y metas que beneficien a los centros escolares. Establecer comunicacin permanente y efectiva de los Consejos Escolares con autoridades y directivos. Promover en coordinacin con los Consejos Escolares la instalacin de Comits que atiendan actividades especficas para la mejora de la gestin y el entorno escolar. Incluir en espacios de comunicacin masiva el fomento de la educacin formal y en valores. Propiciar la vinculacin social en todos los niveles y modalidades educativas, sobre todo involucrar a los padres de familia y comunidad en general. Propiciar que los docentes consideren la participacin social como un instrumento de mejora del servicio educativo. Crear el Consejo Estatal de Seguimiento a los Consejos Escolares de Participacin Social. Implementar las bases operativas para el monitoreo permanente de la plataforma para el Registro Pblico de los Consejos Escolares (REPUCE). Promover la integracin de los alumnos con capacidades educativas especiales al ambiente laboral; brindar la apertura y establecer convenios con instituciones y empresas productivas para tal fin. Restablecer el Consejo Estatal de Vinculacin entre instituciones de educacin media superior y superior con los sectores social, productivo y gubernamental.
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3.5. Desarrollo e innovacin en los sistemas de educacin

Estrategia 5.3.5 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar el desarrollo e innovacin en los Sistemas de Educacin
1. Establecer como poltica gubernamental el desarrollo de capacidades en innovacin educativa para la mejora continua de la calidad del proceso de enseanza-aprendizaje y en los servicios educativos en torno a ste. 2. Reorganizar y fortalecer la innovacin e investigacin educativa. 3. Promover la mejora de la calidad y el desarrollo acadmico en los Centros de Maestros.
Lneas estratgicas:
1. Considerar en los contenidos curriculares el contexto socioeconmico y cultural de la entidad para el desarrollo de competencias. 2. Fortalecer la formacin cientfica desde la educacin bsica. 3. Fortalecer la educacin artstica en el nivel bsico. 4. Reactivar la prctica de deportes y actividades culturales en la educacin bsica.
Lneas de accin:
Establecer y asegurar esquemas de apoyo a estudiantes de bajo rendimiento y en situacin de reprobacin y desercin, con mayor atencin en el bachillerato y secundaria. Realizar estudios continuos y de amplitud territorial para caracterizar el perfil de alumnos en riesgo de abandono escolar a fin de apoyar su formacin, permanencia y terminacin de estudios. Restablecer el Sistema Estatal de Investigacin e Innovacin Educativa. Implementar procesos de apoyo a la investigacin holstica en educacin mediante proyectos y programas para atender la problemtica que impacta en la calidad, pertinencia y desarrollo educativo, privilegiando la colaboracin interinstitucional e internivel. Establecer estrategias y actividades didcticas que mejoren el proceso enseanza-aprendizaje. 27
Gestionar recursos para la contratacin de personal con perfil de educacin fsica. Promover la educacin artstica en los centros escolares y en la comunidad, para estimular la creatividad de alumnos y maestros. Desarrollar cursos y talleres para analizar la vinculacin entre programas de estudio, materiales, medios e infraestructura. Establecer equipos tcnicos de asesora y de puestos rotativos. Impulsar la educacin sexual y de la no-violencia en la escuela. Gestionar recursos para la operacin y difusin de los Centros de Atencin Mltiple y de las Unidades de Servicio y Apoyo a la Educacin Regular. Disear proyectos educativos acordes a la realidad y necesidades de los municipios. Establecer un esquema de cooperacin en innovacin y desarrollo educativo entre los niveles educativos desde preescolar hasta doctoral. Elaborar el historial acadmico de los alumnos. Aprovechar los espacios educativos para que la poblacin tenga acceso a la educacin no formal. Crear los Institutos de Capacitacin para el Trabajo. Fomentar el pensamiento creativo y proactivo desde preescolar. Conformar un equipo de intelectuales, investigadores de la educacin, estudiantes, padres de familia y profesores para que en coordinacin con colectivos de maestros diagnostiquen y articulen contenidos de enseanza, experimenten mtodos de trabajo en el aula, de gestin en escuelas y diseo de materiales. Desarrollar programas de educacin en las modalidades no escolarizada, en especial para los niveles de educacin media superior y superior. Inducir en todos los niveles y modalidades educativas del estado de Zacatecas el desarrollo humano mediante el impulso de las capacidades cognitivas, fsicas, sociales y afectivas, de acuerdo a las Reformas Acadmicas en cada nivel educativo, la cultura regional, edad y rasgos de personalidad. Implementar acciones tendientes a la formacin integral de los educandos basndose en principios y valores que contribuyan a la convivencia armnica, superacin personal y familiar. Generalizar la enseanza del ingls como segundo idioma desde el nivel preescolar. Aprovechar el talento y experiencia de docentes jubilados(as) para apoyar el desarrollo y formacin continua para escuelas de bajo rendimiento y escuela de padres. Promover la inclusin de estrategias didcticas en los contenidos curriculares para fomentar los buenos hbitos y valores en la niez y juventud.
3.6.
Infraestructura fsica educativa
Estrategia 5.3.6 del P.E.D. 2011-2016: Mejorar la Infraestructura Educativa
1. Estructurar proyectos y gestionar recursos para mejorar y construir infraestructura fsica a fin de contribuir a la calidad, cobertura y pertinencia de la educacin.
2. Generar nuevas polticas gubernamentales que logren abatir el rezago en la infraestructura fsica educativa y equipamiento de escuelas pblicas. 3. Proponer y operar proyectos para mejorar, rehabilitar y construir espacios fsicos educativos necesarios para atender la cobertura de atencin a la poblacin estudiantil de todos los niveles y modalidades educativas cuyas caractersticas renan y cumplan con las necesidades, servicios especficos como atencin a discapacitados y la arquitectura y obra sustentable.
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Lneas estratgicas:
1. Coordinar acciones entre el Instituto Zacatecano para la Construccin de Escuelas y el Instituto Nacional de Infraestructura Fsica Educativa a fin de disear un programa estratgico especfico. 2. Gestionar la autorizacin de recursos que sean suficientes para cubrir las necesidades ms elementales que presenta la infraestructura fsica en el estado. 3. Implementar en regiones marginadas la tecnologa educativa necesaria. 4. Involucrar a instancias pblicas y organismos privados para 5. coordinadamente incrementar el patrimonio educativo en las escuelas pblicas en el territorio de Zacatecas.
Lneas de accin:
Distribuir proporcionalmente los recursos materiales y financieros de acuerdo a la matrcula existente y a sus propias necesidades. Dotar a planteles de educacin secundaria a superior de equipo, talleres y laboratorios para el desarrollo de las competencias acadmicas establecidas. Garantizar el cumplimiento de la normatividad para que todos los planteles escolares cuenten con accesos para alumnos con necesidades educativas especiales. Implementar un esquema de revisin continua y sistemtica de todos los edificios educativos a fin de conocer su estado fsico actual y generar las estrategias y programas de rehabilitacin, construccin y equipamiento para su mejora. Garantizar la seguridad fsica e higiene de la comunidad escolar. Garantizar el cumplimiento a la normatividad en materia de construccin de escuelas. Promover convenios de colaboracin con institucionaes nacionales y extranjeras para la construccin de espacios escolares, centros de desarrollo educativo para la supervisin escolar y equipamiento, con mobiliario adecuado a las necesidades escolares y de supervisin. Establecer como requisito que los planteles de educacin bsica tengan integrado su Consejo Escolar de Participacin Social para acceder a los beneficios de los programas de infraestructura. Revisar los costos de construccin en obra educativa a fin de disminuir el gasto en este rubro y con ello aumentar la cobertura de edificacin de planteles, aulas, anexos, laboratorios y talleres, as como equipar a mayor nmero de instituciones. Revisar los costos de construccin en obra educativa a fin de disminuir el gasto en este rubro y con ello aumentar la cobertura de edificacin de planteles, aulas, anexos, laboratorios y talleres, as como equipar a mayor nmero de instituciones.
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3.7. Nuevo modelo de relaciones laborales

3.7.1. Estmulos y capacitacin
Estrategia 5.3.7 del P.E.D. 2011-2016: Proporcionar a docentes una poltica eficaz de estmulos y capacitacin para avanzar en la educacin
Objetivo especfico:
Analizar y acordar con el gremio de trabajadores de la educacin en servicio los sistemas de formacin, actualizacin y superacin docente, administrativo y directivo, para adquirir las competencias necesarias para ser facilitadores y promotores de aprendizaje, y a partir de resultados establecer un sistema de recompensas.
Lneas estratgicas:
1. Formar continua y efectivamente al docente en servicio a travs del acompaamiento in situ. 2. Favorecer la atencin, estimulacin y desarrollo de la inteligencia emocional dentro del magisterio. 3. Redimensionar la funcin de los equipos tcnico-pedaggicos con el objetivo de atender el mbito personal e interpersonal del colectivo docente. 4. Establecer compromisos con resultados en la calidad mediante formacin permanente del docente para mejorar su desempeo, otorgando valor escolafonario.
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Lneas de Accin:
Promover la formacin, capacitacin y actualizacin de los docentes para fortalecer una educacin que responda a las necesidades de educandos y de la sociedad. Estimular y promocionar la participacin de docentes en acciones de capacitacin a contraturno. Conformar la academia de Docentes-Investigadores de Educacin Bsica, como cuerpo externo. Crear redes de maestros para intercambiar experiencias, manejar competencias de convivencia, actualizacin de prcticas efectivas y las comunidades de aprendizaje mediante la tecnologa. Crear el Consejo Estatal de Formacin, Actualizacin y Superacin Docente, con participacin de representantes de los niveles de Educacin Bsica, Media Superior y Superior. Continuar con la actualizacin y capacitacin a docentes mediante postgrados, educacin continua con estndares internacionales, conferencias y foros. Garantizar que los cursos de capacitacin sean impartidos por personal con el perfil especfico. Capacitar a supervisores escolares para la realizacin de su funcin centrada en logros educativos y reencausar la supervisin escolar. Capacitar constantemente a directivos y personal de apoyo.
3.7.2. Relaciones laborales

Estrategia 5.3.9 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar un nuevo Modelo de Relaciones Laborales
para definir con precisin la funcin de cada agente educativo, fortaleciendo el lado humano y el rescate de la tica profesional del docente.
1. Revisar y fortalecer los esquemas laborales para asegurar las condiciones ptimas de trabajo docente, administrativo y directivo. 2. Disear e instaurar un nuevo modelo de desempeo educativo basado en principios y valores, tendiente a la eficiencia y eficacia a fin de alcanzar estndares superiores a nivel nacional.
Lneas estratgicas:
1. Estimular la participacin creativa de los docentes para mejorar el proceso enseanza- aprendizaje. 2. Reestructurar las relaciones laborales de acuerdo a la normatividad 31
Lneas de accin:
Analizar y proponer reformas a la legislacin en materia laboral del sector. Ejecutar criterios de planeacin de recursos humanos. Propiciar el ambiente laboral adecuado.
Lneas de accin:
Crear un Grupo Tcnico Interinstitucional para analizar los componentes esenciales del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica y generar una propuesta de actualizacin del Acuerdo. Actualizar los Decretos de Creacin y Convenios de Coordinacin de los Organismos Descentralizados Estatales de Educacin Media Superior y Superior. Determinar con base en un estudio integral que contemple la capacidad presupuestal del estado, el esquema ptimo del porcentaje de participacin de recursos Estado-Federacin para los Organismos Descentralizados Estatales de Educacin Media Superior y Superior.
3.8. Consolidacin de un autntico federalismo en la educacin

Estrategia 5.3.10 del P.E.D. 2011-2016: Contribuir a la Consolidacin de un Autntico Federalismo
3.9. Evaluacin y transparencia en la educacin
1. Redimensionar la relacin del Gobierno del Estado de Zacatecas con el Gobierno Federal en materia educativa, deporte, cultura, ciencia y tecnologa, a fin de establecer una relacin equitativa respecto a otras entidades federativas. 2. Replantear esquemas de coordinacin para la asignacin ptima de recursos al Sistema Educativo Zacatecano. Estrategia 5.3.8 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer la evaluacin y transparencia en la Educacin
1. Mejorar el marco normativo de la estructura y desarrollo organizacional de las instituciones que conforman el Sistema Educativo Zacatecano. 2. Establecer un sistema de evaluacin integral del quehacer acadmico y administrativo. 3. Evaluar los procedimientos de informacin y gestin institucional a fin de optimizar la toma de decisiones en la asignacin de recursos humanos, materiales y financieros. 4. Cumplir con la normatividad estatal de transparencia y acceso a la informacin y fomentar la rendicin de cuentas.
Lneas estratgicas:
1. Analizar los componentes esenciales del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica y proponer un nuevo Acuerdo donde se involucre a todos lo niveles. 2. Revisar y actualizar el marco normativo, jurdico y la operacin de los Organismos Descentralizados Estatales de Educacin Media Superior y Superior.
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Lneas estratgicas:
1. Crear el Instituto de Evaluacin Acadmica y Polticas Pblicas Educativas que propicie el manejo integral y objetivo de metas, estrategias y mtodos de valoracin educativa. 2. Promover y fortalecer una mayor eficiencia y eficacia en el ejercicio de la cultura de evaluacin. 3. Utilizar la investigacin social para sustentar los procesos de planeacin, evaluacin y control de la educacin.
Lneas de accin:
Vigilar la aplicacin del financiamiento en infraestructura fsica. Coordinar acciones entre instancias gubernamentales para evitar la duplicidad en aplicacin de recursos y programas. Organizar un Comit Estatal de Evaluacin, Control y Asignacin de Obras en Educacin. Promover en los Consejos Escolares de Participacin Social y las Asociaciones de Padres de Familia la cultura de la rendicin de cuentas y su difusin. Sujetar a las diferentes instancias a procesos puntuales de rendicin de cuentas tanto acadmicas como financieras. Implementar la autoevaluacin con estndares internacionales en los centros escolares de la entidad. Disear instrumentos de evaluacin estandarizados con base en una planeacin estratgica de acuerdo al perfil de egreso por ciclo o grado, a partir de contenidos curriculares. Implementar mecanismos de evaluacin integral del proceso educativo que incluyan a padres de familia, autoridades escolares y caractersticas particulares de los alumnos y grupos. Crear un portal estatal sobre resultados educativos por escuela, alumno y maestro. Fomentar espacios de anlisis y consulta digitalizados sobre el desempeo magisterial. Contratar personal especializado para que disee y aplique los instrumentos de evaluacin educativa. Promover procesos de evaluacin externa a las instituciones educativas. Realizar la autoevaluacin en los centros escolares bajo un modelo de gestin y procesos de calidad total. Coordinar el seguimiento y acompaamiento a travs de un equipo ampliado que asegure el cumplimiento de la autoevaluacin. Promover que los programas compensatorios cuyo objetivo es apoyar a alumnos en desventaja socioeconmica sean aplicados con transparencia y rigidez para evitar actos de simulacin y corrupcin.
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3.10. Cultura para el fortalecimiento de nuestra entidad

Objetivo del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer, preservar y difundir el patrimonio y la actividad cultural de Zacatecas, garantizando el acceso de toda la poblacin a la vida cultural Estrategia 5.6.1 del P.E.D. 2011-2016: Posicionar a Zacatecas como un estado de vanguardia en materia de preservacin, conservacin y difusin del patrimonio cultural en el pas y extranjero
Objetivo especfico:
Estudiar y preservar el patrimonio tangible e intangible que constituye la riqueza cultural de Zacatecas, a fin de conocerlo, protegerlo y difundirlo para el disfrute de las actuales y futuras generaciones de nuestro pas y del extranjero.
tangible e intangible. Promover visitas a los museos y las Zonas Arqueolgicas. Actualizar al grupo de guas Tenanches adscrito a la Secretara de Educacin y Cultura. Realizar talleres de capacitacin a los maestros de la Secretaria de Educacin y Cultura en relacin al programa ldico/patrimonial. Se implementar a nivel bsico utilizando los centros educacionales existentes en cada sitio. Elaborar coordinadamente entre la Secretara de Educacin y Cultura y la Junta de Proteccin Conservacin de Monumentos y Zonas Tpicas del Estado de Zacatecas, la Gua para el docente y el Material Didctico para el alumno en el marco del programa de guas patrimoniales: educacin ldica. Establecer acuerdos con organismos y fundaciones internacionales, nacionales y estatales para el estudio, preservacin y divulgacin de la cultura.
Lneas estratgicas:
1. Establecer el Convenio Marco de Coordinacin y Colaboracin El Patrimonio es de Todos, entre la Secretara de Educacin y Cultura y la Delegacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia. 2. Crear vnculos con instancias de los sectores pblico y privado para el apoyo y la difusin del quehacer cultural. 3. Firma del convenio interinstitucional de coordinacin y colaboracin entre SEC, INAH, IZC y la Junta de Proteccin y Conservacin de Monumentos y Zonas Tpicas del Estado, denominado guas patrimoniales: educacin ldica guardianes del patrimonio.
Lneas de accin:
Realizar coloquios dirigidos a estudiantes de secundaria y bachillerato para impulsar el disfrute y cuidado del patrimonio cultural. Generar espacios de apreciacin y reflexin a travs de cursos, talleres y conferencias, dirigidos al personal docente de todos los niveles educativos, orientados a la identificacin del patrimonio 34
Estrategia 5.6.2 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer y mejorar la infraestructura cultural en la entidad
Estrategia 5.6.3 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar la produccin artstica de calidad en el estado, priorizando las manifestaciones sustentadas en la cultura, tradicin e historia zacatecana
Objetivo especfico: Objetivos especficos:

Impulsar la ampliacin y mejoramiento de la Infraestructura Cultural en el Estado. 1. Promover el desarrollo cultural del estado, combinando los esfuerzos y recursos que involucren a la sociedad civil y a la comunidad de artistas, para estimular la creacin artstica y cultural de calidad. 2. Impulsar y desarrollar la educacin y la investigacin en el campo artstico y cultural en sus diferentes tipos, niveles y modalidades, con el fin de atender las exigencias de formacin, especializacin y perfeccionamiento en las distintas disciplinas.
Lnea estratgica:
Establecer convenios de colaboracin con los sectores social, gubernamental y productivo para la construccin, mantenimiento y equipamiento de espacios culturales.
Lneas de accin:
Impulsar la construccin y apoyo a museos municipales y comunitarios. Establecer un programa de dignificacin de los espacios culturales existentes y edificacin de nuevos.
Lneas estratgicas:
1. Impulsar programas y proyectos colaborativos especficos para la creacin artstica y cultural de calidad. 2. Revisar las polticas integrales del Instituto Zacatecano de Cultura con el fin de identificar reas de oportunidad para el impulso de la cultura en todos sus mbitos de competencia.
Lneas de accin:
Colaborar con las instituciones educativas para la deteccin y apoyo a nios, adolescentes, jvenes y adultos con aptitudes artsticas. Fortalecer los fondos destinados al apoyo de la produccin de artistas zacatecanos, independientemente de su consolidacin y edad. Promover la educacin en artes como base para el empleo y el autoempleo. Gestionar recursos econmicos para apoyar el traslado de grupos participantes en eventos artsticos. Reactivar la Ciudadela del Arte como un espacio para la promocin y difusin del quehacer cultural. Fortalecer la interrelacin entre el IZC, las autoridades estatales y municipales para la diaria labor de promocin, conservacin, rescate y difusin del patrimonio y manifestaciones culturales. 35
Estrategia 5.6.4 del P.E.D. 2011-2016: Lograr que la cultura sea accesible a todos los grupos de la sociedad, incorporando a todas las regiones en la vida cultural de estado y potenciando sus especificaciones que dan sentido a la riqueza que los antepasados construyeron
Fomentar la realizacin de cursos de promocin cultural dirigidos a docentes de todos los niveles educativos.
1. Ampliar las oportunidades de acceso a las diversas manifestaciones culturales a todos los sectores de la poblacin, como la forma ms eficaz de estimular y difundir el patrimonio cultural y la creacin artstica, impulsar la formacin de pblicos y generar una mayor participacin de los ciudadanos en la vida cultural del Estado. 2. Impulsar el desarrollo de las culturas propias y manifestaciones alternas desde lo local, en un marco de diversidad.
Lneas estratgicas:
1. Elaborar materiales difusores del patrimonio y del quehacer cultural de Zacatecas y aprovechar para ello los beneficios del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. 2. Promover acuerdos con las instituciones educativas a fin de que las acciones culturales que se realicen incluyan temas relacionados con las distintas manifestaciones culturales de Zacatecas para fortalecer nuestra identidad. 3. Impulsar intercambios culturales municipales, estatales, nacionales e internacionales.
3.11. Deporte para el desarrollo integral y armnico

Objetivo del P.E.D. 2011-2016: Desarrollar las capacidades fsicas, mentales, afectivas y sociales de la poblacin a travs de la prctica sistemtica del deporte
Lneas de accin:
Coordinar foros y talleres para el intercambio de experiencias en materia cultural. Establecer recorridos culturales en museos, sitios emblemticos y zonas arqueolgicas en coordinacin con los sectores pblico y privado. Realizar eventos temticos en funcin de la poblacin objetivo para fortalecer y difundir las distintas manifestaciones culturales.
1. Fortalecer el sentido formativo de la cultura fsica y deportiva en el mbito escolar. 2. Promover la cultura fsica y deportiva para la salud y la integridad social. 3. Fomentar el deporte y la cultura fsica para contribuir al desarrollo humano en todos los sectores de la sociedad. 36
4. Impulsar el deporte competitivo para brindar satisfactores a las necesidades intelectuales, afectivas y motrices de los deportistas. 5. Mejorar la infraestructura fsico-deportiva de la entidad.
Estrategia 5.7.1 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer la cultura fsica y la prctica de actividades deportivas en el estado, como uno de los elementos fundamentales de la salud y desarrollo humano
Lneas estratgicas:
1. Fortalecer el deporte como estrategia importante para el desarrollo integral y armnico. 2. Dotar de infraestructura y mantener instalaciones adecuadas para el desarrollo de los deportes en los municipios. 3. Fortalecer la prctica deportiva desde la escuela. 4. Implementar el desarrollo de las Ligas Municipales y Regionales Deportivas. 5. Garantizar que los profesores de educacin fsica en los niveles de educacin primaria y secundaria cumplan con el perfil.
Lneas de accin en la prctica del deporte:

Vincular la cultura fsica y deportiva con la salud. Implementar acciones transversales centradas en valores para la prevencin del delito y adicciones mediante la cultura fsica y el deporte. Incrementar la cobertura de los programas de deporte para todos. Elevar los niveles de promocin del deporte y la cultura fsica en los municipios del estado. Impulsar el deporte competitivo-representativo del estado. Profesionalizar a entrenadores, instructores y promotores deportivos. Promover la formalizacin de las ligas deportivas estudiantiles. Promover el deporte en todos los niveles educativos. Coordinar con los tres niveles de gobierno la gestin y aplicacin de recursos para mejorar instalaciones deportivas tanto estatales como municipales.
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Lneas de accin Deporte-Educacin:

Implementar estrategias para la prctica deportiva en escuelas de las comunidades rurales ms alejadas. Elaborar propuestas de trabajo funcional, de proyectos de desarrollo y de asesora tcnica. Retomar actividades deportivas y de recreacin dentro y fuera de las instituciones educativas. Cuidar el perfil profesional de quienes realizan o coordinan la actividad deportiva. Vincular a todos los niveles educativos y modalidades para fomentar la prctica deportiva y dar seguimiento a las habilidades y destrezas de los alumnos. Involucrar a los padres de familia en el desarrollo deportivo de los alumnos. Implementar el programa Jugando en mi escuela. Fomentar la cultura deportiva desde el nivel preescolar hasta el superior. Transformar la enseanza de la cultura fsica de la recreacin orientada hacia la cultura fsica de salud y bienestar personal y social. Abrir los espacios deportivos de las escuelas a la sociedad. Propiciar que el deporte fortalezca la permanencia de los educandos en las aulas.
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3.12. Impulso a la ciencia, la tecnologa y la innovacin
Lneas estrategias:
Objetivo del P.E.D. 2011-2016: Contribuir al bienestar social y a una economa competitiva y sustentable mediante la creacin y utilizacin del conocimiento cientfico y tecnolgico. Estrategia 4.1.1 del P.E.D. 2011-2016: Difundir, divulgar y fomentar la apreciacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico para mejorar la calidad de vida de las personas. 1. Disear programas para mejorar la percepcin de la sociedad sobre la ciencia, la tecnologa y la innovacin. 2. Promover espacios de divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin de modo que enfaticen el potencial social de las mismas. 3. Contribuir a la difusin de las actividades y/o eventos relacionados con la ciencia, la tecnologa y la innovacin, procurando que sus resultados formen parte de la realidad cotidiana de la sociedad. 4. Promover y apoyar iniciativas orientadas al fomento de la cultura cientfica y tecnolgica tanto entre el alumnado como entre el profesorado en los distintos niveles educativos de todo el estado. 5. Establecer vnculos permanentes con otras instituciones relacionadas con la divulgacin y la difusin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin a fin de lograr una adecuada articulacin de las acciones que se realicen en esta rea. 6. Contribuir al aumento progresivo de los materiales destinados a la difusin y divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
Objetivo especfico:
Mejorar la apreciacin y apropiacin social de la ciencia, la tecnologa y la innovacin mediante la difusin y divulgacin de las mismas.
Lneas de Accin:
Contribuir a estimular la curiosidad de las personas, en particular de nios y jvenes, sobre la influencia directa que tienen la ciencia, la tecnologa y la innovacin en su vida diaria. Alentar la participacin del profesorado del rea de ciencias y tecnologa, en la tarea de concientizar a la sociedad, a travs de sus estudiantes, en la importancia vital de la informacin cientfico-tcnica para la toma de decisiones en aspectos importantes de la vida contempornea. Disear un programa permanente de capacitacin en materia de enseanza, difusin y divulgacin de la ciencia, para aquellos agentes que deban impulsar el conocimiento cientfico, en sus aspectos formal y no formal. Alentar a cientficos, tecnlogos e innovadores para que participen directamente en la divulgacin de sus resultados, a fin de incorporar en la cultura de los ciudadanos las innovaciones y los avances cientficos y tecnolgicos logrados en el estado. Utilizar las herramientas que proporcionan las tecnologas de la informacin y la comunicacin para facilitar la difusin y divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en todo el territorio zacatecano. Contribuir a la integracin y resguardo del material escrito, audiovisual y electrnico que produce la comunidad cientfica, para conformar el Archivo de Informacin Cientfica, Tecnolgica y de Innovacin del Estado de Zacatecas. Crear una revista de difusin y divulgacin del Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnologa. Generar mecanismos efectivos para que los productos cientficos puedan ser socializados, para que la sociedad pueda reconocer su utilidad o su valor, bajo sus propias concepciones. Promover en los medios de comunicacin programas de ciencia y tecnologa que contribuyan a elevar la cultura cientfica de la sociedad. Instituir la semana de la ciencia y la tecnologa con cobertura estatal. Establecer enlaces en los municipios que colaboren en las tareas de difusin y divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Impulsar la creacin de unidades de difusin y divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en las instituciones acadmicas. 39
Promover y apoyar la generacin de concursos de creatividad cientfica, tecnolgica y de innovacin en el estado. Realizar actividades con utilizacin de multimedia para mostrar logros o hechos de trascendencia relacionados con la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
Estrategia 4.1.2 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar la formacin de recursos humanos cientficos, tecnolgicos y de ingeniera para fomentar una sociedad y economa productiva.
Objetivo especfico:
Consolidar el capital humano en ciencia, tecnologa e innovacin para el impulso al desarrollo y competitividad del estado.
Lneas estratgicas:
1. Promover la vocacin en ciencia y tecnologa en el estado de Zacatecas. 2. Contribuir en la mejora y consolidacin del capital humano en ciencia y tecnologa en el estado de Zacatecas. 3. Fortalecer el Sistema Estatal de Informacin Cientfica, Tecnolgica y de Innovacin del estado de Zacatecas. 4. Promover al estado de Zacatecas como un espacio de desarrollo de ciencia, tecnologa e innovacin. 5. Fortalecer reas para impulsar la ciencia, tecnologa e innovacin mediante la implementacin del Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT).
Lneas de Accin:
Desarrollar mecanismos de bsqueda, reconocimiento y seguimiento de talentos para promover la vocacin en ciencia y tecnologa. Vincular a la comunidad cientfica y tecnolgica de la entidad con los distintos mbitos escolares, para fortalecer la enseanza de la ciencia y la tecnologa. Colaborar con las entidades acadmicas para su certificacin.
Colaborar con el sector educativo del estado en la acreditacin de sus programas educativos. Contribuir al establecimiento de programas acadmicos, de alta pertinencia y calidad, en ciencia y tecnologa. Fomentar la formacin integral de la comunidad cientfica, tecnolgica y de innovacin. Promover fuentes de financiamiento, locales, nacionales e internacionales, y coadyuvar con la participacin de los investigadores, tecnlogos e innovadores. Contribuir al incremento del nmero de miembros en el Sistema Nacional de Investigadores. Impulsar el Programa de Formacin de Jvenes Investigadores. Fomentar el reconocimiento y el valor social de la comunidad cientfica y tecnolgica. Instituir el otorgamiento de premios estatales en investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin. Promover el uso de los recursos electrnicos disponibles en ciencia y tecnologa. Establecer y difundir el directorio de investigadores, tecnlogos e innovadores. Procurar y difundir los productos y logros de la comunidad cientfica y tecnolgica del estado. Fomentar eventos acadmicos de carcter nacional e internacional. Fortalecer la infraestructura de equipo y laboratorios de ciencias en las escuelas. Promover los proyectos e-learning y m-learning mediante el desarrollo de mdulos de nuevas plataformas y capacitacin de docentes. Procurar la capacitacin y actualizacin del magisterio en el rea de ciencias. Promover la ciencia, tecnologa e innovacin en los municipios y escuelas de nivel bsico mediante laboratorios itinerantes. Disear actividades con los padres de familia para que interacten con sus hijos a travs del descubrimiento y juegos cientficos que incentiven la curiosidad e inters por la ciencia. Organizar ferias regionales y municipales de la ciencia y tecnologa. 40
Desarrollar proyectos de innovacin para autoempleo de egresados de los niveles medio superior y superior.
Estrategia 4.2.1 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar en las instituciones de educacin pblica y privada la adopcin en los estudiantes de una cultura de aprovechamiento de las TICs para el beneficio personal y el de su entorno. Estrategias 4.2.1 y 4.2.2 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar en las I.E.S., pblicas y privadas, la formacin de recursos humanos en las reas relacionadas a las ciencias y tecnologas de la comunicacin e informacin y la economa del conocimiento.
Objetivo especfico
Promover la integracin en el entorno global de los profesores y estudiantes mediante el desarrollo y uso de las tecnologas de la informacin, as como la conectividad y comunicacin integral.
Lneas de Accin:
Impulsar la capacitacin docente para el uso adecuado de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en el proceso educativo. Impulsar el aprovechamiento de los medios de la tecnologa moderna para el desarrollo de las actividades educativas. Impulsar la creacin de redes de intercambio y apoyo en el desarrollo de proyectos de investigacin y de solucin a problemticas que favorezcan la atencin de los contenidos curriculares. Promover los proyectos interinstitucionales en los diversos medios informativos para fomentar la generalizacin de la cultura del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Impulsar la creacin de opciones de formacin profesional en carreras relacionadas con las tecnologas de la informacin y la comunicacin que consideren las necesidades empresariales y sociales del contexto local.
Lneas estratgicas:
1. Realizar un estudio profundo sobre los requerimientos y alcances de nuestra entidad para determinar los requerimientos de recursos materiales y de formacin de recursos humanos. 2. Establecer mecanismos de cooperacin interinstitucionales.
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TEMAS ESTRATGICOS
3.13. Elevar la cobertura aprobacin, eficiencia terminal y
Estrategia 5.3.1 del P.E.D. 2011-2016: Garantizar el acceso a la educacin bsica y asegurar su calidad. Lnea estratgica: Mejoramiento de los niveles de aprovechamiento escolar y abatimiento de los ndices de reprobacin y desercin. Metas del P.E.D. 2011-2016: Incrementar porcentualmente los siguientes indicadores: EFICIENCIA NIVEL COBERTURA APROBACIN TERMINAL PREESCOLAR 92.27 100.00 PRIMARIA 99.49 99.61 98.31 SECUNDARIA 97.1 92.53 87.76 MEDIA SUPERIOR 68.76 81.82 71.22
3. Fortalecer los programas existentes que apoyan a alumnos en riesgo de reprobacin y desercin, con especial atencin al alumnado adolescente y a condiciones diferenciadas de la poblacin. 4. Conformar un cuerpo acadmico eficaz y eficiente integrado por docentes e investigadores de instituciones de todos lo niveles, de organismos gubernamentales y no gubernamentales, que contribuya con propuestas viables y pertinentes para elevar la aprobacin y eficiencia terminal.
Lneas de accin:
Implementar recursos didcticos innovadores y creativos para que los procesos de enseanza y de aprendizaje sean atractivos. Coordinar conjuntamente con el Sistema Estatal de Becas los programas compensatorios para estudiantes de todos los niveles para facilitar su ingreso a la escuela, asegurar su permanecia y egreso. Realizar investigacin educativa en lo general e individual para caracterizar los factores escolares, municipales y regionales que influyen en la formacin, terminacin eficiente y oportuna de niveles educativos. Crear la figura escolar de facilitador-tutor acadmico. Llevar a cabo estudios de factibilidad para la inversin oportuna, correcta y pertinente, as como optimizar la infraestructura fsica educativa existente.
1. Instrumentar un programa especial para incrementar la eficiencia terminal desde primaria hasta licenciaturas, con especial atencin en secundaria y bachillerato. 2. Instrumentar un programa para abatir la reprobacin. 3. Aplicar la tipologa y tecnologa de procesos de enseanza para ampliar la demanda educativa en el territorio zacatecano.
3.14. Sistema Estatal de Becas

Estrategia 5.3.3 del P.E.D. 2011-2016: Disminuir el rezago educativo. Lnea de accin: Apoyo a alumnos para conclusin de estudios
Lneas estratgicas:
1. Considerar la mejora de los indicadores de aprobacin, eficiencia terminal y cobertura como poltica fundamental de gobierno, no solo del sector educativo. 2. Constituir y acordar un Pacto Estatal por el Desarrollo Integral de la Educacin donde participen los sectores educativo, gubernamental, productivo y social.
1. Contribuir a la mejora integral del Sistema Educativo de Zacatecas. 2. Asignar recursos compensatorios con criterios de equidad y apoyo a estudiantes sobresalientes, en marginacin y en riesgo de desercin y reprobacin. 42
Lnea estratgica:
Poner en prctica la Ley de Becas, Estmulos Educativos y Apoyos Financieros del Estado de Zacatecas.
educacin inicial y bsica dentro de un marco de equidad, pertinencia y calidad, que les permita desarrollar sus capacidades al mximo e integrarse educativa, social y laboralmente.
Lneas estratgicas:
1. Aumentar la gestin escolar en este rubro. 2. Fortalecer la prctica pedaggica orientada a la inclusin del alumnado. 3. Desarrollar e implementar un currculum inclusivo. 4. Establecer mecanismos para mayor accesibilidad fsica, tecnolgica y a la comunicacin. 5. Incrementar la participacin de la sociedad civil. 6. Garantizar la equidad en educacin especial para participar en los apoyos compensatorios a fin de favorecer la motivacin del personal y la igualdad de condiciones del alumnado.
Lneas de accin:
Creacin del Instituto de Crdito Educativo y Becas del Estado de Zacatecas. Establecer mecanismos viables y pertinentes para disminuir el rezago educativo, mejorar el grado de aprovechamiento, abatir la reprobacin y desercin. Con base en resultados incrementar el monto y nmero de apoyos compensatorios.
3.15. Fortalecimiento de la educacin inclusiva

Estrategia 5.3.1 del P.E.D. 2011-2016: Garantizar el acceso a la educacin bsica y asegurar su calidad. Lneas estratgicas: Fortalecimiento del desarrollo de las capacidades y habilidades psicomotoras de los nios y nias de todas las regiones del estado. Construccin de una escuela abierta y articulada con sentido local
Objetivo especfico:
Garantizar una atencin educativa de calidad y los apoyos indispensables, a nias, nios y jvenes que presenten necesidades educativas especiales asociadas prioritariamente a discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos; asegurando su ingreso, permanencia, egreso y logro educativo en el sistema de 43
Lneas de accin:
Contribuir a la ampliacin de oportunidades en el acceso, la permanencia y logro de los alumnos con necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a aqullos con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, mediante el fortalecimiento de las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER) y Centros de Atencin Mltiple (CAM). Fortalecer el marco jurdico respecto al proceso de atencin educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales en las escuelas de educacin regular y en los servicios escolarizados de educacin especial. Promover la actualizacin permanente de los maestros de educacin inicial, de educacin bsica y de educacin especial, para mejorar la atencin de los alumnos con necesidades educativas especiales, priorizando a los que presentan discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos. Promover la participacin activa de las familias de los alumnos con necesidades educativas especiales para mejorar su atencin de educacin inclusiva. Promover un trabajo conjunto con las Asociaciones de Padres de Familia y Consejos Escolares de Participacin Social para el establecimiento de compromisos en la eliminacin de las barreras para la participacin y el aprendizaje de los alumnos en las distintas escuelas de educacin inicial y bsica que tienen apoyo de educacin especial. Conformacin de redes de padres de familia que promuevan la inclusin de alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes en los diferentes niveles y modalidades educativas. Promover la atencin de un mayor nmero de alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad, con aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos en el Sistema Educativo Zacatecano, mediante la realizacin de la evaluacin psicopedaggica, el diseo de apoyos y la realizacin de los ajustes razonables en funcin de las necesidades individuales, as como la implementacin de apoyos extraescolares en los casos que sea necesario. Fortalecer los apoyos a las escuelas y servicios que brindan educacin especial y ampliar la atencin a escuelas y alumnos en los niveles y modalidades con menor cobertura y en los grupos de mayor vulnerabilidad para lograr mejores condiciones de educacin inclusiva. Elaborar e implementar procesos que identifiquen las necesidades, metas y acciones de los servicios para fortalecer la atencin de los alumnos con necesidades educativas especiales que cursan la educacin inicial, bsica, media superior y superior. Gestionar ante las instituciones correspondientes la adaptacin en las diferentes instituciones educativas de espacios adecuados para el libre acceso de las personas con discapacidad, partiendo de la accesibilidad universal que promuevan la inclusin de las personas con discapacidad. Capacitar a los docentes sobre el uso de la asistencia tecnolgica en los espacios escolares y los recursos tecnolgicos con los cuales se compense la discapacidad de los alumnos y esto a su vez promueva su inclusin en los diferentes espacios escolares. Impulsar el conocimiento, uso y manejo de hardware adaptado y de bajo costo para la atencin de los alumnos con discapacidad. Formar un banco de software educativo al interior de cada uno de los servicios para la adecuada atencin de los alumnos.
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3.16. Desarrollo integral de la juventud

Estrategia 2.2.1 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar una nueva cultura de la participacin ciudadana e incentivar la participacin social en la definicin, aplicacin y evaluacin de las polticas pblicas.
Lneas de accin:
Elaborar y operar proyectos especficos para los programas de: Adicciones, Expresarte, Projuventud, Salud sexual y reproductiva, Proyectos productivos y Turismo, entre otros. Establecer acuerdos intersectoriales para favorecer la integracin de las y los jvenes al sector productivo, de acuerdo con su perfil formativo. Caracterizar la tipologa de vinculacin a partir de un diagnstico de carcter estatal acerca de las expectativas de desarrollo individual y grupal de la juventud zacatecana. Definir y asegurar que los proyectos de desarrollo integral para la juventud sean exitosos, mediante el control y evaluacin de la ejecucin, para su posterior socializacin. Gestionar la apertura de crditos accesibles a jvenes emprendedores. Elevar la cantidad y monto de becas que otorga el INJUZAC segn su normatividad, con el fin de que los jvenes continen sus estudios en la entidad, en el pas o en el extranjero.
1. Disear y operar programas integrales para organizar y apoyar, de forma coordinada con otras dependencias gubernamentales, el desarrollo pleno de jvenes zacatecanos en rubros laborales, emprendedores, deportivos, educativos, cientfico-tecnolgicos, sociales y de recreacin. 2. Orientar para una vida ms sana a los y las jvenes en educacin sexual, derechos humanos, evitar adicciones, la eliminacin de cualquier forma de discriminacin y la erradicacin de la violencia hacia ellos.
Lneas estratgicas:
1. Establecer acuerdos de colaboracin con las dems instancias del Gobierno del Estado. 2. Realizar un diagnstico de las condiciones de vida y expectativas de desarrollo individual y grupal de la juventud zacatecana de acuerdo con datos censales y apoyo de Ayuntamientos. 3. Elaborar e implementar programas de desarrollo multidisciplinarios para elevar el nivel cultural y capacidades de jvenes, as como para la mejora en su calidad de vida integral. 4. Apoyar y buscar mecanismos para que se incremente el nmero de jvenes en instituciones educativas y principalmente lograr su egreso. 5. Disear y poner en marcha mecanismos con el sector productivo para la generacin de empleos y oportunidades de desarrollo para la juventud zacatecana. 6. Definir y lograr esquemas de financiamiento pblico y privado.
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TEMAS TRANSVERSALES
3.17. Eficiencia gubernamental en la gestin del Sistema Educativo de Zacatecas

Estrategia 2.1.1 del P.E.D. 2011-2016: Implementacin de un sistema de planeacin que involucre la gestin por resultados y la evaluacin del desempeo en la administracin pblica. Estrategia 2.1.4 del P.E.D. 2011-2016: Consolidar un gobierno estatal eficiente, con servicios pblicos de calidad, profesional, y comprometido socialmente.
Objetivo especfico:
Mejorar la eficiencia de la administracin central del sector educativo estatal.
Lneas estratgicas:
1. 2. 3. 4. 5. Fortalecer la capacidad administrativa de la SEC Actualizar la estructura organizacional. Redisear los procesos de gestin educativa. Evaluar los procesos de gestin. Disear mecanismos efectivos para incrementar y diversificar el presupuesto del sector educativo estatal. 6. Redisear la poltica de financiamiento a la educacin en base al logro de calidad, cobertura y pertinencia de la educacin, la ciencia y tecnologa, la cultura y el deporte.
responsables de la asignacin de los recursos, control y fiscalizacin del gasto. Aplicar de forma efectiva del Artculo 44 de la Ley de Educacin del Estado de Zacatecas. Disear e implementar un modelo para asignacin presupuestal basado en criterios acadmicos y escolares para la educacin, para le desarrollo de la investigacin cientfica, el rendimiento deportivo y el fortalecimiento de la cultura. Disear e implementar un conjunto de polticas para integracin de las reas administrativas. Promover programas de capacitacin y estmulos para lograr un desempeo administrativo de alto rendimiento. Anlizar de puestos y funciones. Suprimir reas y puestos superfluos, disear y crear los que resulten absolutamente necesarios para obtener mejores resultados. Actualizacin de los manuales de organizacin, de polticas y normas de procedimientos Eliminar procesos obsoletos, redisear los vigentes e implementar nuevos procesos segn necesidades y resultados deseados. Realizar inventarios y diagnsticos de procesos en cada una de las reas administrativas. Disear e implementar del Sistema de Gestin y el Manual de Calidad de la SEC para obtener la certificacin de la Norma Internacional ISO 9001:2008.
Lneas de accin:
Trabajar de manera colaborativa y respetuosa con las dependencias 46
3.18. Equidad de gnero

Estrategia 2.3.1 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar la inclusin de la mujer en todos los mbitos y sectores de la sociedad para proteger su integridad y garantizar su desarrollo personal, reproductivo y profesional, propiciando su empoderamiento.
1. Avanzar en la equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al desarrollo humano, combatiendo y erradicando toda forma de discriminacin por gnero. 2. Fortalecer los lazos sociales, comunitarios y familiares para crear condiciones que la seguridad pblica es un asunto de todos, reconociendo que muchas actividades delictivas pueden combatirse desde el hogar, la escuela y en diversos escenarios de nuestra vida diaria.
Lneas estratgicas:
1. Implementar un Programa para la prevencin de la violencia desde las aulas. 2. Fortalecer la cultura de la equidad entre los gneros.
contenidos se incluya la perspectiva de gnero. Realizar un diagnstico sobre las desigualdades de gnero y la violencia contra las nias y las mujeres en las escuelas y oficinas administrativas que permita contar con la informacin necesaria para desarrollar acciones de planeacin y programacin con perspectiva de gnero. Establecer como requisito de contratacin a todo el personal, no contar con antecedentes de haber ejercido violencia contra las nias y las mujeres. Recomendar a instancias estatales y federales correspondientes la igualdad de oportunidades en el acceso a un trabajo, a la formacin, capacitacin, desarrollo y sueldos equivalentes entre mujeres y hombres, as como los espacios fsicos. Crear un programa y mecanismos de denuncia de violencia, acoso y hostigamiento. Difundir la equidad de gnero desde espacios como el aula hasta sociales. Realizar actividades en el aula orientadas a la perspectiva de gnero, experiencias escolares y propuestas didcticas. Realizar actividades en el aula orientadas a la equidad de gnero y eliminar violencia familiar en preescolar, primaria y secundaria. Motivar la participacin del cuerpo docente en la elaboracin de experiencias y propuestas didcticas orientadas a temas relativos a la perspectiva de gnero.
3.19. Cultura ambiental y sustentable

Estrategia 4.4.1 del P.E.D. 2011-2016: Promover una campaa estatal de cultura ambiental formal e informal que fomente la innovacin, investigacin, participacin y compromiso social, estableciendo mecanismos de vinculacin.
Lneas de accin:
Educar contra la violencia. Transversalizar la perspectiva de gnero en todas las reas y niveles del Sistema Educativo Zacatecano con el establecimiento de polticas pblicas para la igualdad, no violencia y el empoderamiento de las mujeres, con la formulacin e implementacin de programas y proyectos para prevenir, atender, erradicar y sancionar la violencia, adems eliminar los estereotipos y roles de gnero a fin de avanzar hacia la igualdad. Lograr que en los planes y programas de estudios, as como en sus
Objetivo especfico:
Establecer una poltica transversal con enfoque sustentable, que permita acciones y proyectos con la concurrencia de las diferentes disciplinas en el estudio y solucin a los problemas ambientales y 47
ecolgicos, contribuyendo a consolidar una concepcin sustentable y procuracin en el cuidado del medio ambiente para el sano desarrollo de la vida humana.
Lneas de accin:
Disear unidades didcticas para educacin bsica y media superior que propicien la cultura ambiental y el desarrollo humano sustentable. Propiciar en los concursos de conocimientos de nivel bsico y medio, tpicos ambientales y sustentables. Establecer como lnea de investigacin y de enseanza la cultura ambiental y la sustentabilidad. Establecer desde la escuela propuestas de participacin ciudadana bajo la concepcin de educar para el ambientalismo. Establecer el programa de formacin de educadores ambientales. Disear, implementar, apoyar y promover la comunicacin y divulgacin de temas ambientales y sustentables.
Lneas estratgicas:
1. Dar a conocer la riqueza de biodiversidad nacional y estatal en la educacin bsica y sensibilizar a los alumnos sobre el cuidado de nuestros recursos naturales y su aprovechamiento para generaciones futuras mediante la sustentabilidad. 2. Impulsar la cultura del respeto y cario a la naturaleza, as como ensear los fundamentos del desarrollo sustentable en la educacin bsica y media superior mediante cursos especficos. 3. Apoyar proyectos productivos y de investigacin en temas del desarrollo humano sustentable en los niveles medio superior y superior.
3.20. Programa de emprendedores

Estrategia 3.1.1 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar la micro, pequea y mediana empresa, tanto en el medio rural como urbano, generando un esquema integral de apoyo institucional adecuado a sus caractersticas y que contemple los aspectos de marco legal, financiamiento, capacitacin, acceso a tecnologa y apoyo a la comercializacin. Estrategia 5.3.4. del P.E.D. 2011-2016: Fomentaremos la participacin social y la vinculacin con el sistema educativo.
Objetivo especfico:
Formar en competencias de emprendedores a estudiantes y empresarios para crear su propia empresa, operarla eficientemente y dirigirla exitosamente.
Lneas estratgicas:
1. Disear un modelo curricular para la cultura empresarial 48
extracurricular a los estudios oficiales. 2. Propiciar un modelo de empresas sustentables y altamente competitivas especfico para Zacatecas. 3. Establecer convenios con organismos de consultora empresarial con domicilio fiscal en Zacatecas.
participacin de la iniciativa privada, las instituciones acadmicas y la administracin estatal.
Lneas de accin:
Formar empresarios exitosos mediante la participacin de instituciones de educacin media superior y superior con centros de formacin empresarial estatales. Implementar cursos cortos con validez curricular donde se oferten temas para el desarrollo de una cultura empresarial. Implementar un programa de formacin de emprendedores desde el nivel preescolar hasta el postgrado. Disear mecanismos para generacin de empleos y justamente retribuidos apoyando el desarrollo de micro, pequeas y medianas empresas. Promover en las instituciones de educacin superior, la incubacin de empresas orientadas a la solucin de las necesidades locales, particularmente de las zonas marginadas, a travs del desarrollo e implementacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Establecer la inclusin de la capacitacin y formacin de emprendedores para la creacin y administracin de las empresas relacionadas con servicios de tecnologas de la informacin y la comunicacin en las currculas de las ofertas educativas orientadas a esta formacin. Promover una mayor participacin de las empresas en los procesos formativos de los recursos humanos de carreras relacionadas con las tecnologas de la informacin y la comunicacin a travs de programas de estadas y prcticas profesionales. Impulsar la creacin de un programa de competitividad estatal en el sector de las tecnologas de la informacin y la comunicacin con la
49
4. ALINEACIN CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016

Segn lo establecido en la Ley de Planeacin del Estado de Zacatecas todos los Programas Sectoriales deben estar en concordancia de propsticos, metas, estrategias y acciones con el Plan Estatal de Desarrollo, por ende el diseo de este Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016 cumple con la Ley referida. En este contexto tiene la consabida alineacin como se muestra enseguida:
Fig. 3. Alineacin del P.D.S.E. 2011-2016 con la legislacin y normatividad estatal y federal.
3 Constitucional
26 Const. Pol. Zac.
Ley Gral. Educacin
Ley Educacin Zac.
Ley Planeacin Fed.
Ley Planeacin Zac.
ONU: P.N.D. 2007-2012 UNESCO P.N.U.D. Agenda 21
P.S.E. 2007-2012
Filosofa del desarrollo Principios bsicos de gobernabilidad Estrategias para gobernanza
Zacatecas: Plataforma electoral y propuestas de campaa Opiniones de especialistas y directivos Consulta ciudadana
P.S.D.E. 2011-2016
Fuente: Elaboracin propia
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ZACATECAS HOY
Fig. 4. Estructura de alineacin del P.S.D.E. con el P.E.D. 2011-2016

NORMATIVIDAD EN EL P.E.D. 2011-2016

Alineaci n
ZACATECAS A FUTURO (Prospectiva de la educacin, deporte, cultura, ciencia y tecnologa)
(Diagnstico de la educacin, deporte, cultura, ciencia y tecnologa)
OPERATIVIDAD EN EL P.S.D.E. 2011-2016
ALINEACIN DE PLANEACIN OPERATIVA DEL P.S.D.E. CON LA PLANEACIN NORMATIVA P.E.D. 1. PROCEDIMENTAL
Ejes del desarrollo del P.E.D. 2011-16 Objetivos del P.E.D. 2011-16 Lneas estratgicas del P.E.D. 2011-16 Objetivos Sectoriales y Especficos Metas (cualitativas-cuantitativas; espaciales-temporales; estructurales-coyunturales) Estrategias Sectoriales especficas y Polticas Pblicas Lneas de Accin Sectoriales y Especficas; Programas Institucionales Especficos Medicin en calidad, cobertura y pertinencia Evaluacin y control tanto Sectorial como Institucionales
2. TEMTICA 4. Zacatecas Moderno. 4.1. Impulso a la ciencia, tecnologa e innovacin. 4.2. Fomento de una sociedad y una economa del conocimiento. 4.4. Cultura ambiental y vinculacin sectorial. 5. Zacatecas Justo. 5.3. Educacin de calidad para un Zacatecas moderno y productivo. 5.6. Cultura para el fortelecimiento de nuestra entidad. 5.7. Deporte para un desarrollo integral y armnico. Tpicos especficos a agregar por ser necesarios o considerados fundamentales por el Sector, organismos e instituciones.
Tabla 4. Alineacin de estrategias generales del P.S.D.E. con el P.E.D. 2011-2016.
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PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016 4. ZACATECAS MODERNO 4.1. Ciencia, Tecnologa e Innovacin: 4.1.1. Difundir, divulgar y fomentar la apreciacin social del conocimiento cientfico y tecnolgico para mejorar la calidad de vida de las personas. 4.1.2. Impulsar la formacin de recursos humanos y cientficos, tecnolgicos y de ingeniera para fomentar una sociedad y economa productiva. 4.1.3. Impulsar la creacin de sistemas de innovacin temticos y de redes cientficas y tecnolgicas estratgicas para mejorar la productividad, aumentar la competitividad y agregar mayor valor a los productos y servicios de las empresas del estado. 4.1.4. Promover un desarrollo urbano bajo nuevos enfoques aprovechando energas alternas. 4.2. Fomento de una Sociedad y una Economa del Conocimiento: 4.2.1. Impulsar en las instituciones de educacin superior, pblicas y privadas, la formacin de recursos humanos en las reas relacionadas a las ciencias y tecnologas de la comunicacin e informacin y la economa de la economa del conocimiento. 4.4. Cultura Ambiental y Vinculacin Sectorial 4.4.1. Promover una campaa estatal de cultura ambiental formal e informal que fomente la innovacin, investigacin, participacin y compromiso social, estableciendo mecanismos de vinculacin. 5. ZACATECAS JUSTO 5.3. Educacin de calidad para un Zacatecas moderno y productivo 5.3.1. Garantizar el acceso a la educacin bsica y asegurar su calidad. 5.3.2. Fortalecer la Educacin Media Superior y Superior. 5.3.3. Disminuir el rezago educativo. 5.3.4. Fomentar la participacin social y la vinculacin con el Sistema Educativo.
DERIVACIN Y ALINEACIN DE ESTRATEGIAS ESPECFICAS, EN EL PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016
3.12 Impulso a la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
3.12 Impulso a la ciencia, tecnologa e innovacin.
Tema 3.19 Cultura ambiental y vinculacin sectorial.
3.1. Acceso a al educacin bsica y asegurar su calidad. 3.2. Fortalecer la educacin media superior y superior. 3.3. Disminuir el rezago educativo. 3.4. Participacin social y vinculacin del Sistema Educativo Zacatecano. 52
5.3.5. Fomentar el desarrollo e innovacin en los sistemas de educacin. 5.3.6. Mejorar la Infraestructura Educativa. 5.3.7. Proporcionar a docentes una poltica eficaz de estmulos y capacitacin para avanzar en la educacin. 5.3.8. Fortalecer la evaluacin y transparencia en la Educacin 5.3.9. Impulsar un nuevo Modelo de Relaciones Laborales. 5.3.10. Contribuir a la Consolidacin de un Autntico Federalismo. 5.6. Cultura para el fortelecimiento de nuestra entidad 5.6.1. Posicionar a Zacatecas como un estado de vanguardia en materia de preservacin, conservacin y difusin del patrimonio cultural en el pas y extranjero. 5.6.2. Fortalecer y mejorar la infraestructura cultural en la entidad. 5.6.3. Fomentar la produccin artstica de calidad en el estado, priorizando las manifestaciones sustentadas en la cultura, tradicin e historia zacatecana. 5.6.4. Lograr que la cultura sea accesible a todos los grupos de la sociedad, incorporando a todas las regiones en la vida cultural de estado y potenciando sus especificaciones que dan sentido a la riqueza que los antepasados construyeron. 5.7. Deporte para un desarrollo integral y armnico 5.7.1. Fortalecer la cultura fsica y la prctica de actividades deportivas en el estado, como uno de los elementos fundamentales de la salud y desarrollo humano.
3.5. Desarrollo e innovacin en los sistemas de educacin. 3.6. Infraestructura fsica educativa. 3.7.1. Estmulos y capacitacin. 3.9. Evaluacin y transparencia en la educacin. 3.7.2. Relaciones laborales. 3.8. Consolidacin de un autntico federalismo en la educacin.
3.10. Cultura para el fortalecimiento de nuestra identidad.
3.11. Deporte para el desarrollo integral y armnico.
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5. INDICADORES Y METAS
5.1. Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016
Reducir el analfabetismo en mayores de 15 aos en 2 puntos porcentuales. Alcanzar el promedio nacional en grado de escolaridad. Incrementar porcentualmente los siguientes indicadores hasta alcanzar: NIVEL ESCOLAR PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA SUPERIOR COBERTURA 92.27 99.49 97.1 68.76 APROBACIN 99.61 92.53 81.82 EFICIENCIA TERMINAL 100.00 98.31 87.76 71.22
Elaborar un inventario del patrimonio arqueolgico, histrico y artstico del estado de Zacatecas, que contribuya a la mejor toma de decisiones en su conservacin o intervencin. Incrementar al 100% la participacin deportiva en olimpiadas y eventos federados Descentralizar los eventos deportivos magnos.
5.2. Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016

ABSORCIN EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR Objetivo Mayor absorcin en Primaria Mayor absorcin en Secundaria Unidad de medida Alumno aprobado Alumno aprobado Situacin en 2010 (*) 92.09% Metas anuales en porciento 2011 96.1 2012 96.5 2013 96.9 2014 97.7 2015 98.0 2016 98.5 Cobertura Estatal Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 203,643 94,428 54
Mayor absorcin en Alumno Profesional Media aprobado Mayor absorcin en Alumno Bachillerato aprobado (*) Fuente: htpp://estadistica.sec.gob.mx
4.41% 89.98%
4.45 91.5
4.49 93.2
4.55 94.9
4.62 96.5
4.65 97.2
4.75 98.2
Estatal Estatal
2,401 56,697
Mtodo de clculo de indicadores: Absorcinn = ( nuevo ingreso a 1)n / (aprobados de ltimo grado de nivel escolar anterior)n-1 Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin, SEP. (2005). Lineamientos para la Formulacin de Indicadores Educativos. APROBACIN EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR Objetivo Mayor aprobacin en Primaria Unidad de medida Situacin en 2010 (*) 98.15% 85.34% 57.24% 65.33% Metas anuales en porciento 2011 98.4 86.1 59.0 66.7 2012 98.6 87.4 61.4 68.7 2013 98.8 88.6 64.8 71.2 2014 99.1 89.7 69.6 75.1 2015 99.4 90.9 73.8 77.8 2016 99.6 92.5 77.9 81.8 Cobertura Estatal Estatal Estatal Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 203,643 94,428 2,401 56,697
Alumno aprobado Mayor aprobacin en Alumno Secundaria aprobado Mayor aprobacin en Alumno Profesional Media aprobado Mayor aprobacin en Alumno Bachillerato aprobado (*) Fuente: htpp://estadistica.sec.gob.mx
Mtodo de clculo de indicadores: Aprobacinn = (aprobados de todos los grados)n / (existencia de todos los grados)n Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin, SEP. (2005). Lineamientos para la Formulacin de Indicadores Educativos. COBERTURA DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR Unidad de Situacin en Objetivo medida 2010 (*) 2011 Alumno de Aumento de cobertura en 3,4 y 5 84.4% 85.7 Preescolar aos atendido Aumento de cobertura en Alumno 97.1% 98.1 Primaria atendido Aumento de cobertura en Alumno 95.8% 96.1 Secundaria atendido Metas anuales en porciento 2012 2013 2014 2015 86.5 88.9 90.8 91.5 Beneficiarios en 2016 57,105
2016 92.2
Cobertura
Estatal
98.4 96.4
98.9 96.5
99.3 96.9
99.6 97.2
100.0 97.7
Estatal Estatal
203,643 94,428 55
Aumento de cobertura en Alumno Media Superior atendido (*) Fuente: htpp://estadistica.sec.gob.mx
58.3%
59.6
60.8
62.1
63.3
65.5
68.7
Estatal
59,098
Mtodo de clculo de indicadores: atencin 3, 4 y 5 aosn = ( matrcula 3, 4 y 5 aos)n*100 / (poblacin 3, 4 y 5 aos)n atencin a la demanda social de primarian = (matrcula total)n*100 / (poblacin 6 a 12)n atencin a la demanda social de secundarian = (matrcula total)n *100 / (poblacin 13 a 15)n atencin a la demanda social de media superiorn = (matrcula total)n *100 / (poblacin 16 a 18)n Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin, SEP. (2005). Lineamientos para la Formulacin de Indicadores Educativos. EDUCACIN INCLUSIVA Metas anuales en porciento Unidad de Situacin medida en 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Oportunidades a alumnos en Alumno 10% 50 60 70 80 90 educacn especial atendido Unidad de Fortalecer a escuelas y servicios Servicio de 83.3% 86 88.7 91.4 94.1 96.8 de educacin especial de Educacin educacin inclusiva. Especial Fuentes: Direccin de Educacin Bsica Estatal y Direccin de Educacin Bsica Federalizada, SEC Objetivo Mtodo de clculo de indicadores: 2016 100 Cobertura Estatal Beneficiarios en 2016 7,195
100
Estatal
189
Poblacin atendida x 100 / Total de poblacin demandante Unidades de Servicio de Educacin Especial x 100 / Meta de Servicios a 2016
EFICIENCIA TERMINAL EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR Objetivo Mayor egreso en Primaria Unidad de medida Situacin en 2010 (*) 95.77% 73.65% 35.40% 55.83% Metas anuales en porciento 2011 95.9 75.2 37.6 58.2 2012 96.8 77.6 39.8 61.1 2013 97.3 79.9 41.6 64.1 2014 97.7 83.4 44.8 67.1 2015 98.1 85.7 47.2 70.0 2016 98.3 87.7 50.0 71.7 Cobertura Estatal Estatal Estatal Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 203,643 94,428 2,401 56,697
Alumno egresado Alumno Mayor egreso en Secundaria egresado Mayor egreso en Profesional Alumno Media egresado Alumno Mayor egreso en Bachillerato egresado (*) Fuente: htpp://estadistica.sec.gob.mx
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Mtodo de clculo de indicadores: eficiencia terminal en primaria en el ciclo n = (egresados del ciclo n) / (NI 1o. del ciclo n i) i = 5 para primaria, 3 para secundaria, 2 para profesional medio y 3 para bachillerato Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin, SEP. (2005). Lineamientos para la Formulacin de Indicadores Educativos.
GRADO ESCOLAR Objetivo Elevar el grado escolar Unidad de medida Situacin en 2010 (*) 6.3% Metas anuales en porciento 2011 6.1 2012 5.9 2013 5.5 2014 5.1 2015 4.7 2016 4.3 Cobertura Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 460,703
Alumno analfabeto (*) Fuente: htpp://estadistica.sec.gob.mx Mtodo de clculo de indicadores:
Grado Promedio Escolar 15 aos y ms = ( Poblacin con Gradio Mximo de Estudios Aprobados en grado)15+ * g) / poblacin15+ Fuente: Direccin General de Planeacin y Programacin, SEP. (2005). Lineamientos para la Formulacin de Indicadores Educativos.
CONOCIMIENTO, DOMINIO, METODOLOGA DE PLANES Y PROGRAMAS POR PARTE DE LOS DOCENTES EN SERVICIO Metas anuales en porciento Cantidad de Unidad de Situacin en Cobertura beneficiarios Objetivo medida 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 en 2016 Lograr las competencias en Docente 70% 1,432 docentes para manejo optimo Preescolar 75% 80% 85% 88% 90% 95% Estatal (1,055) de planes y programas capacitado Fuentes: Direccin de Educacin Bsica Estatal y Direccin de Educacin Bsica Federalizada, SEC Mtodo de clculo de indicadores: Docentes con dominio de planes y programas = (Docentes capacitados)*100 / (Docentes en servicio) Fuente: Elaboracin propia.
57
CALIDAD EDUCATIVA EN EDUCACIN BSICA Objetivo Unidad de medida Situacin en 2010 Metas anuales en porciento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Cobertura Cantidad de beneficiarios en 2016
Mejorar los resultados en la Alumno en 67.6% 203,643 Prueba ENLACE de alumnos insuficiente 66 65 62 60 59 57 Estatal primaria y elemental Mejorar los resultados en la Alumno en 39% 94,428 Prueba ENLACE de alumnos insuficiente 39 40 43 45 47 50 Estatal secundaria general y elemental Mejorar los resultados en la Evaluacin 425 Muestra 2,200 455 489 Prueba PISA PISA puntos estatal alumnos Contribuir al fortalecimiento de 15% 28 28 26 24 22 15 Estatal 9,500 las competencias para la vida Alumno en telesecundaria con atendido reforzamiento y regularizacin. Mejorar aplicacin de Reforma Alumno 70% 74 78 83 85 90 95 Estatal 203,643 al Plan de Estudios 2009 Asegurar el logro de Alumno Estatal competencias educativas para 80 86.66 93.32 100 60% 66.66 73.32 203,643 mayor comprensin y anlisis atendido en la lectura y matemticas Fuentes: Direccin de Educacin Bsica Estatal, Direccin de Educacin Bsica Federalizada y Departamento de Evaluacin Acadmica, SEC Mtodo de clculo de indicadores: Alumnos de educacin bsica en el nivel Insuficiente y Elemental de la Prueba ENLACE = Alumnos en dicho nivel *100 / alumnos que presentan prueba ENLACE Alumnos de educacin Telesecundaria con reforzamiento y regularizacin = Alumnos atendido *100 / alumnos matriculados Alumnos de educacin bsica con resultados en planes y programas = Alumnos con competencias *100 / alumnos matriculados Fuente: Elaboracin propia. USO DE TECNOLOGAS Y MEDIOS EN EDUCACIN BSICA Objetivo Proporcionar herramientas de TICs a escuelas de primaria Unidad de medida Escuela apoyada Situacin en 2010 70% Metas anuales en porciento 2011 75% 2012 80 2013 85 2014 90 2015 95 2016 100 Cobertura Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 203,643 58
Aula de 36.2% 46.8 57.4 68 78.4 89 medios Escuela Escuela con internet activo 31% 39.8 48.6 66.2 75 83.8 con internet Fuentes: Direccin de Educacin Bsica Estatal y Direccin de Educacin Bsica Federalizada, SEC Habilitacin de espacios en secundarias para TICs
100 100
Estatal Estatal
94,428 298,071
Mtodo de clculo de indicadores: Escuelas con servicio = Escuelas con infraestructura para TICs / N de Escuelas N de aulas de medios x 100 / Meta de Servicios a 2016 Fuente: Elaboracin propia. FORMACIN DOCENTE Y DESARROLLO EDUCATIVO Objetivo Instrumentar la aplicacin de procesos de calidad en el servicio educativo Fortalecer el proceso pedaggico de los docentes, en escuelas con bajo rendimiento escolar a partir de cursos de capacitacin y acompaamiento Exmenes Nacionales para la Actualizacin de los Maestros en Servicio (ENAMS) Creacin del departamento de posgrados (especialidades, maestras, doctorados) para fortalecer la formacin continua de los profesores de educacin bsica Diseo y oferta de posgrados (especialidades, maestras, doctorados) por las escuelas formadoras de docentes, para Unidad de medida Taller sobre la calidad Situacin en 2010 0% Metas anuales en porciento 2011 16.6 2012 33.2 2013 50 2014 66.6 2015 83.2 2016 100 Cobertura Cantidad de beneficiarios en 2016 3,508 docentes federalizados 563 docentes estatales
Estatal
Docente en cursos
20%
25
28
30
32
35
40
Estatal
Docentes
53 %
55
57
59
61
63
64
Estatal
7300
Departamento de posgrados Especialidades Maestras
0%
25
50
50
75
100
100
Estatal
37, 000 alumnos y docentes 3,000 docentes 1,200 docentes 59
0% 0%
5 2
10 4
15 6
20 8
25 10
25 12
Estatal Estatal
fortalecer la formacin continua de los profesores de Doctorados educacin bsica Fuentes: Instancia Estatal de Capacitacin, SEC
0%
Estatal
260 docentes
Mtodo de clculo de indicadores: (Taller para la calidad realizado / Taller para la calidad programado)*100 Docente con reforzamiento y regularizacin = Docente en curso *100 / Docentes en servicio Apertura de estudios de postgrado en el ao n Fuente: Elaboracin propia. FORMACIN DOCENTE Y DESARROLLO EDUCATIVO Objetivo Unidad de medida Situacin en 2010 755 escuelas Metas anuales en nmero 2011 1155 2012 1644 2013 1744 2014 1844 2015 1944 2016 2044 Cobertura Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 302 512 alumnos(as) 42, 000 alumnos(as) 30,000 alumnos 4,000 alumnos 30,000 alumnos 275,000 Alumnos 25,000 alumnos 20,000 alumnos 1500 alumnos 25,000 60
Escuelas Seguras Cursos de Educacin Ambiental Escuela para Padres Salud Mental del Docente Valores en Educacin Bsica Jornadas de Cultura Cvica y Parlamentos Modelo Chimalli Escuelas asociadas a la UNESCO Sigamos Aprendiendo en el Hospital Ciencia en la
350 Cursos 15 escuelas, 10 escuelas, 1,000 alumnos 10 escuelas, 1,000 alumnos 1978 escuelas, 197,000 alumnos 10 escuelas, 1,000 alumnos 10 escuelas, 5,000 alumnos 1 escuela, 500 alumnos 80 escuelas
380 50
410 80 20 100 2230 50 20 2 115
440 120 25 150 2360 100 25 3 125
470 200 30 200 2490 150 30 3 150
500 250 35 250 2620 200 40 3 200
530 300 40 300 2750 250 50 3 250
Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal
Promover una educacin con sentido humanista que permita desarrollar el pensamiento crtico y autnomo, as como la participacin colectiva para construir una cultura escolar basada en prctica de valores
15 30 2100 30 16 1 100
Educacin Asignatura Estatal en Cultura de la Legalidad
8,000 alumnos 120 escuelas 12,000 alumnos 190 250 300 380 450 500 Estatal
alumnos 50,000 alumnos
(*) Talleres de 2,500 capacitacin Talleres 0 3 3 3 3 3 3 Estatal docentes ldico/patrimonial para nivel bsico Fuentes: Departamento de Desarrollo Educativo, SEC y (*) Junta de Proteccin y Conservacin de Monumentos y Zonas Tpicas del Estado EDUCACION MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR Objetivo Apoyar a las instituciones de educacin media superior para el ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato que establece la Reforma Integral de Educacin Media Superior Incrementar el nmero de programas de educacin superior con reconocimiento de su calidad ante organismos nacionales e internacionales de evaluacin y acreditacin Integrar y consolidar el sistema de educacin media superior y superior Implementar reformas acadmicas con enfoque de competencias y favorecer la introduccin de innovaciones en prcticas pedaggicas. Unidad de medida Planteles en el Sistema Nacional de Bachillerato Docentes y programas educativos certificados Acciones ejecutadas Reformas con enfoque de competencias Situacin en 2010 Metas anuales en porciento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Cobertura Cantidad de beneficiarios en 2016
0%
10
15
20
25
30
Estatal
17,009
2%
10
30
50
70
90
100
Estatal
Poblacin Estudiantil
0%
10
20
40
50
75
100
Estatal
58,196 alumnos
10%
20
30
45
65
80
100
Estatal
232,784 alumnos
Fuente: Coordinacin de Educacin Media Superior y Superior, SEC Mtodo de clculo de indicadores: 61
(Profesores que acreditaron y se certificaron en cursos de actualizacin)n*100 / (Nmero de planteles reconocidos por su calidad)n (Planteles incorporados al SNB)n*100 / (Total de planteles)n (Lneas de accin realizadas para fortalecer la educacin media superior y superior/Lneas de accin programadas)*100 (Reforma acadmica propuestas /N{umero de planes y programas con enfoque de competencias)*100 Fuente: Coordinacin de Educacin Media Superior y Superior, SEC EDUCACION MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR Objetivo Reorientar la oferta de la educacin superior, pblica y privada, a los requerimientos de desarrollo humano, social y econmico del estado de Zacatecas Garantizar que se cumplan los requisitos de calidad en instituciones particulares de niveles medio superior y superior Unidad de medida IES con reorientacin regional y econmica Situacin en 2010 Metas anuales en porciento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Cobertura Cantidad de beneficiarios en 2016 7,254 alumnos
30%
35
40
45
50
55
60
Regional
Disposiciones utilizadas como 10% 20 Instrumentos de Supervisin InstitucioMejorar la calidad de la nes educacin media superior y superior para que los alumnos certificadas desarrollen las competencias y en 7% 8 capacidades necesarias que sistemas les permitan alcanzar un mejor de Gestin nivel y contribuir al desarrollo de la del estado de Zacatecas. Calidad Fuente: Coordinacin de Educacin Media Superior y Superior, SEC
30
45
65
80
10%
Estatal
7,389
10
15
20
25
30
Estatal
20,300
62
Mtodo de clculo de indicadores: (Instituciones de Educacin Superior con reorientacin educativa / Total de Instituciones de educacin superior)*100 Multiplicado en cuatro generaciones. (Instrumentos de supervisin / Total de planteles particulares)*100 (instituciones certificadas en Sistemas de Gestin de la Calidad / Total de Instituciones en media superior y superior)*100 Fuente: Coordinacin de Educacin Media Superior y Superior, SEC PROGRAMAS COMPENSATORIOS (BECAS)
Objetivo/Tipo de beca Apoyo a la educacin bsica de madres jvenes y jvenes embarazadas Apoyo a la educacin Media Superior de madres jvenes y jvenes embarazadas Excelencia acadmica del nivel primaria Excelencia acadmica del nivel secundaria Excelencia acadmica del nivel medio superior Becas solidarias Alumnos lectores-escritores Estudiantes de escasos recursos econmicos Especiales del nivel bsico Especiales del nivel medio superior Oficiales SEC-SNTE Crecimiento estatal de PRONABES BECALOS Unidad de medida Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Becas otorgadas Situacin en 2010 305 Metas anuales en nmero 2011 400 2012 500 2013 625 2014 780 2015 975 2016 1220 Cobertura Cantidad de beneficiarios en 2016 1,220
Estatal
40 200 95 120 27 230 250 6,300 1,500 2,317 4,727 6,770 427
50 200 95 120 29 230 250 6,300 1,500 2,317 4,727 6,770 496
63 210 100 126 30 250 290 6,600 1,575 2,430 4,845 7,380 540
80 220 105 132 32 275 330 6,930 1,650 2,550 4,970 8,050 590
100 230 110 137 34 300 380 7,280 1,730 2,680 4,845 8,780 640
125 240 115 144 36 330 440 7,650 1,820 2,820 4,970 9,570 700
160 250 120 150 38 360 500 8,000 1,920 3,000 5,100 10,500 770
Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal Estatal
160 250 120 150 38 360 500 8,000 1,920 3,000 5,100 10,500 770
63
Comisin Crdito Educativo Zacatecano
Becas otorgadas Becas otorgadas
87 0
87 60
87 70
87 80
87 100
87 150
87 300
Estatal Estatal
87 300
Fuente: Departamento de Programas Estatales (Becas), SEC. EDUCACIN PARA ADULTOS Objetivo Unidad de medida Poblacin analfabeta de 15 aos y ms Poblacin de 15 aos y ms sin concluir la primaria Situacin en 2010 Metas anuales en porciento 2011 6.1 2012 5.9 2013 2014 2015 2016 Cobertura Cantidad de beneficiarios en 2016 15,691 adultos alfabetizados
6.3%
5.5
5.1
4.7
4.3
Estatal
Poblacin de 15 aos 25.3 24.7 y ms con secundaria concluida Fuentes: Instituto Zacatecano de Educacin para los Adultos (IZEA).
Mayor educacin a jvenes y adultos como accin e impulso para la superacin de rezagos sociales y apoyo a las estrategias de desarrollo integral en el programa de alfabetizacin en el Estado
18
17.1
16.1
15.2
14.3
13.5
12.6
Estatal
39,307 adultos con primaria
24.1
23.5
22.9
22.3
21.6
Estatal
93,624 Adultos con secundaria
Mtodo de clculo de indicadores: analfabetismo n = (nmero total de analfabetos)n / (poblacin de 15 aos y ms) n Proyeccin de INEA rezago educativo al 2016 (jvenes que se incorporan al rezago por ao)+ (emigracin y defunciones anuales) y meta a lograr de conclusiones de nivel en el estado por ao. Fuente: Direccin de planeacin de I.N.E.A.
64
DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD. ATENCIN A JVENES Objetivo Prevenir de adicciones Unidad de medida Actividades realizadas Situacin en 2010 98.0% Metas anuales en porciento 2011 99.00 99.0 2012 98.16 100. 2013 98.24 99.50 2014 99.45 99.34 2015 99.12 99.18 2016 99.90 99.60 Cobertura Estatal Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 43,342 12,000
Elevar participacin en Jvenes actividades culturales 100% participantes EXPRESARTE Becar a jvenes Becas emprendedores 96.70% otorgadas PROJUVENTUD Apoyar con crditos Crditos blandos a proyectos 98.67% otorgados productivos Orientar a jvenes para Jvenes buena vida sexual y 99.12 atendidos reproductiva Apoyar a jvenes en Jvenes actividades de desarrollo 96.34 atendidos del turismo Fuente: Instituto de la Juventud de Zacatecas (INJUZAC). Mtodo de clculo de indicadores:
98.00
97.40
98.90
99.70
97.60
99.33
Estatal
1,684
99.65
99.73
97.65
98.45
99.34
99.97
Estatal
500
99.30
99.50
99.70
98.45
98.64
99.80
Estatal
43,344
97.24
97.60
98.00
98.65
99.00
99.30
Estatal
500
PAR = AR*100 / AP PAR es el porcentaje de actividades realizadas en torno a informar a los jvenes sobre los temas de prevencin de adicciones AR son las actividades realizadas en torno a informar a los jvenes sobre los temas de prevencin de adicciones AP son las actividades programadas en torno a informar a los jvenes sobre los temas de prevencin de adicciones IIC = (JC JCA)*100 / JCA IIC es el Incremento en el nmero de jvenes participantes en actividades culturales. JC nmero de jvenes participantes en actividades culturales en el ao actual JCA nmero de jvenes participantes en actividades culturales en el ao anterior PAB = AR*100 / AP PAB es el porcentaje de actividades realizadas para el otorgamiento de becas en el programa de becarios en servicio del INJUZAC AR son las actividades realizadas para el otorgamiento de becas en el programa de becarios en servicio del Instituto de la Juventud. AP son las actividades programadas para el otorgamiento de becas en el programa de becarios en servicio del Instituto de la Juventud. PCO = CO*100 / PB 65
PCO es el porcentaje de crditos otorgados a jvenes con respecto al padrn de beneficiarios en el INJUZAC. CO crditos otorgados a jvenes en el INJUZAC. PB Padrn de beneficiari@s a crditos en el INJUZAC. IIC = (JP JPA)*100 / JPA IIP es el Incremento de jvenes participantes en las acciones del programa de sexualidad, equidad y gnero. JC nmero de Jvenes participantes en las acciones del programa de sexualidad, equidad y gnero en el ao actual. JCA nmero de jvenes participantes en las acciones del programa de sexualidad, equidad y gnero en el ao anterior IIP = (JI JIA)*100 / JIA IIP es el porcentaje de crditos Incremento de jvenes participantes en actividades de recreacin y esparcimiento. JI jvenes participantes en actividades de recreacin y esparcimiento en el ao actual JIA jvenes participantes en actividades de recreacin y esparcimiento en el ao anterior. Fuente: Registros administrativos que se encuentran en el Instituto de la Juventud de Zacatecas (INJUZAC). INSTALAR Y DAR USO A LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES Y DE AULA Metas anuales en nmero Unidad de Situacin Objetivo medida en 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Biblioteca instalacin y uso 4,059 4059 escolares educativo de las bibliotecas escolares y de Biblioteca 21,000 15,234 aula en educacin bsica de aula Fuentes: Departamento de Desarrollo Educativo, SEC 4,059 27,000 4,059 27,000 4,059 27,000 4,059 27,000
2016 4,059 27,000
Cobertura Estatal
Cantidad de beneficiarios en 2016 357,570
Estatal
CULTURA Objetivo Estudiar y preservar el patrimonio tangible e intangible de la riqueza cultural de Zacatecas, a fin de conocerlo, protegerlo y difundirlo. Impulsar el desarrollo cultural desde lo local e impulsar un desarrollo desde las culturas propias y manifestaciones Unidad de medida Situacin en 2010 Metas anuales en porcentaje y cantidad 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Cobertura Cantidad de beneficiarios en 2016 225,381 personas
Persona
211,292
94.8 %
102.5
102.4
102.3
102.3
102.2
Estatal
Municipio
54
54
55
56
57
58
58
Estatal
58 municipios 66
alternas en la diversidad. Promover el desarrollo Cultural con esfuerzos y recursos de la sociedad civil y la comunidad artstica para estimular la creacin artstica y cultural de calidad Ampliar oportunidades a manifestaciones culturales para estimular y difundir el patrimonio cultural, creacin artstica, formacin de pblicos y participacin. Impulsar y desarrollar la educacin e investigacin artstica y cultural en sus diferentes tipos, niveles y modalidades. 474 estmulos a creadores
Estmulo
301
469
470
471
472
473
474
Estatal
Evento
1.318
949
999
1,049
1,099
1,149
1,199
Estatal
1,199 eventos culturales
Taller
787
427
432
437
442
447
452
Estatal
452 Talleres
Mtodo de clculo de indicador: Crecimiento anual de asistencia de personas a espacios culturales musesticos*100 / Nmero personas del ao anterior Fuente: Instituto Zacatecano de Cultura Ramn Lpez Velarde. CULTURA FSICA Y DEPORTE Metas anuales en porcentaje y cantidad Cantidad de Cobert Unidad de Situacin Objetivo beneficiarios ura medida en 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 en 2016 Incrementar tiempo promedio destinado a la prctica de actividades fsicas y deportivas Hora Sin dato 0.33 0.4 0.16 0.11 0.1 0.5 Estatal 120,000 de la poblacin zacatecana que participa en los programas de cultura fsica y deporte Aumentar la inversin convenida con la Federacin para la rehabilitacin y Pesos 16,133 17,879 19,226 20,229 20,935 21,386 21,621 Estatal 61,312 construccin de instalaciones deportivas municipales, por cada 1,000 habitantes. 67
Elevar la reserva estatal de Talento 266 5.86% 5.54% Talentos Deportivos deportivo Mayor participacin de Asociaciones deportivas Asociacin regulares (deportes 28% 41.3% 55.1% regular convocados a la Olimpiada Nacional) Aumentar la variacin porcentual en el puntaje obtenido por los deportistas Puntos 363%* 5.39 5.11 zacatecanos en la Olimpiada Nacional. Entrenadores especializados Sistema Nacional de Hora Sin dato 0.33 0.4 Capacitacin y Certificacin de Entrenadores Deportivos Fuente: Instituto de Cultura Fsica y Deporte del Estado de Zacatecas.
5.24%
4.98%
4.75%
4.53%
Estatal
326
68.9%
82.7%
96.5%
96.5%
Estatal
10,000
4.86
4.64
4.43
4.24
Estatal
6,000
0.16
0.11
0.1
0.5
Estatal
120,000
Mtodo de clculo de indicador: Tasa anual de incremento del tiempo promedio (destinado a la prctica de actividades fsicas y deportivas) = [Tiempo promedio de prctica (actividades fsicas y deportivas) en el ao considerado Tiempo promedio de prctica en el ao anterior al considerado] Tiempo promedio de prctica en el ao anterior. Inversin en instalaciones deportivas municipales convenida con la federacin por cada 1000 habitantes = Inversin convenida para instalaciones deportivas municipales Poblacin/1000]. [ Variacin porcentual de la Reserva Estatal de Talentos Deportivos = Incremento anual de la Reserva Estatal de Talentos / Reserva Estatal en el ao anterior. Asociaciones deportivas regulares (deportes Olimpiada Nacional)*100 / Asociaciones Deportivas en deportes convocados a la O.N. (Puntos obtenidos en el ao considerado Puntos obtenidos en el ao anterior)*100 / Puntos obtenidos en el ao anterior (Entrenadores especializados en el SICCED)*100 / Deportistas afiliados al deporte federado Fuente: Instituto de Cultura Fsica y Deporte del Estado de Zacatecas. 68
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN Objetivo Elevar el nivel de logro elemental o mayor en Matemticas y Ciencias en la prueba ENLACE Incrementar la intervencin de la formacin en ciencia, tecnologa e innovacin de la poblacin por el COZCyT Mayor nmero de Investigadores en el Sistema Nacional de Investigadores Incrementar estudiantes en educacin superior en Ciencia e Ingenieras Ms municipios con sitios pblicos gratuitos de internet inalmbrico Unidad de medida Porcentaje del NLE Situacin en 2010 66.3% Metas anuales en porcentaje y cantidad 2011 67% 2012 68% 2013 70% 2014 72% 2015 75% 2016 78% Cobert ura Estatal Cantidad de beneficiarios en 2016 203,545 nios 35,000 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% Estatal personas 25,000 estudiantes 14,000 estudiantes 200,000 Municipios 2 4 8 12 16 20 24 Estatal habitantes 4,000 estudiantes
Porcentaje del PCTI Investigado res en el SIN Estudiantes
146 0%
154 2%
162 4%
170 6%
178 8%
186 10%
194 12%
Estatal Estatal
Incrementar nmero de estudiantes en educacin Estudiantes 0% superior en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TIC Fuente: Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnologa.
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Estatal
Mtodo de clculo de indicador: 1-(NIP+NIS)/NT NIP nmero de estudiantes con nivel insuficiente en matemticas y ciencias en la prueba Enlace de Primaria NIS nmero de estudiantes con nivel insuficiente en matemticas y ciencias en la prueba Enlace de Secundaria NT Total de estudiantes en primaria y secundaria (NACTI/NICTI -1)100 NACTI nmero anual de personas atendidas por el COZCyT en su formacin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin en sus programas de divulgacin, campamentos y semanas de ciencia y tecnologa NICTI nmero inicial (2010) de personas atendidas por el COZCyT en su formacin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin en sus programas de 69
divulgacin, campamentos y semanas de ciencia y tecnologa NSNI NSNI nmero de miembros del Sistema Nacional de Investigadores (ECI/ECII)100 ECI Estudiantes de educacin superior en Ciencia e Ingenieras ECII Estudiantes de educacin superior en Ciencia e Ingenieras en 2010 NM-WIFI NM-WIFI nmero de municipios con sitios pblicos de internet inalmbrico ETCI/ETCII X 100 ETCI Estudiantes de educacin superior en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TICs ETCII Estudiantes de educacin superior en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin TICs Fuente: Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnologa.
70
6. EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
La Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Zacatecas en su seccin tercera, la normatividad de la Contralora Interna y de la Auditora Superior del Estado establecen las caractersticas que debe tener el presente Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 20112016. Los lineamientos estratgicos y operativos aqu desplegados tienen la visin de orientar la actividad derivada de los programas institucionales de cada dependencia que conforman el Sistema Educativo de Zacatecas. Para lo anterior se ha diseado un modelo de desarrollo para la educacin, cultura, deporte, ciencia y tecnologa que atiende los principios de la planeacin y programacin que utilizan los recursos de la tecnologas de la informacin para la sistematizacin de datos y formulacin de proyecciones de metas y resultados esperados derivados de los proyectos, as como tiene la pertinencia de realizar ajustes que garanticen el cumplimiento de la responsabilidad de las entidades del sector. La evaluacin ser peridica y sistemticamente con base en un sistema de informacin confiable, oportuna y transparente. Se caracterizarn el rumbo y los alcances del desarrollo sectorial mediante procesos de autoevaluacin y evaluacin gubernamental asociados a mecanismos de acompaamiento y retroinformacin de la gestin administrativa, as como se facilitarn registros de resultados para la elaboracin de los Informes del Gobierno del Estado. El seguimiento se realizar atendiendo a la necesidad de dar sustento a la toma de decisiones de impacto en el desarrollo de este importante sector; de vigilar el cumplimiento de objetivos, lneas estratgicas y de accin establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y en este Programa; de orientar la gestin de la calidad para una mejora continua en las dependencias involucradas; y de fortalecer la transparencia y el ejercicio de la rendicin de cuentas. Para facilitar el acceso a la informacin por la ciudana y funcionarios de los tres niveles de gobierno estar disponible en los sistemas informticos de la Secretara de Educacin y Cultura, as como de cada una de las dependencias que conforman el Sistema Educativo de Zacatecas.
71
Anexo 1. Numeralia del Sistema Educativo de Zacatecas. ANEXOS

Matrcula La matrcula por nivel educativo en el estado de Zacatecas se resume en la siguiente tabla:
Ciclo 1981-1982 1982-1983 1983-1984 1984-1985 1985-1986 1986-1987 1987-1988 1988-1989 1989-1990 1990-1991 1991-1992 1992-1993 1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
Preescolar 21,133 30,484 31,442 35,186 42,519 46,210 48,834 48,033 45,746 43,586 42,908 49,742 52,003 52,976 53,918 55,068 53,210 55,690 57,471 56,993 54,779 58,361 59,773 64,000 64,860 72,030 68,197 65,329 66,905
Primaria 268,569 282,360 285,739 285,647 276,795 269,713 262,894 257,567 245,791 244,104 240,949 235,042 236,226 236,089 238,862 235,367 230,404 224,262 224,117 217,619 214,655 208,640 203,686 202,527 201,451 201,682 204,364 201,099 202,737
Secundaria 40,130 53,190 60,750 61,817 60,668 60,129 60,229 59,402 58,091 56,638 56,290 57,245 59,112 62,444 67,218 70,097 71,956 72,627 76,570 79,419 86,413 87,483 88,064 84,638 81,896 81,230 85,509 85,266 84,492
Bachillerato 5,506 11,270 12,777 14,236 16,487 16,545 18,649 18,847 18,942 17,882 18,166 19,880 21,584 23,187 25,370 28,022 29,615 29,205 30,579 31,231 32,263 35,905 39,016 42,943 43,914 44,266 44,752 45,033 46,248
Formacin 2,543 2,764 2,775 1,950 1,246 589 656 490 1,605 1,667 1,588 1,644 1,852 1,948 2,045 2,253 2,512 4,951 3,895 3,255 2,574 3,019 2,691 2,847 2,898 2,574 2,262 2,494 3,004
Universitaria y 6,249 7,299 7,400 8,250 9,070 9,495 10,401 9,893 11,277 11,360 11,368 12,210 12,666 13,399 14,122 14,830 15,435 14,440 14,812 16,484 18,154 20,483 21,106 22,969 24,469 25,015 29,421 31,005 31,486
Postgrado 18 23 31 43 156 179 243 293 323 235 270 343 334 472 538 473 764 878 464 761 756 1,270 1,772 1,865 2,319 2,536 3,015 2,804 2,682
Fuente: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Tabla 5. Matrcula en el estado de Zacatecas
72
Tabla 6. Matrcula de educacin Bsica por sostenimiento en el ciclo 2009-2010

TIPO DE SOSTENIMIENTO Estatal Federal Particular Autnomo PREESCOLAR MATRICULA 16,247 44,503 2,321 % 24 67 3 PRIMARIA MATRICULA 32,808 159,581 10,353 202,742 % 16 79 5 100 SECUNDARIA MATRICULA 38,693 42,332 3,467 536 84,492 % 46 50 3 1 100 MEDIA SUPERIOR MATRICULA 27,3127 10,225 2,747 7,280 48,109 % 57 21 6 16 100
TOTAL 66,905 100 Fuente: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Fig. 5. Las 20 licenciaturas de mayor matrcula en 2009-2010 (por millar)
Fig. 6. Porciento de Matrcula en licenciaturas por reas en 2009-2010
NEGOCIOS MERCADOTECNIA ECONOMA ING. COMUNICAC. Y ING. MECATRNICA ING. CIVIL VETERINARIA Y ODONTODOLOGA QUMICO ARQUITECTURA ADMINISTRACIN EDUC. PRIMARIA MEDICINA HUMANA INFORMTICA ENFERMERA ING. INDUSTRIAL PSICOLOGA CONTADURA PBLICA ING. EN SISTEMAS DERECHO
12 13 13 14 16 19 20 27 29 30 35 35 36 37 38 46 46 69 76 106
CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS

45
AGROPECUARIA
24
35 30 25 20 15
40
EDUCACIN Y HUMANIDADES
1 7 2
10 5 0
21
SALUD
45 INGENIERA Y TECNOLOGA
CIENCIAS NATURALES Y EXACTAS
Fuente: // estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Fuente: Reacomodo a partir de http: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
73
Fig. 7. Los 20 postgrados de mayor matrcula en 2009-2010 (por millar)
FILOSOFA E HISTORIA DE TECNOLOGAS DE LA DOCENCIA Y PROCESOS ADMINISTRACIN Y INFORMTICA EDUCACIN BSICA ADMINISTRACIN DE CIENCIAS ESP. PEDAGOGA IMPUESTOS CIENCIAS EDUCACIN. ESP. VALUACIN CON CIENCIAS DE LA EDUCACIN VALUACIN INTERVENCIN PARA EL ESTUDIOS DE GNERO EN ADMINISTRACIN METODOLOGA DE LA EDUCACIN. FORMACIN CIENCIAS ESP. SOCIOLOGA EDUCACIN
16 17 17 17 19 22 23 24 24 24 33 34 38 39 43 50 53 72 76 80 INFORMTICA Y COMPUTACIN FILOSOFA RESTO 278 EDUCACIN

500 450 400
Fig. 8. reas de postgrado de mayor matrcula en 2009-2010, por millar
485 169 ADMINISTRACIN Y FINANZAS
350
300
250
200
150
100
50
16 17 36 ADMON Y EDUCACIN
Fuente: // estadistica.seczac.gob.mx 2010
Fuente: Reacomodo a partir de http: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
74
El modelo matemtico de simulacin en la matrcula total hasta el 2025 es: Fig. 9. Modelo para matrcula histrica y futura total en Zacatecas
470,000
450,000
430,000
410,000
390,000
370,000
Matrcula = -0.003t6 + 0.449t5 - 24.97t4 + 661.3t3 - 8344t2 + 44,844t + 33,247 R = 0.933 Error estndard = 3.2%
350,000
CICLOS ESCOLARES
Fuente: Elaboracin a partir de http: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
75
Tabla 7. Proyeccin de matrcula en el estado de Zacatecas Ciclo 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023 2024-2025 2025-2026
Fuente: Clculos propios
Prees-colar 64,844 62,354 60,686 59,635 58,707 57,820 57,100 56,714 56,543 56,398 56,386 56,650 56,210 56,398 56,210
Primaria 198,045 197,458 195,322 190,567 193,467 189,556 185,754 182,068 178,762 175,791 172,918 170,148 167,461 164,818 162,201
Secundaria 79,321 82,084 83,669 86,094 91,925 93,896 94,428 90,680 89,520 87,959 86,203 84,503 83,086 81,923 80,807
Bachillerato 44,986 48,752 50,615 51,474 52,835 54,046 56,697 59,120 61,616 63,225 62,823 62,328 61,681 61,046 60,599
Formacin Docentes 2,927 2,649 2,519 2,341 1,950 1,800 1,803 1,501 1,657 1,849 1,821 1,753 1,695 1,603 1,511
Universitaria y Tecnolgica 31,933 33,126 34,636 35,550 36,747 37,239 39,133 40,303 41,609 43,169 44,041 45,408 46,613 48,640 50,143
Postgrado 2,674 2,872 3,169 2,971 3,169 3,367 3,268 3,466 3,565 3,764 3,664 3,764 3,962 4,160 4,061
76
Absorcin, rezago y permanencia escolar

La absorcin tiene el siguiente comportamiento:
Tabla 8. Contraste de la absorcin escolar en periodo de 10 aos
NIVEL
NUEVO INGRESO 1 EN 199900 MATRICULA REFERENCIA 1 TOTAL 100 ALUMNOS 35,344 30,892 13,847 5,504 275 85,762 41 36 16 7 1* 100
NUEVO INGRESO 1 EN 2009-10 MATRICULA REFERENCIA 1 TOTAL 100 ALUMNOS 33,036 28,498 20,585 12,234 1,589 95,942 34 30 22 12 2 100
DIFERENCIA % EN 10 AOS
Primaria Secundaria Bachillerato Licenciatura Postgrado TOTAL
- 7.0 - 8.4 + 33.2 + 55.0 + 82.7 + 10.6
* Nota: el valor es de 0.16 pero al redondear se hace la unidad pues s hubo alumnos. Fuente: estadistica.seczac.gob.mx 2010.
De donde se observa que los niveles de primaria y secundaria tienden a disminuir su matrcula en 7% y 8.4% respectivamente, ello es un problema que debe darse solucin desde ahora.
77
Mientras que el rezago escolar tiene la siguiente estructura: Tabla 9. Rezago educativo en el estado de Zacatecas CICLO ESCOLAR 1990-1991 1991-1992 1992-1993 1993-1994 1994-1995 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 PREESCOLAR ZAC 61.5 61.7 55.1 52.6 51.1 49.7 47.9 48.8 45.4 42.6 42.1 43.7 39.5 37.7 33.0 30.4 19.1 19.2 19.0 NAL 59.3 58.6 57.9 56.3 54.8 53.8 52.9 51.7 50.9 50.2 49.5 49.1 46.1 44.8 39.7 33.1 26.1 22.8 22.0 Dif. 2.2 3.1 - 2.8 - 3.7 - 3.7 - 4.1 - 5.0 - 2.9 - 5.5 - 7.6 - 7.4 - 5.4 - 6.6 - 7.1 - 6.7 - 2.7 - 7.0 - 3.6 - 3.0 ZAC 4.7 5.0 6.5 5.3 4.6 2.6 3.3 4.6 5.4 7.2 8.8 8.9 10.6 11.6 10.7 9.7 8.7 6.4 3.6 PRIMARIA NAL 4.1 4.6 4.8 5.0 4.7 4.8 5.0 5.4 5.4 5.2 5.2 4.8 4.6 4.9 5.4 5.9 5.6 4.9 3.0 Dif. 0.6 0.4 1.7 0.3 - 0.1 - 2.2 - 1.7 - 0.8 0.0 2.0 3.6 4.1 6.0 6.7 5.3 3.8 3.1 1.5 0.6 SECUNDARIA ZAC 45.8 45.7 44.3 41.9 38.2 33.1 29.8 27.4 26.4 21.7 18.3 10.4 8.6 7.3 10.1 12.2 11.9 5.8 4.5 NAL 32.0 32.7 32.2 30.1 27.9 25.1 23.5 21.9 19.9 18.0 16.2 14.6 12.2 10.6 9.2 8.2 7.0 5.8 4.7 Dif. 13.8 13.0 12.1 11.8 10.3 8.0 6.3 5.5 6.5 3.7 2.1 - 4.2 - 3.6 - 3.3 0.9 4.0 4.9 0.0 - 0.2 MEDIA SUPERIOR ZAC 81.3 81.0 79.2 77.3 75.4 72.8 69.7 67.7 66.5 64.9 63.8 62.5 57.9 54.3 49.6 48.2 47.4 46.2 45.2 NAL 64.0 63.9 63.5 62.6 61.1 59.5 56.8 55.1 53.7 52.5 51.6 49.1 46.5 44.3 42.9 41.4 40.3 39.1 37.7 Dif. 17.3 17.1 15.7 14.7 14.3 13.3 12.9 12.6 12.8 12.4 12.2 13.4 11.4 10.0 6.7 6.8 7.1 7.1 7.5 LICENCIATURA SUPERIOR ZAC NAL Dif. 91.3 91.4 90.8 90.5 90.0 89.5 88.9 88.4 87.4 87.0 85.2 84.4 82.9 82.1 80.9 79.9 79.7 76.4 75.6 86.1 85.6 86.1 85.7 85.5 84.5 84.0 82.9 81.8 80.6 79.8 78.9 78.1 77.3 76.8 76.3 75.7 75.0 74.4 5.2 5.8 4.7 4.8 4.5 5.0 4.9 5.5 5.6 6.4 5.4 5.5 4.8 4.8 4.1 3.6 4.0 1.4 1.2
Fuente: www.dgpp.sep.gob.mx INDISEP
78
Fig. 10. % de eficiencia terminal por cohorte generacional

MATRICULADOS DESERTARON
100
84
72
56 12 16
Egresaron secundaria 20032004
39 17
16
Ingreso 1 primaria 19961997 Egresaron primaria 20012002
23
16
14
Ingresaron secundaria 20012002
Ingresaron Egresaron Ingreso bachillerato 2003- bachillerato 2005- licenciatura 20052004 2006 2006
Egresaron licenciatura 20092010
Por su parte la eficiencia terminal tiene la tendencia como a continuacin se describe:
Fuente: Elaboracin a partir de http:estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Que sigue un modelo matemtico de tipo lineal con pendiente negativa:
Desercin escolar = 48,215 6,021*tiempo Con una correlacin R = 0.992

2
De la figura anterior se observa que la desercin es alta, sobre todo en secundaria y bachillerato, an as sigue alto a nivel superior. En el nivel bsico se tienen los siguientes indicadores.
79
Fig. 11. Principales indicadores en el ciclo escolar 2009-2010
REGIONES ESTATALES. % DE RETENCIN

RETENCION PROMEDIO
REGIONES FEDERALIZADAS. % RETENCIN

RETENCION PROMEDIO
12 11 10 8
97 96 95 94 93 92
1 2 3 4 5 11 10 9 8 12
98 96 94 92
1 2 3 4 5 6 7
REGIONES ESTATALES. % DE APROBACIN

APROBACION PROMEDIO
REGIONES FEDERALIZADAS. % DE APROBACIN

APROBACION PROMEDIO
12 11 10 8
100 98 96 94 92
1 2 3 4 5 11 10 9 8 12 100 95 90 85
2 3 4 5 6 7
80
REGIONES ESTATALES. % DE EFICIENCIA TERMINAL

EF. TER. PRIM EF. TER. SEC PROM. PRIM PROM SEC
REGIONES FEDERALIZADAS. % DE EFICIENCIA TERMINAL

EF. TER. PRIM EF. TER. SEC PROM. PRIM PROM SEC
12 11 10 8
105 55 5 -45
1 2 3 4 5 11 10 9
12 105 55 5 -45
1 2 3 4 5
7
Fuente: estadistica.seczac.gob.mx 2010.
8 7
Examen Nacional de Logro Acadmico de Centros Educativos (ENLACE)

Tabla 10. Posiciones de Zacatecas en ENLACE AO 2006 2007 2008 2009 PRIMARIA ESPAOL 22 23 21 15 MATEMTICAS 14 15 11 7 SECUNDARIA ESPAOL 28 27 27 26 MATEMTICAS 25 25 23 19
Fuente: http://enlace.sep.gob.mx/ba/db/stats.html
81
Fig. 12. Relacin de ESCS y resultados ENLACE 2009
RESULTADOS 540.00
NL 530.00
SON QRO MEX JAL DGO AGS
DF COAH
520.00
TLAX GRO GTO NAY VER SLP PUE YUC SIN
CHIH
510.00 BC 500.00
MOR QR
ZAC
BCS
CAM TAB
COL
MICH OAX CHIS -1.8 -1.6 -1.4 HGO
TAM
490.00
480.00 -1.2 -1 -0.8 -0.6 -0.4 -0.2 0
INDICE DE ESTATUS SOCIOECONMICO Y CULTURAL (ESCS)

Elaborada a partir de 1) ESCS en OCED. (2009). Education at a Glance. www.oced.org/publishing/corrigenda y 2) ENLACE en :http://enlace.sep.gob.mx
82
Fig. 13. ndice de desarrollo humano y Prueba ENLACE 2010 por municipio como indicador de calidad educativa estatal 598
RESULTADOS PRUEBA ENLACE 2010. PRIMARIA
Moyahya Apozol B. Juarez Trin. G. C. Nochistln Pnfilo N Mezq. Oro Loreto Noria A. Jerez ESTATAL Teul G. O
IDH ALTO (0.80 a 1.0 )
578
558
Sta. Ma Paz Apulco
Momax Juchipila Jalpa Caitas F. P. Fresnillo E. Eda. Calera C. del Oro
Guadalupe
538
518
M. Esc
Zacatecas
NIVEL BUENO (501 a 650 )

498
Fco. R. Murg Valparaiso
Pinos
Tepech Sustic M. Auza . Cuahuc

Chalch.
Tabasco
Sombrerete R. Gde
478 El Salvador 458
Mazapil M. Ocampo
Panuco Sain Alto
V. Cos
IDH MEDIO (0.68 a 0.80 )
NIVEL ELEMENTAL (351 a 500 )

438 Jim enez T. 418 0.6750 0.7250 0.7750 0.8250 0.8750 G.Joaq. Am
NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin del Departamento de Evaluacin Acadmica, SEC
83
En lo referente al posicionamiento del nivel bachillerato en la prueba ENLACE se tiene: Fig. 14. Promedio general en habilidad lectora en bachillerato. 2009 NACIONAL (2009) ZACATECAS (2008) INSUFCIENTE 60 40 20 0 ZACATECAS (2009)
Competitividad
El estado de Zacatecas ocupa la posicin 28 de 32 entidades federativas. En tpicos especficos se tienen los siguientes lugares del contexto nacional:
Fig. 16. Competitividad social. Posiciones en el pas y por rubro Gobierno eficiente y eficaz
25
Desarrollo social
20
15
18
Sistema poltico estable
10
EXCELENTE
ELEMENTAL
Sociedad preparada
24
29 31
5
32 11 29 24
Sistema de derecho
BUENO
Fuente: http://enlace.sep.gob.mx/ms/
Presupuesto a Ciencia y Tecnologa
Sociedad incluyente
Fig. 15. Promedio general en habilidad matematica en bachillerato. 2009 NACIONAL (2009) ZACATECAS (2008) INSUFCIENTE 60 40 20 0 ZACATECAS (2009)
Sustentabilidad y medio ambiente Fuente: Instituto Mexicano de Competitividad (2008). En www.imco.org.mx Fig. 17. Posiciones de Zacatecas en competitividad de recursos humanos Participacin de la mujer Mujeres/hombres Penetracin 9 con estudios informtica
30 25 20
18
27
10 5 0
15
EXCELENTE
ELEMENTAL
Usuarios con internet
26 10
16 25
Ingreso promedio mujer
BUENO
Fuente: http://enlace.sep.gob.mx/ms/
Muertes por Poblacin con agua 6 malnutricin potable Percepcin sobre seguridad Fuente: Instituto Mexicano de Competitividad (2008). En www.imco.org.mx
84
Fig. 18. Posiciones de Zacatecas en competitividad educativa

Analfabetismo
35 30
Fig. 20. Tipologa de relacin laboral. 2009-2010

26,025
TOTAL
PEA con estudios superiores
17
25 20 15
Coeficiente de invencin
6,663 2,217 6 68 488 1 17 18 1 690 2 1,637 4 222 1 195 1
26
PEA capacitada
10
1 17
31 30 26
Eficiencia terminal secundaria Grado promedio escolaridad
Investigadores PEA
Fuente: http://estadstica.seczac.gob.mx
Fuente: Instituto Mexicano de Competitividad (2008). En www.imco.org.mx
Personal que labora en el Sistema Estatal de Educacin El personal que labora en el sector educativo estatal es de 38,155 que equivale al 7.61% de la P.A.E. y al 13.65% de los asalariados en el estado de Zacatecas. La distribucin es:
Fig. 19. Trabajadores en el sector educativo. 2009-2010
Examen de Ingreso a Docentes. 2010

Este apartado sirve como indicador del nivel acadmico del personal docente que recin labora en la Secretara de Educacin y Cultura del Gobierno del Estado de Zacatecas. Los resultados de la evaluacin 2010 no estn concluidos. Fig. 21. Porcentaje de solicitantes de plaza docente por 100.0 nivel. 2009
40.2 25.3
TOTAL
38,155
11,538 5,005 1,822 5 13 30 8,047 4,401 21 238 1 12 5,782 15 1,294 3 28 0 100
12.6
3.3
8.4
4.2
6.2
Fuente: Porcentajes calculados a partir de www.concursonacionalalianza.org/?p=rresult Fuente: http://estadstica.seczac.gob.mx
85
Quienes obtuvieron, en lo general, los siguientes resultados:
Tabla 11. Resultados promedio porcentuales de aspirantes a ingreso al servicio docente Entidad Zacatecas 2009 Zacatecas 2010 Nacional 2009 Nacional 2010 Contenidos curriculares 52.63 53.98 54.36 55.72 Resultados Globales Competencias Habilidades didcticas Intelectuales 59.99 54.29 59.89 56.03 53.42 54.26 55.22 53.89 Normatividad, Gestin y tica 48.09 50.25 49.39 50.92
Global 53.53 53.25 54.71 54.14
Entidad Global Zac. 2009 Zac. 2010 Nac. 2009 Nac. 2010 53.53 53.25 54.71 54.14
Resultados para Docentes de Nuevo ingreso Contenidos curriculares 52.63 53.98 54.36 55.72 Competencias didcticas 59.99 54.29 59.89 56.03 Habilidades Intelectuales 53.42 54.26 55.22 53.89 Normatividad, Gestin y tica 48.09 50.25 49.39 50.92
Resultados para Docentes en Servicio Entidad Global Zac. 2009 Nac. 2009 54.78 49.59 Contenidos curriculares 53.08 50.06 Competencias didcticas 62.73 55.74 Habilidades Intelectuales 54.41 49.12 Normatividad, Gestin y tica 48.9 43.45
Fuente: www.concursonacionalalianza.org/?p=rresult
86
Nuestro nivel de competitividad nacional al respecto es la posicin 21 y 4 debajo de la media: Fig. 22. Resultados examen ingreso docente. 2010
60.18
58.26
57.99
57.84
56.77
56.66
56.26
56.15
55.88
55.76
55.16
55.08
54.64
54.57
54.53
54.47
54.31
54.19
53.41
53.27
53.20
53.14
53.14
52.99
52.91
52.51
52.41
52.31
52.30
52.09
Fuente: www.concursonacionalalianza.org/CONAPD10/docs/resultados_2010.pdf
47.1
87
Educacin Bsica de Migrantes en Zacatecas
Fig. 23. Total de alumnos extranjeros inscritos en los ltimos 11 aos

28,650
En Zacatecas se ha manifestado un crecimiento en la matrcula de nios provenientes de otros pases como se describe:
14,481 10,186 1,954 2,029 ALUMNOS % frica 0 0.00 Asia 1 0.02 Canad 2 0.03 Centroamrica 10 0.16 EUA 6,182 99.60 Europa 6 0.10 Oceana 0 0.00 Sudamrica 6 0.10 TOTAL 6,207 100.00 Fuente: Departamento de Estadstica, SEC. Abril 2010
Tabla 12. Procedencia de alumnos extranjeros en Zacatecas. 20092010
PREESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
OTRO
TOTAL
Fuente: Departamento de Estadstica, SEC. Abril 2010
Los totales en el estado de Zacatecas para el mismo periodo son: Fig. 24. Total de alumnos extranjeros inscritos en educacin bsica por ciclo escolar
6,207 4,626 3,443
Los datos histricos de alumnos que llegan a nuestra entidad en los ltimos 11 aos son:
1,628
1,321
1,052
1,237
1,327
1,486
1,592
2,115
2,616
Fuente: Departamento de Estadstica, SEC. Abril 2010
88
Becas
Durante el ciclo escolar 2009-2010 se entregaron la siguiente cantidad de becas:
Tabla 13. Distribucin y aportacin en becas entregadas por la SEC Tipo de beca OFICIALES HIJOS DE TRABAJADORES DEL SNTE ESPECIALES FAMILIAS DESPROTEGIDAS MADRES Y JVENES EMBARAZADAS SOLIDARIA A HIJOS DE FUNCIONARIOS FALLECIDOS EXCELENCIA ACADMICA ALUMNOS LECTORES Y ESCRITORES ESTUDIANTES ESCAZOS RECURSOS CONVENIO PRESIDENCIAS MUNICIPALES EXTRAORDINARIAS ATENCIN PERMANTE AL PBLICO TOTAL
Fuente: Informe de Actividades Septiembre 2009 Agosto 2010. SEC Que equivale al 14% de la matrcula total.
Nivel educativo Bsico Bsico Todos Media Superior Bsica y Media Superior Todos Bsica y Media Superior Bsico Bsico Todos Todos Todos
Monto 4,260,500 7,090,500 9,450,000 4,500,000 1,542,000 120,000 1,580,000 1,500,000 375,000 5,000,000 20,000,000 10,500,000 65,918,000
Alumnos beneficiados 2,317 4,727 6,300 1,500 470 23 415 230 275 4,538 6,664 3,000 30,459
89
En el mbito de la cultura se tiene el siguiente escenario: Fig. 25. Porciento de inters por la cultura
ZACATECAS NACIONAL
La parte de imagen con el identificador de relacin rId103 no se encontr en el archivo.
38 33.8 15 13
31 33.5 11 13.6 1 1.6 4 4.4
MUCHO
ALGO
POCO
NADA
NO SABE NO CONTESTA
Fuente: Instituto Zacatecano de la Cultura "Ramn Lpez Velarde"
Fig. 26. Porciento de asistencia alguna vez a eventos culturales 63 74.4 ZACATECAS 47 44.8 47 54.3 26 41 25 32.9 42.1 51.6 24 37.9 8 15.4 NACIONAL
Fig. 27. Porciento que considera muy importante conocer las tradiciones ZACATECAS 53 43.3 45 37 43 36 42 35 NACIONAL
PLATILLOS
ARTESANAS
LEYENDAS
DANZAS
90
REFERENCIAS CONSULTADAS
Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnologa. (2011). Ficha tcnica Departamento de Estadstica, SEC. (2011). Ficha tcnica. Departamento de Evaluacin Acadmica, SEC. (2011). Ficha tcnica. Departamento de Programacin y Presupuesto, SEC. (2011). Ficha tcnica. Departamento de Programas Estatales (Becas), SEC. (2011). Ficha tcnica. Gobierno del Estado de Zacatecas. (2011). Plan Estatal de CXXI, Nm. 4, Suplemento del mircoles 12 de enero del 2011. http://enlace.sep.gob.mx/ms/ http://estadstica.seczac.gob.mx Instituto de Educacin para Adultos del Estado de Zacatecas. (2011). Ficha tcnica. Instituto de la Cultura Fsica y Deporte del Estado de Zacatecas. (2011). Ficha tcnica Instituto de la Juventud de Zacatecas. (2011). Ficha tcnica Instituto Mexicano de Competitividad (2010). www.imco.org.mx Instituto Zacatecano de la Cultura Ramn Lpez Velarde. (2011). Ficha tcnica. Instituto Zacatecano para la Construccin de Escuelas. (2011). Ficha tcnica. Junta de Proteccin y Conservacin de Monumentos y Zonas Tpicas. (2011). Ficha tcnica. Organisation des Nations Unides pour lEducation, la Sciencie et la Culture. (2005). Raport: Education Organisation des Nations Unides pour lEducation, la Sciencie et la Culture. (2009). France
Desarrollo 2011-2016. Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Zacatecas, Tomo
Pour Tous. Lexigence de qualit. France
Raport: Vaincre lingalit: Limportance de la gouvernance.
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2010). Education at a Glance. www.oced.org/publishing/corrigenda Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. (2006). 2013. Francia. Secretara de Educacin Pblica. (2007). Programa
Gua para la Elaboracin de Documentos de UNESS: 2008-
Sectorial de Educacin 2007-2012. www.sep.gob.mx
Secretara de Educacin y Cultura. (2011). Registros de Foros de Consulta. www.concursonacionalalianza.org www.dgpp.sep.gob.mx INDISEP 91

Plan Estatal de Educacion 2011-2016

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PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016

Ing. JOS IGNACIO CASTRO GUIJARRO, D. Sc. Compilador y coordinador

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016

PROFR. MARCO VINICIO FLORES CHVEZ SECRETARIO DE EDUCACIN Y CULTURA

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016

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1.2. Estructura general del sector educativo del estado de Zacatecas

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 1. Ejes torales en la administracin de la educacin en Zacatecas

3. Servicios educativos y de extensin.

4. Asignacin y suministro de recursos.

I. Escenario actual del sistema educativo integral zacatecano

Demografa, economa, sociedad y cultura en los contextos internacional, nacional y estatal.

Tipologa administrativa del sector educativo estatal.

Financiamiento e infraestructura por los gobiernos federal y estata.

II. Escenarios futurable y futurible para la educacin, investigacin, cultura y deporte.

Sistema educativo y entorno institucional para el desarrollo humano, social y econmico.

Evaluacin y control del impacto de la educacin en el desarrollo holstico de la entidad.

Nueva poltica gubernamental para asignacin de recursos.

III. Diseo de configuracin estratgica de poltica educativa y de creatividad.

Modelo de innovacin y desarrollo pedaggico, andraggico y de creatividad.

Rediseo y simplificacin administrativa.

Fuente: Elaboracin propia.

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016

Tabla 1. Tipologa de la educacin oficial en Mxico impartida en Zacatecas

Fuentes: 1) www.sep.gob.mx 2) Elaboracin propia.

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1.3. Marco legal

1.4. Cobertura regional y municipal

LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE ZACATECAS (Art. 8, 13, 15 y 17)

LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE ZACATECAS

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016 (P.O.G.E.Z. Tomo CXXI, N 4. 12/enero/2011)

CONALEP DGTI DGTA

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Fuente: Elaboracin propia.

Fuente: Elaboracin propia.

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Tabla 3. Regiones del SEC en el territorio estatal

Fuente: Subsecretara de Planeacin y Apoyos a la Educacin, SEC.

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2.2. Principales retos

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3. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR

3.1. Acceso a la educacin bsica y asegurar su calidad

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3.2. Fortalecimiento de la educacin media superior y superior

11. 12. 13. 14.

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3.3. Disminucin del rezago educativo

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3.4. Participacin social y vinculacin del sistema educativo

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