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Comisin Andina de Juristas. (2003). Corrupcin Judicial: Mecanismos de Control y Vigilancia Ciudadana. Consultado: [20, septiembre, 2012].

Disponible en: http://190.41.250.173/RIJ/BASES/PDFS/refo.htm En las sociedades contemporneas es creciente la preocupacin por el fenmeno de la corrupcin y sus nefastos efectos para el desarrollo de las instituciones democrticas, los derechos humanos y el progreso econmico de los pueblos. Ello exige de los Estados el diseo de polticas pblicas en materia anticorrupcin que supongan, entre otras medidas, el acceso a la informacin pblica y la promocin de polticas de transparencia, el fomento de mecanismos de vigilancia ciudadana de la funcin pblica y el fortalecimiento de la independencia del Poder Judicial y del Ministerio Pblico. Sin una judicatura robustecida en su independencia ser imposible enfrentar de manera eficiente y eficaz la corrupcin. En el Per, consideramos que la lucha contra la corrupcin en el Poder Judicial debe abordarse desde dos mbitos complementarios entre s. El primero, supone que el Poder Judicial est preparado, en un sentido tcnico y profesional y con recursos econmicos suficientes para librar la lucha contra la corrupcin en las diferentes esferas de la administracin pblica. En segundo lugar, exige que en la judicatura existan adecuados mecanismos de control dirigidos a prevenir y sancionar la realizacin de actos de corrupcin. En este orden de ideas, el presente estudio realiza un diagnstico sobre el funcionamiento del sistema disciplinario en el Poder Judicial y su eficacia para el control de la corrupcin. Se plantean propuestas de reforma en este mbito. Del mismo modo, en este libro se trata el tema de la funcin de la sociedad civil y de la vigilancia ciudadana de los operadores judiciales como mecanismo de control para prevenir y detectar los actos de corrupcin sin vulnerar, por cierto, la independencia de los jueces y la autonoma del Poder Judicial. (Por qu existe una tasa de corrupcin tan alta en nuestro Poder Judicial? Una primera respuesta la hemos brindado al sealar la estrecha relacin entre las materias que competen al Poder Judicial en el ejercicio de su funcin jurisdiccional. Dada su capacidad de decidir e imponer su decisin en casos concretos con carcter vinculante para las partes y frente a los rganos del Estado, el rgano jurisdiccional tiene un inmenso poder). Huerta, E. (2012). La Corrupcin y el Abuso de poder a favor de los Privados frenan el Desarrollo Humano. Consultado: [20, septiembre, 2012]. Disponible en: http://bdfec.blogspot.com/2012/06/la-corrupcion-y-el-abuso-de-poder-favor.html La corrupcin y el abuso del poder a favor del beneficio privado son los mayores obstculos para el desarrollo econmico y social en todo el mundo, particularmente en el Per. Distorsionan los mercados, frenan el crecimiento econmico, impiden a los pobres acceder a los servicios pblicos, quiebran la esencia del desarrollo, envilecen la democracia, socavan el imperio de la ley y degradan la moral de los seres humanos. En el siguiente mapa se ve la notable extensin de la corrupcin en el mundo, al 2011, manchado de rojo, y donde lamentablemente destaca el Per. (En el Per, la corrupcin alcanza a todos los niveles pblicos, a las altas jerarquas de los poderes del Estado, a las autoridades pblicas y servidores, e incluso se han visto varios casos donde magistrados del Poder Judicial liberan a delincuentes prontuarios, apegndose a los

vacos legales o buscando argucias que les permite "pagar o romper la mano" por su liberacin y seguir robando al Estado. Se trata de una justicia corrupta en extremo). Siles, A. Comisin Andina de Juristas. (2002). Corrupcin en el Poder Judicial peruano: marco conceptual. Lineamientos de una propuesta de participacin ciudadana para su control y erradicacin. Consultado: [19, septiembre, 2012]. Disponible en: http://190.41.250.173/rij/BASES/Corrup.htm El presente documento intenta una primera aproximacin a la problemtica de la corrupcin judicial en el Per de los noventa, con vistas a explorar la pertinencia o viabilidad de adoptar algunos mecanismos de participacin de la sociedad civil para contribuir a su control y erradicacin. En primer trmino, se pasa revisin al concepto terico de corrupcin, dedicando especial atencin a sus elementos esenciales y a las distintas clasificaciones y nociones derivadas que han sido elaboradas por los analistas. Luego se pasa al plano de los hechos y se examina el fenmeno de la corrupcin en el Per, en particular en el Poder Judicial, considerando las caractersticas adquiridas durante la dcada del noventa, aunque sin dejar de comentar algunos rasgos estructurales o histricos. En un tercer acpite, se procura un esclarecimiento de los conceptos de sociedad civil y participacin ciudadana, poniendo nfasis en revisar algunos de los los principales mecanismos que habilitan a esta ltima, sobre todo en lo referido al control de la corrupcin en la judicatura. En esta lnea, y como una consecuencia de lo anterior, se presentan tambin algunos lineamientos de reforma legal e institucional para el combate a la corrupcin judicial. Finalmente, se formula un conjunto de conclusiones de carcter preliminar o provisorio. La idea central que ha orientado el estudio ha sido que el Poder Judicial peruano, tras el fracaso de la reforma fujimorista y la constatacin de los elevados niveles de corrupcin que pervierten su funcionamiento, atraviesa en la actualidad una crisis de tal magnitud que hace perentoria la adopcin de medidas que apunten a un refundacin institucional. Entre tales medidas deben ocupar un lugar central aquellas dirigidas a elaborar e implementar estrategias de lucha contra la corrupcin judicial, sobre la base de medios creativos e innovadores de participacin y vigilancia ciudadana, posibilitados (y aun exigidos) por una moderna concepcin de modelo democrtico (democracia deliberativa o participativa) y del rol que los jueces y tribunales estn llamados a desempear en el Estado constitucional de Derecho, as como de las relaciones inmediatas, fluidas, estables y transparentes que deben existir entre la judicatura y la ciudadana. (Es este, entonces, el contexto en el que se sita la peculiar configuracin de la corrupcin instalada en el Poder Judicial peruano durante el gobierno del Presidente Fujimori. El aparato jurisdiccional, a nivel de sus centros de direccin y administracin y de los propios entes resolutores de conflictos, fue controlado e intrumentalizado por el grupo en el poder y sus cmplices para la consecucin de fines delictivos a gran escala, lo que incluy una amplia gama de actos: desde aquellos de copamiento poltico y persecucin de opositores, hasta el manejo turbio de obras pblicas y entidades financieras y de seguros y el uso ilegal de fondos de privatizacin, sin descartar prcticas extorsivas o de clientelismo entre el empresariado, como en el caso de determinados medios de prensa, entre otros). Ramrez, L. (2011). Lucha contra la corrupcin dentro del Poder Judicial: seales contradictorias. Consultado: [19, septiembre, 2012]. Disponible en: http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=573 El problema de la corrupcin sigue siendo un inconveniente que se debe afrontar desde todas las instancias y, conforme a las propuestas dadas por el nuevo gobierno, ste debera ser, ahora s, una prioridad de todas las instituciones, y especialmente de los rganos judiciales, que tienen una labor preventiva y sancionadora.

Si bien, debido a la poca electoral el tema ha pasado desapercibido para algunos medios, durante este ltimo mes se han realizado algunas importantes actuaciones, ya sea en los graves procesos por corrupcin que lleva el Poder Judicial, as como algunas medidas que se estn adoptando para mejorar la lucha contra la corrupcin interna dentro del PJ. (As, a modo de recuento, dentro de los casos se han producido tres hechos importantes. El
primero, negativo. Con gran sorpresa, a fines de mayo al menos siete juicios contra la red de corrupcin Fujimori-Montesinos se quebraron y han tenido que empezar de nuevo por un inusitado movimiento de jueces. De acuerdo a informacin del diario La Repblica, la situacin habra sorprendido a la Fiscala, la Procuradura Anticorrupcin e incluso al propio presidente del Poder Judicial, Csar San Martn; quien mand investigar a la OCMA lo ocurrido. Es muy raro que los jueces hayan dejado que algo as ocurra).

Rodrguez, R. (2012, mayo 23). Redes de Corrupcin al interior del Poder Judicial. La ley (Gaceta Jurdica). [En lnea], Espaol. Disponible en: http://muladarnews.com/2012/05/redesde-corrupcion-al-interior-del-poder-judicial/ [18, septiembre, 2012]. Existen redes de corrupcin enquistadas al interior del Poder Judicial. As de lapidaria fue la frase con la que el titular del Poder Judicial, Csar San Martn, justific la necesidad de aprobar el Proyecto de Ley de Facultades Extraordinarias N 424/2011-P presentado por su despacho con el respaldo de casi la totalidad de magistrados de la Corte Suprema para luchar contra la corrupcin al interior de este poder del Estado. (Ante esta situacin, ha sido el propio Presidente del Poder Judicial (eso es lo ms destacable) quien de manera pblica ha sealado que el problema de la corrupcin en la judicatura es un mal institucionalizado, que las nefastas consecuencias que este genera no podrn ser superadas si no se toman acciones inmediatas, que la corrupcin se expande y no se detiene, que los actos irregulares son moneda comn en los pasillos de las cortes, y que todo ello ocurre gracias a la anuencia y el silencio cmplice de quienes en teora deberan ser los contralores de la honestidad y la transparencia en esta institucin). Libro abierto de la corrupcin fujimorista. 2011. 21 de septiembre del 2012. Disponible en http://reportperu.wordpress.com/2011/05/03/libro-abierto-de-la-corrupcion-fujimorista/ Ms de CUATRO MIL MILLONES DE DOLARES robaron Fujimori, Montesinos y sus doscientos cmplices. El 5 de Abril de 1992, fue cerrado el parlamento nacional, disuelto y declarado en reorganizacin el Poder Judicial. El objetivo era colocar en los cargos claves de este ultimo a personajes adictos al gobierno, gracias a los cuales impedir o bloquear toda investigacin o proceso a los integrantes del gobierno. (El gobierno ha logr as el ideal de una dictadura. Manejar a cabalidad el Poder Judicial y la Fiscala. Ninguno de los grandes temas que tocan al gobierno o a la familia Fujimori ha sido nunca motivo de una investigacin. Y todo ello coordinado con el parlamento, en el que una mayora sumisa bloquea tambin todo propsito investigador).

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