A Fora Normativa da Constituio - Hesse

Segundo Ferdinand Lassalle, os fatores reais de poder os industriais, as Foras Armadas, entre outros formam a Constituio real do pas, enquanto o documento comumente denominado de Constituio nada mais do que a Constituio jurdica da nao. Assim, a coincidncia entre a realidade e a norma seria apenas um limite hipottico extremo, estando o Direito Constitucional em contradio com a essncia da Constituio e negando at mesmo seu valor enquanto cincia jurdica. De tal forma, Constituio no caberia o papel de fundamentar uma ordem estatal justa, mas apenas justificar as relaes de poder dominantes. H uma influncia recproca entre a Constituio jurdica e a realidade poltico-social, no podendo, dessa forma, ser feita uma anlise unilateral da questo. Embora isso parea bvio, opensamento de intelectuais como Jellinek e Carl Schmitt era marcado pelo isolamento entre norma e realidade. possvel constatar que a norma constitucional no existe de forma autnoma em face da realidade, j que nesta que a norma buscar ser concretizada, tornando-se vigente. Isso ocorre de maneira interdependente, pois o legislador precisa atentar para as condies naturais, tcnicas, econmicas e culturais que esto presentes na sociedade onde pretende-se que a regulao tenha efetividade. De tal forma, a Constituio, alm de um carter ontolgico, tambm dispe de caractersticas deontolgicas, podendo assim ser tida como determinada determinante. A despeito do condicionamento mtuo, a Constituio jurdica tem significado prprio, j que sua pretenso de eficcia apresenta-se como elemento autnomo no embate das foras que representam a realidade. Quando tal eficcia realizada, a Constituio adquire fora normativa. Contudo, existem limites quanto constatao emprica dessa eficcia. Esta s poder ser efetuada quando a Constituio, moldada pelos parmetros da razo, encontrar-se vinculada a uma determinada situao histrica e suas condicionantes, no podendo ser impostas ao povo de um modo estranho e autoritrio. Dessa forma, a Constituio no deve almejar a construo de um Estado abstrato e terico, mas conectado com as leis culturais, polticas e econmicas assentidas na natureza singular do presente. Entretanto, a fora normativa da Constituio no deve basear-se meramente na adaptao apropriada realidade, mas a prpria Constituio jurdica deve converter-se em uma fora ativa, que oriente condutas conforme a ordem nela estabelecida. Essa fora ativa far-se- presente quando, alm da vontade de poder, estiver incutida na conscincia geral a vontade de Constituio, fundamentada na necessidade de uma ordem legal que proteja o Estado contra o arbtrio desmedido, na compreenso de que essa ordem legitimada por algo mais do que apenas fatos e na conscincia de que tal ordem no ser eficaz sem o auxlio da vontade humana. Alm das caractersticas supracitadas, tambm advm os pressuposto de um desenvolvimento pleno da fora normativa da Constituio dos elementos seguintes. Quanto ao contedo, este deve corresponder o mximo possvel natureza singular do presente, tornando-se ainda indispensvel as condies de adaptao para um novo presente. No mais, a Constituio no deve assentar-se numa estrutura unilateral, incorporando mediante ponderao at mesmo estruturas que contrariem os princpios fundamentais. Em segundo lugar, o desenvolvimento da fora normativa da Constituio depende igualmente de sua prxis. A vontade de Constituio deve sobrepr-se aos interesses momentneos, j que estes, quando contrariarem a Constituio jurdica, podem corroer aos poucos o Estado democrtico. Outro elemento nocivo fora normativa a freqente reviso constitucional sob a alegao de necessidades polticas, o que abala a confiana na inquebrantabilidade da Constituio. Por fim, a interpretao surge como substancial para consolidar a fora normativa, pois por de uma hermenutica adequada que se consegue concretizar o sentido da proposio normativa dentro das condies reais dominantes numa determinada situao. Assim, a Constituio jurdica no significa um simples pedao de papel, como disse Lassalle. Embora no esteja desvinculada da realidade histrica na qual se insere, a Constituio no , simplesmente, condicionada por essa realidade. Em um eventual conflito, a Constituio jurdica no necessariamente a parte mais frgil, pois ela possui pressupostos realizveis que permitem assegurar sua fora normativa. Apenas quando eles no puderem ser satisfeitos que a Constituio real prevalecer, convertendo questes jurdicas em questes de poder. Contudo, isso no nega o significado da Constituio jurdica, mantendo-se o Direito Constitucional em ressonncia com a natureza da Constituio e devendo zelar pelo despertar e pela preservao da vontade de Constituio. Embora haja ocorrido relevantes avanos no que condiz satisfao dos pressupostos que garantem a fora normativa da Constituio, vrios requisitos ainda no foram totalmente satisfeitos. Nos dias atuais, nem sempre predomina a tendncia de sacrificar interesses particulares com vistas preservao de um postulado constitucional, bem como duvida-se acerca da efetividade das normas jurdicas em face de uma determinada realidade dominada por correntes e tendncias contraditrias. Por fim, vlido lembrar que a tarefa de preservar a fora normativa da Constituio, assim como seu pressuposto, a vontade de Constituio, foi confiada a todos ns.