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Opinin
Anlisis crdco de la tercera
convocatoria RER
Escrito por: Dr. lng, Al berto Ros
E
1 anuncio de la tercera subasta RER en el portal
de OSINERGMIN el 12 de julio del presente
ao ha generado sentimientos encontrados. Por
un lado, es positivo que se mantenga un periodo de
dos aos entre subasta y subasta, aunque se podra
reducir a un ao para dinamizar el sector renovable en
el Per. Mientras que por otro lado, ha sorprendido que
la energa renovable con menores precios subastados
no se le haya asignado ni un solo GWh de energa a
subastar.
Reduccin del porcentaje de participacin de las
tecnologas RER
Al igual que en la primera subasta del 2009 y en la
segunda subasta del 2011 , se esperaba que en la
tercera subasta de tecnologas RER, el porcentaje de
energa RER a subastar sera de aproximadamente un
5% de la energa elctrica producida a finales del 2012
en el pas. Resulta curioso que en esta tercera subasta
slo se subastar 320 Gwh/ao, adems, la energa a
subastar se ha asignado una nica tecnologa RER: la
biomasa. En esta subasta, la energa solar y la energa
fotovoltaica quedan fuera de la competencia. Algo que
se intentar explicar en prrafos posteriores
Segn datos del COES, la generacin de energa
elctrica a finales del2012 alcanz los 37.321,18 GWh.
Es decir,si se hubiese seguido el mismo criterio de las
dos precedentes subastas, en el ao 2013, se debera
ELECIRICIDADPERU
Energla&Minetll
haber asignado en la tercera subasta al menos 1.866,0
GWh de energa elctrica, lejos de los 320 GWh
asignados a la energa elctrica obtenida a partir de la
biomasa. Entristece, desde luego, que a la tecnologa
elica se la haya reducido a cero GWh a subastar. No
obstante, se intentar explicar esta decisin.
Aquellos que asumen que tal reduccin no se
corresponde con lo especificado en la ley que regula
la promocin de produccin de energa elctrica a
partir de tecnologas RER, simplemente se equivocan.
El numeral 2.2 del artculo 2 del Decreto Legislativo
1 002/2008 establece que "el Ministerio de Energa
y Minas establecer cada cinco aos un porcentaje
objetivo en que debe participar, en el consumo nacional
de electricidad, la electricidad generada a partir de
RER, no considerndose en este porcentaje objetivo
a las centrales hidroelctricas. Tal porcentaje objetivo
ser hasta el cinco por ciento (5%) en cada uno de los
aos del primer quinquenio". Queda claro que la ley
ampara un valor de energa a subastar menor del 5%.
En relacin a la segunda subasta RER, la energa
elctrica a subastar en proyectos hidroelctricos
menores de 20 MW se increment en casi tres veces,
de 681 GWh hasta 1866 GWh. Sin duda, una decidida
apuesta por la tecnologa hidroelctrica de pequea
potencia.
Apuesta por las tecnologas renovables
gestionables
El Ministerio de Energa y Minas a travs de la
tercera subasta RER presenta una decidida apuesta
por las tecnologas renovables gestionables frente
a las tecnologas no gestionables. Las centrales
hidroelctricas y las centrales de biomasa son
tecnologas gestionables que se pueden acompasar
con tecnologas no despachables como los parques
elicos y las huertas solares. Es importante indicar que
las centrales hidroelctricas de bombeo son idneas en
el suministro de la reserva rodante necesaria para cubrir
una intempestiva reduccin de la energa elctrica de
centrales no gestionables.
Por otro lado, la conexin comercial al SEIN de los
parques elicos se ha retrasado inexplicablemente.
_..-- _ _ Opinin
La primera subasta se realiz el ao 2009 y ningn
parque elico se ha conectado an al SE IN a finales del
2013. Casi 5 aos de retraso para realizar mediciones
y construir un parque elico genera una situacin de
desconfianza en esta tecnologa por parte del Estado.
Los promotores elicos debern garantizar que las
instalaciones elicas pueden reducir su plazo de
construccin de casi 5 aos a un tiempo mximo de un
ao, slo as se podr recuperar la confianza en esta
imprescindible tecnologa RER. Los inversores elicos
tienen como principal tarea a corto plazo recuperar el
porcentaje de energa a subastar que le corresponde
a los parques elicos como una de las tecnologas
fundamentales en el proceso de transformacin de la
matriz energtica.
Por el contrario, las centrales solares fotovoltaicas
presentan an un coste de produccin elctrica
elevado para un pas en desarrollo como el Per.
Adems, se espera que en aos venideros los sistemas
fotovoltaicos reduzcan sensiblemente el precio por MW
instalado y MWh generado, lo que permitira no slo
promocionar su instalacin en grandes instalaciones
sino tambin en sistemas distribuidos de generacin
elctrica ms cerca de los consumidores y como
herramienta de democratizacin de la continuidad de
suministro elctrico.
La convocatoria de la primera subasta RER para
suministro de energa a reas no conectadas a la red
(instalaciones RER autnomas) es un signo inequvoco
de la importancia de los paneles fotovoltaicos en el
acceso universal a la electricidad para millones de
peruanos. La mencionada subasta es un proceso
de concurso pblico, convocado y conducido por
OSINERGMIN con la finalidad de adj udicar la
instalacin, operacin, mantenimiento y reposicin
de instalaciones RER autnomas en zonas rurales y
aisladas del Per con un requerimiento de instalacin
de hasta 500 mil sistemas fotovoltaicos.
Conclusiones finales de la tercera subasta RER
La tercera subasta de energas renovables mantiene la
continuidad de la convocatoria cada dos aos.EI retraso
de casi 5 aos en la construccin de parques elicos y
su conexin al SEIN ha generado desconfianza en el
Estado y en esta tercera subasta no se les ha asignado
ni un solo GWh de energa elctrica a subastar, a pesar
de ser la tecnologa ms madura y con menores precios
obtenidos en anteriores subastas. Las tecnologas
solares tampoco participan en la presente tercera
subasta RER pero tendrn una especial participacin
en la primera subasta RER para suministro de energa
a reas no conectadas a la red (instalaciones RER
autnomas) con un requerimiento de hasta 500 mil
sistemas fotovoltaicos.
ftl SAOEVEN INGENIERA Y CONSTRUCCIN S.L
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".
---
-lc::Net-
.
Casa Matriz : Calle Calndula, 95 Miniparc 11, Edif. O, Planta 1, Ofic. 12, El Soto de la Moraleja 28109 Alcobendas Madrid - Espaa.
Telf. +34 91 417-5642 Fax +34 91 417 5643
Sucursal Per: Av. Jorge Basadre N" Oficina 301 Telf + S1 1 422 87Sl 1422 8757
:ebsite:www.sadeven.com
EUCTRICIDADPERU
Energla&Mi nerla
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Anlisis crtico de la tercera
convocatoria RER
Escrito por: Dr. lng, Al berto Ros
E
1 anuncio de la tercera subasta RER en el portal
de OSINERGMIN el 12 de julio del presente
ao ha generado sentimientos encontrados. Por
un lado, es positivo que se mantenga un periodo de
dos aos entre subasta y subasta, aunque se podra
reducir a un ao para dinamizar el sector renovable en
el Per. Mientras que por otro lado, ha sorprendido que
la energa renovable con menores precios subastados
no se le haya asignado ni un solo GWh de energa a
subastar.
Reduccin del porcentaje de participacin de las
tecnologas RER
Al igual que en la primera subasta del 2009 y en la
segunda subasta del 2011 , se esperaba que en la
tercera subasta de tecnologas RER, el porcentaje de
energa RER a subastar sera de aproximadamente un
5% de la energa elctrica producida a finales del 2012
en el pas.Resulta curioso que en esta tercera subasta
slo se subastar 320 Gwh/ao, adems, la energa a
subastar se ha asignado una nica tecnologa RER: la
biomasa. En esta subasta, la energa solar y la energa
fotovoltaica quedan fuera de la competencia. Algo que
se intentar explicar en prrafos posteriores
Segn datos del COES, la generacin de energa
elctrica a finales del2012 alcanz los 37.321,18 GWh.
Es decir,si se hubiese seguido el mismo criteri o de las
dos precedentes subastas, en el ao 2013, se debera
ELECIRICIDADPERU
Enefgla&Minetia
haber asignado en la tercera subasta al menos 1 .866,0
GWh de energa elctrica, lejos de los 320 GWh
asignados a la energa elctrica obtenida a partir de la
biomasa. Entristece, desde luego, que a la tecnologa
elica se la haya reducido a cero GWh a subastar. No
obstante, se intentar explicar esta decisin.
Aquellos que asumen que tal reduccin no se
corresponde con lo especificado en la ley que regula
la promocin de produccin de energa elctrica a
partir de tecnologas RER, simplemente se equivocan.
El numeral 2.2 del artculo 2 del Decreto Legislativo
1002/2008 establece que "el Ministerio de Energa
y Minas establecer cada cinco aos un porcentaje
objetivo en que debe participar, en el consumo nacional
de electricidad, la electricidad generada a partir de
RER, no considerndose en este porcentaje objetivo
a las centrales hidroelctricas. Tal porcentaje objetivo
ser hasta el cinco por ciento (5%) en cada uno de los
aos del primer quinquenio". Queda claro que la ley
ampara un valor de energa a subastar menor del 5%.
En relacin a la segunda subasta RER, la energa
elctrica a subastar en proyectos hidroelctricos
menores de 20 MW se increment en casi tres veces,
de 681 GWh hasta 1866 GWh. Sin duda, una decidida
apuesta por la tecnologa hidroelctrica de pequea
potencia.
Apuesta por las tecnologas renovables
gestionables
El Ministerio de Energa y Minas a travs de la
tercera subasta RER presenta una decidida apuesta
por las tecnologas renovables gestionables frente
a las tecnologas no gestionables. Las centrales
hidroelctricas y las centrales de biomasa son
tecnologas gestionables que se pueden acompasar
con tecnologas no despachables como los parques
elicos y las huertas solares. Es importante indicar que
las centrales hidroelctricas de bombeo son idneas en
el suministro de la reserva rodante necesaria para cubrir
una intempestiva reduccin de la energa elctrica de
centrales no gestionables.
Por otro lado, la conexin comercial al SEIN de los
parques elicos se ha retrasado inexplicablemente.
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La primera subasta se realiz el ao 2009 y ningn
parque elico se ha conectado an al SEIN a finales del
2013. Casi 5 aos de retraso para realizar mediciones
y construir un parque elico genera una situacin de
desconfianza en esta tecnologa por parte del Estado.
Los promotores elicos debern garantizar que las
instalaciones elicas pueden reducir su plazo de
construccin de casi 5 aos a un tiempo mximo de un
ao, slo as se podr recuperar la confianza en esta
imprescindible tecnologa RER. Los inversores elicos
tienen como principal tarea a corto plazo recuperar el
porcentaje de energa a subastar que le corresponde
a los parques elicos como una de las tecnologas
fundamentales en el proceso de transformacin de la
matriz energtica.
Por el contrario, las centrales solares fotovoltaicas
presentan an un coste de produccin elctrica
elevado para un pas en desarrollo como el Per.
Adems, se espera que en aos venideros los sistemas
fotovoltaicos reduzcan sensiblemente el precio por MW
instalado y MWh generado, lo que permitira no slo
promocionar su instalacin en grandes instalaciones
sino tambin en sistemas distribuidos de generacin
elctrica ms cerca de los consumidores y como
herramienta de democratizacin de la continuidad de
suministro elctrico.
La convocatoria de la primera subasta RER para
suministro de energa a reas no conectadas a la red
(instalaciones RER autnomas) es un signo inequvoco
de la importancia de los paneles fotovoltaicos en el
acceso universal a la electricidad para millones de
peruanos. La mencionada subasta es un proceso
de concurso pblico, convocado y conducido por
OSINERGMIN con la finalidad de adjudicar la
instalacin, operacin, mantenimiento y reposicin
de instalaciones RER autnomas en zonas rurales y
aisladas del Per con un requerimiento de instalacin
de hasta 500 mil sistemas fotovoltaicos.
Conclusiones f inales de la tercera subasta RER
La tercera subasta de energas renovables mantiene la
continuidad de la convocatoria cada dos aos. El retraso
de casi 5 aos en la construccin de parques elicos y
su conexin al SEIN ha generado desconfianza en el
Estado y en esta tercera subasta no se les ha asignado
ni un solo GWh de energa elctrica a subastar, a pesar
de ser la tecnologa ms madura y con menores precios
obtenidos en anteriores subastas. Las tecnologas
solares tampoco participan en la presente tercera
subasta RER pero tendrn una especial participacin
en la primera subasta RER para suministro de energa
a reas no conectadas a la red (instalaciones RER
autnomas) con un requerimiento de hasta 500 mil
sistemas fotovoltaicos.
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Telf. +34 91 417-5642 Fiax +34 91 417 5643
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