SOCIOLOGA DE LA INTEGRACIN REGIONAL

1
Martha Guadalupe Loza Vzquez
2
La integracin regional aparece casi siempre bajo su apariencia fundamental de
proceso econmico, pero tambin puede ser analizada como un !"# $#"%&L, porque
entre sus actores se desarrolla una dialctica espec'fica ( bajo un conte)to geopol'tico (
geoeconmico continental caracter'stico* $ociolgicamente, interpretada desde la +,eor'a de
la !structuracin-
.
de &nthon( Giddens, los sujetos participantes reproducen continuamente
prcticas econmicas, pol'ticas, sociales ( culturales referentes a la integracin econmico/
comercial que la con0ierten en una institucin social1 el origen, las moti0aciones ( los
intereses de esas prcticas forman la esencia social de la %ntegracin* 2G%33!4$, 5677, p*
88/879*
Los anlisis de la integracin regional se han enfocado en sus caracter'sticas
econmico/comerciales, que sin duda alguna constitu(e su motor originario1 paralelamente
acompa:ados de estudios sobre el papel del estado en sus procesos, sobre todo despus de la
reestructuracin neoliberal que propuso la apertura de la soberan'a nacional para el libre
comercio*
;
a aparecido tambin el sub/tema pol'tico de la administracin p<blica para el
anlisis de la formacin ( funcionamiento de los aparatos burocrticos de los $istemas de
%ntegracin =egionales 2$%=>s9* ? no debemos ol0idar por supuesto, que el asunto de la
integracin pol'tica latinoamericana ha sido un tema frecuente, la ma(or'a de las 0eces usado
como mero recurso retrico ( hasta demaggico por los gobiernos*
5
Los siguientes elementos forman parte de la tesis de 3octorado desarrollada en el programa de @ostgrado en
$ociolog'a de la Aaculdade de "iBncias e Letras da Cni0ersidade !stadual @aulista 2C4!$@9 +& dimensDo social
dos processos de integraEDo regional na &mrica LatinaF &tores e &gentes da $ociedade !mergente no
M!="#$CL e 4&A,&* #s casos do Grasil e do M)ico* 5665 H 2II8-
2
@rofesora/%n0estigadora, 3epartamento de !studios %bricos ( Latinoamericanos de la Cni0ersidad de
Guadalajara*
.
!sa teor'a refleja los principios de la corriente sociolgica de la +unidad accin/estructura-1 considera que la
sociedad no es un reflejo mecnico de las imposiciones estructurales, tampoco es consecuencia de los actos
0oluntarios de los indi0iduosF es proceso en que la participacin de los sujetos estructuran instituciones, las que
reflejan padrones de comportamiento seguidos por los miembros de la sociedad, el llamado +proceso de
estructuracin- 2G%33!4$, 566;, "ap'tulo* 59 La obra fue publicada por primera 0ez en 567;F La Constitucin
de la Sociedad: Bases para la Teora de la Estructuracin.
;
"omo referencia citamos nuestra e)periencia en el trabajo de maestr'a, presentada en 566J1 buscando el tema
de integracin pol'tica, constatamos que la ma(or'a de los te)tos sobre el tema eran econmicos, pro0enientes
sobre todo de la +=e0ista de la "!@&L-, / Comisin Econmica para Amrica Latina- y de la re0ista
+"ap'tulos-, del Sistema Econmico Latinoamericano, $!L&1 como ejemplo de los te)tos de anlisis pol'tico
mencionamos los de =u( Mauro Marini, Victor Crquidi, Gusta0o Vega, $amir &min, &lejandro 3abat, 3ora
Kanoussi, eriberto =ojas, Lohn $a)e/Aernndez, #s0aldo $unMel, Los Luis =e(na* !n nuestro equipo de
in0estigacin de la Cni0ersidad de Guadalajara, +Grupo de %n0estigacin sobre %ntegracin @ol'tica =egional en
&mrica Latina-, detectamos tambin como en los primeros a:os se daba prioridad al componente econmico*
!l estudio de la integracin regional se concentra en la dinmica de los $%=>s,
N
porque
son los modelos oficiales que cristalizan las pol'ticas econmicas de intercambio que los
estados nacionales latinoamericanos utilizan para salir del subdesarrollo1 pero como los
gobiernos imprimen en estos modelos caracter'sticas fundamentalmente tcnicas del
intercambio comercial, temas como el papel de las interpretaciones socio/pol'ticas ( los
costos ( beneficios sociales que significan las negociaciones ( acuerdos, aparecen en el
cuerpo de los tratados fundacionales, pero atenuados por el direccionamiento econmico del
intercambio1 asuntos como la participacin de los sujetos cr'ticos de la integracin,
prcticamente son ine)istentes* !l anlisis de la integracin enfocada en la dinmica de los
$%=>s, identificar las aplicaciones que hacen especialistas comerciales ( financieros ( de los
tecncratas en el poder, pero es factible H ( necesaria/ de ser complementada con el anlisis
de las moti0aciones, las identificaciones ( relaciones socio/pol'ticas de sus actores*
!l anlisis de la participacin de los actores sociales implica la identificacin de
intereses ( derechos de cada uno ( el juego de poder que desarrollanF las 0entajas de la
integracin para algunos ( la defensa que despliegan1 las consecuencias negati0as para otros (
su respecti0a denuncia ( las formas que sus e)presiones asumen* 3e otro lado, ( de hecho
imprescindible, es estudiar aquellos elementos que preceden a la manifestacin p<blica de los
sujetos de la integracin, es decir, sus moti0aciones, su identificacin identitaria ( sus
conte)tos* & 0einte a:os del inicio del integracionismo neoliberal en &mrica Latina
8
, (
aunque los puntos de 0ista sobre la integracin se han ampliado, ha( una carencia de
e)plicaciones sociolgicas*
Los elementos de la sociologa de la integracin
,odos los sujetos de una sociedad sienten los efectos de las prcticas del intercambio
econmico regional, pero la sociolog'a de la integracin se abocar a los actores ( agentes
participantes directos en esas pol'ticas* La atencin en los actores est centrada clsicamente
N
La integracin regional es coordinada a tra0s de la Asociacin Latinoamericana de Interacin, &L&3%, que
establece los mecanismos base de las negociaciones* $e han creado $%=>s en cada sub/reginF Cari!!ean
Common "ar#et, "&=%"#M1 Sistema de Interacin Centroamericana, $%"&1 Comunidad Andina de
$aciones, "&4, el "ercado Com%n del Sur, M!="#$C=, el ,ratado de Libre "omercio de &mrica del 4orte,
,L"&4, la Asociacin de Estados del Cari!e, &!", el &rupo de los Tres, G/., ( el Tratado de Li!re Comercio
"'ico-Trianulo del $orte, ,L"M/,4* "ada sistema mantiene rasgos particulares, espec'ficamente
determinados por el grado de integracin al que aspira*
8
La estrategia integracionista no es nue0a en &mrica LatinaF como pol'tica concreta se presenta desde la
dcada de 568I, disminu(endo considerablemente hasta 567I1 comenzar'a con las caracter'sticas neoliberales
actuales apro)imadamente en 566I*
en el momento que acontece su m)ima manifestacin, la articulacin poltica: cuando sus
actos estn dirigidos a la organizacin ( direccin de una esfera de la 0ida social
2L&G=#?!, 566;, p*259, en este caso de la integracin* @ero ha( dos refle)iones anteriores
que definen la actuacin de los sujetosF la identidad del grupo ( la interpretacin de los
conte'tos en los cuales se desen0uel0en1 ambos elementos, apo(ados en los anlisis de otros
componentes de la integracin, pueden ser0ir de criterio metodolgico para identificar las
prcticas concretas de los actores*
La e)periencia en el trabajo acadmico del rea
J
, hizo e0idente la carencia de
elementos metodolgicos para el anlisis social de la integracin* $omos testigos de cmo las
propias caracter'sticas econmicas de la integracin se transforman aceleradamente, seg<n las
circunstancias econmicas ( comerciales de la regin, del pa's o del propio mundoF el
escenario parece cambiar de un a:o a otro, mudan las negociaciones, las alianzas, los socios,
llegando a suceder hasta la paralizacin de los $%=>s* "ontrastando, las caracter'sticas sociales
de la integracin, es decir, la identidad de los actores ( el tipo de relacin social que
establecen, son manifestaciones mucho ms constantes1 su estudio permite hablar de
resultados ms abarcadores ( duraderos en el tiempo* !l estudio social atiende
comportamientos di0ersificados, respuestas seg<n intereses de todos los grupos de la
poblacin ( hasta deja entre0er alternati0as al globalismo
7
*
@resentamos a continuacin algunos puntos para el estudio sociolgico de la
integracin, deri0ados de tres elementos que identificamosF primero, un conte)to social/
mundial en transicinF sociedad emergente1 segundo, la dialctica de entre sus sujetos que
e0idencia la integracin como res!ltado de interacciones sociales" ( tercero, los principios
de la identidad que constru(en la pertenencia de los actores colecti0os* & partir de estos tres
elementos, intentamos definir de manera amplia el #er$il de los actores de la integracin*
6
Socia%ilidad & Sociedad Emergente
J
"omo in0estigadora de los procesos de integracin regional siendo profesora del 3epartamento de !studios
%bricos ( Latinoamericanos, de la Cni0ersidade de Guadalajara ( en el desarrollo del tema de tesis
anteriormente mencionado*
7
&lo!alismo es el trmino espec'fico para determinar particularmente la caracter'stica neoliberal de la
globalizacin1 propuesto por el socilogo Crich GecM 25667, p*58.9, ( tambin analizado por el socilogo
brasile:o #cta0io ianni 22III9, intelectual que enfatiza la necesidad de crear la +sociolog'a de la integracin-*
6
La interpretacin terico/metodolgica bsica de nuestros argumentos esta basada en La Teora de la
Estructuracin de &nthon( Giddens 2566791 Los conceptos sobre identidad colecti0a pro0ienen de la obra de
Manuel "astells, La era de la In(ormacin 25666 a ( b9* ,ambin tomamos los parmetros sugeridos por el
socilogo chileno, 4orbert Lechner 256689 referentes a los cambios socio/pol'ticos del mundo contemporneo*
Cn concepto terico bsico para la sociolog'a de la integracin es socia%ilidad" que se define
como la disposicin genrica de los seres humanos que, con0i0iendo en un espacio
determinado, establecen una red de relaciones entre si, que asume una forma determinada para
solucionar los problemas referentes a la 0ida cotidiana ( tambin satisfacer necesidades
correspondientes a espacios mas complejos1 el resultado de eso es la creacin de un conjunto
de prcticas simblicas, pol'ticas, econmicas ( legales que son la esencia de las instituciones
( sus transformaciones 2G!=G!= ? LCKM&4, 566J9, 2G%33!4$, 566;9
!ntre los sujetos participantes en la integracin regional se desarrolla una sociabilidad
dentro ( fuera de los marcos nacionales, con moti0aciones, clculos ( estrategias* Lo nacional
( supranacional se generan simultneamente1 la integracin regional es producto de ambos
ni0eles, por tanto en su estudio deben estar presentes* "omo dice el socilogo #cta0io %anni,
en el libro Teorias da &lo!ali)a*+oF
# paradigma clssico das ciBncias sociais foi constitu'do, e cont'nua a desen0ol0er/
se com base na refle)Do sobre as formas e os mo0imentos da sociedade nacional*
Mas a sociedade nacional est sendo recoberta, assimilada ou subsumida pela
sociedade global, uma realidade que nDo est ainda suficientemente reconhecida e
codificada* 2%&44%, 2II2a, p*2.J9
La condicin social del fenmeno integrador se inicia cuando las decisiones seg<n
criterios supranacionales, se aplican en el espacio nacional, pro0ocndose efectos colaterales,
econmicos, pol'ticos ( tambin culturales* & un ni0el social, los resultados acaban siendo
positi0os para algunos actores, mientras que para otros, aquellos que no tienen capacidad para
afrontar los cambios del sistema, sufren una ma(or marginalidad*
&hora, ms all de la dinmica especifica de la integracin, el punto inicial es
enfatizar que la transformacin del capitalismo, del estatismo, de la tecnolog'a informacional
( la reorganizacin de los mo0imientos sociales 2"&$,!LL$, 56669, generaron un nue0o
orden social mundial ( que, al interior de los !stados, ha( una definicin de los intereses ( del
posicionamiento pol'tico de los actores, constitu(endo un escenario social emergente*
!l principio ms general para de la transicin mundial es el fenmeno del globalismo,
que ho( se constitu(e como parmetro de las relaciones, sea local, regional o mundial* Crich
GecM lo define as'F
@or globalismo entiendo la concepcin seg<n la cual el mercado mundial desaloja o
sustitu(e al quehacer pol'tico1 es decir, la ideolog'a del dominio del mercado
mundial o la ideolog'a del liberalismo* Osta procede de manera monocausal (
economisista ( reduce la pluridimensionalidad de la globalizacin a una sola
dimensin, la econmica, la dimensin que considera asimismo de manera lineal, (
pone sobre el tapete 2cuando, ( si es que, lo hace9, todas las dems dimensiones Hlas
globalizaciones ecolgica, cultural, pol'tica ( social/ slo para destacar el presunto
predominio del sistema de mercado mundial P***Q !l n<cleo ideolgico del
globalismo reside ms bien en que da al traste con una distincin fundamental P***Q
entre pol'tica ( econom'a* La tarea principal de la pol'tica, delimitar bien los marcos
jur'dicos, sociales ( ecolgicos dentro de los cuales el quehacer econmico es
posible ( leg'timo socialmente, se sustrae as' a la 0ista o se enajena 2G!"K,5667, p*
2J9
@ara #cta0io %anni, la fuerza hegemnica del globalismo es tal, que no solo se queda
como uno de los componentes de la globalizacin, constitu(e una configuracin socio/
histrica propiaF
,...- no .m!ito da /ual se mo0em os indi0duos e as coleti0idades, ou as na*1es e as
nacionalidades, compreendendo rupos sociais, classes sociais, po0os, tri!os, cl+s e
etnias, com as suas (ormas sociais de 0ida e tra!al2o, com as suas institui*1es, os
seus padr1es e os seus 0alores ,...- tais como o (eudalismo e escra0ismo antio,
tanto /uanto o mercantilismo, o colonialismo e o imperialismo, ou capitalismo ou o
socialismo 2%&44%, 2II2b, p*57.9
$ea una u otra interpretacin, el globalismo significa entonces la introduccin de
cambios en los padrones de generaciones pasadas que estaban acostumbradas a 0i0ir ( a
nombrar* La sociabilidad alcanzada por las transformaciones neoliberales genera una
coyuntura en transicin en las relaciones sociales en general, que en0uel0e cualquier hecho
contemporneo de la sociedad, al que proponemos llamar Sociedad Emerente*
@or un lado, en los marcos del !stado nacional los habituales parmetros de relacin
entre los sujetos a<n estn presentes, pero 0an lentamente dejando de ser seguros1 al mismo
tiempo, nue0os padrones surgen ( modifican las estructuras econmicas o pol'ticas* !sos
conte)tos de 0ariacin con0ergen en la esfera mundial, lo que ha sido llamado como +cambios
de paradigmas-, +transicin histrica-, +transformacin sistmica- ( hasta prenuncio de una
nue0a ci0ilizacin*
!n ambos ni0eles, son cambios econmicos, pol'ticos, sociales que constru(en
parmetros diferentes ( tienen un efecto tanto en la identidad colecti0a de los sujetos como en
sus actitudes indi0iduales
5I
* "omo se:ala el antroplogo me)icano, Luan "astaingtsF
Lo que se 0i0e es una transformacin importante de la identidad* asta hace pocos
a:os, la identidad ten'a tres slidos pilaresF todo un conjunto de mitolog'as ligadas al
estado/nacin, la religin catlica, ( un conjunto mas el menos armonioso de
procesos culturales* Lo que realmente est en crisis, es el conjunto de mitolog'as
ligadas al estado/nacin1 por su parte, lo catlico tiene un desgaste considerable, (
se mantiene la fuerza del conjunto de procesos culturales* 2"&$,&%4G,$, 5667, p*
;.9
5I
Cna l'nea tenue di0ide identidad colecti0a e identidad indi0idual1 las ciencias sociales consideran que las
acciones del indi0iduo determinan el mundo social, sociolgicamente estudiadas en la relacin accin/estructura*
@ara nuestro estudio priorizamos las caracter'sticas de la identidad colecti0a*
%nterpretamos que la $ociedad !mergente manifiesta una nue0a sociabilidad
constituida de las alteraciones estructurales ( de las transformaciones en la identidad*
@uede obser0arse con ma(or claridad la transformacin en la esfera de la pol'tica, a
tra0s de las acciones de la lucha por el poder ( de la toma de decisiones, porque ambas
e)hiben las caracter'sticas ( capacidades de los actores*
55
#rganizamos los 4C!V#$
"#4,!4%3#$ de la sociedad emergente en los siguientes puntos*
a) La Sociedad Emerente no est3 totalmente e'pandidaF los cambios se e0idencian en
algunos espacios mas que en otros, sobre todo en los ambientes donde el globalismo
se ha manifestado con ms fuerza*
b) La Sociedad Emerente e0idencia la disminucin de (uer)a de la accin colecti0a* !n
esos espacios, se afecta el contenido tradicional de la relacin social entre grupos (
agentes sociales*
Los sindicatos ( partidos pol'ticos, ms o menos hasta la dcada de los ochenta, eran
las formas de organizacin bsicas1 los receptores de las demandas comunes constitu'an un
cuerpo de representacin de la 0oluntad ma(oritaria de la poblacin (, por lo tanto, eran
mediadores de los intereses de los grupos ci0iles ( de trabajadores delante de los due:os del
capital ( de frente al !stado* o(, atestiguamos una crisis se0era de ambosF desgastados por
el tiempo, 0ictimas de la corrupcin de los dirigentes, dejaron de ser percibidos como
rei0indicati0os leg'timos, ( cada 0ez ms como aparatos mediadores del trfico de
influencias1 su desgaste fue lesionando poco a poco la potencialidad de la accin colecti0a del
ciudadano en general ( del trabajador en particular*
!l agotamiento de los 0alores ideolgicos ( de las demandas utilitarias de los
mo0imientos pol'ticos ( sociales tambin disminu( la importancia de la organizacin
popular ( la fuerza colecti0aF los discursos de una sociedad igualitaria fueron quedando sin
legitimacin ( se prioriz el pragmatismo inmediatista sobre la profundizacin de
rei0indicaciones ciudadanas*
c) En la Sociedad Emerente la mediacin de las instituciones del Estado nacional se
muestra menos e(ica) por la presin del globalismo ( del neoliberalismo, situacin
agra0ada por el debilitamiento de la accin colecti0a*
La representacin de los intereses p<blicos ( colecti0os de la poblacin en las instituciones (
planeamientos del !stado 2fuerza de la pol'tica9, han cedido ante la pol'tica frontal de los
55
Csamos aqu' los cambios en las sociedades contemporneas resumidas por el socilogo chileno 4orbert
Lechner, quien propone una serie de categor'as, fundamentalmente socio/pol'ticas 2L!"4!=, 5668, 5I;/55.9*
grupos econmicos poderosos* an logrado que sus propuestas, estrategias ( hasta las
0isiones de grupo hegemnico, se con0iertan en principios de los !stados neoliberales* !l
0ac'o de la representacin p<blica en el !stado ( su falta de posicionamiento firme por la
defensa de los intereses generales, intenta compensarse aplicando programas asistenciales de
calidad cuestionable e insuficiente para afrontar las consecuencia del neoliberalismo1 la
decadencia de esas prcticas, que substitu(en las pol'ticas sociales que el !stado es obligado a
hacer, pro0oca en la poblacin general un sentimiento de rechazo a todo lo que sea
gubernamental*
d) En la sociedad Emerente, el tra!a4o, institucin /ue en el pasado era muy slida, se
est3 modi(icando. Se intent proteer el trabajo por medio de le(es e instituciones
gubernamentales para garantizar la estabilidad de las funciones laborales ( el salario*
!sta reglamentacin histrica / por ser producto de la lucha de mo0imientos sociales/
se fue con0irtiendo en los discursos hegemnicos neoliberales, en un aparato r'gido
que obstaculiza el desarrollo de la modernizacin*
La +fle)ibilizacin- laboral significa la alteracin de las condiciones establecidas en
las contrataciones1 se modifican las funciones antes mantenidas como e)clusi0as ( tambin
los salarios instituidos ( ha( tambin, alteracin de horarios seg<n las necesidades de la
produccin* !sos nue0os principios se aplican fundamentalmente en los espacios obreros
donde ha( un 0ac'o de sindicatos firmes* &unque la fle)ibilidad sea e)pandida, ha( empleos
pri0ilegiados, usualmente en el rea de ser0icios ( en de informtica, en los cuales el
intercambio de horario o funciones son compensadas con un salario mejor* Los puestos
ejecuti0os de las grandes empresas contin<an siendo intocables*
&dems de las modificaciones en la legislacin obrera, estn las nue0as condiciones
de la creciente acti0idad informal, sin derechos garantizados por el estado, como las
pre0enciones ( tratamientos de enfermedades o condiciones m'nimas aceptables para los
trabajadores en cuanto a la 0i0ienda o la jubilacin, lo que ahora depende de los indi0iduos*
e) La Sociedad Emerente, en el plano sociocultural, construye nue0os sm!olos y
comportamientos sociales enerados por la trans(ormacin de instituciones 2istricas
y por la salida p%!lica de patrones antes mantenidos en el 3m!ito de lo pri0ado.
Cn ejemplo e0idente es la familiaF una institucin bsica de la sociabilidad tradicional es
modificada en ciertos espacios debido a las nue0as interrelaciones sociales1 presenciamos
cambios en sus caracter'sticas burguesas habitualesF mono/nuclear, de padres heterose)uales (
con0i0iendo de forma estable en un espacio, como consecuencia del contrato matrimonial*
o(, tambin se considera como familia cualquier estructura basada en compromisoF sea con
la presencia de un slo con(ugue /usualmente la madre/, sea sin el acuerdo matrimonial, sea
por parejas del mismo se)o, sea con miembros sin lazos sangu'neos1 tambin cualquiera de
esas estructuras compartiendo 0i0ienda ( responsabilidades con otros miembros de las
familias e)tensas*
3e otro lado, criterios de se)ualidad, religiosidad, gnero o etnia, son fuertemente
rei0indicados en la relacin pol'tica ( social* La lucha por su reconocimiento han rebasado los
marcos del !stado nacional con0irtindose en las primeras manifestaciones globalizadasF los
mo0imientos ind'genas, racial/nacionalistas, de di0ersidad se)ual, etc*
!stos cinco trazos transformadores de la sociedad emergente se presentan combinados
con "#4,!4%3#$ ,=&3%"%#4&L!$ de la organizacin sociopol'ticaF aunque diminuidos,
los sindicatos contin<an teniendo un papel importante en las negociaciones1 los partidos
contin<an siendo estructuras intermediarias de poder, quiz sin caracter'sticas de +partidos de
masas- o de rei0indicacin de clases sociales, pero, con importancia 0ital en la pol'tica actual*
!l estado es tambin la forma bsica de organizacin de la pol'tica ( recipiente de los
intereses de los grupos sociales1 la manifestacin ( e)igencia de derechos contin<an
rei0indicndose a tra0s de sus instituciones, aunque lesionadas por el neoliberalismo*
"on respecto a las necesidades sociales, en la sociedad emergente obser0amos las (a
conocidas demandas de los trabajadores 2por salario, condiciones dignas, prestaciones
sociales9 junto a la e)igencia de nue0as garant'as para el espacio indi0idual, el
reconocimiento de identidades antes e)cluidas u ol0idadas1 rei0indicaciones democrticas en
el mbito p<blico ( pri0ado1 0emos hasta creacin de utop'as basadas en nue0os s'mbolos
socioculturales*
La eleccin de regimenes pol'ticos de izquierda que recuperan la accin del estado
como depositario del derecho colecti0o, es, seg<n nuestro punto de 0ista, una cla0e de como
las formas organizacionales tradicionales se adaptan a los contenidos nue0os*
52
$obre estos criterios describimos a la Sociedad Emergente como un espacio social en
transicin, donde nue0as reglas ( comportamientos estn emergiendo, pero las 0iejas
directrices no se agotan por completo* !l adjeti0o emergente es usado en el sentido de lo
nue0o porque surge una nue0a sociabilidadF sea por presiones del mercado o de la
52
Cna refle)in obligada es comprender que, de un lado lo nue0o significa rei0indicar derechos antes negados,
pero tambin representa la imposicin de criterios neoliberales que tienen efectos negati0os para la ma(or'a de
las poblaciones menos fa0orecidas1 as' mismo, no toda la organizacin tradicional significa el cumplimiento de
los derechos colecti0os, porque la tradicin se forma de 0alores ( pol'ticas de elites beneficiadas porque se
dec'an representar a las ma(or'as, adems muchas formas de la tradicin lle0an al conser0adurismo de una orden
socio/pol'tica antidemocrtica*
sobre0i0encia del estado, los actores acatan ciertas normas1 sea por necesidades de grupos
sociales que rei0indican formas con0enientes a nue0as necesidades, se constru(en
paulatinamente padrones de 0ida diferentes del pasado* ,ambin se usa emergente en el
sentido de lo 0ie4o porque pre0alecen padrones del pasadoF una comunidad, basndose
solamente en al no0edad, crea ansiedad* La habituacin de comportamientos ha sido el
recurso que los grupos humanos crearon para economizar esfuerzos ( tener certezas
2G!=G!= , @, LC"KM&44, ,, 566J, p* J;/JN9, por eso las normas acostumbradas no
desaparecen*
La sociabilidad entonces, crea la integracin ( tambin forma la sociedad emergente,
designando un juego dialctico entre ambas, porque los marcos de la sociedad emergente
influ(en en el contenido social de la integracin ( esta a su 0ez, incorpora sus resultados*
La integracin como res!ltado de la interaccin social
La integracin es resultado de la dialctica entre sus sujetos*
5.
!)ternamente se
manifiesta en prcticas1 las practicas son la reproduccin de interacciones que constitu(en
instituciones sociales
56
, por tanto, la integracin regional en una institucin que reproduce
continuamente interrelaciones sociales*
@ara describir a la integracin regional seg<n sus caracter'sticas sociales, tomaremos
los rasgos que definen a la interrelacin social* !sta, seg<n Luciano Gallino 2566N, p*J679,
puede ser espontnea u organizada1 tambin instrumental o gratificante1 o a<n, solidaria o
conflicti0a* @uede tener, seg<n la apro)imacin que trate, manifestacin concreta bajo formas
como grupo, asociacin, comunidad, masa, etc* La integracin, as', puede ser identificada con
estos mismos argumentosF
1. La Integracin es una relacin Organizada, porque es producto de la planeacin
racional de los actores, seg<n sus necesidades ( los fines que persiguen* Los grupos
econmicos ( comerciales pretenden obtener participacin en el crecimiento ( la
5.
%dentificamos como s!'etos aquellos indi0iduos que obran humanamente, sea como respuesta reacti0a o con
intencin de actuar de una manera determinada 2G%33!4$, 5667, p* ;N9, ( su dial(ctica como la dinmica de
mo0imiento, de interaccin, de complementariedad ( de confrontacin entre tales participantes de la interaccin
social*
5;
Cna instit!cin social se constitu(e por comportamientos habituales dirigidos a una situacin espec'fica
2#r)cticas9, que los actores repiten con el objeti0o de adaptarse a ese conte)to* !sas acciones repetiti0as
terminan creando normas, cdigos ( le(es1 las prcticas se sedimentan en estructuras +estructurantes-, o sea, que
influ(en ( que a la 0ez son factibles de ser influenciadas por las prcticas continuas* 2G%33!4$, 5677, "apitulo
59
ganancia econmica1 los estados pretenden sobre0i0ir como instancia mediadora1 los
grupos pol'ticos pretenden alcanzar ( desen0ol0er su capacidad de poder e influencia
en la integracin*
2. La Integracin es una relacin Instrumental, porque desarrolla estrategias concretas,
dirigidas seg<n el proceso de trabajo en la red social capitalista en su tendencia
histrica a la transnacionalizacin ( regionalizacin1 en esa inclinacin las
instituciones financieras ( empresas supranacionales tienen un papel mas agresi0o,
que delimita las acciones de los estados nacionales en la direccin de la integracin (
del globalismo* 2"&$,!LL$, 5666a, p* .J;/.J89
3. La Integracin es una relacin antes conflictiva que solidaria debido a la lucha por
los intereses econmicos ( pol'ticos, manifestados tanto en el interior de los estados
como en los $%=>s*
4. La Integracin muestra una relacin Supranacional, porque se establece entre
actores que transcienden sus acti0idades mas all del estado/nacin* La
supranacionalidad sucede de hecho, entre los actores promotores ( la pretenden los
actores ejecuti0os, espec'ficamente los $istemas de %ntegracin =egionales*
5. La Integracin es una relacin Multiforme, porque adems de establecer una
apro)imacin supraespacial que la define prioritariamente, establece 0inculaciones
concretas entre grupos ( asociaciones econmicas ( pretende la unin de comunidades
regionales ( nacionales*
La sociabilidad hace de la integracin una relacin supranacional, organizada,
instrumental, multiforme ( fundamentalmente conflicti0a* @ero adems e0idencia antes que
todo las relaciones sociales
5N
capitalistas* 3esde el punto de 0ista econmico ( pol'tico,
elucida las cone)iones de e)plotacin, porque las acciones dirigidas al intercambio comercial
en el mundo actual son parte del proceso de trabajo capitalista, sustentado en las clsicas
5N
$eg<n la definicin que hace Luciano Gallino 2566N, p*JN29, las relaciones sociales ser'an cone)iones, o sea,
interdependencias de sujetos indi0iduales o colecti0os 0inculados por una condicin com<n, actuando de
determinadas maneras ( generando la e)clusin de otros sujetos* $us acciones pueden ser inducidas o realizadas
en plena conciencia del ne)o e)istente entre ellos*
relaciones de produccin entre los productores ( los que se apropian del producto de trabajo
2Rdem p* .J;9*
Los productores de la integracin son el conjunto de trabajadores in0olucrados, desde
los obreros ( campesinos que crean las mercanc'as del intercambio regional, pasando por los
prestadores de ser0icios comerciales, hasta los burcratas que coordinan las pol'ticas de
integracin1 del otro lado, estn posicionados los grandes consorcios multinacionales ( las
instituciones financieras mundiales, junto a los estados hegemnicos que los sustenta ( las
elites nacionales1 son estos <ltimos actores que act<an como la principal influencia en la
pol'tica de integracin ( sus sistemas regionales ( quienes quedan con la ma(or'a de las
ganancias*
La sociabilidad muestra espec'ficamente las fuentes de unin H desunin,
agregacin/desagregacin, conflicto/consenso 2G&LL%4#, 566N p*J679 entre los actores de la
integracin1 el tipo de relaciones que surgen, 0ariadas por proceder de distintas necesidades e
intereses, puede tambin identificar los papeles sociales de los actores* @ermite as' identificar
la tipolog'a ( la funcin de los actores en la integracin bajo el marco capitalista*
@ara integrar un mejor cuadro caracter'stico de los actores, es necesario identificar su
identidad ( componentes, base de la autodefinicin de los sujetos ( que les permite dirigir sus
acciones hacia objeti0os que racionalmente constru(en*

La Identidad & los actores
Los actores constru(en una a!to*re#resentacin que da su referencia con respecto a
los demsF ha( una comparacin en las diferencias ( en las semejanzas*
a9 La identidad es algo inherente al indi0iduo, es el resultado de las relaciones
sociales en las que l se encuentra inmerso* !stas relaciones son reales ( simblicas,
pero el hecho !s que la parte real de ellas las 0i0en los indi0iduos ( la sociedad a
tra0s de un conjunto de representaciones imaginarias ( simblicas 2"&$,&%4G,$,
5667, ..9
La identidad no se restringe en criar apenas la figura del actor que se compara
socialmente, ella tambin constru(e el imaginario a tra0s del cual se relaciona con los
dems* !sto significa que produce un conjunto, mas o menos articulado, de elementos
cognosciti0o ( 0alorati0o de las estructuras fundamentales de la sociedad donde 0i0e, tanto
para se mismo como para los otros 2G&LL%4#, 566N, p* N529*
b9 La identidad pro0iene de una auto representacin P***Q por medio del cual el
indi0iduo configura internamente un grupo de imgenes ( s'mbolos que encarnan el
conjunto de seres ( cosas que lo rodean P***Q ( se representa ha s' mismo frente la ese
mundo 2"&$,&%4G,$, 5667, ..9
3ichas estructuras en las cuales el e)iste ( comparte, generan el marco social que se
nutre de los elementos pol'tico/econmicos del espacio inmediato, mas tambin de los
componentes de la historia ( de la cultura referente*
!n la ,eor'a de la !structuracin de Giddens, el actor pasa por un proceso re(le'i0o
sobre si, nutrido de imgenes colecti0as, adquiridas del pasado* "on esos elementos, logra
hacer un balance de su situacin inmediata, del aqu' ( ahora, en el marco colecti0o
2G%33!4$, 56679* La sociolog'a establece que el sujeto hace la refle)in sobre s' mismo
tra(endo como eje de sus representaciones el conte)to social en el cual se desarrolla*
!n el debate pol'tico sobre identidad, identificamos dos interpretaciones polarizadas,
insuficientes para definirla, porque e)clu(en contenidosF la e)plicacin ms antigua establece
que la estructura define la identidad de los actoresF la posicin social o la funcin sistmica
del actor* Manuel "astells diceF
La identidad ha de distinguirse de lo que tradicionalmente los socilogos han
denominado roles ( conjuntos de roles* Los roles P***Q se definen por normas
estructuradas por las instituciones ( organizaciones de la sociedad* $u peso relati0o
para influir en la conducta de la gente depende de las negociaciones ( acuerdos entre
los indi0iduos ( esas instituciones ( organizaciones* Las identidades son fuentes de
sentido para los propios actores ( por ellos mismos son construidas mediante un
proceso de indi0idualizacin 2"astells, 5666a, p*27/69
La identidad subordinada a la estructura, poco a poco se fue haciendo relati0a, hasta
comprender, gracias a las llamadas +micro/sociolog'as-, que el proceso de la comprensin, de
la indi0idualidad del sujeto es parte fundamental de la sociabilidad* La auto/comprensin de
s' mismo permite al actor una relacin caracter'stica con las estructuras de la sociedad ( de
sus instituciones*
3e otro lado, en tiempos del globalismo ( posesionndose con mucha fuerza, los
factores culturales indi0iduales, como la etnia, la raza, la se)ualidad, el gnero, ( las
creencias, aparecen e)altados como los <nicos factores determinantes del comportamiento del
actor* Los trazos inmediatos de su origen cultural, no pueden subordinar las acciones sociales
de un sujeto*
=esaltar las caracter'sticas pri0ati0as es discriminar la accin social del grupo al cual
pertenece1 desconsiderar el posicionamiento social que este actor social ocupa en su
comunidad, como la clase social o el rol institucional, es e0adir el juego pol'tico que implica,
minimizar los intereses colecti0os que persigue, etc* &qu' las palabras de &lain ,ouraineF
La disociacin de la econom'a ( las culturas conduce el bien a la reduccin del actor
a la lgica de la econom'a globalizada P***Q el bien a la reconstruccin de identidades
en el sociales, fundadas sobre las pertenencias culturales ( (a en el sobre roles
sociales* "uanto ms dif'cil resulta definirse como ciudadano el trabajador en esta
sociedad globalizada, ms tentador !s hacerlo por la etnia, la religin o las
creencias, el gnero o las costumbres, definidos todos como comunidades culturales
2,#C=&%4!, 566J, p*.69
emos sido testigos de masacres en 0arias partes del mundo que son justificados por
la necesidad de rei0indicacin de nacionalismos o identidades religiosas1 los estados aplican
pol'ticas asistenciales a comunidades o a grupos espec'ficos minimizando las capacidades de
la su accin pol'tica* La ciudadan'a se 0ac'a de lazos p<blicos nacionales para pri0ilegiar
intereses culturales espec'ficos, forzando a la relati0idad del comportamiento institucional (
legal* !n el plano indi0idual, por ejemplo, un comportamiento autoritario que deber'a ser
cuestionado por las acciones cometidas, minimiza las conductas del actor por el hecho de ser
negro, mujer, asitico, ga( o ministro de iglesia1 el mismo cuando una persona es calificada
de narcotraficante, terrorista o inepto debido la sus or'genes nacionales, tnicos, econmicos,
o mismo hasta de apariencia*
=esumiendo los contenidos anteriores, la identidad es entonces, una auto/
representacin del actor construida por el mismo, teniendo como referencia los dems1 crea
tambin un imaginario, hecho de los conocimientos ( 0alores de las estructuras sociales donde
0i0e, pro(ectado para si mismo o para los otros* La identidad surge de la intermediacin de
binomios dialcticos, como los subjeti0o/objeti0o e indi0idual/colecti0o ( es producto de la
interseccin entre pasado ( presente* $ignifica tambin la identificacin del actor en relacin
a su procedencia inmediata 2de etnia, genero, religin, etc*9 ( hace conciencia del su papel en
la estructura social 2posicionamiento econmico, de clase, de interese, etc*91 el anlisis de la
identidad se complementa en la definicin de los comportamientos pol'ticos de los actores*
La concepcin de identidad que una las procedencias sociales ( culturales, puede
confrontar la interpretacin artificial del neoliberalismoF la difusin de una supuesta
+identidad global-, difundida por la media, que asegura haber conseguido la semejanza entre
los seres humanos a tra0s de los 0alores de consumo compartidos, que hace al mundo entero
participar de tiempos ( espacios comunes ( <nicos* !s un juego ideolgico que constitu(e una
de las caracter'sticas para el fortalecimiento hegemnico del im#erio m!ndial 2&=3, (
4!G=%, 2II59,
58
pues difunde 0alores 0ac'os de ciudadan'a ( trazos culturales
58
!l Im#erio seg<n establecen en su libro del mismo nombre, es una asociacin de las naciones hegemnicas,
cu(a alianza es facilitada por la tendencia a la globalizacin, aunque militarmente esta comandada por los
!stados Cnidos 22II59*
homogeneizados a fa0or del mercado* &dems, es tambin utilizado para culpar el !stado/
nacin de ser obstculo para la uni0ersalidad de los 0alores*
!l ant'doto contra la +identidad global- es tanto resaltar como moti0ar la e)istencia de
la participacin colecti0a ( p<blica de los actores, porque la accin social rei0indica el poder
de decisin ( moti0a la obtencin de resultados del actor, despus de identificarse con las
necesidades del su grupo*
!l referente comunitario de los imaginarios nos lle0a a especificar la caracter'stica
colecti0a de la identidad, ( de la cual se deri0an los argumentos ms fuertes para e)plicar la
actuacin del agente ( el actor en la integracin*
La identidad colecti+a es la accin de los actores guiada por la simbolog'a com<n del
grupo social para conseguir los sus fines determinados* !n "astells, la identidad de los actores
es e0identemente colecti0a, construida a partir del sentido que tiene la culturaF
@or identidad, en lo referente la los actores sociales, entiendo el proceso de
construccin del sentido atendiendo a un atributo cultura, o un conjunto de atributos
culturales, al que se da prioridad sobre el resto de las fuentes de sentido P***Q desde
una perspecti0a sociolgica, todas las identidades son construidas* Lo esencial es
cmo, desde qu, por quin ( para qu* 2"&$,!LL$, 5666a, p*27/69*
La c!lt!ra !s la identidad suprema ( eje en una sociedad en red
5J
, porque es el marco
colecti0o primario de identificacin, mantenido en el tiempo ( en el espacio, que organiza el
sentido de las acciones de los sujetos*
!l sentido es la identificacin simblica que los actores sociales tienen del objeti0o de
su accin 2"&$,!LL$, 5666a, p*269* %nferimos entonces que los actores ( agentes, por ser
los l'deres de la sociedad, transfieren ese sentido a los seguidores, constru(endo el contenido
simblico Himaginario/ de sus luchas, asegurando el apo(o a sus 0isiones ( sus objeti0os (
las luchas que proponen*
@ara "astells el concepto de identidad colecti0a es inseparable del contenido pol'tico,
porque refleja el posicionamiento de los actores basado en el sentido de la su accin* $eg<n
sea ese sentido, se genera un tipo de lucha por el poder que manifiesta tres formas de
identidad colecti0aF Legitimadora, de =esistencia ( de @ro(ecto*
57
5J
Sociedad Red o Sociedad en Red, es el eje de la obra de "astells, quien dice que aunque en otros tiempos (
espacios (a e)ist'a, la actual demuestra ms fuerza en su capacidad relacional como consecuencia del poder de la
e)pansin de la tecnolog'a de la informacin* La sociedad red esF + P***Q nue0a morfolog'a social de nuestras
sociedades ( la difusin de su lgica de enlace modifica de forma sustancial la operacin ( los resultados de los
procesos de produccin, la e)periencia, el poder ( La cultura P***Q- 2"f* "&$,!LL$, 2III, p* NIN9 @ara mas
referencias, 0er las conclusiones del 0olumen %, La sociedad 7ed ( del 0olumen %%% 8in de "ilenio.
57
Identidad legitimadora: construida por las instituciones dominantes de la sociedad para e)pandirse (
racionalizar su dominacin frente a los actores sociales* !l nacionalismo seria el ejemplo principal* Identidad de
resistencia: enerada por los actores colocados en posiciones o condiciones des0alorizadas, o estigmatizadas por
La identidad colecti0a no solo pro(ecta papeles ( status e)ternos de los sujetos, porque
rebasa el ni0el del propio descubrimiento, tambin busca la comunicacin con aquellos que se
considera iguales ( en momentos espec'ficos, moti0a la lucha indi0idual ( colecti0amente por
sus rei0indicaciones*
La identidad colecti0a es inseparable de la historia del estadoF contribu( a consolidar la
centralizacin estatal a tra0s de 0alores de pertenencia, por la identificacin de las ra'ces
culturales, creando as' una simbolog'a patritica que logr construir identidades nacionales
2"&$,&%4G,$, 56679* !l proceso cultural centralizador del estado se 0e tocado por el juego
entre pasado ( presente de las sociedades emergentesF la identidad colecti0a por un lado
preser0a los 0alores nacionalistas frente a las en0estidas neoliberales, pero tambin inhibe
otras manifestaciones identitarias, regionales ( locales*
$in embargo, las identidades colecti0as especificas, cuando son difundidas mundialmente,
permite el fortalecimiento de grupos sociales e)cluidos, quienes apro0echando el alto
desarrollo tecnolgico en la era de la informacin, constru(en las redes que difunden sus
0alores comunitarios ( presionan al poder* La rebelin contra la homogeneizacin cultural (
contra la prohibicin de derechos a las minor'as, quiebra el monopolio del estado en la
difusin de los padrones hegemnicos ( uniformizantes que condicionan el comportamiento
de la poblacin* La reafirmacin de sus 0alores se traduce en comportamientos cotidianos,
que redefinen las instituciones de la 0ida social*
"astells en la %ntroduccin del tomo %% de la Era de la In(ormacin, dice que 9el proceso
de lo!ali)acin tecno-econmica /ue moldea nuestro mundo est3 siendo desa(iado, y
aca!ar3 siendo trans(ormado, desde una ran di0ersidad de (uentes, se%n cultura, 2istoria y
eora(as di(erentes- 2"&$,!LL$, 5666a, p* 2N9 4egros, pobres, indios, mujeres, queers1
resumiendo, los que por mucho tiempo hab'an sido e)cluidos, ahora cuestionan las rutinas
histricas1 cuando se organizan como actores colecti0os, asumen su identidad ( luchan por su
rei0indicacin* &ntes, eran sujetos que llegaron a repetir que las cosas de!eran ser tal cual
esta!an, aceptando el orden establecido, primero por miedo, despus por imposicin, luego
hasta por herencia ( hasta por con0iccin, para poder 0i0ir sin problemas* "omo Aocault
diceF asumiendo las reglas internamente ( auto/imponindose el control 2A#"&CL,, 567;9*
la lgica dominante1 constru(en campos de resistencia o sobre0i0encia basados en principios diferentes de la
lgica del poder* !jemploF el feminismo* Identidad proyectoF los actores sociales utilizan los materiales
culturales que poseen para construir una nue0a identidad capaz de redefinir la su posicin en la sociedad, ( as',
buscan la transformacin de toda la estructura social* !l ejemplo es el objeti0o inicial de los zapatistas, la
rei0indicacin del indio en un conte)to nacional ( mundial 2"astells, 5666a p* .I9 !sta <ltima forma coincidir'a
con la definicin del Mo0imiento $ocial de &lain,ouraine, quien dice que slo se puede ser mo0imiento social
si apuesta a la transformacin cultural, pol'tica ( social de los grupos humanos*
@or ser un factor que marca las dinmicas sociales en cualquier espacio ( define los
actores, la identidad pro0oca interpretaciones e)tremas sobre su papel* !n un e)tremo ha( una
ponderacin optimista de sus alcancesF se percibe el triunfo de la pluralidad ( la confirmacin
de la tendencia ha establecer lazos solidarios en el mundo* !fecti0amente, la manifestacin
p<blica de identidades que antes se manten'an enterradas es un paso significati0o del
reconocimiento de su e)istencia1 apo(adas en el a0ance de las comunicaciones, se facilita el
contacto entre ellas a escala mundial* @ero la manifestacin ( difusin de las identidades por
si solas no garantizan la participacin democrtica de los grupos en los marcos del estado
nacional1 tampoco los contactos globales que desarrollan aseguran la consistencia de ne)os
supranacionales*
!n el e)tremo contrario encontramos las interpretaciones conser0adoras* La manifestacin
de las identidades es concebida como un factor noci0o al orden, identificndola con la
permisi0idad de culturas e)tra:as para poner en peligro a la ci0ilizacin occidental,
argumentando que +los otros- son una especie de +nue0os brbaros- que intentan derrotar la
hegemon'a democrtica representada fundamentalmente por los !stados Cnidos, como, por
ejemplo, sugieren los ensa(os de $amuel untington 256679, quien se:ala que las
manifestaciones de las identidades crean un escenario mundial marcado por el +choque entre
ci0ilizaciones-*
56
&lgunos actos de rei0indicacin cultural pueden efecti0amente considerarse
desgastantes para la hegemon'a imperial, ( hasta ser una efecti0a amenaza en co(unturas
determinadas, sin embargo, en estos momentos los !stados Cnidos, a<n con se:ales de
fragilidad, son toda0'a, capaces de nue0as estrategias para mantener su preponderancia* $obre
todo, con el acontecimiento del 55SI6, la presencia ma(or del militarismo estadounidense ( su
tendencia a la homogeneizacin del poder puede significar la neutralizacin o hasta la
eliminacin de manifestaciones culturales distintas al pro(ecto imperial*
$in embargo, la propia e)istencia de discursos como el de untington, mas all de ser
un apo(o al fortalecimiento de la potencia, es indicati0o de que el nue0o orden mundial est
matizado por las identidades colecti0as de los pueblos que la confrontan, alertando al poder
hegemnico del imperio ( llegando a desafiar su poder militar*
56
untington establece que la cultura ( las identidades culturales, que adquieren caracter'sticas ci0ilizacionales,
configuran 9pautas de co2esin, desinteracin y con(licto en el mundo de la posuerra (ra:* ? marca el
ma(or riesgo para la humanidadF +La moderni)acin econmica y social no est3 produciendo ni una ci0ili)acin
uni0ersal en sentido sini(icati0o, ni la occidentali)acin de las sociedades no occidentales... occidente 0a
perdiendo (uer)a relati0a, las ci0ili)aciones asi3ticas est3n aumentando su (uer)a econmica, militar y poltica,
el Islam e'perimenta una e'plosin demor3(ica de consecuencias desesta!ili)adoras... y las ci0ili)aciones no
occidentales rea(irman por lo eneral el 0alor de sus propias culturas 25667, p*2I/259
La identidad, en el conte)to de globalizacin, presenta componentes ambi0alentes* $e
obser0a la padronizacin de conductas econmicas difundidas en el mundo, al mismo tiempo
que se rei0indica pertenecer a una localidad* La llamada locali)acin
2I
define esa
circunstancia diciendo que para ser global es necesario reconocerse en lo local* !l indi0iduo
debe asumir ( mostrar sus particularidades identitarias, sea de gnero, de etnia, de religin,
etc*, para ser identificado mundialmente*
!n la conformacin de la identidad de ho( est presente otra dualidadF muchos de los
componentes que aparecen como nue0os estn fundados en padrones pretritos, algunos hasta
anteriores a la propia modernidad, como la rei0indicacin de la pertenencia milenaria de los
mo0imientos ind'genas del @er<, del !cuador o el Tapatismo en M)ico1 o bien la
rei0indicacin de 0alores creados por culturas anteriores a los estados, como el
redescubrimientos de religiones no occidentales* abiendo estado soterrados en el proceso de
reafirmacin del !stado nacin, ho( se manifiestan con mtodos diferentes a la lucha pol'tica
tradicional de la modernidad*
Las e)presiones identitarias muestran di0ersidad en cuanto a los objeti0os pol'ticos que
persiguenF la constante rei0indicacin de derechos gremiales de los mo0imientos obreros (
estudiantiles1 0emos a<n mu( acti0a la demanda libertaria de sus mo0imientos iniciadores
como el feminismo, la rei0indicacin negra o el mo0imiento ga(1 tambin luchas por el
reconocimiento de las particularidades culturales como los (a mencionados mo0imientos
milenarios la incorporacin a la negociacin estatal demandando el total reconocimiento de
sus particularidades culturalesF los mencionados mo0imientos milenarios, fundamentalmente
ind'genas1 algunos nacionalismos europeos como catalanes o se0illanos en !spa:a1 ( tambin
se presentan otras batallas identitarias por independizarse de los !stados nacionales que los
absorbi, por ejemplo, los 0ascos, irlandeses o chechenios, procurando su propia estructura
estatal*
,ambin en cuanto a los mtodos de lucha que utiliza la identidad, se obser0a
multiplicidadF a<n se utiliza la estructura partidaria, sin embargo la ma(or'a forma
mo0imientos, sean nacionales o globalizados, utilizando el poder de la informacin actual*
$us manifestaciones son frontales, enrgicas, contundentes para obtener repuestas decisi0as*
?a en el e)tremo, e)isten tambin los mtodos de algunos que rei0indican sus posturas
llegando hasta al terrorismo*
2I
La glocali,acin es un trmino adoptado por los estudios culturales de la globalizacin, propuesto desde la
teor'a cultural de =oland =oberson, 256629 en la cual se tiene la idea del espacio local como fuente de sentidos (
simbolismos humanos que interactuan en el espacio global*
La respuesta desde los poderes constituidos tambin 0ario como consecuencia de las
manifestaciones de la identidad* @as el tiempo de la guerra fr'a ( el ataque al comunismo,
focalizado tanto en las naciones del este europeo como en otros pa'ses socialistas en el
mundo, as' como en partidos ( mo0imientos de izquierda al interior de las naciones* o( son
las luchas e)tensi0as contra el terrorismo, que muestra 0arias caras seg<n el grupo que lo
rei0indique*
Los se:alamientos anteriores pueden ser0ir de parmetros para la identificacin del
sentido, de la moti0acin ( la conciencia tanto prctica como discursi0a de los actores (
agentes sociales que participan en la integracin regional* =esumiendo los elementos que la
identidad colecti0a les otorga, esta el reconocimiento de pertenencia a una comunidad,
entendindola tanto en dimensiones espaciales, simblicas o de prcticas sociales, de genero,
de etnia, etc* $obre todo, a(uda a crear el sentido de los actores, la identificacin con sus
objeti0os, su auto/descubrimiento, promue0e la comunicacin con aquellos que considera
iguales ( en momentos espec'ficos, impulsa la lucha colecti0a, representada por los
mo0imientos sociales*
La identidad colecti0a tambin es usada por el estado nacional, que como cualquier otro
actor colecti0o, la utiliza para preser0ar su liderazgo* Los grupos hegemnicos desarrollan
tambin la propia para preser0ar sus intereses*
La identidad colecti0a se complementa en la 0ida cotidiana, que liga a la persona
social con su a/u y a2ora. Las informaciones que se cargan, el mundo de representaciones,
de creencias, de conocimientos acumulados, cobran sentido al momento de atender una
demanda econmica, pol'tica o social deri0ada de la estrategia integracionista* !l actor re0ela
su pertenencia e intenta con sus propiedades modificar la realidad unindose ( actuando*
Ti#ologa de los actores*agentes de la integracin regional
Los sujetos de la integracin social son colecti+os porque sus acciones se conducen de
manera asociada* La unin surge 0oluntariamente o por intermediacin de estructuras* "rean
reglas internas para dirigir esa asociacin ( sus actos son claramente obser0ables 2G&LL%4#,
566N, p* 5J7/57I, 587/5JI, N5/N89* $on tanto Instituciones &u!ernamentales: nacionales,
regionales o internacionales, o &rupos de Inters, econmicos o pol'ticos*
25
25
"omo &rupos de inters definimos las asociaciones de actores que intentan influir ( hasta afectar lo que hacen
aquellos que estn en el poder* +Cn grupo organizado de ciudadanos uno de cu(os objeti0os es asegurar que el
estado sigua ciertas pol'ticas- 2@%LL%@$, 566J, p* 2;.9
Lo colecti0o se aplica tanto al actor como al agente* &nthon( Giddens utiliza ambos
conceptos como sinnimos, pero esclarece su diferencia* !l actor social" sea colecti0o o
indi0idual, genera actitudes cotidianas dentro de un conte)to de acti0idad social,
caracterizndose por tener una actitud dispuesta a comprender lo que hace en el momento en
que act<a1 2Giddens, 5667, p* 2;9* !sa acti0idad racional inicia cuando su accin parte de una
motivacin H o sea, el deseo que lo hace actuar* !sa accin desarrolla una conciencia
prctica H o sea que racionaliza su acti0idad/, comprendiendo lo que hace ( concentrndose
en hacerlo* ? por <ltimo, muestra una conciencia discursiva / reistra su accin H, o sea, que
e)presa lo que hace, como lo hace ( anuncia sus resultados 2G%33!4$, 5667, p* ;./N29*
!l agente tiene todas las caracter'sticas del actor, pero se distingue por controlar sus
pensamientos ( acti0idades, as' como sus conte)tos f'sicos ( sociales, actuando seg<n sus
objeti0os* !l dominio de lo interno ( de lo e)terno le otorga su m)ima caracter'sticaF
capacidad de pro0ocar cam!ios* "uando el agente deja de generar cambios es slo un actor,
porque aunque continua siendo consciente de los objeti0os ( procura obtener sus fines, perdi
la capacidad de controlar las situaciones e)ternas*
@odemos decir que todos somos sujetos sociales, pero cuando estamos concientes de
nuestra identidad colecti0a ( nuestra organizacin, podemos actuar racionalmente para
obtener ( defender nuestros objeti0os, con0irtindonos as', en actores de nuestro escenario
social* $i adems tenemos la capacidad de trascender la participacin ms all de nuestros
conte)tos inmediatos, basados en la confianza, en la identidad ( en la administracin de
nuestros recursos para transformar situaciones, estamos aptos para controlar acciones
e)ternas, influir en los otros, con0irtindonos en agentes capaces de introducir cambios en la
realidad social*
!n el de0enir de la integracin, el papel del actor o agente 0ar'a seg<n el conte)to en
el cual act<an ( seg<n la capacidad para imponer sus intereses, por eso nombramos a los
sujetos colecti0os indistintamente como actores/agentesF
Los sujetos ms poderosos son las empresas transnacionales ( organismos financieros,
considerados agentes cla0es del globalismo, aunque la presin de los estados ( hasta los
mo0imientos sociales pueden modificar sus conductas* !l estado por su parte es un agente en
el interior de sus propios marcos porque determina el acontecer socio/pol'tico de los otros
actores1 pero, en el escenario mundial/global, apenas es un actor que lucha por la defensa de
sus intereses ante el control que ejercen los agentes globales* !n el caso de los actores
diferenciados, pueden transformarse en agentes1 cuando fortalecen su identidad, organizan sus
acciones de tal manera que sus cuestionamientos influ(en en las decisiones del actor/estado,
como es el caso de las nue0as elites empresariales de &mrica Latina* Los opositores se
manifiestan continuamente para con0ertirse en agentes, logrando el objeti0o de los
mo0imientos mas organizados, que influ(en en las pol'ticas estatales ( hasta en los escenarios
globales*
a partir de la obser0acin de la dinmica de la integracin, construimos un mapa de
los actores/agentes seg<n los rasgos identitarios que definen los intereses por los que luchan,
las moti0aciones, las influencias que obtienen ( los espacios de su accin* !l resultado fue la
organizacin de tres categor'as que llamamos actores/agentes @romotores, actores/agentes
!jecuti0os ( actores/agentes 3iferenciados*
3e manera esquemtica los presentamos as'F
"ategor'as de los &ctores/&gentes de la %ntegracin
!laboracinF Marta G* Loza Vzquez
$u descripcin general es la siguienteF
Actores*agentes -romotores. Em#resas Transnacionales & Organismos /inancieros
0!ndiales
$on quienes han colocado criterios econmicos contundentes como parmetros de la
sociabilidad mundial, sustitu(endo la hegemon'a mundial organizada a tra0s de los estados
nacionales* &daptan redes complejas basadas en la tecnolog'a de punta para unir o e)cluir
personas, funciones ( lugares en el mundo ( as' desarrollar la industrializacin ( el mercado
con alta interdependencia econmica*
Las em#resas transnacionales representan el prototipo del desarrollo capitalistaF
crearon primero monopolios al interior de su estado nacional ( paulatinamente, con el apo(o
E1EC2TI3OS
DI/ERENCIADOS
Gr!#os de Interes
Econmicos & -olticos
$istemas de
%ntegracin
=egionales
!stados
4acionales
#positores
Globalizados
Grupos de
=echazo
Grupos de
&po(o
%zquierda
,radicional
3amnificados
del Viejo
=egimen
Grupos
,radicionales
4ue0a !lite
-RO0OTORES
#rganismos
Ainancieros
Mundiales
!mpresas
,ransnacionales
de este, trascendieron las fronteras, formando grandes zonas de influencia, al punto de ho( ser
imprescindibles para los estados nacionales* $on agentes de la globalizacin econmica
2globalismo9, porque sus necesidades fundamentales, de materia prima, de cadenas
producti0as, de e)pansin de mercados ( de territorios estables para la in0ersin, han
moti0ado inicialmente la creacin de regiones mundiales* &lgunas de esas empresas son tan
poderosas que constitu(en 0erdaderas +formas/estado-, cu(a territorialidad se e)pande por el
mundo ( cu(o gobierno esta formado por altos ejecuti0os, llegando a tener ms poder (
presupuesto que muchas naciones con0encionales* Mas all de eso, sus pol'ticas controlan
poblaciones, condicionndolas mediante necesidades creadas para la 0enta de sus productos*
!stos agentes mantienen su motivacin H la ganancia econmica / en flujo constante,
porque se incrementa cuanto ms se e)pande por el mundo* 3esde su nacimiento, han
generado una consciencia prctica que no slo pertenece a ellos, sino que la han con0ertido en
la fuente de la racionalidad del mundo* &dems, su consciencia discursi0a ha difundido los
0alores de la ganancia, de la competencia, de la organizacin corporati0a, de la eficiencia,
caracter'sticas que han sustituido los 0alores p<blicos ( colecti0os del mundo pre/globalista*
$in embargo su accin no ha sido fcil, e)iste una gran competencia por el mercado
mundial, razn que las lle0a a in0ertir con un gran riesgo de perder enormes cantidades de
dinero* ,ambin es compleja la penetracin de fronteras que se sustentan en reglamentaciones
proteccionistas duras, aunque han compartido parte de sus grandes lucros con las elites
pol'ticas ( econmicas de aquellos estados que admiten abrir sus mercados
indiscriminadamente* 3cadas atrs, estos agentes eran 0istos como grandes amenazas a la
soberan'a de las naciones, ahora, estas empresas son requeridas para la sobre0i0encia de los
estados*
Aorman parte de las regiones hegemnicas, porque son ellas quienes contribu(en a la
supremac'a de los centros ( determinan la competicin entre las periferias* !n &mrica Latina
la fuerza de la industria ( la empresa transnacional estadounidense han transformado las redes
econmicas tradicionales, muchas 0eces han sustituido, sea de manera directa o indirecta a
tra0s de asociaciones, a la empresa nacional* &s', la regionalizacin continental en el ni0el
econmico se modula seg<n los intereses ( capacidad de e)pansin que las transnacionales
desarrollan*
Los organismos $inancieros m!ndiales por su parte, son fundamentalmente el Ganco
Mundial, GM, el Aondo Monetario %nternacional, AM%, ( el Ganco %nteramericano de
3esarrollo, G%3, surgidos de los legendarios acuerdos Greton Uoods* &dems de estos,
surgida en los tiempos de la e)pansin globalista, la #rganizacin Mundial del "omercio,
#M"* ,odos ellos fortalecieron su presencia en el mbito latinoamericano cuando impusieron
los paquetes de pol'ticas financieras a los pa'ses de la regin como parte de los requisitos para
la prorrogacin de prstamos ( continuidad de crditos*
La motivacin de estos agentes es preser0ar la reglamentacin neoliberal globalista en
el mundo, porque ha( en ellos un con0encimiento de que flujo de capitales resguarda el orden
democrtico* $e basan totalmente en el pragmatismo de las acciones econmico/financieras,
generando una slida conciencia prctica difundida en las instituciones estatales ( en las
administraciones empresariales* $u conciencia discursiva difunde los 0alores de una filosof'a
utilitarista, de los 0alores del libre mercado, ( establece que de ser 0iolados, se pro0ocar'a el
caos mundial, por eso su actuacin es a tra0s de imposiciones, la ma(or'a de las 0eces
fr'amente calculadas, en el afn de preser0ar su 0isin de libertad*
!stos organismos tienen tanta influencia continental ( mundial, que cuando los pa'ses
no cumplen sus directrices, entran en conflicto con las fuerzas internacionales* $u principal
mecanismo de presin son los llamados +Marcos "ondicionantes-F mecanismos
institucionales que restringen efecti0amente las opciones de pol'ticas a ni0el del estado/nacin
2G=%$@C4, K=!KL!U%", 566N, p*52.9, que no siempre son imposiciones desde fuera,
porque 9las elites nacionales manipulan tales o!liaciones internacionales para imponer
polticas, /ue de otra manera, no reci!iran un apoyo eneral: 2G=%$@C4, K=!KL!U%",
566N, p*52.9
acen acuerdos formales o informales, dependiendo si aparece o no impreso en un
acuerdo legal* Cn ejemplo de acuerdo formal es el +"ondicionamiento del AM%-* "omo
%nformales tenemos las desregulaciones financieras* ,ambin pueden ser acuerdos 0isibles o
in0isibles, dependiendo de la difusin clara o no de sus efectosF es 0isible cuando se e)plican
las secuelas de una medida sugerida por el AM% en la inflacin, por ejemplo1 son in0isibles
cuando ha( una fuga de in0ersin moti0ado por un accin informal, aunque despus sea
descubierto 2G=%$@C4, K=!KL!U%", 566N, p*52.9*
Los organismos financieros son por lo tanto agentes fundamentales del orden mundial
actual, cu(as decisiones afectan hasta la 0ida cotidiana de las poblaciones* $on tambin las
<nicas instituciones que funcionan 0erdaderamente como supranacionales, a<n por encima de
instituciones que lo pretenden como la #rganizacin de las 4aciones Cnidas*
Actores*agentes E'ec!ti+os. Sistemas de Integracin Regional & Estados Nacionales
!stos son los actores/agentes que se encargan de organizar ( aplicar las pol'ticas de
produccin, intercambio ( comercializacin entre las regiones* $on dos actores colecti0osF los
$istemas de %ntegracin =egionales, creados espec'ficamente para esa misin ( los estados
nacionales, que siendo la m)ima institucin p<blica, tiene como una de sus funciones la
decisin ( aplicacin de las pol'ticas comerciales*
=eferente a los Sistemas de Integracin Regionales, fundados en una conciencia
prctica de la formacin, aplicacin ( 0igilancia de los tratados comerciales ( la normati0idad
que contienen, su motivacin es la propia e)istencia de la integracin regional* La necesidad
del intercambio comercial como estrategia prioritaria para el desarrollo de las regiones
latinoamericanas, sustenta la conciencia discursiva de los $%=>s*
Cn $%= es el marco institucional formado ha partir de cdigos ( tratados comerciales
para organizar normas reguladoras ( mediadoras entre estados miembros de los pactos de
intercambio* "rean zonas donde se adoptan criterios comunes para el comercio entre pa'ses
que comparten caracter'sticas m'nimas, sean geogrficas o de inters rec'proco para una
ejecucin efecti0a*
!l gran objeti0o que contemplan a futuro es formar juridicciones gubernamentales
supranacionales al interior de las regiones, que sean capaces de mediar entre los pa'ses (
grupos econmicos* !n otras palabras, constituirse en instituciones decisorias por encima de
los estados en materia de intercambio comercial* &unque estn lejos de tener capacidad
decisoria definiti0a, los reglamentos que han creado, determinan cierta parte de las pol'ticas
comerciales de los estados*
,ambin son fuertemente influenciados por los actores promotoresF las pol'ticas del
globalismo se hacen concretas cuando se forman marcos institucionales como los $%=>s, pero
los intereses de los estados que los conforman, asimismo tienen un papel fundamental para
formar la personalidad pol'tica ( legal de los sistemas* Mantienen el padrn elemental de la
regulacin globalista lo que los condiciona a asumir caracter'sticas de subordinacin,
22
pero
22
La integracin s!%ordinada es +un mecanismo terico intrumental que intenta crear una regin comercial
e)tendida por toda &mrica, sujetando a las subregiones latinoamericanas a los criterios de las empresas
transnacionales ( a los intereses estadounidenses en la competencia por la hegemon'a del mercado mundial1 se
apo(a en los criterios del globalismo, aceptados ( practicados por las elites econmicas ( pol'ticas nacionales
que concuerdan con las medidas neoliberales* !s una situacin de pri0ilegios para ciertos grupos ( de e)clusin
para otros, los que no cumplen las condiciones de participacin en las acti0idades prioritarias para el intercambio
regional* La situacin de e)clusin se acent<a porque el estado no ha desarrollado una estructura d contencin
para contrabalanzar los efectos negati0os de la apertura comercial 2seguro de prdidas, in0ersin para ele0ar la
producti0idad, condiciones para un mercado interno que consuma la produccin de los grupos que no participan
en la integracin econmica, etc* 9 2L#T&, 2IIJ, p*5II9
cada uno mantiene diferencias en el tipo de integracin que pretenden ( el grado de
subordinacin respecto a la hegemon'a estadounidense tambin 0aria*
2.
El Estado, como forma elemental de organizacin pol'tica, econmica ( social, ha
manifestado en su interior los principales cambios para posibilitar la regionalizacin* !n el
marco del globalismo, el !stado latino/americano es el agente mas cuestionado por su pasado
inter0entor de la econom'a*
!l estado que predomin en buena parte del siglo VV en &mrica Latina, tu0o
pretensiones de estado de bienestar / conciliar crecimiento econmico con legitimidad del
orden social 23! L& G&=T&, 5662, p*829 H pero su resultado fue calificado como populista /
de carcter demaggico, que defend'a 0ehemente a las clases populares ( dejaba las grandes
decisiones en manos de las oligarqu'as* Aue este estado que desarrollo las pol'ticas de
integracin regional de la primera etapa, 568I la 567IF compromiso de defensa de la
soberan'a ( de la creacin de una regin latinoamericana fuerte frente a las pol'ticas
econmicas de los centros hegemnicos* La crisis fiscal ( la sobre/politizacin de las
demandas obreras, la ca'da producti0a, el desempleo creciente, entre otros factores que
gener, junto a las nue0as condiciones mundiales del nue0as condiciones mundiales
impuestas por el globalismo, lle0 al estado a una se0era crisis de legitimidad que trajo su
debilitamiento*
o(, el estado acepta, a 0eces indiscriminadamente, las condiciones trasnacionales,
rompiendo su autonom'a en las decisiones, lo que ha modificado substancialmente las
relaciones sociales de la poblacin* @or otro lado, aunque firma tratados de libre comercio, en
di0ersas ocasiones el estado se cierra en las negociaciones reales, asumiendo medidas
proteccionistas que contradicen la propia apertura al libre comercio*
2;
23
"omo definimos en nuestro anlisis de doctorado 2L#T&, 2IIJ9 al establecer las diferencias en cuanto a la
subordinacin entre el modelo del ,ratado de Libre "omercio de &mrica del 4orte 2,L"&49 ( el Mercado
"om<n del $ur 2M!="#$C=9, ratificamos al ,L"&4 como el prototipo de modelo hegemnico de los !stados
Cnidos sobre sus socios comerciales, e0idenciando la subordinacin del comportamiento comercial de M)ico
en su interior* ?a el M!="#$CL, que asocia cinco pa'ses latinoamericanos, intenta tener ms autonom'a en
relacin al norte, seg<n obser0amos a tra0s de diferentes indicadores para el fortalecimiento regional mostradas
en los <ltimos anos*
24
!)iste una propuesta terica sobre una forma de estado para regiones que alcancen un alto grado de
interdependencia econmica, el llamado estado trasnacional, una nue0a organizacin pol'tico/institucional que
rebasa la configuracin tradicional, un +no !stado nacional, no !stado territorial-, seg<n palabras de Clrich
GecM, 25666, p*5N;9 !ste estado se formar'a para garantizar la participacin de agentes sociales que rei0indiquen
sus derechos mas all de las fronteras* !l complemento pol'tico de la integracin econmica es consecuencia de
la tendencia global de la sociedad contemporneaF +los estados transnacionales se unen como respuesta a la
globalizacin ( desarrollan as' su soberan'a e identidad regionales ms all del mbito nacional* $on pues,
estados particulares ( cooperati0os- 2G!"K, 5666, p*5789* "omo tema de estudio se ha desarrollado seg<n las
caracter'sticas de la !uropa comunitaria*
!stamos delante de !stados/nacionales que se transforman, algunos cediendo ms a
las presiones de los centros hegemnicos* @ero la motivacin general del estado en &mrica
Latina es mantener el orden institucional, el funcionamiento sistmico ( la participacin en el
orden mundial, pero con actitudes definidas para la mudanza de estructuras* La conciencia
prctica del estado, en materia de pol'tica comercial, es hacer aquellas transformaciones que
facilitan la apertura, pero no se muestran comportamientos homogneos, porque la integracin
regional implica in0ersin ( desarrollo desiguales, (a que e)isten sub/regiones ms atracti0as
que otras para los capitales transnacionales*
$imultneamente, el estado tiene una conciencia discursiva que intenta mantenerse
como la institucin bsica de la toma de decisiones, a<n siendo modificado por las presiones
internas ( e)ternas del globalismo* $u registro pasado como estado social, contin<a siendo
importante, lo que le permite no ceder totalmente a las prcticas de la apertura econmica
total, siendo esa la fuente de su ambigWedad*
Actores*agentes Di$erenciados. Gr!#os de Inter(s
$on aquellos conjuntos de sujetos organizados de acuerdo a los di0ersos intereses en
que se manifiesta la sociedad ci0il, por consecuencia, es la categor'a de actores ms di0ersa
en la integracin, de ah' que los llamemos +diferenciados- 3e manera general todos se
asumen como actores que tienen derecho a la informacin, a la organizacin (,
principalmente, a la participacin en la toma de decisiones* $u accin es fundamental para la
construccin de nue0os mecanismos democrticos, para modelar un no0o espacio p<blico (
para definir sobre todo, la accin ci0il* ?a la identidad de cada uno se delimita por la actitud
que asumen ante las consecuencias del intercambio comercial regional*
"ontenidos en los marcos del estado nacional, la motivacin general de todos los
grupos est en conseguir que sus intereses pol'ticos ( econmicos sean contemplados por las
instituciones estatales ( que las estrategias oficiales se desen0uel0an a su fa0or* La
conciencia prctica que desarrollan 0iene, por un lado, del reconocimiento del papel que
cumplen en la organizacin pol'tica ( tambin, de los objeti0os que puedan o no conseguir1
esto significa que en la integracin, la particular conciencia prctica de cada uno se define si
su postura es de aceptacin, cr'tica o rechazo, ( de cmo sean percibidos por el estado*
!n este sentido, los grupos ms influ(entes son por supuesto, son los Gr!#os de
A#o&o" que coinciden con el estado en la lgica pol'tica de la integracin, compartiendo con
l las decisionesF las n!e+as elites ( secundariamente, los gr!#os tradicionales4 tienen la
negociacin directa con los gobiernos, ( sus miembros se hacen presentes en los poderes
legislati0o, judicial ( hasta el ejecuti0o* $u comunicacin con el estado se da tambin a tra0s
de los partidos pol'ticos* Las elites en cierto sentido, no tienen una necesidad de procurar su
legitimacin en la sociedad en general, porque (a tienen el reconocimiento del poder, tanto
del estado como de las transnacionales ( organismos financieros1 los grupos tradicionales
procuran justificarse sobre todo con los miembros cla0es de sus organizaciones*
La conciencia discursiva de ambos grupos se e)presa semejante a los discursos
institucionales del estado* ,ienen una ele0ada percepcin de s' mismos que difunden
abiertamente, porque se piensan agentes indispensables para la sociedad en general, a la que
consideran dependiente de sus acti0idades*
?a los grupos contenidos en las categor'as de resistencia, Grupos de =echazo (
#positores, hacen de la manifestacin ( protesto constante la base de su conciencia prctica1
la i,5!ierda tradicional ( los damnificados del +ie'o r(gimen usan la accin de los partidos
pol'ticos ( sindicatos como el medio fundamental de articulacin* @ero son los O#ositores
glo%ali,ados que estn re0olucionando las formas de hacer pol'tica*
$obre todo la izquierda ( los opositores globalizados, porque surgen de las reacciones
de defensa ( demanda de la ciudadan'a, procuran la legitimacin de toda la sociedad,
buscando acciones basadas en el consenso ( en mecanismos democrticos* a(, en particular,
una necesidad de los opositores globalizados de construir un pro(ecto nue0o de sociedad,
porque ellos surgieron con un claro distanciamiento de las instituciones estatales ( del
agotamiento de partidos ( sindicatos*
!n el campo de la integracin regional se concentran muchas de sus acciones, pues,
consideran al globalismo 2( sus agentes promotores9 como un ad0ersario directo, en el
mismo ni0el de confrontacin que el estado* La integracin subordinada se con0ierte en
objeti0o de su lucha, 0isto que ella representa la concretizacin del orden capitalista sin
fronteras*
!l discurso que sustenta la conciencia discursiva de esos grupos e)alta cierta
autoridad moral, porque representan a los e)cluidos ( castigados por el orden globalista (
neoliberal* "omo su acceso al poder es casi nulo, intentan mantener su presencia en la opinin
p<blica como forma de presin, que se con0ierte as', en fuente de legitimidad* @or eso,
tambin, son los que mejor apro0echan las 0entajas de la red comunicacional, que permite la
intercone)in entre los que luchan como ellos1 la solidaridad es el fundamento de su
e)istencia, para mantener la cone)in entre los mo0imientos*
Muchos de estos grupos, comienzan defendiendo objeti0os elementares, a 0eces
mismo de sobre0i0encia ( se con0ierten en mo0imientos con capacidad de pro0ocar cambios1
en el marco de la globalizacin obser0amos que articulados alrededor de rei0indicaciones
identitarias, se han con0ertidos en posibles semillas de los cambios globales*
!se es el panorama de los actores/agentes de la integracin* Las caracter'sticas ms
profundas de cada actor, est determinada por el conte)to de cada espacio regional* @ara
finalizar, enfatizamos que los elementos de identidad, de conte)to, junto a la e)plicacin de
las moti0aciones, objeti0os ( dialctica de los sujetos, resultar en un anlisis ms completo
de los procesos de integracin regional*
Re$erencias %i%liogr)$icas
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