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TOMADA DE PRESTAO DE CONTAS: TIPOS E PRAZOS

19/04/2013 12:39:00

A Instruo Normativa 47 do Tribunal de Contas da Unio (TCU), de 27 de outubro de 2004, estabelece normas de organizao e apresentao de processos de tomada e prestao de contas. A seg uir , t r echo s d a in st r uo cit ad a. Ar t . 1 As tomadas e prestaes de contas dos administradores e demais responsveis abrangidos pelos incisos I, III, IV, V e VI do art. 5 da Lei n 8.443, de 1992, sero organizadas e apresentadas ao Tribunal de Contas da Unio de acordo com as disposies desta Instruo Normativa. 1 Para os fins do disposto nesta Instruo Normativa, considera-se: (NR) (INSTRUO NORMATIVA n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007). I - processo de contas: processo de trabalho do controle externo destinado a avaliar a conformidade e o desempenho da gesto das pessoas abrangidas pelos incisos I, III, IV, V e VI do art. 5 da Lei n 8443/92, com base em um conjunto de documentos, informaes e demonstrativos de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial, obtidos direta ou indiretamente; (NR) (INSTRUO NORMATIVA n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); II - processo de contas ordinrias: processo de tomada ou prestao de contas organizado anualmente pelas unidades jurisdicionadas cujos responsveis esto sujeitos obrigao prevista no art. 70, pargrafo nico, da Constituio Federal; (NR) (Instruo Normativa n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); III - processo de contas extraordinrias: processo de tomada ou de prestao de contas organizado e apresentado quando da extino, liquidao, dissoluo, transformao, fuso, incorporao ou desestatizao de unidades jurisdicionadas cujos responsveis estejam alcanados pela obrigao prevista no art. 70, pargrafo nico, da Constituio Federal; (NR) (INSTRUO NORMATIVA n 51, de 06/12/2006; IV - processo de tomada de contas: processo de contas relativo gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao federal direta; V - processo de prestao de contas: processo de contas relativo gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao federal indireta e daquelas no classificadas como integrantes da administrao direta federal; VII - processo de contas consolidado: processo de contas ordinrias referente a um conjunto de unidades jurisdicionadas organizado com a finalidade de possibilitar a avaliao sistmica da gesto de unidades que se relacionam em razo de hierarquia, funo ou programa de governo, sendo submetido ao Tribunal pela unidade jurisdicionada responsvel pela coordenao hierrquica, superviso funcional ou gerncia de programa includo no Plano Plurianual. (NR) (INSTRUO NORMATIVA n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); VIII - processo de contas agregado: processo de contas ordinrias organizado com a finalidade de possibilitar o exame conjunto da gesto de unidades administrativas no integrantes da estrutura da unidade jurisdicionada de que trata as contas; X - risco: suscetibilidade de ocorrncia de eventos indesejveis, tais como, falhas e irregularidades em atos e procedimentos, ou de insucesso na obteno de resultados esperados; XI - materialidade: representatividade do valor oramentrio, financeiro e patrimonial colocado disposio dos gestores e/ou do volume de bens e valores efetivamente geridos; XII - relevncia: importncia social ou econmica de uma unidade jurisdicionada para a Administrao Pblica Federal ou para a sociedade, em razo das suas atribuies e dos programas, projetos e atividades
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sob a responsabilidade de seus gestores, assim como das aes que desempenha, dos bens que produz e dos servios que presta populao; XIII - exame da conformidade: anlise da legalidade, legitimidade e economicidade da gesto em relao a padres normativos e operacionais, expressos nas normas e regulamentos aplicveis, e da capacidade dos controles internos de identificar e corrigir falhas e irregularidades; XIV - exame do desempenho: anlise da eficcia, eficincia e efetividade da gesto em relao a padres administrativos e gerenciais, expressos em metas e resultados negociados com a administrao superior ou definidos nas leis oramentrias, e da capacidade dos controles internos de minimizar riscos e evitar falhas e irregularidades; XV - controles internos: conjunto de atividades, planos, mtodos, indicadores e procedimentos interligados utilizados com vistas a assegurar a conformidade dos atos administrativos e concorrer para que os objetivos e metas estabelecidos sejam alcanados; e XVI - rgos de controle interno: unidades administrativas integrantes dos sistemas de controle interno da administrao pblica federal, incumbidos, dentre outras funes, da verificao da consistncia e qualidade dos controles internos, bem como do apoio s atividades de controle externo exercidas pelo Tribunal. Pr az o s Ar t . 8 A apresentao dos processos de contas ordinrias dever ocorrer de acordo com escalonamento definido na deciso normativa de que trata o art. 4 deste normativo e no prazo mximo de cento e oitenta dias, contados da data do encerramento do correspondente exerccio financeiro. 1 As tomadas de contas da Justia Eleitoral sero apresentadas no prazo mximo de duzentos e dez dias, contados da data do encerramento do correspondente exerccio financeiro. 2 Os processos de contas extraordinrias devero ser apresentados ao Tribunal em at cento e vinte dias da efetiva extino, liquidao, dissoluo, transformao, fuso, incorporao ou desestatizao da unidade jurisdicionada. (NR) (INSTRUO NORMATIVA n 51, de 06/12/2006). Ar t . 9 Os prazos estabelecidos no artigo anterior podero ser prorrogados pelo Plenrio do Tribunal, em carter excepcional, mediante solicitao fundamentada, formulada, conforme o caso, pelas seguintes autoridades: I - Presidente da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, do Supremo Tribunal Federal, dos demais Tribunais Superiores e dos Tribunais Federais nos Estados e no Distrito Federal; II - Ministro de Estado ou autoridade de nvel hierrquico equivalente; e III - Procurador-Geral da Repblica. Ar t . 10 . A inobservncia dos prazos previstos no art. 8 ou do prazo concedido na forma do art. 9 configurar, em princpio, omisso no dever de prestar contas para efeito do disposto na alnea a do inciso III do art. 16 da Lei n 8.443, de 1992. Ar t . 11. Os processos de contas somente sero considerados entregues ao Tribunal se contiverem todas as peas e contedos exigidos nesta instruo normativa, formalizados de acordo com o estabelecido no Ttulo III desta Instruo Normativa. 1 Nos casos de inadimplemento das condies previstas no caput deste artigo, o processo ser devolvido ao rgo de controle interno competente, para comunicao aos responsveis e adoo das medidas necessrias, em at quinze dias do recebimento do processo recusado, permanecendo os respectivos responsveis em situao de inadimplncia no dever de prestar contas. 2 Vencido o prazo estipulado no pargrafo anterior e no saneadas as falhas que levaram recusa do processo, a unidade tcnica competente dever representar ao relator da respectiva Lista de Unidades Jurisdicionadas - LUJ, comunicando a ocorrncia de omisso no dever de prestar contas e propondo a adoo das providncias cabveis.
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Tip o s Ar t . 7 I - tomada de contas; (Alterado) (Instruo Normativa n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); II - prestao de contas; (Alterado) (Instruo Normativa n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); III - tomada de contas simplificada; (Alterado) (Instruo Normativa n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); IV - prestao de contas simplificada; (Alterado) (Instruo Normativa n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); II - processo de contas ordinrias: processo de tomada ou prestao de contas organizado anualmente pelas unidades jurisdicionadas cujos responsveis esto sujeitos obrigao prevista no art. 70, pargrafo nico, da Constituio Federal; (NR) (Instruo Normativa n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); III - processo de contas extraordinrias: processo de tomada ou de prestao de contas organizado e apresentado quando da extino, liquidao, dissoluo, transformao, fuso, incorporao ou desestatizao de unidades jurisdicionadas cujos responsveis estejam alcanados pela obrigao prevista no art. 70, pargrafo nico, da Constituio Federal; (NR) (Instruo Normativa n 51, de 06/12/2006); IV - processo de tomada de contas: processo de contas relativo gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao federal direta; V - processo de prestao de contas: processo de contas relativo gesto dos responsveis por unidades jurisdicionadas da administrao federal indireta e daquelas no classificadas como integrantes da administrao direta federal; VII - processo de contas consolidado: processo de contas ordinrias referente a um conjunto de unidades jurisdicionadas organizado com a finalidade de possibilitar a avaliao sistmica da gesto de unidades que se relacionam em razo de hierarquia, funo ou programa de governo, sendo submetido ao Tribunal pela unidade jurisdicionada responsvel pela coordenao hierrquica, superviso funcional ou gerncia de programa includo no Plano Plurianual. (NR) (Instruo Normativa n 54, de 19/09/2007, DOU de 24/09/2007); VIII - processo de contas agregado: processo de contas ordinrias organizado com a finalidade de possibilitar o exame conjunto da gesto de unidades administrativas no integrantes da estrutura da unidade jurisdicionada de que trata as contas. Autor: Colunista Portal - Educao

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