FUNCION PBLICA

Es el conjunto de regmenes, normas y leyes que son aplicables al personal de la administracin.

CARRERA ADMINISTRATIVA LEY 909/2004, Es un sistema tcnico de la administracin de personal que trabaja para el estado, da estabilidad laboral que le permite ascender con requisitos.

FORMAS DE VINCULACION CON EL ESTADO -Empleos de eleccin popular -empleos por periodos fijos -empleos de trabajadores oficiales -empleos de libre nombramiento y remocin.

EMPLEOS DE ELECCION POPULAR

Miembros de corporaciones pblicas: son aquellos que son elegidos popularmente, para periodos fijos de 4 aos, adems cada uno tiene un rgimen propiamente aplicable.

EMPLEADOS PUBLICOS Son aquellas personas que prestan sus servicios a los ministerios, superintendencias, entidades centralizadas y descentralizadas, empresas sociales del estado, cada uno tiene oficina de control interno para asuntos disciplinarios.

TRABAJADORES OFICIALES

Son aquellas personas que prestan sus servicios a las entidades (superintendencias, descentralizadas) pero sus funciones son de mantenimiento de obra construccin, y deben estar dentro de la nmina. Ejemplo la persona que es contratada para pintar una alcalda.

CONTRATISTA DE LA ADMINISTRACION Son aquellas personas que prestan sus labores mediante un contrato de prestacin de servicios.

CARRERA ADMINISTRATIVA ESPECIAL. -Procuradura -Defensora del pueblo -Contralora -Fiscala -Entes universitarios autnomos -Das -Ejercito -Polica -Inpec -Dian.

CLASIFICACION DE LOS EMPLEOS PUBLICOS

Se clasifican en: empleados de carrera y empleados de libre nombramiento y remocin Los empleados de libre nombramiento y remocin son aquellas personas que tanto su ingreso O retiro depende directamente de una persona particular. Ejemplo el presidente que nombre a sus ministros, estos empleados no tienes estabilidad laboral y generalmente son cargos de confianza y de direccin.

EMPLEADOS DE PERIODOS FIJOS: Son empleados que se nombran por un tiempo no mayor a un ao, por ejemplo las licencias de maternidad o cuando se presenta mucha congestin de trabajo. AUXILIARES DE LA JUSTICIA: Peritos, secuestres, curadores etc., que se vinculan de forma temporal.

RETIRO DEL SERVICIO . Cuando es empleado de libre nombramiento y remocin la declaratoria se hace por declaracin de insubsistencia . Renuncia aceptada .Por solicitud de la procuradura . Muerte .Incapacidad total .Cumplir la edad de retiro forzoso (65 aos) .revocatoria de mandato .Accin electoral .Accin de prdida de investidura.

REGIMEN PRESTACIONAL

EMPLEADOS PUBLICOS: La prestaciones dependen de la entidad donde estn (primas extralegales, pensin, cesantas) TRABAJADORES OFICIALES: se les aplica la ley 100.

PATRIMONIO PBLICO Son los bienes que tiene el estado para funcionar y se divide en tres conceptos. DOMINIO EMINENTE: poder que tiene el estado colombiano sobre la totalidad del territorio aun cuando tengan que someter la propiedad privada con las nicas limitaciones que le da la constitucin.

Ejemplo, los estados de excepcin: conmocin interior, estado de guerra, estado de necesidad que el ejecutivo puede tomar decisiones y tomar la propiedad privada y al terminar la hostilidad se resarce el bien. DOMINIO PBLICO: distincin que se hace los bienes que son del estado y que ejercen sus derechos como si fueren bienes de particulares. Estos bienes son imprescriptibles, inalienables, inembargables, el rgimen que se les aplica es de derecho pblico, los contratos de suministros el proveedor cumple con la cantidad de elementos y se hace por medio de concurso o licitacin. DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO: Son los bienes que tenga de forma desmenuzada, casas, carros, edificios y los maneja como el crea.

CLASES DE PATRIMONIO 1. Territorio: artculo 102 de la CN hace referencia al territorio continental, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, el espacio areo, el espectro electromagntico, el archipilago de san Andrs, la isla de santa catalina, mal pelo. 2. 3. Principales bienes de uso pblico: carreteras, puentes parques .etc. Bienes naturales: los ros, mares, lagunas volcanes,

4. Bienes artificiales: son los que construye el hombre para el estado, puentes, carreteras, edificios. 5. Recursos naturales: son del estado colombiano, concesin ceder los derechos de una empre4sa para la explotacin a cambio se dan las regalas. 6. Bienes fiscales: son los que pertenecen a la nacin pero que no son de uso pblico, ejemplo carros de la polica, motos, aviones, etc.

EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES

La organizacin de empresas comerciales del estado lo encontramos en el artculo 88 de la constitucin poltica y nos indican que las empresas estn organizadas y si direccin est a cargo de la junta directiva y adems de un gerente o presidente.

La junta directiva es un cuerpo colegiado cuya integracin derechos y deberes, inhabilidades, remuneraciones se rigen por la ley de su creacin o en su defecto por las mismas normas de sus establecimientos. El artculo 90 habla de las funciones de la junta directiva que son. Formular las polticas generales de la empresa Planes de trabajo

Proponer al gobierno nacional las modificaciones estructurales que sea necesarias y pertinentes Aprobar el proyecto del respectivo presupuesto

FUNCIONES DEL PRESIDENTE O GERENTE EL artculo 92 nos habla del gerente que es el representante legal de la empresa industrial y comercial del estado, es elegido por el presidente de la republica de su libre nombramiento y remocin.

FUNCIONES DE LA EMPRESA COMERCIAL INDUSTRIAL DEL ESTADO EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO La Superintendencia de Industria y Comercio, en el Concepto 09010008 del 31 de marzo de 2009, especific que las empresas industriales y comerciales del Estado, son entidades descentralizadas que forman parte de la rama ejecutiva y slo pueden ser creadas por la ley o con autorizacin de sta, con fundamento en los principios que orientan la actividad administrativa. La Constitucin Poltica atribuye al legislador la potestad de configuracin de la estructura de la administracin nacional y, en especial, el establecimiento del rgimen jurdico de las entidades descentralizadas. En ejercicio de esta facultad mediante la Ley 489 de 1998, se dispuso que las empresas industriales y comerciales del Estado tengan las siguientes caractersticas: a) personera jurdica, b) autonoma administrativa y financiera, y c) capital independiente, constituido totalmente con bienes o fondos pblicos comunes, los productos de ellos, o el rendimiento de tasas que perciban por las funciones o servicios, y contribuciones de destinacin especial en los casos autorizados por la Constitucin. Igualmente se estableci que estas empresas estn sometidas a las reglas sealadas en la Constitucin Poltica, en la citada ley, en las leyes que las crean y determinen su estructura orgnica y a sus

estatutos internos, y que como integrantes de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico, salvo disposicin legal en contrario, gozan de los privilegios y prerrogativas que la Constitucin Poltica y las leyes confieren a la Nacin y a las entidades territoriales, segn el caso. SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA ARTICULO 97 de la ley 489 organizacin autorizada por la ley constituida bajo la forma de sociedad comercial con aportes estatales y particulares o privadas que desarrollaron actividades de naturaleza comercial e industrial conforme a las reglas de derecho privado salvo algunas excepciones. ELEMENTOS -Autorizacin legal y creacin contractual se hace necesario la suscripcin del contrato de sociedades y se rige por las normas del cdigo del comercio y consignada la solemnidad es la escritura pblica y posteriormente el registro en la cmara de comercio. -en la sociedad mixta se hacen reparto de utilidades -las sociedades de economa mixta tienen personera jurdica una vez constituidas se crea una personera jurdica. -la autoridad administrativa depender del manejo que hagan los socios mediante la creacin o no de los estatutos de esa misma sociedad podrn tener la planta de personal que requieran. - el representante legal es elegido por los socios de acuerdo a los estatutos de dicha sociedad comercial. CAPITAL CONFORMADO POR PATRIMONIO PUBLICO Y PRIVADO, los aportes pueden ser en dinero en efectivo o en bienes corporales o incorporales, ventas financieras o fiscales, suscripcin de bonos, as como la expedicin de ttulos mineros y aportes para la explotacin de recursos naturales. CONTROL POR PARTE DEL SECTOR CENTRAL Las empresas de economa mixta son las que gozan de mayor autonoma pero estn sujetas a un control por parte del sector central. Algunas empresas de economa mixta son: -previsora s. a- vinculado al ministerio de hacienda y crdito pblico. -banco de comercio exterior s. A vinculada al ministerio comercio industria y turismo.

ENTIDADES DE REGIMEN O CARACTER ESPECIALES DE ORIGEN CONSTITUCIONAL La constitucin creo estas entidades y son: 1 banco de la republica 2 comisin nacional del servicio civil 3 universidades del estado 4 corporaciones autnomas regionales

BANCO DE LA REPUBLICA Regula el deber de usura, esto se revisa cada de tres meses. -ejerce las funciones de banca central - organizacin por persona jurdica de derecho publico -autonoma administrativa -patrimonial y tcnico sujeto a un rgimen legal propio

FUNCIONES BASICAS BANCO REPUBLICA Reglamenta la moneda colombiana Reglamenta los cambios internacionales Emitir la moneda Administra las reservas naturales

Ser prestamista de ltima instancia y banquero de las entidades de crdito en Colombia. La junta directiva es la autoridad monetaria cambiaria y crediticia en Colombia, esta junta est integrada por 7 miembros. El ministro de hacienda y crdito pblico, el gerente del banco de la repblica, y 5 miembros designados por el

presidente de la repblica. El rgimen legal es la ley 31 de 1992, el decreto 2520 de 1993, el decreto 2867 de 2001.

Centralizacin

Fenmeno jurdico poltico, que consiste en que todas las tareas y funciones pblicas se radican en la persona jurdica del estado. Es decir el Estado monopoliza todas las tareas y funciones pblicas. Desconcentracin

Es la radicacin de funciones y competencias en dependencias ubicadas fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicios de las potestades y deberes de orientacin que le corresponde ejerce a los jefes superiores de la administracin.

Caractersticas de la Desconcentracin

Fenmeno de limitacin a la centralizacin. Es una centralizacin atenuada. Desplazamiento de funcionarios fuera de sede central. Agilidad administrativa. No otorga autonoma a las entidades desconcentradas.

Clases de Descentralizacin Descentralizacin Territorial: Otorgar funciones administrativas a colectividades regionales y locales

Descentralizacin Especializada o por Servicios: Otorgar funciones a entidades creadas para ejercer una actividad especializada. Son E.P., E.I.C.E., S.P., S.E.M. SI. UAE. Con P.J. E.S.E. Delegacin y sus Caractersticas Es transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores u otras autoridades con funciones afines o complementarias. El funcionario delegante transmite funciones a funcionario delegatario para que las ejerza en nombre del delegante. -Exime de responsabilidad al delegante, quedando en cabeza de delegatario. -Es una atenuacin de la centralizacin. -Este acto debe realizarse por escrito, estipulando las funciones, asuntos especficos, la autoridad delegataria. Todos los actos expedidos en virtud de la delegacin estarn sometidos a los requisitos establecidos para los emitidos por autoridad o entidad delegante, susceptibles de los mismos recursos.

-Los organismos y entidades de orden nacional pueden delegar funciones a entidades descentralizadas o territoriales, de acuerdo a convenios celebrados, fijando funciones y derechos.

El Control de Tutela Y Cmo se ejerce sobre los actos o actividades de las entidades Descentralizadas

Es aquel que ejerce el poder central sobre entidades y autoridades des centralizadas, tanto territorialmente como por servicios. Generalmente est en manos del Congreso y del Gobierno. EL Congreso mediante la regulacin legal de las actividades que son objeto de descentralizacin hacia las entidades territoriales. EL Gobierno por el ejercicio del poder reglamentario respecto de esa misma regulacin legal

Estructura Rama Ejecutiva Nacional Sector Central: Presidente

Vicepresidente Consejos Superiores y dems rganos consultivos o coordinadores Ministerios Departamentos Administrativos Superintendencias sin Personera Jurdica. UAE sin Personera Jurdica Dems rganos Descentralizado administrativos nacionales sin personera Sector

Establecimientos Pblicos EICE Superintendencias Con Personera Jurdica UAE con Personera Jurdica ESE. E. Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliario Institutos Cientficos y Tecnolgicos. Sociedades Pblicas SEM Dems entidades administrativas nacionales con personera jurdica que cree organice y autorice la Ley. Estructura de la Administracin Pblica Sector Central Presidencia de la Republica Ministerios Deptos. Administrativos rganos Adscritos rganos Vinculados Entidades y Organismos de carcter o rgimen especial. Sector Pblico Territorial

Gobernaciones y Alcaldas Secretarias de Despacho Dptos. Administrativos Organismos Adscritos Organismos Vinculados Asambleas y Consejos Distritales y Municipales.

Cuando el Presidente acta como Jefe de Estado, de Gobierno y de Autoridad Mxima del Estado

a. Cuando acta en relacin frente al Congreso acta como Jefe de Gobierno b. Cuando acta en asuntos econmicos a lo hace como autoridad Mxima del Estado c. Cuando acta como representante del pas en asuntos internacionales, lo hace como jefe de Estado.

Funciones del Presidente en relacin con el Congreso

a. b. c.

Concurrir a la formacin de las leyes. Convocarlo a sesiones extraordinarias Presentar el plan nacional de desarrollo y de inversiones pblicas

d. Enviar a la Cmara de Representantes proyecto de presupuesto de rentas y gastos e. f. Rendir a las cmaras los informes que soliciten. Prestar eficaz apoyo a las cmaras.

Funciones Administrativas del Presidente

a. b. c. d.

Ejecutar las leyes Ejercer la potestad reglamentaria Conservar el Orden Publico. Organizar la Vida Administrativa

Funciones del Vicepresidente de la Republica

Esta encargado de reemplazarlo en sus faltas temporales o absolutas. El Presidente de la Republica le puede confiar misiones y encargos especiales, conferidos por la C. P. y designarlo en cualquier cargo de la Rama Ejecutiva

Funciones generales y especficas Funciones Generales a. Preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo. b. Preparar los proyectos de decretos y resoluciones ejecutivas que deban dictarse en ejercicio de las atribuciones que corresponden al Presidente c. Cumplir las funciones y los servicios asignados. Funciones Especficas a. Las Leyes mediante las cuales se crea y o reorganiza el respectivo ministerio b. Las distribuciones en los diferentes ministerios que puede hacer el presidente c. La delegacin de funciones que pueden hacer los ministros y el presidente.

Departamentos administrativos Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica Departamento Nacional de Planeacin. Departamento Administrativo de Seguridad

Departamento Administrativo de Funcin Pblica. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica. Departamento Administrativo Nacional de Economa Solidaria. COLCIENCIAS (LEY 1286/09)

rganos Vinculados Son las empresas industriales y comerciales del estado, adems de las sociedades de economa mixta, y las que al momento de su creacin as lo determine la Ley o el Decreto. Tienen ciertas caractersticas que son fundamentales al momento de su creacin como es tener Personera Jurdica, Autonoma Presupuestal y Administrativa y Capital Independiente .Dentro de estos organismos nos encontramos con: 1. Servicio Areo a Territorios Nacionales SATENA (Ministerio de Defensa Nacional) 2. 3. 4. Industria Militar INDUMIL (Ministerio de Defensa Nacional) Caja Promotora de Vivienda Militar (Ministerio de Defensa Nacional) Empresa Territorial para la Salud ETESA (Ministerio de Salud)

5. Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL (Ministerio de Minas y Energas) 6. Imprenta Nacional (Ministerio de Justicia)

7. Empresa Colombiana de Vas Frreas FERROVIAS (Ministerios de Transporte) 8. 9. Banco Agrario de Colombia (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) Fondo Nacional del Ahorro (Ministerio de Desarrollo Econmico)

rganos Adscritos

De conformidad a la Ley 489 Art. 38 y 50 son: Las Superintendencias

Los establecimientos pblicos Las unidades administrativas especiales. Los consejos y comisiones Los dems organismos y entidades que en su acto de creacin as se determinen.

Diferencias entre rganos adscritos y vinculados 1. Las Entidades Vinculadas tiene ms autonoma que las Entidades Adscritos en relacin a la Administracin Central 2. Las Entidades Vinculadas deben tener Personera Jurdica, las Entidades Adscritas pueden tenerla o no, en caso de no tenerla depende de su constitucin y de la Ley que las creo. 3. Las Entidades Vinculadas tiene autonoma Administrativa y Financiera, Las Entidades Adscritas aunque existan dependencias territoriales, presentan limitaciones de acuerdo a las contempladas dentro de su constitucin o creacin 4. Las Entidades Vinculadas son descentralizadas, las Entidades Adscritas son creadas para mejor prestacin de servicios, mediante el fenmeno de desconcentracin. 5. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un Departamento Administrativo que gocen de personera jurdica y autonoma administrativa y patrimonio propio o capital independiente conforman el Sector Descentralizado de la Administracin Pblica Nacional. Funciones de las superintendencias y Cmo est organizado Cumplen funciones de inspeccin y vigilancia atribuidas por la ley o mediante delegacin que haga el presidente de la repblica. De acuerdo con el artculo 38 dela citada ley, las superintendencias pueden carecer de personera jurdica, pero tambin pueden tenerla, caso en el cual harn parte del sector descentralizado En este ltimo evento, se sujetan al rgimen jurdico de la Ley que las crea y, en lo no previsto en ella, al de los establecimientos pblicos.

Establecimiento Pblico Segn la Ley 489 Art. 70 son organismos encargados de atender y de prestar servicios pblicos conforme a las reglas del derecho pblico y sus caractersticas son: Personera Jurdica Autonoma Administrativa y Financiera Patrimonio Independiente. CORPORACIONES PBLICAS Los miembros de las corporaciones pblicas de las entidades territoriales no podrn aceptar cargo alguno en la administracin pblica, y si lo hicieren perdern su investidura. Los contralores y personeros slo asistirn a las juntas directivas y consejos de administracin que operen en las respectivas entidades territoriales, cuando sean expresamente invitados con fines especficos. Los diputados y concejales y sus parientes dentro del grado que seale la ley no podrn formar parte de las juntas directivas de las entidades descentralizadas del respectivo departamento, distrito o municipio. No podrn ser designados funcionarios de la correspondiente entidad territorial los cnyuges o compaeros permanentes de los diputados y concejales, ni sus parientes en el segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o nico civil. Sin perjuicio de lo establecido en la Constitucin, la ley determinar las calidades, inhabilidades, incompatibilidades, fecha de posesin, perodos de sesiones, faltas absolutas o temporales, causas de destitucin y formas de llenar las vacantes de los ciudadanos que sean elegidos por voto popular para el desempeo de funciones pblicas en las entidades territoriales. La ley dictar tambin las dems disposiciones necesarias para su eleccin y desempeo de funciones. . JURISDICCIONES ESPECIALES

ARTICULO 246. Las autoridades de los pueblos indgenas podrn ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitucin y leyes de la Repblica. La ley establecer las formas de coordinacin de esta jurisdiccin especial con el sistema judicial nacional.

ARTICULO 247. La ley podr crear jueces de paz encargados de resolver en equidad conflictos individuales y comunitarios. Tambin podr ordenar que se elijan por votacin popular.

FISCALIA GENERAL DE LA NACION ARTICULO 249. La Fiscala General de la Nacin estar integrada por el Fiscal General, los fiscales delegados y los dems funcionarios que determine la ley. El Fiscal General de la Nacin ser elegido para un perodo de cuatro aos por la Corte Suprema de Justicia, de terna enviada por el Presidente de la Repblica y no podr ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. La Fiscala General de la Nacin forma parte de la rama judicial y tendr autonoma administrativa y presupuestal. ARTICULO 250. Corresponde a la Fiscala General de la Nacin, de oficio o con fundamento en denuncia, peticin especial o querella, desarrollar las investigaciones de los hechos que puedan constituir delitos y acusar ante los jueces de la Repblica, cuando fuere el caso, a los presuntos infractores de la ley penal. Se exceptan los delitos cometidos por miembros de la Fuerza Pblica en servicio activo y en relacin con el mismo servicio. Para tal efecto la Fiscala General de la Nacin, deber: Solicitar al juez de control de garantas las medidas que aseguren la comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal, las que procuren la conservacin de la prueba y la proteccin de la comunidad; as mismo aquellas necesarias para la asistencia inmediata a las vctimas y hacer efectivo el restablecimiento del derecho. Excepcionalmente, la ley podr facultar a la Fiscala General de la Nacin para realizar capturas administrativas. En estos casos, el juez de control de garantas lo realizar a ms tardar dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes. El juez de control de garantas, no podr ser en ningn caso, el juez de conocimiento. Adelantar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones. En estos eventos, el juez de control de garantas efectuar el control posterior respectivo, a ms tardar dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes contadas a partir de su conocimiento.

Asegurar los elementos materiales probatorios, garantizando la cadena de custodia mientras se ejerce su contradiccin. Aplicar el principio de oportunidad en las causales definidas en la ley. Solicitar al juez de control de garantas la autorizacin para acusar. Presentar escrito de acusacin ante el juez del conocimiento, con el fin de dar inicio a un juicio pblico, oral, contradictorio y concentrado. Solicitar ante el juez del conocimiento la preclusin de las investigaciones cuando segn lo dispuesto en la ley no hubiere mrito para acusar Solicitar ante el juez del conocimiento las, medidas necesarias para la reparacin integral a las vctimas. Igualmente, velar por la proteccin de las vctimas, los testigos y dems intervinientes en el proceso penal. La ley fijar los trminos en que podrn intervenir las vctimas en el proceso penal y los mecanismos de justicia restaurativa. Dirigir y coordinar las funciones de polica judicial que en forma permanente cumple la Polica Nacional y los dems organismos que seale la ley. Cumplir las dems funciones que establezca la ley. El Fiscal General de la Nacin y sus delegados tienen competencia en todo el territorio nacional.

DE LA ORGANIZACIN DEL ESTADO

ESTRUCTURA DEL ESTADO ARTICULO 113.

Son Ramas del Poder Pblico, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial. Adems de los rganos que las integran existen otros, autnomos e independientes, para el cumplimiento de las dems funciones del Estado. Los diferentes rganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin de sus fines.

ARTICULO 114. Corresponde al Congreso de la Repblica reformar la Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el gobierno y la administracin.

El Congreso de la Repblica, estar integrado por el Senado y la Cmara de Representantes.

ARTICULO 115. El Presidente de la Repblica es Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema autoridad administrativa.

El Gobierno Nacional est formado por el Presidente de la Repblica, los ministros del despacho y los directores de departamentos administrativos. El Presidente y el Ministro o Director de Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno.

Ningn acto del Presidente, excepto el de nombramiento y remocin de Ministros y Directores de Departamentos Administrativos y aquellos expedidos en su calidad de Jefe del Estado y de suprema autoridad administrativa, tendr valor ni fuerza alguna mientras no sea suscrito y comunicado por el Ministro del ramo respectivo o por el Director del Departamento Administrativo correspondiente, quienes, por el mismo hecho, se hacen responsables.

Las gobernaciones y las alcaldas, as como las superintendencias, los establecimientos pblicos y las empresas industriales o comerciales del Estado, forman parte de la Rama Ejecutiva.

RAMA JUDICIAL ARTICULO 116. La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, los Tribunales y los Jueces, administran justicia. Tambin lo hace la justicia penal militar.

El Congreso ejercer determinadas funciones judiciales.

Excepcionalmente la ley podr atribuir funcin jurisdiccional en materias precisas a determinadas autoridades administrativas. Sin embargo no les ser permitido adelantar la instruccin de sumarios ni juzgar delitos.

Los particulares pueden ser investidos transitoriamente de la funcin de administrar justicia en la condicin de conciliadores o en la de rbitros habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los trminos que determine la ley. ORGANOS DE CONTROL EL MINISTERIO PBLICO PROCURADOR GENERALDE LA NACION DR: ALEJANDRO ORDOEZ ARTICULO 117. El Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica son rganos de control. ARTICULO 118. El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General de la Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio pblico, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Pblico corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas. LA CONTRALORIA GENERAL DE LA NACION CONTRALORA DRA: SANDRA MORELLI ARTICULO 119. La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin.

ORGANIZACIN ELECTORAL ARTICULO 120. La organizacin electoral est conformada por el Consejo Nacional Electoral, por la Registradura Nacional del Estado Civil y por los dems organismos que establezca la ley. Tiene a su cargo la organizacin de las elecciones, su direccin y vigilancia, as como lo relativo a la identidad de las personas.

DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES ARTICULO 264. El Consejo Nacional Electoral se compondr de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la Repblica en pleno, para un perodo institucional de cuatro (4) aos, mediante el Sistema de Cifra Repartidora, previa postulacin de los partidos o movimientos polticos con personera jurdica o por coaliciones entre ellos. Sus miembros sern servidores pblicos de dedicacin exclusiva, tendrn las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y podrn ser reelegidos por una sola vez. PARGRAFO. La jurisdiccin contencioso administrativa decidir la accin de nulidad electoral en el trmino mximo de un (1) ao. En los casos de nica instancia, segn la ley, el trmino para decidir no podr exceder de seis (6) meses. (Adicionado por Acto Legislativo Nmero 1 de 2003) Entidades territoriales Artculo 286 ARTICULO 286Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indgenas. La ley podr darles el carcter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los trminos de la Constitucin y de la ley. NOTA: La divisin poltica de Colombia comprende los siguientes departamentos: 2 Denominacin rea KM Capital 1. Amazonas 109.665 Leticia 2. Antioquia 63.612 Medelln 3. Atlntico 3.388 Barranquilla 4. Arauca 23.812 Arauca 5. Bolvar 25.978 Cartagena 6. Boyac 23.189 Tunja 7. Caldas 7.888 Manizales 8. Caquet 88.685 Florencia 9. Casanare 44.640 Yopal 10. Cauca 29.308 Popayn 11. Cesar 22.905 Valledupar 12. Crdoba 25.020 Montera 13. Cundinamarca 24.210 Bogot 14. Choc 46.530 Quibd 15. La Guajira 20.848 Riohacha 16. Guaina 75.288 Puerto Inrida 17. Guaviare 42.327 San Jos 18. Huila 19.890 Neiva 19. Magdalena 23.188 Santa Marta 20. Meta 85.635 Villavicencio 21. Nario 33.268 Pasto 22. Norte de Santader 22.367 Ccuta 23. Putumayo 24.885 Mocoa 24. Quindo 1.845 Armenia 25. Risaralda 4.140 Pereira 26. San Andrs, Providencia y Santa Catalina 52.5 San Andrs 27. Santander 30.537 Bucaramanga 28. Sucre 10.917 Sincelejo 29. Tolima 23.582 Ibagu 30. Valle del Cauca 22.140 Cali 31. Vaups 54.135 Mit 32. Vichada 100.242 Puerto Carreo. CARACTERISTICAS Entidades territoriales Las entidades territoriales gozan de autonoma para la gestin de sus intereses, y dentro de los lmites de la Constitucin y la ley. En tal virtud

tendrn los siguientes derechos: 1. Gobernarse por autoridades propias. 2. Ejercer las competencias que les correspondan. 3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. 4. Participar en las rentas nacionales. La ley orgnica de ordenamiento territorial establecer la distribucin de competencias entre la Nacin y las entidades territoriales. Las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales sern ejercidas conforme a los principios de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad en los trminos que establezca la ley. Por mandato de la ley, los departamentos y municipios ubicados en zonas fronterizas podrn adelantar directamente con la entidad territorial limtrofe del pas vecino, de igual nivel, programas de cooperacin e integracin, dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario, la prestacin de servicios pblicos y la preservacin del ambiente. Con el cumplimiento de los requisitos y formalidades que seale la ley, y en los casos que sta determine, se realizar el examen peridico de los lmites de las entidades territoriales y se publicar el mapa oficial de la Repblica. Las entidades territoriales podrn emitir ttulos y bonos de deuda pblica, con sujecin a las condiciones del mercado financiero e igualmente contratar crdito externo, todo de conformidad con la ley que regule la materia. Para la conservacin del orden pblico o para su restablecimiento donde fuere turbado, los actos y rdenes del Presidente de la Repblica se aplicarn de manera inmediata y de preferencia sobre los de los gobernadores; los actos y rdenes de los gobernadores se aplicarn de igual manera y con los mismos efectos en relacin con los de los alcaldes.