COMPETENCIA DESLEAL CONCEPTO Delito contra la libertad de trabajo, que se configura por el empleo de maquinaciones fraudulentas, sospechosas,malvolas, o cualquier

otro medio de propaganda aviesa, con el propsito de desviar en provecho propio la clientela de unestablecimiento comercial e industrial, y tambin se respeta la libertad de decisin del comprador o consumidor.En el Per la competencia desleal se encuentra regulada en el Decreto Legislativo N 1044, que menciona que actos seconsideran competencia desleal y son los siguientes: ACTOS QUE SON CONSIDERADOS COMPETENCIA DESLEAL Actos de Engao: Se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto inducir al pblico a error sobre laactividad, ubicacin, las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajeno, adems de la omisin de las verdaderasindicaciones. Actos de confusin: Se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto crear confusin con laactividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajeno. Actos de explotacin indebida de la reputacin ajena: Se considera desleal todo el aprovechamiento en beneficio propioo ajeno de las ventajas de la reputacin industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el mercado. Actos de denigracin: Se considera desleal la utilizacin o difusin de indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, laomisin de las verdaderas y cualquier otro tipo de prctica que tenga por objeto o como efecto desacreditar la actividad,las prestaciones, el establecimiento o las relaciones mercantiles de un tercero, a no ser que sean exactas, verdaderas y pertinentes. Actos de comparacin y equiparacin indebida: Se considera desleal la comparacin de la actividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento propios o ajenos con los de un tercero, cuando dicha comparacin utilice indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, u omita las verdaderas. As mismo, se considera desleal toda comparacin que se refieraa extremos que no sean anlogos, ni comprobables. Actos de violacin de secretos empresariales: Se considera desleal la divulgacin o explotacin, sin autorizacin de sutitular, de secretos industriales o de cualquiera otra clase de secretos empresariales a los que se haya tenido accesolegtimamente pero con deber de reserva, o ilegtimamente. Actos de violacin de normas: Se considera desleal la efectiva realizacin en el mercado de una ventaja competitivaadquirida frente a los competidores mediante la infraccin de una norma jurdica. La ventaja ha de ser significativa. Actos de sabotaje empresarial: Se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto desorganizar internamente la empresa. Actos contra el principio de autenticidad: Consisten en la realizacin de actos que tengan como efecto, real o potencial, impedir que el destinatario de la publicidad la reconozca claramente como tal. Actos contra el principio de legalidad: Consisten en la difusin de publicidad que no respete las normas imperativas del ordenamiento jurdico que se aplican a la actividad publicitaria.

Actos contra el principio de adecuacin social: Consisten en la difusin de publicidad que tenga por efecto: a)Inducir a los destinatarios del mensaje publicitario a cometer un acto ilegal o un acto de discriminacin u ofensa por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole; b) Promocionar servicios de contenidoertico a un pblico distinto al adulto. La difusin de este tipo de publicidad solamente est permitida en prensa escrita decirculacin restringida para adultos y, en el caso de radio y/o televisin, dentro del horario de una (1:00) a cinco (5:00)horas.

29/12/92.- D.L. No. 26122.- Aprueba la Ley sobre Represin de la Competencia Desleal. (30/12/92) DECRETO LEY N 26122 (1)(1a) (1) Ordenado por el Art. 2 del D.S. N 39-2000-ITINCI, publicado el 11-12-2000.
(1a) Abrogado por la Segunda Disposicin Derogatoria del D.LEG. N 1044 publicado el 26/06/2008, vigente a partir del 26/07/2008.

POR CUANTO: El Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Ha dado el Decreto Ley siguiente: LEY SOBRE REPRESION DE LA COMPETENCIA DESLEAL TITULO I FINALIDAD, AMBITO DE APLICACION, RELACION DE COMPETENCIA Y ACREDITACION DEL DAO Artculo 1o.- La presente Ley tiene por objeto evitar, desalentar y sancionar los actos contrarios a la libre competencia en actividades econmicas.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 1.

Artculo 2o.- La presente Ley ser de aplicacin a todas las personas naturales o jurdicas, sean de derecho pblico o de derecho privado, incluidas las asociaciones sin fines de lucro, sociedades de hecho, gremios o cualquier otra que realice actividades econmicas.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 2.

Artculo 3o.- Esta Ley se aplica exclusivamente a los actos de competencia desleal que se realicen en el territorio nacional o en las importaciones de los bienes al pas. No es aplicacin esta norma a los actos comprendidos en el mbito del Decreto Supremo No. 13391-EF, sus disposiciones modificatorias, ampliatorias y conexas.
Concordancia: D. S. N 133-91-EF: Art. 1. D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 1, 3.

Artculo 4o.- No se considerar como acto de competencia desleal la imitacin de prestaciones o iniciativas empresariales ajenas, salvo en lo que en esta Ley se dispone o en lo que lesione o infrinja un derecho de exclusiva reconocido por la ley.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 4, 7, 13.

Artculo 5o.- Para la calificacin del acto de competencia desleal no se requerir acreditar un dao efectivo o un comportamiento doloso, bastando el perjuicio potencial e ilcito al competidor, a los consumidores o al orden pblico. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, se considerar acto de competencia desleal grave el que se encuentre especficamente dirigido a alejar o sustraer ilcitamente la clientela de un competidor.
Concordancia: D. S. N 133-91-EF: Art. 5.

TITULO II ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL CAPITULO I DE LA CLAUSULA GENERAL Artculo 6o.- Se considera acto de competencia desleal y, en consecuencia, ilcito y prohibido, toda conducta que resulte contraria a la buena fe comercial, al normal desenvolvimiento de actividades econmicas y, en general, a las normas de correccin que deben regir en las actividades econmicas.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 6.

CAPITULO II DEL LISTADO ENUNCIATIVO DE ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL Artculo 7o.- Son actos desleales los destinados a crear confusin, reproducir, imitar, engaar, inducir a error, denigrar, desacreditar la actividad, productos, prestaciones o establecimientos ajenos, efectuar comparaciones inapropiadas, violar secretos de produccin o de comercio, aprovechar indebidamente la reputacin ajena y, en general, cualquier acto que por su naturaleza o finalidad pueda considerarse anlogo o asimilable a aquellos que enunciativamente se sealan en el presente Captulo.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 7, 8.

Artculo 8o.- Actos de confusin.- Se considera desleal toda conducta destinada a crear confusin con la actividad, las prestaciones, los productos o el establecimiento ajeno. El riesgo de confusin a que se vean expuestos los consumidores respecto de la procedencia empresarial de la actividad, producto, establecimiento o prestacin es suficiente para determinar la deslealtad de una prctica.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 8..

Artculo 9o.- Actos de engao.- Se considera desleal la utilizacin o difusin de indicaciones incorrectas o falsas, la omisin de las verdaderas y cualquier otro tipo de prctica que por las circunstancias en que tenga lugar, sea susceptible de inducir a error a las personas a las que se dirige o alcance respecto a la naturaleza, modo de fabricacin o distribucin, caractersticas, aptitud para el uso, calidad y cantidad y, en general, las ventajas realmente ofrecidas por los productos o prestaciones. En especial, se considera desleal ostentar o afirmar la posesin de premios, distinciones, medallas o certificados de cualquier naturaleza que no se han obtenido, o no tuvieran vigencia, particularmente en publicidad o en etiquetas, envases, recipientes o envolturas.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 9.

Artculo 10o.- Actos prohibidos respecto a la procedencia geogrfica.- Se considera desleal la realizacin de actos o la utilizacin de expresiones que puedan inducir a error sobre la procedencia geogrfica de un producto o de un servicio.

En particular, se reputa desleal el empleo de falsas indicaciones de procedencia y de falsas denominaciones de origen, as como el empleo no autorizado de denominaciones de origen, aun cuando se acompaen expresiones tales como tipo, modelo, sistema, clase, variedad, u otro similar.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 10.

Artculo 11o.- Actos de denigracin.- se considera desleal la propagacin de noticias o la realizacin o difusin de manifestaciones sobre la actividad, el producto, las prestaciones, el establecimiento o las relaciones mercantiles de un tercero o de sus gestores, que puedan menoscabar su crdito en el mercado a no ser que sean exactas, verdaderas y pertinentes. Califican dentro de lo dispuesto en el prrafo anterior, entre otras, las manifestaciones que refieran a la nacionalidad, las creencias o ideologa, la intimidad, la vida privada o cualesquiera otras circunstancias estrictamente personales del afectado.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 11.

Artculo 12o.- Se considera desleal la comparacin de la actividad, los productos, las prestaciones o el establecimiento propios o ajenos con los de un tercero cuando aqulla engae a los consumidores o denigre a los competidores. (2)
(2) Artculo modificado por el Art. 6 de la Ley N 27311, publicada el 18/07/2000 Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 12.

Artculo 13o.- Actos de imitacin.- Se considera desleal la imitacin sistemtica de las prestaciones e iniciativas empresariales de un tercero cuando dicha estrategia se halle directamente encaminada a impedir u obstaculizar su afirmacin en el mercado y exceda de lo que, segn las caractersticas, pueda reputarse como una respuesta natural a aquel.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 4, 7, 13.

Artculo 14o.- Explotacin de la reputacin ajena.- Se considera desleal el aprovechamiento indebido, en beneficio propio o ajeno, de las ventajas de la reputacin industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el mercado. En particular, se reputa desleal el empleo o imitacin de signos distintivos ajenos, as como el empleo de etiquetas, envases, recipientes u otros medios de identificacin que en el mercado se asocien a un tercero.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 7, 14..

Artculo 15o.- Violacin de secretos.- Se considera desleal: a) La divulgacin o explotacin, sin autorizacin de su titular, de los conocimientos, informaciones, ideas, procedimientos tcnicos o de cualquier otra ndole, de propiedad de ste, y a los que un tercero haya tenido acceso legtimamente, pero con deber de reserva, o ilegtimamente, como resultado de alguna de las conductas previstas en el inciso siguiente o en el artculo 16o. b) La adquisicin de secretos por medio de espionaje, acceso indebido a microformas bajo la modalidad de microfilm, documentos informticos u otros anlogos, utilizacin de la telemtica, por medio de espionaje o procedimiento anlogo. (3)
(3) Inciso sustituido por el Art. de la Ley N 26612, publicada el 21/05/1996 Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 7, 15.

Artculo 16o.- Induccin a la infraccin contractual.- Se considera desleal: a) La interferencia por un tercero en la relacin contractual que un competidor mantiene con sus trabajadores, proveedores, clientes y dems obligados, y que tenga como propsito inducir a stos a infringir las obligaciones que han contrado.

A tenor de lo dispuesto en el prrafo anterior, no ser necesario que la infraccin se refiera a la integridad de las obligaciones contradas mediante el contrato, sino que bastar que se vincule con algn aspecto bsico del mismo. Del mismo modo, para que se verifique la deslealtad, no ser necesario que el tercero que interfiera se subrogue en la relacin contractual que mantena su competidor con quien infrinja sus obligaciones contractuales. b) La induccin a la terminacin regular de un contrato o el aprovechamiento en beneficio propio o de un tercero de una infraccin contractual ajena slo se reputar desleal cuando, siendo conocida, tenga por objeto la difusin o explotacin de un secreto empresarial o vaya acompaada de circunstancias tales como el engao, la intencin de eliminar a un competidor del mercado u otras anlogas.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 16.

Artculo 17o.- Violacin de normas.- Se considera desleal valerse en el mercado de una ventaja competitiva ilcita adquirida mediante la infraccin de las leyes. La ventaja deber ser significativa.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 17.

Artculo 18o.- Discriminacin.- El tratamiento discriminatorio del consumidor en materia de precios y dems condiciones de venta se reputar desleal a no ser que medie causa justificada.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 3, 7B, 18 .

Artculo 19o.- Copia o reproduccin no autorizada.- Se considera desleal la fabricacin, la importacin y la venta de productos que son copia o reproduccin no autorizada de bienes de terceros protegidos por la legislacin de Propiedad Industrial o de Derechos de Autor.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 19.

TITULO III ACCIONES Y DISPOSICIONES PROCESALES Artculo 20o.- De conformidad con lo dispuesto en el Ttulo I, cualquiera que sea o pudiese verse afectado por un acto de competencia desleal podr iniciar accin contra quien lo haya realizado u ordenado. El afectado podr iniciar la accin cuando el acto se est ejecutando, cuando exista amenaza de que se produzca e, incluso, cuando ya hubieran cesado sus efectos.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 20.

Artculo 21o.- Segn lo establecido en el inciso b) del artculo 47o. de la Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual, la Secretara Tcnica de la Comisin de Represin de la Competencia Desleal slo podr iniciar la accin de oficio cuando el acto de competencia desleal se encuentre en ejecucin.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 21, 27, 32.

Artculo 22o.- El afectado por un acto de competencia desleal podr solicitar en su denuncia: a) La declaracin del acto como de competencia desleal, incluso cuando no subsista la perturbacin que haya creado el mismo; b) La cesacin del acto, o la prohibicin del mismo, si todava no se ha puesto en prctica; c) El comiso y/o la destruccin de los productos, etiquetas, envases, material publicitario infractor y dems elementos de falsa identificacin; d) El cierre temporal del establecimiento infractor, de ser el caso; e) La remocin de los efectos producidos por el acto; f) La rectificacin de las informaciones engaosas, incorrectas o falsas;

g) El cese de la publicidad infractora; (4)

(4) Inciso derogado por el Art. 17 del D. Leg. N 807, publicado el 18/04/1996

h) La publicacin de la resolucin condenatoria; i) La adopcin de las medidas necesarias para que las autoridades aduaneras impidan el ingreso al pas de los productos infractores; y, j) Cualquier otra medida que tenga por objeto restituir al perjudicado a la situacin anterior a la realizacin del acto. La oficina administrativa competente llevar un registro de las personas infractoras.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 22.

Artculo 23o.- Las pretensiones o pedidos a que se refiere el Artculo 22o podrn acumularse. La acumulacin tambin podr producirse, en la medida en que no sea incompatible, con las acciones que establece la normatividad sobre publicidad. (5)
(5) Artculo modificado por el Art. 16 del D. Leg. N 807, publicado el 18/04/1996 Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 23.

Artculo 24o.- El incumplimiento de las normas establecidas por esta Ley dar lugar a la aplicacin de una sancin de amonestacin o de multa, sin perjuicio de las medidas que se dicten para la cesacin de los actos de competencia desleal o para evitar que stos se produzcan. Las multas que la Comisin de Represin de la Competencia Desleal podr establecer por infracciones a la presente Ley sern de hasta cien (100) UIT. La imposicin y graduacin de las multas ser determinar por la Comisin de Represin de la Competencia Desleal, teniendo en consideracin la gravedad de la falta, la conducta del infractor a lo largo del procedimiento, los efectos que se pudiese ocasionar en el mercado y otros criterios que, dependiendo de cada caso particular, considere adecuado adoptar la Comisin. La reincidencia se considerar circunstancia agravante, por lo que la sancin aplicable no deber ser menor que la sancin precedente. (6)
(6) Artculo modificado por el Art. 16 del D. Leg. N 807, publicado el 18/04/1996 Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 16, 24, 41.

Artculo 25o.- Las denuncias por acto de competencia desleal se presentarn y resolvern en primera instancia ante la Comisin de Represin de la Competencia Desleal del INDECOPI. Resolver en segunda instancia administrativa el Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual del INDECOPI. (7)
(7) Artculo derogado por el Art. 5 del D. Leg. 788, publicado el 31/12/1994 Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 31, 51.

Artculo 25o.- El procedimiento para sancionar las infracciones a las normas sobre competencia desleal se regir por lo dispuesto en el Procedimiento Unico de la Comisin de Proteccin al Consumidor y de la Comisin de Represin de la Competencia Desleal. (8)
(8) Artculo adicionado por el Art. 16 del D. Leg. N 807, publicado el 18/04/1996 Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 25.

Artculo 26o.- Si el obligado no cumple en un plazo de tres (3) das con lo ordenado en la resolucin que pone fin a un procedimiento, se le impondr una sancin de hasta el mximo de la multa permitida, segn los criterios a los que hace referencia el Artculo 24o, y se ordenar su cobranza coactiva. Si el obligado persiste en el incumplimiento, la Comisin de Represin de la Competencia Desleal podr duplicar sucesiva e ilimitadamente la multa impuesta hasta que se cumpla la resolucin, sin perjuicio de poder denunciar al responsable ante el Ministerio Pblico para que ste inicie el proceso penal que corresponda. (9)
(9) Artculo modificado por el Art. 16 del D. Leg. N 807, publicado el 18/04/1996 Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 21, 24, 26.

Artculo 27o.- Iniciada la accin, la oficina administrativa competente podr requerir de oficio las pruebas que estime pertinentes y gozar de las ms amplias facultades de investigacin, para lo cual dispondr del auxilio de la fuerza pblica. La negativa a proporcionar la informacin a que se refiere el prrafo precedente operar como prueba en contra de la parte a quien haya sido requerida.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 27.

Artculo 28o.- Cuando el acto de competencia desleal se haya cometido mediante la publicidad, la carga de la prueba corresponder al anunciante. (10)
(10) Artculo derogado por el Art. 17 del D. Leg. N 807, publicado el 18/04/1996

Artculo 29o.- Sin perjuicio de las medidas que se dicten para la cesacin de los actos de competencia desleal o para evitar que stos se produzcan, los infractores sern sancionados con multas de acuerdo a la escala que ser establecida por decreto supremo. En caso de reincidencia, se duplicar el monto de la multa. (11)
(11) Artculo derogado por el Art. 17 del D. Leg. N 807, publicado el 18/04/1996

Artculo 30o.- Las acciones por competencia desleal prescriben a los dos (02) aos, contados desde la fecha en que ces la realizacin del acto.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 30.

Artculo 31o.- De conformidad con lo establecido en el artculo 16o. de la Ley de Organizacin y Funciones del INDECOPI, las acciones civiles producto de actos de competencia desleal slo podrn iniciarse cuando se haya obtenido un pronunciamiento firme en la va administrativa.
Concordancia: D.S. N 39-2000-ITINCI: Art. 31, 51.

Artculo 32o.- Antes de iniciar la accin penal por los delitos a que se refieren los artculos 165o., 190o., 191o., 216o., 217o., 218o., 219o. 220o., 222o., 223o., 224o., 225o., 238o., 239o. y 240o. del Cdigo Penal, en lo relacionado con la materia de esta Ley, el Fiscal deber solicitar el informe tcnico del INDECOPI, el cual deber emitirlo en un plazo de cinco (05) das hbiles. Dicho informe constituye uno de los elementos a ser apreciados por el Juez o el Tribunal al emitir resolucin o sentencia. Artculo 33o.- Con lo resuelto por el Tribunal, queda agotada la va administrativa y las partes tendrn expedito su derecho para impugnar judicialmente la resolucin, conforme lo establecido en el artculo 540o. del Cdigo de Procedimientos Civiles. La impugnacin se presentar ante la Sala Competente de la Corte Superior de Lima. Artculo 34o.- En todo lo no especficamente previsto en la presente Ley, sern de aplicacin las normas contenidas en la Ley General de Propiedad Industrial, la Ley de Derechos de Autor y en el Derecho Comn. DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- Las acciones de competencia desleal que se encontraren en trmite a la entrada en vigencia de la presente Ley se regirn, en lo sustantivo, por la ley que estuvo vigente al momento de su interposicin. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- Por decreto supremo se dictarn las normas reglamentarias. SEGUNDA.- Derganse los artculos 110o. 111o., 118o., 119o., 120o. y 121o. del Decreto Supremo No. 001-71-IC/DC, la Resolucin del Consejo Directivo del ITINTEC No. 003-89-ITINTEC y dems normas que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

TERCERA.- En tanto no entre en vigencia el Cdigo Procesal Civil aprobado por Decreto Legislativo No. 768, las referencias a sus disposiciones debern entenderse como referidos al Cdigo de Procedimientos Civiles. CUARTA.- La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario oficial ``El Peruano''. POR TANTO: Mando se publique y cumpla. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI OSCAR DE LA PUENTE RAYGADA, Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Relaciones Exteriores. JORGE CAMET DICKMANN, Ministro de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales. CARLOS BOLOA BEHR, Ministro de Economa y Finanzas. ********************