Sistemas y reformas procesales: El factor humano.

Diego Valds Quinteros Estudiante de Derecho, Universidad de Talca.

Desde la reforma procesal penal (2000), Chile dio inicio a un proceso de reformas en sus sistemas procesales con el claro objeto de ajustarlo a los estndares internacionales del debido proceso, de forma de asegurar los derechos de los justiciables y consecuentemente arribar a una solucin lo ms justa posible, todo lo cual en el menor tiempo posible, de tal manera que la respuesta jurisdiccional no sea tarda. Un asunto que ha tenido especial atencin, en todos los procesos de la reforma, y que tiene particular vigencia en la actual discusin del Proyecto de Cdigo Procesal Civil, es la introduccin de facultades oficiosas en materia probatoria por parte del Tribunal, con el objeto de arribar a la realidad de los hechos, condicin necesaria de una decisin justa, las que han sido defendidas por un sector y atacadas por otro. Sin entrar al debate de si las facultades de oficio se justifican o no, o si afectan la imparcialidad del Tribunal temas suficientemente debatidos por la doctrina-, no se puede desmentir que el objetivo de tales potestades es loable de por s (cosa distinta es que efectivamente se logre), sin embargo, debemos entender que dichas atribuciones, como cualquier otro instrumento, es un arma, que puede ser utilizada para bien o para mal. Sealado lo anterior, considero que debe centrarse la atencin en el destinatario de tales instrumentos. Como se ha sealado constantemente, las facultades oficiosas existen, en Chile y en diversos sistemas comparados. El tema pasa ahora, por disminuir o atenuar sus eventuales efectos negativos, tales como la perdida de imparcialidad del juzgador o la falta de certeza jurdica, dada la carencia de uniformidad en los criterios para su aplicacin. Considero que ms all de regular de forma exhaustiva estas facultades (hasta al punto de hacerlas prcticamente inoperantes), se debe volcar la mirada hacia sus destinatarios. Debemos preocuparnos por la adecuada formacin de nuestros Jueces, no tan

slo para el uso prudencial de sus facultades, sino para enfrentar todo lo que implica un nuevo sistema procesal, como lo es por ejemplo, valorar la prueba conforme a las reglas de la sana crtica. El tema no slo es una cuestin cuantitativa, sino que tambin lo es cualitativa. No basta con una mayor cantidad de Jueces, sino que es necesario contar con una adecuada y mejor preparacin de los mismos. Las facultades de oficio como cualquier otro instrumento, no causa per se la perdida de imparcialidad del juzgador, es ms, el Juez, podra perder su imparcialidad incluso con la ausencia de medidas oficiosas. Sin embargo, si nos preocupamos de tener Jueces con la debida preparacin, prudencia y experiencia, se podra tratar de conciliar los eventuales beneficios de las facultades oficiosas, resguardar la garanta de la imparcialidad del Juzgador y tener la seguridad de que el instrumento en cuestin, recae en manos de un sujeto prudente, que sabr valerse de ellas solo en inters de la justicia y no en base a otras motivaciones. Considero que el factor o recurso humano en los sistemas procesales, es un tema en el que estamos al debe, es decir, estamos en deuda, debido a que no se ha regulado o no se le ha dedicado la debida atencin a la preparacin profesional y de conocimientos de los factores sealados, preocupndonos prioritariamente de si estableceremos o no tal mecanismo, olvidando que con o sin facultades oficiosas, se hace imprescindible volcar nuestra atencin a quien deber soportar en su mayor parte todas las reformas que un nuevo sistema procesal implica. Creo que, ante la innegable existencia de tales facultades, la va del excesivo legalismo (propio de nuestra cultura) no es la solucin adecuada, sino que el tema pasa por confiar, pero no por confiar ms en nuestros Jueces como se ha sealado, sino que confiar en mejores Jueces, de los cuales debemos empezar a preocuparnos por formar con mayor intensidad.