BOLILLA N 12: VIGENCIA ESPACIO-TEMPORAL DEL ORDENAMIENTO JURDICO-POSITIVO.

PRIMERA PARTE: LEY Y TERRITORIO / ESPACIO

El problema del mbito espacial del ordenamiento jurdico puede resolverse mediante dos principios: el principio de territorialidad (la ley que se aplica, es la ley del lugar en el que se encuentra el sujeto) y el principio de personalidad (la ley aplicable es la de la nacionalidad del sujeto; el domicilio); ambos pertenecen al Derecho Las Internacional Privado, que se define como un 'conjunto de principios y normas indirectas que resuelven casos jurdicos con elementos extranjeros' . normas del Derecho Int. Privado son indirectas, ya que envan a otra norma a que me brinde la solucin; no resuelve el conflicto, sino que lo manda a resolver por otra ley; nos dice a qu norma debemos acudir para la solucin definitiva. Existe un 'Mini Cdigo' de este Derecho, desde el articulo 6 al 14 del Cdigo Civil; y como anteriormente se dijo, stos articulos brindan la solucin de forma indirecta.

AUTONOMA DEL DD INTERNACIONAL PRIVADO

* CIENTFICA: La autonoma cientfica es la que define si es rama del Derecho o no; si hay principios propios de tal rama o no. El Derecho Internacional Privado, s posee este tipo de autonoma, por lo tanto es rama del Derecho. * * * LEGISLATIVA: No la posee, ya que no existe ningn cdigo; solamente artculos (del 6 al 14 CC 'mini cdigo'). JURISDICCIONAL: No la posee, ya que no hay jueces que se dediquen exclusivamente al Derecho Internacional Privado; no posee un tribunal especfico. ACADMICA: S la posee, ya que hay ctedras y manuales de tal Derecho.

FUENTES
* * * El Derecho Interno de cada Estado: las leyes, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina proveen reglas para resolver conflictos espaciales de normas jurdicas. Existen fuentes internacionales, como tratados, costumbres, doctrina. Los principios generales, tanto positivos como naturales. Como por ejemplo, el principio de buena fe; buenas costumbres; igualdad natural de todos los hombres, etc. En la Argentina, la fuente principal en el rden interno resulta de los arts 6 al 14 del Cdigo Civil; en el mbito internacional, resulta de los Tratados de Montevideo de 1888 1889, firmado por Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Per. Cundo se aplica cada uno? -> Se mira al Derecho Interno. Luego, se hizo una ratificacin de ste en casi su totalidad solo por Uruguay, Argentina y Paraguay.

REGLAS PRINCIPALES
Como en todos los Estados modernos, tambin en Argentina la regla bsica sobre conflictos espaciales de normas jurdicas es el principio de territorialidad: 'las leyes son obligatorias para todos los que habitan el territorio de la Repblica, sean ciudadanos o extranjeros, domiciliados o transentes' (art 1 Cdigo Civil). 1) CAPACIDAD: de hecho, re rige por el ppio de personalidad; de Derecho , por el ppio de territorialidad. 2) BIENES INMUEBLES: Se rigen por la ley del lugar donde estn situados -> art 10 CC -> principio de territorialidad. 3) BIENES MUEBLES: Si tienen una ubicacin definitiva, se rigen por la ley del lugar donde estn situados (principio de territorialidad); si los lleva el propietario consigo, se rigen por la ley del domicilio del dueo (principio de personalidad) -> art 11 CC. 4) FORMA DE LOS ACTOS JURDICOS (Si ser verbal o escrita, por ej): se rige por la ley del lugar donde se celebraron -> art 12 CC. 5) DERECHOS DE SUCESIN: Se rige por la ley del ltimo domicilio del causante -> art 3.283 cc. 6) CONTRATOS: Se rigen por la ley del lugar donde deben ser ejecutados -> art 1.209. QU CONFLICTOS TRAE EL ART. 13 DEL CODIGO CIVIL? ARTCULO 13 CC: Los tribunales solo aplicarn leyes extranjeras a pedido de parte , correspondiendo a esa parte interesada probar la existencia de dichas leyes; por excepcion, se aplican de oficio y sin necesidad de prueba, las leyes extranjeras que se hicieron obligatorias en la Repblica por virtud de un tratado internacional o de una ley especial. Se ha planteado inconstitucional (segn la doctrina) en virtud al art 20 de la CN, que habla de la igualdad entre ciudadanos extranjeros y nacionales. CMO LE DEMUESTRO AL JUEZ CUL ES EL DERECHO EXTRANJERO? Los medios de prueba de la ley fornea seran cualquiera que prueben el texto de la ley, su vigencia y finalidad,como por ejemplo, fallos internacionales ,doctrina extranjera, etc. CMO VA A INTERPRETAR EL JUEZ ARGENTINO A LA LEY EXTRANJERA? El juez debe interpretar aquel derecho como probablemente lo hara el juez extranjero mirando las normas extranjeras. (si hay analoga, si hay principios generales, etc). QU PASA SI LAS PARTES NO ENCUENTRAN MANERA DE DEMOSTRAR EL DERECHO FORANEO, PERO QUIEREN QUE SE JUZGE SEGN SU DERECHO? El juez tratar al caso como una laguna legal y deber resolverse: siguiendo pautas

supletorias que existan en ese derecho forneo y que nos sean conocidas; pero si el juez no las conoce y no puede hacerlo de sta forma , deber fallar segun los principios de leyes analogas conocidas que integren el derecho extranjero o por los principios generales de tal derecho forneo , como habla el art 16 cc.

RDEN PUBLICO Y LEY EXTRANJERA Si la ley extranjera afecta gravemente las bases fundamentales del ordenamiento jurdico nacional; a nuestro rden pblico, esa ley se dejar de lado y si se aplicase ser nula de nulidad absoluta. As, surge la 'clusula la reserva' , que es la proteccin del sistema jurdico argentino frente a leyes extranjeras.

SEGUNDA PARTE: MBITO TEMPORAL DEL ORDENAMIENTO JCO -POSITIVO : " LEY - TIEMPO"
El problema del mbito temporal del ordenamiento proviene de dos factores: por un lado, las normas no rigen a perpetuidad, para siempre, sino que con el paso del tiempo hay normas que van sustituyendo a otras; por otro lado, hay normas que pueden desarrolarse bajo el imperio de sucesivas leyes. As, surge el conflicto de normas en el tiempo, el cual se estudia por el 'Derecho Transitorio' y que es definido como el conjunto de principios y normas que regulan el trnsito entre regmenes sucesivos y los consiguientes conflictos entre normas pasadas y futuras. Este tipo de derecho tratar de resolver el conflicto mediante dos principios: el principio de irretroactividad y el principo de retroactividad. En el primero, la norma rige desde que es dictada hacia adelante en el tiempo y no hacia atrs, osea, no alcanza las situaciones pasadas; en el segundo principio, la ley nueva desplazar a la antigua y regir hacia el futuro pero tambin hacia atrs en el tiempo. La irretroactividad responde al valor de seguridad jurdica y la retroactividad, en cambio, mira al progreso jurdico. La irretroactividad es jurdicamente conservadora y la retroactividad, revolucionaria. La irretroactividad es mas comn dentro del ambito del Derecho Privado, mientras que la retroactividad tiene mas posibilidades de manifestarse dentro del Derecho Pblico. ENFOQUE DOCTRINARIO * "DOCTRINA SUBJETIVISTA O CLSICA": El criterio para distinguir entre leyes retroactivas e irretroactivas sera el hecho de que afecten o no un derecho adquirido; la ley nueva funcionar con retroactividad si alcanza a un tal derecho, no si lo ataca. Pero bien se observ que una ley retroactiva por regular el pasado, no lesionase un derecho adquirido, como por ejemplo si una ley nueva valda un acto

que era nulo en el pasado. Y a la inversa, podran existir leyes irretroactivas que de igual modo agravien derecho adquiridos, por ejemplo, si se dicta una ley irretroactiva que trata la abolicin de la esclavitud, que slo anulara los contratos de compra y venta de esclavos futuros y no los pasados, y perjudicaran los derechos adquiridos de los amos, que dejaran de serlo. * "DOCTRINA OBJETIVISTA DEL 'HECHO CUMPLIDO': Para esta tesis, haba que atenerse a los hechos y el principio bsico sera: el hecho se gobierna por la ley de su tiempo. Los hechos cumplidos bajo la ley antigua se regirn por dicha ley; los todava no cumplidos se regirn por la ley nueva y aquellos hechos surgidos bajo ley antigua pero que seguirn produciendo efectos bajo la ley nueva, la tesis dominante sera que las consecuencias pasadas se rigen por la ley antigua y las consencias nuevas, se gobernarn por la ley nueva; y si dichas consecuencias nuevas exige conectarlas con un hecho pasado, mantendr imperio la ley antigua. * "DOCTRINA DE LA SITUACIN JURDICA" (Roubier) : Se debe partir de la situacin jurdica, definida como un conjunto de derechos y deberes que, conforme a la norma, corresponden a un sujeto en el ordenamiento jurdico. As, por ejemplo, situacin jurdica de cnyuges, de padre, de comprador, de autor o vctima de un dao, etc. Las leyes tendrn efecto inmediato cuando regulen situaciones jurdicas futuras y las consecuencias futuras de las situaciones jurdicas pasadas. Tendrn, en cambio, efecto retroactivo si gobiernan tambin ese pasado. Y se hablar de efecto diferido de la ley nueva si el nuevo regimen legal alcanza solo a situaciones que surjan en el futuro, mientras que todas las consecuencias pasadas y futuras de la situaciones jurdica pretritas se regirn por la ley antigua.

DERECHO TRANSITORIO
DEFINICIN: Conjunto de principios y normas que regulan el trnsito entre rgimenes sucesivos y los consiguientes conflictos entre normas pretritas y futuras. AUTONOMA * * * * LEGISLATIVA: No posee, ya que no hay cdigos ni leyes de tal derecho. Slo normas dentro de otros cuerpos. JURISDICCIONAL: No hay jueces que se dediquen especficamente a este Derecho. ACADMICA: No hay ctedras, ni manuales, etc. CIENTFICA: Poco a poco va logrando autonoma cientfica, ya que ya tiene principios propios, pero que los comparte; y adems carece de los otros tipos de autonoma. * FUENTE Por lo tanto, no es rama del Derecho, ni pblico ni privado.

La fuente principal es la ley, pero que se presenta en dos especies: leyes de conflicto y leyes de transicin (Roubier). La ley de conflicto, es la ley que va a resolver el choque o colisin entre una ley nueva y una antigua, por ejemplo, el art. 3 CC; la ley de transicin es aquella que establece un rgimen intermedio entre la norma antigua y la nueva, a travs de este tipo de ley, el sbdito sabe que se volver a dictar otra ley luego de ese rgimen intermedio, por ejemplo, en un contrato de alquiler, se establece una ley de transicion por 3 meses estableciendo que luego de ese tiempo se aumentar el monto de la renta. El fin de esta ley es evitar las consecuencias que podra originar el cambio legislativo brusco o repentino en los intereses de los particulares, y es a la vez un modo de otorgar seguridad jurdica al mismo. Las llamadas 'disposiciones transitorias' pueden consistir tanto en la que Roubier llama leyes de conflicto como en las de transicin, e incluso pueden limitarse a fijar la fecha del imperio de la ley, sin decidir problemas de conflicto o transicion.

EL DERECHO TRANSITORIO: VISION PARA LA ARGENTINA

Nuestra Constitucin Nacional nada nos dice sobre si las leyes son retroactivas o no; no trae una norma genrica sobre irretroactividad. En principio, el legislador argentino se halla facultado para dictar leyes retroactivas pero sin que tales sean inconstitucionales, por lo tanto, la retroactividad no puede nunca afectar garantas constitucionales como el derecho a la propiedad (todo aquello que forma parte de mi patrimonio), ( art 17 CN) , la legalidad penal y la defensa en juicio o el debido proceso (posibilidad de ir a juicio, ser escuchado, a un juez imparcial, etc) (art 18 CN). El Cdigo Civil de Vlez sigui la doctrina de los 'derechos adquiridos' , siempre y cuando stos no sean contrarios al rden publico ya que ninguna persona puede tener derechos adquiridos contra una ley de orden publico. Con la reforma del ao 1968 y la ley 17711, se intent cambiar a fondo el regimen del Derecho Transitorio, donde gravit la doctrina de de la 'situacin jurdica' de Roubier. As, se cambia el articulo 3 CC y ste mismo puede descomponerse en tres pautas: una pauta general, que es el efecto inmediato y no retroactivo, una pauta excepcional que es el efecto retroactivo, y una pauta excepcionalsima que es el efecto diferido o ultractividad de las nuevas leyes. En cuanto a la pauta general sobre efecto inmediato y no retroactivo , surge de la primera clusula del artculo, y en conclusin va a decir que como norma bsica las leyes van a regir situaciones jurdicas que nazcan en el futuro con todas sus consecuencias pero tambin aquellas situaciones preexistentes y sus consecuencias, y en general, las leyes no tienen efecto retroactivo. En cuanto a la pauta excepcional del efecto retroactivo , emerge de la segunda clusula del art 3 CC y establece que la ley ser retroactiva solamente cuando el legislador as lo disponga y lo exprese de forma escrita. En la duda, se debe inclinar por el principio bsico de

irretroactividad. La limitacin que tiene el legislador es que tales normas retroactivas nunca deben afectar los derechos amparados por garantas constitucionales. Como la Constitucin Nacional nada nos dice, se tiene por hecho de que no se prohbe la norma retroactiva y sta solo se aceptara si el legislador lo deja expresamente escrito. Y por ltimo, en cuanto a la pauta excepcionalsima del efecto diferido de la nueva ley , que excluye el efecto retroactivo sino tambin inmediato de los cambios legislativos. As, la tercer clusula del art 3 dice : "a los contratos en curso de ejecucin no son aplicables las nuevas leyes supletorias'. Aqu, la ley del pasado seguir gobernando al futuro, poseer 'ultractividad'. Pero en cambio, las leyes no supletorias en materia contractual tendrn efecto inmediato y no diferido, por lo cual los contratos s se vern afectados por ellas. Un ejemplo de pauta excepcionalsima de efecto diferido de la nueva ley es el hecho de que si se cambiara la regla segun la cual, a falta de convenio de partes, el lugar de pago es el domicilio del deudor, establecindose por una reforma legislativa que lo ser el domicilio del acreedor, el pago futuro de los viejos contratos seguir siendo el domicilio del deudor, porque as la norma antigua lo indicaba , no importando lo establecido por la nueva ley.

DERECHO PENAL E IRRETROACTIVIDAD

En principio bsico, la ley penal es irrectroactiv garantizado por el articulo 18 CN: 'ningn habitante de la Nacion puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso'. Tal irretroactividad mira a favor del sujeto y de la libertad individual y as aparece el principio de benignidad segun el cual debe aplicarse la ley penal mas favorable al imputado en caso de que la ley del tiempo en la cual se cometi el delito fuese diferente al tiempo en que se pronuncia el fallo, por ejemplo.