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SECTOR EXTERNO
Es el intercambio comercial y econmico que realizan los diferentes agentes econmicos nacionales con los agentes econmicos extranjeros.
Prof. Ilse Valcarce G.
MERCADO CAMBIARIO
Tambin se denomina Mercado de las Divisas. Es aquel en que los agentes econmicos traspasan su poder adquisitivo expresado en una moneda a otra diferente (Ej.: de Pesos a Dlares).
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DIVISAS
En el Mercado Cambiario el bien a transar son las Divisas: Todos aquellos activos financieros que posee el pas, en forma de reservas y que le sirven de respaldo para enfrentar compromisos externos. Ejemplo: metales preciosos (oro), bonos del gobierno (propio y de otros pases), moneda extranjera, etc.
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El precio en este mercado es la tasa de Cambio, que corresponde al valor de una moneda extranjera expresada en la unidad monetaria nacional.
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a) TC Libre o Flexible
El Valor de la Divisa se determina libremente por el mercado cambiario, es decir, por el libre juego de la oferta y la demanda de divisas. No hay intervencin de la autoridad econmica.
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a) TC Libre o Flexible
Este es el tipo de cambio que actualmente se ocupa en Chile (desde Septiembre de 1999). La situacin de TC Libre se conoce tambin como de Flotacin o Fluctuacin Limpia, ya que la tasa de cambio se mueve sin intervencin estatal.
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b)TC Fijo
Ser el Banco Central, como autoridad econmica, la que establecer el valor de la tasa de cambio. Es una fijacin de precios, por ejemplo, es el TC empleado en Argentina desde 1991, un peso argentino es igual a un dlar.
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c)TC Mixto El Banco Central establece una Banda de Precios un precio techo y un precio piso, como limites Superior e inferior respectivamente dentro de la cual la tasa de cambio puede variar libremente.
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c)TC Mixto
Esta fue la modalidad usada en Chile hasta el ao 1999. Los casos en que la TC es Fija o Mixta se dice que existe una Flotacin o Fluctuacin Sucia porque la tasa de cambio est intervenida.
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POLITICA CAMBIARIA
Se aplica directamente en el mercado de las divisas, por parte del Banco Central y tiene 2 objetivos: 1) Definir el tipo de cambio a regir en la economa. 2) Cuando el Banco Central, en el caso de emplearse un Tipo de Cambio de Fluctuacin Sucia, modifica el valor de la tasa de cambio y/o de la banda de precios.
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VARIACIONES EN EL TIPO DE CAMBIO La tasa de cambio puede variar en el tiempo, lo que afectar directamente el valor de la moneda nacional. El nombre que esta situacin recibe ser diferente segn cual sea la tasa de cambio ocupada, de esta forma se tendr que:
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DISMINUCION DE LA TASA DE CAMBIO En este caso el peso ($) aumenta su poder adquisitivo, por lo que la Moneda Nacional se revaloriza. Para comprar la misma cantidad de divisas (dlares), se requerir una menor cantidad de moneda nacional.
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El BCCH llevar a cabo la intervencin comprando o vendiendo divisas cuando exista un exceso de oferta o de demanda en el mercado cambiario respectivamente.
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Los efectos de esta medida son: 1 + Reservas Internacionales. 2 + (PME). Cuando existe un exceso de OFd, el Banco Central deber intervenir el Mercado Cambiario comprando divisas. Lo que har la Demanda de Divisas se traslada desde Ddo a Dd1 cerrando de esta forma el desequilibrio existente, logrando mantener constante la tasa de cambio tco.
Los efectos de esta medida son: 1 - Reservas Internacionales. 2 - (PME). Cuando existe un Exceso de Dd, el Banco Central deber intervenir el Mercado Cambiario vendiendo divisas. Esto har que la Oferta de Divisas se traslade desde OFdo a OFd1 cerrando as el desequilibrio para mantener constante la tasa de cambio tc o.
ESTERILIZACION
Corresponde a una medida econmica que se aplica cuando se desea anular las consecuencias y efectos de Polticas Monetarias No Deseadas, ocasionadas por el Banco Central al solucionar los desequilibrios existentes en el Mercado Cambiario. La forma de llevar a cabo la Esterilizacin, es travs de Operaciones de Mercado Abierto que permiten devolver la Masa Monetaria a su nivel inicial. Es decir:
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(CK)
(RI)
CUENTA CORRIENTE
Es el registro de todas las compraventas de Bienes y Servicios, las que se desglosan en las siguientes subcuentas: 1) Balanza Comercial 2) Servicios No Financieros 3) Servicios Financieros 4) Transferencias Unilaterales
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SERVICIOS NO FINANCIEROS
En esta cuenta se registra todo el intercambio de servicios (bienes intangibles) de tipo no financieros principalmente de aquellos que facilitan el Comercio Internacional. Ej.: seguros, transportes, derechos, asesoras, turismo, etc.
SERVICIOS FINANCIEROS
Registro de los todos los servicios de tipo financiero entre pases correspondientes a los pagos por el uso de capital. Los pagos que hace Chile al extranjero se registran en contra. Los desembolsos desde el exterior hacia al pas son a favor. Ej: pago de intereses, remesas de utilidades de inversiones extranjeras, etc.
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TRANSFERENCIAS UNILATERALES
En esta partida se anotan el intercambio de bienes y servicios que no implican una contraprestacin de dinero. Tambin se les denominan Donaciones. Ej.: Los equipos de mdicos y de rescate en caso catstrofes, donaciones de tecnologa entre pases, etc.
CUENTAS DE CAPITAL
En esta cuenta se registran las entradas y salidas de los Activos y Pasivos Financieros del pas. Estos movimientos de capital se contabilizan, de acuerdo a su tipo, en las siguientes subcuentas: 1) Inversin extranjera 2) Otros Capitales 3) Reservas Internacionales
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INVERSION EXTRANJERA
El saldo que se presenta en este tem corresponde a la diferencia entre la inversin extranjera que se realiza en el pas y la inversin nacional que va al exterior. Respecto de la Inversin Extranjera, esta se divide en:
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INVERSION EXTRANJERA
1) Inversin Directa: Corresponde a la creacin de una nueva empresa, lo que implica desarrollar una actividad econmica generadora de empleos, por lo que a la vez el inversionista asume un alto riesgo empresarial. 2) Inversin en Cartera: Es el caso en que el inversionista compra una empresa ya existente. Implica una transferencia de la propiedad, lo cual no necesariamente implica creacin de nuevos empleos.
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OTROS CAPITALES
En esta subcuenta se registra de la entrada y salida de activos y pasivos financieros correspondientes a crditos internacionales y que no representan una inversin extranjera. Estos registros consideran los movimientos de corto, mediano y largo plazo, tanto del sector pblico como del sector privado. Ej.: amortizaciones de la deuda externa, prstamos pblicos, privados no bancarios y bancarios, etc.
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RESERVAS INTERNACIONALES
En esta cuenta se registran las variaciones de las reservas internacionales que el pas posee y que se encuentran en poder del BCCH. Estas reservas internacionales estn formadas por aquellos activos financieros que le permiten al pas enfrentar sus compromisos externos. La importancia de esta cuenta es similar a la de Utilidad / Perdidas en los Balances Generales, ya que su comportamiento describe el resultado de la Balanza de Pagos.
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A partir de esta estructura de la BP es posible establecer 3 modelos o casos diferentes para analizar el comportamiento de las variables, equilibrios y desequilibrios en el sector externo de la economa.
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ESTRUCTURA DE LA BC La Balanza Comercial, tambin denominada Exportaciones Netas (Nx) corresponde a la diferencia entre las Exportaciones y la Importaciones. Nx = X IM
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ESTRUCTURA DE LA BC
Exportaciones: (X) Son los bienes producidos dentro del pas y que se venden al extranjero, por lo que generan entradas de divisas. Los factores de los cuales dependen las Exportaciones son:
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ESTRUCTURA DE LA BC
Exportaciones Autnomas: ( ) Aquellos bienes que independientemente del nivel de renta de los extranjeros igual nos compran. Ej.: un mnimo de materias primas (cobre, zinc, madera, etc.)
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ESTRUCTURA DE LA BC
Ingreso del Resto del Mundo: ( Y* ) Una de las principales variables que determinan las compras y el consumo de los extranjeros es su propio Nivel de Ingreso (Internacional), razn por la cual existe una relacin directa entre este factor y las X + Y* + X - Y* - X
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ESTRUCTURA DE LA BC
Tasa de Cambio: (tc) Los exportadores son los principales vendedores de divisas al interior del pas, por lo que el precio de stas los afecta en forma directa. + tc + X - tc - X
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ESTRUCTURA DE LA BC
Relacin entre el Precio Nacional e Internacional: (P ^ P*) El precio del producto es la variable ms importante de las que determinan la demanda de bienes, tanto de los nacionales como de los extranjeros. La comparacin entre los Precios Nacionales (P ) y los Precios Internacionales (P*) determinar la variacin de las exportaciones.
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ESTRUCTURA DE LA BC
Tal que si: P > P* - X P < P* + X Se puede afirmar que: Si la Inflacin Domstica crece a una tasa mayor que la Inflacin Internacional entonces las X tienden a disminuir, y viceversa.
ESTRUCTURA DE LA BC
Medidas Proteccionistas: (MP) Las Medidas Proteccionistas que los dems pases pueden tomar para proteger a sus propias empresas son de muy variada ndole, desde los Aranceles a medidas Fitosanitarias. Por lo tanto, existe una relacin inversa entre stas y las X.
ESTRUCTURA DE LA BC
Otros : Existe una gran variedad de otros factores, diferentes a los ya mencionados, que influyen en las exportaciones y que son exgenos al modelo. Por ejemplo: tratados comerciales, tradicin, prestigio, calidad de los productos, etc.
ESTRUCTURA DE LA BC
Importaciones: (IM) Son los bienes que producidos en el extranjero, son comprados para ser consumidos al interior del pas. Por lo tanto, estas compras representan una salida de divisas. Las variables que influyen en las Importaciones son:
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ESTRUCTURA DE LA BC
Importaciones Autnomas: (IM ) Son aquellas cuyas compras son independientes del nivel de ingreso de los nacionales. Ej.: combustibles, tecnologa, repuestos, frmacos, etc. Ingreso Nacional: (Y) Mientras mayor sea el nivel de renta domstica mayor ser el consumo, tanto de bienes nacionales como importados y viceversa. Existe una relacin directa entre estas 2 variables.
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ESTRUCTURA DE LA BC
Tasa de Cambio: ( tc ) Los importadores son los principales compradores de divisas en el pas, por lo que el precio de stas los afecta en forma inversa. +tc - IM -tc + IM
ESTRUCTURA DE LA BC
Relacin entre el Precio Nacional e Internacional: (P P*) La comparacin entre los Precios Nacionales (P) y los Precios Internacionales (P*), determinara el origen de los productos a ser demandados por los nacionales. P > P* + IM P < P* - IM Por lo tanto, si la Inflacin Domstica crece a una tasa mayor que la Inflacin Internacional, entonces las IM tienden a aumentar y viceversa.
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Aranceles: (A) Los Aranceles son una tasa de impuesto que se aplica a los productos importados. Por lo que repercuten directamente en los precios de stos. + A - IM - A + IM
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Para-aranceles: ( PA ) Son medidas proteccionistas a travs de las cuales se controla la cantidad de productos importados, sin atacar directamente sus precios. + PA -IM - PA +IM
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ESTRUCTURA DE LA BC
Otros : Existen muchos otros factores que tambin influyen en las importaciones y que son exgenos al modelo. Por ejemplo: Nacionalismo, acuerdos comerciales, tradicin, prestigio, calidad de los productos, etc.
EQUILIBRIO DOMESTICO Y LA CUENTA DE CAPITALES La Cuenta de Capitales como depende solamente de las Tasas de Inters y no del nivel de Ingreso, implicar que la Balanza de Pagos se representa grficamente en forma totalmente horizontal.
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i > i*
Entrada de k Supervit CK
i < i*
Salida de k
Dficit CK
CASOS PARTICULARES
Al estar presentes ambas cuentas en la Balanza de Pagos, una de ellas va tener una importancia o peso mayor que la otra. Para identificar si es la Balanza Comercial o la Cuenta de Capitales la que ms influye en la BP, se deben considerar las siguientes variables: m : Propensin Marginal a Importar, representativa de la BC. j : Sensibilidad de los inversionistas ante i, que se encuentra en la CK. Luego, al trabajar con la Balanza de Pagos se deben considerar estas 2 variables:
CASOS PARTICULARES
Por lo tanto, cuando la BP est compuesta de la BC y la CK pueden darse dos casos particulares diferentes. a) CASO 3A : m > j La Balanza Comercial es la cuenta ms importante dentro de la BP, por lo que se plantea que: m es alta y/o j es baja. Grficamente la funcin de la BP, que tiene pendiente positiva, tiende a ser ms vertical (se asemeja a la recta de la BC).
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CASOS PARTICULARES
b) CASO 3B: m < j La Cuenta de Capitales es la cuenta ms importante dentro de la BP, por lo que implicar que: m es baja y/o j es alta. La funcin BP, con pendiente positiva, tender a ser ms horizontal (en forma similar a la recta de la CK).
DILEMA DE POLITICAS
Existe un Dilema de Polticas cuando la aplicacin de las Polticas Domsticas (Fiscal y/o Monetaria), en forma individual o combinadas, no son capaces de alcanzar el equilibrio interno y externo de la economa. La razn que explica esta situacin es que al utilizar medidas internas, cuando se logra equilibrar uno de los sectores se agrava desequilibrio del otro. Esto se presenta en los siguientes casos:
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DILEMA DE POLITICAS
Por lo tanto, para solucionar los problemas de ambos sectores de la economa debern aplicarse dos tipos distintos de polticas: 1) Una poltica domstica a fin de solucionar el sector interno 2) Una poltica comercial que equilibre al sector externo.
POLITICAS COMERCIALES
Son aquellas polticas econmicas que se aplican directamente en el sector externo a fin de solucionar los disturbios que se presentan en la economa. Las Polticas comerciales externas son:
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POLTICA CAMBIARIA
Se aplica cuando existe un tipo de cambio de Flotacin Sucia. Al variar la tasa de cambio, modificando el valor de la moneda nacional, sus efectos son:
POLITICA ARANCELARIA
Los aranceles son un gravamen, de tipo ad valorem, que se aplica directamente a los productos importados. El objetivo de los aranceles es regular las importaciones va afectar su precio. Las razones de tipo econmico ms mencionadas para justificar los aranceles son: a) Proteger a la industria nacional, en especial cuando esta es incipiente o enfrenta una crisis temporal. b) Dado que es un impuesto permite generar ingresos para el Estado. c) El arancel es una herramienta que permite mantener la libre competencia (atacar casos de Dumping)
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POLITICA ARANCELARIA
Los efectos de la Poltica Arancelaria son los siguientes:
b)Poltica Monetaria: Al aplicar una Poltica Monetaria se conocer anticipadamente cual ser su efecto sobre la BP, ya que no depende de cual sea el caso particular de ella.
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