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03/07/13

O Brasil no se entedia. Artigo de Marco Aurlio Garcia

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O Brasil no se entedia. Artigo de Marco Aurlio Garcia


Tudo leva a crer que, apesar da grande transformao econmica e social que o Brasil viveu nos ltimos dez anos, em consequncia das reformas implementadas pelos governos de Lula e de Dilma Rousseff, o pas 'se entediou', como disse Pierre Viansson-Pont a propsito da Frana, na vspera do Maio de 68. A anlise de Marco Aurlio Garcia, em artigo publicado no stio Carta Maior, 30-06-2013. Eis o artigo. Os franceses compreenderam, h 45 anos, que fatos aparentemente andinos podem ser a origem de eventos de propores histricas. Um acontecimento menor, em Nanterre, foi o estopim que provocou uma das maiores exploses sociais e polticas da segunda metade do sculo passado: o Maio de 68. No se trata, obviamente, de explicar a amplitude dessa "deflagrao" por seu "detonador", se bem que os laos entre os dois fenmenos sejam evidentes. Em So Paulo, h pouco mais de uma semana, o aumento de 20 centavos no preo da tarifa de nibus deu origem a uma onda de protestos que se propagou rapidamente por centenas de cidades brasileiras, para se tornar no que pode ser considerada a maior mobilizao social que o pas conheceu depois do fim da ditadura militar. O que, a primeira vista, parecia corresponder a uma demanda especfica, transformou-se rapidamente em um movimento no qual convivem inmeras e s vezes contraditrias reivindicaes. Tudo leva a crer que, apesar da grande transformao econmica e social que o Brasil viveu nos ltimos dez anos, em consequncia das reformas implementadas pelos governos de Lula e de Dilma Rousseff, o pas "se entediou", como disse Pierre Viansson-Pont a propsito da Frana, na vspera do Maio de 68. O tdio brasileiro pode parecer paradoxal. Com efeito, nestes dez ltimos anos, o pas retomou o caminho do crescimento, aps mais de 30 anos de estagnao. E conseguiu aliar a esse crescimento a sada de mais de 40 milhes de homens e de mulheres da condio de pobreza, sem sacrificar para isso o equilbrio macroeconmico. O Brasil vive hoje uma situao de quase pleno emprego, com aumento significativo da renda dos trabalhadores. A vulnerabilidade externa da economia foi controlada. O pas passou de uma situao de devedor a de credor internacional. Mesmo os problemas conjunturais que a economia brasileira enfrenta hoje no colocam em questo as perspectivas de seu desenvolvimento futuro. Pela primeira vez na histria do pas, um governo decidiu enfrentar o problema principal de sua formao social: a desigualdade. Essa mudana foi realizada uma faanha, alis ao mesmo tempo em que as liberdades democrticas foram aprofundadas. A presidenta Dilma Rousseff saudou a voz das ruas, condenou os excessos das foras de segurana e convocou a Braslia os principais porta-vozes dos movimentos para um debate franco. No estamos, portanto, diante de um movimento contra o autoritarismo. No entanto, impossvel negar a existncia de um mal estar na sociedade brasileira, que diz respeito a todas
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as instituies em seus diferentes nveis. Esse sentimento decorre de problemas de duas ordens distintas. Em primeiro lugar, apesar dos grandes avanos dos ltimos dez anos, as condies de vida de milhes de brasileiros seguem difceis, includos a os milhes que viveram recentemente uma ascenso econmica e social. A democratizao do acesso educao no foi acompanhada em todo o pas por uma melhoria equivalente da qualidade. Nos servios de sade, reas de excelncia convivem com setores extremamente deficientes. A urbanizao acelerada do pas, que conta com aproximadamente 200 milhes de habitantes, colocou em evidncia a situao precria do transporte nas cidades, onde os trabalhadores perdem horas de sua jornada para sair de suas casas e chegar at o local de trabalho. A referncia a esses trs temas, evocados nos cartazes dos manifestantes, pertinente. Ela diz respeito a problemas que fazem parte do cotidiano de milhes de brasileiros. A segunda razo desse mal estar brasileiro est ligada esfera poltica. As mudanas econmicas e sociais dos ltimos anos no foram acompanhadas pelas transformaes institucionais necessrias dos poderes do Estado, dos partidos, e tambm dos meios de comunicao, fortemente concentrados no Brasil. Os manifestantes reivindicam servios pblicos de qualidade, fustigam a burocracia e a corrupo. Mesmo no "pas do futebol" os gastos com a preparao da Copa do Mundo e da Copa das Confederaes tornaram-se alvo das manifestaes. Critica-se sua falta de transparncia. Aps dois pronunciamentos endereados nao, a presidenta da Repblica retomou a iniciativa poltica. Para alm do desenvolvimento das polticas pblicas atuais, ela sublinhou a necessidade de uma ampla reforma poltica. Como em outras partes do mundo, especialmente na Amrica do Sul, as instituies se revelaram tmidas e insuficientes face ao alargamento do espao pblico e integrao em seu interior de novos sujeitos polticos. Uma reforma poltica essencial sobretudo no domnio da luta contra a corrupo, que como o caso habitualmente na histria, apresentado por certos setores como o principal problema a resolver. As crticas formuladas pelos defensores dessa oposio so dirigidas principalmente s instituies, sem distino, e aos partidos polticos em particular. bem conhecido que o ataque contra as instituies, em especial contra os partidos que constituem as bases sociais, reflete duas orientaes. A primeira est ligada a uma regresso autoritria, que se articula em torno de um "homem providencial", capaz de implementar uma contrarreforma econmica e social. A segunda, de natureza democrtica, preconiza uma reforma urgente e profunda das instituies, em especial, dos partidos polticos. Hoje, uma tal reforma exigiria mudanas na lei eleitoral para corrigir as graves distores dos mecanismos de representao, adotando o princpio do financiamento pblico das campanhas para eliminar a influncia exercida pelo poder econmico nas eleies. Essa reforma deveria igualmente elaborar os mecanismos para fortalecer os programas dos partidos, abrindo espao para uma participao mais importante e determinante da sociedade na vida poltica. Neste sentido, a multiplicidade de mecanismos de controle de polticas pblicas pela sociedade, de instrumentos como o "recall" de eleitos, e as consultas populares tornam-se pertinentes. A crise profunda que atravessa o mundo hoje no diz respeito somente economia. Os modelos polticos democrticos so, eles tambm, confrontados pelo desafio da mudana. O Partido dos Trabalhadores , que foi a ponta de lana das transformaes no Brasil nos ltimos anos no se ope necessidade de mudana. Nascido h 33 anos das lutas sociais, e comprometido com todos aqueles que viviam margem da poltica neste pas, o partido precisa hoje se renovar e reencontrar esse el
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generoso que animou seus primeiros anos de vida.

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