Regulan la instalacin de antenas, estaciones radioelctricas y otros anlogos en la jurisdiccin del distrito ORDENANZA N 00089/MDSA Santa Anita, 24 de febrero

de 2012 VISTO: En sesin ordinaria de concejo de la fecha que se indica, el proyecto de ordenanza que regula y reglamenta la colocacin de antenas y estaciones radioelctricas para telecomunicaciones en el Distrito de Santa Anita; y, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 194 de la constitucin poltica reformado mediante Ley N 27680 del 07 de marzo del 2002, las municipalidades son los rganos de gobierno local y tiene autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el artculo IV del Ttulo de la Ley N 27972, Ley Orgnica de las Municipalidades, establecen que las municipalidades o gobiernos locales representan al vecindario, promueven el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; Que conforme se establece en el numeral 1.4 del Art. 73 y el numeral 3 del Art. 79 de la Ley N 27972, las municipalidades distritales se encuentran facultadas para emitir regulacin en materia urbanstica as como para proteger y conservar el medio ambiente; Que, el numeral 22 del Art. 2 de nuestra Carta Magna Constitucin Poltica del Per aprobada en el ao 1993, establece que es deber primordial del estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. El mismo sentido, el Artculo I del Ttulo preliminar del Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales establecen que es deber de todas las personas la conservacin del medio ambiente y consagra la obligacin al estado de prevenir y controlar cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos humanos que puedan interferir con el normal desarrollo de toda forma de vida y la sociedad; Que de acuerdo al D.S. N 039-2007-MTC, "Reglamento de la Ley N 29022, Ley para la Expansin de Infraestructura en Telecomunicaciones", Art. 11 a)... Sin antes de obtener la respectiva Autorizacin, el Operador iniciar las obras para la instalacin de su infraestructura, la entidad de la Administracin Pblica competente, podr disponer la Paralizacin inmediata de los trabajos y el desmontaje y/o retiro de lo instalado y de los materiales sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones administrativas correspondientes. ANTECEDENTES: Que, de acuerdo a los informes tcnicos emitidos por la Sub Gerencia de Obras Privadas, Control Urbano y Defensa Civil perteneciente a la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, existen a la fecha diversas quejas vecinales de este distrito, sobre la colocacin indiscriminada d antenas de base celular, sin autorizacin municipal, repercusin de la salud por las ondas y radiaciones electromagnticas; Que, es necesario precisar que de acuerdo al ndice de usos para la ubicacin de las actividades urbanas, la procedencia de la autorizacin de dichas instalaciones, as como replantear la ubicacin de las estaciones de base celular.

Que, en tal sentido, con la finalidad de regular la instalacin de bases celulares, es necesario reglamentar los requisitos y procedimientos para su autorizacin, teniendo en cuenta lo estipulado en el Reglamento Nacional de Edificaciones y el ndice de usos para la ubicacin de actividades urbanas, siendo recomendable la ubicacin de las estaciones de Base Celular solo frente a avenidas del distrito con Zonificacin Comercial y/o Industrial y en avenidas colectoras, arteriales y/o expresas, quedando prohibida su ubicacin cerca de lugares pblicos zonas exclusivamente residenciales. Que, es responsabilidad bsica de los gobiernos locales, el control sanitario y el medio ambiente, asuntos que afectan la salud de las personas, razn por la cual es necesario dictar una norma que permita uniformizar y regular la instalacin de las Estaciones de Bases Celulares, Unidades Remotas de Abonados, casetas repetidoras con instalacin de antenas y otros anlogos; reglamentando los requisitos y procedimientos para su instalacin dentro de la Jurisdiccin del Distrito de Santa Anita, y en conformidad a la Ley N 29022 "Ley de expansin de telecomunicaciones". Estando a lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 40 de la Ley Orgnica de las Municipalidades N 27972, el Concejo Municipal por mayora y la dispensa del trmite de aprobacin del acta aprueba la siguiente: ORDENANZA QUE REGULA Y REGLAMENTA LA INSTALACIN DE ANTENAS Y DE ESTACIONES RADIOLCTRICAS DE LOS SERVICIOS PBLICOS MVILES EN LA JURISDICCIN DEL DISTRITO DE SANTA ANITA Artculo Primero.- La presente ordenanza establece los requisitos y procedimientos a seguir para la instalacin de antenas y estaciones Radioelctricas y otros anlogos dentro de la jurisdiccin de Santa Anita a fin de velar por la seguridad y tranquilidad de los vecinos. Artculo Segundo.- Definiciones Antena: Sistema radiante utilizado para la transmisin y/o recepcin de seales radioelctricas (ondas electromagnticas). reas Pblicas: Son las vas pblicas, calles, jirones, avenidas, parques, bermas, jardines y dems reas urbanas de uso pblico. Estacin Radioelctrica (ER): Consiste en uno y mas equipos transmisores o receptores o una combinacin de stos, asociados a su antena o sistema de antenas que hacen uso del espectro radioelctrico, incluye instalaciones accesorias y equipamiento complementario para la prestacin de los servicios pblicos mviles. Operador: Es el titular de la concesin de un servicio pblico de telecomunicaciones o la empresa prestadora de servicios pblicos de valor aadido que cuente con la autorizacin a que se refiere el artculo 33 de la Ley de Telecomunicaciones. Servicios Pblicos Mviles: Para efectos de la presente ordenanza son los servicios de telefona mvil celular, servicios de comunicaciones personales, servicios mviles de satlites, servicios de buscapersonas, servicios de canales mltiples, entre otros similares. Artculo Tercero.- Condiciones especficas para la ubicacin e instalacin de antenas y estaciones radioelctricas en edificaciones. La municipalidad podr otorgar autorizaciones para la instalacin de Antenas y Estaciones Radioelctricas de base Celular y otros anlogos dentro de la jurisdiccin de Santa Anita, siempre qu se determine que no causarn una alteracin grave al paisaje y entorno urbano y que cumplan con la normatividad vigente sobre los lmites

mximos permisibles de radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones, para lo cual deber de cumplir lo siguiente: a. Solo podrn instalarse estaciones radioelctricas y antenas en las azoteas de edificios no menores de 05 pisos con ubicacin conforme ubicados frente a avenidas del distrito con Zonificacin Comercial y/o Industrial y en avenidas colectoras, arteriales y/o expresas, quedando prohibida su ubicacin cerca de jardines de colegios, parques y lugares de concentracin masiva y permanente de personas. b. La edificacin que albergue la antena y los equipos e instalaciones complementarias de la estacin radioelctrica deber cumplir con los parmetros urbansticos y edificatorios vigentes y el acondicionamiento necesario a fin de eliminar efectos acsticos y vibraciones. c. Las estaciones radioelctricas debern de respetar las disposiciones con respecto a los lmites permisibles de radiaciones, potencias y distancias regulados por el Ministerio de transportes y Telecomunicaciones D.S. N 038-2003-MTC, Res. Minis. N 120-2005MTC/03 y dems normas. Artculo Cuarto.- Requisitos para solicitar autorizacin de instalacin de antenas y estaciones radioelctricas. Para Obtener la Autorizacin respectiva el recurrente deber presentar a esta municipalidad los siguientes documentos: a) Solicitud del operador dirigida al Alcalde solicitando el otorgamiento de la autorizacin. b) Recibos de pago por derecho administrativo por el trmite de la respectiva autorizacin ante la municipalidad y pagos respectivos a los Colegios Profesionales por derecho a revisin. c) Copia de la Resolucin que otorga la concesin al operador para brindar servicio pblico de Telecomunicaciones expedido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, o en el caso de las empresas de valor aadido de la resolucin- a que se refiere el Art. 33 de la Ley de Telecomunicaciones. d) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios. e) Memoria Descriptiva y Planos de Ubicacin, Planta, Elevaciones, estructuras e instalaciones (elctricas y comunicaciones), detallando las caractersticas fsicas y Tcnicas de las instalaciones materia de trmite, suscritos por un Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Electrnico y/o Mecnico Elctrico, Telecomunicaciones, segn corresponda colegiados con habilidad vigente. El operador deber demostrar que cuenta con el acondicionamiento necesario para eliminar los efectos acsticos y las vibraciones que pueda producir el funcionamiento de la estacin. f) Una Declaracin Jurada del ingeniero civil colegiado responsable de la ejecucin de la obra, con habilidad vigente que indique expresamente que las estructuras, que incluyen la edificacin existente sobre la cual se instalarn la antena o antenas, renan las condiciones que aseguren su adecuado comportamiento en condiciones de riesgo, tales como sismos, vientos, entre otros, teniendo en cuenta el sobrepeso de las instalaciones de la estacin sobre las edificaciones existentes. g) Carta de compromiso del operador en la que se compromete a tomar las medidas necesarias a la prevencin del ruido, vibraciones u otro impacto ambiental que pudiera causar la incomodidad de los vecinos por la instalacin y el funcionamiento de la antena o estacin radioelctrica, posterior a la autorizacin. h) Carta de compromiso del operador en la que se compromete a adoptar las medidas necesarias a fin de garantizar que las radiaciones que emita la antena o estacin de radioelctrica durante el proceso de operacin, no exceder de los valores establecidos como lmites mximos permisibles de radiaciones no ionizantes. i) En el caso de que la instalacin se realice sobre propiedad privada es necesaria la autorizacin del propietario del inmueble otorgada a favor del operador, con firma

legalizada notarialmente y copia legalizada notarialmente del contrato o partida registral con antigedad no mayor de 03 meses. En caso de que el operador sea el propietario copia de la ficha registral, en caso de que el predio sea, de propiedad exclusiva o comn deber presentar copia de la autorizacin de la junta de propietarios. j) Estudio de Impacto Ambiental acreditada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. k) Copia del Estudio Terico de Radiaciones No Ionizantes presentado ante el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el que demuestre que la estacin radioelctrica, incluyendo las antenas, cumplan con los lmites mximos permisibles de radiaciones no-ionizantes establecidos en el D.S. N 038-2003-MTC y copia certificada de la presentacin de dicho estudio ante el citado ministerio. I) Material Fotogrfico (Fotomontajes) que permita visualizar la ubicacin y las instalaciones en relacin con el entorno de ubicacin de la antena o la estacin radioelctrica. Artculo Quinto.- Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos La comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emitir el dictamen tcnico correspondiente segn lo dispuesto por la Ley N 29476 y su reglamento el D.S. N 0032010-MDSA el cual conjuntamente con los informes de la Sub Gerencia de Obras Privadas Control Urbano y Defensa Civil, servirn de sustento a la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano para la emisin de la Resolucin de Gerencia otorgando o denegando la autorizacin para la instalacin de la antena o estacin radioelctrica. Artculo Sexto.- De la Autorizacin La Autorizacin Municipal para la instalacin de antenas o estaciones radioelctricas tendr vigencia de (120) das calendario, sin antes del otorgamiento de la autorizacin, el operador procede ejecutar las obras de edificacin y/o instalacin de la antena o estacin radioelctrica, el trmite ser declarado improcedente de plano. Artculo Stimo.- Certificado de Finalizacin de Obras Antes del vencimiento de la vigencia de la autorizacin para la instalacin de antenas o estaciones radioelctricas el operador deber solicitar el respectivo Certificado de Finalizacin de Obra de conformidad con el TUPA. Solo una vez obtenido el respectivo certificado de Finalizacin de Obras se podr iniciar la operacin de la antena o estacin radioelctrica. Artculo Octavo.- Obligaciones de los operadores posteriores al otorgamiento de la autorizacin. a. El operador se encuentra obligado a mantener las antenas y estaciones radioelctricas que se haya instalado en buen estado de conservacin as como observar las disposiciones legales sectoriales sobre seguridad que resulten pertinentes. b. Desmontar totalmente las antenas que no se encuentren en operacin Artculo Noveno.- Desmontaje y Retiro, de Antenas y Estaciones Radioelctricas Para el retiro y desmontaje de las antenas o estaciones radioelctricas el operador deber presentar ante la municipalidad. a) Comunicacin por escrito sealando hora y fecha en que se llevar a cabo el desmontaje de la antena o estacin radioelctrica. b) Cronograma de actividades para el retiro de los equipos de las estructuras y demolicin de las edificaciones. Previo a la demolicin deber obtener la respectiva licencia de demolicin de acuerdo al TUFA de la Municipalidad. Artculo Dcimo.- De las infracciones y Sanciones.

La trasgresin a las normas de la presente ordenanza ser sancionada con multa y demolicin o desmontaje total de la antena o estacin radioelctrica de conformidad con el siguiente cuadro. CDIGO INFRACCIN MULTA SANCIN NO PECUNARIA Al Demolicin y desmontaje de las instalaciones. Al Demolicin y desmontaje de las instalaciones.

DU-041.1 Por instalar antenas y/o 10 UIT estaciones radioelctricas sin Operador autorizacin. DU-041.2 Por operar la antena o estacin 10 UIT radioelctrica sin contar con el Operador Certificado de Finalizacin de obra

DU-041.3 Por no comunicar la 5 UIT Al Operador Demolicin y modificacin, inicio o cese de desmontaje de las operaciones instalaciones. DU-041.4 Por no cumplir con el retiro, desmontaje o demolicin de la antena y/o en su caso estacin radioelctrica y requerido por la municipalidad. 10 UIT operador 5 UIT propietario predio Al Demolicin y desmontaje de las al instalaciones. del

DU-041.5 Por ocasionar Ruidos, 5 UIT Al Operador Demolicin y Vibraciones entre otros como desmontaje de las consecuencia de la operacin instalaciones. de la antena o estacin radioelctrica

Artculo Decimoprimero.- Encargar el cumplimiento de la presente ordenanza a la Sub Gerencia de Obras Privadas, Control Urbano y Defensa Civil, Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Polica Municipal. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS: Primera.- Modifquese el Texto nico de Procedimientos TUPA en lo que sea conveniente incorporando los procedimientos y requisitos previsto en la presente ordenanza. Segunda.- El derecho de instalacin de antenas o estaciones radioelctricas, de conformidad con la Ley N 29022 y el D.S. N 039-2007-MTC Reglamento de la Ley de Expansin de infraestructura de las Telecomunicaciones, los solicitantes debern de cumplir con los requisitos, condiciones y otros disposiciones contempladas en la presente ordenanza. Regstrese, comunquese, publquese y cmplase. LEONOR CHUMBIMUNE CAJAHUARINGA Alcaldesa 768765-1