Sociologa de las organizaciones

INSTITUCIONES, CAMBIO INSTITUCIONAL Y DESEMPEO ECONMICO DOUGLAS C. NORTH

Randy Romario Vilela Farias

Sociologa de las organizaciones

INSTITUCIONES, CAMBIO INSTITUCIONAL Y DESEMPEO ECONMICO DOUGLAS C. NORTH Resumen North examina a lo largo de este texto la naturaleza de las instituciones y como interfieren dentro del desempeo econmico; proporciona una teora sobre el cambio institucional para explicar como el pasado influye en el presente y en el futuro y por tanto la dependencia de la historia; finalmente llegamos a entender la evolucin de las economas a lo largo del tiempo y las divergencias entre ellas. Segn North Las instituciones son las reglas del juego en una sociedad o, ms formalmente, son las limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a la interaccin humana. El cambio institucional conforma el modo en que las sociedades evolucionan a lo largo del tiempo, por lo cual es la clave para entender el cambio histrico. El objetivo de la obra de Douglas C. North es proporcionar un marco bsico que permita apreciar la funcin de las instituciones en el desempeo econmico es decir marco analtico que integre el anlisis institucional en la economa poltica y en la historia econmica. El autor esta interesado especialmente en se dos tipos de instituciones: las formales (son creadas; por ejemplo las constituciones polticas de los Estados) y las informales ,La funcin principal de las instituciones en la sociedad es reducir la incertidumbre estableciendo una estructura estable de la interaccin humana. Los organismos incluyen cuerpos polticos , cuerpos econmicos, cuerpos sociales, y rganos educativos. Son grupos de individuos enlazados por alguna identidad comn hacia ciertos objetivos. Margolis afirma que los individuos tienen dos tipos de funciones, aquellas que favorecen preferencias orientadas hacia el grupo y las naturaleza egostas, y que los individuos realizan intercambios entre ambas. En qu condiciones puede existir la cooperacin voluntaria sin la solucin de la imposicin de un Estado coercitivo para crear producciones cooperativas expuesta por Hobbes . Histricamente el crecimiento de las economas ha ocurrido en el seno del marco institucional de polticas coercitivas bien desarrolladas: La conducta humana es ms compleja que la que est encarnada en la funcin utilitaria individual de los modelos de los economistas. Muchos casos no simplemente maximizan la conducta de la riqueza, sino tambin del altruismo y de las limitaciones autoimpuestas, lo cual cambia radicalmente los resultados con respecto a las elecciones que de hecho hace la gente. La motivacin de los actores que ayuda a dar forma a las instituciones y que provee los medios a travs de los cuales el altruismo y otros valores que no maximizan la riqueza entran en la eleccin.

Sociologa de las organizaciones Las instituciones existen y reducen las incertidumbres propias de la interaccin humana. Estas incertidumbres surgen como consecuencia de la complejidad de los problemas que deben resolverse y de los programas de solucin de problemas posedos por el individuo.. Una vez que reconocemos que los costos de produccin son la suma de los costos de transformacin y negociacin, necesitamos un nuevo marco analtico de la teora macroeconmica. En el moderno mundo occidental consideramos que la vida y la economa estn ordenadas por medio de leyes formales y de derechos de propiedad. Sin embargo, aun en las economas ms desarrolladas, las normas formales constituyen una parte pequea aunque muy importante del conjunto de limitaciones que dan forma a las elecciones; una reflexin rpida nos sugerira la abundancia de limitaciones informales. La forma en que la mente procesa informacin no slo es la base de la existencia de instituciones sino una clave para entender cmo las limitaciones informales tienen un papel importante en la formacin de la eleccin tanto a corto plazo como en la evolucin a largo plazo de la sociedad. Qu es lo que hace que las normas evolucionen o desaparezcan? Las ideas, las ideologas organizadas, e inclusive el fanatismo religioso desempean papeles importantes en cuanto a dar forma a sociedades y economas. Es importante el hecho de que las limitaciones informales derivadas culturalmente no cambiarn de inmediato como reaccin a cambios de las reglas formales. Como resultado, la tensin entre reglas formales alteradas y limitaciones informales persistentes produce resultados que tienen consecuencias importantes en la forma en que cambian las economas. Veamos un modelo simplificado de una poltica (situacin) compuesta de un gobernante y gobernados. En un entorno as de simple, el gobernante acta como monopolista discriminador, que ofrece proteccin y justicia a diferentes grupos de electores o cuando menos la reduccin del desorden interno y la proteccin de derechos de propiedad a cambio de impuestos. Debido a que diversos grupos de electores tienen diferentes costos de oportunidad y de poder de negociacin frente al gobernante, se producen distintas negociaciones. La evolucin de la poltica a partir de gobernantes individuales absolutos a gobiernos democrticos es concebida tpicamente como un paso hacia una mayor eficiencia poltica. En el sentido de que el gobierno democrtico da un porcentaje cada vez mayor a l acceso del pueblo al proceso de toma de decisiones polticas, elimina la capacidad caprichosa de un gobernante para confiscar riquezas, y desarrolla un cumplimiento obligatorio por un tercero de contratos con un poder judicial independiente de lo cual resulta sin duda un avance hacia una mayor eficiencia poltica. Considerando nicamente las reglas formales, tendremos una nocin inadecuada y a menudo equvoca de la relacin entre limitaciones formales y desempeo.

Sociologa de las organizaciones En condiciones muy simplificadas, es decir, cuando las partes adquieren informacin perfecta y el juego dura indefinidamente y es jugado por las mismas partes, es posible alcanzar soluciones de cooperacin autocumplibles. Mientras ms complejo sea el intercambio en tiempo y en espacio, ms complejas y costosas sern las instituciones necesarias para lograr resultados de cooperacin. Las instituciones desempean un papel clave en los costos de produccin. La relacin entre derechos y limitaciones en un intercambio se puede ejemplificar en tres niveles: primero, en el nivel de un intercambio nico y recto; segundo, en la relacin ms compleja y necesaria en el proceso de produccin y, finalmente, en la economa vista como un todo. La moraleja ms importante que puede destacarse de este captulo es que el marco institucional desempea una funcin importante en el rendimiento de una economa. El mercado en su conjunto es un saco mezclado de instituciones; algunas aumentan la eficiencia y otras la reducen. En cualquier caso, queda claro que este marco institucional es la clave del xito relativo de las economas.