Las trances de las instituciones

POR ARNALDO PLATAS MARTNEZ

En los actuales momentos los mexicanos nos hemos transformado en seres hipersensibles a todos los cambios sociales y polticos. Las transformaciones que reclama la modernidad y las instancias internacionales, tienen una doble visin en la lgica de los mexicanos. Por una parte la construccin de la realidad social se encuentra resquebrajada, con imgenes de un mundo idealizado desde los discursos de la llamada poltica de la renovacin. Y en segundo lugar, la lectura de la historia reciente necesita ser reinterpretada a la luz de los nuevos paradigmas normativos. Las instituciones como elementos de vinculacin social se hayan en un franco des quebrantamiento. Y quiero entender a la instituto ion en la presente colaboracin ni solamente como un sistema de normas, sino lo que dice la concepcin contempornea de la misma. Me refiero a la idea de que limitaciones a la conducta humanas ideadas para fortalecer la interaccin de hombres y mujeres. Y que en consecuencia, incluyen tanto las reglas formales como las informales. En las primeras cabe todo el sistema jurdico, en tanto, que en la segunda, se trata de un conjunto de convenciones, tabes, y todo aquello que constituye el patrimonio de lo imaginario colectivo. En consecuencia, los dos elementos arriba mencionados se estn yendo a pique en medida de las reformas llevadas a cabo, y lo que es peor no existe un referente importante en ese imaginario, que pueda ayudar a resolver todas las dudas, y orden que no, las angustias generadas a partir de los cambios constitucionales y referenciales de la ltima dcada. No es un problema minsculo, sino tiene una importancia decisiva en la dimensin de la ciudadana de los tiempos actuales. La cuestin de las instituciones se desarrolla en tres grandes planos. El primero de ellos se haya en la idea de la legitimidad que ha acompaado a la historia los ltimos aos. Es un punto de importancia; porque la misma permiti la irrupcin de la democracia en casi todos los niveles de vida. Sin legitimidad, esto es aceptacin de la autoridad por medio de ciertos consensos, hubiera sido prcticamente imposible pensar en una ciudadana que estuviera a la altura de las circunstancias para tomar decisiones pertinentes, an en compaa con los partidos polticos, los mismos que prontamente se deslegitimaron en la lucha por el poder, que confundieron por el ascenso a los grandes capitales, al menos eso sucedi en Amrica Latina. La democracia, independientemente, de la definicin que se asuma, posee dos grandes postulados, una participacin constante de los ciudadanos, y en segundo lugar, la orientacin de polticas pblicas que demuestren, en los hechos, los valores de la libertad y la igualdad. El segundo de estos factores se haya en la idea de la construccin de un discurso histrico que permita referenciar a todos los sujetos. El ejemplo clsico es el de nuestra segunda revolucin, la que arranca en 1910, que tiene entre sus elementos la inclusin de casi todos los sujetos sociales. En cambio, en los actuales momentos, pienso que desde que aparece el discurso de la globalizacin nuestra biografa se encuentra poco o nada vinculada a la historia nacional por medio de las instituciones formales. En ese sentido, lo que sucede, es que la institucionalidad no formal ha creado un mundo que no tiene conexin con la formal. Las normas no son patrimonio de nuestra conciencia, sino que al contrario, son impuestas

por una fuerza que no se logra entender a cabalidad y donde el modelo positivista de lo jurdico hace de las suyas. El tercer plano es el relativo al discurso que debe tener cabida en la conciencia de cada sujeto nacional. Es punto de inters en este sentido. Somos, en toda la aceptacin seres del y para el lenguaje, y no hay ninguna clase de metafsica en esa afirmacin. En consecuencia, la institucin se encuentra formada orden una serie de lenguajes tanto de primer como de segundo orden que deben permitirnos leer esa institucionalidad tanto formal como informal que hablo al principio de la presente colaboracin. Sin embargo, en el caso mexicano hemos roto con la comunicacin, a la vez con el lenguaje. Bajo esta ptica no se entienden en su justa dimensin el sentido los discursos cualquiera que sea su naturaleza. Se pueden pensar en una serie de ejemplos de las semanas pasadas recientes y puede entenderse lo que he escrito con anterioridad. Las instituciones formales mexicanos no alcanzan a vincular nada con las informales que germinan en ese imaginario. Creo que estamos en el punto exacto de la crisis que Mxico vivi despus de la intervencin norteamericana de 1847. Dos discursos, dos referencias histricas, demasiadas prdidas, dos interpretaciones del pas, y que a la postre, desemboc en una guerra civil que no solucion nada en absoluto.