Constitucin Poltica del Per de 1933

Constitucin Poltica del Per de 1933

Constitucin Poltica del Per Tipo de texto Texto constitucional

Promulgacin 9 de abril de 1933 Derogacin Ubicacin Autores Signatarios 28 de julio de 1980 Per Congreso Constituyente de 1931 Luis Miguel Snchez Cerro Consejo de Ministros Congresistas constituyentes Texto constitucional del Estado

Funcin

La constitucin peruana de 1933, oficialmente Constitucin Poltica del Per, fue la dcima carta poltica de la Repblica del Per, que fue discutida y sancionada por el Congreso Constituyente de 1931 y promulgada el 9 de abril de 1933 bajo el gobierno del Presidente Constitucional de la Repblica Luis Snchez Cerro. Se la puede definir como moderada, aunque en muchos aspectos fortaleca al Poder Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder Ejecutivo. Estuvo en vigencia hasta el 28 de julio de 1980.

Contexto
La larga dictadura de Augusto B. Legua de once aos (el llamado Oncenio), finaliz con el golpe de estado protagonizado por el comandante Luis Snchez Cerro, el 25 de agosto de 1930, en el contexto de una severa crisis econmica mundial. Se sucedieron una serie de juntas militares, entre ellas la presidida por el mismo Snchez Cerro. Sin embargo, estas Juntas no gozaron de apoyo nacional y la presin popular impuso al viejo lder apurimeo David Samanez Ocampo como presidente de una Junta Nacional de Gobierno, con representacin de todo el pas. Samanez se avoc a la misin que le haba encomendado la ciudadana: conducir al pas en su retorno a la normalidad. Para ello, pacific momentneamente al pas e inici los preparativos para unas elecciones generales, en la que los ciudadanos elegiran al Presidente de la Repblica y a los representantes de la Asamblea Constituyente, cuya misin sera redactar un nueva Constitucin Poltica. La Constitucin entonces vigente era la promulgada por Legua en 1920, por lo que se entiende la necesidad del cambio, ya que exista una actitud poltica generalizada de acabar con todo lo que tuviera que ver con el cado rgimen leguista. Las elecciones generales se realizaron el 11 de octubre de 1931. En ellas se enfrentaron el comandante Snchez Cerro, encabezando la Unin Revolucionaria, y Vctor Ral Haya de la Torre, joven lder del partido aprista, fundado unos aos antes. Triunf el primero. Los apristas desconocieron el resultado y pasaron a la oposicin, lo que constituy el germen de una guerra civil. Previamente, la Junta de Samanez nombr el 7 de agosto de ese ao una Comisin ad honorem para que realizara un anteproyecto de Constitucin. Presida esa Comisin el notable jurista Manuel Vicente Villarn y la integraban Vctor Andrs Belaunde, Dimedes Arias Schreiber, Carlos Garca Castaeta, Carlos Doig y Lora, Jorge Basadre Grohmann, Jos Len Barandiarn, Toribio Alayza y Paz Soldn, Ricardo Palma, Luis E. Valcrcel, Emilio Romero y Csar Antonio Ugarte. La Comisin dio por finalizada su tarea el 5 de diciembre y public el resultado de su trabajo junto con una notable exposicin de motivos redactada por Villarn.

Constitucin Poltica del Per de 1933

El Congreso Constituyente de 1931

El 8 de diciembre de 1931 se instal el Congreso Constituyente, presidido por Luis Antonio Eguiguren. Su vicepresidente era Clemente J. Revilla. Ante dicha asamblea jurament Snchez Cerro como presidente constitucional de la Repblica. El gobierno contaba con mayora parlamentaria: 67 urristas, sumados a otros aliados. Frente a ellos estaba una combativa minora aprista de 27 representantes, quienes mostraron una inusitada beligerancia. Lo contradictorio fue que estos ltimos ocuparan sus escaos parlamentarios, ya que el partido aprista haba desconocido abiertamente el resultado de las elecciones. Los parlamentarios pasaron a debatir la Constitucin, teniendo como base el anteproyecto redactado por la Comisin Villarn. Los debates se prolongaron por un ao y cuatro meses. El 9 de abril de 1933 el Congreso Constituyente, en ceremonia solemne, proclam la nueva Constitucin. Ese mismo da, el presidente Snchez Cerro, acompaado del Consejo de Ministros y de su Casa Militar, se present en el saln de sesiones y efectu el juramento respectivo.

Estructura
Constaba de 236 artculos, ordenados en 16 ttulos. Ttulo I: El Estado, el Territorio y la Nacionalidad. Ttulo II: Garantas Constitucionales. Captulo I: Garantas Nacionales y Sociales. Captulo II: Garantas Individuales. Ttulo III: Educacin. Ttulo IV: Ciudadana y sufragio. Ttulo V: Poder Legislativo. Ttulo VI: Formacin y promulgacin de las leyes. Ttulo VII: Poder Ejecutivo.

Captulo I: Presidente de la Repblica. Captulo II: Ministros de Estado. Captulo III: Comisiones consultivas y Consejos tcnicos. Ttulo VIII: Consejo de Economa Nacional. Ttulo IX: Rgimen interior de la Repblica. Ttulo X: Administracin departamental y municipal. Captulo I: Concejos departamentales. Captulo II: Concejos municipales. Ttulo XI: Comunidades de indgenas. Ttulo XII: Fuerza Armada. Ttulo XIII: Poder Judicial. Ttulo XIV: Religin. Ttulo XV: Reforma de la Constitucin. Ttulo XVI: Disposiciones transitorias.

Constitucin Poltica del Per de 1933

Principales disposiciones
Se prohibi la reeleccin presidencial inmediata, recalcando que esta prohibicin no poda ser reformada ni derogada. Todo aquel que propusiera o defendiera tal propuesta cesara de inmediato de todo cargo pblico y sera inhabilitado de ejercerla de por vida. Tal drstica disposicin tuvo en cuenta la experiencia de Legua, quien se reeligi tres veces a lo largo de la dcada de 1920. Se fij el perodo presidencial en cinco aos, es decir, similar a lo estipulado en la anterior Constitucin. En 1939 fue ampliado a seis aos, tras una reforma constitucional aprobada por plebiscito. El Presidente de la Repblica qued limitado en sus funciones. Solo poda nombrar y remover a los miembros del gabinete en acuerdo con el Presidente del Consejo de Ministros. Sus actos deban ser refrendados por los ministros y hasta los mensajes presidenciales deban ser aprobados en sesin del Consejo. Qued igualmente limitado en sus funciones por el Parlamento, el cual poda acusar al Presidente, y privarlo de su cargo conforme a la Constitucin. En contraparte, no se le otorg la facultad de disolver el Parlamento; y no se le reconoci tampoco en el articulado orgnico de la Constitucin, el derecho de devolver al Congreso, para una segunda deliberacin, los proyectos de ley aprobados por ste. Y finalmente, el Presidente qued limitado por la ciudadana. La Constitucin franque a cualquier ciudadano el recurso llamado de accin popular contra los decretos o resoluciones expedidos por el Poder Ejecutivo, ante los tribunales de justicia, para que estos declarasen la ilegalidad o la inconstitucionalidad de los mismos (este recurso solo se reglament en 1963, en la ley orgnica del Poder Judicial). Se abolieron las vicepresidencias. En caso de no poder ejercer sus funciones el Presidente (por vacancia o suspensin de cargo), asuma el poder ejecutivo el Consejo de Ministros. Las vicepresidencias (primera y segunda) fueron restituidas por ley del 1 de abril de 1936. El Parlamento sera bicameral, integrado por una Cmara de Diputados y un Senado funcional. Se ampli sus poderes de manera ilimitada, recortndose las funciones y privilegios del Poder Ejecutivo. Adems de la ya mencionada facultad de acusar al Presidente y privarlo de su cargo, las Cmaras tenan el derecho de censurar a los Ministros por separado o al Consejo de Ministros en pleno. Estableci el derecho de sufragio para todos los ciudadanos mayores de 21 aos que supiesen leer y escribir. Qued rechazado el sufragio irrestricto a favor de la mujer y de los analfabetos (aunque se concedi a las mujeres la votacin en las elecciones municipales). El voto sera directo y secreto. Mantuvo el centralismo administrativo al establecer que el Estado es uno e indivisible, aunque otorg autonoma econmica y administrativa a los municipios. El Estado protega a la religin catlica, apostlica y romana, en consideracin de ser la religin mayoritaria del pueblo. Sin embargo, las dems religiones gozaban de libertad para el ejercicio de sus respectivos cultos. Entre los derechos fundamentales reconocidos figuraban la libertad laboral, la prohibicin de prisin por deudas, la libertad de conciencia y de creencia, el derecho de peticin, la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, las libertades de reunin y de prensa, y el derecho de no ser expatriado. Todos estos derechos, y otros ms, daban lugar a la accin del habeas corpus. Se crearon instituciones novedosas como los Consejos Departamentales, la Cmara Alta de composicin funcional, el Consejo de Economa Nacional, los cuales no llegaron a funcionar. En su artculo 53 estableca que El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos polticos de organizacin internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden desempear ninguna funcin poltica. Esta norma fue usada como un arma legal de la represin poltica, pues se aplic contra el partido aprista y el partido comunista, calificados como partidos internacionales. Se contemplaba la pena de muerte por delitos de traicin a la patria y homicidio calificado. El artculo 54 deca a la letra:

Constitucin Poltica del Per de 1933 La pena de muerte se impondr por delito de traicin a la patria y homicidio calificado, y por todos aquellos que seale la ley. Bajo el amparo de esta norma, esta pena mxima se aplic en gran escala para los delitos polticos, a lo largo de la dcada de 1930.

Reformas posteriores
El 30 de abril de 1933, a menos de un mes de haber firmado la Constitucin de 1933, el presidente Snchez Cerro fue baleado en el Hipdromo de Santa Beatriz, muriendo poco despus en el Hospital Italiano. De acuerdo a la Constitucin, a falta de vicepresidente, el Consejo de Ministros, presidido por Jos Matas Manzanilla, asumi transitoriamente el Poder Ejecutivo. Esa misma tarde se reuni el Congreso Constituyente y por una abrumadora mayora de 81 votos sobre un total de 88 representantes, eligi como Presidente de la Repblica al general scar R. Benavides, con la misin de completar el perodo del difunto gobernante, es decir, hasta el 8 de diciembre de 1936. Constituy este acto una manifiesta violacin constitucional, pero se invoc la situacin de emergencia. Entre las diversas medidas tomadas por el gobierno de Benavides, cabe mencionar aqu la Ley N 8237 de 1 de abril de 1936, por el cual se restituan los cargos de Vicepresidentes, que seran dos, el Primer y el Segundo, elegidos al mismo tiempo, en igual forma, con las mismas calidades y para el mismo perodo que el Presidente. Finalizando ya Benavides el perodo para el que haba sido designado, convoc a elecciones en 1936. En ellas virtualmente triunf el ex presidente del Congreso Constituyente Luis Antonio Eguiguren; sin embargo fueron anuladas por el gobierno, aduciendo que aquel candidato haba recibido el apoyo del APRA, un partido fuera de la ley por su condicin de partido internacional. El Congreso Constituyente prorrog entonces por tres aos, hasta el 8 de diciembre de 1939, el mandato presidencial de Benavides, otorgndole, adems, facultades extraordinarias de carcter legislativo, pues el Congreso terminaba sus funciones el 8 de diciembre de 1936. Una vez ms se tomaban as decisiones flagrantemente anticonstitucionales. Las sesiones del Congreso terminaron en ria exacerbada. El gobierno deport a sus principales adversarios, entre ellos varios ex diputados constituyentes, y se afianz en el poder. As finaliz, sin pena ni gloria, el Congreso Constituyente de 1931-33. Benavides continu pues, su gobierno, convertido ya en una autntica dictadura, cuyo lema fue Orden, paz y trabajo. Ya prximo a finalizar su mandato, convoc a un plebiscito, con el objetivo de aprobar algunas reformas a la Constitucin que consider necesarias, entre ellas la disminucin de las facultades legislativas del Congreso en materia econmica y la ampliacin del perodo presidencial en seis aos. En suma, quera robustecer el poder del Presidente de la Repblica y evitar que su sucesor sufriera los excesos del parlamentarismo. El plebiscito se realiz el 18 de junio de 1939 y las reformas fueron aprobadas por el voto ciudadano. Cabe sealar que este procedimiento violaba una vez ms la Constitucin, pues sta no contemplaba el plebiscito como forma de consulta popular.

Vigencia y derogacin
La Constitucin de 1933 tuvo una trayectoria accidentada debido a los vaivenes polticos caractersticos de esta etapa republicana peruana, que se desenvolvi entre dictaduras militares y democracias representativas. Adems de las dictaduras de Snchez Cerro y Benavides, hubo posteriormente tres rupturas del orden constitucional: en 1948-1956, en 1962-1963 y en 1968-1980. En esas circunstancias, lo usual era que los militares golpistas conformaran una Junta Militar, que imponan un Estatuto por el cual asuman las funciones propias de los poderes ejecutivo y legislativo reglamentadas en la Constitucin. En teora, deban respetar el resto del ordenamiento constitucional. De esas caractersticas fueron la Junta Militar de 1948-1950 presidida sucesivamente por Manuel A. Odra y Zenn Noriega, y la Junta Militar de 1962-1963 presidida sucesivamente por Ricardo Prez Godoy y Nicols Lindley Lpez. El gobierno militar instaurado en 1968, si bien sigui el modelo antedicho, trajo algunas novedades. Se denomin Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas; sus titulares (que fueron sucesivamente los generales Juan Velasco Alvarado y Francisco Morales Bermdez) usaron el ttulo de Presidente de la Repblica; no fij plazo para

Constitucin Poltica del Per de 1933 restablecer el orden constitucional, y por el llamado Estatuto del Gobierno Revolucionario, adems de asumir las funciones ejecutivas y legislativas, dispuso actuar, en todo lo dems, conforme a la Constitucin y otras leyes, siempre en cuando estas fueran compatibles con los objetivos del gobierno revolucionario. En otras palabras, la Constitucin qued subordinada a los objetivos de la dictadura, lo que, naturalmente, trajo consigo la instauracin del reino de la arbitrariedad. Deportaciones de opositores, expropiaciones de bienes privados, silenciamiento de la prensa, etc., fueron una muestra elocuente de ello. Fracasado el experimento revolucionario de los militares, Morales Bermdez convoc a una Asamblea Constituyente, la cual discuti y promulg una nueva Constitucin, la de 1979, la misma que entr en vigencia el 28 de julio de 1980, al producirse el retorno de la democracia.

Bibliografa
BASADRE, Jorge: Historia de la Repblica del Per. 1822 - 1933, Octava Edicin, corregida y aumentada. Tomo 13. Editada por el Diario "La Repblica" de Lima y la Universidad "Ricardo Palma". Impreso en Santiago de Chile, 1998. CHIRINOS SOTO, Enrique: Historia de la Repblica (1930-1985). Desde Snchez Cerro hasta Alan Garca. Tomo II. Lima, AFA Editores Importadores S.A., 1985. GARCA BELAUNDE, Domingo: Las Constituciones del Per [1]. Segunda edicin, Lima, 2005. TAURO DEL PINO, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del Per. Tercera Edicin. Tomo 5, CHO/CUZ. Lima, PEISA, 2001. ISBN 9972-40-154-1 GUERRA, Margarita: Historia General del Per. La Repblica Contempornea (1919-1950). Tomo XII. Primera Edicin. Editorial Milla Batres. Lima, Per, 1984. Depsito legal: B. 22436-84 (XII) ORREGO, Juan Luis: La Repblica Oligrquica (1850-1950). Incluida en la Historia del Per. Lima, Lexus Editores, 2000. ISBN 9972-625-35-4

Enlace externo
Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitucin del Per (1933).Wikisource

Referencias
[1] http:/ / www. garciabelaunde. com/ biblioteca/ LasConstitucionesdelPeru. pdf

Fuentes y contribuyentes del artculo

Fuentes y contribuyentes del artculo

Constitucin Poltica del Per de 1933 Fuente: http://es.wikipedia.org/w/index.php?oldid=68082336 Contribuyentes: Alvaro Arditi, Andreasmperu, Huhsunqu, Sfs90, 8 ediciones annimas

Fuentes de imagen, Licencias y contribuyentes

Archivo:Wikisource-logo.svg Fuente: http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Archivo:Wikisource-logo.svg Licencia: logo Contribuyentes: Guillom, INeverCry, Jarekt, Leyo, MichaelMaggs, NielsF, Rei-artur, Rocket000

Licencia
Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported //creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/