TALLER 2 Planes Urbanos Estratgicos

La Cruz, La Ligua, Calera, San Felipe, Panquehue y Los Andes, Regin de Valparaso

La Ligua

27.03.13

2. ETAPAS

ETAPA I: Ajuste Metodolgico

ETAPA II: Revisin de Informacin Base y Reflexin Estratgica

ETAPA III: Plan Urbano Estratgico

ETAPA IV: Prefactibilidad y PUE Consolidado

10

11

12

13

14

15

16

Reunin Inicio

Taller 1

Taller 2

Taller 3

Taller 4

Informe 1

Informe 2

Informe 3

Informe 4

ESQUEMA SEGUNDA ETAPA

Objetivos I.P.T
Depurado y consolidado

REFLEXION ESTRATEGICA

Cuestionarios

ASPIRACIONES IMAGEN OBJETIVO P.U.E

Entrevistas

Estudios de Base

DIAGNSTICO DE BASE Y ESCENARIOS PROSPECTIVOS

Abstraccin y ajuste

Antecedentes Normativos Sistema de Actividades Sistema de Movilidad e Infraestructura

Espacios Pblicos y reas Verdes Elementos Patrimoniales Medio Ambiente y Poblacin Proyectos y Planes relevantes

Sistema Fsico y Morfolgico

3. ESTUDIO DE BASE

ANTECEDENTES NORMATIVOS

SISTEMA DE ACTIVIDADES

PRC: Vigente desde 1980. Actualmente PRC en estudio.

Zonas de Restriccin: ZE1, ZE2, ZE3, ZNE, ZPR (de acuerdo a PRC en estudio) Vas Expresas: No se definen Vas Troncales: 3 existentes y 1 proyectada, segn PRC (e)

Total m2 construidos: 949.989 m2 (2012) Habitacional: 589.938 m2 (62%) Dispersa Comercio: 98.409 m2 (10%) Concentrado en el centro

Industria: 166.802 (17,56%) Concentracin en algunas manzanas de la perfieria norte y sur, dispersin en la periferia y fuera del lmite urbano.

3. ESTUDIO DE BASE

SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA

SISTEMA FSICO Y MORFOLGICO

Vas Frreas: Una Va Frrea y el terreno de una Estacin Ferroviaria

Geomorfologa: Ro La Ligua, Cerro La Gruta. reas de Valor natural: Parque La Ligua-Conaf

Lneas de Alta Tensin y Subestacin Elctrica: Dos lneas de alta tensin

Terminales de Buses: Un terminal rodoviario Otras Infraestructuras: Instalaciones Sanitarias. Aerdromo Diego Portales,

3. ESTUDIO DE BASE

SISTEMA FSICO Y MORFOLGICO

ESPACIOS PUBLICOS Y REAS VERDES

Edificios Notables: Edificio Municipal, los edificios de la Gobernacin, Carabineros y Registro Civil, el Hospital San Agustn de la Ligua y El Centro Cvico Otros Relevantes: Cementerio, el Estadio Municipal Enrique Doll Rojas

Plazas y Parques: Un total de 7

Plazoletas y retazos: Alrededor de 23 plazoletas y reas verdes dentro del rea urbana consolidada
Consolidacin: 63% de no consolidacin de las reas verdes. 92% de no consolidacin de las AV del PRC (e) Ferias Libres: 3 ferias dispersas en la ciudad.

3. ESTUDIO DE BASE

ELEMENTOS PATRIMONIALES

POBLACIN

Monumentos Nacionales: No hay en el rea de estudio Zona Tpica: No se encontraron Sitios arqueolgicos: No se identificaron

Clima: Estepa clido Poblacin: 33.001 habitantes (INE 2012). Datos delictuales: Tasa de 2.242 Casos Policiales por cada 100.000, menor que la regin y el pas Poblacin Vulnerable: Concentrada en el sector sur de la ciudad, en las laderas del cerro. Densidad: 31 hogares/ha en la ciudad

Conservacin Histrica: No se gravan en el PRC vigente. El PRC (e) define 4 ICH

3. ESTUDIO DE BASE

PROYECTOS Y PLANES RELEVANTES

Proyectos Programados: Comercio (40%), Habitacin (39%) Salud (12%), Servicios (9%), Proyectos Urbanos: Proyectos de pavimentacin vial, puente y circuitos verdes (borde ro) Patrones de Localizacin: Mayor tendencia de desarrollo comercial en el eje Diego Portales. La Habitacin posee localizacin perifrica.

4. DIAGNSTICO
CONDICIONANTES

4. DIAGNSTICO
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS DEBILIDADES

NORMATIVA

Existe un plan Intercomunal vigente, aunque en etapa de modificacin. Existe un estudio de PRC, donde se definen reas de riesgo y nuevas reas verdes. Estructura vial ordenada en el damero aunque estrechas. Entorno econmico diverso, con alta presencia de agricultura y manufactura textil.

PRC vigente desde 1980 No se definen zonas de restriccin El plan no responde a las dinmicas y crecimiento de la ciudad La modificacin del PRC se encuentra congelada a la espera del nuevo Plan Intercomunal para el sector.

ACTIVIDADES

Centro econmico y de servicios de la provincia.

La ciudad es la puerta de entrada norte de la regin. Desarrollo productivo con altos niveles de identidad local. Cuenta con infraestructura adecuada, la mayora estn localizadas en zonas que no afectan trama urbana de la ciudad.

Alta concentracin de trabajadores no calificados

INFRAESTRUCTUR

Altos flujos de trasporte de carga por el rea urbana de la ciudad, provenientes de la ruta E-39 y E-35.
Lnea frrea se encuentra en desuso. Problemas de abastecimiento de agua en sectores altos de los cerros. Existen riesgos por inundacin (Ro La Ligua) y por remocin de masas (cerros al sur de la ciudad)

SISTEMA FISICO

Lmites naturales norte y sur enmarcan y condicionan estructura urbana de la ciudad. Actividades agrcolas intensivas en los valles.

4. DIAGNSTICO
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
FORTALEZAS DEBILIDADES

ESPACIO PBLICO

La Plaza de armas tiene buen nivel de mantencin Existencia de un parque de escala comunal.

En el damero no hay ms reas verdes adems de la Plaza De Armas Falta de espacio en el damero para dotar de ms reas verdes. Problema con el ancho de las calles. Bajo porcentaje de m2 de reas verdes consolidadas por habitantes.

Espacios disponibles para aumento de reas verdes de gran envergadura.

IPT en estudio establece nuevas reas verdes.

PATRIMONIO

El estudio del nuevo Plan Regulador define 4 inmuebles de conservacin.

No hay Monumentos Nacionales No hay Zonas ni Inmuebles de conservacin histrica vigentes. Riesgos de sequas por escasez e irregularidad de lluvia Poblacin Vulnerable concentrada en zonas altas de los cerros.

CLIMA Y POBLACION

Clima ptimo para cultivo de frutales y cereales. Baja tasa de delitos y adecuada cobertura policial.

Comuna con porcentajes de pobreza mayores a los regionales y nacionales

4. DIAGNSTICO
SNTESIS DEL DIAGNSTICO
IPTS desactualizados. Ensanches viales caducos limitan el desarrollo urbano y la densificacin del centro, la vialidad ya se encuentra con grados de saturacin.

Se sita como centro de servicios y comercio de las comunas aledaas. Valiosa identidad productiva (tejidos y dulces) lo cual le otorga atributos tursticos importantes de ser puestos en valor.
La morfologa del centro de la ciudad dificulta mejorar el estndar vial (ciclovas y mejores aceras) La geografa condiciona las tendencias de localizacin, quedando an mucho suelo disponible. La tendencia de crecimiento ha sido hacia el oriente. El poniente va experimentado deterioro. El proceso expansivo debe darse por medio de usos mixtos del suelo, para que el centro urbano no se siga viendo sobredemandado.

Se desea consolidar un cinturn verde como lmite urbano. Junto con ello es importante consolidar y mantener en mejores condiciones las reas verdes de la ciudad consolidada.
Lento crecimiento de la poblacin pero alta presencia de poblacin flotante. Laderas son ocupadas por sectores vulnerables, se debe resguardar la seguridad de dichos emplazamientos.

ESQUEMA SEGUNDA ETAPA

Objetivos I.P.T

Depurado y consolidado

REFLEXION ESTRATEGICA

Cuestionarios

ASPIRACIONES IMAGEN OBJETIVO P.U.E

Entrevistas

Estudios de Base

DIAGNSTICO DE BASE Y ESCENARIOS PROSPECTIVOS

Abstraccin y ajuste

5. OBJETIVOS EN LOS IPT

Objetivos
-Construccin y mejoramiento de equipamientos comunitarios, de salud, de capacitacin, municipales, etc. -Embellecer la comuna, reas verdes, pavimentacin, mobiliario urbano, etc. -Construccin del museo del tejido y cruz del calvario -Resguardo de los sitios arqueolgicos y patrimoniales - Construccin y mejoramiento de infraestructura deportiva y recreativa -Construccin del bypass La Ligua- Cabildo -Construccin de nuevas calles, aperturas, etc.

PLADECO 2010-2014

PRC (e)

-Incorporar elementos naturales como laderas y el borde del ro dentro del sistema de reas verdes y espacios recreativos -Proteger el desarrollo urbano de los riesgos naturales -Expandir el lmite urbano -Facilitar la implantacin de nuevas actividades econmicas -Hacer compatible las distintas actividades de la comuna con el medio natural -Estructurar un sistema vial comunal coherente con el sistema vial regional. Bypass.

6. PARTICIPACION CIUDADANA
COMPONENTES DEL PROCESO DE PARTICIPACIN
Cuestionarios a Expertos
- Cuestionarios respondidos durante el mes de marzo 2013, participando profesionales de Secpla, Dideco, Sec.Municipal, Trnsito, Control, DOM, Deporte, Salud, DAF.

Entrevistas a Actores locales

- 4 entrevistas realizadas durante el mes de marzo 2013

Taller 1
- Realizado el da 05 de marzo en la municipalidad con profesionales de la Seremi Minvu, Municipio y Geociudad

6. PARTICIPACION CIUDADANA
CUESTIONARIOS
Temas generales
Otro, especificar F. Deportes turismo y recreacin E. Desarrollo urbano y sostenibilidad

D. Identidad y patrimonio
C. Integracin y seguridad social y fsica B. Usuarios vulnerables, ciclistas y

A. reas verdes y espacios naturales 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Prioridad promedio

Tema A: reas verdes y espacios pblicos.

Otro
Retazos y reas sin tratamiento Laderas Riberas Parques Plazoletas Plaza de Armas 8 7 6 5 4 3 2 Prioridad promedio 1 0

Tema B: Usuarios vulnerables, ciclistas y peatones

Otro

Facilidades de accesibilidad universal

Paseos Peatonales Mejorar seguridad e iluminacin de las Dimensin y estndar de aceras Espacios de circulacin peatonal Espacios de circulacin peatonal Ciclovas y facilidades para bicicletas 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Prioridad promedio

6. PARTICIPACION CIUDADANA
CUESTIONARIOS
Tema C: Integracin y seguridad social y fsica
Otro Luminaria pblica Generar rutas patrimoniales Equipamiento comunitario Mejoramiento de entornos vulnerables Integracin zonas vulnerables Cruces sobre barreras (FFCC, cauces, Sitios histricos 7 6 5 4 3 2 1 0 5 4 3 2 1 0 Prioridad promedio Prioridad promedio Patrimonio arquitectnico Patrimonio cultural

Tema D: Identidad y patrimonio

Otro

Tema E: Desarrollo urbano y sostenibilidad

Otro
Consolidacin de ferias Desarrollo de sub-centros comerciales Reforzamiento rol comercial o de Reforzar rol de centro de servicios Comportamientos sustentables Eficiencia gestin y uso del agua Uso de energas renovables Manejo de reas de riesgo 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Tema F: Deportes, turismo y recreacin

Otro reas o Ejes de desarrollo turstico Zonas o puntos de equipamiento deportivo Circuitos deportivos 5 4 3 2 1 0

Prioridad promedio

Prioridad promedio

6. PARTICIPACION CIUDADANA
ENTREVISTAS

Ciudad

Institucin Unin Comunal de

Dirigente Patricio Arancibia

JJVV
Unin Comunal de JJVV

Fuenzalida
Manuel Daz Carolina Mrquez

La Ligua

Junta de vecino villa san Alberto hurtado Mesa de la mujer

Margarita Briones

rural regional y
comunal

6. PARTICIPACION CIUDADANA
SNTESIS DEL PROCESO DE PARTICIPACIN
CUESTIONARIOS A EXPERTOS ENTREVISTAS A ACTORES LOCALES TALLER 1 reas verdes y Consolidacin de parques y Mejoramiento de las plazas de la Generacin de un cinturn verde espacios naturales del cinturn verde por la ciudad. que bordea el ro, y lmite ribera del ro La Ligua urbano. Consolidacin del parque de los jvenes. Usuarios vulnerables, Conformacin de ciclovas y Construccin de ciclovas que Generacin de ciclovas, ciclistas y peatones mejoramiento de los conecten la ciudad con poblados especialmente en la ruta espacios de circulacin rurales. Chacarillas, la cual ya se presta peatonal centro-periferia para dichos usos. Integracin y Mejoramiento de entornos Revitalizar barrios por medio del Deterioro de cuadrante D, sector seguridad social y vulnerables y dotacin de mejoramiento de espacios pblicos y nor-oriente de la ciudad fsica luminaria pblica comunitarios. Mejorar la pavimentacin y luminaria, especialmente en sector alto y centro de la ciudad. Identidad y patrimonio Proteccin de sitios histricos Espacio para exposicin y generacin de rutas (artesana, tejidos, dulces, etc.) patrimoniales. Desarrollo urbano y Fomento de la eficiencia del Consolidacin del centro sostenibilidad uso del agua y uso de histrico y de los ejes principales energas renovables. de la ciudad. Deportes turismo y Conformacin de circuitos Desarrollo de rutas tursticas y la Generacin de va Chacarillas recreacin deportivos y de reas o ejes infraestructura y equipamientos como ruta deportiva, para trote y de desarrollo turstico necesarios para la llegada de turistas, bicicleta. sobre todo en poca estival.

TEMAS

7. ASPIRACIONES LOCALES
SNTESIS DE LAS ASPIRACIONES LOCALES
Conformacin del anillo verde perimetral, del borde del ro y consolidacin de la reas verdes existentes. Generacin de ciclovas que conecten el centro con la periferia y la ciudad con poblados rurales. Conformacin de la ruta Chacarillas como un eje deportivo para el trote y la bicicleta.

Revitalizacin de barrios y entornos vulnerables por medio del mejoramiento del espacio pblico y espacios comunitarios.
Proteccin y valoracin del patrimonio histrico, arquitectnico, cultural y productivo de la ciudad y su gente. Fomento del usos eficiente de los recursos y consolidacin del centro y de los ejes principales de la ciudad.

Generacin de circuitos deportivos y generacin de infraestructura, equipamientos y rutas adecuadas para la acogida de los turistas, sobre todo en poca estival.

2. ESQUEMA SEGUNDA ETAPA

Objetivos I.P.T

Depurado y consolidado

REFLEXION ESTRATEGICA

Cuestionarios

ASPIRACIONES

Entrevistas

IMAGEN OBJETIVO P.U.E

Estudios de Base

DIAGNSTICO DE BASE Y ESCENARIOS PROSPECTIVOS

Abstraccin y ajuste

8. IMAGEN OBJETIVO

La ciudad de La Ligua, es el centro de servicios y comercio del norte de la regin de Valparaso. Es una ciudad que protege y valoriza su patrimonio histrico y productivo y lo promueve como recurso turstico. La Ligua cuida sus barrios y su gente, busca contar con un alto estndar de reas verdes y espacios deportivos y recreativos, promueve el uso de la bicicleta y valora su riqueza geogrfica.

8. IMAGEN OBJETIVO
VISIN FUTURA

VF.1. La Ligua centro de servicios y comercio de sus comunas cercanas.

VF.2. La Ligua ciudad que pone en valor su patrimonio histrico y productivo como recurso turstico.

VF.3. La Ligua ciudad que cuida sus barrios e integra a su gente.

8. IMAGEN OBJETIVO
VISIN FUTURA

VF.4. La Ligua ciudad con alta oferta de reas verdes, de espacios deportivos y recreativos.

VF.5. La Ligua ciudad que invita al uso de la bicicleta.

VF.6. La Ligua ciudad que valora su riqueza geogrfica, el ro, sus laderas y quebradas.

COMENTARIOS