REYES O INDIOS?

CABILDOS, REPBLICAS Y AUTONOMA EN EL PER Y MXICO COLONIALES, 1770-1812 1

Claudia Guarisco El Colegio Mexiquense A.C.

A lo largo de las siguientes pginas dar cuenta del funcionamiento de las repblicas indgenas del valle de Mxico, y de los cabildos de indios de los valles costeros de Lima, su zona serrana inmediatamente contigua, as como de Ica. A fines de la Colonia, estas regiones formaban parte de las intendencias de Mxico y de Lima, respectivamente. Repblica y cabildo de indios eran

trminos que se usaron en los virreinatos de Nueva Espaa y del Per, para hacer referencia a las unidades ms pequeas de la administracin real. Esas unidades fueron creadas en el siglo
XVI

con

el fin de que la Corona ejerciera indirectamente su control sobre la poblacin recin conquistada. Aunque muy bien estudiadas para el perodo colonial temprano, en general han pasado desapercibidas para los historiadores del siglo XVIII. Por esta razn, se sigue reproduciendo un viejo prejuicio, segn el cual en las postrimeras de la Colonia se hallaban muriendo de muerte natural. 2 Frente a esa opinin, las siguientes pginas mostrarn la vitalidad de esas organizaciones, entre los aos de 1770 y 1812. Entonces, aquellas no solamente se encargaban de llevar a cabo una serie de funciones impuestas por los monarcas y, al mismo tiempo, legtimas ante los ojos de los indios. Ms importante que esto es que los cabildos y repblicas, a pesar de exhibir una serie de diferencias en su constitucin y de estar separados por una gran distancia, desarrollaron una tendencia similar hacia la autonoma. El hallazgo es importante, bsicamente, porque cuestiona el concepto de absolutismo en Iberoamrica y apunta hacia una constante en las aspiraciones polticas de los indios de Meso

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Publicado en Revista Andina 39, segundo semestre del 2004, Cuzco, Per. Ver, por ejemplo, Carlos A. Forment, Democracy in Latin America, 1760-1900. Volume I, Civic Selfhood and Public

Amrica y los Andes que no siempre ha sido debidamente tomada en cuenta. El texto est organizado en tres partes. En la primera se presentan los principales clivajes que estructuraron la sociedad indgena y que se proyectaron en los cabildos y repblicas. Parto de consideraciones sociales porque, debido a alguna razn poco evidente, la administracin y la poltica son ininteligibles en su ausencia. En la segunda seccin se analiza la estructura y funciones de aquellas organizaciones, dando cuenta de los diferentes rganos que las conformaban, de las obligaciones de sus funcionarios, de la naturaleza de la representacin y de las fuentes de legitimidad de la autoridad. Finalmente, en la tercera parte, se presentan las tendencias autonomistas de los indios de Mxico y Per, y se analizan sus causas e implicaciones.

Parroquias y pueblos Hacia finales del siglo XVIII, las familias indgenas del Per vivan en pueblos particulares a su clase o estamento, los cuales estaban agrupados en parroquias, curatos o reducciones tambin particulares a ese grupo. 3 Cada pueblo posea su propio territorio, conformado por solares, parcelas de labranta o chacras, huertas y pastos que el monarca otorgaba al momento de erigirlos y, eventualmente, segn se necesitaban. En cada parroquia exista un ncleo o pueblo cabecera y su periferia, o pueblos anexos. 4 Sobre los solares de la cabecera se encontraban la iglesia parroquial, la casa del cabildo y las casitas de sus residentes. La circundaban algunas parcelas de labranta y pastos. Sobre los solares de los anexos se levantaban solamente las viviendas de los indios, rodeadas, asimismo, por chacras, huertas y pastos. La parroquia reciba su denominacin a partir del nombre de la
Life in Mexico and Peru. The University of Chicago Press, Chicago 2003, p. 47. 3 Contrariamente a lo dispuesto por la legislacin indiana, los pueblos de indios tambin estuvieron compuestos por cierto nmero de espaoles y miembros de las castas. Este punto, sin embargo, no ser desarrollado en el presente texto. 4 Esta caracterizacin emerge de la integracin de la informacin que proporcionan dos fuentes ditas. La primera, Estadstica histrica, geogrfica, industrial y comercial de los pueblos que componen las provincias del departamento de Lima (1839). Lima, Edicin facsimilar, Sociedad Entre Nous 1992. Su autor, Jos Mara Crdoba y Urrutia, fue un importante funcionario de las postrimeras de la Colonia y de inicios de la Repblica. Para la elaboracin de esta obra utiliz documentos que hoy ya no existen. La otra fuente es Pueblos y Parroquias del Per. Lima 1950, 2 tomos, de Fr. Jess Jordn Rodrguez. Ambas obras proveen la informacin ms completa que se conoce para la reconstruccin de la vida indgena local entre 1770 y 1850.

cabecera. 5 Esta habra sido el locus originario de la parroquia, a la que fueron reducidos los indios por rdenes del virrey Toledo, poco despus de la Conquista. Los anexos, los cuales se encontraban algo distantes de aquella, probablemente se fueron formando conforme el nmero de indios fue aumentando. Interiormente cada pueblo se compona de varios ayllus, los cuales estaban divididos en dos categoras: parcialidad, barrio o banda de arriba y parcialidad, barrio o banda de abajo. El apoderado del anexo de Laguaytambo, parroquia de San Jos de los Chorrillos y distrito de Huarochir, sostena en 1812 que haba unas tierras [] que toca{ban} y pertenec{an} en el origen de su propiedad al ayllu de Pariapongo, que hac{a} una de las parcialidades que compon{a}n el comn de {su} parte, segn se hac{a} perceptible por los ttulos de dominio []. 6 En 1815, en la cabecera de Matucana, distrito de Huarochir, barrio y parcialidad o simplemente parcialidad eran sinnimos de banda. 7 Adems, aquella constaba de los ayllus Sacsuma, Paigua, Ychoca, Calluana y Tuna, que unos pertenecan a la banda, barrio o parcialidad de arriba y otros a la de abajo. 8 Las familias indgenas estaban jerarquizadas en familias principales y familias del comn o tributarias. Lo que marcaba la superioridad de las primeras era la posicin social del padre. Los indios principales eran los descendientes de los antiguos caciques prehispnicos. La legislacin indiana les reserv el rol de recaudadores y enteradores de los Reales Tributos, as como el de organizadores de las mitas de las minas, haciendas y correos. A cambio del ejercicio de las funciones administrativas mencionadas, los caciques estaban exentos de pagar los Reales Tributos, as como de acudir a las mitas junto con sus primognitos. 9 La legislacin indiana tambin sancionaba que [] les paga{ran} los dems indios cierto salario, que est{aba} cargado en sus

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Ibidem. AGN, Per, GOBI1 54.982, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, 1eg. 36, cua. 736, 1812. 7 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 76, , f. 7.1814-1815. 8 Ibidem. 9 Ley 8, ttulo 7, libro 6 de la Recopilacin de Leyes de los Reinos de las Indias, mandadas a imprimir y publicar por la Magestad Catlica del Rey, Don Carlos II. Ediciones Cultura Hispnica. Madrid, 1973.

mismas tasas []. 10 En la dcada de 1790 el salario de un cacique principal 11 poda llegar a cerca de quinientos pesos anuales, dependiendo de la cantidad de tributarios de su repartimiento. Entre 1791 y 1792, Don Alfonso Casamusa y Santilln, cacique principal y gobernador de los pueblos de la Magdalena, Huatica y Maranga, en el Cercado de Lima, sigui autos ante el Juzgado de Naturales para el pago de 439 pesos, correspondientes a una anualidad del sueldo que la Caja General de Censos le pagaba por el desempeo de la gobernacin. 12 Los caciques principales y caciques, adems de recibir un salario, tambin se vean beneficiados con ciertas porciones de tierras que los indios del comn les proporcionaban. En Huarochir, hacia fines del siglo
XVII,

a los caciques de

guaranga, o segundas personas, se les asignaba medio salario y el [] servicio y beneficio de chacras. 13 Es probable que tal prctica siguiera vigente a lo largo del siglo XVIII. Adems de estar habitados por indios nobles, los pueblos de indios albergaban a las familias de los indios padres de familia, que carecan de un antepasado compartido y que incluso provenan de diferentes grupos tnicos, pero cuyos ancestros haban fundado el pueblo. En su conjunto, constituan el comn de indios o comunidad. sta poda tener como referente, de manera indistinta, a los indios del ayllu, la mitad, el pueblo cabecera o anexo y la parroquia o reduccin. En el distrito de Yauyos, en las postrimeras de la Colonia, los alcaldes ordinarios y dems principales de la cabecera parroquial de Guaec se dirigan al prroco [] por s y a nombre de la comunidad de es{a}doctrina de Guaec. 14 Por otro lado, en 1815, el tambero Ignacio Infantas se refera a los comunes de la banda de arriba y de la banda de debajo de la cabecera parroquial de Matucana, en el distrito de Huarochir. 15 Asimismo, Don Juan Ricse, principal del anexo de Laguaytambo, en la

Juan de Solrzano y Pereyra, Poltica Indiana. Mxico, Secretara de Programacin y Presupuesto, 1979. En la poca la jerarqua cacical comprenda: (1) caciques gobernadores, tambin conocidos como caciques de repartimiento o caciques principales; (2) caciques segundos, de guaranga o segundas personas; y (3) principales a secas. 12 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 55, 1690-1792. 13 AGN, Per, Protocolos Notariales, Escribana Minoyulle, S. XVIII, leg. 731, f. 777, 1774-1777. Ver tambin Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 23, cua. 409, ff. 32-33, 1783-1785. 14 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 70, 1788-1813. 15 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 76, ff. 1, 7-7v., 1814-1815.
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parroquia de San Jos de los Chorrillos, distrito de Huarochir, se refera en 1774 a la [] aclamacin de todos los principales y el comn de dicha segunda, conociendo por su cacique, manifestndole esta sucesin los ms antiguos. 16 Finalmente, Miguel Ureta, apoderado de ese mismo anexo hablaba en 1812 de la existencia de unas tierras [] que toca{ban} y pertenec{an} en el origen de su propiedad al ayllu de Pariapongo []. 17 El apoderado en cuestin, en otro momento de su discurso, se refera al [] comn de Pariapongo, {su} parte []. 18 Era privilegio de los indios del comn gozar de tierras de repartimiento y Bienes de Comunidad, con los cuales procurarse la subsistencia. Para acceder a las tierras de repartimiento, los indios del comn deban cumplir con el pago de los Reales Tributos y cooperar, ya fuera con fuerza de trabajo o dinero, en las obras pblicas de la parroquia. En 1780, el cacique gobernador del repartimiento de San Bartolom de Huacho, en el distrito de Chancay, Don Thomas de Villanueva Cano Samanamud, sostena que Timoteo Torres no tena derecho a recibir tierras de repartimiento porque [] nunca ha{ba} sido preocupado en ninguna obligacin de dicho pueblo como ni tampoco en la paga de tributos []. 19 En lo que se refiere a Bienes de Comunidad, estos consistan en capitales impuestos en la Caja General de Censos, cuyos intereses se otorgaban anualmente a los indios con el objeto de cubrir los faltantes que enfrentaban en el pago de los tributos, as como para ciertos gastos cultuales y judiciales. 20 A su turno, los capitales servan para financiar las mejoras en las propiedades de los hacendados, quienes los solicitaban en calidad de prstamo. Otro componente de los Bienes de Comunidad consista en cortos pedazos de tierra de sembradura, huertas y pastos, as como hatos de ganado de pequeas dimensiones, los cuales, a finales del siglo
XVIII,

eran

administrados directamente por los indios, sin que, como sostena el subdelegado de Yauyos, se

AGN, Per, Protocolos Notariales, Escribana Minoyulle, S. XVIII, leg. 731, f. 766, 1774-1777. AGN, Per, GOBI1 54.982, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 36, cua. 736, 1812. 18 Ibidem. 19 AGN, Per, Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 23, cua. 409, f. 33, 1783-1785. Ver tambin GOBI1 39.402, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 25, cua. 449, f. 2v., 1790-1799. 20 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 65, cua. 4517, ff. 3-5, 1797-1809.
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supiera a ciencia cierta a cunto ascenda su volumen. 21 Se saba solamente que, en general, estos recursos servan para alimentar a los indios que participaban en las mitas y en las obras pblicas de la parroquia. El cura de la cabecera parroquial de Tauripampa, en el distrito de Yauyos, Vicente Arnao, sostena en 1797 que los indios [...] sembraban y cog{a}n corta cantidad de algunas especies que consum{a}n en las faenas de sembrar, de componer caminos y cosas semejantes [...]. 22 El producto de estos Bienes de Comunidad Menores tambin serva para sufragar algunos gastos cultuales. Los pueblos de indios, adems de estar compuestos por las familias de los indios nobles y plebeyos, lo estaban por las de los indios originarios y forasteros. Las familias de los forasteros se hallaban en la base de la jerarqua social y se habran asentado en los ayllus de las bandas de abajo, mientras que las familias de los originarios; en las de arriba. El provenir de una reduccin ajena o el pertenecer a una categora social no indgena hizo que los forasteros tuvieran un status inferior frente a los indios originarios, tanto principales como del comn. Los forasteros no tenan derecho a tierras de repartimiento ni a los Bienes de Comunidad. En 1781 el contador de la Caja General de Censos autoriz el libramiento de 269 pesos para los indios originarios de los cuatro pueblos del repartimiento de Atun Yauyos, en el distrito de Yauyos, con el objeto de ayudarlos a pagar los Reales Tributos. Para nada se habl entonces de los forasteros. 23 Estos eran, en consecuencia, los miembros pobres de la reduccin que, para subsistir, habran accedido a los Bienes de Comunidad de los originarios a travs de contratos de arrendamiento celebrados entre unos y otros. De ah que la tasa tributaria para ellos fuera menor que la de los originarios. Hacia finales del siglo
XVIII,

la composicin social de las parroquias y pueblos de indios de

Lima no era muy diferente a la del valle de Mxico. Tambin en la regin del norte estos albergaban

Ibidem., f. 26v. Ibidem., f. 11. 23 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 31, hojas sueltas, 1745-1800. Ver tambin, Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 23, cua. 409, f. 107v., 1783-1785.
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un gran nmero de familias indgenas que se distribuan sobre un conjunto de solares, milpas, magueyales y pastos proporcionados por la Corona. Cada pueblo se compona de una cabecera y varios sujetos. Los sujetos cercanos a la cabecera se llamaban barrios, y los que distaban de ella; parcialidades. Uno de los pueblos funga como cabecera parroquial; probablemente el que se fund primero. 24 De ah que su nombre sirviera para identificar a la parroquia entera. Las familias indgenas del Valle se dividan en familias principales y familias del comn, siendo la posicin social del padre lo que marcaba la distincin entre ellas. A diferencia de lo acontecido en Lima, los padres de familia principales no eran bsicamente los descendientes de los antiguos caciques prehispnicos. sto, por la sencilla razn de que, segn Gibson, los caciques, hacia la segunda mitad del siglo
XVIII,

eran prcticamente un recuerdo. 25 Los principales del valle

eran, sobre todo, indios cuyo status privilegiado no estaba definido por el nacimiento, ni se concretizaba en una serie de privilegios, tales como el dinero, las tierras y la fuerza de trabajo indgena que reciban a cambio de su desempeo como recaudadores y enteradores de los Reales Tributos, y como organizadores de las mitas. stas eran funciones de los gobernadores y alcaldes. La mayor parte de los principales del valle de Mxico eran indios del comn que haban tenido xito econmico gracias, probablemente, a su participacin en el comercio. Los pueblos de indios del valle, adems de estar compuestos por las familias de los indios principales e indios del comn, lo estaban por las esposas e hijos de los indios vecinos y los de los vagos o laboros. Eran vecinos de los pueblos los indios padre de familia, cuyos ancestros haban sido fundadores del lugar en que residan. El indio vecino del valle equivala al originario de Lima. Eso es lo que sugiere el testimonio del protector de indios del pueblo de San Sebastin Chimalpa, en la parroquia de Santo Domingo Chimalhuacn, distrito de Coatepec, quien en 1769 sostena que sus partes no queran a un alcalde que [...] como no {era} vecino, no tena la calidad legal para obtener

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Charles Gibson, Los Aztecas bajo el Dominio Espaol, 1519-1810. Siglo XXI Editores, Mxico 2000, p. 222. Ibidem., p. 39.

empleos que se dirig{an} aunque secundariamente a premiar el honrado proceder de los patricios. 26 Como se recordar, el trmino de patricio aluda en la Roma arcaica a los originarios de la ciudad que, por ese hecho, gozaban de derechos polticos. 27 Inversamente, los vagos o laboros eran indios que provenan de otras parroquias y que haban sido expulsados de ellas debido, probablemente, a un imbalance entre tierras y habitantes, desfavorable para estos ltimos. La documentacin fiscal de la poca hace referencia a ellos como vagos y laboros no sujetos a repblica. 28 O indios sin oficio conocido u ocupados en las labores agrcolas en tierras ajenas. 29 Por esa razn, carecan del derecho a participar en la repblica y de acceso a los Bienes de Comunidad. En suma, la sociedad indgena del valle, hacia finales de la Colonia era, al igual que en Lima, un microcosmo de desigualdad. Sin embargo, no eran desigualdades que se diesen de la misma manera. En el valle de Mxico, la divisin entre familias principales y familias del comn no estuvo determinada por el hecho de que el padre tuviera o no un antepasado prehispnico noble, sino por su xito econmico. Este xito no implicaba roles fiscales ni privilegios sancionados por las leyes. Por otro lado, los indios del comn, tanto en Lima como en el Valle, no slo deban conformarse con acceder a unas tierras y pastos de los cuales sus antepasados haban sido despojados por los conquistadores. Adems, y a modo de retribucin, estaban obligados a ceder su fuerza de trabajo en beneficio del Imperio. Asimismo, en ambas regiones, el poseer o no ancestros fundadores del pueblo oper como criterio divisorio entre originarios o vecinos y forasteros o vagos o laboros. Estos ltimos tenan una posicin social inferior respecto a los primeros y, consecuentemente, no tenan acceso a los Bienes de Comunidad. Como se ver a continuacin todas estas diferencias estatutarias

AGN, Mxico, Indios, v. 62, exp. 46, 1769. Ver Numa D. Fustel de Coulanges, La Ciudada Antigua. Estudio sobre el Culto, el Derecho y las Instituciones de Grecia y Roma. Porra, Mxico 1998, pp. 91-92, 175, 215. 28 Comunicacin de Juan Ordoez, Contadura General de Retasas, 5 de diciembre de 1805. Boletn del Archivo General de la Nacin. Tercera Serie: Tomo I, nmero 3, octubre-diciembre 1977, pp. 40, 48. 29 Joan Corominas, Diccionario Crtico Etimolgico Castellano e Hispnico. Editorial Gredos, Madrid 1989, pp. 545546, 729.
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modelaron la constitucin de cabildos y repblicas.

Cabildos y Repblicas La organizacin poltica colonial comport una transferencia de atribuciones administrativas del poder central hacia los pueblos de indios, dentro de un rgimen de libertad vigilada. La unidad sobre la cual esas atribuciones recayeron se denomin, en el caso del virreinato del Per, el cabildo. En las postrimeras del siglo
XVIII,

los pueblos de cada reduccin o parroquia indgena de Lima disponan

de un cabildo para los originarios y otro para los forasteros. Cada cabildo estaba compuesto por una magistratura y una asamblea. La razn de ser de la magistratura era velar por que los indios del comn y principales vivieran civilizadamente y contribuyeran con el progreso material del Imperio. sta constaba de los oficios de alcalde y sus ministros; es decir, regidores, procurador y quipucamayo. 30 A veces figuraban tambin como miembros del cabildo alcaldes de campo, secretario y alguacil. Una de las funciones ms importantes de los alcaldes era la de administrar justicia entre los indios, castigndolos cuando infringan las leyes y costumbres. En 1805, Manuel Ticse, alcalde depuesto del anexo de Ascensin de Huanza, de la parroquia de Santiago Carampoma, en el distrito de Huarochir, culpaba a la india Juana Alberta de [] las resultas y extorsiones que haba entre los naturales de {su} pueblo [] a causa de la venta pblica que diariamente tena dicha Juana Alberta de aguardiente; efecto que por todos los seores gobernadores est{aba} prohibido en estos pueblos por las malas resultas []. 31 Como castigo, el alcalde mand [] al regidor, alcalde del campo y a los ministros que embargaran el aguardiente que encontrasen, y habiendo hallado una botijuela, la misma que se remat de comn acuerdo con los de {su} pueblo vendindose para una

AGN, Per GOBI1 61.1653, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 30, cua. 602, f. 14, 1805. Cabildo de Ica, Justicia Ordinaria Civil, leg. 1, cua. 1, f. 13; Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 23, cua. 409, ff. 107v-108, 1783-1785. GOBI1 35.313, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 23, cua. 389, ff. 2-2v., 1778. 31 AGN, Per, GOBI1 61.1653, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 30, cua. 602, 1805, f. 13.

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obra del coro de la iglesia del referido {su} pueblo y se pag al maestro ensamblador. 32 La administracin de justicia consista no solamente en velar por que los indios de la reduccin se atuvieran a la legalidad y buenas costumbres. Tambin implicaba promover sus intereses a travs de pedimentos o solicitudes dirigidas a los funcionarios reales de mayor rango, al representante del rey en suelo americano o incluso al rey. Sustentados en largos memoriales o crnicas de los hechos que los justificaban, esos pedimentos consistan en la solicitud de ciertos privilegios o exenciones en torno a los Reales Tributos, los Bienes de Comunidad, el culto y la cesin de fuerza de trabajo para la realizacin de obras en beneficio de la sociedad. Por ejemplo, en 1807, Julin Ruiz, alcalde de la parroquia de San Juan de Lurigancho, en el Cercado de Lima, solicit al juez privativo de aguas [] se oblig{ara} a los hacendados del valle a proporcionar el personal suficiente para ejecutar la limpieza del camino real que la un{a} con la ciudad y que se encontra{ba} en estado pantanoso debido a los desages de las dichas haciendas que lo inunda{ba}n. 33 Los alcaldes cumplan, asimismo, funciones de polica, participando en la organizacin de las obras pblicas que competan a sus reducciones. En este sentido, deban cuidar de que cada pueblo contribuyera con un nmero de trabajadores, determinado por la costumbre. Pero eso no era todo. Tambin velaban por los intereses de los indios en las juntas convocadas por los justicias mayores, para tratar temas relativos a las limpiezas y reparaciones de las acequias, actividades que deban realizar conjuntamente con los hacendados. En la reunin que en 1770 llevaron a cabo los hacendados, alcaldes y comn de indios de los pueblos de Santiago de Surco, San Pedro de los Chorrillos y Miraflores y Alberto Chosop, procurador general de los naturales, ante el juez privativo de aguas, se ley un memorial de los indios relativo a la necesidad de pagar un jornal a aquellos que concurrieran a las obras del ro Surco, y que excedan la cuota de brazos que tradicionalmente cada

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Ibidem. AGN, Per, GOBI1 52.920, f. 6, 1807.

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pueblo estaba obligado a dar. 34 Los alcaldes no solamente intervenan en esas juntas para coordinar los trabajos y defender los intereses de los indios de la parroquia, tenan adems voz en las decisiones que se tomaban en ellas, a propsito de los repartimientos de ese lquido vital. 35 Por otro lado, a los alcaldes de originarios tambin les competa organizar, esta vez independientemente de los justicias mayores y de los hacendados, el arreglo de los edificios pblicos de la cabecera parroquial. Segn el procurador general Alberto Chosop, refirindose a los indios de Santiago de Surco, del Cercado de Lima, los trabajos pblicos a los cuales estaban obligados consistan en la construccin o reparo del cabildo y de la [] fbrica de la iglesia [], {muchas veces} sin ms incentivo que el de su devocin []. 36 Hacia finales del siglo XVIII, como parte de las funciones de polica, los alcaldes se ocupaban de que los indios de su reduccin participaran en la doctrina. En 1805, Manuel Ticse, alcalde depuesto del anexo de Ascensin de Huanza, se quejaba de que [] Juana Alberta {lo} calumnia{ba} diciendo que no h{aba} asistido a la misa, doctrina y salve, como e{ra} costumbre, lo cual e{ra} falso, como e{ra} pblico y notorio que {l} no h{aba} faltado en el cumplimiento de {su} obligacin y mayormente en casos semejantes, pues los alcaldes deb{a}n dar ejemplo en dicha asistencia para que concurr{ier}an todos los hermanos del dicho {su} pueblo, pues de no asistir los alcaldes, no hubiera persona que concurriera en dichos actos. 37 Finalmente, y como parte de las funciones de polica, los alcaldes tambin participaban en el establecimiento de los tambos y escuelas, cuidando, adems, de su buen funcionamiento. En 1799 el fiscal protector de indios recomendaba que [] los alcaldes [] cuida{sen} {que} concurr{ieran} [a la escuela] todos los indios prvulos que hubiere en toda la doctrina, y muy particularmente los que se encontrasen hurfanos []. 38 Los alcaldes de originarios y forasteros contaban con una serie de ministros encargados de
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AGN, Per, Campesinado, Derecho indgena y Encomiendas, leg. 28, cua. 533, ff. 10, 12v-13, 1789-1797. AGN, Per, Cabildo de Ica, Justicia Ordinaria Civil, leg. 1, cua. 1, f. 8v. 36 AGN, Per, Campesinado, Derecho indgena y Encomiendas, leg. 28, cua. 533, ff. 13v-14, 1789-1797. 37 AGN, Per, GOBI1 61.1653, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 30, cua. 602, f. 13, 1805. 38 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 67, f. 3, 1799-1817.

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ayudarlos en sus tareas, cuya jurisdiccin se habra extendido, respectivamente, sobre los indios de la reduccin entera. En lo que respecta a los regidores, estos cumplan rdenes de carcter judicial, emitidas por los alcaldes. En 1805 Manuel Ticse, alcalde depuesto del anexo de Ascensin de Huanza, sostena que era [] cierto que mand{} al regidor, alcalde del campo y a los ministros que embargaran el aguardiente que encontrasen []. 39 Los regidores tambin habran estado encargados de visitar peridicamente los ayllus de la reduccin, con el objeto de vigilar la buena conducta de los indios y, en caso de encontrar problemas, reportrselo a los alcaldes. El quipucamayo era el notario del cabildo y su cargo, a diferencia de los dems, era el nico vitalicio. Por otro lado, el procurador era el encargado de las diligencias judiciales que los ayllus, pueblos o parroquias llevaban adelante en torno a problemas sobre todo de ndole territorial, los cuales surgan entre los ayllus o pueblos, y entre estos y los hacendados. En particular, deba representar al comn y principales ante los diferentes juzgados y reunir el dinero necesario para llevar los litigios a buen trmino. En 1795, Juan Aguilar, procurador de la comunidad de indios de la parroquia de Santiago de Surco, en el Cercado de Lima, reflexionaba sobre la solicitud del fiscal a propsito de darle [] cuenta de los cobros que por recibos ha{ba}n entrado en {su} poder, de los que ha{ba}n satisfecho los arrendamientos de las tierras de comunidad, cuyo producto ha{ba} servido para el sostenimiento de los gastos []. 40 Isidro Vilca, procurador general de indios, precisaba que esos cobros se limitaban a la cantidad de un real por cada peso de los arrendamientos practicados sobre las tierras de comunidad. 41 Finalmente, en lo referente al alguacil, ste habra sido el encargado de apresar a los indios de la reduccin que infringan la ley, y de llevarlos a la crcel de la cabecera parroquial. A diferencia de los roles fiscales que la Corona reserv para los principales, el desempearse como alcalde, regidor, quipucamayo y procurador no implic ningn privilegio econmico, salvo en el ltimo caso. En lo que se refiere al procurador del cabildo de originarios, era costumbre otorgarle

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AGN, Per, GOBI1 61.1653, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 30, cua. 602, f. 13, 1805. AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 64, f. 1, 1795-1798.

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algunas porciones de tierras de repartimiento. El cacique principal de la parroquia de San Bartolom de Huacho, en el distrito de Chancay, Don Thoms de Villanueva Cano Samanamud, dio cuenta en 1784 de los repartimientos de tierras hechos por su antecesor. Entre las tierras repartidas entonces figuraba una huerta con ochenta y siete pies de paltos, de los que le tocaban [] a{l} {procurador} Felipe Muoz [] dieciocho pies [] 42 El desempeo de las magistraturas entre los indios habra estado motivado, fundamentalmente, por un valor que formaba parte de la tradicin republicana clsica, segn el cual la naturaleza humana florece a travs de la participacin en la cosa pblica. 43 Esa tradicin consista en un conjunto de ideales y costumbres que se remontaban al pasado griego y que no solamente promovan la participacin en la vida pblica a travs de instituciones democrticas directas, sino tambin la autonoma. Fueron los emperadores romanos quienes introdujeron esa tradicin en la Pennsula. Cuando lo hicieron, ciertamente, prescindieron de los valores autonomistas de sus orgenes. Sin embargo, ese carcter volvera a florecer a lo largo de la Edad Media. En esa poca, adems, el republicanismo clsico incorpor nuevas instituciones provenientes del mundo germnico, como la representacin y el voto. Con la expansin espaola hacia el continente americano, esa larga tradicin habra llegado a los indios a travs del clero local aunque, nuevamente, en una versin que desalentaba las libertades locales. La tradicin republicana clsica no solamente constitua una continuidad en el universo cultural de Occidente, sino que Las Siete Partidas, las Leyes de Indias, el Derecho Cannico y la Ordenanza de Intendentes, al erigirse sobre el Derecho Romano y a pesar de responder bsicamente a los imperativos del Imperio, la sancionaban por lo menos en parte. 44 En los cabildos de indios de Lima, tanto de originarios como de forasteros, las magistraturas coexistieron con un segundo rgano de gobierno administrativo: la asamblea. En las asambleas los

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Ibidem. AGN, Per, Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 23, cua. 409, ff. 107v-108, 1783-1785.

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magistrados y los indios padres de familia tomaban decisiones en torno a la administracin de justicia, hacienda y polica. En 1797, el ayudante de uno de los procuradores generales de naturales, Silvestre de Mendoza, sostena que haba [...] recib{ido} del procurador Isidro Vilca seis pesos del viaje que hi{zo} al pueblo de Surco a la asistencia del cabildo que hicieron los alcaldes y el comn de dicho pueblo sobre tratar varios puntos pertenecientes al dicho comn, y principalmente sobre la distribucin del dinero que se exhibi en la Caja General de Censos de la cobranza del real de cada peso de los interesados en las tierras que ocupa{ba} Don Pedro Tamariz [...]. 45 En esas asambleas podan participar los indios padres de familia de la parroquia, bandas, pueblos, cabeceras, anexos o ayllus, dependiendo del inters que tuvieran en los asuntos tratados. En todos los casos, las asambleas habran sido organizadas por los alcaldes y sus ministros quienes, posteriormente, debieron velar por que los acuerdos tomados en ellas fueran puestos en prctica. En contraste a lo acontecido en Lima, donde los cabildos eran organizaciones en las que no slo se practicaba la democracia directa, sino que eran incluyentes respecto a los forasteros y centralizadas en lo tocante a las magistraturas, en el valle de Mxico las repblicas fueron excluyentes y descentralizadas. Excluyentes, porque solamente los vecinos tenan derecho a participar de la vida pblica y descentralizadas, porque no exista una repblica por parroquia, sino por cada uno de los pueblos que la componan. Los oficios de repblica consistan en una gubernatura, varias alcaldas y una serie de oficios menores. El gobernador estaba a cargo de la cabecera y del conjunto de barrios y parcialidades que componan el pueblo. El acceso a ese oficio le proporcionaba autoridad en la administracin de los asuntos de hacienda, polica y justicia, decidiendo en torno a pequeos asuntos contenciosos y castigando a los indios cuando se embriagaban o robaban. 46 Asimismo, actuaba como un juez agrario, encargado de distribuir la tierra y

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Bernard Manin, Los Principios del Gobierno Representativo. Alianza Editorial, Madrid 1998, p. 90. Antony Black, El pensamiento poltico en Europa (1250-1450). Cambridge University Press, Cambridge 1996, p. 12. 45 AGN, Per, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 64, f. 25, 1795-1798. 46 Reglas para que los naturales de estos reinos sean felices en lo espiritual y temporal, escritas por el arzobispo de

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representaba al pueblo ante el Juzgado General de Indios. Adems, poda demandar legtimamente el pago de los Reales Tributos. Tambin se le reconoca la capacidad de organizar los trabajos colectivos para las obras pblicas, as como de administrar los Bienes de Comunidad con los que contaba el pueblo. 47 A su turno, los alcaldes deban realizar las mismas tareas que el gobernador en cada una de las subdivisiones del pueblo; en consorcio, como sostenan en 1778 los indios de Nuestra Seora de la Concepcin de Otumba. 48 De no seguir esta costumbre, el primero se converta en un indeseable dictador. Al lado de los alcaldes, y vigilando que stos cuidaran de los intereses de los indios de cada componente del pueblo bajo su autoridad, se hallaban los regidores. Las leyes sancionaban que los alcaldes fueran apoyados en su trabajo por una serie de funcionarios de menor rango, como los mayordomos de tributos y de comunidad. Los primeros participaban en la recaudacin de los Reales Tributos. Los mayordomos de comunidad, en cambio, tenan la misin de cuidar de las tierras del pueblo. 49 Cada barrio o parcialidad contaba, asimismo, con sus mandones, tambin llamados alguaciles o merinos. Al parecer, cuando aquellas subdivisiones eran grandes, los mandones se multiplicaban, para hacerse cargo de cuadrillas de veinte padres de familia. Varias veintenas, a su vez, estaban a cargo de un mandn de mayor categora. 50 Finalmente, cada repblica tena su propio escribano y sus topiles o criados. 51 A diferencia de lo acontecido en Lima, los gobernadores y alcaldes del Valle no se ocuparon de que los indios participaran en la doctrina. Estas funciones, delegadas por los curas prrocos, recayeron en una organizacin paralela a la repblica, denominada fiscala (en ausencia de un mejor nombre). A la cabeza de ella se encontraba el fiscal o alcalde de doctrina, el cual se encargaba de asegurar [...] que los dems naturales asist{ieran} a la doctrina cristiana y divinos oficios,

Mxico y publicadas en 1768, Archivo Histrico en Micropelcula Antonio Pompa y Pompa, serie Estado de Mxico, San Juan Teotihuacan, rollo no. 26. 47 AGN, Mxico, Indios, v. 63, ff. 313v-314v, 1778. 48 Ibidem. 49 AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 21, f. 2, 1770. 50 Pedro Carrasco, La Transformacin de la Cultura Indgena durante la Colonia. Historia Mexicana, vol. XXV, octubre-diciembre, nm. 2, 1975, pp. 175-203.

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evitando las embriagueces y dems pecados pblicos. 52 El fiscal actuaba auxiliado de los alguaciles, tambin llamados celadores, y por los sacristanes, temascales, porteros y topiles de iglesia. Los temascales deban [...] celar no se mezcl{aran} los sexos en el bao [...] 53, mientras que una de las funciones de los sacristanes era la de enterrar los cadveres en la iglesia o el cementerio. 54 La jurisdiccin del fiscal, junto con la de sus ayudantes, se habra extendido sobre las almas de todos los indios de la reduccin. Por ltimo, y a diferencia de Lima, en el valle de Mxico las magistraturas no coexistieron con un segundo rgano de gobierno como las asambleas. Eso hizo que el poder administrativo se concentrara en las primeras, con lo cual la motivacin para acceder a ellas antes que arraigarse en un conjunto de valores republicanos clsicos, se habra anclado, fundamentalmente, en la expectativa de ejercer ese poder. El poder, cuando en menos manos se acumula, mayor fascinacin ejerce entre los hombres y los indios del valle no fueron una excepcin a esta regla. De ah, adems, que el proceso de acceso a los oficios de gobernadores y alcaldes estuviera restringido al grupo de los principales. Al ser codiciadas por muchos, esas posiciones se tornaron en bienes escasos, y ante la escasez lo que hacen normalmente los hombres ms fuertes es promover la adopcin de instituciones que saquen de su camino a los ms dbiles.

Representacin y legitimidad Los oficios de repblica en el valle de Mxico, eran electivos. Las elecciones eran emplazadas anualmente por medio de toque de campana. 55 Normalmente, el gobernador saliente era el encargado de realizar la convocatoria. 56 Aunque todos los vecinos formaban parte de la repblica, el

AGN, Mxico, Tributos, exp. 25, ff. 350v-353v, 1802. AGN, Mxico, Indios, v. 63, f. 314v, 1778. 53 AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 20, f. 43, 1764. 54 Ibidem., f. 43v. 55 AGN, Mxico, Clero Regular y Secular, v. 130, exp. 10, f. 429, 1818. 56 AGN, Mxico, Indios, v. 63, ff. 173-174, 17v-18v, 1772; v. 69, ff. 64v-65, 1778; v. 72, ff. 33v-35v., 1769; v. 62, ff. 1516, 1768.
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voto estuvo generalmente reservado a los principales. 57 Dentro de los principales se destacaba un pequeo grupo conformado por dos ancianos y el gobernador saliente, quienes se encargaban de proponer la terna a partir de la cual se elegira al gobernador. 58 Cada vocal emita su voto, de manera secreta o pblica 59, ya fuera a travs de un voto pblico que promova la competencia o secreto, y por ende reductor de la misma: los vocales decidan quienes seran los prximos gobernadores y alcaldes. Al hacerlo, apelaron al ideal de funcionario profesional que abrigaba la cultura indgena del valle. Ese ideal restringa la elegibilidad, no slo al grupo de los principales sino, dentro de ellos, a los que mejor hubieran cumplido con dos requisitos centrales: experiencia y vocacin de servicio. Esas cualidades que configuraban el perfil del funcionario profesional eran medidas en cada indio principal, por el nmero de veces que hubiesen prestado sus servicios en los oficios ms bajos de la repblica, as como en las actividades cultuales. Por ejemplo, en 1777 Juan Nepomuceno Prado fue electo gobernador del pueblo de Calpulualpa, en la doctrina de Tepletaostoc, Texcoco. Segn sus detractores, la decisin no haba sido acertada ya que [...] apenas haba obtenido el empleo de fiscal de la Santa Iglesia y no otro algn empleo de la repblica. 60 Similarmente, Pablo Prez, alcalde electo en 1772 del pueblo de Ozumba, en el la parroquia del mismo nombre, distrito de Chalco, haba sido antes teniente de alcalde, regidor, mayordomo y merino/alguacil 61. Gobernadores y alcaldes podan ser elegidos en los mismos comicios, o independientemente, en votaciones celebradas por los indios de cada barrio y parcialidad. En el pueblo de Xochimilco, ubicado en la parroquia y distrito del mismo nombre, por el ao de 1769, los vocales de la cabecera y sus sujetos llevaban a cabo conjuntamente las elecciones de todos los oficiales de repblica. 62 En 1776, en cambio, los indios de Santo Toms Apipilhuasco, parroquia de Tepetlaostoc y distrito de

AGN, Mxico, Indios, v. 66, f. 176v-177, 201-201v., 1779. AGN, Mxico, Indios, v. 63, ff. 217v-218, 1777; ff. 173-174, 1772; ff. 17v-18v, 1770; v. 69, ff. 64v-65, 1778; v. 72, ff. 33v-35v, 1769; v. 62, ff. 15-16, 1768. 59 AGN, Mxico, Indios, v. 71, ff. 122-123v., 1803. 60 AGN, Mxico, Indios, v. 63, ff. 217v-218, 1777. Ver tambin, v. 64, ff. 131-134. 61 AGN, Mxico, Indios, v. 64, ff. 181-184, 1773. 62 AGN, Mxico, Indios, v. 62, ff. 33v-35v., 1769. Ver tambin v. 66, ff. 176v-177, 1770; v. 63, ff. 243v-245, 1777.
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Texcoco, sostenan que [...] por costumbre inmemorial observada en dicho pueblo se ha{ba} hecho eleccin de su alcalde en la casa del que estaba, sin que en ellas h{ubieran} tenido intervencin los gobernadores de Tepetlaostoc [...]. 63 Los oficios menores, como el de topil, alguacil, merino, escribano, mayordomo e incluso el de fiscal, se elegan junto con el de los alcaldes o, en su defecto, resultaban del nombramiento que directamente ejercan los alcaldes sobre determinados indios, como suceda por ejemplo en Ozumba por el ao de 1770. Sin embargo, los fiscales del Juzgado General de indios sostenan la necesidad de acabar con esta costumbre por [...] el riesgo que cont{ena} y por ser contra la comn de que igualmente se h{iciera} por todos los vocales la de dichos oficiales. 64 Una caracterstica adicional del gobierno en las repblicas del valle fue la territorialidad de la representacin. Eso signific que los indios de cada barrio y parcialidad en que se divida el pueblo contaran con sus propios representantes en la repblica. As, los electores provenan de cada uno de los componentes del pueblo y, a su vez, elegan oficiales de su misma cabecera, barrio o parcialidad. Por ejemplo, los indios del pueblo San Pedro y San Pablo de las Salinas, de la parroquia de Toltitlan, en el distrito de Tacuba, se quejaban en 1773 ante el virrey de que la eleccin no h{ubiera} sido hecha por todos los vocales concurrentes, como era costumbre, sino solamente por [...] los parientes y parcialidad del expresado don Benito. 65 Se desconoce en qu momento la territorialidad de la representacin se institucionaliz entre los indios del valle de Mxico. La Recopilacin no la sancionaba; sl contrario, el nmero de oficiales de repblica deba ser proporcional al nmero de indios residentes en cada pueblo. 66 No obstante, la prctica se habra difundido gracias a los

AGN, Mxico, Indios, v. 65, ff. 6-8v., 1776. Ver tambin, v. 62, exp. 46, 1796; v. 71, ff. 36-36v., 1799. AGN, Mxico, Indios, v. 66, ff. 201-201v., 1770. 65 AGN, Mxico, Indios, v. 64, ff. 165-167, 1773. 66 Ley XV, tomo II, libro VI, ttulo III de la Recopilacin de Leyes de los Reinos de las Indias, mandadas a imprimir y publicar por la Magestad Catlica del Rey, Don Carlos II. Ediciones Cultura Hispnica. Madrid, 1973, p. 200; Ley II, tomo II, libro IV, ttulo X, Ibidem., p. 98.
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prrocos. stos, como juristas, habran transmitido la institucin greco-latina segn la cual la divisin en barrios estructuraba la vida poltica de la ciudad. 67 La representacin territorial se tornaba problemtica en lo que respecta el oficio de gobernador, ya que los indios de la cabecera, barrios y parcialidades pretendan que quien desempeara ese oficio fuera uno de los suyos. El problema se solucion a travs de la costumbre de la rotacin del cargo. As, por ejemplo, el fiscal protector de naturales que revisaba la queja del cacique de la cabecera parroquial de Amecameca, distrito de Chalco, deca en 1778 que ese pueblo tena cinco barrios entre los cuales se hallaba Panohuayan que [...] se turna{ba} es{e} ao la eleccin de {gobernador}. 68 Segn el mismo fiscal, los vocales del barrio que turnaba eran los que presentaban la terna para gobernador, y en el sufragio podan intervenir los vocales de las dems entidades, aunque no haba regla fija sobre el particular. 69 Una organizacin tan desigual como la de la repblica, en la que el voto y la representacin estuvieron fundamentalmente en las manos de los principales, necesit algo ms que el ideal de funcionario profesional para legitimarse ante los ojos de los indios del comn. El acatamiento de la autoridad de gobernadores y alcaldes se bas, adems, en una relacin de intercambio que Finley llama, para el caso griego, patronazgo comunitario. 70 Esa relacin consista en que los indios principales, tras llegar a las magistraturas, sufragaran una parte de los gastos del culto, cubrieran los faltantes en los enteros de los Reales Tributos, donde an se recaudaba, y ayudaran materialmente a los indios ms pobres del pueblo. En 1814 Don Fermn Antonio Arce, ex-gobernador de Santa Fe, de la parroquia de ese mismo nombre, en el distrito de Coyoacn, y de casi 80 aos de edad , expresaba al respecto que durante [...] el mucho tiempo que h{aba} servido a {su} pueblo, hab{a} sido en l varias veces gobernador; {y haba} sostenido por mucho tiempo, en gran parte, el culto
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Ver Fustel de Coulanges, La Ciudad Antigua, pp. 214-226. AGN, Mxico, Indios, v. 69, ff. 65v-67, 1778. 69 Ibidem, ff. 70v-81, 1789. 70 Moses I. Finley, El Nacimiento de la Poltica. Grijalbo-Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Mxico, 1990, p. 53.

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divino en la parroquia []. A pesar de las circunstancias calamitosas en que todos {se} halla{ban} [] h{aba} suplido ltimamente cerca de cien pesos en beneficio del pueblo para el entero de las bulas y h{aba} hecho otros diferentes desembolsos y gastos en beneficio de los habitantes naturales de es{e} mismo pueblo y an no h{aba} concluido en beneficio de la parroquia. En ella h{aba} hecho un retablo a un Seor que llama{ban} Del Calvario. H{aba} dado una custodia grande, un ornamento entero, y otras varias imgenes, y ltimamente una esquela grande y que {le} ha{ba} costado mucho dinero. 71 Por si eso fuera poco, el compadre del ex-gobernador, Don Juan de Castaniza, aada que haba odo decir a los dos curas anteriores que el culto se mantena en esa parroquia gracias a Don Fermn, y que viendo su casa admiraba que reducindose con su familia a una estrecha habitacin se p{oda} decir que lo principal de la casa esta{ba} destinado a ser una bodega o depsito de la parroquia. 72 Por otro lado, en 1777 los vocales de Santo Toms Apipilhuasco, en la parroquia de Tepetlaostoc, distrito de Texcoco, no consintieron en la terna impuesta por el cura de la doctrina, no slo porque se trataba de una accin arbitraria, sino tambin porque [...] como pobres, no estara en ellos segura la recaudacin de tributos. 73 Finalmente, en 1801, al morir Don Aparicio Juan, alcalde de Santiago Zapotitlan, de la parroquia de Tlahuac, distrito de Chalco; Doa Mara Dorotea le deba seis pesos que le dio para doce magueyes; Joseph Chacon, tres pesos y seis reales; Don Toms Teticpac, una cuartilla de frijol; Don Manuel Ignacio, un peso y tres reales; Casimiro Martnez, cinco pesos; Mariano Joseph, de Santa Catarina, seis pesos y un tercio y medio de maz . 74 Entre los indios de Lima, ni el ideal de funcionario profesional, como tampoco la institucin del patronazgo comunitario, estuvieron entre las fuentes de legitimizacin de los magistrados. No haba necesidad de ello, ya que todos los indios de la reduccin podan acceder a esos oficios, independientemente de si eran nobles, originarios o forasteros. En su lugar, la buena conducta y la

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AGN, Mxico, Ayuntamientos, v. 215, 1814. Ibidem.

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alternancia de las experiencias de mando y obediencia justificaron la autoridad. El mecanismo del turno, en lugar del voto, garantiz esa alternancia. Como Spalding ha indicado, tanto el alcalde como sus ministros, a excepcin del quipucamayoc; cuyo oficio era vitalicio, deban ser elegidos anualmente por el cabildo cesante, sin posibilidad de volver a ejercer el cargo 75, siendo los justicias mayores los encargados de convocarlas, simultneamente, entre los originarios y forasteros de las reducciones de todo su distrito o partido. En 1799 el subdelegado de Ica mand citar [] inmediatamente a los respectivos cabildantes de los pueblos de indios de este distrito para que precisa e indispensablemente verifi{cara}n las elecciones correspondientes al presente ao. 76 Segn el mismo subdelegado, el trmino de cabildantes se refera a [] los alcaldes y ministros de los pueblos de Anan, Santiago de Luren, Seora Santa Ana y San Juan []. 77 Agregaba que {l}a eleccin ordenada y de que se habla{ba} deb{a} practicarse por los alcaldes y regidores del ao anterior y en la forma prevenida en la Ordenanza []. 78 La Ordenanza de Intendentes introdujo como novedad en las elecciones de los indios la presencia del subdelegado, como condicin de su validez. 79 Una vez que los cabildantes tomaban su decisin, el justicia mayor la confirmaba. 80 El de Huarochir se refera en 1805 al alcalde [] que fue nombrado con este cargo, y {haba} confirm{ado} a principios de este ao []. 81 Los cabildantes, sin embargo, no podan decidir quines seran sus sucesores, independientemente del sentir de los indios del comn. En cada pueblo, los padres de familia elaboraban sus propias propuestas, para que a partir de ellas, los funcionarios salientes seleccionaran a los alcaldes y ministros entrantes. En 1803 los indios de la parroquia de San Juan Bautista de Ica,
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AGN, Mxico, Indios, v. 63, ff. 189-190, 1777. AGN, Mxico, Tierras, v. 2554, exp. 6, 1801. 75 Karen Spalding, De Indio a Campesino. Cambios en la Estructura Social del Per Colonial. Instituto de Estudios Peruanos, Lima 1974, p. 74. 76 AGN, Per, Cabildo de Ica, Justicia Ordinaria Civil, leg. 1, cua. 1, f. 2v., 1799. 77 Ibidem., f. 5v. 78 Ibidem., f. 9v. 79 Ordenanza de Intendentes, 1783, I-10, pp. 16-17. 80 AGN, Per, GOBI1 51.861, f. 5v, 1803. 81 AGN, Per, GOBI1 61.1653, antes Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 30, cua. 602, f. 14v, 1805.

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en el distrito del mismo nombre, propusieron [] para alcalde de nativos: Joseph Tipismana, regidor mayor; Juan Reyes Moran, Regidor menor; Pedro Quijayte, alguacil; Martincha, procurador; Joseph Gabriel Florindez, secretario; Jos Gregorio Muoz [] La de forasteros, para alcalde: Jos Ignacio Quispe, regidor mayor; Jos Alonso Chacalcage, regidor menor; Pedro Puma, alguacil; Mariano de la Cruz, procurador; Pascual Prez, secretario; Francisco Villanueva []. 82 Una vez examinada la propuesta, los cabildantes elegan a los magistrados teniendo en cuenta dos cosas. Primero, que fueran indios de conducta arreglada, ya fueran principales o comunes. A finales del siglo
XVIII

eran alcaldes de la parroquia de San Juan de Ica los tributarios Gabriel Florindez y

Silvestre de la Cruz Tataje. Ambos haban demostrado ampliamente su responsabilidad y compromiso ante las demandas del comn de la parroquia y del rey. 83 Segundo, y ms importante, los cabildantes atendan a que se tratara de indios provenientes del pueblo al cual le tocaba el turno. En Lima turnarse el cargo u oficio significaba que un ao fueran los indios de la cabecera los que fungieran como alcaldes y ministros, otro ao los de uno de los pueblos anexos y as sucesivamente. La centralidad del turno como mecanismo de acceso a los oficios de cabildo en Lima, se desprende del repudio que manifestaban los indios de la parroquia de San Juan Bautista de Ica ante la monopolizacin de las varas por un grupo de indios de la reduccin. En 1802, los indios desplazados de las magistraturas sostuvieron, a travs de Isidro Vilca, procurador general de indios, que [] si se tolerase este desconcierto el ao subsiguiente saldran otros electos y relacionados con esta misma familia y, por consiguiente, habra un reiterado y sucesivo enlace de nombramientos de alcaldes dependientes unos de otros; de forma que nunca saldra el turno de ellos, ni en el pueblo de San Juan dominara otra cosa que el partido, la perturbacin, discordia e inquietud. 84 No solamente los mecanismos de eleccin hicieron de la representacin algo diferente entre los pueblos indgenas del valle y de Lima, sino tambin la territorialidad. En la regin del sur esta

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AGN, Per, GOBI1 51.861, ff. 1v-2, 1803. Ibidem., f. 20v.

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consisti en una costumbre, en la cual los indios de cada banda contaran con sus propios representantes. De ah que en cada reduccin hubieran dos cabildos: uno de originarios y otro de forasteros, cada uno con un alcalde, dos regidores, un procurador, un quipucamayoc y un alguacil. Cuando la reduccin era muy grande, los alcaldes se multiplicaban, designndose adicionalmente a uno o ms, cuyas jurisdicciones se extendan, asimismo, sobre los indios originarios de uno o ms anexos. Los forasteros, al ser su nmero reducido y haberse concentrado sobre todo en las cabeceras, no habran enfrentado la necesidad de multiplicar el rol de alcalde. En 1797, en el curato de Nuestra Seora de Huamantanga, existan dos alcaldes. 85 Adems, haba un alcalde a cargo de los anexos de Rauma, Sumbilca, Marco y Huandaro. 86 A finales del siglo
XVIII,

haban dos alcaldes en la

parroquia de San Juan Bautista de Ica: uno para los originarios y otro para los forasteros. 87 En suma, los cabildos de Lima fueron organizaciones centralizadas, en la medida que el poder ejecutivo recaa en una magistratura que ejerca su jurisdiccin sobre los indios de la parroquia entera. Tambin eran organizaciones incluyentes, donde los forasteros tenan cabida en la vida pblica, an cuando esa participacin se diera en el marco de sus propias organizaciones. Finalmente, eran entidades democrticas por dos razones. Primero, porque el mecanismo del turno garantizaba el acceso de todos los indios padres de familia, por igual, a las magistraturas, en algn momento de sus vidas. Segundo, porque los procesos de toma de decisin estuvieron abiertos a todos los indios padres de familia. En contraste, las repblicas del valle fueron instancias descentralizadas, excluyentes y oligrquicas. Descentralizadas, porque cada pueblo de la parroquia contaba con su propia repblica. Excluyentes, porque solamente los indios vecinos podan acceder a las magistraturas; y oligrquicas, porque eran los indios principales los que tenan la capacidad de votar y de acceder a los oficios ms importantes. Sin embargo, a pesar de todas estas divergencias,
84 85

Ibidem. AGN, Per, GOBI I 46.644. Ver tambin Campesinado, Derecho Indgena y Encomiendas, leg. 30, cua. 604, 1805. GOBI1, 40.445, 1790 Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 76, 1814-1815; leg. 79, 1815-1819. GOBI1 44.570, 1794. 86 AGN, Per, GOBI1 46.644, 1797.

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cabildos y repblicas desarrollaron las mismas tendencias autonomistas, las cuales se manifestaron, sobre todo, en el auto-otorgamiento de poderes decisorios en torno a las cofradas y los Bienes de Comunidad.

Autonoma Las cofradas eran organizaciones voluntarias cuyo objetivo, segn la legislacin indiana, era proporcionar un seguro contra la muerte, ayudar espiritualmente a los moribundos y financiar el culto. Sus finanzas deban estar sujetas a la vigilancia de los prrocos. Tambin deban contar con una constitucin escrita, debidamente aprobada por las autoridades eclesisticas y seculares. Sin embargo, en Lima, a lo largo de la segunda mitad del siglo
XVIII,

la mayor parte de cofradas

indgenas, llamadas tambin piadosas memorias, se orientaban nicamente a organizar y financiar las fiestas religiosas de la parroquia, pueblo, banda o ayllu. Adems no estaban legalmente erigidas y el manejo financiero era un asunto exclusivo de los indios. Don Ramn de Forcelledo, subdelegado del distrito de Yauyos, sostena en 1797 que en ninguno de cuantos libros y documentos que le haban presentado los alcaldes, principales y mayordomos del partido [] ha{b}a real permiso ni otro requisito legal de tales cofradas [...]. 88 El mismo funcionario sostena que todas las cofradas de ese partido tenan de principal [...] trece mil trescientos cuarenta y tres pesos y siete reales, cuya cantidad [] se halla{ba} distribuida en poder de las respectivas gentes de los pueblos [...] que se d{e}c{a} la tenan para redituar [...]. 89 En las parroquias de Lima, de finales del siglo
XVIII,

existan por lo menos dos clases de

cofradas informalmente erigidas por los indios, de acuerdo al tipo de celebracin que las inspiraba y a los asentamientos implicados. En el mbito parroquial, existan cofradas dedicadas al culto del santo patrono, al de Nuestro Amo y Seor Sacramentado y a la celebracin de las festividades de
87 88

AGN, Per, GOBI1 45.588. AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 65, cua. 4517, f. 1v, 1797-1809.

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Semana Santa y Corpus. En ambos casos, participaban los indios de la reduccin entera y la Caja General de Censos les reservaba una pequea partida de dinero proveniente de los Bienes de Comunidad para sufragar una parte de la cera que se utilizaba para el alumbrado de los templos. En 1795, los mayordomos de la parroquia de Santiago de Surco, que corran con la fiesta del apstol Santiago, una vez autorizados por el virrey, declararon haber recibido 50 pesos de la Caja General de Censos con ese fin, provenientes del arrendamiento de los tambos de Santiago de Surco y San Pedro de los Chorrillos. 90 Por otro lado, los indios de cada pueblo, ya fuera cabecera o anexo, tenan una cofrada dedicada a su propio santo patrn. Simultneamente, esos pueblos posean tantas cofradas dedicadas a los diferentes santos y advocaciones del panten judeo-cristiano como ayllus los componan, siendo unas de originarios y otras; de forasteros. El cura de la parroquia de Hatun Yauyos, en el distrito de Yauyos, Benito Daz, sostena en 1797 que las veintinueve cofradas o piadosas memorias creadas por los indios y cholos de su doctrina se haban establecido [...] por los dichos indios [...] junt{ndose} una parcialidad o ayllu... [...]. 91 Por lo menos una vez al ao, los alcaldes y sus ministros organizaban asambleas con los cofrades de la parroquia, los pueblos, bandas y ayllus con el objeto de tomar decisiones a propsito de los mecanismos de financiamiento del culto, as como para elegir a los mayordomos. Don Ramn de Forcelledo, subdelegado de Yauyos, sostena en 1800 que los principales de las cofradas de ese partido [...] se halla{ban} distribuid{os} en poder de las respectivas gentes de los pueblos quienes anualmente se junta{ba}n o congrega{ba}n por hermandades y forma{ba}n sus cuentas con los alcaldes, distribuyendo de nuevo la plata entre aquellos mismos, que se d{e}c{a} la tenan para

Ibidem., ff. 45-45v. AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 61, ff. 4-5, 1791-1795. Ver tambin, leg. 31, 1745-1800. 91 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 65, cua. 4517, f. 6, 1797-1809. El trmino cholo se refera al forastero mestizo. Protocolos Notariales, Escribana Minoyulle, S. XVIII, leg. 733, 1780-1781, ff. 337338.
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redituar [...] . 92 Asimismo, el cura de la parroquia de San Cristbal Guaec, Yauyos, afirmaba en 1797 que [...] tomando dos mayordomos nombrados por el comn todos los aos [] celebra{ba}n la fiesta [...]. 93 La seleccin de los mismos se habra realizado a travs del mecanismo de la rotacin de cargos; al igual que entre los magistrados. En el mayordomo recaa la responsabilidad de llevar a la prctica los mecanismos en torno al financiamiento del culto sancionados por la asamblea. Se trataba de una carga onerosa. En 1800, el fiscal protector de naturales se lamentaba del intolerable peso que en Yauyos [...] se impon{a} a los mayordomos de las fiestas [...], queda{n}do muchos de ellos arruinados, cuando con regular las fiestas y moderar sus costos p{o}d{a}n remediarse estos daos [...] . 94 La ruina de los mayordomos provena no de sufragar de su propio bolsillo la vida cultual de su asentamiento, sino del tiempo que tenan que invertir en reunir el dinero necesario para ello, y que distraa de las labores requeridas para la reproduccin fsica de su familia y para cumplir con sus cargas fiscales. Existieron dos formas de financiar el culto: a partir de limosnas y, sobre todo, a travs de los Bienes de Comunidad Menores. Al erigirse una cofrada, el mayordomo poda obtener el dinero necesario a travs de la recaudacin de limosnas entre los pueblos de dentro y fuera de la doctrina. El cura de San Cristbal Guaec, en Yauyos, sostena en 1797, a propsito de la cofrada de Nuestra Seora de la Concepcin, del anexo de Quinches, que todos los aos sala la imagen de Nuestra Seora a visitar algunos pueblos para que [...] {se} reco{gier}a alguna limosna la que asc{enda} algunos aos a muy cerca de doscientos pesos [...]. 95 Esa limosna, incluso, poda ser recaudada entre pueblos de diferente distrito. En 1797, el cura de la parroquia de Laraos, en Yauyos, sostena que las misas y fiestas que se celebraban en ella se costeaban con [...] las limosnas que da{ba}n los

AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 65, cua. 4517, f. 1v, 1797-1809, ff. 45-45v. Ver tambin GOBI1 44.570, f. 1v. 93 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 65, cua. 4517, f. 25, 1797-1809. 94 Ibidem., f. 49v. 95 Ibidem., f. 25v.

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feligreses y recog{an} estos en varios lugares dentro y fuera de la provincia. [...]. 96 En un segundo momento, el mayordomo distribua esa limosna entre los cofrades, quienes al trmino de un ao deban devolvrsela, junto con un pequeo inters. El cura de la parroquia de Hatun Yauyos, Benito Daz, sostena en 1797 que los cofrades de cada ayllu [...] da{ba}n de limosna alguna corta cantidad de plata la que dedica{ba}n a S.M. y para fomentar esta, la repart{a}n entre los devotos que la dieron, v.g. a [] dos pesos y por estos ha{ba}n de dar [...] al cabo del ao dos reales de limosna y el principal de los dos pesos dichos. 97 Posteriormente, se destinaba una parte del dinero as reunido y capitalizado al culto. Otra parte, denominada Plata Madre, se entregaba cada ao al mayordomo entrante, quien tena el deber de hacerla redituar y, al mismo tiempo, utilizarla para el culto. El cura de San Cristbal Guaec, en Yauyos, sostena en 1797 que [...] las fiestas celebradas en el ao no t{ena}n otra cosa si un corto principal el cual t{ena} el ttulo o nombre de Plata Madre segn la comunidad de es{e} pueblo llama{ba} y la ms crecida asc{enda} a cincuenta y seis pesos. Que tomando dicha plata dos mayordomos nombrados por el comn todos los aos y trabajando con ella celebra{ba}n la fiesta, obligndose asimismo a entregar a los mayordomos que les suc{edan} la misma cantidad que recibieron [...]. 98 En el caso de las cofradas de originarios, el culto se financi bsicamente con los Bienes de Comunidad Menores. Don Ramn de Forcelledo, subdelegado de Yauyos, sostena en 1800 que en el curato de Laraos haban [...] algunos pedazos de tierras que cultivab{a}n y s{e}mbra{ba}n la propia comunidad, con sus productos paga{b}an el importe de las fiestas respectivas, de lo que forma{ba}n una cuenta que slo ellos apenas la entend{}an [...]. 99 Tambin exista la costumbre de arrendar pequeos hatos de ganado y huertecitas. En las postrimeras del siglo XVIII, exista en el anexo de Santo Domingo de Pocoto, parroquia de Tauripampa, en Yauyos, una [...] buena memoria

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Ibidem., f. 28. Ibidem., f. 6. 98 Ibidem., ff. 25, 45-45v.

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fundada en una huerta con la obligacin de mandar cantar una misa cada ao con la limosna de tres pesos tres reales. [...].
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Finalmente, los indios de Lima tambin solan arrendar tierras de

repartimiento, an cuando eso significara reducir las parcelas de los tributarios. Don Ramn de Forcelledo, subdelegado de Yauyos, sostena en 1800 que la comunidad del anexo de Vitis, en la parroquia de Laraos, [...] expresa{ba} no tener fondo alguno, y que sus funciones y fiestas las costea{ba}n los mayordomos y mayorales que nombra{ba}n cada ao, obligndolos a costear todos estos gastos, con los de cera, y los de convites, que {era}n los ms gravosos y de mayor desarreglo en todos estos pueblos; y que tambin sembra{ba}n para el propio destino algunos pedazos de tierras, que quitndolas a los tributarios a quienes correspond{a}n legtimamente, lo que hac{an} tambin en casi todos los pueblos [...]. 101 La prctica de disponer de las tierras de repartimiento, aunque resentida por los indios, nunca fue desafiada abiertamente, dada la sacralizad de sus fines. De acuerdo con Forcelledo, en los anexos de Viscas y Quenocay, en la parroquia de Ayaviri, [...] la mayor y mejor parte de las tierras [...] las t{e}n{a}n destinadas a la multitud de cofradas que ha{ban} en ellos, que desde luego exced{a} el nmero de ellas al de sus habitantes; y por lo mismo care{ca}n de tierras, que por condescendencia con los curas apenas t{ena}n los tributarios las que necesita{ba}n y les correspond{a}n por repartimiento, de lo que dimana{ba} haber entre ellos frecuentes pleitos y arengas, pero no por eso toca{ba}n en las tierras que impropiamente llama{ba}n de cofradas, porque esta{ba}n persuadidos que estas no las p{o}d{a}n tocar, aunque t{uviera}n los mayores padecimientos y necesidades [...]. 102 El gasto cultual consista en el financiamiento de las fiestas patronales (fuegos artificiales, bandas musicales, comparsas, banquetes y ornato), el pago de las obvenciones de los curas y la

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Ibidem., ff. 31-31v, 42. Ibidem., f. 10v. 101 Ibidem., f. 32. Ver tambin GOBI1 44.570, f. 1v., 1794. 102 AGN, Per, Real Audiencia, Juzgado de la Caja General de Censos, leg. 65, cua. 4517, f. 44, 1797-1809.
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adquisicin de plata labrada y paramentos. 103 Fueron las fiestas las que demandaron la mayor parte de los ingresos de las cofradas. A finales del siglo XVIII, y segn el prroco de Ayaviri, en el distrito de Yauyos, el producto de los Bienes de Comunidad Menores de los indios, como cocales, pastos y sementera de maz, se destinaba [...] para el adorno de su iglesia y desde luego hac{a}n algunas obras pero de muy poca consideracin que no equival{a}n a la entrada de la cantidad referida y e{ra} inaveriguable la inversin de todo el total porque entre ellos mismos se repart{a}n todo con ocultacin de su cura [...]. 104 Al igual que en Lima, las cofradas indgenas del valle de Mxico fueron de dos tipos: las parroquiales y las de los pueblos. 105 Las cofradas de los pueblos se dividan en aquellas del pueblo mismo; como totalidad, y las de los barrios y parcialidades. stas eran erigidas por los padres de familia, bajo los auspicios de un santo, cuya imagen se colocaba en una ermita o capilla y, en su ausencia, en el oratorio privado, llamado Santo Cale, perteneciente a algn indio principal. 106 Cada ao, la cofrada realizaba la fiesta de su santo patrono y algunas otras celebraciones religiosas. El Provisor de Indios y Chinos explicaba en 1775 que la fundacin de las cofradas de barrio o parcialidad responda, en general a dos formas: [...] dejarle un indio a tal o tal santo un pedacito de tierra para que de su arrendamiento o frutos se le haga su fiesta. Los curas entonces nombran un mayordomo, o los parientes del difunto vinculan en su casa la mayordoma y ya tiene V.S. Ilustrsima erigida la cofrada. El otro es juntarse cuatro, o seis indios y convenirse en hacerle a tal santo su fiesta cada ao. Eligen entre ellos mismos un mayordomo: saca ste una licencia para demandar, y con esto slo ya la apellidan cofrada []. Y sin embargo desde luego se tienen por cofrades todos los indios del barrio o pueblo en donde est aquella imagen. 107 Los mayordomos eran los encargados de organizar las fiestas y los recursos para su

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Ibidem., f. 6, 9v. Ibidem., f. 42. 105 AGN, Mxico, Cofradas y Archicofradas, v. 13, exp. 1, ff. 1-11, 1790. 106 AGN, Mxico, Bienes Nacionales, leg. 230, exp. 5, 1775.

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financiamiento provenan de varias fuentes. Una de ellas consista en las contribuciones hechas por los principales. 108 Asimismo, exista la prctica de recoger limosnas, realizndose generalmente su recaudacin en los tianguis o en la iglesia, al terminar la misa dominical. En esas ocasiones, los mayordomos pasaban un plato, donde cada cual depositaba lo que poda. Esa demanda deba contar con una licencia otorgada por las autoridades eclesisticas, a cambio de unos pesos. 109 Sin embargo, como en el caso de Lima, las contribuciones personales no fueron la fuente principal para financiar el culto, sino los Bienes de Comunidad. Pero, a diferencia de la regin del sur, donde las decisiones en torno a este punto se tomaban entre magistrados y cofrades de manera conjunta, en el valle el poder de decisin se concentr en los primeros. Gobernadores y alcaldes eran quienes se encargaban de decidir qu parte de las posesiones comunes se dirigiran al culto; si se arrendaran o venderan a indios vagos o laboros, o si seran repartidos entre los miembros de la repblica y/o de la fiscala y/o mayordomos y/o cofrades, en calidad de prstamo y a condicin de devolverlas con un pequeo inters. Por el ao de 1770, el mayordomo de la cabecera de Santa Mara Tulpetlac, en la parroquia y distrito de San Cristbal Ecatepec, recibi de los oficiales de repblica doscientos magueyes para que, despus de vender el pulque extrado de ellos y obtener ciento veinte pesos, pagara al cura por la misa y procesin de la fiesta titular de la Pursima Concepcin, y costeara el gape que se ofreca ese da. 110 Si el mayordomo obtena ms dinero de los magueyes, poda retenerlo para s, dando cuenta solamente [...] de dicha cantidad conforme a la costumbre. 111 La fiesta se costeaba, adicionalmente, con el dinero producido por el uso de pastos por parte de los trajinantes y el arrendamiento de unas tierras ubicadas en los cerros. 112 El mayordomo en cuestin tambin recibi de los oficiales una suma de dinero y treinta magueyes para que sufragara los gastos ocasionados por las procesiones, misas, cera, flores, plvora y msica de las fiestas de San Joseph,
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Ibidem. AGN, Mxico, Bienes Nacionales, leg. 642, exp. 11, 1813. 109 AGN, Mxico, Bienes Nacionales, leg. 230, exp. 5, 1775. 110 AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 21, f. 47, 1770. 111 Ibidem.

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Santa Cruz y San Salvador. 113 Otros veinticinco magueyes fueron entregados al regidor mayor para que se encargara de su produccin y, con lo que obtuviese, costeara otras celebraciones. 114 Unos aos antes, en 1764, los vecinos de los diferentes barrios de la cabecera de Santa Mara Tulpetlac recibieron de los oficiales de repblica unos magueyales [...] con condicin de dar anualmente un tanto para la fiesta, por ejemplo, de los Santos Reyes. Mientras tanto, los sacristanes se encargaban de la produccin de dos pedazos de tierra de maguey, para sufragar los gastos del culto del Santsimo Espritu. 115 En Mxico el proceso de destinar los Bienes de Comunidad al financiamiento del culto se conoci en la poca bajo el nombre de Espiritualizacin de los Bienes de Comunidad y estuvo acompaado del cambio de denominacin de los bienes que, siendo de comunidad, pasaban a concebirse como de cofrada, tierras de santos o de iglesia, bienes de santos; de hermandades, u obra pa o devocin, indistintamente. Hacia el tercer cuarto del siglo
XVIII,

gran parte de los bienes de los pueblos indgenas del valle estuvieron espiritualizados. El justicia mayor del distrito de San Cristbal Ecatepec, por ejemplo, en 1764, hall que en San Pedro Xalostoque [...] todos los bienes de ella esta{ban} espiritualizados con el superficial colorido de ser de cofrada con el ttulo de San Pedro, sin ms ereccin y fundamento que la voluntad de los primeros que la impusieron y fundaron sobre este error. 116 Similarmente, en Chiconautla, encontr que [...] ocho caballeras de tierras, que se reconoc{an} de comunidad, las t{enan} dedicadas al mismo fin, acudiendo con su producto a la imagen de la iglesia que les s{erva} de parroquia [...]. 117 En otros once pueblos suceda lo mismo 118 y en la mayora de ellos se estaban fabricando iglesias, comprando paramentos y financiando festividades sin contar con las licencias necesarias de

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AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 23, 1718. AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 21, ff. 46-46v., 1770. 114 Ibidem., ff. 47v-48v. 115 AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 22, 1764. 116 AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 20, ff. 16-17, 1764. Ver tambin exp. 22, f. 34, 1764. 117 AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 20, ff. 16v., 1764. 118 Ibidem., f. 17.

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la Real Audiencia. 119 En suma, al auto-otorgarse el poder de organizacin de las cofradas y al disponer libremente de los Bienes de Comunidad, los magistrados y cofrades indgenas de Lima y del valle de Mxico desnaturalizaron el carcter absoluto de la monarqua. La corona dej de ser entonces la depositaria exclusiva de la soberana para compartirla, aunque fuera a su pesar, con sus sbditos indgenas. Si bien Guerra 120 ya se haba percatado de este fenmeno en la Nueva Espaa, la evidencia que soporta este texto permite sostener que la existencia de ciertos espacios de autonoma entre los sbditos indgenas fue una caracterstica no solamente de la organizacin poltica del norte, sino tambin del virreinato del Per y, en general, de la monarqua espaola en suelo americano. Consciente de ello, la Corona intent detener esas tendencias disidentes durante las ltimas dcadas del siglo XVIII sin, no obstante, lograrlo. Esto, bsicamente, porque los justicias mayores nada podan hacer ante el ocultamiento de tierras que los indios llevaban a cabo. Tampoco el clero local poda hacer mucho al respecto. Adems, no haba motivos para que se esforzaran en ello, ya que el pago de sus obvenciones dependa en buena medida de que los indios lograran extraer los Bienes de Comunidad del fuero civil. La conmemoracin de la identidad grupal se ubic en la raz de las prcticas autonomistas desplegadas por los indios del Mxico y el Per coloniales. Esa identidad se configur bsicamente a partir de las unidades territoriales ms pequeas, sobre las cuales se asentaban las familias indgenas; es decir el ayllu y el barrio o la parcialidad, y se sobrepuso a las identificaciones forjadas por criterios como la lnea de descendencia o el mayor o menor acceso a recursos estratgicos. Adems, incorpor en su estructura a los pueblos y parroquias. La fiesta se erigi como el lenguaje por excelencia a travs del cual expresar la recordacin de ese ser colectivo. No se trat de algo consciente, sino intuido no solamente en la fiesta del ayllu y la parcialidad, sino en el mosaico

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AGN, Mxico, Tierras, v. 2776, exp. 22, f. 34, 1764. Francois-Xavier Guerra, De la poltica antigua a la poltica moderna, en Francois-Xavier Guerra et. al, Los

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festivo de la parroquia entera. Ese mosaico proporcionaba una imagen simultnea del todo social y sus partes constitutivas, en la cual los indios pudieron reconocerse como miembros de la unidad ms pequea del pueblo y, al mismo tiempo, como integrantes de las parroquias. Fue ese pluralismo identitario lo que permiti el establecimiento de solidaridades esenciales ms all del ayllu y la parcialidad en la disputa por la soberana compartida que los indios llevaron a cabo con la corona durante las postrimeras de la Colonia. Esa soberana compartida, por otro lado, no constituy un fin en s misma, sino un medio; un medio por el cual los indios garantizaron la actualizacin constante de su memoria social. Por esa razn, no desconocieron la autoridad de los monarcas de manera radical, sino que en muchos aspectos de sus vidas decidieron permanecer sujetos a ella, como por ejemplo en lo tocante al pago de los Reales Tributos en el Per, o la participacin en las milicias que contribuyeron a aplacar la ofensiva insurgente en el centro de la Nueva Espaa.

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