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Teora del

delito en derecho penal

Poltica criminal mbitos de validez del Derecho Penal

Bloque A

Teora del delito en derecho penal

Propsitos
El alumno describe los principios de la poltica criminal y su relacin con la teora del derecho. El alumno analiza los mbitos de validez del Derecho Penal.

Contenido del Bloque A


Teora del delito en derecho penal

1. Derecho penal

2. Poltica criminal

3. mbitos de validez del Derecho Penal

Bloque A

Concepto 2

POLTICA criminal

Justificacin
No puede concebirse una sociedad cualquiera sin la existencia de un orden de naturaleza jurdica naciente o elaborado, escrito o no escrito, ya que de lo contrario no habra orden social. El Derecho tiene como finalidad encauzar la conducta humana para hacer posible la vida en sociedad, manifestndose en conjuntos de normas que rigen la conducta externa de los hombres en sociedad, impuestas por las facultades que el Estado goza. El Derecho intenta proteger todo tipo de intereses para el hombre en sociedad, entre ellos existen algunos de importancia incalculable cuya tutela debe ser asegurada a toda costa. Para tal fin, el Estado est naturalmente facultado y obligado a la vez a valerse de los medios necesarios para conservar el orden social y procurar el bien comn, de ah la justificacin y necesidad del Derecho Penal. Finalidad del derecho

Derecho penal y poltica criminal


Al referirse al estudio de esta materia se han empleado varios trminos, por ejemplo, uno de los ms difundidos es el de derecho criminal que han utilizado algunas legislaciones y tratadistas, clasificando las conductas punibles en crmenes, delitos y faltas. Otros cdigos y penalistas han preferido el trmino derecho de defensa social destacando el papel del Derecho Penal en la proteccin de la sociedad; sin embargo, la mayora de los tratadistas utiliza el trmino derecho penal que refleja claramente el carcter punitivo de la materia. En las mltiples concepciones sobre Derecho Penal podemos encontrar que la materia estudia los bienes jurdicos que se tutelan a travs de la definicin de los delitos, as como las penas y medidas de seguridad aplicables al delincuente que los cometa. De lo anterior, podemos definir al Derecho Penal como el conjunto de normas del derecho pblico que estudia los delitos, las penas y medidas de seguridad aplicables a quienes realicen las conductas previstas como actos delictivos con el fin de proteger los bienes jurdicos fundamentales de la sociedad y de los individuos. Por Derecho Pblico se debe entender el conjunto de normas que rige las relaciones en donde el Estado interviene como soberano, a diferencia del Derecho Privado donde slo regula situaciones entre particulares. Definicin de derecho penal Los distintos trminos

Definicin de Derecho Pblico y Privado

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Poltica criminal
Definicin de poltica criminal La poltica criminal es la ciencia que se encarga de estudiar las actividades que realiza el Estado con los fines de prevencin y represin de los delitos. Para algunos autores es ms conocida como Criminologa. En la actualidad, la poltica criminal exige una concordancia con el Estado social y democrtico de derecho, en donde prevalezca el respeto por las garantas individuales en relacin a la poltica constitucional. A su vez, debe considerar instrumentos internacionales que aseguren el cumplimiento de los derechos de las personas. Por su parte, el Estado deber conformar una agencia judicial en donde se vigile el cumplimiento de la libertad, la dignidad y la igualdad. Tambin, la poltica criminal efecta estudios crticos y prospectivos de las normas jurdico-penales y de las vas institucionales para su oportuna y eficaz expedicin preventiva y represiva, promueve reformas legislativas adecuadas a las nuevas situaciones sociales, e incluso la hermenutica judicial, disciplina del deber ser, acorde con las necesidades del momento y con el cambio que se desea (Carrasquilla, 1982). As pues una poltica criminal adecuada ser aquella cuyas estrategias sean acordes con la realidad y que atiendan los delitos. Para ello es necesario partir de un anlisis de la sociedad, que posteriormente permita generar una creacin o reforma de normas penales acordes con la sociedad. Un ejemplo de cmo aplica la poltica criminal en nuestro pas se efecta con base en el artculo 18 Constitucional, en su prrafo tercero, donde se seala lo siguiente: El sistema penitenciario se organizar sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para l prev la ley. Las mujeres compurgarn sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.

Concepto 3

MBITO de la validez del Derecho Penal

Definicin de mbitos de validez

Los mbitos de validez de la ley penal se refieren a la aplicacin del Derecho Penal, de tal forma que resuelven las preguntas sobre el cundo, cmo y sobre quin se aplica la ley penal. Existen cuatro mbitos de validez en el derecho penal, los cuales son:

Descripcin de los mbitos de validez

Bloque A

mbito espacial de validez


Este mbito seala que la ley no puede aplicar ms all del territorio en el que se encuentra el sujeto. Se refiere especficamente al dnde. La ley tiene eficacia dentro del lmite espacial de la soberana de un Estado, por ejemplo, del territorio mexicano. El aspecto positivo en el mbito de validez espacial de la ley penal es que se aplica a todos los que se encuentren dentro de territorio del Estado; por lo tanto, el aspecto negativo ser que no tendr aplicacin fuera del territorio del Estado que la dict. De acuerdo con este mbito de validez, el Cdigo Penal Federal establece que: Artculo 1o. Este Cdigo se aplicar en toda la Repblica para los delitos del orden federal. Artculo 2o. Se aplicar, asimismo: I. Por los delitos que se inicien, preparen o cometan en el extranjero, cuando produzcan o se pretenda que tengan efectos en el territorio de la Repblica; o bien, por los delitos que se inicien, preparen o cometan en el extranjero, siempre que un tratado vinculativo para Mxico prevea la obligacin de extraditar o juzgar, se actualicen los requisitos previstos en el artculo 4o. de este Cdigo y no se extradite al probable responsable al Estado que lo haya requerido, y II. Por los delitos cometidos en los consulados mexicanos o en contra de su personal, cuando no hubieren sido juzgados en el pas en que se cometieron. Existen dos excepciones con respecto a este mbito de validez (Carranc): Principio de personalidad de la ley: por la fidelidad de los ciudadanos para el Estado del que son nacionales. Bajo este principio sealamos lo que indica el Cdigo Penal Federal en el artculo 4o: Los delitos cometidos en territorio extranjero por un mexicano contra mexicanos o contra extranjeros, o por un extranjero contra mexicanos, sern penados en la Repblica, con arreglo a las leyes federales. Principio real: la legislacin que aplica ser aquella que atiende a la nacionalidad del bien jurdico lesionado. As pues, para este caso haremos alusin al artculo 2o del Cdigo Penal Federal que nos indica: Se aplicar, asimismo: II.- Por los delitos cometidos en los consulados mexicanos o en contra de su personal, cuando no hubieren sido juzgados en el pas en que se cometieron. mbito espacial de validez en el Cdigo Penal Federal

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mbito temporal de validez
Este mbito de validez hace referencia a la interrogante de cundo aplicar la ley; en este caso ser la vigente al momento de cometido el delito. La ley se aplica a todos los delitos cometidos desde que sta entra en vigor, y no a los que se efectan anteriormente. En este sentido sealamos que la ley se aplica a casos actuales y futuros hasta que pierda su vigencia. mbito temporal de validez en la Constitucin Ante esto, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala que: Art. 14 Constitucional: A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Contina en el prrafo tercero indicando que: En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata. Carranca nos seala en relacin a la retroactividad de la ley penal que: si posteriormente a la ejecucin de un delito la Ley penal sufre una reforma o surge una nueva ley, es posible que se aplique a los hechos anteriores siempre que beneficie al indiciado, procesado, inculpado o reo. Lo anterior, indicado en el Artculo 14 Constitucional que indicamos lneas arriba: A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.

mbito material de validez


Por lo que respecta a este mbito estaramos indicando el qu de nuestras interrogantes. Es importante destacar que existen leyes Federales que aplican a lo largo del territorio nacional, pero a su vez existen competencias que permiten la coexistencia de leyes locales que tendrn efecto exclusivamente al interior de cada Entidad Federativa. Con base en lo anterior, un delito ser juzgado de acuerdo con las leyes que aplican al interior del estado, mientras que las leyes federales sancionarn aquellos delitos que se hayan cometido en contra de la Federacin. Con respecto a lo anterior, el artculo 18 Consitucional nos seala que: mbito material de validez en la Constitucin La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia que ser aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Las personas menores de doce aos

Bloque A

que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social.

mbito personal de validez


El ltimo mbito de validez corresponde al personal que est relacionado con la ley penal ante las personas. Se indica que no existir ninguna condicin especial para no aplicar la ley correspondiente o en su caso, aplicar alguna otra. Con respecto a lo anterior, el artculo 13 de la Constitucin seala que: Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn motivo podrn extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocer del caso la autoridad civil que corresponda. Existe una excepcin en este mbito de validez, que tiene que ver especficamente con el fuero, ste nos indica que por pertenecer a ciertas entidades del Estado, se aplicar un procedimiento especial donde se aplique la Ley Penal. As pues, queda claro que la ley en ningn momento dejar de aplicarse. De acuerdo con lo anterior, extraemos del artculo 13 Constitucional, las siguientes lneas: Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; mbito personal de validez en la Constitucin

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Referencias
Carrasquilla, J. (1982). Derecho Penal fundamental: introduccin teora del delito. Bogot: Temis. Carranc, R. (s.f.). Introduccin al estudio del Derecho Penal. Consultado en Marzo, 2011 en http://www.derecho.unam.mx/papime/ IntroduccionalDerechoPenalVol.I/index.htm Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Cdigo Penal Federal. Uribe, P. (2006). Derecho Penal: Nociones preliminares. Consultado en Marzo, 2011 en: http://www.robertexto.com/archivo/penal_uribe_preliminar.htm

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