Ps-graduao Latu Sensu Curso de Especializao em Tecnologia de Alimentos
FERRAMENTAS DE GESTO DA SEGURANA DE ALIMENTOS: APPCC E ISO 22000 (Uma Reviso)
Florence Marie Berthier
ngela Patrcia Santana (Doutor)
Braslia - 2007
UNIVERSIDADE DE BRASLIA Centro de Excelncia em Turismo Ps-graduao Latu Sensu Curso de Especializao em Tecnologia de Alimentos
FERRAMENTAS DE GESTO DA SEGURANA DE ALIMENTOS : APPCC E ISO 22000 (Uma Reviso)
Florence Marie Berthier
ngela Patrcia Santana (Doutor)
Monografia apresentada ao Centro de Excelncia de Turismo CET da Universidade de Braslia UnB, como requisito parcial obteno do grau de Especialista em Tecnologia de Alimentos.
Braslia - 2007
UNIVERSIDADE DE BRASLIA Centro de Excelncia em Turismo Ps-graduao Latu Sensu Curso de Especializao em Tecnologia de Alimentos
Florence Marie Berthier
Aprovado por: ______________________________ Professor orientador: ngela Patrcia Santana
Dedico este trabalho aos meus amados filhos Toms e Matias, e ao meu querido marido Porfrio, Toth, pelo amor, apoio e compreenso.
RESUMO
A crescente busca por alimentos seguros no mercado atual forou indstrias de alimentos a obter formas de controles mais apurados para fabricao de produtos livres de contaminaes. Muitas causas de contaminao so provenientes da falta de aplicao de procedimentos de limpeza e de conscientizao das pessoas que manipulam os alimentos. Com este estudo, pretendeu-se revisar as principais ferramentas de gesto da segurana de alimentos disponveis no mercado e fazer uma abordagem no que h de mais recente em gesto de segurana de alimentos, a norma ISO 22.000. O sistema APPCC estabelece um sistema de controle com foco na preveno em vez de confiar basicamente nas anlises de produto final, e deve ser capaz de se ajustar mudanas. Referente ABNT NBR ISO 22000, aconselhvel que ocorra comunicao interativa ao longo de toda a cadeia alimentar, sejam implementadas boas prticas de fabricao (ou pr-requisitos) bem como o controle de perigos (APPCC), alm dos requisitos de sistemas de gesto, comuns a qualquer sistema de gesto. No Brasil, h poucos relatos sobre a utilizao dessas ferramentas em indstrias de produtos de origem animal, salvo as exportadoras que devem contemplar exigncias externas e as leis brasileiras. Muitos casos da no utilizao so devidos ao ineficiente mecanismo de fiscalizao existente no Pas e falta de informao e responsabilidade de empresrios.
Palavras chaves: Ferramentas de gesto 1, Segurana de alimentos 2, APPCC 3, ISO 22000 4.
ABSTRACT
The growing demand for safe foods in recent times, forced the food industries to create more efficient controls to obtain products without contamination. Many causes of contamination are originated from the lack of applications to towards cleaning procedures and awareness of people who manipulate foods. The present study intended to review the principals tools of food safety management available in the market and make an approach in what is most recent about food safety management, the norm ISO 22000.The HACCP established a control system with a focus in the prevention instead of trusting only in analysis of the final product, and be able to adjust in changes. Referring to ABNT NBR ISO 22000 its recommended that an interactive communication through the entire food chain could be implemented by good practices of fabrication (or pre requirements) as well as the danger controls (HACCP), beyond the system management requirements, common in any management system. In Brazil, there are few reports of the use of this tools in industries of animal origin product, except for the exporters who must contemplate external requirements and the Brazilian laws. In many cases of the no utilization are due to the lack of control mechanism in the country and the lack of information and responsibility of entrepreneurs.
Ilustrao 1- Planejamento de Alimento Seguro........................................................21
SUMRIO
1. INTRODUO.........................................................................................................1 1.1 OBJETIVO...................................................................................................2 1.1.1 Objetivos especficos.....................................................................2 2. METODOLOGIA......................................................................................................3 3. REVISO LITERRIA............................................................................................4 3.1 QUALIDADE E SEGURANA DOS ALIMENTOS......................................4 3.2 FERRAMENTAS DE GESTO DA SEGURANA DE ALIMENTOS..........5 3.2.1 Codex Alimentarius........................................................................5 3.2.2 APPCC...........................................................................................7 3.2.2.1 Histrico............................................................................7 3.2.2.2 Conceituao....................................................................8 3.2.2.3 Pr-requisitos...................................................................9 3.2.2.4 O Sistema APPCC.........................................................11 3.2.2.5 Procedimentos preliminares...........................................12 3.2.2.6 Aplicao do APPCC................ .....................................13 3.2.2.7 Implementao do APPCC.............................................14 3.2.3 ISO 22000....................................................................................15 3.2.3.1 Sobre a ISO 22000.........................................................15 3.2.3.2 Cadeia produtiva e processo..........................................16 3.2.3.3 Requisitos gerais............................................................16 3.2.3.4 Responsabilidade da direo........................... .............17 3.2.3.5 Gesto de recursos........................................................17 3.2.3.6 Planejamento e realizao de produtos seguros...........18 3.2.3.6.1 Anlise de perigos............................................18 3.2.3.6.2 Estabelecimento dos pr-requisitos operacionais...............................................................................................................19 3.2.3.6.3 Estabelecimento do plano APPCC...................19 3.2.3.6.4 Atualizao de informaes preliminares e documentos que especificam os PPR e o plano APPCC..........................................20
3.2.3.6.5 Planejamento da verificao............................20 3.2.3.6.6 Sistema de rastreabilidade...............................21 3.2.3.7 Validao, verificao e melhoria de gesto da segurana de alimentos.............................................................................................22 4. CONCLUSO........................................................................................................24 5. REFERNCIAS......................................................................................................26
1 1 INTRODUO
A garantia da qualidade na alimentao atualmente o desejo dos consumidores em todo mundo. Por existir maior disponibilidade de informaes sobre seus direitos, verificamos um grau crescente de exigncias das pessoas. Por isso, cada vez mais, as empresas do setor de alimentos tm buscado assegurar a qualidade de seus produtos e servios (DIAS, 1999). Alguns parmetros importantes, como a qualidade da matria-prima, padronizao do processamento e a manuteno das temperaturas nas sadas da indstria at as gndolas do supermercado, tm sido observadas mais atentamente para se evitar as toxinfeces alimentares (FELIX et al., 2003). Nos Estados Unidos e em alguns pases da Europa, muitos esforos tm sido feitos para evitar a propagao de agentes patognicos, porm os altos ndices de ocorrncia de surtos de toxinfeco alimentar indicam ausncia de controles sistemticos que garantam permanentemente a segurana sanitria desejvel (FDA, 1997). No Brasil, a ocorrncia de doenas transmitidas por alimentos (DTA) no de notificao compulsria, ou seja, de comunicao obrigatria s autoridades sanitrias, o que compromete a real avaliao do problema (SENAI, 2000). Ferramentas de gesto da qualidade tm sido criadas e implementadas para garantir um alimento seguro, alm de proporcionar diminuio de custos, reduo de perdas e otimizao da produo (FURTINI; ABREU, 2005). As Boas Prticas de Fabricao (BPF) e o Sistema APPCC (Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle) so ferramentas amplamente recomendadas por rgos de fiscalizao tais como a Agncia Nacional de Vigilncia Nacional ANVISA e o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA, e utilizada em toda cadeia produtiva de alimentos. Recentemente, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT disponibilizou o Guia de aplicao da ABNT NBR ISO 22000:2006 baseada nos princpios do APPCC para promover a eficcia e a eficincia de um sistema de gesto de segurana de alimentos. Quando se fala em indstria de alimentos, interessante ressaltar que muitas causas de contaminao so provenientes da falta de aplicao de procedimentos de limpeza e de conscientizao das pessoas que manipulam os alimentos 2 (CARBALLIDO 1 et al., 1994 apud FIGUEIREDO; COSTA NETO, 2001). O treinamento e o comprometimento de todos os envolvidos na fabricao, principalmente, e com destaque, a alta administrao, so uma das condies bsicas para o sucesso da implantao dessas ferramentas (FIGUEIREDO; COSTA NETO, 2001). Rocha, 2006, realizou um estudo regional no qual foram visitadas quatro agroindstrias e nenhuma delas havia implantado as BPF. A implementao do Sistema APPCC no Brasil est caminhando em busca da qualidade, porm ainda est muito aqum do que poderia estar. Mesmo como adequao progressiva sugerida pela legislao, as dificuldades encontradas para tal procedimento e a falta de conhecimento do Sistema so consideradas empecilho para conduta definitiva dos empresrios principalmente de indstrias de mdio e pequeno porte (SENAI, 2000). Tendo em vista a importncia das ferramentas de gesto da qualidade na segurana dos alimentos, este trabalho teve por objetivo avaliar detalhadamente os princpios dos sistemas mencionados bem como abordar o que h de mais recente em gesto de segurana de alimentos, a ISO 22000.
1.1 OBJETIVO
O presente estudo pretende promover uma reviso bibliogrfica de alguns sistemas de gesto da segurana dos alimentos propriamente dito, bem como seus princpios e formas de aplicao.
1.1.1 Objetivos especficos
- Comparar os princpios do APPCC e ISO 22000.
1 CARBALLIDO, J.R.; VIYELLA, A.R. & MORENO, I.J.: Exigncias de calidad em las empresas alimentarias: industria carnia Alimentaria, Enero-Febrero, p. 23-26, 1994. 3 2 METODOLOGIA
O mtodo de abordagem aplicado no presente estudo a pesquisa bibliogrfica desenvolvida a partir de materiais tais como livros, artigos cientficos, publicaes peridicas, legislao brasileira e documentos eletrnicos visando assim uma reviso de trabalhos cientficos e publicaes j existentes. Para concretizar os objetivos, o presente trabalho foi dividido em 3 captulos. O presente captulo introdutrio trouxe uma breve contextualizao do problema apontando a importncia da qualidade, alm da justificativa e objetivos. O captulo seguinte apresenta conceitos e ferramentas de gesto da segurana de alimentos e a evoluo dos conceitos de implantao. Finalmente, a concluso aponta o incremento ao modelo de norma internacional atual em relao ao que j existe e as limitaes para se implementar tais ferramentas.
4 3 REVISO LITERRIA
3.1 QUALIDADE E SEGURANA DOS ALIMENTOS
O conceito de qualidade de alimentos, na viso do consumidor, nada mais do que a satisfao de caractersticas como sabor, aroma, aparncia, embalagem, preo e disponibilidade (WURLITZER, 2007). Para o Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa, numa escala de valores, a qualidade permite avaliar e, conseqentemente, aprovar, aceitar ou recusar determinado tipo de produto. A segurana de alimentos segurana de que o consumo de um determinado alimento no causa dano a um consumidor quando preparado ou consumido de acordo com seu uso intencional (CODEX ALIMENTARIUS, 1999). A globalizao da economia brasileira e a abertura do mercado interno ao comrcio internacional, condicionam as indstrias a atingirem patamares mais elevados de flexibilizao e especializao, direcionadas para o atendimento ao cliente (THRUN, 2003). razovel que se pense que a prioridade das estratgias da gesto da qualidade promover melhorias contnuas no seu processo produtivo. Mas deve-se ter em mente, sempre, que tais melhorias objetivam desenvolver um melhor atendimento ao cliente (PALADINI 2 , 1995 apud THRUN, 2003). A higienizao em uma indstria de alimentos merece um destaque especial. Casos de alteraes de produtos alimentares e de contaminaes inaceitveis, envolvendo custos, tm sido atribudos falhas ou insuficincia desses procedimentos (THRUN, 2003). Na direo de conceitos qualidade oferecida, Mann 3 , 1992 (apud THRUN, 2003) defende que uma empresa que se preocupa com a qualidade em seus produtos, tem como resultado uma reao em cadeia, custos mais baixos, melhor posio competitiva, pessoas mais felizes no trabalho e mais empregos. A produtividade aumenta medida que a qualidade melhora, pois h menos retrabalhos e desperdcios.
2 PALADINI, E.P.: Gesto da qualidade no processo: a qualidade na produo de bens e servios. So Paulo: Atlas, 1995. p. 57-61. 3 MANN, N. R. D.: as chaves para excelncia. So Paulo. Makron, McGrow-Hie. 1992 5 3.2 FERRAMENTAS DE GESTO DA SEGURANA DE ALIMENTOS
3.2.1 Codex Alimentarius
O Codex Alimentarius um frum internacional de normalizao de alimentos estabelecido pela Organizao das Naes Unidas por meio da Food and Agriculture Organization - FAO e Organizao Mundial de Sade - OMS, criado em 1963, com a finalidade de proteger a sade dos consumidores e assegurar prticas eqitativas no comrcio regional e internacional de alimentos (BRASIL, 2006). As normas Codex abrangem os principais alimentos, sejam estes processados, semiprocessados ou crus; tambm abrangem substncias/produtos que so usadas para a elaborao dos alimentos, na medida em que seja necessrio para alcanar os principais objetivos do Codex. As diretrizes Codex referem-se aos aspectos de higiene e propriedades nutricionais dos alimentos, abrangendo, cdigo de prtica e normas de: aditivos alimentares, pesticidas e resduos de medicamentos veterinrios, substncias contaminantes, rotulagem, classificao, mtodos de amostragem e anlise de riscos. Desde a sua criao, o Codex gerou investigaes cientficas sobre os alimentos e contribuiu para que aumentasse consideravelmente a conscincia da comunidade internacional acerca de temas fundamentais, como a qualidade e inocuidade dos alimentos e a sade pblica (BRASIL, 2006). Os padres de segurana alimentar so definidos no acordo para Aplicao de Medidas Sanitria e Fitosanitrias - SPS da Organizao Mundial do Comrcio - OMC como aqueles relacionados com os aditivos alimentares, as drogas veterinrias e resduos de pesticidas, os contaminantes, os mtodos de anlise e de amostragem e os cdigos e manuais de Prticas de Higiene. Esses padres so usados como referncia pela OMC (SENAI, 2000). A higiene dos alimentos representa a maior atividade do Codex desde o estabelecimento do Comit do Codex Alimentarius - CCA. Como a Higiene dos Alimentos mais bem controlada na etapa de produo e processamento, o principal objetivo deste comit tem sido as Prticas de Higiene ao invs dos padres microbiolgicos do produto acabado (SENAI, 2000). Em 1997, o Codex adotou a aplicao do sistema de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle, o APPCC, 6 como ferramenta importante para identificar perigos e estabelecer um esquema de controle. A preveno a base da norma (SENAI, 2000). O trabalho da Comisso do Codex Alimentarius (incluindo a Norma para a Aplicao de Anlise de Perigos e Pontos crticos de Controle APPCC) tornou-se referncia para os requisitos internacionais de segurana alimentar. Assim de grande importncia que as normas Codex para aplicao do APPCC sejam consideradas para que no ocorram conflitos, no que se refere Segurana dos Alimentos (SENAI, 2000). O Sistema APPCC recomendado por organismos internacionais como a OMC (Organizao Mundial do Comrcio), FAO (Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura), OMS (Organizao Mundial de Sade) e pelo MERCOSUL e exigido pela Comunidade Europia e pelos Estados Unidos. No Brasil, o Ministrio da Sade e o Ministrio da Agricultura e Abastecimento j tm aes com objetivo de adoo do Sistema APPCC pelas Indstrias Alimentcias (MAPA, 2005). A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA participa, conveniada ao SENAI, do Projeto APPCC (Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle), desenvolvido para garantir a produo de alimentos seguros sade do consumidor (BRASIL, 2006). Uma das aes do projeto a criao do Sistema APPCC, que tem como pr-requisitos as Boas Prticas de Fabricao e a Resoluo RDC n 275, de 21 de outubro de 2002 sobre Procedimentos Padro de Higiene Operacional (PPHO). Esses pr-requisitos identificam os perigos potenciais segurana do alimento desde a obteno das matrias-primas at o consumo, estabelecendo em determinadas etapas (Pontos Crticos de Controle) medidas de controle e monitorizao que garantam, ao final do processo, a obteno de um alimento seguro e com qualidade (BRASIL, 2006). O Sistema APPCC contribui para uma maior satisfao do consumidor, torna as empresas mais competitivas, amplia as possibilidades de conquista de novos mercados, nacionais e internacionais, alm de propiciar a reduo de perdas de matrias-primas, embalagens e produto (BRASIL, 2006). O sistema APPCC est designado para ser implantado em nvel de produo, transformao, transporte, distribuio, armazenamento, exposio venda, consumo ou qualquer outra etapa que represente um risco segurana do produto. Envolve, portanto, a produo primria, as indstrias , os consumidores, os 7 transportadores, os inspetores/fiscalizadores, os importadores/exportadores e os fornecedores de produtos e servios de qualquer natureza que se relacione com a segurana do produto: embalagens, rotulagem, agentes de limpeza e desinfeco, fornecedores de equipamentos, engenheiros projetistas de reas fsicas e de equipamentos, empresas de controle de insetos e roedores, manipuladores de alimentos, funcionrios da empresa, trabalhadores rurais e outros, de forma a identificar, caracterizar, adotar medidas preventivas de controle e efetivamente controlar os perigos possveis dos produtos alimentcios (SILVA JR, 2001). Contaminaes na indstria de produtos de origem animal promovem alteraes no valor nutricional e nas caractersticas sensoriais em seus produtos. Alm disso, o processamento inadequado favorece a colonizao dos tecidos por microrganismos deteriorantes e patognicos. Com a aplicao do Sistema APPCC possvel atingir condies ideais de processamento e conservao, promovendo assim a produo de um alimento seguro e com maior tempo de vida de prateleira (BORGES; FREITAS, 2002)
3.2.2 APPCC
3.2.2.1 Histrico
O Sistema APPCC originou-se na Indstria Qumica, na Gr-Bretanha, nos anos 50, 60 e 70, utilizado extensivamente em projetos de plantas de energia nuclear. No incio dos anos 60, a NASA dos Estados Unidos, estabeleceu o estudo da segurana da sade dos astronautas como prioridade no intuito de eliminar possveis toxinfeces durante a permanncia no espao (SENAI, 2000). A Companhia Pillsbury desenvolveu sistemas de controles mais efetivos para o processamento dos alimentos, observando em cada etapa o que pode sair errado (FMEA Failure, Mode and Effect Analysis), garantindo alimentos seguros para o programa espacial da NASA. Em 1971, o Sistema serviu como base para a Administrao de Alimentos e Medicamentos (FDA) desenvolver a regulamentao legal para a elaborao de alimentos de baixa acidez e em 1973 publicou-se o primeiro documento sobre o APPCC, como base para treinamentos de inspetores do FDA. 8 Em 1985, a Academia Nacional de Cincias dos Estados Unidos recomenda o uso do Sistema APPCC em programas de proteo dos alimentos. Em 1988 editou- se um livro pela Comisso Internacional de Especificaes Microbiolgicas para Alimentos - ICMSF, propondo o APPCC como ferramenta de qualidade referente higiene e microbiologia; j em 1993, a Comisso do Codex Alimentarius incorporou o Guidelines for the application of the HACCP System (SENAI, 2000). No Brasil, a legislao referente ao APPCC teve incio em 1993 estabelecendo pelo SEPES/MAARA normas e procedimentos para pescados, e, no mesmo ano a Portaria 1428 do Ministrio da Sade - MS preconiza normas para obrigatoriedade em todas as indstrias de alimentos. Em 1997 foram estabelecidas as Diretrizes Codex para a aplicao do Sistema (SENAI, 2000). A Portaria 46 do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (1998), obrigou a implantao gradativa de todas as indstrias de produtos de origem animal do programa de qualidade APPCC, cujos pr-requisitos essenciais so as BPF (FURTINI; ABREU, 2006). As empresas exportadoras de carnes para Unio Europia e Canad, segue a Circular 369/2003 que d as instrues para elaborao e implantao dos sistemas PPHO e APPCC at junho de 2003. Os estabelecimentos da Lista Geral de exportadores devero aplicar o plano PPHO at janeiro de 2004, sendo o plano APPCC de implantao voluntria. O plano PPHO tambm obrigatrio para entrepostos-frigorficos exportadores. As empresas devem passar pelas auditorias semestrais da Diviso de Controle do Comrcio Internacional (DCI) e pela avaliao dos planos pelo Sistema de Inspeo Federal.
3.2.2.2 Conceituao
O conceito de APPCC permite um estudo sistemtico para identificar perigos, avaliar a probabilidade deles acontecerem durante o processamento, distribuio ou uso do produto e definir meios para control-los (ILSI 4 , 1997 apud FIGUEIREDO; COSTA NETO, 2001). Segundo Silva Jr (2001) um Sistema que deve ser entendido e implementado adequadamente, pois um Sistema que: - preventivo,
4 ILSE (International Life Science Institute): A simple guide to understanding and applying the hazard analysis critical control point concept. 2 nd edition, 1997. 9 - uma ferra menta de gerenciamento usado para proteger os produtos alimentcios contra perigos microbiolgicos, qumicos e fsicos, - tem base cientfica e o reconhecimento da existncia ou no de formas seguras de controle de perigos, - no de risco zero; tem por objetivo reduzir os riscos dos perigos relacionados aos alimentos, - aplicvel em toda cadeia alimentar, - um sistema que busca controlar as etapas que esto associadas dramaticamente com perigos no controlveis ou incontrolveis, visando a segurana do produto e a proteo do consumidor. Da sigla APPCC, a Anlise de Perigos - AP , sem dvida, a pea chave para todo o sistema, principalmente para a determinao dos Pontos Crticos de Controle - PCC (FURTINI; ABREU, 2005). Os perigos variam quanto ao grau de severidade e riscos potenciais de manifestao em consumidores, alm de serem especficos para cada produto. O PCC qualquer ponto, etapa ou procedimento no qual se aplicam medidas de controle (preventivas) para manter um perigo significativo sob controle, com objetivo de eliminar, prevenir ou reduzir os riscos sade do consumidor (SENAI,2000). J o Ponto de Controle (PC) qualquer ponto ou etapa ou procedimento no qual fatores biolgicos, qumicos ou fsicos podem ser controlados, prioritariamente por programas e procedimentos de pr-requisitos, como as Boas Prticas (CNC/CNI/SEBRAE/ANVISA, 2001). A presena de resduos qumicos oferece grande ameaa, principalmente quando analisados os efeitos no longo prazo. A contaminao microbiolgica conhecida como a mais ameaadora sade humana pode ser bastante controlada, pelas Boas Prticas de Higiene, durante o manuseio e processamento dos alimentos, enquanto a contaminao qumica em geral bastante difcil de ser controlada (BARENDZ 5 , 1998 apud FIGUEIREDO; COSTA NETO, 2001).
3.2.2.3 Pr-requisitos
Para que o APPCC funcione de modo eficaz, deve ser acompanhado de programas de pr-requisitos que fornecero as condies operacionais e ambientais
5 BARENDZ, A.W.: Food safety and total quality management. Food Control, vol. 9, n 2-3, 1998. 10 bsicas necessrias para a produo de alimentos incuos e saudveis (OPAS, 2000). As ferramentas de gesto da qualidade como 5S, e garantia da qualidade (BPF, PPHO e POP), embora consideradas de carter genrico so indispensveis para o sistema APPCC e devem ser executadas sobre uma base slida de cumprimento (FURTINI; ABREU, 2005). As BPFs so necessrias para controlar as possveis fontes de contaminao cruzada e garantir que o produto atenda s especificificaes de identidade e qualidade (SENAI, 2000). Segundo a legislao, os seguintes aspectos devem ser contemplados no Programa de Boas Prticas de Fabricao: - projetos dos prdios e instalaes facilidade de limpeza, operaes sanitrias e fluxos lgicos; - limpeza e conservao de instalaes hidrulicas, pisos e paredes, terrenos, instalaes eltricas e isolamentos, tratamento de lixo; - programa de qualidade da gua potabilidade da gua; - recebimento de matrias-primas e estocagem reas apropriadas para estoque de matria-prima, embalagens, produto acabado, produtos qumicos e insumos; - qualidade da matria-prima e ingredientes deve-se conhecer o grau de contaminao de cada matria-prima e ingrediente. Inclui especificaes de produtos e selees de fornecedores; - higiene pessoal higiene corporal, controle de doenas, uso de uniformes, toucas e calados limpos e adequados, evitar atitudes no higinicas; - controle integrado de pragas; - projeto sanitrio dos equipamentos; - limpeza e sanificao de equipamentos e utenslios; - calibrao dos instrumentos deve-se proceder calibrao peridica dos instrumentos de controle de temperatura, presso, peso e outros parmetros relacionados segurana do produto; - programa de recolhimento (recall) procedimentos escritos para assegurar o recolhimento do lote de um produto de forma eficiente, rpida e completa; - garantia e controle de qualidade atividades que complementam as BPF; - treinamentos peridicos para os funcionrios, tornando-os responsveis e comprometidos com a qualidade dos servios. 11 Os Procedimentos Padro de Higiene Operacional - PPHO representam um programa escrito a ser desenvolvido, implantado, monitorado, registrado e verificado pelos estabelecimentos, para se tomar aes corretivas (SENAI, 2000). Os Procedimentos Operacionais Padronizados POP institudos pela resoluo 275 de 2002, pela Anvisa (MS), vo um pouco alm do controle da higiene, porm no descaracterizam os PPHO recomendados pelo MAPA; ambos vo dar suporte confeco do manual de boas prticas: PPHO: 1) Potabilidade da gua 2) Higiene de Superfcies de contato com o produto 3) Preveno de contaminao cruzada 4) Higiene Pessoal 5) Proteo contra contaminao/adulterao do produto 6) Identificao e estocagem adequada dos produtos txicos 7) Sade dos Operadores 8) Controle Integrado de Pragas POP: 1) Higienizao das instalaes, equipamentos, mveis e utenslios 2) Controle da potabilidade da gua 3) Higiene e sade dos manipuladores 4) Manejo dos resduos 5) Manuteno preventiva e calibrao de equipamentos 6) Controle integrado de vetores e pragas urbanas 7) Seleo das matrias-primas, ingredientes e embalagens 8) Programa de recolhimento de alimentos
3.2.2.4 O Sistema APPCC
Para uma correta aplicao do sistema APPCC, muito importante conhecer as definies e o significado exato dos princpios do APPCC. A metodologia lgica, ordenada e possui sete princpios, por meio dos quais pode-se controlar os perigos para a sade dos consumidores. Estes so aplicados na seguinte seqncia, de maneira organizada e sistemtica (FELIX et al, 2003): Princpio 1: Realizar uma anlise de perigos. 12 Princpio 2: Determinar o ponto crtico de controle (PCC). Princpio 3: Estabelecer limites crticos. Princpio 4: Estabelecer um sistema de controle para monitorar o PCC. Princpio 5: Estabelecer as aes corretivas a serem tomadas quando o monitoramento indicar que um determinado PCC no est sob controle. Princpio 6: Estabelecer procedimentos de verificao para confirmar se o sistema APPCC est funcionando de maneira eficaz. Princpio 7: Estabelecer a documentao sobre todos os procedimentos e registros apropriados a estes princpios e sua aplicao. O sistema APPCC segundo o Codex, aborda somente a inocuidade do alimento e no as operaes cotidianas da planta, que envolvem qualidade, aspectos econmicos e questes regulamentares. O conceito de APPCC aplica-se a todos os estgios da cadeia de produo do alimento, desde o plantio, cultivo, colheita, processamento, criao animal, fabricao, distribuio e comercializao at o preparo do alimento para consumo. Recomenda-se a adoo, a mais completa possvel do APPCC por toda a cadeia alimentar para obter um produto incuo ao consumidor (OPAS, 2001).
3.2.2.5 Procedimentos preliminares
A primeira situao a ser definida o comprometimento da alta direo, a partir da os supervisores envolvidos devem estar cientes do grau de importncia do Sistema e dos benefcios que possa trazer para a empresa (SENAI, 2000). Disponibilizar recursos para aquisio de equipamentos, sanitizantes, material de pesquisa um dos fatores que contribuem para o sucesso do Sistema (FURTINI; ABREU, 2005). Um profissional competente, treinado e com facilidade de trabalhar em equipe deve liderar o programa. A formao da equipe multidisciplinar com representantes de diversas reas deve tambm compor pessoal que est diretamente envolvido no processamento do alimento, pela vivncia com a prtica da indstria (SILVA JR, 2001; SENAI, 2000; FURTINI; ABREU, 2005). O grande desafio o treinamento e capacitao do pessoal nesse Sistema. Faz parte deste desafio o fato do mesmo ser um sistema que se aprende e se aperfeioa fazendo. Deve existir uma atividade de equipe, com chefes, supervisores, 13 e os que efetivamente realizam uma determinada etapa do processo, com objetivos comuns, para que em situaes de risco, a deciso deve ser tomada de imediato para a retomada do controle, sem aguardar instrues (SILVA JR, 2001). Um Programa de Capacitao Tcnica deve ser incluso no plano APPCC para reciclar e atualizar todos os colaboradores (SENAI, 2000).
3.2.2.6 Aplicao do APPCC
Aqui se apresenta o procedimento para a aplicao do sistema APPCC em uma planta produtora ou manipuladora de alimentos. Uma seqncia lgica completa para a aplicao do APPCC deve ter: 1) Definio dos objetivos 2) Identificao e organograma da empresa 3) Avaliao de pr-requisitos (exigncia do MAPA) 4) Programa de capacitao tcnica (exigncia do MAPA) 5) Descrio do produto e uso esperado e os possveis consumidores. 6) Construir o fluxograma 7) Verificar o fluxograma no local 8) Analisar os perigos 9) Relacionar todos os perigos potenciais (identificar os perigos) 10) Avaliar todos os perigos potenciais (avaliar os riscos) 11) Determinar a necessidade de aes Em seguida, entram, como citado anteriormente, os sete princpios: verificar atravs de quais medidas os perigos (significativos) podem ser evitados, eliminados ou reduzidos a um nvel aceitvel (Princpio 1); Determinar o(s) PCC (Princpio 2); Estabelecer o limite crtico para cada PCC (Princpio 3); Estabelecer um sistema de monitoramento para cada PCC (Princpio 4); Estabelecer aes corretivas para os desvios que possam ocorrer (Princpio 5); Estabelecer os procedimentos de verificao (Princpio 6); Estabelecer mtodos de manuteno de registro e da documentao (Princpio 7). O gerenciamento da inocuidade alimentar incorpora aspectos toxicolgicos, microbiolgicos, mdicos e epidemiolgicos; a aplicao adequada do APPCC requer especialistas com grau elevado de experincia cientfica, bem como 14 capacidade de pensar de forma estruturada e sistemtica para aplicar os elementos do gerenciamento de inocuidade de modo inteligente e eficaz (OPAS, 2001). A descrio do produto no se restringe aparncia e estrutura, ou s matrias-primas e aos aditivos usados para sua produo. Os fatores que influenciam na cintica dos microrganismos, como pH e atividade de gua (Aw), assim como as condies de armazenamento (embalagem em atmosfera modificada, temperatura) e a vida til prevista devem tambm ser definidos (OPAS, 2001). O uso esperado consiste em informaes sobre se o produto tem que ser preparado antes do consumo, por exemplo, por aquecimento, ou se pode ser consumido diretamente. No que diz respeito a um nvel aceitvel de risco para um perigo potencial de inocuidade do alimento, deve-se indicar para que grupo da populao o alimento se destina. bvio que so necessrias maiores exigncias relativas inocuidade para hospitais ou asilos para idosos (OPAS, 2001).
3.2.2.7 Implementao do APPCC
O passo mais difcil para a indstria , sem dvida, o momento de introduzir o plano. As mudanas tm que ser inseridas gradativamente e da forma mais prtica possvel. Muitas empresas optam por fazer simulaes que possam vir a ocorrer, supervisionados pelo pessoal responsvel, at que todos estejam envolvidos e viabilize a nova rotina (FURTINI; ABREU, 2005). Dentre as principais dificuldades enfrentadas para implementao do Sistema esto a capacitao tcnica e os investimentos em infra-estrutura (FURTINI; ABREU, 2005). Como exemplo de um processo de adequao de um sistema de gesto de qualidade, observou-se um estudo relatado por Spexoto et al. (2005) numa propriedade leiteira. Realizou-se a implantao de APPCC e verificou-se que as principais dificuldades encontradas no projeto foram a motivao e o envolvimento dos funcionrios para a nova rotina implementada; dificuldade de tomada de deciso rpida; falta de dados indicando os limites crticos e as formas de monitoramento do trabalho, dentre outros.
15 3.2.3 ISO 22000
3.2.3.1 Sobre a ISO 22000
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Frum Nacional de Normalizao. A Normalizao a atividade que estabelece, em relao a problemas existentes ou potenciais, prescries destinadas utilizao comum e repetitiva com vistas obteno do grau timo de ordem em um dado contexto (ABNT, 2006). As Normas so elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos como produtores, consumidores e neutros, no caso universidades, laboratrios e outros (ABNT, 2006). Em setembro de 2002 foi lanada a ABNT NBR 14900 - Sistema de gesto da anlise de perigos e pontos crticos de controle - Segurana de alimentos. Descreve os requisitos para uma organizao implementar um sistema de gesto de segurana de alimentos segundo os princpios da APPCC, podendo ser aplicada por organizaes que atuem na cadeia produtiva de alimentos (ABNT, 2006). Em 05/06/2006 foi cancelada e substituda pela NBR ISO 22000. O mesmo aconteceu com a NBR 14994 - Sistema de gesto da anlise de perigos e pontos crticos de controle - Diretrizes para implementao, surgiu em novembro de 2004, para aumentar o potencial de melhoria de desempenho de uma organizao e tambm foi cancelada em 21/08/2006. A norma ISO 22000 - Sistema de Gesto da Segurana de Alimentos para qualquer organizao da cadeia de alimentos, deu incio a uma famlia de normas, qual pertence a TS/ISO 22004 - Guia para aplicao da ISO 22000, alm de outras que esto em elaborao (ABNT, 2006). A ISO 22000 foi desenvolvida com base no formato das normas de gesto da ISO, como por exemplo, ISO 9001 ou ISO 14001. Esta similaridade permite que as organizaes implementem as especificidades do sistema de Gesto alimentar integradas no sistema de gesto da organizao (gestaodainformacao.com, acessado 31/01/2007). A importncia da ISO 22000 prover comunidade internacional um instrumento de base para sistemas de certificao que possam ir alm das fronteiras nacionais. O objetivo diminuir a atual diversidade de sistemas de gesto de segurana dos alimentos (fooddesign.com, acessado 31/01/20007).
16 3.2.3.2 Cadeia produtiva e processo
Na ABNT NBR ISO 22000 a empresa considera os efeitos da cadeia produtiva de alimentos antes e subsequentemente s suas operaes quando desenvolver e implementar o sistema de gesto de segurana de alimentos (ABNT, 2006). O planejamento e a implementao do sistema de gesto da segurana de alimentos de uma empresa dependem dos perigos relativos segurana dos alimentos, dos produtos fornecidos, dos processos empregados, e o tamanho e a estrutura da organizao (ABNT, 2006). Identificar e gerir numerosas atividades correlacionadas promove o bom funcionamento de um sistema de gesto de uma empresa. Um processo se faz quando ocorre transformao de entradas em sadas e consequentemente a sada de um processo a entrada de um novo processo (ABNT, 2006). A identificao das interaes e a gesto destes processos promovem controle contnuo sobre a ligao entre os processos individuais, bem como a sua combinao e interao. Para tal, necessrio o entendimento e o cumprimento dos requisitos, considerar os processos em termos de segurana de alimento e rastreabilidade, obter resultados da performance e eficcia do processo e melhoria contnua atravs de mensurao de objetivos (ABNT, 2006).
3.2.3.3 Requisitos gerais
Qualquer empresa pode implementar uma combinao de programa de pr- requisitos (PPR), PPR operacionais e APPCC contanto que seja estabelecida e desenvolvida externamente em conformidade com os requisitos da NBR ISO 22000 (ABNT, 2006). Os documentos que fazem parte do sistema convm que sejam de origem externa e devem estar disponveis quando e onde requeridos. Reteno dos registros por perodos especificados e sob condies controladas deve ser considerada (ABNT, 2006).
17 3.2.3.4 Responsabilidade da direo
O comprometimento da alta direo estabelece conscientizao e liderana ao desenvolvimento e implementao do sistema. A poltica da segurana de alimentos como base do sistema de gesto da segurana de alimentos pode estabelecer metas e atividades mensurveis a fim de promover melhorias do sistema (ABNT, 2006). O prximo passo eleger o coordenador da equipe de segurana de alimentos. Como figura central do sistema, deve ser membro da empresa, ter conhecimentos bsicos em higiene e APPCC, e incluir o relacionamento com partes externas em assuntos relacionados ao sistema (ABNT, 2006). A comunicao externa e interna deve acontecer como parte do sistema de gesto da segurana de alimentos e a interao entre ambas deve ser assegurada. O nvel requerido da segurana de alimentos e a capacidade de fornecimento das informaes entre a organizao externa e a organizao feito por meio de comunicao externa via contrato ou outros meios (ABNT, 2006). A comunicao interna para o pessoal da organizao, papel principal do coordenador da equipe, envolve desenvolvimento e lanamento de novos produtos, alteraes em matrias- primas, ingredientes, sistemas e processos produtivos, clientes e requisitos de clientes, requisitos estatutrios e regulamentares e perigos novos ou emergentes (ABNT, 2006). importante a conscincia da organizao sobre prontido e resposta emergncias potenciais como inundaes, incndios, contaminao ambiental, bioterrorismo, sabotagem, etc. A eficcia do sistema avaliada pela anlise crtica da direo sobre o desempenho da organizao (ABNT, 2006).
3.2.3.5 Gesto de recursos
Treinamentos constantes e eficazes dos funcionrios, infra-estrutura adequada e ambiente de trabalho com medidas para prevenir contaminao cruzada, vesturio de proteo e instalaes para os empregados so condies que asseguram a manuteno do sistema de gesto da segurana de alimentos (ABNT, 2006). 18 3.2.3.6 Planejamento e realizao de produtos seguros
Nesta fase, considera-se o planejamento e a operao. As medidas de controle so divididas em trs grupos: a) programas de pr-requisitos (PPR) mantm ambiente higinico de produo, processamento e/ou manipulao. b) Programa de pr-requisitos operacionais (PPR operacionais) gerenciam medidas de controle para perigos de nveis aceitveis no gerenciados pelo APPCC. c) Plano APPCC gerenciam medidas de controle para controlar perigos de nveis aceitveis aplicados nos pontos crticos de controle (PCC).
O elemento central do planejamento a conduo da anlise de perigos para determinar perigos que necessitam ser controlados, o grau de controle para chegar aos nveis aceitveis e a combinao das medidas de controle, ou seja, quais sero gerenciadas pelo APPCC e quais pelos PPR operacionais. Etapas preliminares so consideradas para conduzir a anlise de perigos, como por exemplo, a origem das matrias-primas, os ingredientes e os materiais que entram em contato com o produto. O fato que especificaes do fornecedor podem divergir na prtica conforme o uso do produto (ABNT, 2006).
3.2.3.6.1 Anlise de perigos
A identificao de perigos e determinao de nveis aceitveis deve ser por meio de informaes obtidas atravs de objetivos, metas ou critrios para o produto final estabelecidas pelas autoridades estatutrias e regulamentares do pas de venda, ou por especificaes comunicadas pela organizao ou consideradas pela equipe de segurana de alimentos de acordo com a lei ou com o cliente, embasados em literatura cientfica e experincia profissional (ABNT, 2006). A avaliao dos perigos pode ser feita considerando-se as fontes de perigo, a probabilidade de ocorrncia do perigo, a natureza do perigo e a severidade dos 19 efeitos adversos sade. Consideram-se tambm as etapas anteriores e posteriores operao especificada, o equipamento de processo, servios envolvidos e ambiente, bem como elos anteriores e posteriores da cadeia produtiva de alimentos (ABNT, 2006). Em seguida, ocorre a seleo das medidas de controle e a combinao destas. aconselhvel selecionar combinaes adequadas para cada um dos perigos identificados e realizar a avaliao do efeito destas medidas de controle. Quando uma medida de controle no pode ser validada, no poder ser includa no plano APPCC ou em PPR operacionais, mas pode ser aplicado dentro do PPR (ABNT, 2006). Para serem encaminhadas em seu respectivo grupo o processo de classificao segue alguns itens abaixo: - impacto sobre o perigo ou freqncia de ocorrncia (quanto maior o impacto maior a probabilidade de pertencer ao plano APPCC), - a severidade sade do consumidor (quanto maior, maior a probabilidade de pertencer ao plano APPCC), - a necessidade de monitorar (quanto maior, maior chance de ir para o APPCC).
3.2.3.6.2 Estabelecimento dos pr-requisitos operacionais
Pode seguir o mesmo formato usado no plano APPCC.
3.2.3.6.3 Estabelecimento do plano APPCC
O plano APPCC estabelecido conforme j descrito anteriormente. Identificam-se os pontos crticos de controle (PCC). As medidas de controle so implementadas e gerenciadas pelo plano APPCC. Em seguida, so determinados limites crticos para os PCCs para assegurar o controle do perigo para a segurana do alimento (ABNT, 2006). O sistema de monitoramento ideal aquele que fornece as informaes em tempo real para serem efetuados ajustes no controle do processo quando ultrapassados os limites crticos, momento em que os alimentos ficam inseguros. Nesse momento, a organizao pode escolher as aes a serem providenciadas (ABNT, 2006).
20 3.2.3.6.4 Atualizao de informaes preliminares e documentos que especificam os PPR e o plano APPCC
Nenhuma orientao determinada.
3.2.3.6.5 Planejamento da verificao
Seguem os seguintes conceitos abaixo para melhor compreenso: - Validao: avaliao anterior operao - demonstra capacidade de alcanar o nvel planejado de controle. - Verificao: avaliao realizada durante e aps a operao demonstra que o nvel planejado de controle foi de fato alcanado. A freqncia da verificao depende do grau de incerteza dos resultados da validao e o funcionamento da medida de controle. - Monitoramento: procedimento de deteco de falhas na aplicao da medida de controle.
21
Etapas referidas pelas diretrizes da APPCC do Codex Alimentarius Etapas especificadas para ABNT NBR ISO 22000
Figura 1 Planejamento de alimentos seguros (adaptao ABNT, 2006)
3.2.3.6.6 Sistema de rastreabilidade
O desenvolvimento da rastreabilidade se baseia em informaes tais como tipos de ingredientes e seu nmero, reutilizao de produto, material em contato com os produtos, produo em batelada ou contnua, sobreposio de lotes. Alm do que, um sistema de recolhimento tambm deve ser considerado pela organizao em caso de produtos identificados como potencialmente inseguros.
REQUISITOS DE DOCUMENTAO EQUIPE DE SEGURANA DE ALIMENTOS CARACTERSTICAS DOS PRODUTOS USO PRETENDIDO FLUXOGRAMA DESCRIO DAS ETAPAS DE PROCESSOS E MEDIDAS DE CONTROLE IDENTIFICAO DOS PERIGOS E DETERMINO DOS NVEIS
AVALIAO DOS PERIGOS
SELEO E AVALIAO DAS MEDIDAS DE CONTROLE ESTABELECIMENTO DOS PROGRAMAS DE PR- REQUISITOS OPERACIONAIS ESTABELECIMENTO DO PLANO APPCC VALIDAO DAS COMBINAES DE MEDIDAS DE CONTROLE PLANEJAMENTO DE VERIFICAO 1 2 3 4 e 5 6 2 e 6 6 12
PROGRAMAS DE PR- REQUISITOS (PPR) 7,8, 9 e 10 11 6 e 7 22
3.2.3.7 Validao, verificao e melhoria de gesto da segurana de alimentos
Os requisitos da ABNT NBR ISO 22000:2006 incluem atividades necessrias para demonstrar que o sistema de gesto da segurana de alimentos confivel e garante o nvel de controle esperado. O processo de validao inclui atividades como: a) referncia para validao realizada por terceiros, por literatura cientfica ou por conhecimento do histrico, b) testes experimentais para simular condies de processos, c) dados coletados de perigos biolgicos, qumicos e fsicos durante condies normais de operao, d) pesquisas estatisticamente planejadas, e) modelagem matemtica, f) uso de diretriz aprovada por autoridades competentes.
A revalidao poder ser necessria em caso de novas situaes, como por exemplo medidas de controles adicionais, novas tecnologias ou equipamentos, mudanas no produto, novos perigos e/ou emergentes, alteraes na sua probabilidade de ocorrncia ou falhas inexplicveis no sistema (ABNT, 2006). Os controles de monitoramento e calibrao devem ser levados em considerao. O conceito de calibrao complexo e depende do tipo de processo, de equipamento e de quanto so passveis de calibrao (ABNT, 2006). A verificao do sistema de gesto da segurana de alimentos assegura funcionamento e atualizao do processo. Duas etapas compem a verificao: a contnua e a peridica. A primeira utiliza procedimentos isolados, alm daqueles utilizados no monitoramento do sistema; a segunda envolve avaliao global do sistema, ou seja, realizada, durante reunio da equipe de verificao, anlise de todas as evidncias levantadas num perodo de tempo. Atualizaes e melhorias podem ser aplicadas caso o sistema aponte falhas no funcionamento (ABNT, 2006). Os relatrios de verificao obtidos podem incluir dados importantes como: pessoas que administram o sistema e o atualizam, condio dos registros associados s atividades de monitoramento, garantia de que os equipamentos de monitoramento estejam adequadamente calibrados e em condies de uso, os 23 resultados da anlise crtica dos registros e de qualquer amostra analisada (ABNT, 2006). Um programa de atividades de verificao considerado como parte do sistema pode incluir anlise crtica dos registros de monitoramento, das aes corretivas, dos termmetros calibrados ou outros equipamentos de medio crticos; operaes de inspeo visual; ensaios analticos ou auditoria de procedimento de monitoramento; levantamentos aleatrios e anlise de amostras no processo ou no produto final; amostragem relacionada ao meio ambiente e outras questes, e finalmente a anlise crtica das reclamaes dos consumidores e compradores (ABNT, 2006). No quesito auditorias internas, convm que os auditores sejam independentes do sistema, embora possam ser da mesma rea de trabalho. Uma alternativa para pequenas empresas prover um auditor entre empresas ou buscar auditores terceirizados, como consultores, agentes de inspeo. Convm que a verificao de todo o sistema seja feita anualmente para que as melhorias possam ser aplicadas (ABNT, 2006).
24 4 CONCLUSO
Os alimentos devem prover nutrientes sem afetar negativamente a sade de quem os consome. Quanto questo da segurana, importante que sejam livres de qualquer forma de contaminao (BRASIL, 1999a). O presente estudo visou contribuir com o auxlio na disseminao dos conceitos da qualidade e da segurana de alimentos. Enfoque especial foi dado ISO 22000 por ser o mais recente instrumento de gesto da segurana alimentar reconhecido internacionalmente e futuramente como requisito para nossas indstrias de produtos de origem animal que praticam a exportao, contribuindo assim para o avano econmico do Pas. Em relao norma e o Sistema APPCC, o que se acrescentou foi o estabelecimento do programa de pr-requisitos operacionais (PPRO), os quais gerenciam medidas de controle para perigos de nveis aceitveis no gerenciados pelo APPCC e a validao das combinaes de medida de controle, tanto as destinadas para os PPRO como as estabelecidas pelo plano APPCC. Dentro das condies que incorporam a ISO 22000, para uma organizaao obter sucesso na implementao de um sistema de gesto da segurana de alimentos importante atender os seguintes itens: - comunicao interativa ao longo de toda a cadeia alimentar, - implementao de boas prticas de fabricao (ou pr-requisitos), - controle de perigos (ou seja princpios APPCC), - requisitos de sistemas de gesto, comuns a qualquer sistema de gesto. No Brasil, h poucos relatos sobre a utilizao de ferramentas de gesto da segurana de alimentos em indstrias de produtos de origem animal, salvo as que exportam que contemplam exigncias externas bem como leis brasileiras. Estudos devero ser realizados para se obter um perfil geral sobre a gesto dos estabelecimentos no Pas. Sabemos que muitas empresas que atendem o mercado interno, por falta de informao, ainda no tomaram conscincia da necessidade de se adequarem aos formatos mnimos com a implantao das Boas Prticas de Fabricao preconizada pela Resoluo RDC 216/2004 para todos os estabelecimentos produtores de alimentos. Muitos casos da no utilizao dessas 25 ferramentas so devido ao ineficiente mecanismo de fiscalizao existente no Pas e a falta de responsabilidade de empresrios e responsveis tcnicos. A implementao de programas de orientao e conscientizao nas Indstrias no que se refere legislao brasileira quanto s Boas Prticas de Fabricao, APPCC e outras ferramentas de gesto da segurana alimentar e, principalmente, a ao dos rgos fiscalizadores para que a lei seja cumprida nos quesitos mnimos, uma das formas para que alcancemos nveis de qualidade e segurana nos produtos oferecidos populao brasileira.
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