Destoca para limpar rea de pastagem no crime ambiental A destoca limpeza da rea, terreno praticada por proprietrio rural

ral para desobstruir a rea de pastagem em sua fazenda no compatvel com o crime descrito no artigo 38 da Lei n. 9.605, de 1998. O entendimento unnime da Sexta Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ). Essa legislao dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e o artigo em questo considera que pratica crime contra a flora, passvel de pena de deteno de um a trs anos e multa, quem destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo. O proprietrio rural recorreu ao STJ de uma deciso do Judicirio mineiro, o qual lhe negou o pedido para que trancasse a ao penal. A defesa alega que o fato do qual acusado atpico e a denncia, inepta. Primeiramente porque no descreveu que a rea era de floresta e depois porque no descreveu que a floresta era de preservao permanente. Alm disso, porque a descrio da conduta em si s j deve caracterizar crime consoante a regra do artigo 43, inciso I, do Cdigo de Processo Penal (CPP) , sob pena de inpcia; e porque a conduta descrita no crime previsto na Lei n 9.605/98, ou sequer infrao administrativa descrita no Decreto-Lei 3.179/99". Para a defesa, trata-se de crime impossvel, pois o que o pecuarista fez foi limpar a rea de pastagens de sua fazenda prxima sede. E "isso, conforme se infere da legislao prpria, ou seja, a Lei Estadual 14.309/02, vigente poca dos fatos, no h necessidade de prvia autorizao para explorao de reas que no sejam florestas nativas ou de preservao permanente ou de reserva legal", afirma. Afora isso, no teria sequer ocorrido a apreenso de qualquer material ou rendimento lenhoso, como determina a alei, a justificar o auto de infrao. "No h, portanto, prova da materialidade, que viabilize a ao penal, porquanto no h tipicidade aparente." Ao apreciar o pedido, o relator no STJ, ministro Hamilton Carvalhido, entendeu ser clara a incompatibilidade entre o fato imputado e o tipo descrito no artigo 38 da Lei n 9.605/98. Para ele, imperativa a declarao da inpcia formal da denncia, no se cuidando de simples omisses e circunstncias acidentais do fato, mas de imputao de fato atpico. Assim, deu provimento ao recurso ordinrio para trancar a ao penal. Processo: RHC 16651 Leia a ntegra da deciso: "Superior Tribunal de Justia RECURSO EM HABEAS CORPUS N 16.651 - MG (20040136135-5) RELATOR : MINISTRO HAMILTON CARVALHIDO RECORRENTE : JOS ARTUR BARBOSA AFONSO ADVOGADO : VANESSA POLASTRINE RECORRIDO : TRIBUNAL DE ALADA DO ESTADO DE MINAS GERAIS EMENTA

RECURSO EM HABEAS CORPUS. DIREITO PROCESSUAL PENAL. CRIME AMBIENTAL. TRANCAMENTO DA AO PENAL. INPCIA FORMAL DA DENNCIA. OCORRNCIA. 1. Manifesta a incompatibilidade entre o fato imputado e o tipo do artigo 38 da Lei n 9.60598, a declarao da inpcia formal da denncia faz-se imperativa, no se cuidando, como no se cuida de simples omisses e circunstncias acidentais do fato, mas de imputao de fato atpico. 2. Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas, acordam os Ministros da SEXTA TURMA do Superior Tribunal de Justia, por unanimidade, dar provimento ao recurso, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Paulo Gallotti, Paulo Medina, Hlio Quaglia Barbosa e Nilson Naves votaram com o Sr. Ministro Relator. Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Paulo Gallotti. Braslia, 14 de junho de 2005 (Data do Julgamento) MINISTRO RECURSO EM RELATRIO Hamilton HABEAS CORPUS N Carvalhido, 16.651 MG Relator (20040136135-5)

O EXMO. SR. MINISTRO HAMILTON CARVALHIDO (Relator): Recurso ordinrio contra acrdo da Segunda Cmara Mista do Tribunal de Alada do Estado de Minas Gerais que, denegando writ impetrado em favor de Jos Artur Barbosa Afonso, preservou-lhe o processo da ao penal a que responde como incurso nas sanes do artigo 38 da Lei n 9.60598, assim ementado: "HABEAS CORPUS - CRIME AMBIENTAL - EXAME APROFUNDADO DAS PROVAS - INVIABILIDADE EM SEDE DE HABEAS CORPUS - DENNCIA EM CONFORMIDADE COM O DISPOSTO NO ARTIGO 41 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL - ORDEM DENEGADA. I - Quando para se aferir se a conduta constitui crime ou no necessrio o profundo exame das provas, o habeas corpus no via adequada para aferir a tipicidade. II - cedio que o magistrado no est adstrito capitulao dos fatos dada pelo Ministrio Pblico. III - A denncia no inepta quando preenche os requisitos do artigo 41 do CPP. IV - Ordem denegada." (fl. 104).

Est o recorrente em que o fato atpico e a denncia inepta, eis que, em sntese, "A uma, porque no descreveu que a rea se tratava de floresta; a duas, porque no descreveu que a floresta era de preservao permanente; a trs, porque a descrio da conduta em si s j deve caracterizar crime, consoante a regra do art. 43, I do CPP, sob pena de inpcia; a quatro, porque a conduta descrita no crime previsto na Lei 9.60598, ou sequer infrao administrativa descrita no Dec. Lei 3.17999." (fl. 132). Aduz, mais, que, afora tratar-se de crime impossvel, "o que o paciente fez, licitamente, foi limpar a rea de pastagens de sua fazenda prximo a sede.", e "Isso, conforme se infere da legislao prpria, ou seja, a Lei Estadual 14.30902, vigente poca dos fatos, no h necessidade de prvia autorizao para explorao de reas que no sejam florestas nativas ou de preservao permanente ou de reserva legal." (fl. 136). Alega, ainda, que nem "sequer houve, conforme determina a legislao ambiental, a apreenso de qualquer material ou rendimento lenhoso, com a feitura do corpo de delito e da lavratura de auto de infrao. Engana se o ilustre relator ao afirmar que houve a apreenso de material lenhoso, pois basta uma leitura no B.O. que se verifica que no houve a apreenso, pelas prprias palavras de seus subscritores. O auto de infrao que est nos autos pertence outra pessoa, e no a esposa do paciente, que se chama Maria do Carmo Rodrigues Scalon Afonso. E inclusive, o auto que consta nos autos menciona propriedade diversa da do paciente. No h, portanto prova da materialidade, que viabilize a ao penal, porquanto no h tipicidade aparente." (fl. 139). Pugna, ao final, pelo trancamento da ao penal. Contra-razes s fls. 144147. O Ministrio Pblico Federal veio pelo improvimento do recurso, em parecer assim sumariado: "Penal. Processo Penal. Recurso em Habeas Corpus. Crime contra o meio Ambiente. Lei n 9.60598. Pleito de trancamento da Ao Penal. Alegao de atipicidade da conduta. Improcedncia. A conduta descrita na pea prtica revela, ao menos em tese, a ocorrncia de fato tpico, enquadrando-se acertadamente ao tipo. '(...) Ajustando-se a vestibular acusatria ao comando do artigo 41 do Cdigo de Processo Penal e descrevendo, pois, fatos, em tese, criminosos, no h de falar em trancamento da ao penal, somente cabvel na via angusta do remdio herico quando demonstrados, na luz da evidncia, primus ictus oculi, a excluso da autoria, a atipicidade da conduta ou a extino da punibilidade, adequados, sim, ao tempo e sede da sentena.' Precedente do STJ. Pretenso de exame ftico-probatrio que refoge aos estreitos limites do remdio herico. O parecer pelo conhecimento e no-provimento do recurso." (fl. 153). o relatrio.

RECURSO VOTO

EM

HABEAS

CORPUS

16.651

MG

(20040136135-5)

O EXMO. SR. MINISTRO HAMILTON Senhor Presidente, est a letra da denncia:

CARVALHIDO

(Relator):

"O Ministrio Pblico do Estado de Minas, por meio do Promotor de Justia em exerccio nesta Comarca, no uso de suas atribuies e com base no incluso inqurito policial militar, vem, respeitosamente, oferecer denncia contra: Jos Arthur Barbosa Afonso, brasileiro, casado, advogado, nascido aos 16 de fevereiro de 1942, natural de SacramentoMG, filho de Leonidas Afonso Primo e de Maria da Glria Barbosa Afonso, residente na rua Capito Borges, n 271, bairro Centro, na cidade de SacramentoMG. Pela prtica do seguinte fato delituoso: Consta no procedimento policial que no dia 03 de janeiro de 2003, durante uma fiscalizao da Polcia Militar Florestal, na Fazenda Santo Antnio, nesta Cidade, de propriedade do denunciado, onde foi constatado uma destoca em corte raso em uma rea estimada em 0,3 hectares, equivalente a 18 (dezoito) metros cbicos de lenha, de responsabilidade do denunciado. Relata mais, o caderno policial, que o corte foi efetuado sem autorizao do rgo ambiental competente. ASSIM, tendo o denunciado incorrido nas iras do artigo 38, da Lei n 9.60598 do Cdigo Penal Brasileiro. (...)" (fls. 1617). E esta, a do artigo 38 da Lei n 9.60598: "Destruir ou danificar floresta considerada de preservao permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das normas de proteo: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente." Manifesta a incompatibilidade entre o fato imputado e o tipo do artigo 38 da Lei n 9.60598, a declarao da inpcia formal da denncia faz-se imperativa, no se cuidando, como no se cuida de simples omisses e circunstncias acidentais do fato, mas de imputao de fato atpico. Pelo exposto, dou provimento ao recurso ordinrio para trancar a ao penal. O VOTO.

CERTIDO DE SEXTA Nmero Registro: 20040136135-5 RHC 16651 MG MATRIA Nmeros Origem: 10000044078178 343672 4554558 EM MESA JULGADO: 14062005 Relator Exmo. Sr. Ministro HAMILTON CARVALHIDO Presidente Exmo. Sr. Ministro PAULO GALLOTTI da

JULGAMENTO TURMA CRIMINAL

Sesso Repblica

Subprocuradora-Geral da Exma. Sra. Dra. CLUDIA SAMPAIO MARQUES Secretrio Bel. ELISEU AUGUSTO NUNES DE SANTANA AUTUAO

RECORRENTE : JOS ARTUR BARBOSA AFONSO ADVOGADO : VANESSA POLASTRINE RECORRIDO : TRIBUNAL DE ALADA DO ESTADO DE MINAS GERAIS ASSUNTO: Penal - Leis Extravagantes - Crimes Contra o Meio Ambiente ( Lei 9.60598 ) CERTIDO Certifico que a egrgia SEXTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: "A Turma, por unanimidade, deu provimento ao recurso, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator." Os Srs. Ministros Paulo Gallotti, Paulo Medina, Hlio Quaglia Barbosa e Nilson Naves votaram com o Sr. Ministro Relator. Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Paulo Gallotti. Braslia, 14 de junho de 2005 ELISEU Secretrio AUGUSTO NUNES DE SANTANA

Inteiro Teor do Acrdo - DJ: 01/08/2005