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OBJETIVOS:
Explicar o significado da palavra teoria. Explicar como esto organizadas as teorias da administrao. Descrever as principais teorias que se desenvolveram na primeira metade do sculo XX. Associar as modernas teorias da administrao a suas razes na Antigidade.
1900
Taylor lidera o movimento da administrao cientfica. Henry Ford e a linha de montagem mvel Henri Fayol prope o conceito de administrao geral. Max Weber cria o tipo ideal de burocracia
1910
1920
Desenvolvem-se as tcnicas de controle da qualidade. Bertalanffy prope a teoria geral dos sistemas.
1930
1900 1910
1910 1920
1920 1930
1930 1940
1940 1950
1950 1960
1960 1970
1970 1980
1980 1990
1990 2000
Escola Clssica
Control e da
Sistema Toyota e Modelo Japons Qualidade total Relaes Humanas Ciberntica Gestalt Teoria Geral dos Sistemas
Quadro: Principais idias sua evoluo e interligao.
qualidade
Enfoque Comportamental
Enfoque Sistmico
FREDERICK TAYLOR Administrao cientfica Aplicao de mtodos de pesquisa para identificar a melhor maneira de trabalhar. Seleo e treina-mento cientficos de trabalhadores.
HENRY FORD Linha de montagem Especializao do trabalhador. Fixao do trabalhador no posto de trabalho. Trabalho (produto em processo de montagem) passa pelo trabalhador.
HENRI FAYOL Processo de administrao Administrao da empresa distinta das operaes de produo. Administrao o processo de planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar.
MAX WEBER Teoria da Burocracia Autoridade tem a contrapartida da obedincia. Autoridade baseia-se nas tradies, no carisma e em normas racionais e impessoais. Autoridade burocrtica base da organizao moderna
ENFOQUE ENFOQUE COMPORTAMENTAL COMPORTAMENTAL Estudo Estudodas daspessoas pessoascomo como indivduos indivduos Estudo Estudodas daspessoas pessoascomo como membros membrosde degrupos grupos
Quadro: Dois eixos do enfoque comportamental: o estudo do comportamento das pessoas como indivduos e como membros de grupos.
GESTALT Realidade feita de conjuntos de partes inseparveis. A natureza de cada parte definida pela finalidade do conjunto.
TEORIA DOS SISTEMAS Realidade feita de sistemas. Para entender a realidade, preciso analisar relaes entre partes dos sistemas.
CIBERNTICA Sistemas podem controlar seu prprio desempenho. A ferramenta para o autocontrole a informao.
ENFOQUE SISTMICO Organizao sistema feito de um sistema tcnico e um sistema social. Sistemas influenciam-se mutuamente. Organizao sistema cercado por ambiente. Papel da administrao cuidar do desempenho global do sistema.
A histria administrao
A histria da Administrao recente, tendo pouco mais de 100 anos. O desenvolvimento das teorias a respeito da Administrao foi bem lento at o sculo XIX, acelerandose a partir do incio do sc. XX. No decorrer da histria da humanidade sempre existiu alguma forma de administrao. Por isso, podemos dizer que esta resultado da contribuio de:
Filsofos Igreja catlica e Organizao militar Pioneiros e empreendedores.
Revoluo Industrial
Filsofos
Administrao como habilidade pessoal, separada do conhecimento tcnico e da experincia.
Revoluo Industrial
Teve incio na Inglaterra e pode ser dividida em duas pocas:
1780 1860:
1a. Revoluo Industrial Revoluo do carvo e do ferro
1860 1914:
2a. Revoluo Industrial Revoluo do ao e da eletricidade
Revoluo Industrial
Principais caractersticas da 1a. Revoluo Industrial Mecanizao da indstria e da agricultura anteriormente, uso da fora humana ou animal Aplicao da fora motriz indstria mquina vapor Desenvolvimento do sistema fabril fim do arteso e sua pequena oficina lugar ao operrio e s fbricas Espetacular aceleramento dos transportes e comunicaes Navegao e locomotiva vapor
Revoluo Industrial
Principais caractersticas da 2a. Revoluo Industrial Substituio do ferro pelo ao Vapor pela eletricidade Desenvolvimento de mquinas automticas Especializao do trabalhador Crescente domnio da indstria pela cincia Transformaes nos transportes e comunicao Novas formas de organizao capitalista Expanso da industrializao
Revoluo Industrial
A organizao e a empresa moderna nasceram com a Revoluo Industrial graas: ruptura das estruturas corporativas da Idade Mdia ao avano tecnolgico e sua aplicao produo Com a nova tecnologia dos processos de produo, a administrao e a gerncia das empresas passaram a ser a preocupao maior dos proprietrios. A prtica foi ajudando a selecionar idias.
Pioneiros e Empreendedores
Com os resultados da Revoluo Industrial (aumento da produo, novas tecnologias), abriu-se o caminho para os pioneiros e empreendedores, os chamados criadores de imprio (empire builders). Era a poca do crescimento das empresas, no somente por aumento de produo, mas devido incorporao. Teve incio a integrao vertical das empresas: organizaes comprando seus fornecedores e distribuidores. Estas incorporaes foram criando empresas pesadas, com instalaes e pessoal alm do necessrio.
Pioneiros e Empreendedores
O lucro da nova empresa dependeria da racionalizao desta estrutura pesada. A aquisio de empresas familiares, criando imprios, trouxe a necessidade do gerente profissional. Na virada do sculo XX, grandes corporaes sucumbiram. Pioneiros e empreendedores deram lugar para os organizadores, com o uso do planejamento e controle.
Abordagem Clssica
A origem da Abordagem Clssica se d nas decorrncias da Revoluo Industrial. Dois fatos so os mais importantes:
O crescimento acelerado e desorganizado das empresas
devido ao aumento produtivo causado pelas tecnologias aplicadas produo.
Abordagem Clssica
Abordagem Clssica
Administrao Cientfica Teoria Clssica Ford especializao do trabalhador produo em massa linha de montagem carga trabalho
Taylor nfase nas tarefas aumento produtividade mtodos de trabalho diviso do trabalho abordagem de baixo para cima
Fayol nfase na estrutura aumento eficincia da empresa ateno para os elementos da Administrao abordagem do todo para as partes
Administrao Cientfica
Origem nome: aplicao de mtodos da cincia (observao e mensurao) aos problemas encontrados. Iniciada pelo engenheiro americano Frederick Winslow TAYLOR (1856 1915). A Administrao e a organizao devem ser tratadas cientificamente e no empiricamente. Planejamento no lugar de improvisao Cincia no lugar do empirismo Atribui-se dois perodos aos pensamentos de Taylor.
Administrao Cientfica
Primeiro Perodo nfase nas tcnicas de racionalizao do trabalho (ORT) estudo dos Tempos e Movimentos remunerao diferenciada conforme produo Segundo Perodo racionalizao do trabalho em conjunto com estruturao da empresa desenvolvimento de estudos sobre a Administrao
Taylor viu a necessidade de substituir mtodos rudimentares por mtodos cientficos, racionalizando o trabalho. Esse mtodo recebeu o nome de Organizao Racional do Trabalho (ORT).
Paralelo anlise do trabalho, era feito o estudo dos tempos. determinao do tempo mdio de execuo de uma tarefa, adio de tempo morto, resulta no tempo padro.
Fadiga Humana
Durante os estudos (estatsticos, e no fisiolgicos) dos movimentos, identificou-se os efeitos negativos da fadiga sobre a produo: Diminuio da produo, Queda na qualidade do trabalho, Perda de tempo, Doenas e acidentes. Era necessrio reduzir a fadiga, sendo criados os princpios de economia de movimentos: Uso do corpo, Arranjo do material, Desempenho das ferramentas e mquinas.
Homo Economicus
A base para a poltica de incentivos salariais o conceito do homem econmico. Toda pessoa concebida como influenciada exclusivamente por recompensas salariais, econmicas e materiais. Assim, as recompensas salariais influenciam nos esforos do trabalho.
Padronizao
A racionalizao do trabalho se preocupou tambm com a padronizao dos mtodos de trabalho e padronizao das mquinas e ferramentas. A padronizao reduz a variabilidade do processo produtivo. Junto com a especializao do operrio, a padronizao tambm foi responsvel pelo conceito da linha de montagem.
Superviso funcional
Mesmo com a racionalizao do trabalho, a superviso era necessria para Taylor por este acreditar: na vadiagem dos operrios, no capacidade de pensar dos operrios. Era necessrio existir um supervisor para cada rea de especializao do operrio. Crtica: um operrio possuir mais de um supervisor.
Superespecializao do operrio
Fatores foram vistos como violadores da dignidade humana:
especializao do trabalho, no permitindo o aprendizado do todo, atribuio de tarefas simples, fazendo com que o operrio tivesse movimentos repetitivos.
Pioneirismo
Apesar das crticas, a Administrao Cientfica foi pioneira no estudo da nova estrutura organizacional (no artes). a partir desta Escola que se inicia a luta pela produtividade e se inicia os estudos da administrao. Taylor teve forte influncia na vida do sculo XX, dado seu pioneirismo.
Henry Ford
Henry Ford
Assim como o nome de Taylor est associado administrao cientfica, o nome de Henry Ford (1863-1947) est associado linha de montagem mvel. Diz-se que o Taylorismo formou uma parceria com a expanso industrial e com a outra inovao revolucionria: a linha de montagem de Ford. Ford no inventou a linha de montagem, ele foi responsvel por inovaes.
Ford fez com que as peas fossem entregues em cada posto de trabalho.
Tempo de concluso do trabalho notadamente diminudo.
Operrio, aps acabar seu servio em um carro, tinha que andar at o prximo. A movimentao consumia tempo e desgaste do operrio. Implantao da linha de montagem mvel (1914)
Abordagem Clssica
A Teoria Clssica da Administrao, junto com a Administrao Cientfica, forma a chamada Abordagem Clssica, decorrente das inovaes da Revoluo Industrial. Enquanto a Administrao Cientfica de Taylor focava a produtividade atravs do operrio, a Teoria Clssica da Administrao de Fayol, focava a eficincia atravs da estrutura organizacional.
Funes administrativas
Funes tcnicas
Funes comerciais
Funes financeiras
Funes contbeis
Funes de segurana
Princpios da Administrao
Para Fayol, as leis ou princpios da Administrao so:
1. 2.
3. 4. 5. 6.
Diviso do trabalho Autoridade (de linha) e responsabilidade Disciplina Unidade de comando Unidade de direo Subordinao dos interesses individuais aos gerais
7.
Remunerao do pessoal Centralizao Cadeia escalar Ordem Equidade Estabilidade do pessoal Iniciativa Esprito de equipe
A Organizao Linear
Para Fayol, a estrutura da organizao deveria ser linear, isto , com superviso linear. Esta estrutura prev um organograma na forma piramidal, hierarquizada, presumindo: unidade de comando, unidade de direo, centralizao da autoridade cadeia escalar. Neste ponto, a Teoria Clssica diverge da Administrao Cientfica, posto que esta sugere uma superviso funcional, contrariando a unidade de comando. Para a Teoria Clssica, deveria haver os rgos de staff, ou de assessoria, que fornecem aos rgos de linha conselhos e recomendaes, atravs da anlise do trabalho.
Teoria da mquina
Estrutura rgida
Aplicao Atual
Apesar de suas crticas, muitos dos princpios desenhados pela Escola da Teoria Clssica so ainda hoje aplicados, apesar de terem sofrido alguma alterao.
Funes das organizaes, Conceito de administrao, Uso da hierarquia e desenho de seus papis:
Autoridade Unidade de comando e direo Cadeia escalar Disciplina.
Trata Trataaaorganizao organizaocomo como mquina. mquina. Enfatiza Enfatizaas astarefas tarefasou ouaatecnologia. tecnologia. Inspirada Inspiradaem emsistemas sistemasde de engenharia. engenharia. Autoridade Autoridadecentralizada. centralizada. Linhas Linhasclaras clarasde deautoridade. autoridade. Especializao Especializaoeecompetncia competncia tcnica. tcnica. Acentuada Acentuadadiviso divisodo dotrabalho. trabalho. Confiana Confiananas nasregras regrasee regulamentos. regulamentos.
Trata Trataaaorganizao organizaocomo comogrupos grupos humanos. humanos. Enfatiza Enfatizaas aspessoas pessoaseegrupos grupossociais. sociais. Inspirada Inspiradaem emsistemas sistemasde de psicologia. psicologia. Delegao Delegaode deautoridade. autoridade. Autonomia Autonomiados dosempregados. empregados. Confiana Confianaeeabertura. abertura. nfase nfasenas nasrelaes relaesentre entrepessoas. pessoas. Confiana Confiananas naspessoas. pessoas. Dinmica Dinmicagrupal grupaleeinterpessoal. interpessoal.
Abordagem Humanstica
A Abordagem Humanstica foi um movimento de reao aos princpios da Abordagem Clssica da Administrao. Traz um novo conceito s Teorias da Administrao:
transfere a nfase nas tarefas e na estrutura, da Abordagem Clssica, para a prioridade com as pessoas e os grupos sociais.
Abordagem Humanstica
Surge com o desenvolvimento das cincias sociais da Psicologia, com aplicao nas Organizaes (Psicologia do Trabalho).
Anlise do trabalho e adaptao do trabalhador ao trabalho:
seleo de pessoal, treinamento, orientao.
A Experincia em Hawthorne
Fbrica da empresa americana de equipamentos e componentes telefnicos, Western Eletric Company. Objetivo: verificar se as condies fsicas do trabalho tm influncia sobre a eficincia dos operrios. Foi realizada em quatro fases. Escolhidos dois grupos de trabalho:
Grupo de observao
Grupo experimental, aplicava-se condies diferenciadas para estudo
Grupo de controle
Sempre submetido s condies usuais de trabalho.
Objetivo: determinar o efeito de mudanas nas condies de trabalho na eficincia produtiva. Foi dividido em 12 etapas. Em cada uma, o grupo de observao era submetido diferentes condies de trabalho.
5. 6.
Relaes humanas
As relaes humanas so desenvolvidas com base no contato entre as pessoas. Os indivduos querem ajustar-se s demais pessoas do grupo.
7.
Civilizao Industrializada
Com base em sua experincias em Hawthorne e, a partir de suas concluses, Mayo e a Teoria das Relaes Humanas contriburam para a Administrao nos tpicos: A eficincia humana resultado de sua interao social e no dos mtodos de trabalho impostos. A cooperao humana resultado da moral do indivduo. Os mtodos de trabalho impostos enfatizam a eficincia da produo e no a cooperao humana. Assim, h um conflito social na civilizao industrializada: incompatibilidade entre os objetivos da empresa e os individuais. A soluo uma administrao humanizada, com chefes democrticos e simpticos com todos os operrios.
Os estudos da Teoria das Relaes Humanas trouxe novos itens ao estudo da Administrao:
Motivao Liderana Comunicao Organizao informal Dinmica de grupo
Oposio cerrada Teoria Clssica Inadequada interpretao dos problemas das relaes
Experincia de Hawthorne: novas buscas, novos caminhos
Concluso
A escola das Relaes Humanas trouxe duas orientaes Teoria Administrativa:
Equao humana
Sucesso das organizaes depende diretamente das pessoas
Estas orientaes so vistas como importantes nas empresas de hoje e so implementadas por estas.
Teoria Comportamental
A Teoria Comportamental
A partir dos trabalhos da Escola das Relaes Humanas, a Teoria da Administrao passa a apresentar novos pontos. A abordagem comportamental (ou Behaviorista):
salienta a presena das cincias do comportamento humano, busca solues mais humanas e flexveis para os problemas organizacionais, Adota posies explicativas e descritivas (versus normativas e prescritivas das teorias anteriores).
A Teoria Comportamental
Predomina a nfase nos indivduos, mas dentro de um contexto organizacional. Tem sua origem na oposio da Teoria das Relaes Humanas frente aos pontos tratados pela Abordagem Clssica. Surgiu no final de 1940.
A motivao humana
A Teoria Comportamental baseia o entendimento do comportamento organizacional atravs do comportamento individual das pessoas. Tornou-se assim, necessrio o estudo da motivao humana. Os behavioristas identificaram a necessidade do administrador em conhecer o comportamento humano para uma melhor qualidade de vida dentro das organizaes. Aqui so apresentadas duas teorias que trabalham com a motivao humana dentro das organizaes: Hierarquia das necessidades de Maslow Teoria dos dois fatores de Herzberg.
Abraham H. Maslow (1908-1970) categorizou as necessidades humanas em uma hierarquia de importncia, visualizada em uma pirmide. Ele caracterizou dois grupos de necessidades:
Primrias
Fisiolgicas De segurana
Secundrias
Sociais De estima De auto-realizao
Auto-Realizao
Auto-realizao
Sociais
Satisfao do ego
Orgulho
Segurana
Proteo contra Perigo
Status e prestgio
Relacionamento
Amizade Aceitao Afeio Compreenso Considerao
Fisiolgicas Alimento
Repouso Abrigo Sexo
Responsabilidade por resultados Orgulho e reconhecimento Promoes Amizade dos colegas Interao com clientes Chefe amigvel Atividades empresariais lazer Condies seguras de trabalho Remunerao e benefcios Estabilidade no emprego
Sociais
Necessidades Primrias
Segurana
Fisiolgicas
Apreciao Crtica
nfase nas pessoas Excesso de psicologizao Abordagem mais descritiva e menos prescritiva Descritiva mostra o que Prescritiva mostra o que deve ser Relatividade das Teorias da Motivao As teorias de Maslow e Hertzberg so relativas e no absolutas. Viso tendenciosa Padronizao das proposies a respeito do comportamento individual. Aspectos subjetivos foram desprezados.
Modelo Burocrtico
Desenvolveu-se atravs de Max Weber (18641920), socilogo alemo, mas foi implantada na Administrao a partir de 1940. O Modelo Burocrtico de organizao baseia-se na racionalidade das atividades. Para Weber, h trs tipos de organizao, cada uma com um tipo de autoridade:
Tradicional, Carismtica, Racional ou Burocrtica.
Tradicional
Patriarca
Cl, famlia
Carismtica
Personalstica
Grupos revolucionrios
Grandes empresas
Caractersticas da Burocracia
A Burocracia baseada em: 1. Carter legal das normas 2. Carter formal da comunicao 3. Diviso do trabalho 4. Impessoalidade no relacionamento 5. Hierarquizao da autoridade 6. Rotinas e procedimentos 7. Competncia tcnica e mrito 8. Especializao e profissionalizao 9. Previsibilidade Consequncias Previstas: Previsibilidade do comportamento humano Padronizao do desempenho dos funcionrios Objetivo: Mxima eficincia da Organizao
Disfunes da Burocracia
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Internalizao (apego) das normas Excesso de formalismo e papelrio Resistncia s mudanas Despersonalizao do relacionamento Categorizao do relacionamento Superconformidade s rotinas Exibio de sinais de autoridade Dificuldades no atendimento aos clientes
Imprevisibilidade do Funcionamento
Exigncia de Controle
Maior Eficincia
Ineficincia