Primera edicin: octubre de 2011

D.R. Universidad de Occidente Gabriel Leyva 169 sur, Centro, Los Mochis, 81200 (Sinaloa) Coordinador: Dr. Sergio Alvarado Altamirano Cuidado de la edicin: Sigfrido Bauelos L. / SBL Editorial Diseo editorial: Alejandro Mojica / El Alquimista Fotografa: Jess Garca
isbn:

Se autoriza la reproduccin total o parcial de este documento

de la

Universidad de Occidente.

Impreso en Mxico / Printed in Mexico

PLAN

ACADMICO
U
de

2011-2013
POR LA CULTURA A LA LIBERTAD

Octubre de 2011

SINALOA
ES TAREA DE TODOS

Directorio
Gobierno del Estado de Sinaloa Lic. Mario Lpez Valdez
Gobernador Constitucional de Sinaloa

Lic. Gerardo Octavio Vargas Landeros

Secretario General de Gobierno
cpc

Armando Villarreal Ibarra

Secretario de Administracin y Finanzas

Dr. Francisco Cuauhtmoc Fras Castro

Secretario de Educacin Pblica y Cultura

Universidad De Occidente
mc

Guillermo Aarn Snchez

Rector

Dr. Rubn Flix Gastlum

Vicerrector Acadmico

Dr. Ezequiel Avils Ochoa

Vicerrector de Administracin y Finanzas

Dr. Sergio Alvarado Altamirano

Director de Planeacin y Evaluacin

ndice
Mensaje del Rector 1. Introduccin 2. Principios universitarios

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17 18 20

3. Contexto de Cambio

3.1. | Tendencias a nivel mundial 20 3.1.1. | Dinmica creciente de la economa del conocimiento 20 3.1.2. | Globalizacin econmica 23 25 3.1.3. | Desarrollo acelerado de conectividad generado por las tic 3.1.4. | Ritmo lento de la recuperacin econmica 25 3.2. | Tendencias nacionales 27 3.2.1. | Dinmica demogrfica 28 3.2.2. | Ampliacin de la cobertura educativa 29 3.2.3. | Pertinencia de la oferta educativa 30 3.2.4. | Calidad de la educacin superior 32 3.2.5. | Financiacin ligada a resultados 33 3.3. | Tendencias a nivel estatal 34 3.3.1. | Creciente atencin a la demanda 34 3.3.2. | Proporcin creciente de egresados universitarios desempleados 35

4. La Universidad que tenemos

37

4.1. | Docencia 37 4.1.1. | Oferta educativa de nivel licenciatura 37 4.1.2. | Nivel posgrado 39 4.1.3. | Seguimiento de egresados y empleadores 40 4.2. | Calidad e innovacin educativa 41 4.2.1. | Incorporacin del eje transversal de formacin genrica bsica 42 4.2.2. | Uso de tecnologas de informacin en el proceso de enseanza aprendizaje para favorecer el desarrollo de competencias 43 4.2.3. | Inclusin del servicio social a los planes de estudio 43 4.2.4. | medi y competencias profesionales, una reconfiguracin de la prctica 43 4.2.5. | Dominio de una segunda lengua como parte de la currcula 44 4.2.6. | Evaluacin curricular 45 4.2.7. | Evaluacin y acreditacin de Programas Educativos 46

4.3.

4.4.

4.5.

4.6.

4.7.

4.2.8. | Trayectorias escolares 47 4.2.9. | Bibliotecas 48 | Formacin integral de estudiantes 49 4.3.1. | Programa Institucional de Tutora 50 4.3.2. | Movilidad estudiantil 51 4.3.3. | Programa Verano de la Investigacin Cientfica 52 4.3.4. | Promocin de la cultura de la salud y ambiental 53 4.3.5. | Emprendedores 54 4.3.6. | Actividades artsticas y culturales 55 4.3.7. | Actividades deportivas 55 4.3.8. | Programa de apoyo a estudiantes indgenas 56 | Personal acadmico 56 4.4.1. | Habilitacin docente 58 4.4.2. | Formacin y actualizacin docentes 59 4.4.3. | Evaluacin docente 60 | Investigacin y posgrado 61 4.5.1. | Cuerpos Acadmicos 63 4.5.2. | Cooperacin acadmica 65 4.5.3. | Efectividad del posgrado 67 4.5.4. | Articulacin investigacin-docencia 70 | Extensin y vinculacin 71 4.6.1. | Extensin de los servicios 72 4.6.2. | Centro de Estudios de Lenguas Extranjeras 73 4.6.3. | Servicio social 73 4.6.4. | Estancia Acadmica Profesional 75 | Gestin y gobierno 76 4.7.1. | Calidad de los procesos administrativos y de gestin acadmica 76 4.7.2. | Institucionalizacin de la perspectiva de gnero 77 4.7.3. | Planeacin y evaluacin 78 4.7.4. | Sistema de Informacin Institucional Administrativo 78 4.7.5. | Fortalecimiento financiero 79 4.7.6. | Rendicin de cuentas y transparencia 80 4.7.7. | Normatividad 80 4.7.8. | Mejora de la calidad de los servicios escolares 80 4.7.9. | Comunicacin institucional 81 4.7.10. | Infraestructura 81

4.8. | Matriz foda

81 85

5. Fundamentos del Quehacer Universitario

5.1. | Misin 85 5.2. | Visin y sus atributos a 2013 85 5.2.1. | Visin 85 5.2.2. | Atributos de la visin 85

6. Planteamiento Estratgico

89

6.1. | Iniciativas estratgicas 89 A.| Docencia Innovadora 89 B.| Oferta educativa equilibrada y con calidad 92 C.| Formacin integral de estudiantes 95 D.| Investigacin de vanguardia 101 E.| Posgrado con calidad y reconocimiento 107 F.| Vinculacin e intercambio acadmico 110 G.| Visibilidad acadmica para la internacionalizacin 112 H.| Gestin eficaz, transparente y sustentable 113 I.| Extensin y difusin cultural para la sociedad 125

7. Seguimiento y Evaluacin

mc

Guillermo Aarn Snchez Rector

Mensaje

del

Rector

En este documento se ofrece un planteamiento de poltica pblica para la Universidad de Occidente. El Plan Acadmico U de O 2011-2013 es resultado de un ejercicio muy riguroso de planeacin participativa. Se nutre de las demandas, inquietudes y propuestas de la comunidad universitaria, grupos y sectores de la sociedad regional, recogidas en las reuniones de consulta y deliberacin realizadas a lo largo del estado. Para ello, se parte de la ubicacin de la U de O en el contexto de la educacin superior, sealando las principales tendencias que en los niveles internacional, nacional y local impactan en los servicios que la Universidad brinda a los sinaloenses. Nuestro ingreso al siglo xxi est marcado por situaciones inditas y complejas: la sociedad del conocimiento, la globalizacin econmica, la interdependencia y las nuevas tecnologas digitales atraviesan toda la actividad de las ies en estos das. De igual manera, el requerimiento de ms y mejor evaluacin y acreditacin de los programas, de planeacin cada vez ms rigurosa, la expansin del posgrado, la necesidad de ampliar la cobertura educativa, la exigencia de mayor pertinencia de la oferta profesional, y la financiacin ligadas a resultados, son criterios condicionantes de nuestras tareas. Con este teln de fondo, se enuncia una serie de polticas e iniciativas que, organizadas y en conjunto, configuran la agenda de las asignaturas estratgicas de las que la comunidad y las autoridades universitarias tenemos que hacernos cargo a la brevedad. Se trata de pasar del diagnstico crtico y realista de la Universidad a la determinacin acotada de sus problemas y la postulacin de alternativas, orientadas al despliegue de su encomienda. Se ha trabajado, por lo mismo, con indicadores de desarrollo acadmico, normativo y administrativo especficos y, en la mayor parte de los casos, reconocidos como indispensables para la acreditacin de los programas institucionales y el acceso correlativo a nuevas fuentes de financiamiento. Hacer de la U de O la Gran Universidad supone poner en claro los fundamentos de su quehacer, su misin, visin y valores. Asimismo, convertir en realidad esta aspiracin pasa por la formulacin de una poltica pblica que considere, por lo menos, temas como la docencia innovadora, la oferta educativa equilibrada, la formacin integral del estudiante, la investigacin de vanguardia, el posgrado con calidad, la vinculacin y el intercambio acadmico, la internacionalizacin de la Universidad, la gestin eficaz y transparente, la actualizacin normativa y la ms pertinente extensin de la cultura y los servicios.

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La Universidad de Occidente es una institucin arraigada en el solar sinaloense. Entre sus principales fortalezas se cuentan el hecho de ser el segundo centro en cobertura de nivel superior en la entidad, con la dimensin idnea para el propsito de la gobernabilidad interna, de la gobernanza democrtica y de ofrecer servicios educativos de excelencia. Hoy da, sin embargo, enfrenta dos importantes retos: en primer lugar, la superacin de las inercias acadmicas y administrativas que la mantienen en una situacin no del todo alentadora en relacin con sus indicadores de desempeo institucional; y, en segundo, el mejoramiento sustantivo de su proyeccin y posicionamiento social para adquirir la visibilidad pblica acorde con su presencia cuantitativa en el horizonte educativo del pas y, por supuesto, de Sinaloa. El entorno pblico y social demanda el cumplimiento de estndares de calidad educativa ms elevados y de nivel internacional, una oferta profesional ms diversificada y menos concentrada en programas tradicionales, la mayor competencia en la segunda lengua de alumnos y docentes, programas culturales y deportivos mejor estructurados, una plantilla docente con mayor proporcin de Profesores de Tiempo Completo, ms y mejores capacidades digitales, reforma normativa y administrativa, as como programas de investigacin y posgrado cercanos a la realidad regional y en consonancia con los imperativos de la economa del conocimiento, la globalizacin y el impacto de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (tic). Por eso, en el Plan Acadmico U de O 2011-2013 se propone incrementar los recursos presupuestales para diversificar la matrcula, obteniendo en el corto plazo el reconocimiento de nuestra institucin como Universidad Pblica Estatal; aumentar la matrcula con nuevas modalidades educativas abiertas y a distancia; lograr mayor visibilidad internacional, propiciando alianzas estratgicas con ies del extranjero; ampliar opciones de educacin continua para profesionistas interesados en actualizar competencias y segundas formaciones para personas laboralmente retiradas; disear mecanismos ms eficaces de vinculacin con el entorno y de empleabilidad para egresados; incentivar la movilidad estudiantil y de nuestros acadmicos y, en general, elevar nuestros indicadores de desempeo acadmico y administrativo, de acuerdo con los estndares en el pas y el extranjero, accediendo, por consiguiente, a ms fuentes de recursos y as crecer en cobertura, beneficiar la docencia y la investigacin, disponer de ms infraestructura y equipamiento y apoyar proyectos acadmicos innovadores. Pero este no es un reconocimiento raso. Convenimos con la consideracin de que las universidades deben cumplir con el objetivo primario de certificar conocimientos para el ejercicio

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profesional, pero, al mismo tiempo, estando atentas tambin a los nuevos procesos sociales, productivos y tecnolgicos y sus consecuencias en el medio ambiente en un mundo en incesante cambio. En ese sentido, las ies debemos dotarnos de un discurso estratgico en el tiempo y el lugar en que se inscribe su quehacer cotidiano. Por ello, trabajaremos tambin en el desarrollo de iniciativas que extiendan la vinculacin de la Universidad con su contexto, permitindole tener mayor incidencia en la agenda pblica y constituyndose en interlocutores vlidos ante las instancias gubernamentales de todos los niveles y en los espacios sociales que le sean connaturales en la regin, el pas y el mundo. Se puede hablar, entonces, de una verdadera reimplantacin de la U de O en los mbitos local, nacional e internacional. El avance en lo acadmico y en lo administrativo deber acompaarse de la interlocucin universitaria, desde sus funciones sustantivas, con los grupos y sectores de la entidad. Las dos vertientes debern vincularse. El avance de una propiciar el adelanto de la otra, la primera deber acompaar a la segunda, y viceversa. De esta manera, entendemos el desarrollo institucional. La mejora sustantiva de los indicadores acadmicos, la actualizacin normativa y la reforma administrativa debern desdoblarse en mejor formacin del educando, al tiempo que contribuirn a dar a la Universidad la presencia que le corresponde como actor de nuestra vida poltica, social, econmica y cultural. La tarea no es sencilla, pero tenemos las condiciones para enfrentarla y cumplir las metas. En los estudiantes encontramos nuestra reserva moral. Ellos son nuestra razn primordial de ser. En los profesores e investigadores est depositada nuestra certeza ms slida de superacin de la vida institucional. Ellos son el capital humano con que avanzaremos con banderas desplegadas hacia la excelencia del servicio educativo. Como administradores y responsables de la conduccin institucional, tenemos el compromiso claro, el grave y delicado encargo que no dejaremos de atender en ninguna circunstancia, apoyados siempre en las directrices del Plan Acadmico U de O 2011-2013. Avanzaremos con decisin, as, en la cristalizacin de nuestra divisa: hacer de la Universidad de Occidente la Gran Universidad de Sinaloa. Agosto de 2011
mc

Guillermo Aarn Snchez Rector

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1. I n t r o d u c c i n
La vida institucional y el desarrollo de las universidades no deben sujetarse al azar. Los cambios en el entorno social, econmico y poltico, as como en la educacin superior, exigen capacidad de adaptacin, cumplir con su misin social y encauzar sus actividades con objetivos y metas que den certidumbre a su quehacer. En ese sentido, el Plan Acadmico U de O 2011-2013 que delinea la ruta a seguir en el horizonte de tres aos, fue generado con el enfoque de planeacin estratgica, adaptada al contexto de la Universidad, considerando diagnsticos integrales y ejercicios participativos. La construccin del Plan inici con la convocatoria del rector mc Guillermo Aarn Snchez a la comunidad universitaria, a egresados, padres de familia, sectores productivos y sociedad en general, para que participaran en la consulta abierta, expresando sus comentarios, sugerencias y propuestas. A la par de la convocatoria, se llev a cabo una amplia jornada de dilogos con las comunidades de las Unidades Acadmicas Universitarias, generando espacios de expresin de las poblaciones estudiantil y acadmica, las cuales plantearon sus preocupaciones, propuestas y sugerencias con el objeto de mejorar y consolidar la vida universitaria. De acuerdo con el enfoque de planeacin estratgica, se hizo un anlisis contextual y de las principales tendencias en educacin superior en los mbitos internacional, nacional y regional, lo que permiti reconocer las oportunidades, riesgos y desafos de la Universidad. Tambin, con base en ejercicios internos de reflexin y autocrtica constructiva, llevados a cabo en talleres de trabajo con las reas de Rectora en los mbitos acadmico, de investigacin, vinculacin y extensin, as como administrativos y de gestin, se defini la situacin de la Universidad, con nfasis en sus fortalezas, al igual que en sus debilidades necesarios superar para lograr el adecuado desarrollo y la calidad educativa contenida en su visin. En este Plan se coloca como la ms alta prioridad la funcin acadmica. Es la suma de las aspiraciones para que la Universidad cumpla con su compromiso social y fortalezca su liderazgo educativo. Adems de ser coherente con los postulados educativos que deben atender las ies, el Plan Acadmico U de O 2011-2013 guarda profunda consistencia con el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 del gobierno de Sinaloa y contiene gran parte de las propuestas que la comunidad universitaria plante en la pgina web institucional. Los objetivos, estrategias y metas para tres aos se agrupan en nueve ejes estratgicos: docencia innovadora, oferta educativa de calidad y pertinente, formacin integral de estudiantes,

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investigacin de vanguardia, posgrado con calidad y reconocimiento, vinculacin e intercambio acadmico, visibilidad para la internacionalizacin, gestin eficaz, transparente y sustentable, y extensin y difusin cultural para la sociedad. El Plan es el marco de referencia para encauzar nuestras actividades cotidianas, apegados a objetivos, metas y polticas. Dispone de una visin realista, pero desafiante, para funcionar con eficacia y aumentar su competitividad. Para hacer realidad las metas, ser indispensable impulsar programas pertinentes, un proceso de seguimiento y evaluacin, adems del compromiso y participacin de las mujeres y hombres, que son pilar de esta gran casa de estudios.

2. P r i n c i p i o s U n i v e r s i t a r i o s
Animados por el espritu de nuestros fundadores, es compromiso de esta generacin reivindicar los principios que inspiraron la creacin de la Universidad de Occidente. Honrando a su visin, pensamiento y compromiso, nos honramos a nosotros mismos. Desde la constitucin del Centro de Estudios Superiores de Occidente en enero de 1974, hasta la puesta en marcha de la Universidad de Occidente en su condicin de universidad pblica estatal en febrero de 1982, nuestra institucin se ha distinguido por reivindicar la pluralidad como caracterstica connatural al centro de estudios. Esa pluralidad se corresponde con la tradicin laica de la educacin en Sinaloa y Mxico. La defensa de la laicidad ha sido vocacin de la U de O. Sin ella, no hay garanta de pluralidad. El respeto a las corrientes de pensamiento que la humanidad ha prohijado en su historia tiene en la educacin laica su mejor y ms slido resguardo. Junto con esto, nos manifestamos convencidos del cumplimiento de nuestros deberes con la patria y Sinaloa. De aqu que mantengamos firme la decisin de educar en los valores nacionales y regionales, al tiempo que respondemos a los requerimientos de un mundo dinmico y en constante cambio. De hecho, atendiendo la declaracin de nuestros fundadores, afirmamos que no hay mejor manera de ingresar al mundo global e interdependiente que apoyndonos en el sustrato de los ms elevados y arraigados valores histricos y cvicos. Somos una alternativa confiable de educacin superior, porque desde nuestro nacimiento nos propusimos cumplir de manera eficiente con la preparacin de profesionales que porten los estandartes de la honestidad y la justicia. En ello radica parte de nuestro compromiso social, como en la imparticin de enseanza profesional adecuada a las necesidades regionales, nacionales e internacionales.

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La U de O reafirma la conviccin de sus fundadores de ser una institucin que rena condiciones de tica, altura acadmica y formacin de valores cvicos y nacionalistas, abierta siempre a las corrientes del pensamiento. En sus inicios, se plante la pertinencia de brindar nuevas oportunidades de desarrollo profesional para la juventud sinaloense, evitando su migracin a otros lugares en bsqueda de opciones vlidas de estudio. Hoy, ratificamos esta obligacin, sin menoscabo del necesario intercambio que brinde a nuestros estudiantes experiencias enriquecedoras de su formacin humana y acadmica. Somos una institucin con races en su solar nativo y con altura de miras para ir al encuentro de lo universal. Como lo hicieron los fundadores, manifestamos respeto a las instituciones hermanas de educacin superior en Sinaloa. En el origen institucional hubo siempre acuerdo acerca de esto: la nica competencia que reconocemos y alentamos es la del saber y el conocimiento, la fecunda confrontacin de las ideas en el dilogo productivo. Por eso, somos solidarios con la causa que otorga sentido y razn de ser al centro de estudios: la educacin de los jvenes sinaloenses y mexicanos. Este es un propsito que ennoblece a todos. Son tiempos en los que estamos obligados a hacer causa comn por la educacin. Asumimos la bsqueda de la equidad que proclamaron nuestros fundadores. Estamos dando pasos firmes hacia la calidad educativa, pero calidad sin equidad slo favorece el elitismo. Esto lo tenan claro los fundadores y lo tenemos claro nosotros. Una cosa es que la Universidad ofrezca servicios de calidad a unos cuantos privilegiados y otra, muy distinta, es que, sin cejar en el empeo por la mejora acadmica, contribuya a la superacin de la calidad de vida de la poblacin, ofreciendo oportunidades de formacin profesional al mayor nmero de sinaloenses. Esta es una Universidad en la que cada da se consolida ms un modelo de gobernanza democrtica que no sacrifica la participacin de sus estudiantes, docentes y padres de familia, en aras de equvocos criterios de racionalidad administrativa. La participacin y la eficiencia no estn reidas. Todo lo contrario: la mejor conduccin institucional es la que se apoya en la diversidad de voces sociales que se expresan en la casa de estudios. Con estos principios reivindicados por nuestros fundadores, mantenemos un acuerdo bsico, primordial, vigoroso y actualizado. De la mano de su ejemplo, seguimos caminando, abriendo brecha en la consolidacin de un modelo de universidad plural, abierta, eficiente y arraigado compromiso con la equidad y la calidad de la educacin profesional para formar el capital humano que demandan Sinaloa y Mxico.

La Gran Universidad

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3. C o n t e x t o

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Cambio

El ritmo que ha asumido la dinmica de la economa del conocimiento en la primera dcada de este siglo presiona fuertemente para que las ies desarrollen procesos de transformacin interna y as desempeen roles de mayor protagonismo en los circuitos internacionales de generacin y transmisin del saber. Por ello, la enseanza superior vive una revolucin acadmica caracterizada por la presencia de modificaciones inditas en su contenido y diversidad. Es imperativo conocer, en consecuencia, los factores contextuales que inciden para que las universidades cumplan con eficacia su misin esencial: formar personas capaces de formular soluciones creativas para superar los grandes desafos, fundamentndose en la investigacin cientfica, sin dejar de lado las actividades de extensin. En ese sentido, se busca propiciar la reflexin que contribuya a ubicar posibles oportunidades y amenazas que gravitan en la educacin superior.

3.1. |Tendencias a nivel mundial

Las posiciones acadmicas en torno a cules son las aspectos que deben considerarse en los anlisis prospectivos vinculados con el contexto internacional de la educacin superior, estn arribando al consenso de que son cuatro las tendencias dominantes que determinan el rumbo de los centros de estudios de nivel superior: la dinmica creciente de la economa del conocimiento, la globalizacin econmica, el desarrollo acelerado de la conectividad, generado por las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, y la lentitud de la recuperacin econmica ante la crisis de mediados de la primera dcada del siglo xxi. Enseguida, se seala la manera en que esas tendencias afectan las estructuras y procesos en las ies a nivel internacional.

3.1.1. |Dinmica creciente de la economa del conocimiento

Cada vez es ms evidente que los modelos econmicos en el mundo transitan hacia un esquema productivo en el cual la creacin, acumulacin y aprovechamiento sistemticos del saber se han convertido en un valor con alta plusvala. Ello ha llevado a la formacin de la economa del conocimiento. As, la esencia de la competitividad y el motor del desarrollo econmico y social en el largo plazo estn representados por el conocimiento. En este nuevo modo de produccin, los bienes intangibles adquieren preeminencia sobre los bienes materiales. Para su consolidacin, en la economa del conocimiento se requiere fortalecer tres condiciones esenciales: un sistema dinmico de innovacin, recursos humanos altamente calificados y elevados niveles de acceso a infraestructura de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.

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En este contexto, la dinmica funcional de la economa del conocimiento genera la reconfiguracin de las profesiones que gozarn de mayor reconocimiento social y que sern mejor apreciadas por el sector empresarial internacional. Esas profesiones estarn estrechamente ligadas con la investigacin cientfica, orientadas a generar desarrollos tecnolgicos que contribuyan a mejorar las condiciones de vida. En un estudio del Departamento del Trabajo del gobierno de Estados Unidos citado en la pgina electrnica Observatorio Laboral, de la Secretara del Trabajo y Previsin Social del gobierno federal, se especifica que entre las principales ocupaciones profesionales que el mercado internacional empieza a requerir en proporciones crecientes sobresalen las relacionadas con las ciencias ambientales y la geomtica, debido a que el cambio climtico ocupa un lugar preponderante entre las preocupaciones de indagacin de la agenda de los cientficos ambientalistas y los especialistas en salud, con la finalidad de establecer alternativas de investigacin mdica y biolgica especializada para atender los efectos causados por el abuso y consumo de bienes y productos, en detrimento del medio ambiente. La tendencia apunta hacia las especialidades en medicina genmica, as como a la nanotecnologa y la ingeniera molecular. El estudio de la funcin de los genes, el desciframiento del genoma humano, el anlisis de su diseo y arquitectura para trazar mapas de la composicin molecular permitirn conocer mejor los mecanismos moleculares que originan enfermedades crnico-degenerativas, abriendo oportunidades para su prevencin y tratamiento. La farmacogenmica y la terapia gnica estarn, por tanto, llamadas a ofrecer opciones innovadoras para el tratamiento de esas enfermedades. De la misma manera, terapistas y radilogos encontrarn las mejores plataformas de desarrollo profesional, ya que su prctica est vinculada a la atencin de adicciones, enfermedades agudas, atencin a adultos mayores y padecimientos relacionados con el estrs, las cuales son afecciones asociadas con la dinmica productiva y social del mundo contemporneo. La investigacin en biotecnologa se proyecta como la verdadera ciencia del futuro, debido a que deber mantenerse a la vanguardia en el seguimiento y registro de la biologa evolutiva de la sociedad. Este conjunto de profesiones requerir cada vez ms del desarrollo de software y equipo con tecnologa de vanguardia. As, la ingeniera en mecatrnica continuar prevaleciendo como opcin profesional muy demandada por el sector industrial. Tanto la ingeniera telemtica, como la ingeniera ciberntica, lograrn afianzarse como profesiones en desarrollo, a causa de la creciente necesidad de construir infraestructura de redes cada vez ms efectiva para procesar informacin multimedia con la estructuracin de sistemas virtuales de control y comunicacin complejos.

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Como se observa, las ies tienen la enorme responsabilidad social de desempear un rol relevante en la economa del conocimiento, pues el incremento en las capacidades tcnicas y humanas responde a las necesidades pblicas y privadas y de la industria. Es importante destacar que la economa del conocimiento ha logrado emprender un ritmo acelerado de desarrollo, generando un crculo virtuoso en el que la generacin de conocimientos ha llevado al fortalecimiento cientfico que, a su vez, nutre de nuevos saberes traducidos en mejoras tecnolgicas que favorecen aspectos del quehacer econmico y social. En contraparte, provocan la rpida obsolescencia de conocimientos profesionales y el agotamiento de nichos de mercado en el sector laboral profesional, situacin que requiere que las personas adopten la actitud de buscar formacin a lo largo de su vida para continuar siendo competentes y competitivos en el cambiante mundo del trabajo. Ante ello, las universidades se ven comprometidas a ofrecer opciones de actualizacin profesional, con base en programas de educacin continua. De la misma manera, el impulso a la investigacin se vuelve un aspecto cada vez ms estratgico en las ies, buscando que sea socialmente til y que sus resultados generen patentes que contribuyan a captar recursos financieros fortalecedores de dichas instituciones y para contar con posibilidades de continuar apoyando esa misma labor. En este sentido, las prioridades de investigacin se han establecido, principalmente, en las reas de biotecnologa y ciencias de la informacin. En el caso de las naciones con economas emergentes, principalmente en el continente asitico, respecto a la investigacin el esfuerzo se ha centrado en propiciar el surgimiento de culturas de creatividad. Esta apuesta considera la sustentabilidad de la actividad cientfica en el largo plazo. Uno de los principales desafos de la economa del conocimiento para las naciones es el riesgo de quedarse rezagadas del desarrollo cientfico y tecnolgico, lo cual significara situarse al margen de la posibilidad de lograr mayores niveles de desarrollo econmico. El diseo de polticas pblicas que favorezcan la participacin competitiva en los circuitos internacionales de generacin y transmisin de conocimientos factibles de uso comercial ha considerado como un aspecto fundamental ampliar la posibilidad de que un nmero mayor de jvenes acceda a cursar estudios de nivel superior. As, las tasas de matriculacin se han incrementado en la mayor parte de los pases, lo que, aunado a las expectativas de los jvenes de mejorar su posicin econmica con las posibilidades de escalamiento social que ofrecen los estudios superiores, han creado condiciones para que haya cada vez mayor demanda de servicios educativos. Derivado de esa situacin, en muchos pases las ies han nutrido sus aulas con un alumnado cada vez ms diverso, lo cual ejerce presin para que se establezcan nuevos sistemas de apoyo acadmico y se diseen enfoques innovadores en la enseanza. No es un reto menor, porque no slo se trata de garantizar que un nmero mayor de alumnos ingrese a las universidades, sino de lograr que la mayora concluya sus estudios de manera exitosa.

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De la misma manera, se torna ineludible la necesidad de garantizar equidad en las posibilidades de acceso a la educacin superior, evitando que las clases privilegiadas conserven su ventaja relativa. Se busca incrementar de manera significativa las tasas de alumnos de los sectores sociales minoritarios, las cuales, a nivel mundial, son comparativamente bajas. Una de las estrategias que las universidades han implementado es reservar espacios para estudiantes en condiciones de desigualdad econmica y social. La oferta de la modalidad de educacin abierta y a distancia se ha convertido adicionalmente en opcin viable para incrementar la cobertura de la demanda de servicios educativos de nivel universitario, siendo esta modalidad la que registra un crecimiento cada vez mayor. Sin embargo, la realidad evidencia que existe gran cantidad de millones de vidas afectadas por la brecha global del conocimiento. Las universidades lderes, ubicadas en los pases desarrollados, deben jugar el rol principal estableciendo alianzas estratgicas con instituciones de pases con economas de menor desarrollo, buscando fortalecer las capacidades y competencias, en especial en investigacin, de estas ltimas.

3.1.2. |Globalizacin econmica

La globalizacin econmica un hecho crucial que se ha expandido en esta centuria ha contribuido a reconfigurar las relaciones productivas, comerciales y culturales entre los pases y aumentado enormemente su grado de interrelacin e interdependencia. En el caso de la educacin superior, los programas de internacionalizacin de las universidades han sido la respuesta que intenta insertar a estas instituciones con eficacia en el proceso de integracin econmica global. Los programas de internacionalizacin de las universidades consisten en establecer relaciones de asociacin interinstitucional que posibiliten el intercambio acadmico de profesores y alumnos, titulaciones con reconocimiento conjunto, utilizacin compartida de laboratorios y recursos bibliotecarios, investigacin y publicaciones conjuntas, as como la apertura de campus filiales en diversos pases. En aos recientes, ha sido notable el crecimiento en el nmero de universidades que actan internacionalmente. De la misma manera, se ha estado incrementado de manera exponencial la movilidad internacional de estudiantes, pero el mayor desafo es modificar la trayectoria que ha seguido la movilidad de estudiantes que, por lo general, ha sido de sur a norte. Esta situacin refleja que las universidades ubicadas en economas con menores niveles de desarrollo no han

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conseguido convertirse en polos de atraccin que compitan con xito frente a instituciones prestigiadas de Estados Unidos y Europa. Revertir esta trayectoria supone elevar sustantivamente la calidad de la formacin profesional ofrecida por universidades ubicadas en otras latitudes, lo que no deja de ser un reto maysculo. En la globalizacin tambin destaca el ascenso del ingls como idioma predominante en la comunidad cientfica internacional. Ello favorece a los acadmicos que viven en naciones del mundo desarrollado y cuyo idioma materno es el ingls, obligando al resto de acadmicos de otras naciones a hacer un esfuerzo extraordinario. De la misma manera, el conjunto de cambios en la dinmica productiva y comercial propiciado por la globalizacin contribuye a concentrar la propiedad de las editoriales, las bases de datos y otros recursos esenciales en manos de las universidades ms fuertes y de unas cuantas empresas multinacionales, casi todas del mundo desarrollado. Las opiniones de los estudiosos del fenmeno de la globalizacin y su impacto sobre la educacin superior estn divididas. Por una parte, hay voces que sealan la importancia de la amplitud de posibilidades de estudio e investigacin en un mundo sin fronteras, mientras que, a juicio de otros, esta tendencia atenta contra la cultura y la autonoma nacionales. Al respecto, lo menos que cabe sealar es que, con 2500 000 estudiantes, incontables estudiosos, ttulos y universidades que circulan libremente por el planeta, es necesidad apremiante la cooperacin y acuerdos internacionales. Sin embargo, debe reconocerse la complicacin que implica establecer estos acuerdos debido a que los mecanismos para desarrollar procesos de comparabilidad internacional de Programas Educativos son muy recientes y an no se han puesto en prctica. No es descartable, entonces, que tiendan a generalizarse los procesos de acreditacin internacional, a partir de redes de pares internacionales. Otro efecto destacado de la globalizacin en la educacin superior consiste en que instituciones reconocidas por los rankings internacionales han centrado sus esfuerzos en fortalecer su capacidad de investigacin a niveles de competitividad sumamente elevada, acompandola de un notable impulso a los rubros de movilidad y enseanza, con la finalidad de lograr mayor presencia internacional y convertirse en centros de atraccin de alumnos e investigadores talentosos de diversos confines del planeta, originando el surgimiento de instituciones a las que, en lo individual, se les denomina Universidad Global de Investigacin. Este tipo de instituciones concentran en su poder la mayor parte de los contratos con empresas multinacionales para generar desarrollos tecnolgicos. Al participar directamente en la red mundial del conocimiento, aportan los saberes que como sociedad global se requieren para atender problemas de alcance mundial, como el cambio climtico, la crisis de agua y alimentos y las pandemias propagadas a nivel internacional. Por esas razones, se han convertido en un modelo a seguir para el resto de universidades del mundo. Sin

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embargo, no se debe perder de vista la dificultad que entraa su desarrollo, debido a que se requiere de la aplicacin de grandes inversiones y su sostenimiento resulta muy costoso, lo que se convierte en importante barrera para universidades con limitaciones financieras que quieran seguir este modelo. La enorme tarea que enfrenta la educacin superior consiste en cmo situar las posibilidades de internacionalizacin al alcance de todos de manera equitativa, pues, de proseguir las pautas en los procesos de internacionalizacin de las universidades, la distribucin de la riqueza y el talento del mundo estarn ms sesgados todava.

Asimismo, por la creciente dinmica de internacionalizacin de la educacin superior, no debe perderse de vista que las universidades deben operar simultneamente en los niveles internacional, nacional y local, actuando con inteligencia para manejar con equilibrio esos tres niveles, intentando generar sinergias en lugar de conflictos

3.1.3. |Desarrollo acelerado de conectividad generado por las tic

Los notables avances que la ciencia ha logrado en el terreno de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en aos recientes favorecen la presencia de cada vez mayores niveles de conectividad en las ies. As, el internet se ha convertido en un medio instantneo y prctico de contacto y comunicacin para la comunidad cientfica. A travs de las redes sociales se aprovecha, cada vez de manera ms generalizada, la posibilidad de crear redes de trabajo para realizar investigacin colaborativa, lo cual, por la velocidad con que pueden transferirse datos complejos, facilita el trabajo conjunto en tiempo real. Deben disearse, empero, polticas pblicas orientadas a evitar que los pases pobres tiendan a rezagarse a medida que la produccin y difusin de la informacin tomen sendas tecnolgicas a las que no accedan o slo lo hacen de manera limitada. Por su parte, tambin el desarrollo acelerado de la conectividad convierte la enseanza abierta y a distancia en un campo con un potencial enorme. El desafo principal que debe atenderse es garantizar que la expansin de este tipo de modalidades educativas se acompae de acciones que garanticen niveles de calidad, al menos similares a los alcanzados por la enseanza presencial.

3.1.4. |Ritmo lento de la recuperacin econmica

La economa mundial se halla en un periodo de recuperacin despus de vivir la severa crisis de 2008, pero de acuerdo con anlisis recientes del Fondo Monetario Internacional esta

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recuperacin se presenta de manera desequilibrada. Por una parte, las proyecciones de crecimiento de las economas de los pases desarrollados para 2011 y 2012 se sitan alrededor de 4.5%, mientras que se espera que el crecimiento de las economas de mercados emergentes alcance niveles ms altos de alrededor de 6.5 por ciento. En consecuencia, se observa que en la mayor parte de las economas avanzadas el Producto Interno Bruto (pib) contina muy abajo de su potencial. El desempleo an es muy elevado y, debido al escaso crecimiento, es muy probable que contine as varios aos, mientras que en las economas emergentes se corre el riesgo de la presencia de presiones inflacionarias porque la demanda interna se ha fortalecido y puede sobrecalentar la economa. Aunado a esta situacin, el incremento de los precios del petrleo pone en riesgo el nivel de recuperacin logrado y genera inquietud respecto a la posibilidad de una recada en la recesin. Crear condiciones para la recuperacin con bases ms slidas en el mediano plazo requiere fundamentalmente de un avance mayor en el reequilibramiento de la demanda mundial. Es previsible, entonces, que la recuperacin econmica contine a ritmo lento, impactando sobre las condiciones de financiamiento de las actividades sustantivas de las ies. Una de las expresiones ms notables de los impactos de la situacin econmica mundial es que los ingresos fiscales de las naciones son constantemente rebasados por los requerimientos financieros de la enseanza superior. De esta manera, los modelos de enseanza gratuita o muy subsidiada tienden a volverse insostenibles. No es casual que en varios pases del continente europeo se hagan intentos por incrementar las cuotas que pagan los estudiantes. Ya en muchas partes del mundo, los padres y los alumnos asumen, cada vez en mayor medida, los gastos relacionados con colegiaturas y otros derechos. En general, se observan mayores niveles de austeridad en las ies, lo que presiona para establecer prioridades a partir de presupuestos limitados, generndose una constante tensin entre las funciones sustantivas de las universidades, como son la docencia, la investigacin y la extensin, siendo esta ltima la ms perjudicada, debido a que a la hora de recortar gastos presupuestales, principalmente, se aplican en actividades de difusin cultural, aunque siguen resultando esenciales para el desarrollo de la sociedad contempornea. Las universidades, al contar con menos recursos presupuestales, estn llegando a situaciones en las cuales los salones de clase lucen repletos de estudiantes, tienen bibliotecas desactualizadas, destinan menor apoyo a la investigacin, sufren de deterioro creciente de edificios y son precisadas a suprimir plazas a docentes de tiempo completo.

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Por su parte, las polticas pblicas e institucionales se han orientado a que los mecanismos de asignacin de recursos fomenten la competencia entre las universidades, as como en su vida interior. Hoy se debe competir para lograr un subsidio mayor para ingresar como estudiante e incluso lograr una plaza como profesor. En suma, una amplia porcin de espacios universitarios est infundida por presiones o requerimientos, a la vez que se ha vuelto exigible que estos centros educativos generen mayores ingresos propios y as intenten disminuir sus problemas presupuestales. En este marco, se est presentando un vertiginoso incremento de opciones educativas ofrecidas por centros de enseanza privados, los cuales, por lo general, no son garanta de formacin profesional de calidad. Asimismo, la situacin econmica mundial est dando pie a que en todo el mundo se viva un quiebre de expectativas sociales respecto a la posibilidad de que la universidad recoja la demanda social de preparacin de las nuevas generaciones hacia el mundo del trabajo. Como tal, el ttulo profesional ya no garantiza, prcticamente en ningn sitio, colocacin segura, ni la permanencia en un puesto de trabajo con actividades y remuneracin adecuadas a la preparacin recibida. La problemtica de la empleabilidad de los egresados universitarios continuar siendo un desafo fundamental para la transformacin de los sistemas universitarios, resultando muy probable que las soluciones que se experimenten, propicien dinmicas de cambio que delineen la universidad del futuro.

3.2. |Tendencias nacionales

El sistema de educacin superior est constituido por 2 539 instituciones. De ellas, 843 son pblicas y 1 696 particulares. En el sistema pblico destacan 56 universidades pblicas estatales y de apoyo solidario, cuatro universidades federales, 268 escuelas normales pblicas, 239 institutos tecnolgicos regionales, 31 universidades politcnicas, 67 universidades tecnolgicas y nueve universidades interculturales. En estimaciones preliminares de la autoridad educativa federal se seala que en el actual ciclo escolar se prestan servicios educativos de nivel superior a poco ms de tres millones de estudiantes. Dos caractersticas del sistema de educacin superior se han vuelto relevantes. La primera se refiere a la expansin reciente en el posgrado nacional, debido a la demanda de cuadros altamente calificados por las universidades, as como por segmentos del mercado de trabajo que demandan profesionales especializados. Ello ha originado que el posgrado aporte alrededor de 7% de la matrcula total de educacin superior. La segunda corresponde al crecimiento de opciones de enseanza ofrecidas con la modalidad no escolarizada, cuya flexibilidad ha permitido dar cabida a una amplia variedad de demandas educativas que solan no encontrar

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respuesta en los programas tradicionales. De esta manera, quienes eligen opciones abiertas y a distancia en los niveles de tcnico superior universitario, licenciatura y posgrado, representan alrededor de uno de cada 12 estudiantes de educacin superior en el pas. Para atender la cobertura alcanzada por la educacin superior, equivalente a 30%, se cuenta con la participacin de casi 330 000 docentes, de los cuales alrededor de 25% son Profesores de Tiempo Completo que en su gran mayora (87%) trabaja en instituciones pblicas. A la par con las transformaciones en educacin superior a nivel mundial, en nuestro pas se vive la implementacin de acciones de poltica pblica encaminadas a generar mayor coordinacin del sistema de enseanza superior. Si bien es cierto que la mayor parte de las medidas puestas en marcha no son nuevas, pues se promueven desde principios de los aos setenta, la concrecin ms palpable se empieza a observar a partir del inicio de esta centuria. As, con el impulso de acuerdos compartidos con autoridades de las ies y mediante una serie de programas que asignan recursos financieros extraordinarios para el desarrollo de actividades acadmicas y administrativas especficas, la autoridad educativa ha logrado incidir de manera directa en la determinacin del accionar de las universidades. Ello ha hecho posible mayor uniformidad en los procesos de planeacin institucional, enfocando la atencin sobre aspectos relacionados con el mejoramiento de la capacidad y la competitividad acadmicas, la ampliacin de la matrcula y la superacin de problemas financieros estructurales, entre otros. Con la consideracin de que tales polticas se profundizarn en los prximos aos, conviene examinar las tendencias previsibles que se ubicarn centralmente en este nuevo contexto de la educacin superior en Mxico. Sobresalen el requerimiento de continuar ampliando la cobertura educativa, garanta de mayor pertinencia de la oferta educativa, elevamiento constante de la calidad educativa y financiacin ligada a resultados. De manera adicional, el anlisis de estas tendencias intrnsecas del sistema de educacin superior ser complementado con una revisin sucinta de la dinmica demogrfica en el pas.

3.2.1 |Dinmica demogrfica

La dinmica demogrfica de Mxico se caracteriza por presentar una situacin aparentemente paradjica. Por una parte, los esfuerzos gubernamentales por contener el crecimiento incesante de la poblacin, aplicados a partir de los aos setenta del siglo xx, lograron reducir drsticamente la tasa de natalidad y configuraron una estructura poblacional en la que la mayora de la poblacin se encuentra en lo que se conoce como la edad productiva (entre 15 y 64 aos), generando con ello un escenario demogrfico indito que, si es bien manejado, pue-

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de ser muy favorable, porque en los prximos veinte aos la cantidad de personas en edad productiva prcticamente duplicar a la poblacin en edad econmicamente dependiente (0 a 14 aos y 65 y ms aos). De acuerdo con un estudio reciente de la Direccin de Estudios Sociodemogrficos, del Consejo Nacional de Poblacin, este llamado bono demogrfico es una oportunidad irrepetible, dado que el excedente de poblacin en edad laboral que existe, en el futuro jams volver a hacerlo en la misma magnitud. Segn datos del Inegi y la Secretara del Trabajo y Previsin Social del gobierno federal, en 2011 Mxico cuenta con 113211 011 habitantes, lo que representa una diferencia de 4814 800 mexicanos ms que los proyectados por el Consejo Nacional de Poblacin. Con este desfase, se indica otra de las principales caractersticas que ha seguido la evolucin reciente de la dinmica demogrfica, en la cual la tasa de natalidad contina estando por encima de las previsiones gubernamentales y, por consiguiente, requerir de un crecimiento econmico mayor que posibilite atender suficientemente el conjunto de necesidades vitales asociadas al crecimiento poblacional. Obtener el mayor provecho del bono demogrfico tendr que ver con la capacidad del pas para formar capital humano que fortalezca el nivel de crecimiento y desarrollo econmico, antes de que se presente el proceso natural de envejecimiento poblacional. Ello requerir de incrementar significativamente el promedio de aos de escolaridad de la Poblacin Econmicamente Activa (pea), cuyo indicador es de 9.3 aos, lo que implica que slo logran cursar, de manera completa, hasta el nivel de enseanza secundaria. Como consecuencia, en el caso especfico de la educacin superior, fortalecer el acceso y la permanencia del mayor nmero de alumnos continuar siendo una necesidad imperiosa en por lo menos las prximas tres dcadas. El reto principal es lograr que una proporcin mayor de la poblacin en el grupo de edad de 15 a 24 aos asista a la escuela, ya que hoy da slo 40.4% cursa estudios en los niveles medio superior y superior.

3.2.2 |Ampliacin de la cobertura educativa

En los ltimos diez aos, en la poltica educativa se ha considerado la ampliacin de la cobertura educativa como un objetivo altamente prioritario. Con ese propsito, se han aplicado esfuerzos por los gobiernos federal y estatales, entre los que destacan la creacin de nuevas ies, principalmente en los sistemas de universidades tecnolgicas e institutos tecnolgicos, el surgimiento de las universidades politcnicas e interculturales, la apertura de universidades pblicas en las entidades federativas, as como la asignacin de recursos presupuestales extraordinarios a las universidades pblicas que cuenten con proyectos de incremento de matrcula.

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Este conjunto de acciones permiti un repunte significativo, expresado en que la cobertura total de la educacin superior en nuestro pas alcanza el equivalente a tres de cada 10 jvenes de 19 a 23 aos. Es importante destacar que una proporcin cercana a 70% del aumento de la matrcula lograda en el periodo reciente corresponde a los esfuerzos de las instituciones pblicas de educacin superior. A pesar de estos avances, la cobertura lograda se ubica muy por debajo de lo deseable. Por consiguiente, es altamente probable que en los aos por venir contine la exigencia de lograr metas ms ambiciosas de cobertura educativa en el nivel superior, recayendo esta responsabilidad principalmente en las instituciones pblicas. Para las universidades, atender a un nmero cada vez mayor de alumnos implicar esfuerzos para evitar impactos negativos sobre la calidad educativa.

3.2.3 |Pertinencia de la oferta educativa

La pertinencia educativa es un concepto sumamente amplio que alude, de acuerdo con la unesco, al grado de correspondencia que debe haber entre lo que la sociedad espera de las instituciones y lo que stas hacen. Y, en este sentido, la educacin superior no slo debe proveer de competencias slidas al mundo presente y futuro, sino contribuir a la educacin de ciudadanos ticos, comprometidos con la construccin de la paz, la defensa de los derechos humanos y los valores de la democracia. En gran medida, el anlisis de la pertinencia se ha centrado en ubicar qu tanto la educacin superior es capaz de dar respuesta a las demandas del mercado de trabajo de los profesionistas. As, la empleabilidad de los egresados universitarios se ha convertido en un aspecto esencial para medir la eficacia de la funcin docente desarrollada en las ies. Si bien es cierto que esta ltima concepcin resulta demasiado reduccionista, la realidad es que la preocupacin por lograr que la educacin superior contine siendo un mecanismo de movilidad social de sus egresados ha adquirido un elevado nivel de relevancia. En Mxico, segn datos del Inegi y la Secretara del Trabajo y Previsin Social del gobierno federal, en 2011, 842 536 personas que poseen estudios de nivel medio superior o superior se hallan en condicin de subempleados, mientras que otras 855 558 personas estn desempleadas. En el caso de los desempleados que poseen estudios de nivel medio superior o superior, segn informacin del Inegi, stos representan, a mayo de 2011, 33.28% del total de personas desocupadas. En otras palabras, tres de cada 10 desempleados son bachilleres y egresados universitarios.

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El problema no termina all, sino que se multiplica, porque los egresados de las ies, al no obtener ocupacin en el mercado profesional, se ven precisados a aceptar empleos que requieren una instruccin menor a la que poseen. Asimismo, esta situacin repercute en forma de cascada en quienes egresan de los dems niveles educativos al desplazar hacia los niveles inferiores de la escala ocupacional a todos los individuos que poseen escolaridad menor. En ltima instancia, este fenmeno impulsa el crecimiento de las ocupaciones correspondientes a los sectores informales de los sistemas econmicos, los cuales ofrecen niveles de ingreso y estabilidad laboral muy inferiores a empleos similares del sector formal. Por su parte, el hecho de que haya disposicin mayor de profesionistas que los que el mercado laboral puede absorber se convierte en factor que posibilita pagos salariales ms bajos. No es casual, entonces, que el ingreso promedio mensual en el mercado profesional, segn datos de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (enoe), al cuarto trimestre de 2010, sea de 10 066 pesos, siendo la carrera de piloto aviador y naval la que tiene el ingreso mensual ms alto, el cual asciende a 25 001 pesos, mientras que las carreras ligadas a las de humanidades resultan ser las peor pagadas; su ingreso mensual promedio asciende a slo 7 984 pesos. En el mercado laboral de los profesionistas tambin destaca la presencia de egresados universitarios que trabajan en ocupaciones que no guardan relacin con su formacin. Al respecto, en la Encuesta se indica que ms de 30% de los egresados de carreras ubicadas en las reas de Ciencias Sociales, Ingenieras, Ciencias Biolgicas y Econmico Administrativas realizan actividades laborales que no corresponden a su formacin. En contraste, en Educacin, Ciencias de la Salud, Artes, Arquitectura, Urbanismo y Diseo, Humanidades y Ciencias Fsico-Matemticas, la proporcin de quienes s trabajan en ocupaciones acordes a sus estudios es superior a 70 por ciento. Las carreras con mayor porcentaje de profesionistas ocupados en actividades que no corresponden a sus estudios son pilotos aviadores y navales, con 17%; ciencias polticas, con 34%, y ciencias aduanales y comercio exterior, con 43.9%, y las carreras que mostraron mayor convergencia entre los estudios realizados y las actividades desempeadas son Medicina Fsica y Fisioterapia, con 96.8%; Ciencias de la Salud, con 95.8%, y Formacin Docente en Educacin Primaria, con 92.7 por ciento. Si bien es cierto que la causa principal de los problemas del desempleo, subempleo y bajos ingresos de los profesionistas se debe a que el crecimiento del sistema de educacin superior no ha estado acompaado de la expansin de las oportunidades de empleo para incorporar adecuadamente a los egresados, el propio sistema universitario tiene su cuota de responsabilidad, porque no se han desarrollado esfuerzos suficientes para generar una oferta educativa que corresponda a la formacin del capital humano requerido en la economa del conocimiento.

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La matrcula de nivel superior tiene desequilibrios estructurales, lo que se expresa en que se ha concentrado, sobre todo, en Programas Educativos del rea de Ciencias Sociales y Administrativas. En los ltimos aos, hay cambios en la estructura de la matrcula. Las cinco carreras tradicionales con mayor nmero de estudiantes Derecho, Contadura, Administracin, Educacin y Computacin y Sistemas disminuyeron su peso relativo en la matrcula total, al pasar de casi 31 a 27%, mientras que las carreras del rea de Ciencias Naturales y Exactas y de las Ingenieras y Tecnologas presentan un crecimiento ms dinmico de la matrcula, al obtener un crecimiento de 12.9 y 6.1%, respectivamente, destacando la expansin de la matrcula en carreras como Biotecnologa, Qumica, Bioqumica, Ingeniera Aeronutica, Mecatrnica, Robtica, Ingeniera en Telemtica y Tecnologas de la Informacin, entre otras. En estas condiciones, ser necesario elevar la pertinencia de la educacin superior con acciones que contribuyan a estrechar vnculos con los sectores productivo y social, mejorar los mecanismos de regulacin y planeacin de la oferta educativa y los procesos de orientacin vocacional, incluyendo poner al alcance de los futuros estudiantes universitarios informacin relevante que les permita decidir, de manera ms racional, qu carrera cursar.

3.2.4 |Calidad de la educacin superior

En los cinco aos ms recientes, se ha logrado obtener resultados significativos en evaluacin y acreditacin de la calidad de los Programas Educativos de licenciatura. Derivado del esfuerzo de las instituciones pblicas, el nmero de programas reconocidos por su buena calidad se increment de 1 872 en diciembre de 2006 a 3 259 en diciembre de 2010, lo que representa un aumento de casi 75 por ciento. En consecuencia, la matrcula de buena calidad de las ies se elev de 34.6 a 53.4% en ese periodo. En este sentido, hoy 151 ies cuentan con 75% o ms de su matrcula en Programas Educativos reconocidos como de buena calidad. Resulta previsible anticipar que los esfuerzos por continuar elevando la calidad de la educacin superior persistirn en los prximos aos. Sin embargo, no estarn exentos de cambios en los criterios y procesos de evaluacin y acreditacin; ello propiciar que las universidades cumplan estndares de calidad ms elevados. Entre los cambios que se avizoran, destaca la estructuracin de un sistema nacional de evaluacin, acreditacin y certificacin de la educacin superior para integrar en un solo organismo las labores de evaluacin del quehacer integral universitario. Hasta hoy, la evaluacin de los componentes esenciales de la calidad educativa se encuentra dispersa al ser practicada por muchos organismos.

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Asimismo, asumirn mayor relevancia la acreditacin de instituciones en lo general, ms que la de Programas Educativos en lo particular, y las acreditaciones que sean extendidas por organismos internacionales.

3.2.5 |Financiacin ligada a resultados

En la unesco se ha definido que la educacin superior en tanto bien pblico e imperativo estratgico para todos los niveles educativos y base de la investigacin, la innovacin y la creatividad debe asumirse con responsabilidad y apoyo financiero por todos los gobiernos. Sin embargo, este noble ideal en muchas naciones, incluida la nuestra, queda lejos de ser un objetivo materializado de poltica pblica. Desde los primeros aos de la dcada de los ochenta del siglo pasado, la Anuies ha impulsado la meta de alcanzar el equivalente a 1% del pib como mnimo de inversin en educacin superior. Aunque en los aos recientes el financiamiento federal asignado a educacin superior ha crecido de manera significativa, de tal suerte que la inversin educativa como porcentaje del pib pas de 0.54 en 2006 a 0.65% en 2010, lo real es que an contina lejos de alcanzar la meta de 1% sealada por la Anuies. Otro indicador de tal mejora en los indicadores financieros relacionados con la educacin superior es el hecho de que la inversin federal por alumno aument de 39 385 pesos en 2006 a 47 939 en 2010, montos que no dejan de ser insuficientes al compararlos con las asignaciones presupuestales en pases de mayor desarrollo o de desarrollo relativo similar. Debe destacarse que el financiamiento pblico a la educacin superior a partir de los aos noventa del siglo pasado fue asumido por la autoridad educativa federal como un componente central de las polticas de regulacin del sistema de educacin superior. En ese sentido, se ha establecido como uno de los criterios esenciales que la determinacin del financiamiento pblico para cada institucin sea en funcin de su desempeo. Un mecanismo que contribuye a fortalecer esa estrategia del gobierno federal para la reorientacin del quehacer de las instituciones pblicas de educacin superior son los fondos extraordinarios para la educacin superior. En la presente dcada, este tipo de financiamiento fue adquiriendo mayor peso, ya que mientras en 2000 representaba el equivalente a 11% del subsidio federal total para las universidades pblicas estatales, para 2009 su monto alcanz 27 por ciento. Con ello, la autoridad educativa del gobierno federal ha logrado que los dirigentes de las universidades orienten los recursos hacia la atencin de aquellos aspectos que afectaban de

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manera ms directa la calidad de la educacin, forzando nuevos esquemas de planeacin y coordinacin. De esta manera, se ha impuesto un nuevo tipo de relacin entre la autoridad educativa federal y las ies, en la que el lenguaje de entendimiento comn y de negociacin presupuestal se basa en el mejoramiento de los indicadores relacionados con la capacidad y competitividad acadmicas. Es muy probable que esta poltica educativa, altamente efectiva para el gobierno federal en cuanto a la regulacin del sistema educativo de nivel superior, se profundice en los prximos aos.

3.3 |Tendencias a nivel estatal

En Sinaloa, durante el ciclo escolar 2009-2010 se atendi a 93 218 alumnos de educacin superior, correspondiendo 87.8% a la modalidad escolarizada y 2.2% a opciones no escolarizadas. El sistema de educacin superior consta de 70 instituciones, de las cuales 25 son instituciones pblicas y 45 particulares. El servicio educativo es proporcionado por 8 662 docentes frente a grupo. El 82.6% de los alumnos asiste a instituciones pblicas y 17.4% restante a instituciones privadas. De entre las ies del sector pblico destacan tres institutos tecnolgicos regionales, una universidad pblica estatal, una universidad pblica estatal con apoyo solidario, una universidad politcnica, dos institutos tecnolgicos estatales y una universidad intercultural. La desercin estudiantil flucta alrededor de 11.3% y la eficiencia terminal es de 65 por ciento. La educacin superior en Sinaloa no es ajena a las presiones generadas por las tendencias internacionales y nacionales, aunque, de manera particular, pueden ubicarse expresiones concretas de esas tendencias; principalmente, se observa una creciente atencin de la demanda de servicios educativos de nivel superior, aparejada con una proporcin creciente de desempleo de egresados universitarios. A continuacin, se exponen las caractersticas esenciales de ambas tendencias.

3.3.1 |Creciente atencin a la demanda

En Sinaloa, para 2010, la poblacin en edad de cursar estudios de licenciatura asciende a 241 301 jvenes. La matrcula de educacin superior en los ltimos seis aos se increment en 18.8%, al pasar de 78 440 a 93 218 alumnos. Esta ltima cifra representa una tasa bruta de cobertura de 36.81%, lo cual ha conducido a que Sinaloa ocupe el cuarto lugar nacional en atencin a la demanda de educacin profesional. Por su parte, la tasa de absorcin de egresados de preparatoria que presenta el sistema superior es de 99.6%, dado que de 22 643 bachilleres que egresaron en el ciclo 2009-2010, 22 565 lograron ingresar a licenciatura. Como podr observarse, la tasa de absorcin es sumamente satisfactoria, expresando que prcticamente la totalidad de los egresados de preparatoria fueron inscritos en el nivel superior.

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Pese a estos importantes logros, la tasa de cobertura no deja de ser baja, pues significa que menos de cuatro jvenes de cada 100 en edad de estudiar cursan estudios profesionales. En gran medida, el problema se sita en el elevado nivel de desercin escolar generados en el trnsito de nios y jvenes por los niveles de educacin. Las cifras indican que de cada 100 alumnos que ingresan a primaria, egresan 85; de stos, 62 logran concluir la secundaria y slo 36 completan el bachillerato. Otro problema relevante en el sistema de educacin superior en Sinaloa es la marcada concentracin de la oferta de servicios educativos en unos pocos municipios. Hoy, slo en cinco de ellos pueden cursarse estudios de licenciatura: Ahome, que capta 22.5% de la matrcula; Culiacn, con 47.4%; Guasave, con 16.4%; Mazatln, con 20.0%, y Salvador Alvarado, con 3.3 por ciento. En diversificacin de la oferta educativa, tambin hay un importante desfase respecto a las potencialidades de desarrollo del estado. Las reas del conocimiento de Educacin y Humanidades, Ciencias Sociales y Administrativas, concentran el mayor nmero de Programas Educativos, con 173, representando casi 59%; Ciencias Agropecuarias concentra 8.5%; las Ciencias Naturales y exactas cuenta con una proporcin similar, mientras que Ingeniera y Tecnologas registra un desarrollo medio, al tener 18 por ciento. En el caso de las Ciencias de la Salud, es de llamar la atencin que slo una institucin educativa genere oferta en esta rea del conocimiento. Es inaplazable fortalecer la pertinencia de la oferta educativa en el nivel superior.

3.3.2 |Proporcin creciente de egresados universitarios desempleados

Sinaloa posee una Poblacin Econmicamente Activa de 1214 378 personas. De ellas, 1159 325 participan dentro de la poblacin ocupada, mientras que 55 053 estn desempleadas. De esta manera, la tasa de desocupacin asciende a 4.5%, ubicndose por debajo de la tasa nacional, que es de 5.2 por ciento. Dentro de la Poblacin Econmicamente Activa de la entidad participan 258 876 personas que han cursado estudios superiores, de las cuales 243 461 (94%) tienen empleo y 15 415 (0.6%) forman parte de las filas del desempleo. Aunque la proporcin de desempleados con estudios superiores es muy baja, llama la atencin la evolucin que ha seguido el crecimiento del desempleo profesional en la ltima dcada. En 2001, en la estructura de desocupacin, segn nivel de instruccin, los profesionistas representaban 12 por ciento. En la actualidad, la proporcin de desocupados con estudios profesionales llega a 28 por ciento. Eso significa que el tipo de desempleo que ms est creciendo en Sinaloa es el de los egresados de las ies, tendencia a la que las universidades deben prestar suficiente atencin y emprender acciones a su alcance para reducirla.

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4. L a U n i v e r s i d a d

que tenemos

La Universidad de Occidente ha reafirmado su presencia en Sinaloa con mejores condiciones con una slida educacin superior y el impulso de nuevo conocimiento. En los ltimos aos, los esfuerzos de la U de O se han centrado en garantizar la calidad de la educacin superior, a travs de procesos que buscan incrementar el nivel de habilitacin y profesionalizacin de la planta docente, impulsar la innovacin educativa con un Modelo Educativo para el Desarrollo Integral con enfoque en competencias, con la misin de formar egresados integrales y competitivos, as como procurar mayor movilidad estudiantil e intercambio acadmico de sus profesores con pares de otras ies nacionales y del extranjero. Tambin ha incentivado la gestin eficaz y eficiente con la certificacin de la calidad y la ampliacin de la infraestructura adecuada y suficiente. Tras ejercicios de reflexin y autoevaluacin llevados a cabo junto con profesores, estudiantes, personal directivo y administrativo, se ha reconocido que, aun con los avances alcanzados, persisten situaciones que han impedido avanzar al ritmo que la sociedad y la generacin de conocimiento demandan a las universidades en un entorno en permanente cambio. La U de O que tenemos posee fuerzas capaces de impulsar estrategias para construir un horizonte ms favorable. Con la visin creativa, objetiva y realista de los actores que participan en el proceso educativo, es posible mejorar y redimensionar su quehacer para afianzarse como una universidad de calidad, consolidada, pertinente y reconocida por contribuir eficazmente a la formacin acadmica y la generacin de conocimiento.

4.1 |Docencia 4.1.1 |Oferta educativa de nivel licenciatura

La Universidad de Occidente tiene presencia a lo largo del territorio estatal y distribuye su oferta educativa de licenciatura en seis Unidades Acadmicas Municipales en El Fuerte, Los Mochis, Guasave, Guamchil, Culiacn y Mazatln, y dos extensiones incorporadas apenas en 2006 en El Rosario y Escuinapa, en las que se integran 14 Programas Educativos (pe) de licenciatura y nueve de posgrado, distribuidos de la siguiente manera. En el contexto estatal, la U de O ocupa el segundo lugar en el rubro de atencin a la demanda de nivel licenciatura, con 11.8% de atencin. En primer lugar, se encuentra la Universidad Autnoma de Sinaloa, con 55.8%, de acuerdo con datos estadsticos de la sepyc para el ciclo escolar 2010-2011. Los institutos tecnolgicos y escuelas particulares del estado tienen una absorcin superior de la demanda respecto a la U de O, pero se analizan por separado, porque se suman a numerosas instituciones educativas que no pertenecen a una misma entidad.

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Tomando como base comparativa los ciclos escolares 2005-2006 y 2010-2011, encontramos que la evolucin de la matrcula de nivel licenciatura ha mostrado un comportamiento con fluctuaciones, ya que de 9 405 estudiantes matriculados en el periodo 2005-2006, para el siguiente hubo 9 995. En los periodos 2007-2008 y 2008-2009 hay una recuperacin, con un incremento significativo de matrcula de 9 949 a 10 450 estudiantes, pero para el ciclo siguiente sobrevino un nuevo decremento alcanzando una matrcula de 9 971, fenmeno que, por otra parte, no es exclusivo de la Universidad. Apoyados en estadsticas oficiales ms recientes, precisamos que en el ciclo escolar 20102011 la matrcula de licenciatura fue de 9 493 estudiantes, distribuida en las seis Unidades Municipales Universitarias y las dos extensiones, siendo en la Unidad Culiacn donde se tuvo la mayor concentracin, con 34.73% de los estudiantes matriculados, seguido por la Unidad Los Mochis (27.92%), Guasave (13.30%), Mazatln (10.34%), Guamchil (7.12%) y El Fuerte (1.52%). En la Extensin de Escuinapa el porcentaje fue de 1.52%, con 144 alumnos, y en la Extensin El Rosario la matrcula de 80 estudiantes, lo que represent 0.84% de la matrcula total. La matrcula asociada a cada una de las reas del conocimiento tuvo mayor impacto en el rea Econmico Administrativa, con 52.79%, seguido por el rea de Ciencias Sociales, con 34.98%; en tercer trmino, se ubicaron las Ingenieras y Tecnologas, mientras que las Ciencias Naturales y Exactas matricularon 2.10% de la poblacin estudiantil.

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Al comparar el ciclo escolar 2003-2004 con el de 2010-2011, se observa un decremento en el nivel de estudiantes matriculados en el rea Econmico Administrativa y un incremento en Ingeniera y Tecnologa, que pas de 5.89% a 10.07 por ciento. Aunque esto ltimo no signific un impacto relativo en la matrcula general, debido a la disminucin que se dio en trminos globales, es un dato que nos permite notar que las preferencias de los estudiantes en la U de O hacia carreras consideradas tradicionales han decrecido.

4.1.2 |Nivel posgrado

En la Universidad de Occidente se concibe el posgrado como elemento clave para satisfacer la necesidad de formar profesionales competitivos y, por supuesto, de alto nivel en la regin y el pas. Tambin es un espacio adecuado para el desarrollo de la investigacin pertinente que contribuya con la generacin de conocimiento al desarrollo econmico, poltico y cultural del estado y la nacin. En el ciclo escolar 2006-2007 la matrcula de estudiantes de posgrado fue de 377 alumnos. En el ciclo 2007-2008 alcanz 413 estudiantes, en el ciclo 2008-2009 fue de 332 alumnos y en el 2009-2010 de 307. En el periodo 2010-2011 la matrcula fue de 286 alumnos, siendo la Unidad Los Mochis la que concentra el mayor porcentaje de atencin a la demanda en este nivel, con 39.51 por ciento. En segundo lugar, se ubica la Unidad Culiacn, con 32.17 por ciento. Por Programa Educativo, la Maestra en Administracin fue la que concentr la mayor parte de la matrcula, con 52.80%, y la Maestra en Gestin y Polticas Pblicas atrajo 12.59 por ciento. Los programas de posgrado que se ofertan, corresponden mayormente al rea de Ciencias Econmico Administrativas, en segundo lugar a Ciencias Sociales y Humanidades, sin que tengan presencia las reas de Ciencias Biolgicas, ni la de Ingeniera y Tecnologa. En el ciclo escolar 2005-2006 se puso en marcha la Maestra en Matemticas Aplicadas; para 2006, la Maestra en Estudios Parlamentarios, ambas en la Unidad Culiacn, y en el periodo de 2006 a 2008 la Maestra en Ingeniera Industrial, pero dejaron de ofrecerse al no contar con un ncleo acadmico bsico y demanda suficiente. En 2009 se cre la Maestra en Desarrollo Estratgico del Turismo, con sede en Mazatln, con alta pertinencia por ser el turismo una de las actividades econmicas preponderantes de la regin. Aunado a ello, la Unidad de Mazatln cuenta con un ncleo acadmico adecuado, con niveles de mxima habilitacin y ca desarrollando investigacin relacionada con el mbito del sector turismo. En cuanto a nivel de doctorado, a partir del ciclo 2008-2009 se incorpora el primer Doctorado en Ciencias Administrativas que oferta la Unidad Culiacn y el cual, en el contexto institucional, es

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el nico programa con reconocimiento de calidad por el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (pnpc). Este programa educativo naci como respuesta a la necesidad de los Cuerpos Acadmicos del rea de Ciencias Administrativas de contar con un espacio pertinente, social y acadmicamente, para potenciar su desarrollo mediante la investigacin, impulsar la formacin de recursos humanos altamente calificados y la construccin de redes de cooperacin nacional e internacional, entre otros. Hoy, cursan el programa de doctorado ocho estudiantes en fase de conclusin de tesis, todas basadas en proyectos de investigacin con impacto en problemas de la regin. Recientemente, se emiti la convocatoria para la generacin 20112014 y luego del proceso de seleccin el comit dictaminador seleccion a 19 aspirantes. Es importante comentar que la Universidad de Occidente oferta tambin el Doctorado en Biotecnologa, aunque en formato interinstitucional, pues se desarrolla en coordinacin con la Universidad Autnoma de Sinaloa y el Instituto Tecnolgico de Sonora. Por desgracia, en los ltimos aos la matrcula registrada por nuestra institucin ha sido poco representativa. En cuanto a la oferta educativa de licenciatura y posgrado, es similar al ciclo escolar 20052006. Es urgente revisar y mejorar las estrategias integrales que permitan contar con una oferta educativa equilibrada y adecuada, que responda a la demanda educativa en funcin de las expectativas de formacin profesional de los estudiantes y acorde a las necesidades del entorno. En este sentido, los estudios de seguimiento de egresados y empleadores, as como de opinin y pertinencia de la oferta educativa, deben hacerse de manera peridica, para que, con base en ello y a las condiciones de factibilidad acadmica, de infraestructura y financiera de la Universidad, se elaboren planteamientos para diversificar y ampliar la oferta educativa.

4.1.3 |Seguimiento de egresados y empleadores

Los estudios de egresados y empleadores son instrumentos idneos que permiten discernir sobre la pertinencia de los Programas Educativos. El antecedente ms cercano de estudio de seguimiento de egresados y empleadores de la Universidad es el de 2008, cuyos resultados permitieron contar con un anlisis de pertinencia y factibilidad de la oferta educativa, adems del replanteamiento del Modelo Educativo para el Desarrollo Integral (medi) con enfoque en competencias, adems de la adecuacin y modificacin de los planes de estudios vigentes de 2001 para orientarlos hacia las competencias. Los resultados del estudio de seguimiento de egresados y empleadores indicaron reas de oportunidad importantes al conocer, por ejemplo, que los estudiantes provienen no slo del estado de Sinaloa, sino tambin de entidades vecinas, como Baja California y Baja California Sur. El estudio mostr un nivel de satisfaccin de 85% entre los egresados consultados, mientras que 76.5% de ellos manifest que su actividad productiva coincide con el perfil de sus estudios de licenciatura.

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Asimismo, 90% de los empleadores reconoci fortalezas de los egresados. Lo ms relevante es su nivel acadmico y desarrollo intelectual, compromiso profesional, sus conocimientos tericos, con caractersticas de disciplinados, dinmicos, emprendedores, perseverantes, honrados, dedicados y entusiastas. Por otro lado, 37% de los empleadores entrevistados percibe debilidades en los egresados respecto a la actitud empresarial. En el trasfondo, podra descubrirse falta de un proyecto claro de superacin y desarrollo profesional. Las recomendaciones de los empresarios para mejorar la formacin profesional de los egresados se relacionaron principalmente con la mejor implementacin de las prcticas profesionales (27.3%), en las consideraciones acerca de la formacin acadmica, el currculo y la actualizacin de conocimientos (25.5%), as como en la formacin y mecanismos de actualizacin docente (18.2%). En cuanto a la valoracin de la calidad educativa, se plante que la institucin debe impulsar a sus egresados hacia su desarrollo personal, social y regional; abordar con mayor eficacia la formacin de actitudes y en especial el espritu emprendedor; fomentar la creatividad e iniciativa para emprender proyectos, bien sea en calidad de empleados o profesionales por su cuenta, y fomentar la disposicin, capacidad de respuesta y polivalencia que les permita desarrollarse en actividades productivas con eficacia.

4.2. |Calidad e Innovacin Educativa

La calidad e innovacin educativa en las ies constituyen un binomio dinmico en las funciones de docencia, investigacin y difusin. La Anuies plantea que las universidades deben contar con capacidad de innovacin que se traduzca en importantes cambios en formas de concebir el aprendizaje, en la utilizacin de mtodos pedaggicos y tecnologas educativas y en la definicin de los roles de los actores fundamentales de la educacin superior: los profesores debern ser ms facilitadores del aprendizaje y tutores; los directivos ms acadmicos y profesionales, y los alumnos (cada vez ms adultos en cursos de posgrado, educacin continua y formacin permanente) sern ms activos y ms responsables de su proceso formativo. Desde 2001, la Universidad de Occidente ofreca su funcin de docencia de nivel licenciatura con base en el denominado medi, teniendo como eje central contribuir al desarrollo integral de los estudiantes. Sin embargo, a partir de las exigencias en el contexto nacional e internacional, pero principalmente para responder a las expectativas de la sociedad sinaloense, en 2008 se incorporaron las competencias profesionales como oportunidad de consolidar la calidad y pertinencia en los Programas Educativos. Basados en esa tarea de adecuacin del Modelo Educativo, se determin actualizar los 12 Programas Educativos con enfoque en competencias y ampliar la oferta educativa con dos nuevos

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programas: Ingeniera Ambiental, en Los Mochis y Guasave, y Gobierno y Administracin Pblica, en Culiacn. Es conveniente aclarar que en la Universidad de Occidente se conciben las competencias como la integracin de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que forman a la persona en el saber, el hacer y el ser en un mundo complejo, cambiante y competitivo; desempendose como sujeto responsable, en diferentes situaciones y contextos de la vida social, laboral y personal. Producto tambin del rediseo curricular del Modelo Educativo con enfoque en competencias, se modific el sistema de crditos, incorporando el Sistema de Asignacin y Transferencia de Crditos Acadmicos (satca). Con esta adopcin, se unifica el sistema educativo; permite acredita el aprendizaje de los estudiantes, independientemente de ciclos escolares, etapas formativas, grados y lugares; favorece aprendizajes situados en ambientes reales y transdisciplinario; posibilita currculos nacionales e internacionales de multiacreditacin y favorece la movilidad y la acreditacin acadmica. El satca permite participar en programas de movilidad, como parte del Consorcio de Universidades Mexicanas (cumex) por esta denominacin de crditos; adems, fortalece el desarrollo del trabajo en equipo, la investigacin y la bsqueda de informacin y resolucin de casos y problemas, todo ello en beneficio del aprendizaje. Otro pilar fundamental para la ejecucin del Modelo Educativo con enfoque en competencias es el impulso a las academias, concebido como rgano colegiado con carcter deliberativo en lo referente al rea de conocimiento de su competencia, que se integra por miembros expertos pares de la comunidad universitaria, adscritos a los departamentos acadmicos y Programas Educativos. Bajo esta premisa, la academia se convierte en la instancia de apoyo para el aseguramiento de la calidad de programas indicativos y educativos del proceso de enseanza aprendizaje y de la formulacin de proyectos de investigacin educativa, y aquella que procura el desarrollo de habilidades de docencia, difusin, divulgacin y extensin de la cultura en los departamentos acadmicos de la institucin.

4.2.1. |Incorporacin del eje transversal de formacin genrica bsica

El Modelo Educativo promueve el desarrollo de competencias en formacin genrica bsica a travs de la agrupacin de asignaturas en cinco subcategoras: Desarrollo Personal, Comunicacin, Investigacin, Desarrollo Emprendedor y tic que de manera transversal cruzan la matriz curricular. Estas asignaturas son comunes para todos los programas que conforman la oferta educativa de la Universidad.

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Las asignaturas de este eje son Taller de Formacin Integral i y ii, Desarrollo de Pensamiento Creativo, Desarrollo de Pensamiento Crtico, Formacin y Compromiso Social, Formacin en Derechos Humanos, Formacin en Cultura Ambiental y Desarrollo Sustentable, tica, Sociedad y Profesin, Expresin Oral y Escrita i y ii, Redaccin Avanzada, Fundamentos y Mtodos de la Investigacin, Sntesis de la Investigacin, Cultura Emprendedora y Tecnologas de la Informacin Aplicada a la Disciplina. Cabe sealar que el eje transversal de formacin genrica bsica fortalece el logro de las competencias profesionales a partir de la interaccin con las asignaturas disciplinares.

4.2.2 . |Uso de tecnologas de informacin en el proceso de enseanza aprendizaje para

favorecer el desarrollo de competencias profesionales

Los Programas Educativos requieren incorporar nuevas tecnologas de informacin al proceso educativo. Por ejemplo, en el caso de Ciencias Sociales y Administrativas se imparte en el tercer trimestre una asignatura para que el estudiante desarrolle habilidades en el manejo de paquetera bsica de software estadstico para el anlisis de diseos experimentales de investigacin en sus respectivas reas. Por las caractersticas del programa, los estudiantes de Licenciatura en Sistemas Computacionales generan desde el primer semestre las habilidades en el uso y manejo de software. Por este motivo, en algunas asignaturas disciplinares y de especializacin se requiere la utilizacin de software especializado como, por ejemplo, paquetera para contabilidad, administracin, sql Server, test (vocacional, sistemas de evaluacin de recursos humanos), World Span, Cleaver, Moss, Test de Therman de pruebas y 16 fp de pruebas.

4.2.3 . |Inclusin del servicio social a los planes de estudio

A partir del Modelo Educativo con enfoque en competencias, se incorporan a la currcula cuatro aspectos bsicos relacionados: formacin de ciudadanos responsables y solidarios, formacin de profesionales altamente competentes, fomento al compromiso social y vinculacin permanente con su entorno social. Con ello, se pretende lograr la formacin y sensibilizacin del estudiante al ligarlo con las asignaturas que conforman el eje transversal de Desarrollo Personal, y especficamente la asignatura de Formacin y Compromiso Social, con el desarrollo de la actividad de servicio social, traducido en la aplicacin de un proyecto de desarrollo comunitario, asistido con las herramientas de la disciplina que dan un carcter profesionalizante a la actividad propiamente dicha, en funcin de las competencias que el estudiante pueda desarrollar en ese momento.

4.2.4. |medi y competencias profesionales, una reconfiguracin de la prctica

En el periodo 2001-2007 la prctica profesional tuvo carcter obligatorio, con valor en crditos, dirigida a fomentar el contacto con la realidad empresarial, permitiendo al alumno aplicar

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los conocimientos tericos orientados a lograr la formacin profesional integral y facilitndoles de esta manera su incursin al mundo laboral. A partir de la incorporacin de las competencias profesionales, se considera necesaria la reorientacin de las Prcticas Profesionales, misma que cambia su denominacin a Estancia Acadmica Profesional (eap), la cual se desarrollar en el doceavo trimestre en las reas de acentuacin de los Programas Educativos. Con ella, el estudiante aplica los elementos para el ejercicio de su disciplina, desarrollando estrategias con las competencias profesionales adquiridas, orientndose a la intervencin en escenarios que hagan posible la generacin de respuestas concretas ante situaciones de su realidad personal, laboral y social. En el marco de las Estancias Acadmicas Profesionales, el estudiante elabora un proyecto de trabajo que lo vincula a las reas de aplicacin profesional con el acompaamiento de la asignatura Seminario de Seguimiento y Evaluacin de la Estancia Acadmica Profesional, lo que garantiza el monitoreo y realimentacin del proceso formativo. Se trata, pues, de un espacio de orientacin, seguimiento y fortalecimiento de las actividades desarrolladas en su vinculacin profesional. La estancia tiene una duracin de 240 horas distribuidas en doce semanas, con un proyecto que comprenda las acciones de diagnstico e intervencin en alguno de los sectores de aplicacin del perfil profesional.

4.2.5. |Dominio de una segunda lengua como parte de la currcula

La incorporacin de las competencias trae consigo tambin cambios de impacto en el dominio de un segundo idioma (ingls), ya que deja de ser un requisito para obtener el ttulo de licenciatura y forma parte de los crditos a cubrir en cada Programa Educativo. Cabe sealar que de acuerdo con la naturaleza y las necesidades de la disciplina se determina su duracin (6 o 9 mdulos). Algunos problemas detectados en la enseanza de idiomas a nivel curricular son el bajo nivel en el conocimiento de una lengua extranjera que muestran los alumnos de primer ingreso en su evaluacin diagnstica y poca iniciativa y motivacin para el aprendizaje del ingls en el transcurso de su formacin acadmica, debido a que los mdulos estn desligados de su carga horaria. Por tanto, hay altos ndices de desercin y reprobacin. En el aspecto curricular, el nmero de horas destinadas a la imparticin de los mdulos de ingls es insuficiente para el desarrollo de las competencias requeridas en el perfil de egreso, puesto que difcilmente conducirn al dominio de una lengua extranjera. Del mismo modo, no se imparte ninguna asignatura curricular en un idioma extranjero, por lo que no se ha logrado integrar la dimensin internacional al currculo y ms especficamente a la internacionalizacin del plan de estudios, como lo sugieren las polticas de la Anuies para las ies pblicas.

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En lo que se refiere a infraestructura, las condiciones de las aulas no son las adecuadas para la imparticin de clases de una segunda lengua, ya que no cuentan con la ambientacin, ni el equipamiento necesario para la adecuacin de un espacio que motive el aprendizaje de idiomas, ni hay lugares adecuados fuera del aula para el aprendizaje de idiomas, al no proporcionar el entorno social y geogrfico los elementos necesarios para ello. Hasta el momento, la nica lengua extranjera incorporada a los Programas Educativos es el ingls, en proceso de consolidacin, pero existe la propuesta y el inters por incorporar la enseanza de otros idiomas, como francs, alemn y chino mandarn, entre otros, aunque hay limitaciones de reclutamiento y formacin de profesores para la enseanza de esas lenguas. Asimismo, como parte de la proyeccin a los procesos de internacionalizacin de los Programas Educativos, se considera la imparticin de asignaturas disciplinares en un segundo idioma. Por otra parte, falta promover el desarrollo de habilidades en el manejo de las tic en la enseanza de lenguas extranjeras. El establecimiento de Centros de Autoacceso al aprendizaje de idiomas en las Unidades Acadmicas Municipales permitira atender las notables y sensibles reas de oportunidad que se presentan en la Universidad de Occidente respecto a la enseanza aprendizaje de lenguas extranjeras, al facilitar a toda la comunidad universitaria el acceso libre a un espacio que no est centrado en el profesor, ni restringido por las limitaciones de equipamiento, de tiempo en el aula, del contexto social y geogrfico, a la vez que se aprovecharan las ventajas de contar con un espacio exclusivo para la prctica de idiomas con apoyo en tecnologa de vanguardia.

4.2.6. |Evaluacin curricular

La orientacin del medi con enfoque en competencias implica una renovacin e innovacin de las acciones en los procesos acadmicos, as como actividades que impacten en las tendencias y polticas de la educacin superior, como es el seguimiento de los procesos que conforman el Modelo Educativo y que se diversifican en actividades y acciones que tanto el estudiante como el docente deben desarrollar para favorecer la formacin integral, como parte de la innovacin curricular en la que la enseanza no se limite a transmitir conocimiento, sino medir el nivel o grado de dominio de la competencia que le permitir al estudiante ser profesional en los mbitos personal y profesional, mediante prcticas docentes en continua renovacin. A tres aos de implementado el Modelo Educativo con enfoque en competencias, es necesario operar un Programa Permanente de Diagnstico y Atencin al Estudiante para conocer y atender la problemtica que enfrenta en su trayectoria escolar, principalmente en el proceso de enseanza aprendizaje, en especial el seguimiento y evaluacin de los procesos acadmicos en

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el aula, el desempeo docente y su impacto en el aprendizaje. Aunado a ello, es necesario dar seguimiento a las actividades de formacin integral. En el Programa de Diagnstico y Atencin al Estudiante se contempla abatir el rezago acadmico, ya que hay indicadores que sealan la necesidad de atender de manera expresa el ndice de reprobacin el cual aument en 10% entre los aos 2006 a 2009, mediante programas emergentes de recuperacin, como los cursos de regulacin aprobados por el Consejo Acadmico en octubre de 2010. Por otra parte, se requiere desarrollar estrategias que permitan al docente valorar su desempeo y reorientar sus estrategias de enseanza y evaluacin para contribuir al proceso de formacin integral del estudiante, a travs de una actividad denominada Evaluacin del Rendimiento Escolar. Para fortalecer la evaluacin del Modelo Educativo, adems de la evaluacin curricular y del desempeo docente, se ha propuesto la realizacin de evaluaciones intermedias al finalizar bloques de tres trimestres, con la finalidad de determinar el progreso y grado de avance del alumno en relacin con los estndares nacionales de la Certificacin Nacional de Nivel de Idiomas, as como con los estndares europeos y canadienses ms acreditados, y con base en los resultados que arroje dicho ejercicio estar en posibilidad de hacer las modificaciones pertinentes en contenidos y metodologas.

4.2.7 |Evaluacin y acreditacin de Programas Educativos

La evaluacin y acreditacin de Programas Educativos ha sido parte de un proceso de mejora continua para el aseguramiento de la calidad de la oferta educativa, lo que se sustenta en el reconocimiento de organismos evaluadores externos, como los Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior (ciees) y el Consejo de Acreditacin para la Educacin Superior (copaes), adems de que favorece la rendicin de cuentas. En la actualidad, de los 42 programas de licenciatura que integran la oferta educativa, 33 cuentan con el reconocimiento de calidad por organismos de los ciees y 19 estn acreditados por copaes; de ellos, 13 fueron reacreditados en el periodo 2009-2010. Por tanto, 84.61% estn reconocidos por su buena calidad, lo que representa 87% de la matrcula de licenciatura. Slo cuatro Programas Educativos no han sido evaluados: Administracin Turstica, de El Fuerte; Ingeniera Ambiental, de Los Mochis y Guasave, y Administracin Pblica y Gobierno, de Culiacn. Estos ltimos no son evaluables por ser de reciente creacin y no contar con egresados, segn los requisitos exigibles. Por otra parte, hay cinco Programas Educativos evaluados y ubicados en el nivel 2 de los ciees. Para lograr que alcancen el reconocimiento de calidad, se requiere cumplir con las observa-

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ciones emitidas, entre las que destacan la ampliacin y remodelacin de la infraestructura, en especfico de talleres y laboratorios, adquisicin de material y equipos de cmputo actualizados y el incremento en el nmero de Profesores de Tiempo Completo para que los programas alcancen una relacin alumno-ptc, de acuerdo con la tipologa de los programas.

Distribucin de pe viables de evaluacin

Programa educativo Ingeniera Industrial y de Sistemas Ingeniera Industrial y de Sistemas Ingeniera Industrial y de Procesos Licenciatura en Administracin Turstica Licenciatura en Administracin Turstica Ingeniera Civil Unidad Los Mochis Culiacn Los Mochis Los Mochis El Fuerte Guasave Estatus Nivel 2 de ciees Nivel 2 de ciees Nivel 2 de ciees Nivel 2 de ciees No evaluado Nivel 2 de ciees

4.2.8. |Trayectorias escolares

Los principales indicadores de trayectoria y egreso de los estudiantes, ndice de retencin, eficiencia terminal, titulacin, as como aprobacin del periodo 2006-2010 en la Universidad de Occidente, muestran variaciones poco adecuadas. Los niveles de aprobacin de estudiantes han tenido un impacto negativo en el periodo 20062009, ya que en 2006 fue de 86.06%, en 2007 de 81.83%, en 2008 de 78.23% y en 2009 de 74.74 por ciento. El ndice de desercin de estudiantes universitarios muestra una variacin incremental de 6.10 % que se tena en 2006; para 2007, de 9.61%; en 2008, 10.41%, y en 2009, 12.47 por ciento. La tasa de egreso y titulacin es uno de los principales problemas del sistema de educacin superior, segn la Anuies. En el caso de la Universidad, la tasa de egreso por cohorte de 2010 fue de 51.3% y se mantuvo en 2011, con 51.6%, en tanto que el ndice de titulacin por cohorte generacional ha variado hacia la alza. En 2009 fue de 34.8% y en 2010 de 37 por ciento. El comportamiento de los indicadores de trayectoria escolar enfatiza la necesidad de profundizar en su explicacin, mediante estudios de trayectoria por Programa Educativo y el anlisis

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comparado de estos ndices con los de otras universidades, para determinar si esta situacin corresponde a un fenmeno local, regional o nacional.

4.2.9 |Bibliotecas
Las bibliotecas de la Universidad se coordinan, administran y controlan a travs del Sistema Bibliotecario Institucional (sibi), en apoyo a las funciones de docencia, investigacin y extensin de la cultura. Hoy, se cuenta con seis bibliotecas en las municipalidades de El Fuerte, Mochis, Guasave, Guamchil, Culiacn y Mazatln, Escuinapa y El Rosario. En 80% de ellas se ofrecen los servicios internos y externos de acceso a servicios de acervos bibliogrficos actualizados y el catlogo en lnea (Online Public Acces Catalog) por medio del sistema automatizado de bibliotecas. Existe un acervo bibliogrfico de 73 298 volmenes, distribuidos en los centros de documentacin de las seis Unidades Acadmica Municipales, siendo la biblioteca Enrique Gonzlez Rojo, de Los Mochis, y la Dr. Gonzalo Armienta Caldern, ubicada en Culiacn, las que tienen la mayor concentracin de acervos, como se muestra en la Tabla siguiente.

Acervo bibliogrfico ciclo 2010-2011

Biblioteca Enrique Gonzlez Rojo Don Roque Chavez Castro Salvador Alvarado Dr. Gonzalo Armienta Caldern. Dr. Jaime Martuscelli Quintana El Fuerte de Montes Claros Unidad Los Mochis Guasave Guamchil Culiacn Mazatln El Fuerte Acervo institucional Ttulos 5 557 4 041 3 217 6 202 6 591 840 26 448 Volmenes 19 199 11 537 8 188 17 217 15 490 1 667 73 298

Acorde a los requerimientos que marca cumex a las universidades en cuanto a servicios bibliotecarios, a partir de 2008 se incorpor el sistema bibliotecario a la dinmica de la calidad bajo

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normas internacionales, como resultado de la certificacin de dos procedimientos: el Servicio de Prstamo Interno y el procedimiento de Servicio de Prstamo Externo, bajo los parmetros de la norma ISO 900l-2008. Es oportuno mencionar que debido al Modelo Educativo con enfoque en competencias en la formacin profesional de los estudiantes, es manifiesta la necesidad de contar con bases cientficas de datos, revistas reconocidas y bibliografa actualizada y especializada, de acuerdo con las necesidades de los Programas Educativos. En cuanto a infraestructura, el Sistema Bibliotecario de la Universidad demanda contar con bibliotecas funcionales y seguras, con tecnologa de cmputo actualizada. En especfico, es prioritario contar con: Mobiliario para las bibliotecas que requieran expandir sus estanteras y equipar las bibliotecas de extensiones El Rosario y Escuinapa. Equipar tres bibliotecas con sistema de seguridad electrnico (pasillos de seguridad) para el resguardo seguro de los recursos documentales. Gestionar la mejora de los espacios y la recuperacin de reas en las bibliotecas por haber sido asignadas para otras funciones. Contar con personal bibliotecario de planta con perfil requerido por el Sistema Institucional de Bibliotecas, evitando la movilidad del personal ya perfilado y capacitado hacia otras reas.

4.3 |Formacin integral de estudiantes

Las ies en Mxico estn llamadas a formar profesionales altamente calificados para dar respuesta a desafos particulares de la sociedad, pero principalmente a formar ciudadanos crticos y comprometidos con sus comunidades, conscientes de las oportunidades que se presentan para construir un pas que brinde mayores oportunidades de bienestar a toda la poblacin. En los ltimos aos, las ies han realizado esfuerzos para responder a las expectativas de formacin de los estudiantes, en cuanto a conocimientos, metodologas, aptitudes, actitudes, destrezas, habilidades, competencias laborales y valores, que les permitan forjar su futuro profesional y personal al incorporarse al mundo laboral, en sus relaciones diarias y su preparacin a lo largo de la vida. La Universidad cuenta con una serie de programas de apoyo a los estudiantes, encaminados a promover la formacin integral, lo que conlleva tambin a asegurar su permanencia y buen desempeo acadmico, mejorar los ndices de eficiencia terminal y la tasa de titulacin.

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Ejemplo de ello son los programas Institucional de Tutora, de movilidad acadmica nacional e internacional, actividades recreativas y deportivas, de fomento a una cultura de la salud y de emprendedores.

4.3.1 |Programa Institucional de Tutora

A partir de la incorporacin del Modelo Educativo para el Desarrollo Integral en 2001 se consider pertinente establecer el Programa Institucional de Tutora (pit), congruente con la propuesta de la Anuies, para la organizacin e implantacin de un sistema institucional de tutora. El proceso de la actividad tutoral inicia desde el ingreso de los estudiantes a la institucin: durante el primer trimestre, se les asigna un tutor grupal que los acompaar en los dos primeros trimestres; su funcin es informar al grupo de tutorados sobre la importancia y beneficios del programa, realizar entrevistas personalizadas para conocer aspectos de tipo escolar y acadmico y, en su caso, canalizar las inquietudes correspondientes. A partir del tercer trimestre, se les asigna un tutor en particular que los orientar sobre los programas de apoyo al desarrollo integral (cursos, eventos acadmicos y asignaturas optativas), mismas a las que el profesor/tutor debe dar seguimiento. La reestructuracin de los planes de estudio hacia las competencias oblig a hacer una adecuacin tambin a las funciones del tutor como administrador y orientador de las actividades extraclase que realiza el tutorado, definidas en el Plan 2001 como actividades extracurriculares en las que el alumno debe participar, las cuales forman parte de los Programas Educativos, ubicndose en el mbito de los procesos de apoyo para el desarrollo integral con un valor de tres crditos. Para el Plan 2008, en el Modelo Educativo con enfoque en competencias, stas se reestructuran y complementan con actividades de desarrollo personal, deportivas y culturales. De 2007 a la fecha, el Programa Institucional de Tutora ha sido objeto de evaluacin, anlisis y reflexin sobre su impacto en el proceso de formacin del estudiante, mediante la diversificacin de actividades como foros, encuentros, jornadas, capacitaciones, ejercicios de revisin, reuniones de trabajo, etc., en las que han participado tutores, tutorados y autoridades universitarias, cuyas experiencias se han convertido en impulsoras de oportunidades e innovaciones para el mejoramiento en la prctica de este programa. No obstante, el Programa Institucional de Tutora contiene las siguientes reas de oportunidad: lograr mayor compromiso y empata del tutor con sus tutorados, reconocimiento de la tutora como una herramienta efectiva en la formacin integral del estudiante durante su trayectoria escolar, eficientar el proceso de seguimiento, control y evaluacin de la prctica tutorial realizada por los tutores y atender las necesidades de cubculos para las tareas de tutoras, ya que existe fuerte rezago en este aspecto.

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4.3.2 |Movilidad estudiantil

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El Programa de Movilidad Estudiantil busca promover la formacin integral de los estudiantes, adems de fortalecer el acercamiento e intercambio de experiencias con ies a nivel nacional e internacional, a travs de la participacin de los alumnos en estancias acadmicas y de investigacin. Desde su creacin en 2005, el programa ha transitado de una etapa incipiente a una de crecimiento sostenido, en especial en movilidad acadmica nacional, toda vez que la adhesin al Convenio General de Colaboracin de Intercambio Acadmico Nacional de la Anuies y al Convenio de Movilidad Estudiantil del Consorcio de Universidades Mexicanas ha propiciado una intensa actividad de movilidad e intercambio acadmico. De ah que la participacin ms significativa en movilidad estudiantil se dio a partir de 2007, con la incorporacin de 23 alumnos en estancias nacionales de movilidad estudiantil acadmica y una internacional en la Universidad de Wisconsin. En 2008 se registr un decremento, con la participacin de 15 estudiantes (14 nacionales y uno internacional). Hubo una intensa movilidad estudiantil, con la participacin en 2009 de 46 y en 2010 de 71 estudiantes en experiencias de movilidad e intercambio acadmico. No obstante el incremento de estudiantes involucrados en actividades de movilidad, la participacin es mayor en la nacional, mientras que la internacional ha sido menor, ya que la participacin global de estudiantes en universidades homlogas y extranjeras en los ltimos aos ha sido de ocho en el periodo 2007 a 2011. En relacin con la participacin de estudiantes de otras instituciones en estancias acadmicas en donde la ha sido receptora, la mayora de los participantes proceda de instituciones nacionales. En 2008, se acept a ocho estudiantes de la Universidad Autnoma de Tamaulipas y la Universidad Autnoma de Baja California; en 2009 fueron seis alumnos de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla, Universidad Jurez del Estado de Durango, Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo y Universidad Autnoma de Coahuila, y en 2010 se acept a una alumna de la Universidad Autnoma de Zacatecas. Como miembro del Consorcio para la Colaboracin en la Educacin Superior en Amrica del Norte (conahec), la primera experiencia de movilidad se dio con universidades de Estados Unidos en 2006, con la participacin de 15 estudiantes en estancias acadmicas. Desde ese periodo a la fecha se ha mantenido, aunque discretamente, la participacin de estudiantes en otras ies extranjeras.

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Participacin de estudiantes en el Programa de Movilidad Estudiantil por red o convenio

Ao 2010 2009 2008 2007 2006 2005 Total Anuies 31 25 6 14 76 Cumex 40 18 8 9 75 Conahec 3 3 1 1 15 23 Total 74 46 15 24 15 174

Cabe mencionar que con la finalidad de dar certidumbre y confianza a la Movilidad Estudiantil, en 2010 se elabor el Reglamento del Programa de Movilidad Estudiantil, el cual est a la espera de ser sancionado y aprobado por el Consejo Acadmico Universitario. El reto con el Programa de Movilidad e Intercambio Acadmico Estudiantil es incrementar la participacin de estudiantes, principalmente con instituciones extranjeras, adems de buscar mayores mecanismos de financiamiento, toda vez que generalmente se depende de fondos extraordinarios.

4.3.3. |Programa Verano de la Investigacin Cientfica

El Programa Verano de la Investigacin Cientfica es promovido por la Academia Mexicana de las Ciencias y tiene como objeto fomentar el inters por la investigacin de los estudiantes de licenciatura, a travs de estancias de dos meses de duracin en centros de investigacin e ies del pas, en cualquier rea del conocimiento y bajo la supervisin y gua de investigadores activos. Aunque la mayora de las estancias se realiza en instituciones nacionales, tambin se ha tenido participacin en instituciones del extranjero, como fue la de 10 alumnos en ies de Argentina, Chile y Venezuela en 2010. Ese ao se logr la participacin de 207 estudiantes en estancias de investigacin, lo que equivale a 4.15% de la matrcula en condiciones de participar (50% de los crditos cursados y aprobados).

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Participacin anual de alumnos en Verano de la Investigacin Cientfica 2005-2010

Unidad Los Mochis El Fuerte Mazatln Culiacn Guamchil Guasave Total Institucional 2005 18 0 10 17 5 11 61 2006 42 0 9 34 3 34 122 2007 34 0 18 44 12 32 140 2008 44 2 14 43 9 33 145 2009 33 9 33 70 11 42 198 2010 39 3 28 70 23 44 207

4.3.4. |Promocin de la cultura de la salud y ambiental

La institucin cuenta con el Programa Universidad Saludable, cuyo objeto es crear la cultura sobre la salud en la comunidad universitaria, con actividades de promocin y prevencin en las materias. En 2005, la U de O se convirti en miembro de la Red Nacional de Universidades Saludables. A partir de entonces, se determin desarrollar un programa de acciones preventivas y de promocin en los rubros de salud fsica, salud mental y adicciones, salud sexual y reproductiva, seguridad y ambiente saludable. Se institucionaliza la Semana de la Salud en el marco del Da Mundial de no Fumar, promoviendo la prevencin de afecciones hoy frecuentes, como son adicciones, anorexia, bulimia, obesidad, estrs, depresin o enfermedades por contagio sexual, etc., mediante conferencias, talleres, visitas guiadas a hospitales y actividades apoyadas por mdicos reconocidos de la localidad, as como por laboratorios mdicos. En las Unidades Acadmicas Municipales se cuenta con consultorio mdico, atendido por mdicos que elaboran expedientes acerca del estado de salud de los estudiantes de nuevo ingreso y promueven plticas de prevencin de adicciones, de vih-sida, de planificacin familiar y obesidad. Colaboran con el responsable de deportes y con la Academia de la Asignatura de Formacin Integral en el fomento de la cultura de la salud y la administracin del tiempo libre. Tambin se brindan campaas preventivas y de vacunacin, atencin mdica integral y de urgencias mdicas. Se da seguimiento especial a los estudiantes que salen de la ciudad a viajes de estudio o eventos deportivos. Es importante sealar que se ha incrementado notablemente el nmero de alumnos que concurren en busca de orientacin sobre salud reproductiva y control de peso.

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Sin embargo, se requiere fortalecer las campaas entre la comunidad universitaria para dar a conocer los servicios que se prestan en el consultorio, as como aumentar la cantidad y diversidad de medicamentos disponibles. Por otro lado, debido a las necesidades de algunos Programas Educativos, stos incorporan asignaturas especficas que tratan temas de ecologa, turismo y sustentabilidad y planeacin estratgica del turismo ambiental, entre otras. Es pertinente trabajar aspectos ambientales a travs de proyectos, para que se estimule la reflexin crtica por medio de la aplicacin prctica. Asimismo, es necesario que la institucin desarrolle un sistema de manejo ambiental en todas las funciones acadmicas, administrativas y de investigacin, involucrando a docentes, estudiantes, directivos, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y empresas privadas con la finalidad de promover juntos vas que faciliten la obtencin y aplicacin de recursos en proyectos ambientales de impacto institucional y social generados por los estudiantes. Con ello se podr disminuir el impacto en el medio ambiente por las actividades propias de la universidad, incrementar la eficiencia en el uso de energa, agua y recursos materiales, reutilizar o reciclar los recursos materiales y principalmente desarrollar la cultura de la responsabilidad ambiental entre los actores de la institucin y la sociedad.

4.3.5 |Emprendedores
El Programa Jvenes Emprendedores busca fomentar el desarrollo de ideas creativas e innovadoras de negocios, organizadas segn un plan de negocios que permita sistematizar las posibilidades de xito con las que cuenta el proyecto. Como parte de la currcula 2001, se incorporan dos asignaturas tendientes a lograr este objetivo: Formacin de Emprendedores y Desarrollo de Emprendedores. A partir de 2008, con el Modelo con enfoque en competencias, y con la intencin de dar seguimiento a este programa, se incluye la asignatura Cultura Emprendedora y algunos programas adicionan la asignatura de Plan de Negocios aplicada a las disciplinas correspondientes. En los proyectos viables para ser operados como empresas se tiene la opcin de incursionar en una incubadora de ellas y buscar el apoyo financiero en instituciones como nafin, fira y sedeco, etc., para instalarse y operar, dando lugar a la generacin de empleos y a nuevas opciones para la comunidad. Es necesario sealar que una problemtica en este tenor es el casi nulo seguimiento que dan los estudiantes al plan de negocios para hacer realidad su proyecto y establecer la empresa, ya que es sustentado slo para obtener la calificacin de la asignatura o participar en muestras de emprendedores. No existen proyectos en Incubadora de Empresas realizadas por alumnos.

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4.3.6 |Actividades artsticas y culturales

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El rediseo curricular por competencias defini las actividades complementarias para la formacin integral, situndolas como acadmicas, de crecimiento personal, artsticas, culturales, cvicas y deportivas. De esta manera, el alumno debe cumplir con actividades extracurrriculares transformadas en crditos acadmicos: conferencias, congresos, talleres o actividades culturales y deportivas. Adems, se ha avanzado en la creacin de clubes deportivos y talleres artsticos y culturales. Hoy se cuenta con 12 clubes estudiantiles y funcionan talleres para la prctica de expresiones artsticas y culturales. Los registros demuestran reducida participacin de estudiantes, por lo que se requiere mayor cobertura y una planta de instructores especializados y en permanente capacitacin. Estas actividades se fortalecen con el convenio de colaboracin entre la unam y la U de O. Cada trimestre se recibe un grupo de instructores de la unam que imparte talleres sobre actividades artsticas, como danza, canto coral, historia de la msica popular, pintura mural y teatro, como apoyo a las actividades de los estudiantes en los clubes y a talleres impartidos en la Universidad. Tambin, gracias a esta colaboracin, se han realizado ciclos de cine europeo y japons, que continuarn entre la comunidad universitaria. Mencin aparte merece las actividades artsticas y culturales para difundir el talento de estudiantes. Se cuenta con grupos en expresiones de canto y teatro, adems del grupo de alumnos indgenas del Programa de Apoyo a Estudiantes Indgenas (paeiies), apoyado por la anuies, que lleva a cabo presentaciones de danza y msica mayo ante la comunidad universitaria. Asimismo, los grupos de teatro Cuvo, de Guasave; de teatro Tateudo, de Mazatln, y Danzantes Tradicionales, de Los Mochis, han ofrecido presentaciones.

4.3.7 |Actividades deportivas

Se fomentan actividades deportivas para promover el desarrollo de las potencialidades fsicas, recreativas y de la cultura de la salud, a travs de clubes, talleres, participacin en torneos intramuros e interinstitucionales regionales y nacionales, por medio del conocimiento y prctica de las disciplinas cvico deportivas y recreativas, como beisbol, futbol soccer, americano y rpido, baloncesto, voleibol, softbol, atletismo, taekwondo, tenis de mesa, ajedrez banda de guerra, escolta y club de porristas. Al ser integrante del Consejo Nacional del Deporte en la Educacin (condde), la U de O participa cada ao en las Universiadas Estatal, Regional y Nacional, en la que sus selectivos compiten con los de otras ies. En 2009, se obtuvo el campeonato estatal en futbol soccer, futbol rpido y el subcampeonato en beisbol. A nivel regional, se consigui el campeonato de beisbol, llegando

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al nacional y quedando entre las seis mejores selecciones del pas. Por otra parte, alumnos de taekwondo y de tenis de mesa participaron en el nacional. La banda de guerra de Los Mochis ha obtenido nueve campeonatos nacionales y fue la mejor banda de guerra del pas en categora libre. La infraestructura fsica para las actividades deportivas existe slo en algunas Unidades. Frente a una gama de oportunidades por explotar en la diversidad de actividades deportivas, se requiere contar con infraestructura apropiada para intensificar la prctica del deporte, como gimnasios, campos deportivos adecuados y para la prctica de las diferentes disciplinas; tambin se requiere contar con suficiente nmero de instructores para atender la totalidad de estudiantes.

4.3.8 |Programa de Apoyo a Estudiantes Indgenas

El Programa de Apoyo a Estudiantes Indgenas (paeiies) se establece en la Unidad Los Mochis y luego se extiende a la Unidad El Fuerte. Con l, se busca contribuir en la creacin de la educacin intercultural, incluyente y equitativa, incrementar las posibilidades de desarrollo, mejorar habilidades acadmicas y elevar la eficiencia terminal de cada uno de los estudiantes indgenas inscritos en programas de licenciatura. La matrcula de estudiantes en este programa ha aumentado en el transcurso de los aos: de 137 alumnos que se tena en 2006, pas a 294 en 2007, 307 en 2008, 352 en 2009 y 371 en 2010. En junio de 2010 se present la propuesta para institucionalizar el programa ante el Consejo Acadmico Universitario, aprobndose por mayora absoluta. El programa ha tenido viabilidad financiera gracias al apoyo de instituciones como Fundacin Ford y el Banco Mundial, con impacto en talleres, cursos y asesoras de fortalecimiento del uso de la lengua oral y escrita, francs, ingls, reingeniera del desarrollo humano, edicin de video digital, pensamiento matemtico, pensamiento estadstico, uso de software, como fotoshop, y uso del sistema autocad, entre otros. Se ha apoyado a alumnos participantes en el Programa de Movilidad Estudiantil y Verano de la Investigacin Cientfica con becas para estancias y congresos, visitas a ferias de posgrado y eventos nacionales de interculturalidad.

4.4 |Personal acadmico

Una universidad moderna y a la altura de los retos de la sociedad del conocimiento precisa contar con una planta acadmica suficientemente habilitada para desarrollar sus actividades

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sustantivas, donde los profesores de carrera desempean de manera equilibrada las funciones de docencia, tutora, investigacin y gestin y que sean facilitadores del proceso de enseanza aprendizaje, por lo que el mejoramiento de sus capacidades debe ser permanente mediante la formacin, actualizacin y estudios de posgrado nacional e internacional. El Modelo Educativo con enfoque en competencias con enfoque en competencias postula el concepto aprendizaje significativo, vinculado a la investigacin y basado en mtodos que propicien el trabajo grupal de los alumnos y el aprendizaje de competencias. Esto implica un nuevo concepto de docente, que trabaja en equipo, abocado a la tarea primordial de propiciar aprendizajes significativos y el desarrollo de competencias en sus alumnos. De manera que se concibe al profesor como gua, orientador, mediador y formador. La planta docente est integrada por 958 profesores, de los cuales 208 (21.71%) son de tiempo completo, 79 (8.85%) de medio tiempo (mt), 365 (38.10%) de asignatura base (ab) y 306 (31.49%) de asignatura supernumerario (as), lo que nos indica la superioridad de los acadmicos de tiempo parcial, los cuales se han incrementado en 33.69% (asignatura base) en relacin con 2005, en tanto que el total de ptc y mt no ha presentado cambios significativos desde ese ao. Esta situacin ha provocado que se mantenga estable el indicador relacin alumno/Profesor de Tiempo Completo, aunado a la disminucin de la matrcula a partir de 2008.

Relacin alumno/ptc
2005 Alumnos PTC Alumno/PTC 9 495 213 45 2006 9 949 212 47 2007 10 450 209 50 2008 10 489 210 50 2009 9 971 213 47 2010 9 493 203 47

La proporcin alumno/ptc en 2009 y 2010 es de 47 estudiantes por un Profesor de Tiempo Completo, estando por debajo de los estndares que estipula la anuies, segn la tipologa de Programas Educativos. Esta situacin es ms evidente en los Programas Educativos de Biologa, Ingeniera y Psicologa, en donde la proporcin debe ser 25 alumnos por ptc. El reto para la Universidad es atender esta problemtica e incorporar nuevos ptc, en correspondencia con las necesidades y demandas de los Programas Educativos y con fundamento en los parmetros de la Anuies/Promep, para cuidar el perfil y habilitacin docente que requiere el Modelo Educativo con enfoque en competencias.

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4.4.1 |Habilitacin docente

Las universidades precisan de profesores preparados no slo en contenido cientfico, sino tambin sensibles a lo que la sociedad demanda en su campo de accin; de aqu la necesidad de que en la educacin superior los profesores promuevan que los estudiantes aprendan a aprender. En relacin con la habilitacin de la planta acadmica en 2011, del total de 208 ptc, 113 tienen el grado de maestro y 36 el de doctor. Con esos datos, se muestra una evolucin positiva analizando las diferencias entre 2005 y 2011: se observa un incremento de 15.91% en cuanto al grado de maestra y 157.14% en el de doctorado.

Evolucin de la habilidad docente

2005 Maestra Mochis Guasave Guamuchil Culiacn Mazatln El Fuerte 47 18 3 21 8 1 Doc 6 0 0 6 2 0 2006 Maestra 56 19 3 26 15 0 Doc 8 1 0 5 3 0 2007 Maestra 54 16 3 22 12 0 Doc 11 2 0 8 6 0 2008 Maestra 57 17 4 22 11 0 Doc 12 2 0 10 6 0 2009 Maestra 58 18 2 24 12 0 Doc 13 2 0 11 6 0 2010 Maestra 57 15 5 21 12 0 Doc 15 2 0 12 6 0 2011 Maestra 58 16 5 22 12 0 Doc 15 3 0 12 6 0

Entre los esfuerzos que la Universidad ha realizado para apoyar a los docentes en el avance de sus niveles de habilitacin con apoyo del Promep y con el establecimiento de convenios con la uam, se logr que 17 docentes obtuvieran su grado de doctor (Doctorado en Estudios Organizacionales) y hoy, bajo el mismo esquema, 12 ptc cursan estudios de Doctorado en Ciencias Sociales. Por otra parte, cinco profesores de la institucin han logrado apoyos del Promep y el Conacyt para cursar estudios de doctorado a nivel nacional, y cinco a nivel internacional en diferentes reas del conocimiento, en programas de posgrado de calidad. Sin embargo, la Universidad an tiene rezagos en la habilitacin del personal acadmico, derivados de las necesidades que se tienen tanto en los niveles de habilitacin para el desarrollo

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de procesos acadmicos como generacin del conocimiento y produccin acadmica, cientfica y tecnolgica, trabajo colegiado de alto impacto en los Programas Educativos, as como en la consolidacin de Cuerpos Acadmicos. En nuestra institucin apenas inicia el proceso de jubilacin. El nmero de profesores que cumplen los aos de labor contractual para alcanzar su jubilacin a partir de 2009 y hasta 2012 ser de 60. Eso implica un reto en cuanto a la renovacin de la planta docente que responda a los requerimientos de formacin y oferta educativa, que debe apuntalarse en un diagnstico segn indicadores asociados con antigedad, edad y salud de los profesores, as como el ndice de atencin de los Programas Educativos.

4.4.2 |Formacin y actualizacin docentes

El propsito de la U de O es formar profesionistas integrales a partir de la promocin del pensamiento crtico y creativo, el aprendizaje significativo, la formacin en los valores humanos fundamentales, abiertos a la idea de aprender a aprender y autoformarse, asumindose como protagonistas de su proceso de formacin, con espritu emprendedor y, en general, profesionistas altamente competentes en cada disciplina en lo humanstico, lo tcnico y lo cultural. Es imperativo que el profesor lleve a cabo prcticas innovadoras en su quehacer docente, estimulando para ello la formacin mediante tcnicas de aprendizaje colaborativo, basado en solucin de problemas, estudios de caso y en proyectos. Por ello, el papel del docente debe perfilarse a partir de la formacin sustentada en una filosofa humanista y un enfoque constructivista, requiriendo que el profesor participe de manera estratgica en los procesos que la institucin ha implementado en innovacin educativa, tanto en el nuevo rol del docente y su equilibrio en las tareas sustantivas, como en el medi, cuyo rediseo curricular se orienta a la formacin y desarrollo de competencias profesionales con Programas Educativos flexibles que permiten al estudiante incursionar en otros escenarios que enriquecen y complementan su formacin profesional. Para el desarrollo de estos procesos, la prctica del quehacer acadmico se ha orientado a la formacin y capacitacin docentes por competencias, por lo que en el periodo 2007-2010, en la primera fase, se dise y oper una serie de estrategias de formacin docente. Aunque hay avances, se han detectado deficiencias en los docentes en cuanto a la implementacin del Modelo Educativo con enfoque en competencias en el aula, lo cual puede ser producto de la baja identificacin con el modelo e insuficiente formacin docente por competencias, adems de actualizacin disciplinar.

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4.4.3 |Evaluacin docente

El Sistema de Evaluacin del Desempeo Profesional Docente es el proceso formativo con el que se busca fortalecer la profesin docente, favoreciendo el reconocimiento de las fortalezas y la superacin de sus debilidades, con la finalidad de lograr mejores aprendizajes en sus estudiantes. La evaluacin docente surge en 1998. Para lograrla, se dispuso de un cuestionario de uso estandarizado con el que se evaluaba slo desde la perspectiva del alumno. A partir de 2001, como consecuencia de la implementacin y consolidacin del Modelo Educativo para el Desarrollo Integral, se dise el Modelo de Evaluacin del Desempeo Docente, desde un enfoque centrado en el proceso que permita dar seguimiento sistemtico y con fines de mejora de las prcticas acadmicas. Su propuesta operativa comprende aspectos genricos que ubican la prctica de los profesores desde la perspectiva de la metodologa de la Anuies, integrndose con las siguientes dimensiones: Competencia docente. Actitud docente. Objetividad en la evaluacin. Asiduidad y puntualidad. Sentido tico.

La autoevaluacin forma parte de una nueva cultura entre los profesores. Ocurre a travs de instrumentos de apreciacin. Su propsito fundamental es reflexionar y analizar el quehacer docente cotidiano, sus saberes y concepciones pedaggicas, con miras a mejorar cada da la profesin. El reto es muy claro: implementar en la prctica lo que el modelo de evaluacin del desempeo acadmico plantea en su ideario, orientndolo hacia la evaluacin por competencias docentes y desarrollar el software que le d sustento. Esto permitir obtener informacin objetiva para mejorar y valorar las acciones y proyectos emprendidos por los profesores en beneficio de los Programas Educativos. Tambin se espera que sea fuente de diagnstico al ubicar las capacidades y habilidades del docente, de modo que permitan emprender programas de mejoramiento. Una tarea pendiente en relacin con las acciones que la institucin debe emprender con fundamento en los resultados de la evaluacin del desempeo acadmico, es incentivar la me-

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jora de la actividad docente del profesorado con el reconocimiento de sus esfuerzos y de la calidad de su trabajo, incorporando los estmulos al desempeo docente, definiendo y estableciendo los mecanismos que permitan ligar la evaluacin con el estmulo y reconocimiento de las actividades acadmicas.

4.5 |Investigacin y posgrado

La Universidad ha logrado un incipiente desarrollo en sus procesos de generacin y aplicacin de nuevo conocimiento. Antes de 2003, dedicaba su quehacer a la docencia y expresaba una mnima participacin en procesos de investigacin, con casos aislados de docentes y alumnos participando en procesos de investigacin bsica o aplicada. Hoy, la casa de estudios ha avanzado y conferido importancia creciente a la generacin y aplicacin de nuevos conocimientos. Contar con un sistema institucional para el desarrollo de la investigacin supone una planta docente con la mayor habilitacin, incorporada al Sistema Nacional de Investigadores e integrada a Cuerpos Acadmicos En Consolidacin o Consolidados, que cultiven Lneas Generales de Aplicacin del Conocimiento (lgac) pertinentes y que impacten en el desarrollo de la Universidad. Por tanto, la estrategia institucional de los ltimos diez aos ha consistido en trabajar para crear un sistema de investigacin completo, pertinente y robusto. En 2002, slo dos ptc eran miembros de Sistema Nacional de Investigadores, no se contaba con Cuerpos Acadmicos Consolidados y ninguno de los programas de posgrado ofertados tena reconocimiento de calidad. En contraste, para 2010, 10 ptc eran miembros del sni y haba dos cac, evidencia de que la estrategia institucional ha sido la correcta. A la fecha, podemos sealar tambin que se cuenta con el programa de Doctorado en Ciencias Administrativas de nueva creacin e inscrito en el pnpc; sin embargo, se reconoce que los programas de maestra tienen una serie de debilidades que frenan su reconocimiento como programas de calidad. El reconocimiento de ptc con perfil deseable otorgado por el Promep ha permitido a un grupo de profesores mejorar sus condiciones de trabajo y a la institucin identificar el equilibro de las funciones sustantivas que realizan sus profesores, lo cual es significativo para su desarrollo. Mientras que en 2002 la institucin contaba con tres ptc con perfil deseable, a 2010 eran 40. En trminos relativos, se contaba con 18.96% de sus ptc con este reconocimiento, mientras que la media nacional se ubicaba en 39.22 por ciento. Es necesario atender en lo inmediato este indicador que refleja con claridad en qu nivel se halla la capacidad acadmica de la institucin. La Universidad opera con 17 Cuerpos Acadmicos reconocidos por el Promep; 14 con Grado En Formacin, uno En Consolidacin y dos Consolidados. Dichos ca estn integrados por 77 ptc, de los cuales 26 (33.7%) tienen el nivel acadmico de doctorado, 46 (59.7%) el grado de maestra y cinco (6.4%) el de licenciatura. A la fecha, se tienen registradas 32 lgac.

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Los ca han demostrado avances, mas no los suficientes. Ante ello, en 2009 se emiti la primera convocatoria de apoyo a proyectos de investigacin para coadyuvar en la consolidacin de los ca. En ese ao, 15 proyectos tuvieron asignacin de recursos financieros. Los proyectos de investigacin contemplaron la participacin de profesores de medio tiempo y asignatura base, adems de estudiantes. Recientemente, se emiti la convocatoria 2011 de apoyo a proyectos de investigacin como una estrategia para fortalecer la cultura y el desarrollo de la investigacin en los diferentes actores. En esta edicin se recibieron 30 proyectos de investigacin de profesores adscritos a Cuerpos Acadmicos o grupos disciplinares de las cuatro reas que se cultivan en la Universidad: Ciencias Sociales, Ciencias Econmico-Administrativas, Ingeniera y Tecnologa y Ciencias Naturales y Exactas. Es evidente que en investigacin queda mucho por hacer. El rea de oportunidad est en su capacidad acadmica. Es necesario avanzar, sin menoscabo de las otras variables, en la mejora de la habilitacin docente, pertenencia a redes de investigacin, desarrollo de proyectos de investigacin, difusin de productos de investigacin, direccin de tesis y estancias de investigacin, entre otras. El principal problema que ha impedido una evolucin ms favorable de esta funcin sustantiva es el lento incremento de Profesores de Tiempo Completo con doctorado, grado acadmico donde se forma y se ensea a una persona a generar y aplicar conocimiento. Tambin debe haber un esfuerzo conjunto entre los ptc y las autoridades, con la finalidad de lograr mayor participacin de profesores en las convocatorias de perfil deseable, adscritos al Sistema Nacional de Investigadores, lo cual, sin duda, proporcionar mayor competitividad acadmica. Es indispensable fortalecer la cultura de la investigacin con un sistema consolidado de apoyo a la investigacin de tipo transversal y vertical que favorezca el incremento de las actividades de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin, orientadas a la atencin de las necesidades institucionales, sociales, econmicas, ambientales y culturales en los niveles estatal, regional, nacional e internacional. Algunos elementos a considerar, con la finalidad de potenciar la funcin sustantiva de investigacin, son: a) Incrementar la colaboracin y cooperacin con pares acadmicos nacionales e internacionales, as como con los sectores productivo y social y con las ies, incrementando los vnculos regionales, nacionales e internacionales y desarrollando proyectos de investigacin conjuntos. b) Fortalecer la capacidad de infraestructura fsica y los ncleos acadmicos para el desarrollo de la investigacin con el objeto de mejorar los niveles de calidad e innovacin del trabajo cientfico institucional.

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c)

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Apoyar el desarrollo de proyectos de investigacin de ciencia bsica y aplicada.

d) Promover la incorporacin de profesores de carrera a programas de doctorado, atendiendo las brechas de las reas del conocimiento. e) f) g) Promover las visitas de pares acadmicos de alto nivel en el desarrollo de investigaciones (profesores visitantes, estancias sabticas y de intercambio con otras ies). Difundir y divulgar productos de investigacin en revistas, artculos, libros, series de artculos de trabajo, as como publicaciones en formato electrnico. Apoyar la incorporacin de estudiantes de licenciatura y posgrado en proyectos de investigacin y como asistentes de investigacin.

h) Apoyar la incorporacin de manera creciente de programas de posgrado en el pnpc/Conacyt. i) Incentivar la participacin de profesores en las convocatorias institucionales, regionales, nacionales e internacionales de apoyo a proyectos de investigacin cientfica bsica y aplicada. Apoyar la participacin de estudiantes, profesores y Cuerpos Acadmicos en redes acadmicas y en movilidad acadmica nacional e internacional. Crear un programa institucional de apoyo a egresados sobresalientes para que estudien maestra y doctorado y regresen habilitados a la institucin como parte del relevo generacional, que ya es imperativo, y Mejorar la normatividad institucional, creando un reglamento que regule las actividades de investigacin.

j) k)

l)

4.5.1 |Cuerpos Acadmicos

El Programa de Mejoramiento del Profesorado (Promep) es un programa estratgico creado por la Secretara de Educacin Pblica a finales de 1996, ante la necesidad de elevar el nivel de habilitacin del profesorado con la formacin, dedicacin y desempeo para mejorar la calidad de la educacin superior y fomentar el desarrollo y consolidacin de los Cuerpos Acadmicos (ca) de las ies. Fue en noviembre de 1996 cuando se suscribi el convenio entre el Promep y la Universidad de Occidente. Los ca son considerados el ncleo fundamental de la fortaleza institucional, que dan lugar a nuevos ambientes acadmicos que impulsan los objetivos institucionales, lo que permite a la Universidad ejercer un tipo de docencia ms actualizada y pertinente, as como la generacin de nuevos conocimientos, que enriquecen la vida universitaria. Los ca son grupos de

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Profesores de Tiempo Completo que comparten una o varias lneas de investigacin en temas disciplinares o multidisciplinares, enmarcados por un conjunto de polticas y estrategias institucionales y de las Dependencias de Educacin Superior (des).

De 2005 a la fecha, el Promep ha reconocido los ca institucionales siguientes:

Grado Ao No. De ca 22 26 26 25 25 25 17 En formacin 22 24 23 22 22 22 14 En Consolidacin 2 3 3 3 1 1 Consolidado 2 2
lgac ptc

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

56 55 40 38 38 38 32

128 144 137 127 127 115 77

Dentro de los ca institucionales incorporados a la cooperacin acadmica nacional e internacional se encuentran el cac Administrativo, adherido a la Red Optimizacin y Apoyo a la Decisin y la Red Iberoamericana de Decisin Multicriterio; el cac Anlisis y Desarrollo Regional se incorpora a la Red Nacional de Investigadores y Educadores en Cooperativismo y Economa Solidaria. Finalmente, el caec Administracin, que forma parte de la Red del Colegio de la Frontera (colef) y otras instituciones sobre estudios de movilidad intraurbana del estado de Sinaloa y la frontera norte. La Universidad debe contemplar como reto atender principalmente las recomendaciones que el Promep ha dictaminado, como resultado de las evaluaciones realizadas a los ca de 2008 a la fecha, las cuales consisten en: Consolidar el equilibrio de las actividades sustantivas y adjetivas de los acadmicos incorporados a los ca (docencia, produccin acadmica, tutora/direccin individualizada y gestin acadmica), que indiquen un posible crecimiento en un periodo cercano. Lograr la mxima habilitacin de la totalidad de los integrantes de ca, conforme a la tipologa de los Programas Educativos, lo cual es condicionante para la permanencia en el registro Promep como caef. Obtener el reconocimiento de perfil deseable y el ingreso al sni de los ptc integrantes de ca.

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Revisar las lgac, de manera que sean afines a la naturaleza de la investigacin, para mejorar los procesos de enseanza aprendizaje y fortalezcan el funcionamiento de la des. Asimismo, deben tener concordancia con el nombre del ca. Aumentar el trabajo colegiado y de produccin acadmica conjunta de los miembros de los ca que, a su vez, sean publicados en revistas arbitradas e indexadas y en editoriales de prestigio. Lograr la identificacin y cooperacin con ca y grupos de investigacin externos, afines en la regin de influencia de la institucin con Programas Educativos similares para intercambios acadmicos y proyectos de trabajo. Aumentar la asistencia a eventos acadmicos y reuniones de trabajo de ca. Proponer nuevos proyectos de investigacin y dar continuidad a la productividad acadmica (memorias, tesis, artculos y proyectos concluidos). Obtener resultados positivos de la direccin individualizada y la eficiencia terminal en los pe a los que pertenecen los profesores. Propiciar la incorporacin de estudiantes de licenciatura y posgrado a las diversas lgac. Revisar la normatividad que defina funciones, actividades, responsabilidades, mecanismos de integracin y coordinacin, llevando a cabo ejercicios de planeacin con los ca.

4.5.2 |Cooperacin acadmica

De acuerdo con la Anuies, la cooperacin acadmica se concibe como la generacin de procesos relacionados con la docencia, investigacin, extensin de los conocimientos y difusin de la cultura, apoyo a la administracin, gestin y direccin de ies, en el marco de un proyecto o programas de acciones conjuntas entre dos o ms instituciones, con base en la participacin de sus estudiantes, profesores, investigadores, administradores y directivos. La Universidad ha logrado un incipiente desarrollo en sus procesos de cooperacin acadmica nacional e internacional. Antes de 2003, la dimensin de cooperacin acadmica era fundamentalmente reactiva, en funcin de la oferta del exterior y con casos aislados de docentes y alumnos participando en procesos de cooperacin acadmica tanto a nivel nacional como internacional. Hoy, la Universidad contempla en general convenios de cooperacin acadmica nacional e internacional con grupos de universidades y organismos. En el plano nacional, cuenta con acuerdos de colaboracin general, entre otros con la Anuies, cumex, el programa delfn, la Academia Mexicana de Ciencias y Verano de la Innovacin Empresarial. En el plano internacional,

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la Universidad forma parte del Consorcio para la Colaboracin de la Educacin Superior en Amrica del Norte (conahec) y Movilidad Asia Pacfico (umap). Por otra parte, se han logrado desarrollar algunas acciones exitosas de cooperacin acadmica con pares o grupos nacionales e internacionales, entre ellos la Red de Investigadores y Educadores en Cooperativismo y Economa Solidaria (redcoop) y la Red Iberoamericana de Evaluacin y Decisin Multicriterio. Sin embargo, es indispensable establecer el mayor nmero de alianzas con base en convenios de colaboracin interinstitucionales. Como parte de las estrategias que la Universidad ha implementado con el propsito de lograr la internacionalizacin en movilidad estudiantil, se han impulsado las polticas enmarcadas por la Anuies y cumex con acciones que permitan establecer mecanismos objetivos, como comparabilidad de los planes y programas de estudio, reconocimiento de crditos mediante el Sistema de Asignacin y Transferencia de Crditos Acadmicos (satca) y la incorporacin de una segunda lengua extranjera para alcanzar el nivel mnimo aceptable de movilidad internacional. Entre las redes de movilidad e intercambio estudiantil de las que la Universidad forma parte, figura la de conahec, cumex, Anuies, umap, delfin, amc y Verano de la Innovacin Empresarial. Por otro lado, en el marco de los Cuerpos Acadmicos se ha impulsado la cooperacin acadmica a travs de estancias nacionales e internacionales. En este sentido, 40% de los integrantes de esos cuerpos colegiados ha hecho al menos una estancia acadmica nacional o internacional. Algunos ca han recibido pares acadmicos para realizar trabajos de investigacin conjuntos en la modalidad de estancias cortas, ao sabtico y estancias posdoctorales. Con la nueva incorporacin del Doctorado de Ciencias Administrativas en el pnpc y la consolidacin de los ca Administrativo y Anlisis de Desarrollo Regional se espera incrementar de manera significativa el nmero de colegas que lleven a cabo estancias sabticas o posdoctorales. El fortalecimiento de los ca de la U de O se ha desarrollado de manera gradual, como se ha manifestado. De relevancia, para ello, han sido los apoyos recibidos de fondos nacionales, como el Conacyt, el Promep, fundaciones y fondos estatales, como cecyt, entre otros. Parte de estos apoyos han servido para concretar acciones con colegas extranjeros, entre otros desarrollos de proyectos de investigacin conjuntos, estancias y formacin de redes. A la fecha, no hay captacin de fondos internacionales. Se reconoce la insuficiencia de recursos del gobierno federal para trabajar de manera adecuada las variables que intervienen en la cooperacin acadmica internacional y, por ello, la Universidad en sus nuevos documentos bsicos pondr atencin especial en esta estrategia de financiamiento en la bsqueda de incrementar los indicadores que tengan que ver con la movilidad estudiantil y acadmica, principalmente.

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Tambin, mediante el cumex se tiene presencia en el espacio de ctedras nacionales, establecido por el Consejo de Rectores del Consorcio, que hoy contempla siete ctedras, participando en cuatro de ellas: Agustn Reyes Ponce, en Contabilidad y Administracin; Emilio Rosenblueth, en Ingeniera Civil; Juan Luis Cifuentes, en Ciencias Biolgicas, y Julieta Heres Pulido, en Psicologa, que, como se seala, es un espacio comn que reivindica el trabajo colaborativo que inicialmente se ha planteado en el cumex entre acadmicos de distintas universidades, en busca de un propsito comn: generar una alianza por la calidad de la educacin superior. Relevante para la institucin es que ha sido sede de las ctedras en Psicologa y Ciencias Biolgicas. Es importante conjugar esfuerzos para incorporar la dimensin de la cooperacin acadmica nacional e internacional de la Universidad. La internacionalizacin en la educacin superior ha hecho que las ies enfrenten el reto de preparar a los universitarios para desempearse en el mundo globalizado, de fuerte competencia y de ambientes multiculturales. Debemos entender la internacionalizacin como una estrategia que ayuda a la institucin a posicionarse en el contexto internacional, ganar calidad y a competir con sus pares en el exterior.

4.5.3 |Efectividad del posgrado

El crecimiento institucional de la oferta de posgrado se presenta en 2002. Ello, de manera reactiva, ms que proactiva, impulsado por las polticas federales de ampliacin de la oferta en este nivel formativo. Por eso es que a partir de 2005 inicia un proceso de planeacin participativa para reordenar el posgrado en la institucin. Los programas de posgrado que se ofertan corresponden mayormente al rea de Ciencias Econmico Administrativas y en segundo lugar al de Ciencias Sociales y Humanidades. La oferta educativa de posgrado para el ciclo escolar 2011-2012 es de cinco maestras y dos doctorados en las Unidades Acadmicas Municipales, como se muestra a continuacin: Unidad Culiacn, Maestra en Administracin, Maestra en Gestin y Poltica Pblica y el Doctorado en Ciencias administrativas; Los Mochis, Maestra en Administracin, Maestra en Desarrollo Humano y Doctorado en Biotecnologa; Mazatln, Maestra en Administracin, Maestra en Desarrollo Estratgico del Turismo y Maestra en Psicologa Clnica. La Universidad slo cuenta con un programa reconocido en el Padrn Nacional de Posgrado de Calidad (pnpc) del Conacyt: el Doctorado en Ciencias Administrativas, que por ser de nueva creacin (2008) se someti a escrutinio de la evaluacin correspondiente por el Conacyt, logrando obtener su registro en 2009. La matrcula de posgrado en el ciclo escolar septiembre/diciembre 2010 fue de 286 alumnos de maestra y ocho de doctorado, sumando 294 alumnos en posgrado, que contrastado con la matrcula total de la Universidad representa slo 3 por ciento.

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Igual que en el caso de la investigacin, contar con programas de posgrado de calidad requiere de una planta docente con la mayor habilitacin, incorporada al Sistema Nacional de Investigadores e integrada a ca En Consolidacin o Consolidados, que cultiven Lneas Generales de Aplicacin del Conocimiento pertinentes y que impacten en el desarrollo de la Universidad. Es por ello que la estrategia institucional de los ltimos diez aos ha sido trabajar en mejorar estos indicadores de calidad. Por su orientacin y compromisos contrados, algunos programas de maestra desde su origen han requerido el apoyo de acadmicos externos a la Universidad para su operacin, lo que ha venido disminuyendo en el tiempo, conforme se incrementa el nmero de profesores habilitados de la institucin. Como consecuencia de esta dependencia, hemos tenido un bajo ndice de eficiencia terminal y los productos de tesis concluidos en su mayora no estn asociados directamente a las lgac de los ca de la Universidad. La evolucin de los indicadores escolares relativos a la matrcula (egreso y titulacin) de los programas creados en 2005 a la fecha ha sido poco significativa. Entre las causas que derivaron a esta situacin se encontr que la mayor parte de los programas fueron creados sin un estudio de pertinencia formal y profesional, sin una planta docente lo suficientemente habilitada y capacitada y sin relacin directa con los Programas Educativos de licenciatura. El ingreso de estudiantes a programas de maestra se ha venido haciendo conforme a la normatividad de seleccin e ingreso a los pe de posgrado, contemplado en los Lineamientos Generales de Posgrado y sancionado por el Consejo Acadmico en 2005: evaluacin curricular; examen de seleccin; entrevista; curso propedutico cuando se requiera por el programa, a excepcin de aquellos aspirantes que demuestren mediante examen especial el dominio de la temtica respectiva; carta exposicin de motivos, demostrar solvencia econmica para cumplir con las colegiaturas y dems erogaciones propias de los programas. En promedio, 70% de los aspirantes se somete a curso propedutico o examen y el resto a entrevistas. El personal acadmico de posgrado no est adscrito directamente a cada programa. Por normatividad interna, todos los profesores debern estar adscritos a un departamento acadmico, sea el de Ciencias Econmico Administrativas, Ciencias Sociales y Humanidades, Ciencias Biolgicas e Ingeniera y Tecnologa, con las funciones de docencia, investigacin, difusin, gestin y tutoras principalmente en el nivel de licenciatura. Con el propsito de tener mayor control, seguimiento y administracin de los programas de posgrado, se crearon como una instancia administrativa los departamentos de Investigacin y Posgrado, en las Unidades que ofertan programas de este nivel, pero que no estn contenidos en la normatividad. En relacin con la efectividad del posgrado, la tasa promedio de graduacin por cohorte es de 28.7 por ciento. Los productos del trabajo de los estudiantes atienden problemticas

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presentadas en el sector productivo o social, en virtud de que en su mayora corresponden a su lugar de trabajo. Persiste una incipiente vinculacin con sectores productivos, sociales y educativos en posgrado, reflejado en el bajo nmero de convenios con organizaciones o ies, y bajo nmero de proyectos con la participacin de estudiantes con impacto regional y nacional. Por otro lado, los recursos financieros para la operacin de las maestras se obtienen del Programa Operativo Anual y las colegiaturas de los estudiantes. Se deben establecer polticas y objetivos estratgicos relacionados con el posgrado institucional con el propsito de contar en el futuro cercano slo con posgrado de calidad. Es importante avanzar en esta direccin y por ello se deben conformar Ncleos Acadmicos Bsicos, segn los parmetros de calidad, armonizar las Lneas Generales de Aplicacin del Conocimiento de los Programas Educativos con las lneas de investigacin que cultivan los Cuerpos Acadmicos. Otros asuntos pendientes por atender en los pe de posgrado son los siguientes: Determinar la tipologa correcta de los pe de maestra (orientacin a la investigacin o profesionalizantes) y con ello definir un plan de desarrollo tendiente a su incorporacin en el corto plazo en el pnpc/Conacyt. Contar con ncleos acadmicos bsicos con mayores espacios para producir, formar recursos humanos y lograr mayor habilitacin. Asegurar la participacin del sector productivo en la academia con personalidades reconocidas regionalmente, con lo cual se equilibra el conocimiento terico y prctico y se mantienen las relaciones con el entorno. Desarrollar el programa de seguimiento de egresados para medir el grado de efectividad del posgrado. Incrementar la infraestructura de apoyo acadmico: bibliogrfica, tecnolgica y fsica. Generar espacios para la operacin de un programa efectivo de tutora para el posgrado, as como el marco normativo y operativo que en licenciatura es exitoso y que podra incorporarse con sus adecuaciones para este nivel formativo. Establecer mecanismos para la mayor incorporacin de los maestrantes al trabajo de investigacin y cultivo de las lgac o proyectos profesionales, para generar productos acadmicos. Estructurar y definir los procesos para hacer consistentes las lgac con los objetivos de los programas y los productos del trabajo sealados y hacerlos coincidir con las lgac de los ca de la des.

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Atender el plan de mejoras del pe de Doctorado en Ciencias Administrativas que generaron los pares evaluadores.

Es necesario reestructurar los pe de posgrado o crear nuevos programas pertinentes al entorno social y acadmico de la Universidad, bajo los criterios de calidad que contempla el Conacyt: Apoyar la reestructuracin de los programas de posgrado, dirigidos al ofrecimiento de distintos niveles de formacin o integracin de reas, que presenten una estructura flexible en sus planes de estudio y faciliten entre ellos el trnsito de estudiantes, ampliacin de la cobertura y mejoramiento en su organizacin. Avanzar en la incorporacin de programas de posgrado en el Programa Nacional de Posgrado de Calidad (pnpc) del Conacyt, mediante procesos de planeacin estratgica que posibiliten el mejoramiento de los indicadores de calidad. Impulsar prcticas de innovacin educativa en los programas de posgrado para responder con flexibilidad, calidad y pertinencia a los requerimientos actuales de formacin profesional. Ampliar la oferta educativa de nivel posgrado con programas flexibles y de fcil transicin para la diversificacin de opciones y modalidades alternativas vinculadas a nuevos conocimientos y prcticas de innovacin, segn los escenarios tendenciales y estratgicos de este nivel educativo. La normatividad para la regulacin, control y desarrollo del posgrado en la Universidad de Occidente es insuficiente, por lo que se requiere formalizar un reglamento de posgrado. Se necesita tambin un Reglamento de becas y actualizar el Reglamento Escolar y Acadmico, los cuales debern sancionarse por el Consejo Acadmico Universitario y as contar con la normatividad acorde a los requerimientos y necesidades que demanda esta actividad.

4.5.4 |Articulacin investigacin/docencia

El desarrollo de la investigacin se ha venido fortaleciendo al contar de manera creciente con Profesores de Tiempo Completo con la mxima habilitacin, los cuales enfocan sus proyectos principalmente de investigacin aplicada, con impacto en problemas de la realidad regional y nacional; entre otros, podemos sealar los proyectos Percepciones de los estudiantes de Mazatln respecto a las categoras relacionadas con el vih, Implementacin de pruebas de tamiz neonatal en regiones agrcolas del estado de Sinaloa para la deteccin de dao cromosmico como indicador de tendencia al cncer, Visin integral de calidad y competitividad

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en el servicio de atencin a visitantes de cruceros en Mazatln, Mxico, Red de observatorios urbanos de las ciudades del estado de Sinaloa y Comunicacin, satisfaccin y compromiso laboral en las organizaciones. La Universidad ha dirigido sus esfuerzos a la formacin de sus cuadros acadmicos, en virtud de las necesidades que se manifiestan en el desarrollo de un nuevo perfil docente. Sin embargo, an falta atender necesidades identificadas con estrategias didcticas y pedaggicas relacionadas con la actualizacin disciplinar, mejorar la relacin entre las lgac que cultivan los Cuerpos Acadmicos y los Programas Educativos de licenciatura, incrementar el nmero de estudiantes que participan en proyectos de investigacin y en estancias de investigacin con profesores de la institucin y de otros centros educativos. Es necesario incrementar la participacin del profesorado en la produccin acadmica y de investigacin cientfica y sensibilizar la participacin en las convocatorias Promep para que la institucin aumente el nmero de profesores con mayor perfil y reconocimiento en el Sistema Nacional de Investigadores, como un medio de que los claustros de profesores generen y apliquen nuevo conocimiento y sus temticas sean de frontera, logrando en consecuencia alumnos y egresados ms competitivos y con mejor nivel acadmico. Se est elaborando el anlisis y rediseo de los programas de maestra factibles de evaluarse para el ingreso al pnpc, como la Maestra en Gestin y Poltica Pblica y la Maestra en Desarrollo Estratgico del Turismo. Asimismo, en la creacin de otros programas con perfiles de investigacin o profesional para diversificar la oferta educativa en las reas del conocimiento y en las sedes donde se ofertarn.

4.6 |Extensin y vinculacin

La definicin bsica de universidad remite al concepto clsico de lo universal, espacio de aprendizaje donde confluye una amplia gama de ideas y conocimientos. En razn de ello, las universidades no pueden existir aisladas. El ejercicio de sus funciones sustantivas y adjetivas, docencia, investigacin y extensin de la cultura, demanda vinculacin con su entorno. La construccin del binomio universidad/sociedad interacta de manera constante y en dos sentidos: de la universidad a la sociedad y viceversa. En el primer sentido, se genera la presencia social y educativa para el desarrollo econmico y social, generacin de conocimientos con impacto en la solucin de problemas sociales, y el segundo sentido involucra el de retorno, en el que la sociedad aporta sus opiniones para evaluar si los servicios acadmicos cumplen las necesidades que el entorno demanda. En la Universidad, la vinculacin ocurre a travs de convenios con sectores productivos, sociales, pblicos y privados, instituciones y alianzas con asociaciones de educacin nacionales y del extranjero, as como a travs de convenios con los sectores productivos, sociales, pblicos y

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privados, que se concretan por medio del servicio social, prcticas profesionales, investigacin aplicada y extensin de los servicios universitarios. Un logro sobresaliente es la puesta en marcha del Centro de Investigacin e Intervencin Multidisciplinar en Los Mochis, espacio en que interactan profesores, alumnos y el sector productivo, a travs de la participacin en proyectos de investigacin y la intervencin en las empresas y organizaciones; por una parte, haciendo investigacin en las lneas de cada ca y brindando los servicios de asesora, consultora y capacitacin con origen en los Programas Educativos del rea Econmico Administrativa. A partir de 2011 se reincorpora formalmente el rea institucional de Extensin y Vinculacin, que se encargar de generar los mecanismos para mejorar las relaciones con los sectores de la sociedad, como organismos e ies. Uno de los retos primordiales en investigacin consiste en la constitucin del Consejo de Vinculacin Institucional para las buenas prcticas en el binomio educacin superior/empresa, cuya misin deber ser regular y conducir las actividades derivadas de esta relacin. Es necesario tambin crear un programa de apoyo para facilitar la transicin de egresados a la vida laboral, a travs de mecanismos como bolsas de trabajo o la promocin de sus mejores cuadros en empresas afines a su rea de conocimiento.

4.6.1 |Extensin de los servicios

En relacin con los servicios que se brinda a la comunidad en general, opera el de asesoras, proporcionado por los bufetes de servicio social de Psicologa, Jurdica, Computacional e Ingeniera. Sin embargo, se observa la necesidad de mejorar sus instalaciones y remplazar su equipo de cmputo, pues se encuentran en situaciones poco ptimas debido a su uso frecuente. Los Programas Educativos de Biologa ofrecen servicio al sector productivo en lo relativo al anlisis de impacto ambiental y de dictmenes sobre la pertinencia y establecimiento de futuras empresas. Asimismo, se da servicio de laboratorios de fertilidad y nutricin vegetal al sector agrcola del norte de Sinaloa y otras reas del pas. Tambin se analizan aguas residuales en empresas, con el objeto de aplicar medidas preventivas y correctivas relacionadas con la contaminacin del ambiente, generando ingresos a la institucin, mismos que se aplican en becas a estudiantes de escasos recursos. Por otra parte, el Programa Educativo de Ingeniera Civil que se oferta en Guasave brinda servicios externos de anlisis de mecnica de suelos y de resistencia de concretos a compaas constructoras de la zona centro norte del estado de Sinaloa, estudios de levantamientos topogrficos para los habitantes de las colonias populares, as como de granjas acucolas. A su

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vez, el pe de Ingeniera Industrial y de Procesos brinda servicios de anlisis bromatolgicos y de procesamiento de frutas y legumbres a empresas regionales. Otro de los servicios a los sectores productivos y sociales es el que proporcionan los Programas Educativos de Psicologa por medio del Centro de Asesora Psicolgica Empresarial (cape) y el Centro de Asesora de Servicios Psicolgicos (caps).

4.6.2 |Centro de Estudios de Lenguas Extranjeras

El Centro de Estudios de Lenguas Extranjeras (cele) de la Universidad de Occidente se ha convertido en el espacio idneo para la enseanza de los idiomas, no slo para la comunidad universitaria que, aunado a la enseanza que reciben a nivel curricular, requiere ampliar sus conocimientos de idiomas, sino de la sociedad en general. El cele tiene presencia en las ciudades de Los Mochis, Guasave, Guamchil, Culiacn, Mazatln y El Rosario, mediante programas dirigidos a nios, adolescentes y adultos, con la oferta de cursos sabatinos en las instalaciones universitarias. Se imparte exclusivamente la enseanza del idioma ingls, pero se tiene la expectativa de ampliar su oferta a las modalidades de los idiomas francs, alemn y chino mandarn. La aceptacin en la sociedad de los servicios que ofrece el cele queda plasmada en los niveles de matrcula de estudiantes que anualmente se incrementa de manera significativa, como lo muestran los datos estadsticos, ya que de 5 631 alumnos que haba en 2006 pas a 6 117 en 2007, 6 548 en 2008, 6 636 en 2009 y 6 791 en 2010. La planta de profesores del cele en su mayora son externos; no obstante, estn comprometidos con la docencia y su superacin acadmica, en permanente capacitacin y con certificacin internacional de competencias pedaggicas para la enseanza del idioma por Trinity College, London y Joint-Cert Teaching y English to Speakers of Other Languages (tesol).

4.6.3 |Servicio social

El Programa de Servicio Social tiene un enfoque perfilado hacia la profesin y es de gran importancia formativa en la formacin integral de los alumnos. Es un medio generador de experiencia previa al egreso del estudiante y un instrumento de sensibilizacin sobre las necesidades sociales y de compromiso profesional hacia proyectos comunitarios asistidos con herramientas de la disciplina, que confieren carcter profesionalizante a la actividad propiamente dicha. Este proceso se ha fortalecido con el otorgamiento de apoyos econmicos anuales a estudiantes que participan en proyectos de desarrollo comunitario, as como proyectos de investigacin de Cuerpos Acadmicos que incorporan a estudiantes como prestadores de servicio social.

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Una de las principales fortalezas del servicio social es la cantidad de alumnos prestan este servicio, lo que contribuye a su vez en el ndice de titulacin. En este rubro, a 2006 exista un total de 3 303 alumnos que no haban prestado su servicio social; para 2010, esa cantidad se redujo a 633 alumnos, lo que representa 81% de mejora en el abatimiento de ese rezago. Esto implica que de 7 562 alumnos que han egresado de la institucin de 2006 a la fecha, 7 004 han prestado su servicio social satisfactoriamente, lo que representa 92.6 por ciento.

Indicadores de cumplimiento de servicio social por cohorte generacional, 2005-2010

Cohorte Egreso
total

Alumnos con servicio social

Porcentaje
de alumnos con servicio social

Alumnos
sin servicio social

Porcentaje
de alumnos sin servicio social

Porcentaje Total 100 100 100 100 100 100 100

2001-2005 2002-2006 2003-2007 2004-2008 2005-2009 2006-2010 TOTAL

1 248 1 524 1 511 1 496 1 537 1 494 8 810

1 173 1 421 1 426 1 421 1 433 1 303 8 177

94 93.24 94.37 95 93.23 87.21* 93

75 103 85 75 104 191 633

6 6.76 5.63 5 6.77 12.79 7

El Modelo Educativo con enfoque en competencias gener cambios en los procesos acadmicos del servicio social, lo que implica que hoy cuenta con crditos curriculares no slo en asignatura, sino en el total de la prctica del servicio social. Sin embargo, la normatividad no est actualizada al respecto, por lo que es necesario generar las revisiones necesarias al reglamento de servicio social. Los retos detectados para dotar de mayor calidad el Servicio Social son: Desarrollar polticas y criterios institucionales en las formas, lugares y procedimientos para la prestacin del servicio social. Homologar las estructuras departamentales de todas las unidades. Renovar la infraestructura y equipo. Crear mecanismos para la implementacin de un diagnstico confiable respecto a las causas de la omisin en el cumplimiento del servicio social por algunos estudiantes.

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Establecer acuerdos con las instancias receptoras de servicio social para determinar los fines, alcances y productos del servicio social. Formular proyectos de servicio social especficos, dirigidos a personas o grupos marginados, de inadaptacin social, minoras tnicas, inmigrantes y en general a los que se encuentren en situacin de desigualdad social. Dar seguimiento y evaluar permanentemente la prestacin del servicio social. Asignar asesores y recursos humanos para el seguimiento de los proyectos. Asignar recursos financieros para congresos vinculados con proyectos de servicio social u otro tipo de eventos de igual naturaleza. Convocar, a travs de los medios de comunicacin internos, a profesores y estudiantes para que participen en el concurso de programas y proyectos de servicio social comunitario.

4.6.4 |Estancia Acadmica Profesional

A partir del Modelo Educativo con enfoque en competencias, la prctica profesional es denominada Estancia Acadmica Profesional, que se realiza en el doceavo trimestre de todos los Programas Educativos, y cuyo propsito es mejorar los vnculos de la Universidad con su entorno hacia el posicionamiento en el mercado profesional y la realimentacin en la formacin acadmica. A travs de la asignatura Seminario Seguimiento y Evaluacin de la Estancia Acadmica Profesional se garantiza el monitoreo y realimentacin del proceso formativo, bajo lineamiento de las Estancias Acadmicas Profesionales. Los retos de la institucin, en cuanto a la Estancia Acadmica Profesional, son: Socializar y sensibilizar a docentes y estudiantes sobre la nueva modalidad de Estancias Acadmicas Profesionales (eap). Estructurar el comit de responsables de la eap en cada Unidad. Realizar visitas de diagnstico a organismos receptores. Acordar convenios con empresas del sector pblico y privado, organizaciones no gubernamentales y asociaciones civiles con la finalidad de promover las eap. Evaluar el desarrollo y resultados de las eap para mejorar la calidad acadmica de los Programas Educativos.

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4.7 |Gestin y gobierno

En los ltimos aos, se han desarrollado actividades orientadas al logro de una gestin eficaz y eficiente, sustentadas en finanzas sanas, procesos administrativos y acadmicos automatizados y reconocidos por su calidad, de impulso al desarrollo de la infraestructura fsica, as como permanentes ejercicios de planeacin participativa y de evaluacin institucional, todo ello con la finalidad de apoyar la mejora continua de los servicios educativos.

4.7.1 |Calidad de los procesos administrativos y de gestin acadmica

La gestin con enfoque en la calidad es una de las prioridades de las ies, ya que permite propiciar ambientes de calidad en el trabajo administrativo y acadmico, mediante el mantenimiento y ampliacin de procesos certificados, lo que trae consigo un cambio en la cultura del trabajo en corresponsabilidad, calidad y mejora continua. La tarea para mejorar la gestin institucional y la calidad de los procesos estratgicos de gestin, as como lograr su certificacin con las normas ISO 9000, inici en 2004 con la creacin del Sistema de Gestin de la Calidad y la certificacin de siete procesos. Posteriormente, en 2007, se refrenda su certificacin. En el periodo 2008-2009 se incorporan tres nuevos procesos: Servicios Bibliotecarios, Servicio Social y Permanencia Escolar. En 2010 se refrenda la certificacin de los procesos, segn los requisitos de la norma ISO 9001-2008. A la fecha, se cuenta con 13 procesos certificados bajo la norma ISO 9001-2008: Admisin a Licenciatura por Examen, Soporte Tecnolgico, Adquisiciones, Mantenimiento, Ingresos, Nmina, Contratacin de Personal Administrativo, Competencias, Servicios Bibliotecarios, Servicio Social, Permanencia Escolar, Auditoras Internas y Evaluacin de la Gestin Institucional, lo que representa 91 procesos transversales reconocidos por su calidad en El Fuerte, Los Mochis Guasave, Guamchil, Culiacn, Mazatln y Rectora Los Mochis, es decir, 91 procesos transversales. Trabajar por procesos bajo estndares de calidad internacional ha permitido avanzar en la gestin administrativa basada en procesos estandarizados y por objetivos, con procedimientos e instrucciones de trabajo, cumplimiento de requisitos con enfoque en clientes, as como evaluacin peridica del desempeo mediante auditoras de calidad internas y externas. La operacin de un Sistema de Gestin de la Calidad a lo largo de siete aos ha propiciado ambientes de calidad en el trabajo administrativo y acadmico de la institucin; no obstante su desarrollo, ha avanzado a una baja velocidad de crecimiento, sobresaliendo los procesos de gestin administrativa respecto a los acadmicos. Por otra parte, los objetivos de procesos certificados se han enfocado a requisitos de la norma ISO 9001, no a prioridades institucio-

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nales. Existen brechas entre las funciones cotidianas de las reas que operan los procesos certificados, con las propias que requiere el sistema de calidad; se necesita mejorar la difusin del Sistema de Gestin de la Calidad y los mtodos para planificar y medir la satisfaccin de los clientes de los procesos.

4.7.2 |Institucionalizacin de la perspectiva de gnero

Las ies, como formadoras de mujeres y hombres profesionistas capaces de contribuir a cambios en los mbitos econmico, poltico y cultural, son espacios idneos para la promocin y reconocimiento de los derechos humanos, como la igualdad de gnero. Por tal motivo, las ies estn llamadas a fomentar las condiciones que posibiliten una sociedad ms justa, que respete y promueva la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres y mujeres, libres de discriminacin y violencia. Hay plena conciencia y compromiso de la importancia de institucionalizar y transversalizar la perspectiva de gnero, lo cual demanda un cambio tico y cultural que fomente en su esquema de valores el respeto a la diversidad y la equidad, que implica la modificacin de creencias construidas culturalmente al coexistir hombres y mujeres en una sociedad, cuyas dinmicas histricamente han sido dominadas con carcter androcntrico (visin de lo masculino como centro del universo). En este contexto, aun cuando la temtica de gnero es incipiente en la Universidad, se dispone de algunas fortalezas que pueden ser oportunidad para una mayor incorporacin de esa perspectiva en la ies no slo a nivel de contenidos, sino en la dinmica laboral, como es contar con un Modelo Educativo con enfoque en competencias que a partir de 2008 incorpora en su currculo la asignatura transversal de derechos humanos, en la que se aborda la perspectiva de gnero. Tambin se cuenta con una planta acadmica en la que se ha acrecentado la participacin de mujeres con alto nivel de habilitacin participando en la docencia y gestin acadmica, adems de proyectos de investigacin. No obstante este reconocimiento en la formacin de estudiantes en la cultura de los derechos humanos y que se cuente con de una matrcula altamente feminizada, falta profundizar en el conocimiento de las relaciones de gnero en la comunidad universitaria; acciones para la eliminacin de las asimetras que pudieran existir. Es necesario contar con una comunidad universitaria sensible a la temtica de igualdad de gnero y no discriminacin. Se est llevando a cabo el proyecto de gestin encaminado a la institucionalizacin de la perspectiva de gnero apoyado por el pifi, que tiene como objetivo fomentar la cultura de respeto a los derechos de igualdad y justicia de gnero en la comunidad universitaria y establecer las bases para la gradual transversalizacin de la perspectiva de gnero en procesos acadmicos, administrativos y de investigacin.

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4.7.3 |Planeacin y evaluacin

La planeacin es un proceso permanente, participativo y colegiado, a travs del cual se da direccionalidad con objetivos, estrategias y metas claras, que permitan cumplir con la misin universitaria. En los ltimos aos, la cultura de la planeacin se ha fortalecido en los mbitos acadmico, administrativo y de gestin, gracias a los ejercicios permanentes de planeacin estratgica abiertos y participativos. La planeacin estratgica se ha impulsado significativamente a travs de la elaboracin de proyectos estratgicos en el marco del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (pifi) que impulsa la Secretara de Educacin Pblica para concursar recursos federales y mejorar el desempeo de las ies; ha contribuido a mantener la continuidad del proceso de planeacin estratgica participativa y mejorar los servicios educativos que ofrece la Universidad. Con el objeto de consolidar las estrategias y metas institucionales contenidas en el Plan Institucional de Desarrollo, mediante la planeacin con soporte en presupuesto, a partir de 2008 inici el proceso para la elaboracin del Programa Operativo Anual para el ejercicio fiscal 2009, lo cual ha dado como consecuencia una efectiva articulacin entre planeacin, programacin y presupuestacin. La planeacin no tiene razn de ser si no va ligada a la puesta en marcha de lo planeado, el seguimiento y la comprobacin de la ejecucin de las estrategias y metas proyectadas. En ese sentido, un elemento clave del proceso de planeacin es la evaluacin, contemplada como fuente de mejora continua. La evaluacin se ejerce desde dos perspectivas: evaluacin interna (o autoevaluacin) y externa, la cual se realiza por organismos avalados por autoridades federales de educacin superior, lo que permite medirse con otras ies del pas. Como universidad abierta al cambio, la U de O requiere fortalecer sus procesos de evaluacin no slo a nivel acadmico, sino de la gestin y administracin a travs de un Sistema Integral de Evaluacin Institucional para conocer el desempeo institucional, sustentado en una estructura funcional, una normatividad y procedimientos de medicin y la evaluacin del desempeo con base a indicadores de eficiencia y eficacia.

4.7.4 |Sistema Integral de Informacin Administrativa

El Sistema Integral de Informacin Administrativa (siia) es un instrumento bsico para los procesos de evaluacin y contar con informacin oportuna en la toma de decisiones, conforma-

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do originalmente por tres grandes sistemas: Sistema Contable Financiero (saies), Sistema de Control Escolar (sase) y Sistema de Nmina (nominare). Todos fueron la base para otra cantidad importante de subsistemas surgidos a partir de stos: Sistema de Tutoras, Sistema de Servicio Social, Sistema de Activos Fijos, Sistema de Explotacin de Indicadores, Sistema de Control Escolar de los Centros de Estudios de Lenguas Extranjeras, Sistema Operativo Anual, Sistema de Ingresos Propios, Sistema de Seguimiento Web (promac), Sistema de Contratacin de Personal y Sistema de Evaluacin Docente. Hace falta desarrollar nuevas aplicaciones relacionadas con la nueva infraestructura tecnolgica y de software adquirido para consolidar cada uno de los sistemas desarrollados en la institucin de acuerdo con un solo estndar de desarrollo. Por otra parte, la ampliacin de los servicios educativos, como resultado de adecuaciones en el Modelo Educativo, hace necesario ampliar los alcances del siia, ya que no posee las condiciones de infraestructura tecnolgica requerida que soporten el crecimiento requerido, por lo que es necesario adquirir una plataforma de software para la administracin de contenidos acadmicos que posicione a la Universidad en la vanguardia tecnolgica de apoyo al proceso educativo.

4.7.5 |Fortalecimiento financiero

La principales fuentes de financiacin de la Universidad son el Subsidio Estatal, Subsidio Federal, Recursos Extraordinarios y los Ingresos Propios (inscripciones, colegiaturas, exmenes, y otros servicios acadmicos) El presupuesto institucional para 2011 se constituy con una participacin de 41% del Gobierno Estatal, 33% del Gobierno Federal (Subsidio Regular y Recursos de Proyectos Especiales), y 26% de Ingresos Propios. Una de las medidas para la gestin de recursos con la finalidad de fortalecer los planes y metas universitarias ha sido el Programa Operativo Anual, que se aplica a partir de 2009 como una herramienta de gestin de recursos con base en resultados, vinculando la planeacin a una programacin presupuestal, el cual permite fortalecer los planes y metas universitarias. Aun con los alcances del poa, es pertinente analizar sus debilidades y determinar cmo agilizar el ejercicio presupuestal por esta va, as como en la evaluacin y seguimiento del cumplimiento de los presupuestos programados. Por otra parte, se requiere fortalecer las acciones para la obtencin de recursos por la va de subsidios, extensin de los servicios, recuperacin de las prrrogas otorgadas por cuotas escolares.

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4.7.6 |Rendicin de cuentas y transparencia

La rendicin de cuentas, transparencia y acceso a la informacin sobre el manejo de los recursos asignados a la Universidad, as como de los informes de cumplimiento de metas y compromisos institucionales, se lleva a cabo a travs de esquemas claros y al alcance de la comunidad universitaria y sociedad en general, con apoyo en las tecnologas de comunicacin de vanguardia. En los ltimos aos, se han recibido y desahogado auditoras externas de la Auditora Superior del Estado de Sinaloa y de la desaparecida Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo del Gobierno del Estado de Sinaloa, atendindose y solventando las observaciones y recomendaciones derivadas de estas revisiones. Tambin se han recibido auditoras externas a la matrcula estudiantil desde 2007 a la fecha, como parte de los convenios de colaboracin entre la Anuies y amocvies para los trabajos de Auditora a la Matrcula de las Universidades Pblicas Estatales (upes). De conformidad con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa, y con el objeto de transparentar la gestin universitaria, la institucin publica en la pgina de transparencia del Gobierno del Estado (www.sinaloa.gob.mx) informacin financiera, informe de actividades y servicios de la organizacin, sueldos y destinatarios de recursos. Asimismo, se han atendido solicitudes de informacin en forma directa y a travs de internet por medio del Infomex Sinaloa. A partir de este nuevo canal, se increment la demanda de informacin, pues tan slo en 2010 se atendieron 514 solicitudes.

4.7.7 |Normatividad
La normatividad institucional que sustenta las actividades desarrolladas en la Universidad cuenta con reglamentos aprobados en 2004, por lo que entre sus actividades prioritarias destacan la de revisar y analizar de manera integral la Ley Orgnica de la Universidad de Occidente, su Estatuto Orgnico y Reglamentos, para determinar la pertinencia de modificacin, supresin, homologacin de los ordenamientos, principalmente para que estn alineados a los procesos acadmicos y administrativos, cuidando no caer en el exceso de disposiciones de reglamentos, en vez de procedimientos, lineamientos o instructivos.

4.7.8 |Mejora de la calidad de los servicios escolares

Para contribuir a la calidad de los servicios escolares de admisin, permanencia y egreso, la Universidad, logr la certificacin del proceso de admisin y permanencia bajo la norma ISO 9001-2008.

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Para mejorar los servicios educativos y reducir los tiempos de respuesta en trmites de titulacin y registro profesional, y con la finalidad de incrementar la eficiencia terminal, la Universidad desarroll el Programa Emergente de Titulacin (2004-2005), con apoyo de la Direccin General de Profesiones, a travs del Programa de Registro en Lnea y Expedicin de Cdula Profesional. La gestin se lleva a cabo ante la Direccin General de Profesiones (dgp), por medio del Programa de Registro en Lnea y Expedicin de Cdula Profesional. En el nivel licenciatura, el trmite de egreso incluye la gestora de cdula profesional, implementado con el propsito de asegurar que los egresados estn registrados en la dgp y cuenten con este documento que los acredita para el formal ejercicio profesional. En diciembre de 2009 hubo un incremento anual mayor de 100% al gestionar 1 232 cdulas profesionales y 1 423 ttulos. Se pretende mejorar la simplificacin de procedimientos con acuerdos que faciliten las relaciones cliente/proveedor de los procesos que interactan en el trmite de expedicin de ttulo y registro profesional. Asimismo, se encuentra en revisin otro convenio con la dgp, denominado Validacin Electrnica, caracterizado por su simplificacin y mejora los tiempos de respuesta.

4.7.9 |Comunicacin institucional

A raz de la incorporacin de la Coordinacin de Comunicacin Social a partir de 2005, la Universidad fortaleci su presencia en la sociedad, con la difusin permanente en medios de comunicacin impresos y electrnicos internos y externos. Hoy, se requiere de un programa global de comunicacin que eleve el nivel de posicionamiento de la Universidad en la opinin pblica, as como la imagen institucional en la sociedad en general. Como medio para la difusin del quehacer universitario a la comunidad y sociedad en general, se cuenta con la radiodifusora permisionaria xeudo, que transmite en el .820 de amplitud modulada desde el 24 de septiembre de 1992, con una cobertura radial de 60 kilmetros, cuyo alcance es limitado a la regin norte del estado, por lo que se requiere que haya una comunicacin en red en todo el territorio estatal. Es imperativo, adems, pasar de la frecuencia de Amplitud Modulada a Frecuencia Modulada, para el crecimiento de la difusin de actividades acadmicas, extensin y difusin de la cultura. As, se generar mayor vinculacin con los sectores de nuestra sociedad y se mantendr el avance tecnolgico de este medio.

4.7.10 |Infraestructura
En lo que concierne a infraestructura fsica, el Plan Maestro de Construccin contempla atender los requerimientos en construccin de infraestructura, con base en las necesidades de las

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reas acadmica, administrativa y deportiva. Los avances ms significativos corresponden a las acadmicas. La infraestructura fsica de la Universidad es adecuada (aulas, laboratorios y talleres, bibliotecas y centros de informacin, laboratorios de cmputo, cubculos, oficinas, etc.), mas no suficiente para atender funciones de docencia, investigacin, difusin de la cultura, actividades deportivas, as como de apoyo administrativo. Por su parte, la infraestructura informtica est distribuida en centros de cmputo, laboratorios, talleres y oficinas administrativas, de las cuales 37% se encuentra en condiciones de obsolescencia, por lo que se requiere un plan global de actualizacin de la infraestructura con tecnologa de vanguardia. En cuanto a los servicios de conectividad, es imperativo actualizar los servidores de aplicaciones web que dan soporte y apoyo a los ms de 13 000 usuarios entre alumnos, docentes y personal administrativo con que cuenta la institucin. Las redes inalmbricas en Rectora y las Unidades Acadmicas Municipales estn incompletas e inadecuadas, ya que se basan en equipos de diferentes marcas, funcionalidades y estndares, y sin una poltica o anlisis para su operacin. En consecuencia, se producen diferentes niveles de servicio y capacidad de procesamiento. En algunos lugares de las mismas Unidades, el acceso funciona mejor y lo mismo sucede entre campus. Asimismo, al operar demasiadas redes inalmbricas se produce un desbalanceo natural de carga de trabajo en la infraestructura.

4.8 |Matriz foda

Del anlisis del contexto en que se desenvuelve la educacin superior, as como del diagnstico interno de la Universidad, se ubican las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que se concentran en la Tabla siguiente.

Oportunidades
Recibir recursos presupuestales extraordinarios para incrementar y diversificar la matrcula Incrementar la matrcula, mediante la modalidad educativa abierta y a distancia

Amenazas
Mayor competencia directa por instituciones pblicas y privadas Exigencia de cumplimiento de estndares de calidad educativa ms elevados y de nivel internacional

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Lograr mayor visibilidad internacional, con base en alianzas estratgicas con ies del extranjero

Nuevos perfiles profesionales que requieren de la estructuracin de nuevos Programas Educativos Exigencia de mayor incorporacin del ingls en actividades de docencia e investigacin Presencia de nuevos estilos de aprendizaje en nios y jvenes que presionan para el desarrollo de modelos pedaggico didcticos innovadores

Mayores posibilidades de publicacin de revistas especializadas en formato electrnico Ampliar opciones de educacin continua para profesionistas interesados en actualizar competencias y segundas formaciones para personas laboralmente retiradas

Fortalezas
Modelo Educativo para el Desarrollo Integral con enfoque en competencias profesionales, pertinente e innovador

Debilidades
Oferta educativa con elevada concentracin en Programas Educativos tradicionales

Alto nivel de competitividad acadmica en licenciatura

Plantilla acadmica con superioridad de profesores de tiempo parcial y baja proporcin de Profesores de Tiempo Completo, lo cual complica atender labores docentes de manera integral Nivel de habilitacin y reconocimiento de profesores e investigadores por debajo de la media nacional Actividades culturales, artsticas y deportivas limitadas por falta de programas institucionales articulados, de presupuesto y espacios fsicos Insuficientes mecanismos de vinculacin con el entorno y de empleabilidad para egresados

Programas de movilidad acadmica estudiantil, intercambio y de investigacin

Estructura financiera sustentable en el corto y mediano plazos

Elevado nivel de articulacin entre planeacin, programacin y presupuestacin, lo que favorece la toma de decisiones asertivas

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5. F u n d a m e n t o s

del

Quehacer Universitario

5.1. |Misin
La Universidad de Occidente es una institucin pblica de educacin superior, fundada por el gobierno del estado, con la encomienda de contribuir al desarrollo econmico, cientfico, poltico y cultural de Sinaloa y del pas, mediante una slida educacin, una estructura acadmica departamental organizada en trimestres lectivos, una gestin administrativa funcional y de procesos y sujeta a un rgimen de sostenimiento que incluye fondos pblicos e ingresos propios y que, inspirada en el pensamiento humanista, postula como su misin: Formar ciudadanos integrales y competentes, con sentido crtico, tico y de responsabilidad social, altamente capacitados para desempearse con xito y generar conocimiento, con base en un Modelo Educativo para el desarrollo integral con enfoque en competencias profesionales pertinente e innovador, Programas Educativos pertinentes, gestin de calidad y transparente, con la finalidad de contribuir a la consolidacin de una sociedad ms justa, democrtica, igualitaria, pacfica, solidaria y respetuosa del medio ambiente y el desarrollo sustentable.

5.2 |Visin y Atributos a 2013 5.2.1 |Visin

La U de O se visualiza como la Gran Universidad moderna, joven y dinmica, reconocida por asumir con vigor su responsabilidad social de lograr la formacin integral de profesionistas y posgraduados competitivos y emprendedores; contar con Programas Educativos diversificados, de alta calidad y pertinencia; implementar procesos de enseanza aprendizaje innovadores y desarrollar investigacin de vanguardia que fortalezca y actualice el conocimiento de profesores y estudiantes, aportando soluciones para superar problemticas cruciales en los mbitos regional, nacional e internacional.

5.2.2 |Atributos de la visin

La U de O incrementa su matrcula de manera sostenida, con base en la ampliacin y diversificacin de su oferta educativa y la operacin de nuevos Programas Educativos que satisfacen los requerimientos de la economa del conocimiento.

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El Modelo Educativo permite formar al alumno con las habilidades, conocimientos, actitudes y valores para integrarse a un mundo cada vez ms interdependiente, multicultural y sensible a las caractersticas y necesidades regionales. Se desarrolla el proceso de evaluacin y rediseo de planes y programas de estudio, aplicando el enfoque curricular flexible que permite a los alumnos participar en su formacin. Los Programas Educativos son de buena calidad y estn acreditados por organismos externos. Los ndices de eficiencia terminal y titulacin son elevados. Se han desarrollado estudios de trayectorias acadmicas que inciden de manera directa en la disminucin de los niveles de desercin y reprobacin. Es general el uso de nuevas tecnologas en la enseanza e inicia un sistema abierto y a distancia de educacin. La Universidad ampla su prestigio por contar con un elevado nmero de profesores con perfil deseable, debidamente formados para el ejercicio docente y certificados por organismos externos. La U de O mantiene estrecha y cada vez ms amplia vinculacin con los sectores. La institucin desarrolla programas de contacto con egresados, los cuales colaboran en la solucin de los problemas universitarios. Los alumnos cuentan con los servicios adecuados para desarrollar habilidades en el dominio de otras lenguas. En cada una de las Unidades Acadmicas Municipales se dispone de instalaciones adecuadas y el apoyo suficiente para actividades acadmicas, culturales, recreativas y deportivas. Crece el nmero de Cuerpos Acadmicos y mejora su nivel de reconocimiento, adems de que han logrado definir lneas de investigacin pertinentes. En ellos participan investigadores de reconocida calidad que poseen elevada productividad. Los proyectos de investigacin son autofinanciables y sus productos son tiles para solucionar problemas regionales y estrechamente relacionados con la docencia. Crece el nmero de investigadores con presencia y reconocimiento nacional e internacional.

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El posgrado ha sido reestructurado y se ofrecen opciones de maestra y doctorado de reconocida calidad, incorporados en el pnpc del Conacyt. La promocin de actividades artsticas y culturales se desarrolla con intensidad en el interior y exterior de la Universidad. Se han establecido relaciones slidas de cooperacin con otras ies nacionales y extranjeras, con las que se fortalecen las redes de conocimiento, de intercambio de ideas e informacin. Se cuenta con la suficiente estabilidad financiera para fortalecer y mantener actualizada la infraestructura y el equipamiento para la docencia y la investigacin, as como para satisfacer con eficacia y oportunidad las necesidades sociales de formacin profesional. La normatividad universitaria facilita el funcionamiento de la institucin. Los rganos colegiados participan en la determinacin del quehacer institucional. Se amplan los instrumentos de difusin para garantizar mayor fluidez y oportunidad de la comunicacin horizontal y vertical entre la comunidad universitaria y la sociedad en general. Los procesos de evaluacin, planeacin, programacin y presupuestacin estn integrados a las actividades cotidianas de todas las instancias universitarias. Los sistemas de gestin institucional son simples y altamente eficaces, amplindose la cantidad de procesos certificados con la norma ISO 9001. La U de O es un modelo de transparencia y rendicin de cuentas que sirve de referencia para otras instituciones y entidades pblicas de la regin y del pas.

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6. P l a n t e a m i e n t o E s t r a t g i c o 2011-2013
6.1. |Iniciativas Estratgicas A. |Docencia Innovadora Polticas institucionales
Fortalecer el medi con enfoque en competencias profesionales, Modelo Educativo pertinente e innovador, centrado en el alumno, que facilita la formacin integral y el desarrollo de competencias profesionales que le permitan intervenir en escenarios para la generacin de respuestas ante situaciones de la vida diaria, y concretas de su realidad laboral, con actitudes y valores socialmente deseables. Consolidar una planta acadmica que cumpla de manera equilibrada sus funciones de docencia, tutora, investigacin y gestin, reconocida por sus competencias lingsticas y pedaggicas que garanticen el aprendizaje significativo, mediante procesos de formacin, superacin, actualizacin, certificacin y evaluacin. Favorecer ambientes de aprendizajes innovadores con espacios virtuales para el desarrollo de competencias avanzadas, as como modernizar la infraestructura con herramientas tecnolgicas de la informacin y la comunicacin de vanguardia.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Consolidar el Modelo Educativo para el Desarrollo Integral con enfoque en competencias profesionales, a partir de la evaluacin del proceso educativo.

Estrategias
Establecer un programa para el seguimiento, evaluacin y actualizacin de las competencias profesionales con el propsito de evaluar el impacto del Modelo Educativo. Socializar el Modelo Educativo con enfoque en competencias profesionales. Ampliar los nichos de oportunidad e incrementar la participacin del mayor nmero de Programas Educativos en programas de comparabilidad con ies de cumex y la Anuies. Fortalecer los planes y programas de estudio basados en competencias, revisados por las academias disciplinares e interdisciplinares.

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Metas
Contar con un informe de evaluacin de 100% de los Programas Educativos actualizados con enfoque en el Modelo Educativo con enfoque en competencias. Desarrollar un Programa de Seguimiento y Evaluacin de los Procesos Acadmicos en el aula, con la finalidad de medir el impacto del medi con enfoque en competencias profesionales en la formacin integral del alumno. Actualizar planes y programas indicativos con enfoque en competencias, con base en resultados de la evaluacin del Modelo Educativo.

Objetivo 2. Contar con una planta acadmica consolidada de alto impacto en la formacin de alumnos, que desempee de manera equilibrada sus funciones y sea reconocida por su mxima habilitacin y certificacin de competencias docentes universitarias, segn las necesidades del Modelo Educativo con enfoque en competencias.

Estrategias
Crear el Programa de Estmulos al Desempeo para favorecer a los docentes de tiempo completo a que logren el grado de mxima habilitacin, haciendo estudios de posgrado de calidad, acordes con la tipologa de los Programas Educativos. Operar el Programa Institucional de Formacin, Capacitacin y Actualizacin Docente y Disciplinar para mejorar la formacin y profesionalizacin de los profesores, segn el Modelo Educativo con enfoque en competencias y con impacto en la formacin integral de los estudiantes. Fomentar la formacin docente en manejo de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin. Formar el grupo de instructores del Diplomado en Competencias Docentes. Redisear y operar con eficiencia el Programa de Evaluacin del Desempeo Docente, apegados a los fundamentos de competencias docentes y centrado en la formacin lograda por los estudiantes. Realizar estudios de prospectiva acerca de las necesidades incorporar nuevas plazas de personal acadmico, as como en el nmero requerido para habilitar. Establecer un plan de desarrollo de la planta docente que responda a las necesidades de renovacin generacional y a los procesos de contratacin de Profesores de Tiempo Completo, priorizando la incorporacin de los que posean mxima habilitacin, as como la retencin de acadmicos de alto nivel.

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Actualizar la normatividad para el ingreso, promocin y permanencia del personal acadmico.

Metas
Lograr que 100% de los Profesores de Tiempo Completo cuente con posgrado. Certificar a 50% de profesores de carrera en competencias docentes universitarias. Capacitar a 100% de los profesores en el uso de tic. Contar con un estudio de prospectiva de necesidades de crecimiento de la planta acadmica. Actualizar el Reglamento del Personal Acadmico.

Objetivo 3. Reforzar la enseanza aprendizaje del segundo idioma incorporado en los planes de estudio.

Estrategias
Evaluar las competencias lingsticas en el idioma ingls de los alumnos en todos los Programas Educativos. Desarrollar programas para estudiantes de primer ingreso con deficiencias en el conocimiento de lenguas extranjeras. Crear el programa de capacitacin en ingls para el personal acadmico. Certificar las competencias lingsticas y pedaggicas para la enseanza del idioma ingls de la planta docente del rea.

Metas
Evaluar el aprovechamiento acadmico de los alumnos en relacin con estndares de certificacin de idiomas, con base en exmenes intermedios por Programa Educativo. Ofrecer cursos de homogenizacin a estudiantes de primer ingreso con bajo nivel de conocimiento en el dominio de ingls. Lograr que 50% del profesorado que imparte idiomas sea certificado en competencias lingsticas y pedaggicas. Perfilar a 70% del profesorado de idiomas como licenciado en enseanza del idioma ingls. Establecer centros de autoacceso para idiomas en todas las Unidades Acadmicas Municipales e incorporar metodologas de vanguardia.

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Impartir por lo menos una asignatura disciplinar del rea de acentuacin de los Programas Educativos en ingls.

Objetivo 4. Fortalecer el uso de las tic en el proceso educativo para que los alumnos desarrollen competencias establecidas en los planes y programas de estudio.

Estrategias
Generalizar el uso de las tic en el proceso educativo, apoyados en infraestructura fsica y tecnolgica suficiente para cumplir con los planes y programas de estudio.

Metas
Adquirir equipos de cmputo y licencias de software generales, especializados para los Programas Educativos. Equipar los laboratorios y talleres o, en su caso, crear los que se requieran para que el alumno desarrolle competencias requeridas en el campo laboral.

B. Oferta educativa equilibrada y con calidad Polticas institucionales

Garantizar la oferta educativa pertinente con los requerimientos del desarrollo econmico y social, as como con las condiciones laborales de la regin y el pas, con el propsito de garantizar niveles crecientes de empleo para egresados. Fortalecer la cultura de la evaluacin y asegurar la calidad de los Programas Educativos con procesos de autoevaluacin y evaluacin externa y como forma de rendir cuentas a la sociedad. Extender la cobertura educativa a regiones que carecen de ella para regionalizar las oportunidades educativas e incorporar modalidades educativas innovadoras (virtual, semipresencial y a distancia).

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Asegurar la oferta educativa relacionada con las demandas sociales y laborales, as como con los cambios regionales, nacionales e internacionales.

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Estrategias

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Hacer estudios de pertinencia de la oferta educativa y de factibilidad para determinar su ampliacin y diversificacin. Fortalecer el desarrollo de estudios institucionales de egresados y empleadores para medir la pertinencia de la oferta educativa, atender las necesidades de educacin continua y evaluar el desempeo institucional. Evaluar o, en su caso, actualizar planes y Programas Educativos, atendiendo resultados de estudios de egresados y empleadores, as como las recomendaciones de organismos acreditadores. Fomentar la creacin de Unidades Acadmicas Municipales o Extensiones en reas geogrficas con escaso acceso a la educacin superior y donde lo justifiquen los estudios de pertinencia y factibilidad.

Metas
Contar con 100% de Programas Educativos con estudio de pertinencia y actualizados. Crear seis nuevos Programas Educativos de alta pertinencia. Desarrollar, por lo menos una vez al ao, estudios institucionales de pertinencia de la oferta educativa, de seguimiento y opinin de egresados y empleadores. Crear por lo menos dos nuevas Unidades Acadmicas Municipales o Extensiones.

Objetivo 2. Mantener y ampliar la calidad de los Programas Educativos, mediante procesos de evaluacin y seguimiento, que conduzcan al reconocimiento de organismos evaluadores externos y rendicin de cuentas.

Estrategias
Constituir la Comisin Interna para la Evaluacin de Programas Educativos en apoyo a las labores de evaluacin y acreditacin. Atender las recomendaciones de organismos de evaluacin externa y acreditacin para garantizar y mantener el reconocimiento de la calidad de los Programas Educativos. Formar grupos con experiencia en evaluaciones externas para asegurar la acreditacin y evaluar los Programas Educativos.

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Metas
Lograr que 100% de los Programas Educativos obtenga su mximo reconocimiento por organismos evaluadores externos. Constituir y operar la Comisin para la Evaluacin de Programas Educativos, con el objeto de dar seguimiento interno del proceso de evaluacin y acreditacin de Programas Educativos. Integrar un grupo capacitado y actualizado de evaluadores para el aseguramiento de la calidad y disear su plan de trabajo. Atender 100% de las recomendaciones de los organismos acreditadores a los Programas Educativos evaluados.

Objetivo 3. Atender la demanda educativa con equidad y respeto a las diferencias de los aspirantes.

Estrategias
Atender la demanda de estudiantes indgenas inscritos en la Universidad, a travs del Programa de Apoyo Acadmico a Estudiantes Indgenas. Fortalecer el programa de otorgamiento de becas, con base en mecanismos actualizados y ampliados, para su asignacin a grupos vulnerables. Desarrollar programas de apoyo a estudiantes con capacidades diferentes desde su ingreso.

Metas
Gestionar becas y apoyar la participacin de estudiantes indgenas en talleres, conferencias, asesoras y eventos culturales y acadmicos. Incrementar el nmero de becas. Contar con el marco normativo para otorgar becas a estudiantes de licenciatura y posgrado. Desarrollar un programa de apoyo a estudiantes en situacin de vulnerabilidad.

Objetivo 4. Impulsar la oferta educativa y la educacin continua en las modalidades presencial, abierta y a distancia para brindar mayor cobertura.

Estrategias
Detectar y ofrecer los programas o cursos factibles de ser impartidos en modalidades no presenciales.

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Actualizar la normatividad para operar programas a distancia o en lnea. Asegurar la infraestructura fsica, tecnolgica y el personal docente capacitado para ofrecer educacin en las modalidades semipresencial, abierta o a distancia.

Metas
Incorporar en la oferta educativa por lo menos cinco opciones educativas de nivel licenciatura en modalidades no convencionales.

C. Formacin integral de estudiantes Polticas institucionales

Ofrecer formacin integral con base en programas de atencin a estudiantes, acorde al Modelo Educativo con enfoque en competencias, que contribuya a formar ciudadanos con capacidades, valores, actitudes y aptitudes, as como a mejorar la permanencia, egreso y titulacin. Asegurar el desarrollo de actividades acadmicas, curriculares y extracurriculares que contribuyan a consolidar la formacin de ciudadanos comprometidos con el desarrollo de nuestro pas. Estructurar un amplio programa de actividades y torneos deportivos en cada una de las Unidades Acadmicas Municipales. Impulsar con mayor vigor las actividades artsticas, cvicas y culturales entre la comunidad universitaria y la sociedad.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Consolidar el Programa Institucional de Tutoras, individual y grupal, para lograr el
acompaamiento y orientacin permanente a los estudiantes y as mejorar su rendimiento acadmico y trayectoria escolar.

Estrategias
Contar con un programa de formacin, capacitacin y evaluacin de tutores. Hacer cada ao el diagnstico del Programa Institucional de Tutora para evaluar avances y retrocesos. Readecuar el sistema automatizado para el seguimiento del Programa Institucional de Tutora, de acuerdo con las necesidades acadmicas y la incorporacin de tecnologa.

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Gestionar las necesidades de espacios para el seguimiento tutorial.

Metas
Realizar por lo menos tres cursos de capacitacin a docentes y responsables del pit y tutores. Aplicar un instrumento de evaluacin de la formacin integral a una muestra estratificada de estudiantes para evaluar el proceso tutorial. Operar un plan de atencin a necesidades detectadas en el diagnstico de evaluacin. Eficientar el manejo del Sistema Integral de Tutoras actualizado para el seguimiento y registro efectivo del proceso tutorial.

Objetivo 2. Fortalecer, a travs de las asignaturas genricas bsicas transversales, el desarrollo de competencias personales que formen alumnos responsables, ticos, emprendedores, innovadores, crticos, creativos y respetuosos de los derechos humanos y el medio ambiente.

Estrategias
Revisar y evaluar trimestralmente las asignaturas bsicas transversales y su impacto en la formacin de los estudiantes. Realizar actividades acadmicas extracurriculares para reforzar la formacin integral y las competencias de los estudiantes. Fomentar la cultura del emprendimiento para promover la creatividad, el liderazgo, el espritu emprendedor, el autoempleo y el desarrollo de negocios en los estudiantes.

Metas
Evaluar trimestralmente las asignaturas genricas transversales y su impacto en la formacin integral del estudiante. Participar en por lo menos cinco eventos altruistas con instituciones pblicas, organizaciones o asociaciones. Llevar a cabo trimestralmente por lo menos cinco eventos para fomentar en los estudiantes la conciencia de sus derechos y obligaciones como ciudadanos, el respeto a la igualdad de gnero y la no discriminacin. Contar cada ao con por lo menos diez proyectos emprendedores y de incubadoras de empresas, desarrollados por estudiantes.

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Promover la participacin de estudiantes en congresos, concursos y muestras de emprendedores.

las actividades culturales y artsticas para la formacin integral de los

Objetivo 3. Potenciar estudiantes.

Estrategias
Establecer un programa que incorpore actividades artsticas y culturales vinculadas a la comunidad universitaria. Consolidar los talleres y clubes artsticos y culturales. Promover actividades de integracin de los estudiantes de nuevo ingreso a la vida social, acadmica y cultural de las ies, para generar identidad universitaria.

Metas
Realizar por lo menos dos festivales culturales y artsticos al ao en cada Unidad Universitaria Municipales. Contar con por lo menos dos talleres o clubes artsticos en cada Unidad Universitaria Municipal.

Objetivo 4. Contribuir al desarrollo integral del estudiante por medio del conocimiento y prctica de actividades deportivas y recreativas.

Estrategias
Articular un programa de actividades deportivas y de recreacin. Promover la constitucin de equipos deportivos en diferentes disciplinas y organizar torneos intramuros, interunidades e interinstitucionales. Difundir ampliamente entre los estudiantes la necesidad de desarrollar actividades deportivas de manera permanente.

Metas
Lograr que por lo menos 50% de los estudiantes participe en torneos deportivos. Garantizar que se realicen por lo menos 10 torneos intramuros en diferentes disciplinas. Asegurar la participacin de selectivos institucionales en por lo menos 10 eventos por ao, promovidos en los niveles regional y nacional.

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Objetivo 5. Dar mayor impulso a actividades que propicien la cultura de prevencin de la salud, la educacin ambiental y el desarrollo sustentable en la comunidad universitaria.

Estrategias
Promover talleres de prevencin de conductas de riesgo entre alumnos, como violencia, adicciones y trastornos alimenticios, entre otros. Ampliar la cobertura de los servicios de prevencin a la salud de los estudiantes, con base en la continuidad del Programa Universidad Saludable. Realizar campaas de difusin y prevencin de riesgos de salud pblica y cuidado del medio ambiente (Feria de la Salud y Semana de la Salud, etc.). Promover los clubes recreativos estudiantiles y las competencias deportivas para aficionados, as como las actividades al aire libre y de exhibicin, como medios para incentivar el acondicionamiento fsico entre los estudiantes.

Metas
Aplicar una encuesta anual para la deteccin de factores relacionados con la salud fsica y emocional en la poblacin estudiantil. Realizar por lo menos cinco actividades de promocin de la salud en cada una de las Unidades Acadmicas Municipales. Garantizar el funcionamiento de los consultorios mdicos en las Unidades Acadmicas Municipales. Llevar a cabo anualmente y en cada Unidad Acadmica Municipal la Semana de la Salud y las Jornadas de Educacin Ambiental.

Objetivo 6. Consolidar el programa de Estancias Acadmicas Profesionales para favorecer las competencias personales y profesionales de los estudiantes, a travs de su incorporacin al ejercicio laboral.

Estrategias
Promover la firma de convenios de colaboracin con sectores productivos con el objeto de contar con los espacios necesarios que los estudiantes requieren para realizar su estancia acadmica. Evaluar y dar seguimiento al proceso de Estancias Acadmicas Profesionales en los centros de prestacin, con base en un sistema informtico.

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Metas
Generar por lo menos diez convenios anuales por Programa Educativo con empresas y organizaciones susceptibles de recibir estudiantes para realizar Estancias Acadmicas Profesionales. Operar un programa de seguimiento y evaluacin de Estancias Acadmicas Profesionales, mediante un sistema informtico para el registro de las actividades.

Objetivo 7. Identificar el nivel de formacin de nuestros egresados respecto al perfil referencial nacional de egreso, con la aplicacin del Examen General de Egreso de nivel Licenciatura (egel), con la finalidad de mejorar los indicadores de formacin que los egresados deben tener para ingresar al campo laboral.

Estrategias
Medir el desempeo de los egresados con la aplicacin del examen egel respecto al perfil nacional de su disciplina. Poner en marcha seminarios para la preparacin de los sustentantes del egel en las aplicaciones masivas. Actualizar los Programas Educativos de licenciatura, a partir de los resultados del egel.

Metas
Incrementar el ndice de aprobacin del egel, as como el porcentaje de estudiantes que obtengan resultados sobresalientes. Desarrollar el sistema digitalizado en red con las seis Unidades Acadmicas Municipales, que permita contar con la informacin del registro y datos estadsticos de los estudiantes, as como los resultados de los exmenes para realimentar los Programas Educativos.

Objetivo 8. Mejorar la trayectoria escolar de los estudiantes con medidas que incidan en sus principales problemas para elevar el rendimiento acadmico, la eficiencia terminal y mejorar la calidad de los Programas Educativos.

Estrategias
Institucionalizar el Programa Permanente de Diagnstico y Atencin al Estudiante con el propsito de detectar la problemtica que enfrenta en su trayectoria escolar y reducir rezagos.

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Impulsar programas de regulacin para estudiantes de nuevo ingreso con deficiencias acadmicas con el propsito de mejorar su trayectoria escolar. Incrementar las acciones, segn el diagnstico de la trayectoria escolar, y desarrollar programas remediales para disminuir la desercin escolar y aumentar la eficiencia terminal.

Metas
Contar con un estudio de trayectorias escolares para detectar los programas y asignaturas en que los estudiantes presenten mayor rezago. Aplicar cursos de homologacin a estudiantes de primer ingreso con deficiencias acadmicas. Impartir cursos remediales en las asignaturas con mayor ndice de reprobacin. Establecer servicios formales de orientacin psicolgica y profesional y difundirlos para incrementar su uso por los estudiantes.

Objetivo 9. Consolidar un sistema bibliotecario moderno y de calidad con acervos suficientes y actualizados e infraestructura y tecnologa de vanguardia, acorde al Modelo Educativo con enfoque en competencias y bajo estndares internacionales de calidad.

Estrategias
Operar un programa de actualizacin de bibliografa, en correspondencia con las necesidades de los Programas Educativos de licenciatura y posgrado. Desarrollar un programa permanente de capacitacin y actualizacin de los recursos humanos en bibliotecas. Incrementar la disposicin y acceso a bases de datos cientficas, revistas reconocidas y bibliografa especializada, segn las necesidades en los Programas Educativos. Asegurar la infraestructura fsica, tecnolgica y el equipamiento para el resguardo de los acervos en las bibliotecas de las Unidades Acadmicas Municipales y Extensiones, as como la automatizacin de los servicios para elevar la satisfaccin de los usuarios.

Metas
Dotar a las bibliotecas de acervos documentales y electrnicos actualizados, en apoyo a profesores y estudiantes de licenciatura y posgrado, as como de Cuerpos Acadmicos dedicados a la investigacin. Mejorar la relacin ttulo y volmenes por alumno, conforme a los estndares de cumex.

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Contar con 100% de personal de bibliotecas perfilado y capacitado para sus tareas. Contar con servicios bibliotecarios automatizados y actualizados.

Objetivo 10. Fortalecer la infraestructura fsica para el desarrollo del proceso enseanza aprendizaje.

Estrategias
Elaborar, actualizar y ejecutar anualmente el Plan Maestro de Construccin, con base en evaluaciones sistemticas de las condiciones de infraestructura universitaria y las que muestren mayor rezago. Resolver las necesidades de crecimiento y adecuacin de la infraestructura fsica para atender con eficiencia la demanda originada por el crecimiento institucional. Construir y habilitar espacios para actividades de formacin integral estudiantil: tutoras, asesoras, idiomas, artsticas, cvicas, culturales, recreativas y deportivas. Elaborar los criterios bsicos de construccin para que las edificaciones incluyan caractersticas de sustentabilidad e identidad, as como se consideren las necesidades prcticas de personas con capacidades diferentes. Generar proyectos de construccin de obras para acceder a financiamiento ante organismos nacionales e internacionales.

Metas
Realizar anualmente un censo para conocer el estado de la infraestructura, considerando aspectos de antigedad, vida til, tipo de servicio y relacin aula, profesor y alumno. Dotar de infraestructura necesaria para la prctica de actividades deportivas, artsticas y culturales y de apoyo a los estudiantes, as como para atender servicios complementarios, como estacionamientos, reas verdes y cafeteras. Concluir los proyectos de construccin en curso. Contar con estndares mnimos de adecuacin y construccin de la infraestructura.

D. Investigacin de vanguardia Polticas institucionales

Impulsar la investigacin cientfica y tecnolgica con pertinencia para la universidad y los sectores sociales y productivos.

La Gran Universidad

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Promover la articulacin entre las actividades sustantivas de investigacin y docencia para su fortalecimiento y desarrollo.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Establecer las bases institucionales para desarrollar investigacin que fomente la participacin de la planta docente en esta actividad sustantiva.

Estrategia
Crear la normatividad que incentive los procesos de generacin y aplicacin de conocimiento.

Metas
Contar con el reglamento de investigacin. Contar con el programa de apoyo para el desarrollo de las lgac.

Objetivo 2. Mejorar la calidad y pertinencia de la investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica.

Estrategias
Impulsar las reas estratgicas de investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica. Obtener acceso a revistas indizadas en Science Citation Index (sci). Disear y aplicar un programa de apoyo para que proyectos de investigacin concursen por recursos externos, con participacin de investigadores externos a la institucin y de acuerdo con lneas institucionales de investigacin. Desarrollar la capacidad acadmica y de investigacin de los profesores. Estimular y apoyar la investigacin entre los profesores con grado mnimo de maestra, dedicados preferentemente a la docencia. Fortalecer la vinculacin de los profesores investigadores con los sectores pblico, social y privado. Continuar la operacin del fondo institucional para el desarrollo de la funcin sustantiva de investigacin. Mejorar los procesos de gestin para financiar la investigacin.

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Fortalecer los procedimientos para dar fluidez a la gestin y la administracin de la investigacin. Fortalecer el programa de incorporacin temprana a la investigacin. Fomentar la investigacin sobre problemas universitarios. Crear un programa institucional de formacin de capital humano avanzado para que egresados sobresalientes se incorporen como profesores investigadores, terminados sus estudios de doctorado.

Metas
Incrementar en 100% el nmero de ptc con perfil deseable reconocido por el Promep. Incrementar en 100% el nmero de redes nacionales e internacionales en las que participe la U de O. Incrementar en 100% el nmero de cac distribuidos en la universidad. Incrementar en 100% el nmero de ptc miembros del sni. Lograr que 100% de los proyectos de investigacin cuenten con la participacin de por lo menos un alumno de licenciatura o posgrado. Incrementar en 15% anual el intercambio de investigadores con instituciones nacionales o extranjeras. Accesar por lo menos a diez journals de sci para documentar de manera correcta y oportuna artculos destinados a publicaciones internacionales y el buen desarrollo de tesis. Lograr el incremento anual de 10%, en promedio, en el financiamiento proveniente de fondos externos para proyectos de investigacin. Conseguir que 20% de los proyectos de investigacin con financiamiento institucional sean desarrollados en redes regionales, nacionales o internacionales. Alcanzar que 100% de los Cuerpos Acadmicos consolidados o en consolidacin desarrollen por lo menos un proyecto en red con su respectivo convenio. Que por lo menos 50% de los integrantes de cac y caec realicen estancias acadmicas de investigacin con otros ca o grupos de investigacin a nivel nacional o internacional. Suscribir convenios de intercambio y colaboracin con por lo menos cuatro instituciones nacionales y centros de investigacin nacionales y dos internacionales para estancias, estudios de posgrado y desarrollo de investigaciones conjuntas.

La Gran Universidad

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Disear un programa de movilidad acadmica a otras instituciones para profesores y alumnos de posgrado, con la finalidad de fortalecer su perfil como investigadores. Que por lo menos 25% de los profesores de carrera de la universidad participen en un proyecto de investigacin. Que 30% de los proyectos de investigacin estn vinculados con la solucin de problemas reales de los sectores pblico, social o privado. Contar con un fondo institucional para el financiamiento regular de los proyectos de investigacin, alcanzando un incremento de por lo menos 200% respecto a 2011. Optimizar en 50% los procesos de gestin para obtener financiamiento a la investigacin. Contar con el mdulo de administracin de la funcin sustantiva de investigacin en el sistema de informacin institucional. Contar con un sistema de informacin que apoye la administracin de proyectos de investigacin. Que en todos los Cuerpos Acadmicos consolidados y en consolidacin participen estudiantes con excelencia acadmica. Que los productos de investigacin donde intervienen estudiantes sean publicados, otorgndoles el crdito correspondiente y cumpliendo criterios de calidad. Establecer un sistema de becas para estudiantes ayudantes de investigacin. Establecer el programa de estudios sobre la universidad bajo lineamientos de problemas planteados institucionalmente y en la bsqueda del lograr los planes de la institucin. Operar el programa institucional de formacin de capital humano avanzado.

Objetivo 3. Incrementar la produccin cientfica en sus modalidades bsica, aplicada y de desarrollo tecnolgico.

Estrategias
Desarrollar y operar un programa para la financiacin permanente de proyectos de investigacin insertados en lneas reconocidas institucionalmente y que cumplan con estndares de calidad. Apoyar la produccin de los investigadores jvenes.

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Aumentar el impacto de la investigacin y sus usos en los sectores econmico, social y de servicios.

Metas
Garantizar la continuidad y culminacin de 100% de los proyectos de investigacin que cumplen con estndares de calidad, mediante un programa de fondeo. Que 100% de los jvenes investigadores participe en por lo menos uno de los resultados publicados de investigacin. Que 50% de los jvenes investigadores sea responsable de un proyecto de investigacin. Que por lo menos 50% de proyectos de investigacin cuente con el apoyo de ayudantes de investigacin o prestadores de servicio social. Que por lo menos 10% de las lneas de investigacin incorpore criterios de innovacin, reflejados en proyectos susceptibles de transferencia.

Objetivo 4. Difundir nacional e internacionalmente los productos de investigacin de la institucin.

Estrategias
Registrar sistemticamente la generacin y aplicacin de conocimientos por investigadores de la institucin. Contar con el programa permanente de publicacin, difusin y distribucin de resultados de investigacin. Participar y colaborar en redes de difusin y divulgacin de resultados de investigacin. Obtener recursos externos para divulgar productos de investigacin.

Metas
Que 100% de los proyectos y de los productos generados por los investigadores estn integrados a una base institucional de datos. Que la institucin difunda 100% de los resultados de la investigacin en medios no convencionales, cuidando la calidad acadmica de los productos. Que la institucin organice cada ao por lo menos un foro cientfico nacional o internacional. Lograr que cada ao todos los investigadores difundan sus resultados de investigacin en por lo menos un foro cientfico y acadmico, nacional o internacional, de reconocido prestigio.

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Que 100% de los Cuerpos Acadmicos consolidados y en consolidacin participe en redes acadmicas externas. Incrementar en 10% anual el gasto para difundir y divulgar con recursos externos productos de investigacin.

Objetivo 5. Establecer la congruencia entre los programas de posgrado y el perfil de egreso de los estudiantes de licenciatura.

Estrategia
Relacionar la investigacin con los procesos formativos de los Programas Educativos de licenciatura.

Metas
Hacer un diagnstico de las condiciones de articulacin entre las actividades sustantivas de investigacin y docencia.

Objetivo 6. Incorporar estudiantes a los proyectos de investigacin establecidos por los Cuerpos Acadmicos.

Estrategias
Seleccionar a estudiantes que potencialmente posean el perfil para realizar o apoyar proyectos de investigacin. Incorporar a los integrantes de los ca a la direccin de tesis de alumnos de licenciatura y posgrado.

Metas
Definir y aplicar un programa de seleccin de estudiantes sobresalientes que pudieran incorporarse en proyectos de investigacin. Conseguir que por lo menos 50% de los profesores miembros de los ca dirija una tesis de licenciatura o posgrado por ao.

Objetivo 7. Promover la participacin de los integrantes de los ca en la revisin y actualizacin de planes y programas de licenciatura, segn su lagc.

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PLAN
Estrategia

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Promover lneas de generacin y aplicacin del conocimiento, pertinentes con los Programas Educativos de licenciatura y posgrado.

Meta
Realizar un estudio que mida el impacto de las lgac en los pe de licenciatura y posgrado.

E. Posgrado con calidad y reconocimiento Polticas institucionales

Fomentar programas de posgrado de calidad en sus distintos niveles, tipos y modalidades. Constituir y consolidar ncleos acadmicos bsicos de alta calidad. Desarrollar Programas Educativos de posgrado pertinentes, conforme a los escenarios tendenciales y estratgicos. Innovar la educacin en posgrado para favorecer la formacin integral, tica, cientfica y humanista, centrada en el estudiante.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Establecer las bases para el desarrollo del posgrado, con el objeto de fomentar la participacin de los profesores investigadores en la formacin de recursos humanos con alta calidad educativa.

Estrategia
Adecuar la normatividad para que se incentive de manera regulada la oferta educativa de posgrado de calidad.

Metas
Contar con el reglamento de posgrado. Constituir el Consejo de Investigacin y Posgrado.

Objetivo 2. Contar de manera creciente con Programas Educativos de posgrado reconocidos y acreditados por su elevada calidad por el Conacyt.

La Gran Universidad

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Estrategias
Sistematizar los procesos de evaluacin de los Programas Educativos de posgrado para su actualizacin peridica, de acuerdo con las necesidades en el entorno y los avances en los campos del conocimiento. Asegurar que los Programas Educativos de posgrado cumplan con indicadores de calidad que impacten el desarrollo institucional y propicien su acreditacin. Impulsar un sistema de calidad de posgrado, de acuerdo con las necesidades sociales, productivas y las recomendaciones de organismos evaluadores. Crear nueva oferta educativa de posgrado con pertinencia social y econmica, segn las necesidades de desarrollo regional, y que cumplan con los parmetros mnimos de programas catalogados como de buena calidad, apoyados en el modelo del Programa Nacional de Posgrados de Calidad del Conacyt.

Metas
Que 100% de los pep se evalen de manera peridica y colegiada con criterios, parmetros e indicadores pertinentes utilizando un sistema automatizado. Que 100% de las lgac de los ca consolidados y en consolidacin incida en los Programas Educativos de posgrado. Que 40% de los Programas Educativos de posgrado obtenga o, en su caso, mantenga su registro en el pnpc del Conacyt. Que los acervos bibliogrficos que corresponden a los planes y programas de estudio y lneas de investigacin estn actualizados y disponibles en no menos de 50 por ciento. Que por lo menos 50% de los Programas Educativos de posgrado logre la eficiencia terminal, segn estndares de calidad. Que en todos los Programas Educativos la retencin de estudiantes se mantenga en por lo menos 60 por ciento. Que la institucin participe en organizaciones, instituciones, asociaciones y redes de posgrado que coadyuven a la evaluacin externa y la mejora de los estudios de posgrado. Crear cinco nuevos programas de maestra que cumplan con los requisitos mnimos para ingresar al pnpc del Conacyt.

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Objetivo 3. Constituir un modelo educativo de posgrado innovador, flexible, centrado en el aprendizaje del estudiante y que integre las dimensiones cultural, tica, cientfica y humanista.

Estrategias
Actualizar los planes y programas de estudio para que incorporen transversalmente las dimensiones cultural, tica, cientfica y humanista, as como actividades extraaula. Establecer un sistema de evaluacin de procesos acadmicos coherente con el Modelo Educativo para valorar su impacto en el aprendizaje de los alumnos. Generar anlisis acerca de los requerimientos sociales vinculados a cada rea de conocimiento para la actualizacin de los Programas Educativos de posgrado. Establecer y evaluar de manera permanente el programa institucional de tutora acadmica en posgrado.

Metas
Que por lo menos 40% de los Programas Educativos de posgrado integre contenidos y actividades sobre las dimensiones cultural, tica, cientfica y humanista. Que todos los pep se caractericen por un modelo curricular con diversificacin de ambientes de aprendizaje, intra y extraaula, acompaamiento tutorial o de direccin, integrado a la docencia para la mayor vinculacin profesional. Que cada ao se presenten los resultados de la evaluacin del impacto de acciones, como tutora, trabajo colegiado, produccin cientfica, participacin en redes acadmicas, formacin de recursos humanos y produccin de conocimiento. Que todos los Programas Educativos de posgrado cuenten con el reporte anual de registro y seguimiento de egresados. Que todos los Programas Educativos cuenten con estudios de mercado de trabajo y empleo. Que por lo menos 50% de los Programas Educativos realicen, por lo menos, un foro anual con los empleadores. Que el acompaamiento tutorial se otorgue en 100% de Programas Educativos de posgrado. Que haya informacin sistematizada de 100% de los estudiantes de posgrado sobre desempeo, trayectoria y eficiencia terminal.

La Gran Universidad

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F. Vinculacin e intercambio acadmico Polticas institucionales

Impulsar la vinculacin pertinente con los sectores privado, pblico y social, que permita mayor involucramiento en los procesos acadmicos de extensin en dos vas: universidad y entorno y viceversa, para incorporar a estudiantes al campo laboral. Apoyar la formacin continua y fomentar el desarrollo de profesionales que laboran en empresas y organismos pblicos y privados, con la finalidad de actualizar su formacin y conocimientos, con base en un programa de educacin continua. Consolidar las Estancias Acadmicas Profesionales para reforzar el aprendizaje terico y las competencias en contextos laborales vinculados con la formacin de estudiantes.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Fortalecer la vinculacin con el entorno, en beneficio de acadmicos y estudiantes para su desarrollo y realimentacin del conocimiento y competencias.

Estrategias
Fortalecer la vinculacin con los sectores privado, social y pblico. Revisar y adecuar el marco organizacional y normativo para facilitar la vinculacin con los sectores productivo y social. Normar y hacer ms eficiente el proceso de implementacin de convenios suscritos con los sectores. Crear el Consejo Consultivo de Vinculacin y los Consejos de Unidad Acadmica Municipal con sus respectivos planes de trabajo. Promover la interaccin de docentes y estudiantes en empresas y organizaciones. Incrementar las alianzas con organismos y asociaciones de la regin, el pas y el extranjero. Promover en empresas y organizaciones los servicios del Centro de Investigacin e Intervencin Multidisciplinar de la Unidad Los Mochis. Establecer mecanismos para fortalecer las relaciones universidad y egresados, as como para apoyar su titulacin y atender su demanda de educacin continua. Crear ferias de empleo y bolsas de trabajo para promover la insercin laboral de egresados.

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PLAN
Metas

ACADMICO
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Contar con el Consejo Consultivo de Vinculacin Institucional y en cada una de las Unidades Acadmicas Municipales. Integrar un equipo de facilitadores y gestores de vinculacin, cuya funcin sea establecer las relaciones entre empresas y organizaciones. Sistematizar la base de datos actualizada de egresados y empleadores. Realizar anualmente por lo menos un evento al ao con el sector productivo y egresados por cada Programa Educativo. Incorporar y operar el servicio de bolsa de trabajo institucional por medio de internet.

Objetivo 2. Ofrecer programas de formacin, capacitacin y actualizacin continua a egresados.

Estrategias
Desarrollar anualmente el programa de educacin continua para atender necesidades de egresados y empleadores. Concretar convenios con organismos del sector pblico y privado para atender necesidades de capacitacin y actualizacin.

Metas
Integrar y operar el programa anual de educacin continua. Suscribir por lo menos diez convenios al ao con organismos de los sectores pblico y privado para impartir diplomados y cursos de actualizacin y capacitacin. Integrar el equipo de instructores y capacitadores con profesores de carrera de la universidad y complementariamente con profesores externos o de asignatura.

Objetivo 3. Fortalecer el Programa de Movilidad e Intercambio Estudiantil para incrementar la participacin de estudiantes en estancias acadmicas y de investigacin, nacionales y extranjeras, adems de favorecer la movilidad y el intercambio con otras ies.

Estrategias
Generar condiciones para incrementar la participacin de estudiantes en programas de movilidad e intercambio acadmico.

La Gran Universidad

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Elaborar y aprobar la normatividad y los lineamientos administrativos para el ejercicio eficiente de la movilidad estudiantil. Promover cursos especializados de ingls con el propsito de aumentar la participacin de estudiantes en programas de movilidad internacional. Participar en reuniones nacionales de movilidad e intercambio estudiantil para ampliar la colaboracin institucional con organismos e instituciones. Promover la participacin de estudiantes huspedes, procedentes de otras ies o centros de investigacin en la universidad.

Metas
Triplicar el nmero de estudiantes participantes en movilidad estudiantil a nivel nacional. Incrementar en 10% la participacin de estudiantes en el Programa Verano de la Investigacin Cientfica. Contar con el Reglamento y Manual de Procedimientos para el Programa de Movilidad Estudiantil. Realizar al ao un evento de intercambio de experiencias en programas de movilidad estudiantil en cada Unidad Acadmica Municipal. Lograr que por lo menos 20 estudiantes visitantes de otras ies participen en nuestra institucin al ao.

G. Visibilidad acadmica para la internacionalizacin Polticas institucionales

Impulsar la cooperacin acadmica nacional e internacional. Impulsar que el Modelo Educativo favorezca el intercambio de profesores y alumnos hacia y desde otras universidades del extranjero.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Integrar a la estructura organizacional el rea de cooperacin acadmica nacional e internacional.

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Plan Acadmico UdeO

PLAN
Estrategias

ACADMICO
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Formalizar la creacin del departamento de cooperacin acadmica nacional e internacional con recursos suficientes para su operacin. Establecer la normatividad respectiva al Departamento de Cooperacin Acadmica. Elaborar el Programa de Internacionalizacin de la Universidad.

Metas
Operar el Departamento de Cooperacin Acadmica. Contar con el Reglamento de Cooperacin Acadmica. Disponer del Manual de Procedimientos del rea de cooperacin acadmica. Difundir el contenido en ingls de la pgina web. Estructurar el Programa de Internacionalizacin de la Universidad.

H. Gestin eficaz, transparente y sustentable Polticas institucionales

Asegurar la gestin administrativa reformada, con sustento en una estructura orgnica equilibrada y capital humano capacitado que responda adecuadamente a las tareas institucionales. Simplificar los procesos de administracin escolar para mejorar los indicadores escolares y la satisfaccin de estudiantes y egresados. Impulsar procesos participativos de planeacin y evaluacin institucional, con la perspectiva de mejora continua a mediano y largo plazos. Contar con la plataforma tecnolgica suficiente y actualizada con impacto en la eficacia y eficiencia para cumplir las tareas acadmicas y de gestin. Mejorar la automatizacin de los sistemas de informacin en reas de administracin y gestin para contar con procesos sistematizados, giles y oportunos, que sean soporte confiable en la planeacin, evaluacin y toma de decisiones. Fomentar la cultura de la calidad en las funciones sustantivas y adjetivas de la universidad. Garantizar la comunicacin interna y externa para propiciar el clima organizacional armnico y una imagen positiva.

La Gran Universidad

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Contar con la normatividad para mantener la estabilidad y gobernabilidad institucionales. Consolidar el modelo de transparencia, rendicin de cuentas y acceso a la informacin. Impulsar la institucionalizacin de la cultura de respeto a la igualdad de gnero entre el personal acadmico, administrativo y estudiantes. Crear infraestructura fsica y equipamiento para atender las tareas de docencia, investigacin, difusin y gestin.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Revisar y actualizar la estructura orgnica, con base en la normatividad, que responda a las necesidades organizativas de la Universidad.

Estrategias
Desarrollar el diagnstico de la estructura orgnica a nivel Rectora y en las Unidades para determinar la correspondencia de puestos con la normatividad y las actividades universitarias y mejorar su funcionalidad. Elaborar el proyecto de actualizacin del Manual de Organizacin de la Universidad y someterlo a aprobacin. Promover procesos de capacitacin y actualizacin del personal directivo y administrativo sobre la estructura orgnica administrativa y acadmica en responsabilidades y obligaciones de sus puestos.

Metas
Contar con el diagnstico de la estructura orgnica para analizar las necesidades de cambios. Elaborar y socializar un manual de induccin del personal administrativo de nuevo ingreso, que contenga informacin esencial acerca de la organizacin acadmica y administrativa y los aspectos de identidad institucional. Realizar al ao por lo menos tres cursos de capacitacin para el personal administrativo y operativo de Rectora y las Unidades Acadmicas Universitarias sobre estructura orgnica, responsabilidades y obligaciones, de acuerdo con sus puestos.

Objetivo 2. Mejorar la calidad de los servicios escolares de ingreso, permanencia y egreso, a travs de procesos sistematizados, giles y oportunos.

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Estrategias

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Impulsar la modernizacin de los servicios escolares con su sistematizacin. Fortalecer el Programa Emergente de Titulacin y Expedicin de ttulos y cdulas profesionales. Actualizar el Reglamento Escolar a las necesidades del modelo para el desarrollo integral. Generar los indicadores de trayectoria escolar de los estudiantes y socializarlos a la comunidad para detectar programas o asignaturas con rezagos. Capacitar al personal escolar de las Unidades Acadmicas Universitarias para mejorar los servicios de atencin a usuarios.

Metas
Instalar por lo menos dos mdulos electrnicos de expedicin de documentos escolares en las Unidades Acadmicas Universitarias con mayor matrcula estudiantil. Reducir significativamente los tiempos de emisin y entrega de certificados y ttulos de egreso. Que 100% del personal de servicios escolares sea capacitado por lo menos dos veces al ao en servicios de calidad y atencin a usuarios.

Objetivo 3. Fortalecer el Sistema Integral de Informacin, con base en indicadores estratgicos, para facilitar la toma de decisiones y lograr una administracin eficiente.

Estrategias
Redisear y actualizar el Sistema Integral de Informacin Administrativa (siia), con base en los requerimientos de los mbitos acadmico, administrativo y financiero. Desarrollar el Sistema Institucional de Indicadores con herramientas de vanguardia para ofrecer informacin veraz y oportuna en beneficio de los procesos acadmicos y administrativos, segn criterios de organismos evaluadores externos y los requerimientos institucionales para medir el desempeo.

Metas
Desarrollar e incorporar nuevos mdulos en el siia en apoyo a los procesos acadmicos y administrativos.

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Integrar y operar un comit para la definicin y seguimiento del Sistema Institucional de Indicadores. Desarrollar el programa de capacitacin al personal administrativo y directivo para el uso de los nuevos sistemas y esquemas de operacin del siia.
para contri-

Objetivo 4. Consolidar la cultura de la planeacin y evaluacin en todos los mbitos

buir en el cumplimiento de la visin universitaria e incidir en la mejora del desempeo institucional.

Estrategias
Impulsar sistemticamente procesos colegiados para la formulacin de planes, programas y proyectos estratgicos y operativos. Desarrollar el programa de formacin y actualizacin de directivos y acadmicos en planeacin y evaluacin, basados en organismos e institutos de formacin de directivos de ies. Evaluar anualmente el cumplimiento de los retos del Plan, a partir de avances y situaciones en los contextos nacional e internacional. Actualizar por lo menos una vez al ao los indicadores institucionales (acadmicos y administrativos), conforme a los parmetros nacionales e internacionales, en apoyo a las actividades de planeacin y evaluacin. Someter a evaluacin la administracin y gestin de la institucin por organismos externos.

Metas
Difundir en la comunidad universitaria y la sociedad el Plan Acadmico U de O de Desarrollo 2011-2013, as como la metodologa para su aplicacin y evaluacin. Asegurar que las Unidades Acadmicas Universitarias elaboren sus planes de desarrollo, en correspondencia con el Plan Acadmico U de O 2011-2013. Elaborar los programas operativos anuales, en consistencia con el Plan Acadmico U de O 2011-2013. Desarrollar una herramienta de software en intranet para hacer ms efectivo el proceso de elaboracin y seguimiento del Programa Operativo Anual. Generar el informe semestral de seguimiento del cumplimiento de las metas y compromisos del Plan Acadmico U de o 2011-2013 y del Programa Operativo Anual.

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Generar una propuesta de visin de la universidad con prospectiva de largo plazo. Construir un tablero de indicadores acadmicos y administrativos con parmetros nacionales e internacionales y actualizarlo una vez al ao. Difundir entre la comunidad universitaria y la sociedad, apoyados en internet y otros instrumentos de comunicacin, la informacin estadstica institucional. Generar proyectos estratgicos para someter a concurso en convocatorias externas el acceso a bolsas de financiamiento a ies y socializar sus resultados en la comunidad universitaria. Atender las evaluaciones externas a la administracin y la gestin, as como a travs de visita in situ en el marco del pifi.

Objetivo 5. Consolidar la base financiera, mediante la planeacin, programacin y presupuestacin racionales, en funcin de resultados, para contribuir al logro de los objetivos institucionales.

Estrategias
Gestionar ante los gobiernos federal y estatal el subsidio, en funcin de los anlisis financieros, considerando las necesidades de costo por alumno y por egresado, entre otros. Coordinar esfuerzos con las direcciones de Rectora y las Unidades Acadmicas Municipales, con la finalidad de incrementar los ingresos propios, mediante la oferta de servicios educativos. Mejorar los mecanismos de articulacin, seguimiento, control y evaluacin del presupuesto a travs de los Programas Operativos Anuales. Propiciar en las Unidades Acadmicas Municipales la gestin en la recuperacin de prrrogas otorgadas a los alumnos por conceptos de colegiatura. Incrementar la participacin en las convocatorias de proyectos institucionales a fondos federales concursables con la idea de acceder a mayores recursos. Elaborar la propuesta de lineamientos para la asignacin de recursos, con base en resultados y la racionalizacin del gasto.

Metas
Generar un presupuesto vinculado a programas, proyectos y resultados. Incrementar los ingresos propios con la extensin de los servicios de asesora y programas de educacin continua.

La Gran Universidad

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Evaluar cada tres meses la aplicacin del presupuesto en Rectora y las Unidades Acadmicas Municipales. Recuperar los recursos financieros de las prrrogas otorgadas a los alumnos por cuotas de colegiaturas, mnimamente 97% al ao. Elaborar el lineamiento para la asignacin, distribucin y aplicacin de los recursos financieros.

Objetivo 6. Dar mayor impulso a la capacitacin del personal directivo y administrativo, orientada a generar competencias laborales.

Estrategias
Capacitar los cuadros directivos de reas acadmicas y administrativas sobre las principales tendencias en educacin superior. Operar cursos de induccin al personal directivo y administrativo de nuevo ingreso sobre la organizacin, normatividad, responsabilidades y obligaciones de las reas. Desarrollar procesos de evaluacin del desempeo, segn indicadores de eficacia y eficiencia. Realizar acciones para generar el clima organizacional armnico entre los trabajadores universitarios.

Metas
Impartir por lo menos dos conferencias magistrales por expertos en educacin superior a directivos acadmicos y administrativos. Disear y operar anualmente el programa de capacitacin para el personal administrativo. Organizar por lo menos un curso al ao en Rectora y las Unidades Acadmicas Municipales acerca de la estructura orgnica y la normatividad institucional. Organizar por lo menos cinco eventos sociales o recreativos al ao que favorezcan el buen clima organizacional en las Unidades Acadmicas Municipales y el rea central de Rectora.

Objetivo 7. Incrementar el nmero de procesos acadmicos y administrativos certificados, segn las normas de calidad, para ser capaces de atender con oportunidad los trmites de alumnos, docentes, administrativos y usuarios externos en los servicios educativos que ofrece la institucin.

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Estrategias

ACADMICO
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Atender mnimamente los procesos que recomienda el Consorcio de Universidades Mexicanas (cumex): servicios bibliotecarios, administracin escolar y recursos humanos y financieros, sin dejar de lado otros que aportan valor a los fines universitarios. Fomentar la cultura de la calidad, sensibilizando al personal respecto al papel que desempean en los procesos y capacitndolo en la temtica de la calidad en el servicio y otros tpicos. Documentar procesos giles que aporten valor al cliente; asimismo, incluir los tramos faltantes en los procesos que operan en el sgc. Impulsar la sistematizacin de los trmites administrativos, segn la normatividad interna. Disponer del mapa de procesos en el que se establezca la ruta para su certificacin. Evaluar peridicamente los procesos por despachos externos y las autoevaluaciones por instancias internas, con la finalidad de coadyuvar en el aseguramiento de su calidad y mejora continua y verificar el cumplimiento del marco normativo.

Meta
Realizar por lo menos tres cursos-taller al ao, que contribuyan a la competencia del personal y mejora de la eficacia del Sistema de Gestin de la Calidad. Obtener el reconocimiento de buena calidad de mnimamente seis nuevos procesos, a ms tardar en 2013. Contar con un grupo colegiado en por lo menos dos Unidades Acadmicas Municipales en materia de gestin de la calidad, as como de criterios de operacin. Realizar por lo menos dos auditoras internas y una externa al ao a los procesos del sgc y difundir sus resultados.

Objetivo 8. Fortalecer la cultura de la transparencia, la rendicin de cuentas y el acceso a la informacin del cumplimiento de los compromisos institucionales y el manejo adecuado de los recursos asignados a la institucin y su uso eficiente, con base en la normatividad universitaria y los marcos jurdicos estatal y federal.

Estrategias
Atender las auditoras internas y externas realizadas al ejercicio de los recursos o a la matrcula de estudiantes de licenciatura.

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Socializar los resultados de auditoras y la atencin a las recomendaciones. Capacitar anualmente en las obligaciones de transparencia y acceso a la informacin de los responsables de las reas acadmicas y administrativas. Incorporar la participacin ciudadana en acciones de fiscalizacin y transparencia. Actualizar los objetivos estratgicos del Plan Acadmico U de O 2011-2013 en el sistema de intranet para la elaboracin del informe a la Junta Directiva. Contar con lineamientos internos para el manejo de informacin pblica y reservada.

Metas
Realizar dos auditoras semestrales, interna y externa, a la matrcula de licenciatura y publicar sus resultados. Dar seguimiento a 100% de las recomendaciones que resulten de las auditoras internas y externas. Incorporar a la universidad rganos colegiados y ciudadanizados en fiscalizacin, transparencia, acceso a la informacin y rendicin de cuentas. Realizar por lo menos dos cursos de sensibilizacin y capacitacin para el personal administrativo y acadmico sobre sus obligaciones de transparencia, rendicin de cuentas y acceso a la informacin en Rectora y las Unidades Acadmicas Municipales. Construir un portal exclusivo de transparencia y acceso a la informacin con hospedaje en la pgina web institucional para asegurar la mayor cantidad de consultas ciudadanas. Actualizar trimestralmente los informes de actividades y de los estados financieros de la universidad en el portal de transparencia. Establecer una Red de Buzones de Quejas y Sugerencias en las Unidades Acadmicas Municipales y con los cuales los usuarios evalen los servicios educativos.

Objetivo 9. Asegurar la comunicacin interna y externa, a travs de medios masivos, redes sociales y canales de comunicacin institucionales, para contar con una comunidad universitaria informada, adems de una imagen social positiva.

Estrategias
Desarrollar el programa de difusin de la oferta educativa, acadmica, cultural, deportiva y de gestin, en medios de comunicacin impresos y electrnicos, principalmente de los logros sobresalientes.

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de

Contar con un rgano de difusin institucional impreso, en el cual se d cuenta de las actividades universitarias. Aprovechar las redes sociales (facebook o twiter) para difundir con oportunidad las actividades y avances institucionales. Reforzar la divulgacin informativa en los rganos de la Anuies y cumex, aprovechando la afiliacin de la universidad a esos organismos. Desarrollar campaas institucionales en medios impresos y electrnicos para fortalecer la identidad universitaria, su misin, visin, valores y objetivos. Elaborar y difundir el boletn informativo mensual con el objeto de reforzar la comunicacin entre los trabajadores y que incorpore informacin importante para ellos: das de asueto, trmites sobre pensiones y jubilaciones y cursos programados, entre otros. Ampliar la cobertura de Radio U de O a todo el territorio estatal y lograr su transmisin en frecuencia modulada, as como la renovacin de su infraestructura fsica y tecnolgica.

Metas
Editar y publicar un suplemento informativo mensual para difundir las actividades institucionales a la comunidad universitaria y la sociedad. Implementar anualmente una campaa de imagen de identidad que reafirme en la comunidad universitaria y la sociedad la misin, visin y valores institucionales. Firmar por lo menos dos convenios de colaboracin con medios de comunicacin impresos y electrnicos para difundir de manera peridica las actividades universitarias. Ampliar la cobertura de Radio U de O a todo Sinaloa, con una programacin renovada y con la participacin de estudiantes en nuevos programas.

Objetivo 10. Fomentar la cultura de la igualdad, equidad y justicia de gnero en el personal administrativo, acadmico y la poblacin estudiantil para generar las condiciones de una gradual transversalizacin de la perspectiva de gnero en los procesos universitarios.

Estrategias
Formalizar la instalacin del comit institucional de gnero, integrado con personal especializado. Planear y organizar programas de sensibilizacin y capacitacin de los actores universitarios en igualdad, respeto y justicia de gnero.

La Gran Universidad

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Establecer vnculos de colaboracin e intercambio con instituciones educativas, centros de investigacin, asociaciones e institutos que promuevan la igualdad y equidad de gnero. Disear y operar un portal web sobre igualdad y justicia de gnero, como instrumento para difundir acervos electrnicos, marco legal y sitios de inters; adems, para dar a conocer los eventos que se organicen y as contribuir a la cultura de gnero en la comunidad universitaria. Promover y publicar diagnsticos y proyectos de investigacin con perspectiva de gnero.

Metas
Aprobar e integrar el comit institucional de gnero, encargado de fomentar la cultura de gnero y de no discriminacin en la universidad. Desarrollar un diagnstico institucional de gnero para comprender las relaciones de gnero en la comunidad estudiantil, docente y reas administrativas. Disear y operar anualmente una campaa institucional por la igualdad, la equidad de gnero y la no discriminacin. Concretar por lo menos dos convenios de colaboracin con organizaciones o institutos promotores de la equidad de gnero. Realizar por lo menos cuatro eventos al ao para conmemorar fechas relevantes de reconocimiento de la igualdad y la no discriminacin por motivos de gnero, as como fechas relevantes de reconocimiento de los derechos femeninos.

Objetivo 11. Contar con el marco normativo institucional pertinente a la realidad socioeconmica, marco jurdico estatal y nacional, Modelo Educativo, estructura orgnica y las iniciativas estratgicas establecidas en el Plan Acadmico U de O 2011-2013 para brindar certeza en el funcionamiento y desarrollo universitario.

Estrategias
Mantener en continua revisin y actualizacin la legislacin universitaria y adecuarla, de ser necesario, al contexto socioeconmico de la educacin superior, con base en ejercicios colegiados y estudios comparados. Dar certeza legal al patrimonio universitario, mediante la legalizacin, regulacin y registro de bienes.

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de

Asesorar a las autoridades colegiadas y otras instancias en la interpretacin de la legislacin universitaria y la de los mbitos nacional o estatal. Auxiliar en la instalacin de los trabajos de la Comisin de Legislacin para establecer la metodologa en la elaboracin de anteproyectos de reglamento. Socializar entre la comunidad universitaria la normatividad institucional y su actualizacin.

Meta
Generar un informe de resultados de revisin de la normatividad, que incluya iniciativas de actualizacin o reforma. Publicar y difundir la compilacin actualizada de la normatividad universitaria.

Objetivo 12. Ampliar la cobertura y calidad de la infraestructura tecnolgica de cmputo y telecomunicaciones de punta en apoyo a las actividades de docencia, acadmicas y de administracin.

Estrategias
Realizar diagnsticos sobre la infraestructura de cmputo en las Unidades Acadmicas Municipales y Rectora, considerando las reas de docencia, laboratorios, centros de cmputo, aulas didcticas y relacin alumno/computadora que requieren remplazo por obsolescencia. Actualizar y fortalecer la conectividad de las redes universitarias y mejorar su cobertura. Sistematizar los procesos administrativos y acadmicos para mejorar la calidad de los servicios a la comunidad universitaria. Conveniar con empresas especializadas para crear y operar un programa de abasto de equipo de cmputo porttil para alumnos y personal docente con un plan de financiamiento adecuado. Incrementar las medidas de seguridad informtica para la disponibilidad, integridad y confiabilidad de la informacin que se almacena y transmite por redes y sistemas universitarios. Elaborar lineamientos bsicos para regular la funcin de informtica y el uso de los recursos informticos y de telecomunicaciones.

Metas
Desarrollar un programa para la actualizacin de equipos de cmputo de reas acadmicas y administrativas de Rectora, las Unidades Acadmicas Municipales y Extensiones, que requieren remplazo.

La Gran Universidad

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Incrementar la capacidad de las telecomunicaciones para mejorar el uso de intranet e internet. Redisear la pgina web institucional y de las Unidades Acadmicas Municipales para ofrecer una imagen renovada.

Objetivo 13. Agilizar los procedimientos para el suministro de bienes y servicios a Rectora, Unidades Acadmicas Municipales y departamentos acadmicos, bajo criterios de racionalidad y oportunidad para el desarrollo ptimo de las tareas universitarias.

Estrategias
Con apoyo en las tic, sistematizar los trmites de adquisicin de bienes y servicios, considerando aspectos de normatividad interna y en adquisiciones. Simplificar la adquisicin de bienes y servicios bsicos o de menor cantidad para que sigan un procedimiento ms gil. Descentralizar el suministro de bienes y servicios a las Unidades Acadmicas Municipales para ministrarles trimestralmente, con base en el presupuesto y los criterios de racionalidad, los cuadros bsicos de consumibles y materiales necesarios para su operatividad.

Metas
Contar con un sistema informtico para hacer ms expedito el procedimiento de suministro de bienes y servicios indispensables para el desarrollo de las actividades universitarias. Reducir el tiempo de respuesta en el suministro de bienes y servicios a reas acadmicas y administrativas.

Objetivo 14. Garantizar que los espacios y el equipamiento universitario, as como las reas verdes,
se conserven en condiciones adecuadas para el desarrollo de las tareas y mantener la buena imagen institucional.

Estrategias
Evaluar trimestralmente el estado general de la infraestructura fsica y el equipamiento universitario. Con base en el diagnstico anual de necesidades, disear el programa integral de mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura fsica: aulas de docencia y didcticas, laboratorios, talleres y centros de cmputo y aulas didcticas, entre otros.

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de

Incorporar el programa de mejora de reas verdes y espacios para la promocin del deporte y actividades recreativas en las Unidades Acadmicas Municipales.

Metas
Operar anualmente el programa integral de conservacin y mantenimiento para Rectora y cada una de las Unidades Acadmicas Municipales. Asegurar la instalacin de nuevos sistemas elctricos, de refrigeracin e hidrulicos, segn el crecimiento de la infraestructura.

Objetivo 15. Garantizar la seguridad a la comunidad universitaria y del patrimonio universitario.

Estrategias
Realizar peridicamente inventarios fsicos en Rectora y las Unidades Acadmicas Municipales para contar con el registro y aseguramiento del patrimonio universitario. Promover la participacin de la comunidad universitaria en comits de proteccin, seguridad e higiene. Suscribir convenios de colaboracin con dependencias u organizaciones responsables de seguridad pblica y proteccin civil. Desarrollar campaas para fomentar la cultura de la prevencin y la seguridad en el trabajo. Ampliar los mecanismos de control y vigilancia en las instalaciones universitarias.

Metas
Integrar el comit de seguridad, proteccin e higiene en Rectora y cada una de las Unidades Acadmicas Municipales. Capacitar anualmente a 100% del cuerpo de seguridad y vigilancia de cada Unidad Acadmica Municipal. Dotar las Unidades Acadmicas Municipales y extensiones de dispositivos de control y vigilancia adecuados.

I. Extensin y difusin cultural para la sociedad Polticas institucionales

La Gran Universidad

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Fortalecer la vinculacin social para apoyar la solucin de problemas a travs de proyectos de intervencin en los que los alumnos apliquen conocimientos y prcticas solidarias, para formar profesionales integrales y alto compromiso con la social. Mejorar la difusin de la cultura, el arte y el deporte en la comunidad universitaria y la sociedad en general. Fortalecer la labor editorial, mediante la edicin, publicacin y difusin de materiales generados en el interior y exterior de la institucin.

Objetivos, estrategias y metas

Objetivo 1. Extender a la sociedad
los servicios educativos, de asesora, capacitacin y formacin, as como de difusin y divulgacin de las actividades de docencia, investigacin, actividades artsticas, culturales, deportivas, de servicio social, prcticas profesionales y servicios educativos de enseanza de idiomas.

Estrategias
Disear y difundir el catlogo de servicios educativos, asesora, capacitacin y formacin a individuos, grupos, comunidades y entidades pblicas para la atencin a necesidades. Fortalecer los servicios de enseanza de idiomas a travs de los Centros de Lenguas Extranjeras (cele), ampliando las opciones de educacin a otros idiomas en las Unidades Acadmicas Municipales que cuenten con espacios fsicos disponibles.

Metas
Elaborar anualmente el catlogo de servicios educativos, profesionales y de asesora, a disposicin de los sectores y la sociedad. Establecer un espacio de enlace en la pgina web y en la que se difundan los servicios de asesora que ofrece la Universidad a la comunidad. Ampliar la presencia del cele en la sociedad con la promocin de servicios de enseanza de idiomas.

Objetivos 2. Contribuir a la formacin de estudiantes con sentido de responsabilidad social, mediante el servicio social de calidad, y elevar su pertinencia con proyectos de inters pblico y desarrollo comunitario.

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Estrategias

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de

Revisar y consolidar criterios, acuerdos, lugares y procedimientos para la prestacin del servicio social con el objeto de construir proyectos sustentables especficos y dirigidos a personas o comunidades marginadas, elevando su calidad de vida. Convocar a profesores y estudiantes para que participen en el concurso de proyectos de servicio social y promover la colaboracin de alumnos en los proyectos de investigacin de los Cuerpos Acadmicos.

Metas
Establecer y renovar anualmente por lo menos nueve convenios de colaboracin con dependencias receptoras de servicio social. Consolidar el sistema digitalizado para 2012 en el rea de servicio social que facilite y disminuya los tiempos en el trmite y los procesos. Impulsar que los proyectos de servicio social sean dirigidos a personas o comunidades marginadas de nuestra regin, vinculando de manera pertinente la participacin de prestadores de servicio social con cuerpos de investigadores que presenten alternativas de mejoras sociales.

Objetivo 3. Fortalecer la difusin cultural para dar a conocer a la sociedad las manifestaciones del arte y la cultura, as como obras generadas por talentos universitarios.

Estrategias
Disear y operar el Programa Institucional de Difusin Cultural. Fortalecer la estructura organizacional de la Direccin de Extensin y Vinculacin. Lograr convenios de colaboracin e intercambio con organismos, instituciones y grupos independientes, estatales, nacionales e internacionales, dedicados al arte y la cultura. Promover la creacin de espacios y productos audiovisuales susceptibles de ser transmitidos en los medios electrnicos para difundir las expresiones artsticas y culturales, as como las obras de universitarios.

Metas
Incorporar a la Direccin de Extensin y Vinculacin un rea dedicada a las actividades de promocin y difusin de la cultura.

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Contar con un equipo de gestores y promotores culturales en cada Unidad Acadmica Municipal. Realizar trimestralmente por lo menos diez eventos culturales y artsticos. Organizar anualmente en cada Unidad Acadmica Municipal una semana cultural con exposiciones, conferencias y espectculos artsticos. Producir con Radio U de O y la Coordinacin de Comunicacin Social el programa institucional de radio y tv con la participacin de la comunidad universitaria y en el que se difunda el quehacer institucional.

Objetivo 4. Fortalecer la produccin editorial, de manera que propicie la difusin y divulgacin del conocimiento humanstico, cientfico y tecnolgico, generado por acadmicos, investigadores, intelectuales y artistas del interior y exterior de la institucin, a travs de la edicin, publicacin y distribucin de libros de calidad.

Estrategias
Coordinar, junto con el rea de Investigacin, la integracin de un Consejo Editorial y la definicin de criterios bsicos para la publicacin de obras. Ampliar la edicin y coedicin de publicacin de materiales editoriales generados en el interior y exterior de la institucin. Apoyar la tramitacin de isbn de las publicaciones universitarias. Suscribir convenios con ies o dependencias para publicar libros.

Metas
Integrar el Consejo Editorial y elaborar los criterios para publicar obras. Publicar por lo menos diez libros anuales producidos por autores de la institucin. Coeditar por lo menos diez libros al ao con ies u organismos pblicos y privados. Elaborar un catlogo de libros de la universidad para formar el Fondo Editorial U de O, susceptible de difundirse en los mbitos regional, nacional e internacional. Establecer canales de comercializacin de las obras publicadas por autores de la Universidad.

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Plan Acadmico UdeO

7. S e g u i m i e n t o

y evaluacin

Lograr que el Plan se convierta en gua efectiva del rumbo y sentido universitario en los prximos aos y que su aplicacin contribuya a redimensionar el quehacer acadmico y administrativo para situar a la institucin en niveles de desarrollo y consolidacin educativos que correspondan a las expectativas sociales requerir de la armoniosa articulacin con ejercicios de planeacin ms especficos y que debern hacerse por directivos, docentes y estudiantes que participan en las Unidades Acadmicas Municipales al elaborar sus correspondientes planes de desarrollo, as como por directores de rea, quienes debern idear programas institucionales en los que se establezcan las acciones para concretar los objetivos, estrategias y metas sealadas. Los programas institucionales que debern elaborarse de manera prioritaria son los siguientes:

Formacin integral de estudiantes. Evaluacin, acreditacin y aseguramiento de la calidad de Programas Educativos. Reestructuracin y diversificacin de la oferta educativa. Habilitacin y formacin de profesores. Educacin continua. Universidad virtual. Redefinicin de lneas y apoyo a la investigacin en Cuerpos Acadmicos. Reestructuracin y diversificacin del posgrado. Vinculacin con sectores productivos, sociales y de gobierno. Intercambio y movilidad de profesores. Internacionalizacin de la universidad. Simplificacin de procesos de administracin escolar. Gestin de recursos financieros. Ampliacin y mantenimiento de infraestructura escolar.

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Seguridad universitaria. Difusin cultural.

Estos programas se formalizarn a ms tardar en diciembre de 2011. Tambin se precisar de un vigoroso sistema de seguimiento y evaluacin que determine los avances de manera peridica. Al respecto, se formar un Comit de Evaluacin integrado por la Alta Direccin de la Universidad, ante el cual los directores de rea y los directores de las Unidades Acadmicas Municipales comparecern y presentarn un informe de avances en el cumplimiento de las metas. Esas comparecencias se llevarn a cabo cada semestre en los meses de junio y diciembre. La Direccin de Planeacin y Evaluacin es la instancia responsable de coordinar la organizacin de las comparecencias; por tanto, deber preparar los sistemas y formatos correspondientes para garantizar que los resultados cuenten con evidencias objetivas de los avances logrados en el desarrollo del Plan Acadmico U de O. 2011-2013.

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Plan Acadmico UdeO

Plan Acadmico UdeO 2011-2013 Termin de imprimirse en octubre de 2011 Culiacn, Sinaloa. Su tiraje fue de 1,000 ejemplares.