Trabajo Practico N 1 y 2 Lectura de Declaraciones, derechos y Garantas de la Constitucional Nacional.

Profesor: Abogado, Alejandro Fabio Frank Langer Alumno: Jos Ezequiel Garca Legajo: 6709

Ctedra de Derecho Constitucional y Administrativo Facultad de Ciencias Econmicas Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco Carrera Contador Pblico Nacional Cursada 2013

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1- Defina

significado

del

sistema

de

gobierno

Representativo,

Republicano y Federal. El primer artculo de la constitucin nacional argentina establece una disposicin, que es la siguiente: LA Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, segn la establece la presente Constitucin.-

Del precedente artculo s enuncia que el sistema de gobierno que adopta nuestro pas, segn lo que establece la constitucin es REPERSENTATIVO; REPUBLICANO; Y FEDERAL De los cuales es menester encontrar definiciones de estos trminos para poder comprender el enunciado.

Cuando se refiere a REPRESENTATIVO (democracia indirecta): establece que el pueblo no puede gobernar por s mismo (democracia directa), sino que debe delegar esa facultad a un grupo pequeo elegido por el para que lo represente en su ejercicio. De ah surge la disposicin del Art 22 CNA. El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitucin Tal poder de gobernar no recae en uno solo, sino que se divide en tres: Al congreso delega la facultad de legislar, al Ejecutivo el de ejecutar y administrar y al Judicial sentenciar y aplicar leyes.

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En lo que respecta a la forma de gobierno REPUBLICANA (en oposicin a una monarqua): esto significa que est presente la soberana del pueblo manifestada a travs de una serie de pautas como: El voto popular para elegir a los gobernantes. La igualdad de los hombres ante la ley. La responsabilidad de los gobernantes ante el pueblo que los eligi. La publicidad de los actos de gobierno. La renovacin de los gobernantes en forma peridica. La divisin e interdependencia de los 3 poderes. Todo esto garantiza la forma republicana (que proviene del latn cosa del pueblo) En cuanto concierne de la forma de Gobierno FEDERAL (opuesto a unitario, que consiste en centralizar el poder del estado): el poder que delego el pueblo en sus representantes est distribuido, descentralizado a travs de un Estado federal soberano (que rige en todo el pas) y de uno provincial (que rige en cada

provincia). Este estado provincial es autnomo (es decir, con capacidad para dictarse sus propias instituciones sin que intervenga el gobierno federal): las provincias se reservaron las atribuciones que no le delegaron al gobierno federal en forma expresa. Cada provincia tiene su propia Constitucin provincial, su poder judicial, legislativo, etc. 2- Cmo se componen los fondos del Tesoro Nacional?
El Artculo 4 de la Constitucin Nacional Argentina dispone lo siguiente: El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro nacional formado del producto de derechos de importacin y exportacin, del de la venta o locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de las dems contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga el Congreso General, y de los emprstitos y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional.

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Anlisis de los trminos del enunciado del art 4 CNA: Producto de derechos de importacin y exportacin, son impuestos externos surgidos de las Aduanas Nacionales (ya que no hay provinciales). Las provincias no tienen competencia para crear aduanas interiores ni exteriores. Venta o locacin de tierras de propiedad nacional provincial). (de dominio pblico nacional, nunca

De las contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga el Congreso de la General... aqu debera decir Nacional, ms que general. En el cual se refiere que el Estado se hace cargo de los gastos que ocasiona por su funcionamiento, recaudando dinero de los habitantes a travs de los tributos. (Ver arto 75 inc. 2 sobre poder tributario). Los tributos se dividen en Impuestos, tasas y contribuciones. y de los Emprstitos operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional: emprstitos son prstamos que pide el Estado para urgencias o para empresas de utilidad nacional y que luego devuelve en dinero con intereses. 3. Realice un cuadro respecto a la jerarqua de cada una de las normas en nuestro sistema legal. En un estado civilizado como el nuestro, los habitantes deben respetar diferentes tipos de normas: la Constitucin, leyes nacionales, decretos, ordenanzas, leyes provinciales, etc. Generalmente este conjunto de normas convive en forma armnica, sin entrar en contradicciones. Pero a veces ocurre que se dictan normas que son contradictorias entre s. Entonces para evitar confusiones y para que la sociedad sepa cules son las normas superiores que prevalecen sobre las dems se establece una gradacin jerrquica de las normas. En dicha gradacin jerrquica, la Constitucin Nacional ocupa el primer lugar. Por eso se la denomina Norma de Suprema; y de all deriva el trmino Supremaca Constitucional. La constitucin como norma fundamental. De lo explicado hasta aqu surge que cualquier disposicin de una ley, decreto, ordenanzas, etc. Que sea contraria a la Constitucin, carece de validez y corresponde a que se la declare nula o inconstitucional. El artculo 31 de la Constitucin Nacional, explica que la constitucin, las leyes nacionales y los tratados internacionales conforman un conjunto de normas que son superiores al resto. Solo resta definir cul es el orden jerrquico de estos 3 tipos de normas. Del art 27 establece que los tratos internacionales s estn por debajo de la constitucin y deben ser compatibles con ella. Y el art 75 inciso 22 1 prrafo dice que la constitucin y los tratados internacionales tienen jerarqua superior a las leyes.

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Trabajo Practico N 1 y 2 - Ctedra de Derecho Constitucional y Administrativo FCE- UNPSJBEl art 75 incisos 22 prrafo segundo menciona 11 instrumentos internacionales de derechos humanos y dispone respecto a ellos que en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan articulo alguno de la primera parte de esta constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos

El artculo 75 inciso 22 ultimo prrafo agrega tambin los dems tratados sobre derechos humanos podrn adquirir jerarqua constitucional con el voto de dos terceras partes de la totalidad de los miembros de la Cmara del Congreso. Estn dos tratados convencin iberoamericana sobre desaparicin forzada de personas Y el otro es "convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad En un tercer nivel encontraramos: Leyes Nacionales. Son las leyes federales (no provinciales) dictadas por el Congreso para que rijan en todo el territorio de la Nacin. De acuerdo al art 75 inciso 22, primer prrafo. Y se encuentran por debajo de cualquier tratado internacional aprobado por el congreso.

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Trabajo Practico N 1 y 2 - Ctedra de Derecho Constitucional y Administrativo FCE- UNPSJB4. La intervencin federal es un acto a travs del cual, el gobierno federal protege la integridad, la autonoma y la subsistencia de las provincias ante situaciones anormales que ellas no pueden resolver por s misma. El Artculo 6 de la Constitucin Nacional Argentina expresa lo siguiente: El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantir la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisicin de sus autoridades constituidas para sostenerlas o reestablecerlas, si hubiesen sido depuestas por la sedicin, o por invasin de otra provincia. Esto significa que el gobierno federal ser encargado de ayudar a las provincias cuando ellas susciten este tipo de conflictos. La manera de ayudarlas ser enviando una persona (interventor federal) para que reemplace o reorganice a algunos de los poderes provinciales (poder ejecutivo judicial o legislativo). Por ejemplo: el interventor federal pude tener facultades para reemplazar al Gobernador, para remplazar la legislatura o para reorganizar el Poder Judicial de la provincia. Las causales de la intervencin: el art 6 prev cuatro causales de intervencin federal. El gobierno federal podr intervenir en el territorio de una provincia para: a) Garantizar la Forma Republicana (en dicha provincia) b) Repeler invasiones extranjeras. c) Sostener o restablecer a las autoridades provinciales en caso de sedicin d) Sostener o reestablecer a las autoridades provinciales en caso de invasin de otras provincias. En los dos primeros casos (a y b) el Gobierno Federal intervendr motu propio sea, sin que la provincia se lo pida. En cambio en las restantes causales (c y d) intervendr a pedido de la provincia afectada. a) Garantizar la forma republicana: esto significa que el Gobierno federal deber intervenir en la provincia cuando advierta que sta no cumple con las disposiciones del Art. 5 (adopcin del sistema representativo y republicano). Ej: el Gobierno Federal podr intervenir si advierte que en la provincia se est violando el rgimen electoral, la forma de elegir autoridades, la administracin de la justicia, el rgimen municipal o cualquier principio republicano en general. b) Repeler invasiones exteriores: el gobierno federal intervendr en la provincia cuando una fuerza armada extrajera invada o amanece con invadirla. La finalidad de esta intervencin ser brindarle seguridad a dicha provincia y a toda la Nacin en general.

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Trabajo Practico N 1 y 2 - Ctedra de Derecho Constitucional y Administrativo FCE- UNPSJBc) Sostener o restablecer a las autoridades en caso de sedicin: el delito de sedicin se produce cuando una fuerza armada o una agrupacin (reunin de personas) se atribuye los derechos del pueblo, violando el sistema representativo. Ej: una agrupacin que intenta derrocar por la fuerza al gobernador para reemplazarlo y as poder gobernar.

d) Sostener o restablecer las autoridades en caso de invasin de otra provincia: este caso es igual al interior, solo que quienes derrocan o amenazan con derrocar a las autoridades son fuerzas provenientes de otra provincia. Ej: el Gobierno federal podr intervenir la provincia de Cordoba (a pedido de ella) si un cuerpo armado santafesino intenta derrocar a las autoridades cordobesas.

5. Establezca un caso de aduana interprovincial. Fundamntelo. No existen aduanas interprovinciales, solo existen las aduanas internacionales. Una aduana es un servicio totalmente privado, del comercio, aparte de ser una constitucin fiscal situada en puntos estratgicos, por lo general en costas y fronteras. Encargada del control de operaciones de comercio exterior, con el objetivo de registrar el trfico internacional de mercancas que se importan y exportan desde un pas concreto, y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas, se podra afirmar que las aduanas fueron creadas para recaudar dicha tributacin, y por otro lado regular mercancas cuya naturaleza pudiera afectar la produccin, la salud o la paz de la nacin. Asimismo, en determinados pases la aduana no solo se limita al control de las mercancas, sino que en ella tambin se regula el trfico de personas o bien al control de capitales. 6. Artculo 13- Podrn admitirse nuevas provincias en la Nacin; pero no podr erigirse una provincia en el territorio de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la Legislatura de las provincias interesadas y del Congreso. 7. El artculo 14 de la CNA establece que: Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: De trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino;

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Trabajo Practico N 1 y 2 - Ctedra de Derecho Constitucional y Administrativo FCE- UNPSJBEste artculo es muy importante ya que detalla los derechos civiles fundamentales de todo aquel que habite en el pas. EL DERECHO A TRABAJAR: cada uno tiene el derecho de elegir la actividad a realizar para vivir, ya sea por cuenta propia o bajo rdenes de un empleador. EL DERECHO A EJERCER TODA INDUSTRIA LICITA: esta es una forma de trabajar obteniendo, transformando o transportando productos y materias primas para producir determinada cosa con ellos y as obtener riqueza , pero estas deben ser licitas, es decir que no contrarias a la moralidad, higiene, seguridad, inters y salud publicas ni perjudicar derechos de terceros. DERECHO A NAVEGAR Y COMERCIAR: la realiza una persona a bordo de un buque equipado para transporte. EL DERECHO PARA PETICIONAR A LAS AUTORIDADES: es el derecho que tienen personas o asociaciones de pedir a los funcionarios que hagan algo determinado y relacionado con su investidura. Tienen la obligacin de responder ese pedido, pero no de cumplirlo, es decir que pueden negarse a lo solicitado pero nunca hacer silencio. DERECHO A ENTRAR, PERMANECER, TRANSITAR Y SALIR DEL TERRITORIO: es el derecho que tiene toda persona a domiciliarse o radicarse en el pas, quedarse en el lugar o cambiarlo; transitar por el pas o irse del mismo cuando lo desee.

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2) Analice la enunciacin de los derechos mencionados en el art 18 de la CNA. Art. 18.- (SEGURIDAD PERSONAL. IRRETROACTIVIDAD PENAL. JUEZ NATURA. DEFENSA EN JUICIO. INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO. PENA DE MUERTE. CARCELES SANAS Y LIMPIAS) Artculo 18- Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr procederse a su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aquella exija, har responsable al juez que la autorice. Este artculo nos habla del "Debido proceso": garanta constitucional que tiende a proteger el derecho de seguridad personal de los individuos.

Esta garanta tiene un doble aspecto: 1) Adjetivo, procesal o de forma. - Consiste en garantizar que exista, formalmente, un proceso cuyo desarrollo sea conforme a las normas legales establecidas con anterioridad; que el juez sea competente y que el individuo pueda proceder a la defensa de su persona y de sus derechos tanto en el orden penal (ej.: para demostrar su inocencia) como en el orden no penal (ej.: probar su propiedad sobre una cosa, su carcter de heredero en una sucesin, su paternidad, ele.). 2) Sustantivo, sustancial, materias o de fondo.- Este aspecto se relaciona con la justicia o razonabilidad que deben tener los actos de los funcionarios.

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El llamado derecho de defensa en juicio consiste que el reo tenga posibilidad de estar presente durante su juicio, con un abogado que lo represente y a ser odo (declarar) todas las veces que quiera.

"... fundado en ley anterior al hecho del proceso...: se refiere a una ley que est vigente antes de que se cometa el delito. Por lo tanto si una ley crea un delito o le da ms pena a uno existente no podrn aplicarse a conductas anteriores, salvo que la nueva ley favorezca al reo.

ni juzgado por comisiones especiales... ": Son rganos creados en forma temporal para que juzguen a personas determinadas por conductas ocurridas antes de dicha creacin (ex post facto). Esto viola el principio de juez natural porque se est eligiendo a un juez para que juzgue a una persona determinada.

"... ni sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la Causa... "(garanta de juez natural): Esto significa que los jueces estn asignados previamente por ley (por lugar jurisdiccin, y materia -competencia-) para juzgar un hecho antes que suceda. Es para asegurar el principio de igualdad. (Ej: hay jueces que se encargan de los casos de civil, otros de comercial, otros de penal, cte.)

nadie puede ser obligado a declarar en contra de s mismo Este principio le permite al imputado de un delito ncfdec1arar si no quiere hacerlo, ante la polica o el juez. Esto no va a tomarse como presuncin en su contra y el fundamento es que no se puede poner a la persona ante la opcin de mentir (para que no le apliquen una condena) O decir la verdad. Adems sirve para evitar que a travs de torturas (o drogas o hipnosis) se logre que el imputado se declare culpable cuando no 10 sea, para evitar tales sufrimientos. " ... Ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. .. ": no se puede privar a alguien de su libertad fsica sin una autorizacin del juez, salvo: - durante el estado de sitio en donde la autoridad competente es el presidente; pg. 10
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- en los casos de encontrar in franganti delito a legisladores o cuando no se pueda esperar para la detencin, la autoridad competente pueden ser policas, gendarmes siempre que luego se ponga al arrestado a disposicin del juez. Esto se relaciona con el hbeas corpus que analizaremos en el arto 43. ... Es i" vio/ab/e /a defensa en juicio de la persona y de los derechos ": esto le garantiza a la persona que tendr la posibilidad de defenderse en el juicio (y defender sus derechos) demostrando que es inocente o que los derechos que dice tener son verdaderos. Tiene derecho a obtener una re solucin oportuna en el tiempo, debidamente fundada y justa. Esto se complementa con el principio de 'non bis in idem': nadie puede ser condenado ms de una vez por el mismo hecho. " ... El domicilio es inviolable, como tambin correspondencia epistolar y los papeles privados.... ": significa que el lugar donde vive una persona y desarrolla su vida privada (casa. habitacin de hotel, camarote, ele.) As como cartas y otros escritos privados (historias clnicas, legajos profesionales, etc.) estn protegidos por la Constitucin. Es por eso que slo por medio de una ley (que diga en qu casos y que lo justifique) se podrn violar: - el domicilio, a travs de su allanamiento y - la correspondencia y papeles privados a travs de su incautacin y apertura Ejemplos: con la orden de un juez. Se puede entrar a la casa para detener a un sospechoso -caso Cppola- o para revisar escritos -caso Rmolo-. Doctrina del fruto del rbol venenoso: son invlidas las pruebas obtenidas ilegalmente y usadas por el tribunal para condenar al imputado (allanar o Secuestrar sin orden judicial o lograr confesin con torturas) . Fallo Charles Hermanos: se obtuvieron pruebas a travs de un allanamiento ilegal. Fallo Fiorentino: se obtuvieron pruebas a travs de torturas. Fallo Ruiz: se admiti la obtencin de pruebas por medios distintos. Pero no ilegtimos. " ... Queda" abolidos para siempre la pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento y los azotes... ": La pena de muerte es aquella que priva de la pg. 11
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vida a aqul que realiz determinado delito, para el cual se aplicaba dicha sancin de muerte. En cuanto a pena de muerte por causas polticas hubo muchos fusilamientos a opositores en pocas de unitarios y federales. En nuestro pas existi esta pena pero hoy est prohibida ya que va en contra del fin resocializador de la sancin penal y porque est prohibida en los Tratados internacionales. Y porque en caso de errores al juzgar ya no habra forma de resarcir la muerte de un inocente. Las torturas (fsicas y espirituales) estn prohibidas tanto dentro de las crceles y comisaras como en los juzgarlos, para lograr la confesin del imputado evitando as que ste se declare culpable cuando no 10 sea con tal de no ser torturarlo. " ... Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y para castigo de los reos detenidos en ella, y toda medida que a pretexto de precaucin conduzca a mortificarlos all de lo que aquella exija, har responsable al juez que la autorice. ": este prrafo se refiere a la organizacin de las crceles de la Nacin: el fin de encerrar a una persona en una crcel es proteger a la sociedad, de ese individuo que se apart de las "reglas del juego" y no el castigo de aqul. La funcin de la pena privativa de libertad es readaptar y resocializar al reo para que una vez 'curado' pueda volver a la sociedad como un hombre de bien.

3) Cul es la definicin de libertad que establece la constitucin? Art. 19_- [PRIVACIDAD. PRINCIPIO DE LEGALIDAD] Las acciones privadas de los hombres que de ningn modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero, estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe.

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4) Fundamente, es necesaria la obligatoriedad o no del servicio militar. En nuestro pas la obligatoriedad del servicio militar fue abolido, creo que con buenos fundamentos, una por los acontecimientos histricos que dejaron marcado a generaciones como los golpes militares, pero yo creo, que la ms importante es darles la posibilidad a las personas a realizar actividades que ms les agrade. El servicio militar debera continuar como es hoy pero con mayor promocin y beneficios para aquellos que voluntariamente elijan esta profesin. A mi entender hoy en da no es necesaria la obligatoriedad de este servicio. 5) Qu efectos tiene la declaracin de un estado de sitio? El Estado de sitio es un instituto de emergencia (transitorio y excepcional) cuyo fin es defender a las autoridades y principios constitucionales, ante 2 situaciones de peligro graves e imposibles de resolverse por los mecanismos ms ordinarios: 1) Conmocin interior: cuando haya una alteracin grave del orden pblico como para que peligre la estabilidad de los principios constitucionales o de las autoridades (Ej: cuando hay inestabilidad po1itica o mucha pobreza que lleve a la Gente a cometer saqueos como ocurri en nuestro pas en diciembre del 2001; cuando hay rebeliones o sublevaciones; etc.). En este caso el estado de sitio lo declara el Congreso y si es en receso lo declara el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado, y luego aqul deber convalidarlo. 2) Ataque exterior: cuando recibimos de un pas extranjero, una invasin a nuestro suelo o declaracin formal de guerra o peligro de que ello ocurra. En este caso el estado de sitio lo declara el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. Requisitos del estado de sitio: a) Debe limitarse a la provincia, territorio (o varios puntos del pas) en dnde est el problema social y b) Debe ser por un tiempo limitado. c) Debe existir gravedad: peligro cierto y concreto que afecte la estabilidad institucional de los poderes polticos. Los efectos que tiene el estado de sitio son los siguientes: Se suspenden las garantas constitucionales, pero slo las mnimas indispensables (libertad fsica -es decir el hbeas corpus-, derechos de reunin y de prensa, etc.) y adems cada caso concreto de suspensin debe tener relacin con el problema que origin d icho estado (ej: si el motivo es una rebelin militar no se puede prohibir imprimir una revista de moda o una hacer una reunin pg. 14
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religiosa). El estado de sitio no suspende ni la vigencia de la Constitucin ni la divisin de poderes. El Presidente puede aplicar 2 medidas de seguridad: - arrestar a personas o - trasladarlas de un lugar a otro del pas salvo que ellas prefieran irse del mismo. Ni siquiera en esta situacin el Poder Ejecutivo est habilitado para aplicar penas o condenas. 6. Cul es la diferencia entre accin de amparo y Hbeas corpus? La accin de amparo: es una accin judicial breve (y subsidiaria para algunos) cuyo fin es proteger derechos y libertades reconocidos en la Constitucin. Tratados o leyes (menos la libertad fsica que est protegida por el habeas corpus) que estn siendo (o exista el peligro de serlo) lesionados. HBEAS CORPUS (en latn significa ' ten el cuerpo '): es el derecho de todo ciudadano detenido o preso, a comparecer inmediata y pblicamente ante el juez natural o competente, para que ste resuelva si su arresto fue o no legal y si debe retirarse o mantenerse. La ley es la 23.098 de 1984. Comparando lo precedente se puede concluir que ambos garantizan derechos pero la accin de amparo es ms amplia y garantiza la posibilidad y actual lesin de derechos excepto el de la libertad fsica que tiene su tratamiento especfico en el hbeas corpus. 7. Mencione los derechos ambientales y del consumidor A la luz de los artculos 41 y 42 se detallan a continuacin menciona varios derechos de los habitantes del territorio argentino, en cuanto a los ambientales y del consumidor respectivamente. En efecto, el de la Constitucin Nacional art. 41 establece que Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas pg. 15
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que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales. Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.
Artculo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno. Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la educacin para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de consumidores y de usuarios. La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia nacional, previendo la necesaria participacin de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas, en los organismos de control.
El marco legal que regula la relacin de consumo y los derechos y deberes de los actores involucrados en esa relacin se estructura a partir del precepto contenido en el artculo 42 de la Constitucional Nacional. La norma constitucional constituye un verdadero estatuto de derechos y obligaciones que se complementa, bsicamente, con la Ley de Defensa del Consumidor N 24.240.

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