ANALISIS JURDICO DTO.

31-2012 LEY CONTRA LA CORRUPCIN

Bufete Gudiel y Asociados Lic. Otto Walter Gudiel Godoy. (Asesor Jurdico ANAM-)

INTRODUCCIN
La Ley Contra la Corrupcin, Decreto 31-2012 del Congreso de la Repblica, o tambin llamado Ley Contra el Enriquecimiento Ilcito, contiene una serie de reformas a instrumentos legales como el Cdigo Penal, Ley de Extincin de Dominio y Ley Contra la Delincuencia Organizada. Dicha Ley adiciona y suprime delitos relacionados a la funcin pblica y al combate a la Corrupcin.

 La mayora de los personas piensa que todos los delitos que regula la Ley objeto del presente anlisis son nuevas, pero en realidad, estos delitos que regula esta Ley y las que se encuentran en el Cdigo Penal se ha iniciado desde el da en que se decreto el Cdigo Penal, desde 1973, a excepcin de algunos delitos como peculado por uso, enriquecimiento ilcito, testaferrato, trfico de influencias, etc.

ANALISIS DE LOS ARTCULOS

ARTCULO 1. Se adiciona un prrafo final al articulo 28 del Cdigo Penal Agravante Especial de Aplicacin Relativa el cual queda de la siguiente manera: Los jefes o Agentes encargados del orden pblico, que cometieren cualquier delito contra las personas o sus bienes, siempre que se pruebe que en la realizacin del mismo, se produjo con grave abuso de autoridad y de la confianza que el Estado les ha otorgado, se le impondr la pena correspondiente al delito cometido aumentada en una cuarta parte. Los funcionarios o empleados pblicos que, abusando del cargo del que estn investidos, cometieren cualquier delito, sern sancionados con la pena correspondiente al delito cometido, aumentada en una cuarta parte.

Articulo 2. Se reforma el artculo 38 del Cdigo Penal Responsabilidad Penal de Personas Jurdicas, el cual queda as:

Cdigo Penal
En lo relativo a personas jurdicas se tendr como responsables de los delitos respectivos a directores, gerentes, ejecutivos, representantes, administradores, funcionarios o empleados de ellas, que hubieren intervenido en el hecho y sin cuya participacin no se hubiere realizado ste y sern sancionados con las mismas penas sealadas en este cdigo para las personas individuales.

Reformado
En lo relativo a personas jurdicas se tendr como responsables de los delitos respectivos a directores, gerentes, ejecutivos, representantes, administradores, funcionarios o empleados de ellas, que hubieren intervenido en el hecho y sin, cuya participacin no se hubiere realizado este y sern sancionados con las mismas penas sealadas en este cdigo para las personas individuales. Las personas jurdicas sern responsables en todos los casos en donde con su autorizacin o anuencia participen sus directores, gerentes, ejecutivos, representantes, administradores, funcionarios o empleados de ellas, adems cuando se de alguna de las siguientes circunstancias: a) Cuando se comete el hecho delictivo por la omisin de control o supervisin y las resultas le son favorables. b) Cuando se comete el hecho delictivo por decisin del rgano decisor. En todos los delitos en donde las personas jurdicas resulten responsables y no se tenga sealada una pena, se impondr multa desde diez mil dlares (EUA$1O,000.00) hasta seiscientos veinticinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (EUA$625,000.00) o su equivalente en moneda nacional. La multa ser determinada de acuerdo a la capacidad econmica de la persona jurdica y se fijara teniendo en cuenta las circunstancias en que se cometi el delito. En caso de reincidencia se ordenara la cancelacin definitiva de su personalidad jurdica.

Articulo 3. Se adiciona el numeral 7 al artculo 51 del Cdigo Penal, Inconmutables, el cual queda as: La conmutacin no se otorgar: 1 A los reincidentes y delincuentes habituales; 2 A los condenados por hurto y robo; 3 Cuando as lo prescriban otras leyes; 4 Cuando apreciadas las condiciones del penado, los mviles de su conducta y las circunstancias del hecho, se establezca, a juicio del Juez, su peligrosidad social; 5 A los Condenados por los delitos de defraudacin tributaria, defraudacin aduanera, contrabando aduanero, apropiacin indebida de tributos y resistencia a la accin fiscalizadora de la Administracin Tributaria; 6 A los condenados por los delitos contemplados en los artculos contenidos en el Capitulo I del Titulo II (De los Delitos Contra el Honor) 7 A los Condenados por los delitos contra la administracin pblica y la administracin de Justicia.

Articulo 4. Se reforma el numeral 10 del artculo 56 del Cdigo Penal Inhabilitacin Absoluta, el cual queda as:

Cdigo Penal

Reforma

La inhabilitacin absoluta comprende: 1 La prdida o suspensin de los derechos polticos

La inhabilitacin absoluta comprende: 1 La suspensin de los derechos polticos

Articulo 5. Se reforma el artculo 57 del Cdigo Penal, Inhabilitacin Especial, el cual queda as:

Cdigo Penal
La inhabilitacin especial consistir, segn el caso: 1 En la imposicin de alguna o algunas de las inhabilitaciones establecidas en los distintos incisos del artculo que antecede. 2 En la prohibicin de ejercer una profesin o actividad cuyo ejercicio dependa de una autorizacin, licencia o habilitacin.

Reformado
La inhabilitacin especial consistir segn el caso: 1 En la imposicin de alguna o algunas de las inhabilitaciones establecidas en los distintos incisos del artculo que antecede. 2 En la prohibicin de ejercer una profesin o actividad cuyo ejercicio dependa de una autorizacin, licencia o habilitacin. En los delitos cuyo bien jurdico protegido sea la administracin publica o la administracin de justicia, la inhabilitacin especial ser la que corresponde a los incisos segundo y tercero del articulo que antecede. Cuando se trate de personas jurdicas, la inhabilitacin especial consistir en la incapacidad para contratar con el Estado.

Articulo 6. Se adiciona un prrafo final al artculo 58 del Cdigo Penal, Aplicacin de Inhabilitacin el cual queda as:

Aplicacin de Inhabilitacin Especial. Conjuntamente con la pena principal, se impondr la de inhabilitacin especial, cuando el hecho delictuoso se cometiere con abuso del ejercicio o con infraccin de los deberes inherentes a una profesin o actividad. En los delitos contra la administracin pblica y administracin de justicia, conjuntamente con la pena principal, se impondr la de inhabilitacin absoluta o especial, la que no podr ser inferior a cuatro aos.

Articulo 7. Se adiciona el numeral 6 al artculo 107 del Cdigo Penal, Prescripcin de la Responsabilidad, el cual queda as:

La responsabilidad penal prescribe: 1 6 Si el hecho fue cometido por funcionario o empleado pblico por los delitos que atentan contra la administracin pblica administracin de justicia, cuando haya transcurrido el doble del tiempo sealado por la ley para la prescripcin de la pena.

Articulo 8. Se adiciona el numeral 7 al artculo 108 del Cdigo Penal, Comienzo del Termino, el cual queda as:

La prescripcin de la responsabilidad penal comenzar a contarse: 1 7 Para todos los delitos contra la Administracin Pblica y Administracin de Justicia, desde el da en que el funcionario o empleado pblico cesa en el desempeo de su cargo. Esta disposicin se aplica a todos los participantes en el hecho punible, sin excepcin alguna.

Articulo 9. Se suprime el segundo prrafo del artculo 214 del Cdigo Penal, Coaccin, el cual queda as

Quien, sin estar legtimamente autorizado mediante procedimiento violento, intimidatorio o que en cualquier forma compela a otro, obligue a ste para que haga o deje de hacer lo que la ley no le prohbe, efecte o consiente lo que no quiere o que tolerare que otra persona lo haga, sea justo o no, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos. SUPRIMIDO: Si la coaccin se cometiere contra funcionario judicial para que resuelva en determinado sentido o deje de resolver sobre un asunto de su conocimiento, la pena a aplicar ser de dos a seis aos de prisin.

Articulo 10. Se suprime el segundo prrafo del artculo 215 del Cdigo Penal, Amenaza, el cual queda as:

Quien amenazare a otro con causar al mismo o a sus parientes dentro de los grados de ley, en su persona, honra o propiedad, un mal que constituya o no delito, ser sancionado con prisin de seis meses a tres aos. SUPRIMIDO: Si la amenaza se cometiere contra funcionario judicial por razn del ejercicio de su cargo, se sancionara con prisin de dos a seis aos.

Articulo 11. Se reforma el artculo 220 del Cdigo Penal Agravacin Especifica, el cual queda as:

Cdigo Penal
Las sanciones sealadas para los hechos delictuosos definidos en los tres artculos que preceden, sern de prisin de seis meses a tres aos, en los siguientes casos: 1 Si el autor se aprovechare de su calidad de funcionario o empleado de la dependencia, empresa o entidad respectivas. 2 Si se tratare de asuntos oficiales. 3 Si la informacin obtenida, el autor la hiciere pblica, por cualquier medio.

Reformado
Las sanciones sealadas para los hechos delictuosos definidos en los tres artculos que preceden, sern de prisin de seis meses a tres aos, en los siguientes casos: 1 Si el autor se aprovechare de su calidad de gerente, director, administrador o empleado de la dependencia, empresa o entidad respectivas. 2. Si se tratare de asuntos oficiales. 3 Si la informacin obtenida, el autor la hiciere publica, por cualquier medio. 4 Si el autor fuere funcionario o empleado pblico.

Articulo 12. Se reforma el artculo 274 A del Cdigo Penal, Destruccin de Registros Informticos el cual queda as:

Cdigo Penal
Ser sancionado con prisin de seis meses a cuatro aos, y multa de doscientos a dos mil quetzales, el que destruyere, borrare o de cualquier modo inutilizare registros informticos. La pena se elevar en un tercio cuando se trate de informacin necesaria para la prestacin de un servicio pblico o se trate de un registro oficial.

Reformado
Sera sancionado con prisin de seis meses a cuatro aos y multa de a dos mil a diez mil quetzales, quien destruya, borre o de cualquier modo inutilice, altere o dae registros informticos. Si la accin contemplada en el prrafo anterior estuviere destinada a obstaculizar una investigacin o procesamiento de carcter penal, el responsable ser sancionado conforme al articulo 458 Bis del presente Cdigo.

Articulo 13. Se reforma el artculo 274 F del Cdigo Penal, Uso de Informacin, el cual queda as:

Cdigo Penal Se impondr prisin de seis meses a dos aos, y multa de doscientos a mil quetzales al que, sin autorizacin, utilizare los registros informticos de otro, o ingresare, por cualquier medio, a su banco de datos o archivos electrnicos.

Reformado Se impondr prisin de seis meses a dos aos, y multa de dos mil a diez mil quetzales al que sin autorizacin, utilice u obtenga para si o para otro, datos contenidos en registros informticos, bancos de datos o archivos electrnicos.

Artculo 14. Se reforma el artculo 418 del Cdigo Penal Abuso de Autoridad, el cual queda as

Cdigo Penal
El Funcionario o empleado pblico que, abusando de su cargo o de su funcin, ordenare o cometiere cualquier acto arbitrario ilegal en perjuicio de la administracin o de los particulares, que no se hallare especialmente previstos en las disposiciones de este Cdigo, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. Igual sancin se impondr al funcionario o empleado pblico que usare de apremios ilegtimos o innecesarios.

Reformado
Comete delito de Abuso de Autoridad, el funcionario o empleado publico que abusando de su cargo o de su funcin, ordenare, realizare o permitiere cualquier acto arbitrario o ilegal en perjuicio de la administracin pblica o de terceras personas, sean particulares o funcionarios o empleados pblicos, que no se hallare especialmente previsto en las disposiciones de este Cdigo. El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial. Igual sancin se impondr al funcionario o empleado publico que usare apremios ilegtimos o innecesarios.

Articulo 15. Se reforma el artculo 419 del Cdigo Penal Incumplimiento de Deberes, el cual queda as:

Cdigo Penal
EI funcionario o empleado pblico que omitiere, rehusare o retardare algn acto propio de su funcin o cargo ser sancionado con prisin de uno a tres aos. Si el incumplimiento de deberes impidiere a un ciudadano postularse o inscribirse a un cargo de eleccin popular, la sancin se incrementar en la mitad. Si el delito es cometido por magistrado, funcionario, integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, Funcionario o empleado del Estado en cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal o laboral, se le aplicara adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio de empleo o cargo pblico que desempee.

Reformado
Comete delito de incumplimiento de deberes, el funcionario o empleado pblico que omitiere, rehusare o retardare realizar algn acto propio de su funcin o cargo. El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial.

Articulo 16. Se adiciona el artculo 419 Bis al Cdigo Penal Incumplimiento del Deber de Prestar Declaracin Jurada Patrimonial

Comete el delito de incumplimiento del deber de presentar declaracin jurada patrimonial el funcionario pblico, empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas que estuviere obligado legalmente a presentar o actualizar su declaracin jurada patrimonial y omitiere hacerlo o lo hiciere sin cumplir con los requisitos previstos en la ley de la materia, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos.

Articulo 17. Se adiciona el artculo 419 Ter al Cdigo Penal, Falsedad en Declaracin Jurada Patrimonial

Comete delito de falsedad en declaracin jurada patrimonial, el funcionario pblico, empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas que durante el ejercicio de su cargo incurra en falsedad al realizar las declaraciones juradas de bienes ante la Contralora General de Cuentas. La accin penal de este delito es independiente de los procesos por cuentas establecidos en la legislacin ordinaria vigente. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de dos a seis aos, multa de veinticinco mil a doscientos mil quetzales e inhabilitacin especial.

Articulo 18. Se reforma el artculo 420 del Cdigo Penal, Desobediencia, el cual queda as:

Cdigo Penal
El funcionario o empleado pblico que se negare a dar el debido cumplimiento a sentencias, resoluciones u rdenes de autoridad superior dictadas dentro de los limites de su respectiva competencia y revestidas de las formalidades legales, ser sancionado con prisin de uno a tres aos y multa de doscientos dos mil quetzales.

Reformado
Comete delito de desobediencia, el funcionario o empleado pblico que se negare a dar el debido cumplimiento a sentencias, resoluciones u ordenes de autoridad superior dictadas dentro de los limites de su respectiva competencia y revestida de las formalidades legales. El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de uno a tres aos, multa de cinco mil a veinte mil quetzales e inhabilitacin especial.

Articulo 19. Se reforma el artculo 422 del Cdigo Penal, Revelacin de Secretos, el cual queda as

Cdigo Penal
El funcionario o empleado pblico que revelare o facilitare la revelacin de hechos, actuaciones o documentos de los que tenga conocimiento por razn del cargo y que por disposicin de la ley deben permanecer en secreto, ser sancionado con multa de doscientos a dos mil quetzales.

Reformado:
Comete delito de revelacin de secretos el funcionario o empleado pblico que revele o facilite la revelacin de hechos, actuaciones o documentos de los que tenga conocimiento por razn del cargo y que por disposicin de la ley deben permanecer en secreto. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de uno a tres aos y multa de cinco mil a veinte mil quetzales e inhabilitacin especial.

Articulo 20. Se reforma el artculo 432 del Cdigo Penal Nombramientos Ilegales, el cual queda as:

Cdigo Penal El funcionario o empleado pblico que, a sabiendas, propusiere o nombrare para cargo o empleo pblico a persona en quien no concurran los requisitos que la ley exija, ser sancionado con multa de cien a quinientos quetzales.

Reformado
Comete delito de Nombramientos Ilegales, el funcionario o empleado pblico que a sabiendas nombrare para cargo o empleo publico a persona en quien no concurran los requisitos que la ley exija. El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de seis meses a dos aos y multa de diez mil a veinticinco mil quetzales. Igual sancin se impondr a quien nombrare a persona que rena los requisitos legales para el cargo, pero intencionalmente omita o altere los procedimientos legales o reglamentariamente establecidos. Si la persona nombrada es pariente dentro de los grados de ley del autor del delito, la pena se aumentara en una tercera parte y se impondr inhabilitacin especial.

Articulo 21. Se reforma el artculo 433 del Cdigo Penal, Usurpacin de Atribuciones, el cual queda as:

Cdigo Penal El funcionario o empleado pblico que, a sabiendas, se arrogare facultades que no correspondieren a su cargo, o se arrogare atribuciones que no le competan, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos y multa doscientos a dos mil quetzales.

Reformado
Comete delito de usurpacin de atribuciones, el funcionario o empleado pblico que a sabiendas de arrogare facultades que no correspondieren a su cargo o atribuciones que no le competan. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos y multa de diez mil a veinticinco mil quetzales.

Articulo 22. Se reforma el artculo 439 del Cdigo Penal, Cohecho Pasivo, el cual queda as:

Cdigo Penal
El funcionario o empleado pblico que solicitare o recibiere, por s o por persona intermedia, ddiva o presente, o aceptare ofrecimiento o promesa por realizar un acto relativo al ejercicio de su cargo o empleo, o por abstenerse de un acto que debiera practicar, ser sancionado con prisin de dos a ocho aos y multa de diez mil a cincuenta mil quetzales. Cuando el funcionario o empleado pblico obligare o indujere a la ddiva, presente, ofrecimiento o promesa, la pena se aumentar en una tercera parte Las personas que de buena fe denuncien los actos mencionados en este artculo, sern protegidas por las autoridades correspondientes, de conformidad con la legislacin vigente.

Reformado
Comete delito de cohecho pasivo, el funcionario pblico, empleado pblico o quien ejerza funciones pblicas, que solicite o acepte, directa o indirectamente cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio, a titulo de favor, dadiva, presente, promesa, ventaja o por cualquier otro concepto, para si mismo o para otra persona, para realizar, ordenar, retardar u omitir un acto propio de su cargo. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de cinco a diez aos, multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales, e inhabilitacin especial, sin perjuicio de la pena aplicable al delito cometido. Cuando el funcionario o empleado publico obligare al favor, dadiva presente, promesa o ventaja, la pena se aumentara en tercera parte. Las personas que denuncien los actos mencionados en este artculo, sern protegidas por las autoridades correspondientes, de conformidad con la legislacin vigente.

Articulo 23. Se reforma el artculo 442 del Cdigo Penal, Cohecho Activo, el cual queda as:

Cdigo Penal
Cualquier persona, que ofrezca u otorgue intencionalmente, directa o indirectamente, a un funcionario o empleado publico cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio, como favor, ddiva o presente promesa, o ventaja, para si mismo u otro persona, a cambio de que dicho funcionario realice u omita cualquier acto en el ejercicio de sus funciones pblicas, ser sancionada con prisin de cuatro a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales. Cualquier persona natural que ayude, colabore, animare, alentare, instigue, promueva o conspire en la comisin de los actos descritos en el prrafo anterior de manera indirecta y que se determine que es cmplice de los actos sealados, ser sancionada con la pena sealada en el mismo rebajada en una tercera parte. Si una persona jurdica participa en las actividades descritas en el primer prrafo, a travs de las personas mencionadas en el artculo 38 del Cdigo Penal, buscando beneficio para esa persona jurdica, adems de las sanciones aplicables a los participantes del delito, se impondr a la persona jurdica una multa de cien mil quetzales a setecientos cincuenta mil quetzales o el doble del beneficio obtenido, la que sea mayor, en caso de reincidencia se ordenar la cancelacin definitiva de la patente de comercio de esa persona. Las personas que de buena fe denuncien los actos mencionados en este artculo, sern protegidas por las autoridades correspondientes, de conformidad con la legislacin vigente.

Reformado
Comete delito de Cohecho Activo, cualquier persona que ofrezca o entregue a un funcionario pblico, empleado publico o quien ejerza funciones pblicas, directa o indirectamente, cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio, a titulo de favor, dadiva, presente, promesa, ventaja o por cualquier otro concepto, para si mismo o para otra persona, para que realice, ordene, retarde u omita un acto propio de su cargo. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de cinco a diez aos, multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales e inhabilitacin especial, sin perjuicio de la pena aplicable al delito cometido.

Articulo 24. Se reforma el artculo 442 bis del Cdigo Penal Cohecho Activo Transnacional, el cual queda as:

Cdigo Penal
Cualquier persona sujeta a la jurisdiccin guatemalteca que ofrezca ddiva o presente, prometa u otorgue cualquier ventaja pecuniaria o de otra ndole, directa o indirectamente a funcionario pblico de otro Estado u organizacin internacional, para ese funcionario pblico o para otra persona, con el fin de que dicho funcionario acte o se abstenga de actuar en la ejecucin de sus funciones para obtener o retener un negocio u otra ventaja indebida de naturaleza econmica o comercial, ser sancionada con prisin de cuatro (4) a diez (10) aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales. Cualquier persona natural que ayude, colabore, animare, alentare, instigue, promueva o conspire en la comisin de los actos descritos en el prrafo anterior de manera indirecta y que se determine que es cmplice de los actos sealados, ser sancionada con la pena sealada en el mismo rebajada en una tercera parte. Si una persona jurdica participara en las actividades descritas en el primer prrafo, a travs de las personas mencionadas en el artculo 38 del Cdigo Penal, buscando beneficio para esa persona jurdica, adems de las sanciones aplicables a los participantes del delito, se impondr a la persona jurdica una multa de cien mil quetzales a setecientos cincuenta mil o el doble del beneficio obtenido, la que sea mayor, en caso de reincidencia se ordenara la cancelacin definitiva de la patente de comercio de esa persona jurdica. Las personas que de buen fe denuncien los actos mencionados en este artculo, sern protegidos por las autoridades correspondientes, de conformidad con la legislacin vigente.

Reformado
Comete delito de cohecho activo transnacional cualquier persona que ofrezca o entregue a un funcionario o empleado pblico de otro Estado u organizacin internacional, directa o indirectamente, cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio, a titulo de favor, dadiva, presente, promesa, ventaja o por cualquier otro concepto, para si mismo o para otra persona, para que realice, ordene, retarde u omita un acto propio de su cargo. El responsable ser sancionado con prisin de cinco a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales.

Articulo 25. Se adiciona el artculo 442 Ter al Cdigo Penal, Cohecho Pasivo Transnacional

Comete delito de cohecho pasivo transnacional, el funcionario o empleado pblico de otro Estado u organizacin internacional, que solicite o acepte, directa o indirectamente cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio, a titulo de favor, dadiva, presente, promesa, ventaja o cualquier otro concepto, para si mismo o para otra persona, para realizar, ordenar u omitir un acto propio de su cargo. El responsable ser sancionado con prisin de cinco a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales.

Articulo 26. Se reforma el artculo 444 del Cdigo Penal, Inhabilitacin Especial, el cual queda as:

Cdigo Penal
Adems de las sanciones sealadas en los artculos 439, 440 y 441, para los sobornados, se aplicar a stos la pena accesoria de inhabilitacin especial por doble tiempo de la pena privativa de libertad. En los casos de delitos de cohecho, tanto pasivo como activo, que vulneren el rgimen tributario, quedar eximida de responsabilidad penal la persona que denuncie y coadyuve a la obtencin de los elementos probatorios de la comisin del delito.

Reformado
Articulo 444. Exencin especial de responsabilidad. En los casos de delitos de cohecho, que vulneren el rgimen tributario, quedara eximida de responsabilidad penal la persona que denuncie o coadyuve a obtencin de los elementos probatorios de la comisin del delito.

Articulo 27. Se reforma el artculo 445 del Cdigo Penal Peculado, el cual queda as:

Cdigo Penal
El funcionario o empleado pblico que sustrajere o consintiere que otro sustraiga dinero o efectos pblicos que tenga a su cargo por razn de sus funciones, ser sancionado con prisin de tres a diez aos y multa de quinientos a cinco mil quetzales. Igual sancin se aplicar al funcionario o empleado pblico que utilizare, en provecho propio, trabajo o servicios pagados con fondos pblicos

Reformado
Comete delito de peculado por sustraccin, el funcionario o empleado pblico que sustrajere o consintiere que otro sustraiga dinero, efectos o bienes que custodie, perciba, administre o guarde por razn de sus funciones. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de cinco a diez aos, multa de diez mil a cincuenta mil quetzales e inhabilitacin especial. Si el dinero, efectos o bienes estuviesen destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social, la pena ser aumentada en dos terceras partes.

Articulo 28. Se adiciona el artculo 445 Bis. Al Cdigo Penal Peculado por Uso

Comete delito de peculado por uso, el funcionario o empleado pblico que para fines distintos al servicio establecidos en la administracin pblica utilice o permita que otro utilice, en provecho propio o de terceros, vehculos, maquinaria, cualquier otro equipo o instrumento de trabajo que se halla bajo su guarda, custodia o administracin pertenecientes a la administracin publica, as como trabajos o servicios destinados al cargo publico que ejerce. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de tres cinco aos, multa de diez mil a cincuenta mil quetzales e inhabilitacin . Esta disposicin es aplicable al contratista de una obra publica o a sus empleados cuando los bienes indicados pertenecen al Estado o a cualquier dependencia publica. Si los vehculos, maquinarias, y cualquier otro instrumento de trabajo, trabajos o servicios estuviesen destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social, la pena ser aumentada en dos terceras partes.

Articulo 29. Se reforma el artculo 446 del Cdigo Penal Peculado Culposo el cual queda as:

Cdigo Penal El funcionario o empleado pblico que, por negligencia o falta de celo, diere ocasin a que se realizare, por otra persona, la sustraccin de dinero o efectos pblicos de que trata el artculo precedente, ser sancionado con multa de cien a un mil quetzales.

Reformado
Comete delito de peculado culposo, el funcionario o empleado pblico que, por negligencia, diere ocasin a que se realizare por otra persona la sustraccin de dinero, efectos o bienes de que se trata el articulo 445 y 445 Bis de la presente Ley. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de uno a tres aos e inhabilitacin especial. La misma pena se impondr al funcionario o empleado publico que a sabiendas permita que se pierdan, destruyan, descompongan o venzan bienes, alimentos o productos de naturaleza perecedera que se encuentren bajo su custodia o administracin, aun cuando no pertenezcan al Estado. Si el dinero, efectos o bienes estuviesen destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social la pena ser aumentada en una tercera parte.

Articulo 30. Se reforma el artculo 447 del Cdigo Penal Malversacin, el cual queda as:

Cdigo Penal
El funcionario o empleado pblico que diere a los caudales o efectos que administrare una aplicacin diferente de aquella a que estuviere destinados, ser sancionado con multa de cien a un mil quetzales. La sancin sealada se aumentar al doble o a consecuencia de la malversacin resultare dao o entorpecimiento del servicio a que los caudales o efectos tos estuvieren consignados.

Reformado
Comete delito de malversacin, el funcionario o empleado pblico que diere a los caudales, efectos o bienes que administren, una aplicacin o uso diferente de aquella a que estuvieren destinados. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de veinte mil a cincuenta mil quetzales. Si como consecuencia de la comisin de este delito se ocasione dao o entorpecimiento del servicio, la pena se aumentara en una tercera parte. Si los caudales, efectos o bienes estuviesen destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social, la pena se aumentara en dos terceras partes.

Articulo 31. Se adiciona el artculo 448 Bis. Al Cdigo Penal Enriquecimiento Ilcito

Comete delito de enriquecimiento ilcito el funcionario, empleado pblico o quien ejerza funciones publicas, y hasta dos aos despus de haber cesado en el ejercicio de la funcin publica, obtenga para si mismo o para cualquier persona un beneficio patrimonial, un incremento en su nivel de gastos, cancelacin de deudas u obligaciones que no corresponda al que haya podido obtener, derivado del ejercicio del cargo o de cualquier ingreso y que no pueda justificar su procedencia licita. El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de cinco a diez aos, multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales e inhabilitacin especial.

Articulo 32. Se adiciona el artculo 448 Ter al Cdigo Penal Enriquecimiento Ilcito de Particulares

Comete el delito de enriquecimiento ilcito de particulares quien sin ser funcionario o empleado pblico administre, ejecute o maneje recursos pblicos o bienes del Estado, hasta cinco aos despus de haber cesado en dicha funcin, que obtenga para si mismo o para cualquier persona, un beneficio patrimonial, incremento en su nivel de gastos, o cancelacin de deudas u obligaciones, que no corresponda al que haya podido obtener derivado de su administracin, ejecucin o manejo u otros ingresos lcitos. El responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de cuatro a ocho aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales. En caso de que el responsable de este delito sea una persona jurdica, para la imposicin de la pena se aplicara lo previsto en el articulo 38 del Cdigo Penal.

Articulo 33. Se adiciona el artculo 448 Quater. Al Cdigo Penal Testaferrato

Comete delito de testaferrato la persona individual o jurdica que prestare su nombre o razn social, para colaborar en la comisin de cualquiera de los delitos contemplados en el Titulo XIII de este Cdigo, el responsable de este delito ser sancionado con pena de prisin de cinco a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales.

Articulo 34. Se suprime el segundo prrafo del artculo 449 del Cdigo Penal, Concusin

Cometen el delito de concusin: 1. El funcionario o empleado pblico que, directa o indirectamente o por actos simulados, se interesare en cualquier contrato u operacin en que intervenga por razn de su cargo. Esta disposicin es aplicable a los rbitros, peritos, contadores, tutores, albaceas y sndicos, con respecto a las funciones que como tales desempean. 2. SUPRIMIDO. El funcionario o empleado pblico que, con propsito de lucro, interponga su influencia para obtener una resolucin de cualquier autoridad, o dictamen que debe pronunciarse ante la misma. Los responsables sern sancionados con prisin de dos a seis aos y multa de cinco mil a veinticinco mil quetzales.

Articulo 35. Se adiciona el artculo 449 Bis al Cdigo Penal Trafico de Influencias Comete delito de trafico de influencias la persona que, abusando de su derecho de peticin, por si misma o por interposita persona o actuando como intermediaria, influya en un funcionario o empleado pblico prevalindose para ello de su jerarqua, posicin, amistad o cualquier otro vinculo personal, para obtener un beneficio, contrato, convenio, resolucin o dictamen en un asunto que dicho funcionario o empleado publico este conociendo o deba resolver, haya o no detrimento del patrimonio del Estado o de un tercero. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de dos a seis aos e inhabilitacin especial. La misma pena tendr quien por si mismo o por interposita persona, reciba o solicite, haga dar o prometer para si o para otro, cualquier beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o empleado publico que este conociendo, resolviendo o haya de conocer o resolver cualquier asunto judicial o administrativo, haya o no detrimento del patrimonio del Estado o de un tercero. Si el autor es funcionario o empleado publico que se aprovecha de su cargo o funcin para cometer este delito, la pena se aumentara en dos terceras partes. Si el funcionario o empleado publico que este conociendo, deba conocer o resolver el asunto, es un funcionario o empleado de la administracin de la justicia, se impondr el doble de la pena.

Articulo 36. Se reforma el artculo 450 del Cdigo Penal Fraude el cual queda as:

Cdigo Penal
El funcionario o empleado pblico que, interviniendo por razn de su cargo en alguna comisin de suministros, contratos, ajustes, o liquidaciones de efectos de haberes pblicos, se concertare con los interesados o especuladores, o usare de cualquier otro artificio para defraudar al Estado, ser sancionado con prisin de uno a cuatro aos.

Reformado
Comete delito de fraude en la administracin pblica el funcionario, empleado pblico, quien ejerza funciones pblicas o quien con ocasin de uno o mas contratos con el Estado de ejecucin de obras o servicios, intervenga en cualquier fase de los procesos de licitacin, cotizacin, adquisicin, compra, concesin, subasta, liquidacin, procesada directamente o por medio de otra unidad ejecutora, o usare cualquier otro artificio para defraudar al Estado. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de cinco a diez aos e inhabilitacin especial. Si la operacin en la que interviene estuviese relacionada o destinada a fines asistenciales o a programas de apoyo social, la pena ser aumentada en dos terceras partes.

Articulo 37. Se adiciona el artculo 450 Bis al Cdigo Penal Cobro Ilegal de Comisiones

Comete delito de cobro ilegal de comisiones, el funcionario o empleado pblico que solicite, gestione o reciba, directa o indirectamente comisin, retribucin econmica, pago, promesa o cualquier tipo de beneficio, para que se realice o adjudique por si o por tercera persona contrato de cualquier ndole u obra publica. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de cinco a diez aos, multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales e inhabilitacin especial.

Articulo 38. Se reforma el artculo 451 del Cdigo Penal Exacciones Ilegales, el cual queda as:

Cdigo Penal
El funcionario o empleado pblico que exigiere contribucin, impuesto, tasa o arbitrio ilegal o mayores de los que correspondan, ser sancionado con prisin de seis meses a dos aos y multa de cincuenta a trescientos quetzales. Si el funcionario o empleado pblico convirtiere en provecho propio, o de tercero el producto de las exacciones expresadas en el prrafo que precede, las sanciones sealadas se aumentarn al doble.

Reformado
Comete delito de exacciones ilegales, el funcionario o empleado pblico que exigiere impuesto, contribucin, tasa o arbitrios ilegales o mayores de los que correspondan. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de uno a tres aos, multa de cinco mil a veinticinco mil quetzales, e inhabilitacin especial. Si el funcionario o empleado pblico convirtiere en provecho propio o de terceros el producto de las exacciones expresadas en el prrafo anterior, la pena se aumentara en una tercera parte.

Articulo 39. Se reforma el artculo 452 del Cdigo Penal Cobro Indebido el cual queda as:

Cdigo Penal El funcionario o empleado pblico que autorice recibos o comprobantes ficticios o quien los cobrare, ser sancionado con prisin de uno a tres aos y multa de trescientos a tres mil quetzales

Reformado
Comete el delito de cobro indebido, el funcionario o empleado pblico que autorrice recibos o comprobantes fictcios, alterados o injustificados, o quien los cobrare. El responsable de este delito ser sancionado con prisin de uno a tres aos, multa de cinco mil a veinticinco mil quetzales, e inhabilitacin especial.

Articulo 40. Se adiciona el artculo 458 Bis al Cdigo Penal Obstaculizacin a la Accin Penal.

Comete el delito de obstaculizacin a la accin penal: Quien influya en otra persona, para evitar que proporcione informacin o medios de prueba a los rganos competentes del sistema de justicia. Quien emplee fuerza fsica, intimidacin amenazas o coaccin sobre cualquier funcionario o empleado publico que sea miembro del Organismo Judicial o de las instituciones auxiliares de la administracin de justicia, traductor, interprete o perito, para obstaculizar el cumplimiento de sus funciones. Quien para evitar la obtencin de evidencias o medios de prueba, rehusare proporcionar al Ministerio Publico, Organismo Judicial o Polica Nacional Civil, documentos o informacin que conozca o que obren en su poder, estando obligado a ello. Quien, con igual fin, destruya u oculte informacin o documentos, o bien proporcione documentos o informacin falsa al Ministerio Pblico, Organismo Judicial o Policia Nacional Civil. La persona responsable de cualquiera de las acciones tipificadas ser sancionada con prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial.

Articulo 41.Se reforma el artculo 467 del Cdigo Penal Prevaricato de Representantes del Ministerio Pblico el cual queda as:

Cdigo Penal PREVARICATO DE REPRESENTANTES DEL MINISTERIO PUBLICO. Lo dispuesto en los dos artculos precedentes se aplicar, en los respectivos casos, a funcionarios o representantes del Ministerio Pblico

Reformado
Representacin Ilegal. Comete delito de representacin ilegal el funcionario o empleado del Ministerio Pblico o del Organismo Judicial que durante su permanencia en el cargo o con posterioridad a el, represente, asesore o auxilie a una de las partes en un asunto en el cual haya intervenido o participado por razn del cargo, ser sancionado con pena de prisin de dos a cinco aos e inhabilitacin especial.

Articulo 42. Se reforma el artculo 468 del Cdigo Penal Retardo Malicioso

Cdigo Penal

Reformado
Retardo de Justicia. Comete delito de retardo de justicia el Juez que no diere curso a una solicitud presentada legalmente o que a sabiendas, retardare u ordenare retardar la administracin de justicia, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos, multa de cien mil a quinientos mil quetzales, e inhabilitacin especial. Igual sancin se aplicara al representante del Ministerio Pblico o de la Polica Nacional Civil que a sabiendas, retardare la investigacin penal o el ejercicio de la accin penal.

El Juez que no diere curso a una solicitud presentada legalmente o que retardare, maliciosamente, la administracin de justicia, ser sancionado con prisin de uno a dos aos, multa de dos mil a diez mil quetzales e inhabilitacin especial de dos a cuatro aos.

Articulo 43. Se reforma el artculo 469 del Cdigo Penal Denegacin de Justicia el cual queda as:

Cdigo Penal
El juez, el representante del Ministerio Pblico o el funcionario, autoridad o agente de esta que, faltando a la obligacin de su cargo, dejare maliciosamente de promover la persecucin y procesamiento de los delincuentes ser sancionado con multa de cien a dos mil quetzales e inhabilitacin especial de uno a dos aos. Con las mismas penas ser sancionado el juez que se negare a juzgar, pretextando oscuridad, insuficiencia o silencio de la ley.

Reformado
Comete delito de denegacin de justicia, el funcionario o empleado pblico del Organismo Judicial, del Ministerio Pblico o de la Polica Nacional Civil, que maliciosamente: a) Desvi la investigacin penal o la accin penal de oficio para evitar vincular o para desvincular al o los responsables del delito. b) Dejare de promover la investigacin penal de oficio o la accin penal. c) Ocultare, alterare o destruyere cualquier indicio o evidencia que permita establecer la comisin de un delito, la autora o participacin delictiva. El responsable de este delito ser castigado con prisin de tres a ocho aos e inhabilitacin especial; con las mismas penas ser sancionado el juez que se negare a juzgar, bajo pretexto de oscuridad, insuficiencia o silencio de la ley.

Articulo 44. Se reforma el artculo 1. Disposiciones Generales del Cdigo Penal, el cual queda as:

Cdigo Penal
Por muebles, los bienes que puedan trasladarse de un lugar a otro sin menoscabo de ellas mismos ni del inmueble donde estn colocados y los semovientes, en todo caso. Por funcionario pblico, quien, por disposicin de la ley, por eleccin popular o legtimo nombramiento, ejerce cargo o mando, jurisdiccin o representacin, de carcter oficial. Los notarios sern reputados como funcionarios cuando se trate de delitos que cometan con ocasin o con motivo de actos relativos al ejercicio de su profesin. Por empleado pblico, quien, sin facultades legales de propia determinacin, realiza o ejecuta lo que se le manda, o desempea labores de agente o guardin de orden pblico. Para los efectos de los dos prrafos anteriores, deber entenderse que los funcionarios o empleados pblicos ejercen continuamente sus funciones, mientras no sean removidos. Por arma, todo objeto o instrumento, destinado a ofender o defenderse las sustancias explosivas o corrosivas y los gases asfixiantes o corrosivos y todo instrumento apto para daar cuando se lleve en forma de infundir temor. Por violencia, la fsica o la sicolgica moral. La primera, es manifestacin de fuerza sobre personas o cosas; la segunda, es intimidacin a personas. Se entender que existe esta ltima, cuando concurriere hipnosis, narcosis o privacin de razn o de sentido, ya sea que el sujeto activo provoque la situacin o la aproveche. Por injusto, lo ilegal.

Reformado
Por muebles, los bienes que puedan trasladarse de un lugar a otro sin menoscabo de ellas mismos ni del inmueble donde estn colocados y los semovientes, en todo caso. Por funcionario pblico quien, por disposicin de la ley, por eleccin popular o legitimo nombramiento, ejerce cargo o mando, jurisdiccin o representacin, de carcter oficial. Los notarios sern reputados como funcionarios cuando se trate de delitos que cometan con ocasin o con motivo de actos relativos al ejercicio de su profesin. Por empleado pblico quien, ha sido nombrado sin facultades legales de propia determinacin, y que realiza o ejecuta lo que se le manda, o desempea labores de agente o guardia de orden publico. Para los efectos penales, se entender tambin como funcionario o empleado publico quien haya sido contratado para ejercer un cargo dentro de la administracin publica. Por arma, todo objeto o instrumento, destinado a ofender o defenderse, las sustancias explosivas o corrosivas y los gases asfixiantes o corrosivos y todo instrumento apto para daar cuando se lleve en forma de infundir temor. Por violencia, la fsica y psicolgica o moral. La primera, es manifestacin de fuerza sobre personas o cosas; la segunda, es intimidacin a personas. Se entender que existe esta ultima, cuando concurriere hipnosis, narcosis o privacin de razn o de sentido, ya sea que el sujeto activo provoque la situacin o la aproveche. Por injusto lo ilegal

Articulo 45. Se reforma el artculo 2 literal a.5) y se adiciona el literal a.8) de la Ley de Extincin de Dominio, los cuales quedan as

Ley de Extincin de Dominio

Se entendern por actividades ilcitas o delictivas que darn lugar a la aplicacin de la presente Ley, las acciones u omisiones tipificadas como delitos, cometidos por la delincuencia comn o por la organizada, siguientes: a.1) a.5) Peculado, malversacin, concusin, fraude, colusin, cohecho pasivo y activo, evasin, cooperacin en la evasin, evasin culposa, asesinato, cuando se realice por precio recompensa, promesa o nimo de lucro, plagio o secuestro, estafa propia, cuando el agraviado sea el Estado, estafa mediante informacin contable, cuando el agraviado sea el Estado, trata de personas, extorsin, terrorismo, intermediacin financiera, quiebra fraudulenta, fabricacin de moneda falsa, alteracin de moneda, introduccin de moneda alterada.

Reformado
a.5) Peculado, peculado por sustraccin, peculado culposo, malversacin, concusin, fraude, colusin, prevaricato, cohecho pasivo, cohecho activo, cohecho activo transnacional, cohecho pasivo transnacional, evasin, cooperacin en la evasin, evasin culposa, cobro ilegal de comisiones, enriquecimiento !licito y enriquecimiento ilcito de particulares, testaferato, exacciones ilegales, cobro indebido, uso de informacin, abuso de autoridad, falsedad en declaracin jurada, trafico de influencias, obstaculizacin a la accin penal, representacin ilegal, retardo de justicia, denegacin de justicia, asesinato cuando se realice por precio, recompensa, promesa o animo de lucro. Plagio o secuestro, estafa propia cuando el agraviado sea el Estado, estafa mediante informacin contable cuando el agraviado sea el Estado, trata de personas, extorsin, terrorismo, intermediacin financiera, quiebra fraudulenta, fabricacin de moneda falsa, alteracin de moneda, introduccin de moneda falsa o alterada. a.8) Revelacin de informacin confidencial o reservada, contenido en el Decreto 57-2008, Ley de Acceso a la Informacin.

Articulo 46. Se reforma el artculo 2 literal e.1) y se adiciona el literal e.6) del Decreto 21-2006 del Congreso de la Repblica, Ley Contra la Delincuencia Organizada, los cuales quedan as:

Ley Contra la Delincuencia Organizada

Grupo Delictivo Organizado u Organizacin Criminal. Para efectos de la presente Ley se considera grupo delictivo organizado u organizacin criminal, a cualquier grupo estructurado de tres o mas personas, que exista durante cierto tiempo y que acte concertadamente, con el propsito de cometer uno o ms de los delitos siguientes: E) E1) Peculado, malversacin, concusin, fraude, colusin y prevaricato.

Reformado
e.1) Peculado, peculado por sustraccin, peculado culposo, malversacin, concusin, fraude, colusin, prevaricato, cohecho pasivo, cohecho activo, cohecho activo transnacional, cohecho pasivo transnacional, cobro ilegal de comisiones, enriquecimiento ilcito y enriquecimiento ilcito de particulares, testaferrato, exacciones ilegales, cobro indebido, destruccin de registros informticos, uso de informacin, abuso de autoridad, incumplimiento de deberes, trafico de influencias, obstaculizacin a la accin penal, representacin ilegal, retardo de justicia, denegacin de justicia, contenidos en el Decreto 17-73 del Congreso de la Republica, Cdigo Penal y sus reformas. e.6) Revelacin de informacin confidencial o reservada, contenido en el Decreto 572008, Ley de Acceso a la Informacin Pblica.